Накануне 3 сентября, объявленного Указом президента Днем солидарности с жертвами террористических актов, ВЦИОМ опубликовал результаты очередного этапа исследования общественного сознания населения, касающегося проблем борьбы с терроризмом. (Опрос проводился 29-30 августа 2009 г.; всего было опрошено 1 600 человек, проживающих в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках).
Прежде чем рассмотреть его результаты, отметим, что международный телевизионный канал EuroNews в августе задал своим зрителям интерактивный вопрос: Можно ли победить терроризм?
Большинство - 51% принявших участие в опросе респондентов выразили мнение, что терроризм победить можно. И только 39% скептиков ответили "нет" на этот вопрос.
В России же, более 10 лет назад столкнувшейся с появлением терроризма, только 25% респондентов высказали мнение, что победить терроризм возможно. При этом парадоксальным образом отличается мнение жителей Южного Федерального округа: там 29% опрошенных считают, что победить терроризм возможно, и только 25% высказывали сомнение по этому поводу.
Большинство же - 57% наших соотечественников, полагали, что победить терроризм нельзя.
Эта сформировавшаяся на протяжении ряда лет социально-психологическая установка крайне опасна, в том числе и тем, что она свидетельствует о свыкании с мыслью о наличии постоянной угрозы.
В то же время, за последние 8 лет существенно возросли надежды на то, что власти способны защитить граждан от новых терактов - 49% ответов, против 37% полагавших, что эта задача властям не под силу.
Подробнее динамика общественного мнения по этому вопросу представлена в таблице Љ 1.
Таблица Љ 1.
Как вы думаете, смогут ли власти защитить население от новых террористических угроз?
2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Определенно да
3
6
9
7
6
16
8
Скорее да 17 22 21 33 37 50 41
Скорее нет 46 43 38 39 36 19 28
Определенно
Нет
28
22
27
12
10
2
9
Затруднились с ответом
6
6
5
10
10
13
13
Однако 37% (и 21% из них в 2008 г.) выражали сомнение в способности властей бороться с терроризмом.
Граждане в целом также позитивно оценивали изменения на
протяжении последнего года в сфере обеспечения безопасности - 30% респондентов отмечали улучшение ситуации, тогда как только 8% полагали, что ситуация ухудшилась. (Подробнее динамика ответов респондентов на этот вопрос представлена в таблице Љ 2).
Таблица Љ 2.
Как вы считаете, какие изменения произошли в сфере борьбы с терроризмом, повышения безопасности граждан за последний год?
2006 2007 2008 2009
Ситуация существенно улучшилась
8
7
16
4
Ситуация несколько улучшилась
28
32
37
26
Ситуация не изменилась
49
33
25
50
Ситуация несколько ухудшилась
3
2
5
6
Ситуация существенно ухудшилась
1
1
1
2
Затруднились с ответом
11
25
16
13
Однако половина респондентов полагала, что ситуация существенно не изменилась.
Те, кто считает, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом в последние годы улучшилась, связывают это с:
- повышением эффективности деятельности спецслужб - 21%;
- правильной политикой правительства - 19% против 5-7% подобных ответов в 2006 - 2008 годах.
За прошедшие 5 лет россияне стали давать более высокую оценку деятельности силовых структур по противодействию терроризму:
доля респондентов, считавших успешной деятельность по борьбе с терроризмом МВД возросла с 19% в 2004 г. до 35% в 2009 г.;
оценивавших деятельность ФСБ успешной - с 20 до 33 процентов соответственно;
деятельность Вооруженных Сил - 20 и 36 процентов соответственно.
По мнению наших сограждан, повышению результативности и эффективности борьбы с терроризмом могли бы способствовать:
- искоренение коррупции в силовых структурах - 3%;
- урегулирование миграционных процессов - 3%;
- объединение усилий властей, спецслужб и населения - 2%.
Если 52% респондентов считают, что обеспечение безопасности и борьба с терроризмом дело властей, а не населения, то им оппонируют 42% опрошенных, убежденных в том, что граждане также должны принимать участие в решении этой (в 2004 г. эти показатели составляли соответственно 35 и 61%).
Ответственность за то, что террористические акты не удалось предотвратить, наши сограждане возлагают на ФСБ и другие спецслужбы - 44% ответов против 39% в 2004 году.
Гораздо реже - 6% ответов респондентов, они указывают не население, которое было недостаточно бдительным.
В то же время, граждане стали чаще приписывать вину за них на региональные власти - 23% против 18% в 2004 году.
Меньше стало тех, кто считает ответственным правительство - 18% против 23 в 2004 г., Министерство внутренних дел - 16 (24 в 2004 г.) %.
И если 34% респондентов считают, что искоренение терроризма невозможно, то 15% надеются на возможность победы над ним в обозримой перспективе:
- в течение 20 лет - 6%;
- в течение 10 лет - 9%;
- в течение 5 лет - 4%;
- в течение года - двух - 1%.
Ответственность за произведенные в этом году террористические акции респонденты возлагают на местных террористов - 42% ответов против 49% в 2004 г.
30% полагают, что за ними стоят определенные круги Запада, заинтересованные в ослаблении России (в 2004 г. таких было 21%).
28% называют виновными Аль-Кайду и иные международные террористические организации.