Цветков Борис Павлович. Операторам Ктв о сообщении по кабелю телепередач и музыки

Операторам КТВ о сообщении по кабелю телепередач и музыки

Часть I от 12.10.2021
https://www.cableman.ru/article/operatoram-ktv-o-soobshchenii-po-kabelyu-teleperedach-i-muzykalnykh-proizvedenii

Сергей Данилов, генеральный директор ООО "Ивантеевские телекоммуникации"

Борис Цветков, эксперт, технический консультант ООО "Ивантеевские телекоммуникации"

Преамбула

В последние годы общение с коллегами показало, что компании - операторы связи в сетях кабельного телевидения (далее операторы КТВ и сети КТВ) стали чаще получать претензии и предложения организации по управлению правами авторов музыкальных произведений. В них предлагалось заключать лицензионные договоры на использование музыкальных произведений при оказании услуг связи в сетях КТВ.

События развивались неспешно, кому-то удалось помочь, многие претензии были улажены перепиской. Ниже на основе глав 69 - 71 ГК РФ, ФЗ "О связи", закона "О средствах массовой информации" (далее - СМИ) изложены рекомендации, которые позволят преодолеть проблемы, возникающие при оказании услуг связи в сетях КТВ и при взаимодействии с организациями эфирного или кабельного вещания (далее - вещатель, вещание). Сказанное ниже не претендует на абсолютную истину, так как ее невозможно найти из-за ряда противоречий в законах (см. ниже).

Уважаемые Коллеги, просим заранее извинить за большой объем (все оказалось сложнее, чем представлялось ранее). Надеемся, изложенное ниже будет полезно в Вашей деятельности. Если читатели проявят интерес к данной теме, то может быть также опубликован глоссарий с трактовкой ряда терминов (глоссарий примерно в 2 раза больше данной статьи).

1. О деятельности на сетях кабельного телевидения

Для операторов КТВ главными особенностями правовых актов [1, 2, 3] являются:

-- Операторы КТВ оказывают услуги связи для целей кабельного вещания (далее - услуги КТВ) и по договорам об оказании этих услуг доставляют (транслируют) абонентам по сетям КТВ сигналы телеканалов, принимаемых от вещателей.

-- Операторы КТВ должны иметь договоры с вещателями (кроме вещателей обязательных общедоступных телеканалов - ООТК) или лицензию на вещание для своего телеканала.

-- Сеть КТВ - сеть системы кабельного телевидения с частотным разделением каналов от 5 МГц до 1000 МГц и в оптическом диапазоне [4], которая транслирует сигналы телеканалов в аналоговом и цифровом форматах автоматически, без изменений и задержек.

Ниже на Рис. 1 приведена структура сети КТВ, в Табл. 1 - сравнение способов доставки ТВ-сигналов [4], а на Рис. 2 показаны основные стадии телевещания (см. [10]). Без сетей КТВ и IPTV в многоэтажных зданиях до 80% населения не примут сигналы из эфира. Поэтому в России, как и во всем мире, кабельные сети обеспечивают расширение зон вещания для населения.

Таблица 1. Сравнение способов доставки телесигналов до пользователей [4]

Критерии и технологии	Расходы вещателя	Расходы оператора	Доступ операторов	Качество ТВ изображения	ТВ-охват населения
Сети КТВ	**	**	****	4-5 баллов	31% (46 млн)
Спутники	*****	**	*****	5 баллов	30%
Интернет-сеть (IPTV, OTT и т.п.)	**	**	***	4-5 баллов	16%
Эфирное наземное вещание	*****	-	****	3-5 баллов	13%

Сайты дают немного разные сведения о телевещании в России, из них можно привести такие оценки:

-- В России около 3 тыс. операторов КТВ. В Москве и области около 300 операторов, в крупнейшей сети КТВ более 3 млн пользователей (более 14% населения региона).

-- Около 10% населения не смотрят ТВ, из тех, кто смотрит - 72% живет в крупных городах (100 тыс. и более), 15% в малых городах, 3% в небольших поселениях, где нет сетей КТВ и операторов КТВ, но есть антенны и системы коллективного приема ТВ (АиСКП).

-- В Москве ТВ смотрят около 95% населения, а в области - 85%, в московских сетях КТВ (кроме IPTV) услуги КТВ получают 60% населения, в области - 35%.

0x01 graphic

<1> - Кроме телевизоров у абонентов и пользователей могут быть иные гаджеты - устройства.

Рис. 1. Телевещание и трансляция телесигналов в Сети КТВ

Таблица 2. Неопределенности ключевых терминов в ряде правовых актов.

Термин	ГК РФ	Закон "О СМИ"	ФЗ "О связи"
-- Вещание	термин и определение	термин и определение	термин без определения
-- Вещатель	термин и определение	термин и определение	Нет
-- Телепередача	термин и определение	термин и определение	Нет
-- Аудиовизуальное произведение (АВП)	термин и определение	Нет	Нет
-- Ретрансляция телепередач	термин и определение	Нет	Нет
-- Сообщение по кабелю телепередач	термин без определения	Нет	Нет
-- Музыкальное произведение	термин без определения	Нет	Нет
-- Сообщение по кабелю произведения (включая музыкальное произведение)	термин без определения	Нет	Нет
-- Распространение телеканала	Нет	термин и определение	термин и определение
-- СМИ (включая телеканал)	Нет	термин и определение	термин без определения
-- Телеканал	Нет	термин и определение	термин без определения
-- Трансляция телеканала в сетях	Нет	термин без определения	термин и определение
-- Трансляция в вещании	Нет	термин без определения	термин и определение
-- Оператор связи	Нет	термин без определения	термин и определение
-- Услуги связи	Нет	термин без определения	термин и определение
-- Оператор связи в сети КТВ	Нет	Нет	термин без определения
-- Услуги связи в сети КТВ	Нет	Нет	термин без определения
-- Сети КТВ	Нет	Нет	термин без определения

0x01 graphic

Рис. 2. Основные стадии телевещания по производству и сообщению телепередач, ретрансляции
и сообщению произведений в эфире, через спутники и по кабелю, включая Сети КТВ, IPTV-сети и Интернет-сети.

---------------------------------

<2> - Сайт: а) сетевое издание в Интернете, являющееся СМИ и источником иной информации, владелец которых определяют порядок использования сайта, а информационный посредник или иное лицо обеспечивает доступ к сайту; б) совокупность программ для ЭВМ и иной информации, доступ к которой обеспечивается через Интернет. (Закон "О СМИ", ст. 1253.1 ГК РФ, федеральный закон N 149-ФЗ от 27.07.2006).

<3>- РИД - результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации (ст. 1225 ГК РФ).

<4> - Чтобы расширить охват населения телевещанием, Операторы КТВ по договорам с вещателями синхронно - без изменений и одновременно с вещателями транслируют по Сетям КТВ сигналы телеканалов после того, как вещатели начали распространять эти телепередачи. (ГК РФ регулирует сообщение телепередач, а распространение телеканалов регулирует закон "О СМИ".)

