Аннотация: В статье рассматриваются основные причины коррупции и пути её ликвидации
Государство включило в одно из направлений национальной безопасности России меры по борьбе с коррупцией, которая охватила все слои общества.
Под коррупцией (corruption - нарушать, ломать) понимают действия по использованию служебного положения с целью получения выгоды.
Исторически в России коррупция проявлялась в виде получения материальных благ за совершение законных действий ("мздоимство") или незаконных действий ("лихоимство").
Коррупцию связывают с нарушением административных положений либо морального или социального кодекса [1].
Коррупция в основном по форме получения выгоды состоит из двух видов: классическое мздоимство или лихоимство и "оказание услуг" (патронаж, непотизм). О первом виде коррупции (денежные взятки) знает почти каждый. Правоохранительные органы масштабно проводят мероприятия по разрыву связей "взяточник-взяткодатель".
Вторая форма коррупции основана на дружеских, должностных или родственных отношениях. На законодательном уровне данный вид коррупции не имеет юридического определения. По этой причине он на данном этапе становления государственности не истребим.
В науке к основным причинам коррупции относят экономические, институциональные и социально-культурные факторы.
По нашему мнению, в первую очередь, коррупция является следствием нарушения человечеством Божественных и духовно-нравственных законов. Это привело к резкой смене приоритетов, ценностей и идеалов общества. Эти процессы в публицистике относят к одной из причин коррупции [7,с.5].
С точки зрения Божественных и духовно-нравственных ценностей коррупция - это болезнь алчной и эгоистичной души, которая поклоняется золотому тельцу. Если человек подвержен этой "болезни", то он в состоянии за любое материальное вознаграждение поменять свою идеологию и предать. Можно с уверенностью сказать, что коррупция является благодатной почвой для работы иностранных спецслужб. Потенциально каждый "доморощенный" коррумпированный чиновник может быть завербован спецслужбами других государств, что подрывает национальную безопасность страны.
В Соборном Соглашении "О защите духовно-нравственных ценностей Нации и культурного наследия России" от 24.04.2008г. коррупция приравнивается к государственной измене.
Коррупция приводит государство и общество к политическим, экономическим, социальным и нравственным негативным последствиям.
Системность российской коррупции во многом обусловлена девальвацией системы духовно-нравственных ценностей, а также нарушением и не обеспечением четвертого и пятого поколения прав, которые были открыты в конце ХХ - начале ХХI вв. [2, с.5-6].
К четвёртому поколению прав относятся духовно-нравственные права и свободы человека и гражданина.
Пятое поколение прав включают в себя Божественные права и свободы, основной ценностью которых является Любовь, которая выступает первопричиной существования Вселенной и человека. В эту же группу прав следует отнести право на информацию и энергию, и управление ими. Эти права основаны на том, что человек - это энергоинформационная многоуровневая система, состоящая из сознания клеток, органов, личного и коллективного сознания людей [3,с.169]. Управление информацией происходит через мысль [3,с.184], которую можно отнести к разновидности энергии.
Любовь связывает весь Мир воедино и является реализацией права на управление энергией [3,с.201]. Как указывает отец Владимир Вигилянский, руководитель пресс-службы Московской патриархии, любовь сопряжена с всегда с жертвенностью [5,с.11]. Это связано с законом отдачи энергии [6,с.38].
В пункте III.4. Основ учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека указывается, что "Права человека не должны противоречить любви к Отечеству и к ближним", "Именно любовь снимет все противоречия между личностью и окружающими её людьми, делая человека способным полностью реализовать свою свободу и одновременно о ближних и об Отечестве".
Профессор Санкт-Петербургского государственного университета Д.И.Луковская в своих комментариях на открытие нового поколения прав указала следующее: "Не вызывает сомнение и то, что реализация прав человека должна согласовываться с нормами морали, с духовными и культурными традициями стран и народов и т.п. На это, в частности, обращено особое внимание в "Основах учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека" от 26 июня 2008г. При этом классификация прав человека, предлагаемая в данном документе, в целом соответствует международным стандартам и конституционным нормам" [2].
Как отмечает С.Н.Лазарев, неумение любить и правильно мыслить - это основная причина преступности [4,с.129].
О присутствии и передаче Любви из поколения в поколение говорится в преамбуле Конституции Российской Федерации. Семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на чувствах любви и уважения (статья 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Перечисленные ценности пятого поколения прав являются основой четвертого поколения прав (духовно-нравственных прав и свобод человека и гражданина). Божественные права и свободы имеют приоритет над другими поколениями прав.
Божественные и духовно-нравственные права и свободы человека и гражданина несут в себе ценности автономии человеческого духа, души и тела, которые являются естественными правами, принадлежащие человеку в силу его рождения, а также в силу позитивного права.
Указанные права позволяют пересмотреть установленные в юридической науке и государстве базовые ценности человека.
Анализируя Божественные и духовно-нравственные права, мы видим, что базовые религиозно-нравственные категории (Любовь, вера и любовь к Богу, достоинство, свобода выбора и воли, право на духовное и нравственное развитие, образование и творчество и др.) составляют фундамент указанных прав, а также поставлены на порядок выше традиционных прав (политических, экономических, культурных и пр.).
Как указывается в Национальном плане противодействия коррупции от 31.07.2008г., в Российской Федерации в основном сформированы и функционируют правовая и организационная основы противодействия коррупции.
К большому сожалению, государство к мерам по обеспечению противодействия коррупции не относит возрождение и культивирование духовно-нравственных ценностей в обществе, а также публичное закрепление нравственных норм.
Законы не направлены на защиту и обеспечение четвертого и пятого поколений прав. Как правильно отмечает С.Н.Лазарев, "никакие законодательные акты и инструкции не смогут удержать человека от совершения преступления, если он безнравственен и никакое наказание не остановит человека, если в его душе нет любви и главным для него является кусок хлеба" [4,с.160].
Чтобы эффективно бороться с коррупцией, по нашему мнению, необходимо провести и проводить следующие мероприятия:
1. Проверка законопроектов на направленность к Любви;
2. Принятие законов, которые вели бы к сохранению и увеличению Любви и обеспечивали защиту четвертого и пятого поколения прав и свобод;
3. Публичное закрепление нравственных норм.
4. Ежемесячная проверка чиновников на детекторе лжи.
5. Ежегодная вертикальная и горизонтальная ротация госслужащих.
6. На законодательном уровне определить юридическое понятие второго вида коррупции ("оказание услуг").
7. Введение института конфискации имущества по коррупционным преступлениям. 8.Увольнение всей команды (штата), если в госучреждении был пойман мздоимец.
Возможно, что после проведения этих мероприятий будут реально видны результаты борьбы с коррупцией.