Предложения по защите социально-культурного развития, исконной среды обитания и традиционного образа жизни казачества как этнической общности и составной части Русского народа" (Программа "казачество")
Предложения по защите социально-культурного развития, исконной среды обитания и традиционного образа жизни казачества как этнической общности и составной части Русского народа" (Программа "Казачество").
"___" __________2005г
Министру регионального развития РФ
В.А.Яковлеву
Предложение новой аналитической
ведомственной целевой программы
Уважаемый Владимир Анатольевич,
Пользуясь имеющейся возможностью внесения до 01 декабря 2005 года уточнений в "Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства регионального развития РФ", в соответствии с частью 4 (абзац четвертый) Методических рекомендаций по подготовке Докладов,
предлагаем рассмотреть и поддержать наши предложения, в рамках тактической задачи 3.3 Цели 3, поставленной в указанном Докладе Минрегионразвития РФ, по разработке и выполнению новой бюджетной целевой программы:
3.3.1.Аналитическая ведомственная целевая программа
"Анализ и разработка методических инструментов государственной политики и нормативно-правового регулирования защиты социально-культурного развития, исконной среды обитания и традиционного образа жизни казачества как этнической общности и составной части Русского народа" (Программа "Казачество").
Характеристика программы "Казачество":
- статус - аналитическая ведомственная целевая программа,
- срок действия программы -январь-декабрь 2006 года,
- назначение программы - обоснование концепции и структуры проекта утверждаемой ведомственной целевой программы выполнения тактической задачи 3.3 в 2007-2008 годах,
- правомерность - программа соответствует сфере и вопросам деятельности Минрегионразвития РФ (пункт 1 и подпункт "и" пункта 2 постановления Правительства РФ от 28.09.04 Љ 501 "Вопросы Минрегионразвития РФ"),
- актуальность - программа будет оказывать влияние и вклад в достижение ряда стратегических целей страны (2.1.6, 2.1.7, 2.2.1, 2.3.2, 2.4.1 и 2.4.2), указанных в приложении к упомянутым выше Методическим рекомендациям по подготовке Докладов,
- общественно-политическое значение -в целях деятельности множества общественных объединений формируется и в общественном сознании возрастает потребность в возрождении и утверждении форм и инструментов активной жизненной позиции и социальной практики Русского народа, в том числе и прежде всего казачества как его наиболее пассионарной этнической общности. Справка о состоянии и организации казачества в России дана в Приложении 1.
- государственная поддержка - (изложить - инфраструктура, правовые нормы, и меры государственной поддержки казачества).
Выполнение программы "Казачество" целесообразно осуществлять:
- как пилотный проект с использованием научного потенциала Санкт-Петербурга, организаций и инфраструктура казачества на территориях Северо-Западного федерального округа РФ,
- под эгидой СПб филиала "Федерального центра инновационных этнокультурных проектов и гражданских инициатив", который нами предлагается создать совместно по статусу информационно-аналитического центра, на базе СПб Центра НТИ, затем аналогично и в других региональных Центрах НТИ в 68 субъектах РФ, входящих в Объединение "Росинформресурс".
Общественную апробацию концептуальных положений предлагаемой нами Программы "Казачество" и разработанных практических рекомендаций целесообразно проводить с привлечением интеллектуального потенциала специализированных научных организаций в СПб и общественных объединений, аккредитованных в СПб Доме национальностей (постановление Правительства СПб от 02.08.2005 Љ1158).
В результате выполнения предлагаемой Программы "Казачество" будут разработаны материалы предложений к Докладу-2007 Минрегионразвития РФ, обоснование по декомпозиции Цели 3 - будет обоснована Цель 6 "Казачество" и соответствующие тактические задачи и межведомственные целевые программы под руководством Минрегионразвития РФ, обеспечивающие достижение ряда очень актуальных стратегических целей страны и регионов России, указанных в Приложении к упомянутым выше Методическим рекомендациям по подготовке Докладов:
2.1.Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности и
интересам России
2.1.6.Обеспечение готовности защиты населения страны в условиях вооруженных конфликтов,
2.1.7.Обеспечение готовности защиты объектов народного хозяйства и социальной сферы в условиях войны,
2.2.Обеспечение политических и экономических интересов России в мирное
время
2.2.1.Обеспечение безопасности граждан России в зонах вооруженных
конфликтов и политической нестабильности,
2.3.Обеспечение готовности осуществления силовых операций в мирное
время
2.3.2.Обеспечение готовности к проведению миротворческих операций по
мандату ООН и СНГ,
2.4.Снижеие рисков и возможного ущерба от террористических угроз
2.4.1.Предупреждение террористических угроз,
2.4.2.Предупреждение возможной гибели людей и материального ущерба от
террористических угроз.
В финансировании Программы "Казачество" примут участие ...Санкт-Петербурга и ...
Управление Программой "Казачество":
- Руководитель-координатор Программы - Крамарев Аркадий Григорьевич, ...генерал ...,атаман Невской ... Союза казаков России, генерал-майор милиции, председатель Постоянной комиссии по вопросам правопорядка и законности ЗС СПб
- Технический оператор Программы - СПб Центр научно-технической информации (СПбЦНТИ) Объединения "Росинформресурс" (директор - Бойко Александр Яковлевич, директор СПбЦНТИ, начальник Штаба ...