2. Законодательство о сообщении телепередач,
музыкальных произведений и ретрансляции

А) "Закон плох, но закон есть закон",поэтому выше в Табл. 2 показаны "странности" ряда терминов, а в части 2 кратко изложены основные особенности и противоречия, затрудняющие реализацию положений глав 69 - 71 ГК РФ, поскольку:

• в ГК РФ есть термины 4 - 7 Табл. 2, которые не встречаются в иных правовых актах РФ;

• в ГК РФ нет определений терминов 6 - 8 Табл. 2 об объектах авторского права;

• ГК РФ умалчивает о понятиях и терминах 9 - 18 Табл. 2 про вещание и услуги КТВ.

Б) Сообщение по кабелю телепередач в ГК РФ отнесено к вещанию и результатам интеллектуальной деятельности (РИД). Объект смежного прав имеет похожее название - "сообщение передачи (телепередачи)" (см. [6], далее не рассматриваются сообщения в эфир и сообщения радиопередач). Ниже в этом пункте изложены основные особенности сообщения телепередач, установленные главами 69 - 71 ГК РФ и иными правовыми актами:

-- К сообщению телепередач в эфире и по кабелю относятся только ї 1 и ї 4 главы 71 ГК РФ, где по сравнению с законом "О СМИ" [6]: а)подробнее сказано о правах вещателя и соблюдении вещателем авторских прав, но не указаны его обязанности; б) приведено положения об использовании сообщений телепередач; в) меньше говорится об особенностях вещания, умалчивается о телеканалах, СМИ, о производстве телеканалов, о распространении телепередач; г) только косвенно сказано, что в состав телепередач входят объекты авторских и смежных прав иных авторов; д) изложены некоторые особенности вещания, но имеются также противоречия (см. выше п. "А" части 2).

-- ГК РФ установил, что вещатель самостоятельно определяет содержание радио- и телепередач (включая передачи, созданные самим вещателем или либо другой организацией по заказу и за счет вещателя), а также осуществляет сообщение телепередач в эфир или по кабелю своими силами или с помощью 3-х лиц. Значит. В ст. 1329 названы только финальные Стадии 2 и 3, относящиеся к распространению телепередач, что означает доставку, раздачу программ путем трансляции их сигналов(см. Рис. 2). Но ГК РФ не установил субъектов - 3-х лиц, на которых распространяется его действие. Помощь 3-х лиц - операторов связи требуется, если у вещателя нет сетей средств и устройств для сообщения телепередач (в эфир, через спутник, по кабелю) или вещатель расширяет населению доступ к телепередачам. При этом правовые акты относят деятельность операторов КТВ к электросвязи и оказанию услуг связи для целей кабельного вещания по доставке и трансляции телепередач от вещателя к пользователям, которые не могут принимать эти сигналы без сетей КТВ (см. [1, 2, 3], Табл. 1 и Рис. 2).

-- ГК РФ и ФЗ "О связи" не требуют от операторов связи соблюдения авторских прав, а главы 69 - 71 ГК РФ не регулируют услуги связи, хотя именно операторы распространяют в эфире и кабеле сигналы телерадиоканалов. При этом: а) электросвязь обеспечивает в сетях излучение, передачу и прием сигналов телерадиоканалов, сообщений, изображений, звуков или сообщений любого рода(см. п. 35 ст. 2 ФЗ "О связи"); б) прием и передача сигналов (трансляция) это процессы в сети, сигналы бывают только в движении, поэтому главы 69 - 71 ГК РФ не распространяются на методы, процессы, системы (см. [1, 7, 12]).

-- Сказанное выше в этом п. "Б" означает, что: а) главы 69 - 71 69 - 71 ГК РФ, закон "О СМИ" и ФЗ "О связи" косвенно установили, что термины "сообщение телепередачи...", "распространение телеканала" являются синонимами, относящимися к деятельности вещателя; б) ГК РФ не относит сигналы к объектам авторского и смежного права, значит, операторы связи не имеют и не используют телепередачи, а только как 3-и лица по договорам помогают вещателю распространять, принимать и передавать сигналы телепередач (такие договоры не требуются для ООТК).(См. также [1, 2, 3, 9].)

В) Ретрансляция по кабелю сообщений телепередачи определена и упомянута в ряде статей ГК РФ, но этого термина нет в других правовых актах(см. [11]). Также можно назвать такие особенности и противоречия, связанные с ретрансляцией:

В1) Приставка "ре-" позволяет утверждать, что сообщение телепередачи первичного вещателя является трансляцией телепередачи (телепрограммы, выпуска телеканала), а другое лицо повторно транслирует - принимает и одновременно сообщает в эфир или по кабелю телепередачу первичного вещателя (1-й вещатель-транслятор, 2-й вещатель ретранслятор, также есть отсроченная, прямая и частичная трансляция - см. [8]). При этом: а) ГК РФ относит только к вещанию сообщения телепередач, принимаемые и передаваемые при ретрансляции(см. [6]); б) ГК РФ не относит операторов КТВ к ретрансляции и сообщению телепередач; в) Следовательно, лицо-ретранслятор является вещателем, а "сообщение телепередачи" и "трансляция телепередачи" являются терминами-синонимами в сфере вещания.

В2) ГК РФ умалчивает, что трансляция и ретрансляция могут быть не у каждого вещателя, и, в таком случае, вещатели по договорам передают другим лицам право использования телепередач (см. [14], а выше п. "Б" части 2): а) через средства другого вещателя (лизинг, аренда и т.п.); б) через врезки в телеканал другого вещателя, который, наверное, является ретранслятором; в) путем распространения телеканала через эфирные, спутниковые средства операторов связи для целей эфирного вещания; г) путем трансляции (доставки) сигналов телеканала через сети операторов КТВ (сообщение телепередачи с сети осуществляет только вещатель); д) путем отчуждения телепередачи или иным способом.

В3) Важно подчеркнуть, следующее:

-- Все определяется договорами между вещателями и операторами связи, но ГК РФ умалчивает, что операторы КТВ транслируют сигналы телеканалов без задержек, без изменений и синхронно с вещателями (в то же время, когда они сообщают телепередачи в эфире, кабеле и через спутники). ГК РФ также не регулирует трансляцию и распространение телеканалов (см. Стадию 2 и 3 и примечание <4> на Рис. 2). При этом закон "О СМИ" и ФЗ "О связи" молчат о ретрансляции, но говорят о распространении и трансляции телеканалов, где трансляция означает прием и передача сигналов телеканалов(см. [14]).

