Конкретный Андрей: другие произведения.

Гранит науки. Часть 3. "Золотые мозги"

Журнал "Самиздат": [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Peклaмa:
Литературные конкурсы на Litnet. Переходи и читай!
Конкурсы романов на Author.Today
Конкурс фанфиков на Фикомании
Продавай произведения на
Peклaмa
 Ваша оценка:
  • Аннотация:
    Тем, кто попал в заповедник, еще крупно повезло. Потому как остальное общество превратилось в глухие ·социальные джунглиЋ в полном соответствии с концепцией социал-дарвинизма в духе Фридриха фон Хайека. В джунглях сразу завелось озверелое зверье - бандиты, чиновники, депутаты, прочие саблезубые хищники и принялись ожесточенно резать друг друга. Возросла конкуренция между консументами, если говорить высоким штилем.
  Одновременно с МНТЦ был организован Российский фонд фундаментальных исследований, РФФИ (не путать с Российским Фондом Федерального Имущества), далее - Фонд. И были тому причины. Самая главная - в Российской Федерации перестала существовать стратегия развития страны, а значит, стало непонятно, что делать с учеными. По всему выходило так, что ученые в девяностые годы воспринимались правительством и администрацией президента, если хотите, как животные, занесенные в Красную Книгу. То есть, пользы от них вроде бы нет, но и безжалостно истреблять их не с руки как-то. А в любом заповеднике принято животину, лосей там, косуль и прочих изюбрей подкармливать в тяжелую годину солью и сеном с отрубями.
   Скажу больше. Тем, кто попал в заповедник, еще крупно повезло. Потому как остальное общество превратилось в глухие "социальные джунгли" в полном соответствии с концепцией социал-дарвинизма в духе Фридриха фон Хайека. В джунглях сразу завелось озверелое зверье - бандиты, чиновники, депутаты, прочие саблезубые хищники и принялись ожесточенно резать друг друга. Возросла конкуренция между консументами, если говорить высоким штилем. Сейчас уже мало кто помнит, что творилось в Москве среди бела дня в 1992-1995 годах. Сейчас только скажу, что стрельба из гранатометов по бронированным "меринам" где-нибудь на Садовом кольце не являлась чем-то особо чрезвычайным. Как в Чикаго тридцатых годов. Именно тогда на всех престижных кладбищах всех крупных городов выросли целые некрополи а-ля Долина Царей, где рядками упокоились всякие "Князья", "Зароны" и прочие "Вованы". Как стремительно "бронзовела" в те славные годы братва в России! Какое было время! Да... Но к делу.
   А и перед просвещенным Западом неудобно выходило. Модно было во всех непонятных случаях копировать атлантическую цивилизацию. И вот, например, приезжает Борис Николаич в Америку к другу Билли и грит:
   - Эта, панимаишь, щас у нас все как у вас, рынок, все дела, панимаишь. Так как насчет принять нас в эту, как ее, ети ее налево, Большую Восьмерку, а? Эта нужна миллионам россиян...
   А удовлетворенный Моникой Клинтон, маслянно поблескивая глазками лениво так цедит:
   - Оу е, Борья, есть одно откидное место. Только у вас не все в порядке с демократией. Ракеты ты еще не все утилизировал, так? Самолеты у тебя еще летают, так? Мы же тебе друзья. С друзьями так не поступают. А еще я слышал, что у вас ученые сохранились, они еще не все переехали к нам (посольство с визами не успевает). Так чтоб они все не передохли, ты б их подкормил мало-мало. А мы потом их к себе заберем, не волнуйся. Окей? Или не окей?