-- Закон "О СМИ" установил, что: распространение вещателем телеканалов-СМИ до массового - всеобщего сведения названо выпуском в свет (в эфир); распространение телеканалов кроме вещателя ведут операторы связи, оказывающие вещателю помощь - услуги связи. (См. [1, 2, 3, 14], и выше п. "Б" части 2, но трансляция сигналов не имеет ничего общего с трансляцией в вещании, от которой образован термин "ретрансляция". Наверное, чтобы не было путаницы, в главах 69 - 71 ГК РФ отсутствуют термины "трансляция телепередачи", "трансляция телеканала", "распространение телеканала" и "распространение СМИ", см. выше п. "Б"" части 2.)

-- Европейские соглашения говорят, что, если технические средства улучшают прием, передачу и ретрансляцию сигналов (то есть обеспечивают деятельность вещателя), то это не является сообщением для всеобщего сведения и не требует согласия правообладателя [16].

-- Названные в этом п. "Б" противоречия могут привести к казусам (см. [17]), и только договор между вещателем и оператором КТВ может окончательно урегулировать особенности ретрансляции и сообщения телепередач, а также оказания услуг связи в сетях КТВ, о которых упомянуто выше в пп. "Б" и "В" части 2.

Г) Сообщение произведений по кабелю в ГК РФ является одним из способов использования произведений, включая музыкальные произведения (сообщение произведения для всеобщего сведения по радио или телевидению с помощью кабеля, провода, оптического волокна или аналогичных средств). ГК РФ установил необходимость соблюдения прав авторов и (или) правообладателей музыкальных произведений любыми лицами, использующими музыкальные произведения, включая вещателей(см. [5, 6, 10]). При этом в п. 7 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ есть определение термина "сообщение", которое формулирует обязательные условия использования произведения способами сообщение произведения в эфир и (или) по кабелю:

г1) Фразы "произведение становится доступным для слухового и (или) зрительного восприятия" ... "по радио и телевидению" указывают, что лицо, сообщающее произведение, должно иметь произведение в одной из форм по ч. 3 ст. 1259 ГК РФ, но прием и передача сигналов произведений является техническим процессом, поэтому согласно ч. 5 ст. 1259 ГК РФ не относится к форме, в которой может существовать и использоваться произведение.

г2) Фраза "действие, посредством которого произведение становится доступным" установила, что у лица, сообщающего произведение, кроме произведения в одной из форм по ч. 3 ст. 1259 ГК РФ, должна быть также соответствующая техника, поскольку:

• без считывания с носителя невозможно сообщение произведения и телепередачи, за исключением сообщения с места событий и прямой трансляции (см. Стадию 2 Рис. 2);

• без видеосъемки невозможна запись произведений и телепередач в студиях и прямые трансляции с места событий (при прямой трансляции на Стадиях 1 - 4 все процессы идут одновременно, а просмотр в телевизорах задерживается не более чем на нескольких секунд).

Далее речь пойдет только о музыкальных произведениях, в том числе о музыкальных произведениях в составе исполнений, фонограмм и аудиовизуальных произведений. Вещатели используют музыкальные произведения при создании телепередачи на Стадии 1 или телепередача и музыкальные произведения в ее составе сообщаются с места событий - в "прямом эфире" (см. Рис. 2). На Стадии 2 вещатель сообщает телепередачи в эфир и (или) по кабелю вместе с музыкальными произведениями, если они там имеются. В этом участвуют и 3-и лица - операторы связи, если вещатель имеет с ними договоры (см. выше п. "Б").

Правовые акты подтверждают, что:

а) сообщение музыкальных произведений согласно лицензионному договору с авторами или правообладателями осуществляет телекомпания-вещатель одновременно с сообщением собственной телепередачи, куда эти произведения вводятся (см. [1, 7, 12], а использование термина "сообщение" для действий лиц, которых ГК РФ не определил, и для РИД и объектов вещателя создает трудности правоприменения глав 69 - 71 ГК РФ);

б) операторы связи не названы субъектами, сообщающими музыкальные произведения(см. [1, 2, 3], "вещание" и "услуги связи для целей кабельного вещания" - разные правовые понятия);

в) операторы связи не несут ответственность за содержание телепередач, так как без задержек, без изменений и синхронно с вещателями транслируют только сигналы телеканалов или телепередач (см. [1, 3, 7], ГК РФ не называет сигналы формой существования музыкальных и иных произведений, иных объектов авторского и смежного права, см. выше п. "Б" части 2).

Операторы КТВ не имеют музыкальных произведений, ТВ-студий, устройств для видеосъемки, записи, воспроизведения и считывания музыкальных произведений, поэтому операторы КТВ физически не могут их использовать. При этом в ГК РФ воспроизведение означает только изготовление произведения, включая звуко- или видеозапись, а видеосъемка упоминает только для архитектуры в ст. 1292 (см. [3, 7, 8, 15], а выше пп. "г2" части 2). Следовательно, учитывая изложенное выше в пунктах "Б" и "Г" части 2,сообщение произведения в эфире и (или) по кабелю ведет только вещатель, имеющий лицензию на вещание, который по своему усмотрению вводит произведения в сообщения своих телепередач (телеканала) на Стадии 2(см. Рис. 2). Это также подтверждает Общероссийский классификатор ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), относящий к радио- и телевещанию группировки 60.10 и 60.20 о видео- и звуковых сообщениях.

Операторам КТВ о сообщении по кабелю телепередач и музыки

Часть II от 14.10.2021

https://www.cableman.ru/article/operatoram-ktv-o-soobshchenii-po-kabelyu-teleperedach-i-muzyki-chast-ii-0

Сергей Данилов, генеральный директор ООО "Ивантеевские телекоммуникации"

Борис Цветков, эксперт, технический консультант ООО "Ивантеевские телекоммуникации"

Продолжаем разговор об авторском праве в области платного телевидения. Во второй части статьи Сергея Данилова и Бориса Цветкова изложены рекомендации, которые, могут помочь преодолеть проблемы, возникающие при оказании услуг связи в сетях КТВ и при взаимодействии с организациями эфирного или кабельного вещания. И на всякий случай напоминаем: написанное тут не претендует на абсолютную истину, так как ее невозможно найти из-за ряда противоречий в законах.

3. Как возникает проблема

Согласно ГК РФ, любые лица имеют право заключать договоры для уставной деятельности, включая операторов КТВ и вещателей, которые заключают договоры на оказание услуг связи и лицензионные договоры (см. выше пп. "Б" - "Г" части 2).

Некоторые вещателей заключают с операторами КТВ только лицензионные договоры (соглашения). Операторы КТВ замечают, что в таких договорах некоторые формулировки не соответствуют положениям ГК РФ и ФЗ "О связи", но вынуждены подписывать их, так как без таких договоров нельзя оказывать услуги связи в сети КТВ. В большинстве лицензионных договоров предметом является предоставление оператору КТВ права сообщать и обеспечивать сообщение телеканала и (или) ретрансляцию, а также иные подобные обязанности. На это операторы тоже не обращают внимания, если финансовые условия приемлемы и позволяют развивать бизнес.

Однако, если в таком договоре не указано, что вещатель (не оператор) должен соблюдать авторские права на музыкальные произведения в составе телеканала (телепередачи), то негатив такой "сделки" оператор КТВ может ощутить в суде, рассматривающем иск о нарушении авторских прав без договора с правообладателем. До подачи иска правообладатель ведет с оператором КТВ переписку, предлагая заключить лицензионный договор (так требует ГК РФ). Стороны часто не находили консенсус, так как общались как бы на разных "языках" из-за противоречий в ГК РФ (см. выше п. "А" и п. "Б" части 2). Также можно назвать такие причина появления иска:

• С одной стороны, сообщение и (или) ретрансляция телепередач и трансляция (распространение) телеканалов (телепрограмм) являются разными правовыми понятиями, которые по-разному понимают участники процессов (см. [17], п. "Б" и п. "Г" части 2).

• С другой стороны, если оператор КТВ (Лицензиат) заключил договор с вещателем (Лицензиаром), где принял на себя обязанности сообщать и (или) ретранслировать телепередачи (телеканал), то согласно ГК РФ Лицензиар имеет право требовать исполнение этого договора, а правообладатели, заключившие с Лицензиаром договоры на использование музыкальных произведений, имеют право требовать с Лицензиата заключения иного лицензионного договора, если оператор КТВ сообщает по кабелю музыкальные произведения в составе телепередачи (телеканала).

В интернете есть судебные решения о привлечении к ответственности операторов КТВ по перечисленным выше основаниям. В судах истцы предъявляли записи музыкальных произведений, сделанных с экранов телевизоров на выходе сети КТВ. На основе такой записи в судах превалировали решения о том, что операторы КТВ ретранслировали телеканал и (или) сообщали музыкальные произведения по кабелю без договора с их правообладателем, поскольку п. 8 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ установил, что сообщение по кабелю является способом использования произведения (в том числе музыкального), хотя ГК РФ не упоминает операторов связи и их деятельность в способах использования произведений и, несмотря на то, что запись всегда содержит логотип не оператора КТВ, а вещателя, использовавшего и сообщавшего музыкальное произведение. Этому способствовало также следующее:

А) Оператор КТВ не имел договора с вещателем на оказание услуг КТВ.

Б) Оператор КТВ имели с вещателем лицензионный договор о ретрансляции и/или сообщения телепередач - телеканала, вместо договора об услугах связи. И в этом договоре, как правило, не указывается, что соблюдение права авторов музыкального произведения в составе телепередач или их правообладателей обеспечивает вещатель (телекомпания), который сообщает музыкальные произведения на основе договоров с их авторами или правообладателями (см. выше п. "Г" части 2).

В) Операторы КТВ не могли доказать, что предоставляют только услуги связи КТВ, а деятельность, указанная в договорах с вещателями, противоречит фактической. Суды игнорировали доводы операторов КТВ, о том, что услуг связи в сетях КТВ являются трансляцией сигналов телеканалов вещателей для населения, и не являются использованием произведений (в том числе музыкальных произведений) путем их сообщения по кабелю, так как в сетях КТВ нет музыкальных произведений, а есть только телесигналы, передаваемые от вещателя без изменений и синхронно с ним (в то же самое время), а музыкальные произведения использует вещатель по лицензионному договору с их правообладателем.

Г) По основаниям 3-х предыдущих пунктов у судов появлялось основание отнести оператора КТВ к субъекту, незаконно сообщающему по кабелю телепередачи или ретранслирующему их, а также сообщающему музыкальные произведения без договора с правообладателем.

Д) Ситуации в судах усугублялись "уникальностью" ГК РФ:

-- Во многих исках оператор КТВ уже назван "нарушителем" без решения суда, что противоречит ГК РФ, а ГК РФ установил ответчикам необходимость доказывать непричастность к иску, но не установил, что именно является нарушением авторских прав и кто из субъектов может относиться к нарушениям.

-- Термин "сообщение по кабелю..." в ГК РФ похож на термин "услуги для целей кабельного вещания", а ретрансляция связана с "сообщением по кабелю..." и названа одним из способов использования телепередач. Поэтому суды "не видят", что ГК РФ относит сообщения телепередач только к деятельности вещателя, но ГК РФ молчит про операторов и про сообщение ими телепередач (см. п. "Б" и п. "Г" части 2).

-- ГК РФ установил для сообщения телепередач помощь вещателям от 3-х лиц, которые не сообщают телепередачи и не попадают под действие ГК РФ, но не назвал субъектов, являющихся 3-ми лицами, поэтому оператору КТВ сложно доказать, что он не использует телеканалы, а оказывает услуги связи вещателю по трансляции сигналов телеканала, если ГК РФ и иное законодательство не установили субъектов, чьи действия относятся к сообщению музыкальных произведений, а телеканалы, телеканалы и их сигналы не упоминаются в ГК РФ. Хотя все это оператору КТВ установлено законами (см. [1, 2, 3]). При этом главы 69 - 71 ГК РФ умалчивают о телеканалах, об операторах связи и услугах связи, а также лицах, относящихся к сообщению музыкальных произведений, поэтому нельзя понять и установить "Who is who?".

-- Невозможно доказать то, чего не было, если нет свидетелей и фактов, а ГК РФ имеет противоречия (см. выше части 2 и 3). Однако суд воспринимает запись музыкальных произведений, сделанную с телевизора, подключенного к выходу сети КТВ, как подтверждение сообщения по кабелю произведения (в том числе музыкального), так как операторы КТВ имеют кабельные сети. Хотя в ГК РФ не установлено, что такое "сообщение произведения по кабелю", не названы субъекты и их действия, относящиеся к сообщению произведений по кабелю (в том числе музыкальных), а в договоре с вещателем оператору КТВ установлено сообщать или ретранслировать телепередачи (см. Стадии 1 - 4 на Рис. 2, пп. "Б" - "Г" части 2).

-- Почти всегда суды "не замечают" ст. 1329 ГК РФ и положение закона "О СМИ", где распространение телеканала (сообщение телепередач и музыкальных произведений в их составе) отнесено к вещанию - к распространению СМИ для массового (всеобщего) сведения, а операторы КТВ оказывают услуги связи только конечному числу абонентов. Это также подтверждает определение термина "сообщение" в п. 7 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ, содержащее обязательные условия сообщения произведения в эфире и по кабелю(см. выше п. "Г" части 2). Следовательно, только вещатель вводит и сообщает музыкальные произведения в своих сообщениях телепередач. Оператор КТВ оказывает услуги связи, не имеет музыкальных произведений, а только транслирует сигналы телеканала, получаемые от вещателя, которые ГК РФ не относит к объектам авторского или смежного права (см. [1, 2, 3, 7, 15]).

4. Как избежать возникновения проблем

Ниже изложены рекомендации операторам КТВ по взаимодействию с вещателями для предотвращения обозначенных проблем при трансляции в сетях КТВ общедоступных телеканалов или телепередач, включая ООТК, которые распространяются без ограничения доступа и без кодирования (см. [1, 2, 3] и ниже пп. "Б" п. 4.3).