   Вот и решили - пусть и у нас, варваров, будет все как у цивилизованных народов - пусть будет научный фонд, который на конкурсной основе осуществляет финансирование фундаментальных исследований. И пусть уж сами ученые промеж себя решают, на что им расходовать скудную государственную денежку. Пусть сами с собой борются, пусть сами друг другу горло рвут. А если кто возмущаться будет, то ответ заранее готов - нет денег, так сам виноват - твои же коллеги-ученые тебя не оценили по достоинству - мотай отсюда в свою Америку. Официально ситуация описана так:
  
   "Возникновение научных фондов в нашей стране было предопределено той реальностью, которая сложилась в научной сфере в начале 90-х годов, и в первую очередь - обострившимся несоответствием между традиционными организационными формами науки, структурой и объемом исследовательских работ, с одной стороны, и резко сократившимися возможностями финансового и ресурсного обеспечения этих исследований - с другой. Прежде это несоответствие компенсировалось за счет экстенсивного подхода к обеспечению науки, однако в тяжелейших условиях последнего десятилетия, по мере осознания необходимости "сосредоточиться на лучшем" оно проявилось особенно остро: государство, утратившее экономическую мощь, оказалось неподготовленным к новым условиям не только потому, что стало невозможно продолжать экстенсивное развитие науки, но еще и в том смысле, что в стране практически не был разработан абсолютно необходимый в таких условиях механизм отбора перспективных направлений научных исследований и формирования исследовательских программ - механизм, учитывающий мнения (предпочтения) научного сообщества и позволяющий согласовать их с реальными финансовыми возможностями. Отсутствовала система постоянно действующей научной экспертизы, не была отработана система адресного финансирования, ученым не были созданы достаточные условия для свободного творческого самовыражения. В то же время в других странах на протяжении десятилетий эти проблемы успешно решались с помощью системы научных фондов."
  
   Итак, все вернулось к истокам, к тому, от чего страна ушла 75 лет назад. Еще в 1917 году академик Вернадский писал так: "Задачей является не государственная организация науки, а государственная помощь научному творчеству нации". Конечно, Владимир Иванович ошибался, и в следующие десятилетия основной задачей была именно государственная организация науки. Но в истории все повторяется циклично от трагедии до фарса и обратно.
   И 27 апреля 1992 года Указом Президента Российской Федерации Ельцина Бориса Николаевича Љ 426 "О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала Российской Федерации", был учрежден Российский фонд фундаментальных исследований. В ноябре того же года Устав РФФИ был утвержден постановлением правительства Российской Федерации. Прием заявок на первый конкурс РФФИ был объявлен в декабре 1992 года.
   Но прежде необходимо было решить основную проблему - разместить аппарат. Где же в Москве расположено самое авантажное здание, имеющее отношение к фундаментальной науке? Таких зданий два: высотка МГУ на Ленинских горах и Президиум Академии Наук на Ленинском проспекте, дом 32 А. Но МГУ не подходило по многим причинам - по ведомственной принадлежности, из-за обилия студентов, от Кремля далеко да и здание не современное, в стиле сталинский ампир.
   Президиум же совсем другое дело. Здание задумывалось как гимн советской, а значит самой передовой в мире, науке. Спроектировано оно было в духе брежневского супермодерна с элементами научного авангарда. Эдакая тяжеловесная 22-этажная башня, одетая белым мрамором с поляризованными стеклами и бронзовыми скульптурами голых наяд и Нептунов во внутреннем дворе. Что-то вроде урезанного варианта московского "Белого дома". Для пущей бонтонности на крыше, на самой верхотуре, возвели систему солнечных батарей, стилизованных под нечто неописуемо-космическое - эдакое золотисто-кубическое, высотой в четыре этажа, в духе Зураба Церетели. Планировалось, что солнечные батареи будут снабжать остальные 22 этажа электроэнергией на зависть и удивление рабочих и крестьян. Кроме того, само здание возвели так, что со смотровой площадки МГУ, если смотреть направо, эта ажурная конструкция видна во всем блеске и великолепии, особливо в лучах закатного солнца. И здание то с тех пор называли не иначе как "Золотые мозги". Правда сами "мозги", то есть Solar Battery System, так и не заработали, что никак не отразилось на функционировании Президиума РАН, исключая blackout 2005 года, когда со звоном рухнули все главные серверы Академии наук.
   Решив основную московскую проблему, "квартирный вопрос" то есть, приступили к формированию собственно организационной структуры Фонда. Ключевой фигурой является Председатель Совета Фонда, назначаемый Правительством Российской Федерации. И это правильно - в любом деле, в любом большом начинании достаточно контролировать главное должностное лицо. А главное должностное лицо пусть контролирует все остальное, все второстепенное. Таким образом, не вникая в тонкости и мелочи, можно жестко и полностью держать в ежовых рукавицах всю структуру.