4.1. Оператору КТВ важно проанализировать имеющиеся лицензионные и иные договоры с вещателями и особенности контента вещателя. Вполне допустимо, если оператор КТВ по своему усмотрению не будет ничего менять в договорах с вещателями. Более того, получив предложение или претензию от правообладателя музыкального произведения, оператор может заключить с ним лицензионный договор. Чтобы снизить негативные последствия, целесообразно ввести в договоры с вещателями поправки в редакциях, которые стороны сочтут необходимыми из сказанного ниже в пп. 1 - 14 (формулировки устанавливаются решением сторон договора).

-- Вещание - деятельность вещателя по сообщению телепередач в эфир и (или) по кабелю своими силами или с помощью 3-х лиц, к которым относятся операторы КТВ (см. [14]).

-- Вещатель (Лицензиар) - организация эфирного и/или кабельного вещания, имеющая лицензию на вещание N_____ от "___" ________ 2___ г. (копия в Приложении), которая самостоятельно определяет содержание телеканала и телепередач (совокупность сигналов звуков и (или) изображений или их отображений), осуществляет сообщение телепередач (распространение) в эфир и/или по кабелю своими силами или с помощью 3-х лиц, к которым могут относиться операторы КТВ (см. [14]).

-- Оператор КТВ (Лицензиат) - юрлицо или индивидуальный предприниматель с лицензией N_____ от "___" _________ 2___ г. на оказание услуг связи для целей кабельного вещания (копия в Приложении), помогающие вещателю сообщать телепередачи и оказывающие услуги связи по договору с вещателем. Оператор КТВ не несет ответственность за содержание телепередач и является 3-м лицом, оказывающим помощь вещателю по трансляции сигналов телепередач для расширения охвата населения вещанием. (См. [14], а выше п. "Б" и п. "Г" части 2, сигналы не могут быть объектом авторского или смежного права.)

-- Соблюдение авторских прав на музыкальные произведения и иные объекты авторских и смежных прав в составе телепередач, а также заключение лицензионных договоров с правообладателями таких объектов обеспечивает вещатель (см. [7, 12], а также п. "Б" и п. "Г" части 2).

-- Сообщение в эфир или по кабелю телепередачи вещатель (Лицензиар) ведет самостоятельно или с помощью 3-х лиц, к которым относится оператор КТВ, оказывающий на основе договора услуги вещателю по трансляции сигналов телепередач (см. [14] и п. "Б" части 2, сообщения электросвязи ничего общего не имеют с сообщениями телепередач).

-- Сообщением произведения по кабелю, включая музыкальное произведение, является любое действие, посредством которого произведение становится доступным для слухового и (или) зрительного восприятия независимо от его фактического восприятия публикой. Таким образом, использование произведения и действия с ним возможны при наличии произведения у вещателя или иного юрлица, если эти лица вводят и сообщают произведение в составе телепередачи (см. п. 7 ч. 2 ст. 1270, ст. 1329 ГК РФ и выше п. "Б" и п. "Г" части 2).

-- Телеканал - совокупность телепередач, телепрограмм и иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов, сформированная вещателем (Лицензиаром), выходящая в свет (в эфир) под постоянным наименованием и с установленной периодичностью (ст. 2 закона "О СМИ", п. 28.1 ст. 2 ФЗ "О связи", в ГК РФ нет термина "телеканал" и СМИ).

-- Телепередача (телепрограмма) - совокупность звуков и изображений и объект смежных прав "сообщение телепередачи...", созданный самим вещателем либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией. Сообщение телепередачи, являющееся выпуском телеканала, осуществляет вещатель своими силами или с помощью 3-х лиц, к которым относится оператор КТВ. (См. [1, 2, 3, 14], а также выше п. 4 и п. 5 части 4.)

-- Трансляция телеканала - прием и доставка до пользовательского оборудования (оконечного оборудования) сигналов, посредством которых осуществляется распространение телеканалов, или прием и передача в эфир таких сигналов при оказании вещателю оператором КТЫ помощи и (или) услуг связи (см. [14]).

-- Услуга оператора КТВ - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче сообщений электросвязи, обеспечивающая доставки сигналов канала (телепрограммы) до пользовательского (оконечного) оборудования (п. 32 ст. 2 ФЗ "О связи", но сообщение электросвязи и сообщение произведений (в том числе музыкальных) являются разными правовыми понятиями).

-- Поправки, вводимые в обязанности оператора КТВ (лицензиата), должны "убрать" термины, отнесенные ГК РФ к вещанию: "сообщение телепередачи ..." и "ретрансляция телепередачи ...". Оператор КТВ не ведет "ретрансляцию", поэтому ее не должно быть у оператора. (Например, вместо формулировки п. 4 ч. 2 ст. 1330 ГК РФ, термину "ретрансляция" можно дать определение термина "трансляция", а также ввести определение об услугах КТВ и эти услуги ввести в обязанности оператора КТВ, см. выше п. 9 и п. 10 части 4.)

-- В пунктах о правах оператора КТВ (лицензиата) не должно быть обязанностей и прав, связанных с "ретрансляцией...", "сообщением телепередач...", "сообщением произведений (в том числе музыкальных)", так как ГК РФ определил их только для вещателей. Но в договоре должно быть установлено, что вещатель обеспечивает соблюдение авторских прав на музыкальные произведения и иные объекты авторских и смежных прав в составе телепередач (телеканала), а также заключение лицензионных договоров с авторами и (или) правообладателями. (См. выше части 2 и 3.)

-- В приложениях к договору между вещателем и оператором КТВ важно иметь копии лицензий вещателя и оператора КТВ, которые обновлять при смене лицензий. Надо учитывать, что вещатель, являющийся редакцией, вправе осуществлять распространение телеканала на всей территории РФ в любых средах вещания (наземное эфирное, спутниковое, кабельное). Вещатель, не являющийся редакцией - только в определенных лицензией средах вещания (ст. 31 закона "О СМИ"). Поэтому полезно проверить и подтвердить, что ли лицензия на вещание позволяет заключать договор с вещателем на трансляцию телеканала в сети КТВ.

-- Несмотря на то, что вещатели называют публичными лицензионные договоры с операторами КТВ, их трудно найти на сайтах вещателей. На одном из сайтов найден образец такого договора (https://songtv.am/ru/connection, он не назван лицензионным, хотя является таковым). В этом договоре реализованы многие рекомендации части 4, кроме таких "нюансов":

• не сказано об услугах связи вещателю со стороны оператора КТВ, деятельность которого регулирует ФЗ "О связи", но не регулируют главы 69 - 71 ГК РФ, при этом в ст. 1329 ГК РФ говорится о помощи 3-х лиц вещателю для сообщения телепередач;

• ретрансляция названа деятельностью оператора связи, но это противоречит ГК РФ, ФЗ "О связи" и иным правовым актам, установившим порядок оказания услуг связи и трансляции телеканалов (см. выше п. "В" части 2).

4.2. Если переговоры с вещателем начаты, нужно стремиться к тому, чтобы договоры были в рамках законов и соответствовали возможностям сторон. Пожалуй, главным аргументом в переговорах может быть то, что договоре не в полной мере соответствуют главам 69 - 71 ГК РФ, закону "О СМИ" и ФЗ "О связи", и это является основанием расторгнуть такой договор (это - крайняя и сложная мера, ее надо применять осторожно). Дополнять лицензионные договоры будет непросто, даже без изменения финансовых условий, несмотря на то, что:

-- Операторы КТВ увеличивают охват населения телевещанием (без сетей КТВ он был бы ниже, но сегодня есть также IPTV, Интернет-сети, G4 и G5);

-- производство и распространение СМИ и телеканалов почти не подлежат ограничениям, а операторы КТВ для вещателей увеличивают охват населения телеканалами;

-- финансово-технические возможности вещателей и операторов КТВ, налоги и требования законов ведут к увеличению тарифов, что ударяет по карманам населения;

-- пока в РФ растет число абонентов у операторов КТВ, но темпы роста снижаются, а у малых операторов число абонентов падает, снижается также число малых операторов;

-- имеется сильная конкуренция, число абонентов быстрее наращивают крупные операторы КТВ, IPTV, интернет ТВ и мобильное ТВ;

-- имеется другие интересные телеканалы, которые могут быть введены в сеть КТВ вместо телеканалов, с вещателями которых возникают проблемы.

4.3. При обсуждении затронутой темы с разными операторами КТВ нам задавали вопрос: "Должен ли оператор КТВ заключать лицензионный договор с вещателем?". Пока на этот вопрос нет однозначного ответа из-за противоречий ГК РФ (см. выше части 2 и 4), однако:

А) Такой договор не нужен с вещателями общедоступных телеканалов, так как оператор КТВ транслирует только их сигналы, но не ретранслирует сообщения телепередач и не попадает под действие ст. 1330 ГК РФ, а ГК РФ для операторов КТВ нет иного способа использования телепередач. Если такой договор есть, то рекомендуется учесть сказанное выше в части 4.

Б) Такой договор могут заключать вещатели, согласившиеся транслировать в сетях КТВ кодированные телеканалы (с условным доступом), учитывая положение ГК РФ: "сообщение кодированных сигналов признается сообщением в эфир или по кабелю, если средства декодирования предоставляются неограниченному кругу вещателем или с его согласия". (Кроме этого положения и ст. 13.1 КоАП, в РФ на эту тему нет других правовых актов). Если оператор КТВ в этом договоре обязуется сообщать или ретранслировать телепередачи, то ... ("Как вы яхту назовете, так она и поплывет..."). Значит, оператор КТВ может попасть под действие ряда статей ГК РФ [11] и будет вынужден заключать лицензионные договоры с правообладателями музыкальных и иных произведений, чтобы сообщать их по кабелю в сети КТВ или в суде доказывать свою правоту. (Здесь не рассматриваются взаимоотношения операторов и вещателей в IPTV, OTT, так как это определяют вещатели c владельцами сайтов, провайдерами и информационными посредниками, ст. 1253.1 ГК РФ.)

В) Если такой договор с вещателем содержит условия пп. 4 - 10 части 4, то у правообладателя нет основания требовать от операторов КТВ заключение лицензионного договора о праве сообщения музыкальных произведений по кабелю, так как такой договор заключает вещатель, а оператор КТВ оказывает вещателю только услуги связи. При этом надо помнить такие аспекты:

• по ст. 1329 ГК РФ именно вещатель составляет телепередачу, иногда вводит в нее музыкальные произведения, и далее сообщает телепередачи сам или с помощью 3-х лиц, поэтому эти 3-и лица, включая оператора КТВ, не попадают под действие ГК РФ;

• договор об оказании вещателю услуг связи в сети КТВ и IPTV означает, что деятельность операторов КТВ регулируют правовые акты в сфере связи, включая трансляцию телеканалов без изменений, без задержек и синхронно с вещателями (см. п. "Б" части 2);

• "хозяин - барин" кодированного телеканала, поэтому именно вещатель в лицензионном договоре с оператором КТВ формирует условия использования телепередач;

• в переговорах стороны достигают консенсус для заключения договора, учитывая сказанное выше в части 4, или, противном случае, стороны не подписывают договор.

5. Что там за "горизонтом"?

5.1. Если у оператора КТВ нет договора с вещателем об оказании услуг связи, то у правообладателя появляется основание требовать заключения лицензионного договора на использование музыкальных произведений в телеканале вещателя, а также возможность подать в суд иск о бездоговорном сообщение музыкальных произведений в телеканале. При этом неизвестно, какие другие претензии могут быть предъявлены в суде оператору КТВ. На ООТК это не распространяется, по ним претензии не предъявляются. (Неизвестно, является или нет "панацеей" для оператора КТВ наличие с вещателем договора об услугах связи, но в интернете не найдено решений судов, где бы фигурировал такой договор.)

5.2. Если рекомендованные выше поправки не вносить в договоры с вещателями, где оператор КТВ назван ретранслятором или лицом, сообщающим телеканалы или телепередачи, возрастают риски появления иска о сообщении музыкальных произведений на телеканале без договора с авторами или правообладателем. Также есть вероятность принятия судом решения о выплате солидной компенсации за нарушение авторских прав. В интернете доступны решения многих судов, где операторы КТВ не смогли преодолеть парадоксы исков и противоречия глав 69 - 71 ГК РФ, хотя в ГК РФ и ФЗ "О связи" не указано, что оператор связи сообщает музыкальные или иные произведения и что в состав телеканала могут входить какие-либо произведения и объекты смежных прав. (Такие споры доходят до судов высших инстанций, см. постановление [18].)

5.3. Если иск рассматривается судом, целесообразно учитывать, что на любой стадии возможно мировое соглашение и прекращение арбитражного дела, а также учесть следующие аспекты:

5.3.1. Чтобы объективно установить субъекта, сообщающего по кабелю музыкальные произведения, и доказать, что запись музыкальных произведений, сделанная с телевизора на выходе сети КТВ, является результатом деятельности вещателя, а не оператора КТВ, транслирующего сигналы телеканала, целесообразно представлять в суд или запрашивать через судью представление таких документов и фактов по делу:

А) Структуру вещания телеканала, на котором сделана запись музыкальных произведений, где приведены сведения об участниках вещания этого телеканала и оказания услуг в сети КТВ - нечто подобное Рис. 1 и 2, чтобы, при необходимости, вызвать их в суд (см. [10]).