   Второстепенное же получилось многоуровневым и громоздким. Высшим органом управления является Совет РФФИ, в состав которого входят председатель Совета, его заместитель и 24 члена Совета, представляющие основные направления науки. Постоянно действующим распорядительным органом Фонда является бюро Совета Фонда в составе 7 членов Совета Фонда. Работой бюро руководит председатель Совета Фонда. Бюро Совета Фонда собирается не реже одного раза в месяц, утверждает результаты конкурсного отбора и объемы финансирования по всем текущим конкурсам и иным текущим мероприятиям, а также решает другие задачи в пределах предоставленных Советом Фонда полномочий. Задача аппарата Фонда - обеспечить выполнение решений Совета Фонда и бюро Совета Фонда, создать условия для эффективной работы экспертов и экспертных советов. Аппарат Фонда не участвует в решении вопросов о предоставлении грантов и распределении средств. Аппарат Фонда возглавляет директор Фонда. Директор Фонда назначается на должность на четырехлетний срок и освобождается от должности председателем Совета Фонда с последующим утверждением назначения и освобождения Правительством Российской Федерации.
   Председатель и его заместитель через Совет и Бюро Фонда, при участии Директора и его заместителя, а также ответственного секретаря синхронизирует и направляет работу трех Управлений конкурсных проектов, трех Управлений контроля и Административно-информационного Управления. Управления, как водится, подразделяются на Отделы со своими начальниками. Существует семь Управлений и 21 Отдел. Самые главные управления - Управление финансирования и контроля и Управление учета и отчетности. А для особо пытливых - ссылка на одну картинку (http://www.rfbr.ru/default.asp?article_id=5376&doc_id=4865#id5376), "ибо пересказывать на десяти страницах то, что можно нарисовать на одной несложной схеме - кому надо, тот пусть и займется" (с). Уф, притомился...
   Итак, в деятельности РФФИ следует выделить два главных момента - финансирование и экспертиза, то есть создание и распределение благ.
   Откуда деньги? Деньги берутся из двух источников - государственных ассигнований, составляющих около 3% от средств, выделяемых на науку в бюджете Российской Федерации и добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц. Второй источник, понятно, во внимание принимать не следует, потому бюджет РФФИ сегодня - это средства из государственного бюджета.
   Удивительно другое - при всем при этом высочайшая эффективность фонда. Бюджет РФФИ составляет примерно 2 миллиарда рублей, из которых на содержание аппарата уходит смешная сумма в 50 миллионов, то есть 0.25%. Остальное прямым ходом отходит непосредственно ученым, примерно сотне тысяч голов. В любом современном российском министерстве, если через сито бюрократии процеживается 50% процентов денег, то КПД ведомства считается идеальным, а министров награждают орденами "За заслуги перед Отечеством". За что ему, Фонду, мы искренно признательны.
   И вот есть два миллиарда рублей. Представить себе такую кучу денег непросто. Примерно, если мы имеем дело с купюрами в 1000 рублей, то, положив их одну на другую, получим два Эвереста. Как же их распределять?
   Решили так. Продуктивность ученых в фундаментальных исследованиях характеризуется, как известно, числом публикаций, а уровень полученных ими результатов - тем, в каких журналах опубликованы эти результаты (т.е. сколь авторитетны журналы, которые приняли данную публикацию к печати). Отсюда первый вывод - наглядно измеримый и доступный индикатор научного знания - это число публикаций. А что такое число публикаций одного ученого за один год? Это цифра, в основном однозначная, редко двузначная. С такими цифрами легко работать.
   Утомились? Ладно, продолжим в следующей части. Я там про саму экспертизу расскажу (будучи сам экспертом с мировым именем, хе-хе), про то, как надо правильно заявки писать, про то, сколько денег можно себе в карман положить и как сделать так, чтобы деньги, случаем, в чужой карман (Правительству, например, в виде налогов) не попали.
 Ваша оценка:
Популярное на LitNet.com Л.Лэй "Над Синим Небом"(Научная фантастика) В.Кретов "Легенда 5, Война богов"(ЛитРПГ) А.Кутищев "Мультикласс "Турнир""(ЛитРПГ) Т.Май "Светлая для тёмного"(Любовное фэнтези) С.Эл "Телохранитель для убийцы"(Боевик) К.Юраш "Процент человечности"(Антиутопия) Д.Сугралинов "Дисгардиум 3. Чумной мор"(ЛитРПГ) А.Светлый "Сфера 5: Башня Видящих"(Уся (Wuxia)) М.Атаманов "Искажающие реальность"(Боевая фантастика) В.Коломеец "Колонизация"(Боевик)
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
И.Мартин "Твой последний шазам" С.Лыжина "Последние дни Константинополя.Ромеи и турки" С.Бакшеев "Предвидящая"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"