Б) Копию договора оператора КТВ с вещателем, где определены права и обязанности сторон. В цепочке субъектов между вещателем и абонентом, кроме оператора связи, могут быть иные 3-и лица на земле и в космосе (это надо показать на рисунке по предыдущему п. "А", так как ГК РФ не регулирует деятельность 3-х лиц, а телесигналы не относятся к объектам авторского и смежного права, см. выше п. "Б" и п. "Г" части 2).

В) Обязательные условия сообщения произведения, сведения о том, что оператор КТВ не сообщает телепередачи и музыкальные произведения в их составе, так как их нет у оператора КТВ, а в сетях КТВ нет устройств для их использования. Операторы КТВ оказывают услуги связи конечному числу абонентов, а не для всеобщего сведения, транслируя при этом только сигналы телепередач (телеканалов), которые в это время сообщают вещатели(см. выше п. "Г" части 2).

Г) Копии лицензионных договоров между вещателем и правообладателями музыкальных произведений, сообщение которых инкриминируют оператору КТВ, а также копию телепередачи, содержащей эти музыкальные произведения (каждый вещатель ежемесячно отправляет такие копии в ВГТРК, см. [19]).

5.3.2. Важно напоминать в суде ряд положений об оказании оператором КТВ услуг связи для целей кабельного вещания (см. выше п. "Б" части 2):

-- Вещатель обеспечивает передачу оператору сигналов, соответствующих техническим параметрам, указанным в технических нормах и стандартам (см. пп. 44 и 65 [2]).

-- Оператор КТВ не несет ответственность за содержание телепередач, в том числе за наличие в них музыкальных произведений, а также доставляет пользователям без задержек и изменений только телесигналы, параметры которых установлены вещателем в договоре (см. пп. 41, 43 и 68 [2]).

5.3.3. Не все решения судов подтверждают ретрансляцию в сетях КТВ, например:

-- В определении [20] сказано, что, если автор разрешает использовать музыкальные произведения путем передачи в эфир, это не означает разрешение ретрансляции и иного способа использования музыкальных произведений.

-- В постановлении [21] говорится, что истцы ошибочно отождествляют вещание, предоставление доступа и услуги связи, так как эти понятия имеют разное правовое регулирование.

5.3.4. Полезно не забывать также такие положения законодательства:

• п. 1 ст. 1248 ГК РФ - "споры, связанные с защитой нарушенных или оспоренных интеллектуальных прав, рассматриваются и разрешаются судом";

• п. 3 ст. 1250 ГК РФ - "меры ответственности за нарушение подлежат применению судом при наличии вины нарушителя" при установлении действий и нарушений Ответчика;

• п. 3 ст. 1252 ГК РФ установил, что компенсация подлежит взысканию при доказанности правонарушения, размер компенсации определяется судом.

• ст. 70 АПК РФ говорит о доказательстве непричастности путем обоснования неприменимости требований иска, то есть легче доказать ошибки в иске и его несоответствие законам, чем доказать то, о чем иск умалчивает или чего не было у ответчика.

• ст. 65 АПК РФ - каждое лицо в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, для обоснования своих требований и возражений. Поэтому полезно подавать в суд ходатайство о представлении доказательств по аспекту требований, если это не соответствует фактами положениям законов (см. также "нюансы" ст. 64 - 68 АПК РФ).

5.3.5. В суде можно воспользоваться тем, что операторы КТВ без изменений и задержек транслируют сигналы всех телеканалов и обеспечивают доступ к материалам СМИ вещателей. Поэтому по всем признакам попадают под действие ст. 1253.1 ГК РФ. Отличие только в названиях сетей - операторы КТВ работают в сетях КТВ, а об информационные посредники - в информационно-телекоммуникационных сетях. В п. 77 и п. 78 [22] сказано, что вопрос об отнесении к информационному посреднику должен решаться по каждому виду деятельности. (Преференции посредникам и ООТК похожи на дискриминацию других субъектов!)

5.4. Остается надеяться, что законодатели введут необходимые поправки в ГК РФ, что позволит устранить имеющиеся там противоречия и однозначно установить способы использования сообщений телепередач, музыкальных произведений и иных объектов авторского и смежного права, чтобы избежать проблем в деятельности операторов КТВ и "странностей" судебных решений, где виноват тот, "кто не смог доказать свою невиновность", но в настоящее время в законодательстве РФ не установлены действия и субъекты, сообщающие произведения (в том числе музыкальные)", и 3-и лица, помогающие вещателям сообщать телепередачи. В таких случаях обычно говорят: "Да, уж... на нет и суда нет...".

В нашем представлении, несложно устранить противоречия, названные выше в части 2 и связанные с ретрансляцией, сообщением телепередач, и музыкальные произведения в их составе. Например, если законодатели сочтут возможным, то надо ввести такие уточнения, соответствующие ст. 1329 ГК РФ, абзац 1 ст. 31 закона "О СМИ" и п. 28.2, ч. 4 и 4.1 ст. 46 закона "О связи" (см. выше п. 5.3.5):

А) Дополнить п. 3 ч. 1 ст. 1304 ГК РФ и ст. 2 закона "О СМИ": "Сообщение радио- или телепередачи и выпуск радио- или телеканала - совокупность звуков и (или) изображений или их отображений в составе радио или телеканала, которые являются объектом смежных прав и которые организация эфирного или кабельного вещания создает самостоятельно либо это делает другая организация по ее заказу и за счет ее средств". ("Мостик" межу законами.)

Б) Дополнить п. 8.1 ч. 2 ст. 1270 и п. 4 ч. 2 ст. 1330 ГК РФ: "К ретрансляции не относятся услуги связи для целей эфирного или кабельного вещания, связанные с трансляцией сигналов радио- телеканала, которые по договорам с организацией эфирного или кабельного вещания оказывают операторы связи, относящиеся к помощникам и информационным посредникам по ст. 1253.1 ГК РФ и обеспечивающие абонентам доступ к сообщениям радио- или телепередач, а также прием и передачу этих сигналов без задержек, без изменений и синхронно с вещанием этих сообщений, но без записи (сохранения) этих сигналов на носитель и (или) в память".

В) Дополнить п. 7 и п. 8 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ: "Операторы связи, оказывающие услуги связи по договорам с организациями эфирного или кабельного вещания, не сообщают музыкальные и иные произведения в эфир или по кабелю, а осуществляют прием и передачу сигналов сообщений радио- или телепередач без задержек, без изменений и синхронно с вещанием этих сообщений, но без записи (сохранения) этих сигналов на носитель и (или) в память".(Отличия и "мостик" межу вещателями и операторами связи.)

Г) Часть 1 ст. 1240 ГК РФ дополнить новым абзацем 2 примерно в такой редакции: "Сообщение телепередачи организации эфирного или кабельного вещания, состоящее или использующее более одного произведения или иного объекта авторского или смежного права, относится к сложному объекту и результату интеллектуальной деятельности организации эфирного или кабельного вещания". (Указывает то, что подразумевает ч. 1 ст. 1240 ГК РФ).

Д) В ст. 1329 ГК РФ ввести новый абзац 2 примерно в такой редакции: "Осуществление сообщений телепередач организации эфирного или кабельного вещания, выпущенных в свет (в эфир) для всеобщего сведения (без кодирования и иных ограничений), производится организацией эфирного или кабельного вещания своими силами или с помощью третьих лиц без выплаты ей вознаграждения. В случае трансляции сигналов подобных сообщений телепередач в эфире, через спутники или в сетях электросвязи, вещатель и оператор связи должны действовать в соответствии с законодательством РФ, в том числе, при необходимости, заключать договор на оказание услуг связи". (Соответствует ст. 1344 ГК РФ, закону "О СМИ", ФЗ "О связи" и иным правовым актам в сфере связи, см. [2, 3, 7]. По-иному невозможно, так как в России введена бесплатность ООТК, поэтому другие подобные общедоступные телеканалы не могут и не должны распространяться на платной основе).

Ссылки:

[1] Закон "О СМИ", ч. 4 и ч. 4.1 ст. 46 ФЗ "О связи" и иные положения ФЗ "О связи" и условия лицензии на услуги связи.

[2] Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ N 785 от 22.12.2006.

[3] Указ Президента РФ N 715 от 24.06.2009, ст. 31.8 и 32.1 закона РФ "О СМИ", ст. 19.1, ст. 19.2, ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 40.1, ч. 1 ст. 44, ч. 4 и ч. 4.1 ст. 46 ФЗ "О связи", постановления Правительства РФ от 10.12.2019 N 1630 и N 1631.

[4] ГОСТ Р 562023-2003; Численность ТВ абонентов в РФ и сравнение доставки ТВ-сигналов:
https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2021/01/21/855026-rinok-sputnikovogo
https://delprof.ru/upload/iblock/b92/DelProf_Analitika_Rynok-telekommunikatsiy.pdf
https://www.cableman.ru/blog/sputnik-optika-internet-triedinstvo-dostavki-tv-signalov

[5] п. 1 ч. 1 ст. 1225, ст. 1229, ст. 1259, ст. 1263, ч. 1 и 2 ст. 1270 ГК РФ; пункты 32, 33, 111 и 113 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10.

[6] п. 6 ч. 1 ст. 1225, ст. 1229, ч. 3 ст. 1303, ст. 1304, ст. 1307, ст. 1308,ст. 1329, ч. 1, ч. 2, ч. 5 и ч. 6 ст. 1330 ГК РФ; пункты 32 и 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10; Постановление Суда по интеллектуальным правам от 26.08.2016 N С01-689/2016 по делу N А41-47171/2015.

[7] п. 68 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 785 от 22.12.2006;
пункты 94, 111 - 113 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10.

[8] п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15.1 федерального закона N 262-ФЗ (ред. 08.12.20); пункты 94, 111 - 113 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10.

[9] ст. 2, 24.1, 24.2 и 34 закона "О СМИ"; ст. 5 и ст. 14 ФЗ "О рекламе".

[10] ст. 1303, ст. 1304, ст. 1307, ст. 1308, ст. 1329 и ст. 1330 ГК РФ; закон "О СМИ", "Телевидение как среда для реализации продюссерских проектов", Немировская Н.Л. - Москва, "ЮнитиДана", 2017; "Телевизионный производственный процесс", Колесниченко О. Я. -Краснодар, "КГУ", 2017.

[11] п. 8.1 ч. 2 ст. 1270, ст. 1317, ст. 1324 и п. 4 ч. 2 ст. 1330 ГК РФ.

[12] ч. 3 и ч. 5 ст. 1259, ст. 1329, ст. 1330, ГК РФ.

[13] ст. 1272, 1325, 1344 ГК РФ.

[14] ч. 3 ст. 1303, ст. 1307, ст. 1308, ст. 1329, ст. 1330 ГК РФ; п. 28.2 ст. 2 ФЗ "О связи"; закон "О СМИ"; "Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере телекоммуникационных услуг: монография", О.А. Кузнецова - Москва, "Юстицинформ", 2018.

[15] ч. 3 и ч. 5 ст. 1259, п. 1 ч. 2 ст. 1270, п. 5 и п. 6 ч. 1 ст. 1273, п. 5 ч. 2 ст. 1317, п. 5 ч. 2 ст. 1324, п. 2 ч. 2 ст. 1330 ГК РФ.

[16] Публикации в журналах и на сайтах: http://lexdigital.ru/2013/080/ http://www.prologo.ru/article23.shtml
https://cyberleninka.rU/artide/n/mezhdunarodnaya-ohrana-avtorskogo-prava-v-televeschanii/viewer

[17] Казусы ретрансляции, которые могут возникнуть из-за противоречий в ГК РФ:
Казус 1. Сообщение телепередач и распространение телеканалов осуществляют вещатели самостоятельно или им помогают 3-и лица - операторы связи, транслирующие или распространяющие сигналы телепередач вещателя. Эти сигналы бывают только в движении и не относятся к объектам авторского права [12]. Если ретрансляцию отнесут к прием-передачу сигналов в эфире, кабеле и через спутник, но тогда надо менять закон "О СМИ" и ФЗ "О связи".
Казус 2.Допустим, трансляцию сигналов операторами связи отнесут к ретрансляции, но сигналы телепередачи в ГК РФ не являются объектом смежного права. Если нет объекта, но есть, ретрансляция телепередачи первичного вещателя, где он использовал и сообщал музыкальные или иные произведения, тогда 3-е лицо-ретранслятор принимает и без изменения передает их, но такое 3-е лицо нельзя отнести к ретранслятору, поскольку 3-е лицо не имеет и не использует музыкальные произведения или иные объекты авторских прав.
Казус 3. Если оператор КТВ - ретранслятор, то по аналогии к "ретрансляторам" относятся продавцы СМИ, произведений и публикаций (газет, книг, дисков), а также информационные посредники (см. п. 5.3.5) и жилищные компании, подающие пользователям телесигналы через АиСКП, но это противоречит ГК РФ [12].

[18] Постановление Суда по интеллектуальным правам от 30.01.2017 N С01-1029/2016.

[19] ст. 34, абзац 9 ст. 60 закона "О СМИ"; ст. 12 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"; сайт Роскомнадзора: https://77.rkn.gov.ru/p5275/p17834/

[20] Определение Верховного Суда РФ по Делу N 86-В08-18 от 14.10.2008.

[21] Постановление Суда по интеллектуальным правам от 25.01.2018 N С01-1134/2017.

[22] Рекомендации п. 77 и п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10.

- 3 -

- 4 -

Оставить комментарий © Copyright Цветков Борис Павлович (bpcv@mail.ru) Размещен: 18/10/2022, изменен: 18/10/2022. 76k. Статистика. Статья: Публицистика Иллюстрации/приложения: 5 шт. Скачать FB2		Ваша оценка:

Цветков Борис Павлович : другие произведения.

Операторам Ктв о сообщении по кабелю телепередач и музыки