Ивентьев Сергей Иванович: другие произведения.

Вопросы, Возникающие При Восстановлении Судами Пропущенного Процессуального Срока.

Журнал "Самиздат": [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Peклaмa:
Конкурс 'Мир боевых искусств.Wuxia' Переводы на Amazon
Конкурсы романов на Author.Today

Конкурс фантрассказа Блэк-Джек-20
Peклaмa
 Ваша оценка:
  • Аннотация:
    В статье рассматриваются вопросы, возникшие при осуществлении гражданского судопроизводства, касающегося восстановления пропущенного процессуального срока и обжалования судебного акта о восстановлении процессуального срока. Проблема рассматривается на наглядных примерах, участником которых был сам автор.

   Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) - это урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников судебного производства, а также органов исполнения судебных постановлений по рассмотрению и разрешению гражданских дел, а также исполнению принятых в результате такого рассмотрения решений.
   При реализации своих конституционных прав на труд и судебную защиту (статьи 37 и 46 Конституции Российской Федерации) мы, то есть бывшие работники ООО "Экспертэнерго" (далее - работники), столкнулись с нижеуказанными актуальными проблемами, которые возникли при осуществлении гражданского судопроизводства при выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, которые необходимо в кратчайшие сроки устранить на законодательном уровне.
   В марте-апреле 2007г., в связи с тем, что работодатель злостно уклонялся от выплаты заработной платы, мы обратились к мировому судье Кировского района г.Казани с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание с работодателя задолженности по заработной плате. По истечении срока для подачи возражений судебные приказы были направлены на исполнение судебному приставу-исполнителю.
   В июне 2007г. работодатель обращается к мировому судье с письменными возражениями и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи возражений на судебные приказы.
   В свою очередь, мировой судья, руководствуясь статьей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) [1], судебными определениями восстановил работодателю пропущенный процессуальный срок для подачи возражений и отменил все судебные приказы. При этом мировой судья не извещал работников о рассмотрении вопроса о восстановлении процессуального срока.
   После получения определения мирового судьи нами были поданы частные жалобы на определение суда о восстановлении процессуального срока для подачи возражений на судебный приказ, которые мировым судьей были возращены сопроводительными письмами без вынесения судебного определения (см.Приложение Љ 1), несмотря на то, что статьями 13 и 224 ГПК РФ предусматривается вынесение судебных определений по вопросам, которым дело не разрешается по существу.
   При подаче частных жалоб на определение суда о восстановлении процессуального срока работники руководствовались строго статьей 112 ГПК РФ (часть 5), которая предусматривает порядок подачи жалобы на определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.
   05.07.2007г работники, видя, что суд не желает восстанавливать нарушенные их процессуальные права, обращаются с жалобой к Председателям Верховного суда Республики Татарстан и Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан, в которой указали следующее: "В июне с.г. бывший мировой судья судебного участка Љ 2 Приволжского района г.Казани Бадретдинова Н.Е., как генеральный директор ООО "Экспертэнерго", подала в адрес мировых судей заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений на вступившие в силу судебные приказы. Мировые судьи Хайбулов А.А., Кальвик Н.В., идя на поводу у Бадретдиновой Н.Е., не извещая нас в порядке ст.112 ч.2 ГПК РФ о времени и дате рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, и не направив нам для ознакомления копии представленных должником документов, вынесли определения о восстановлении пропущенного процессуального срока и об отмене судебных приказов. При этом о вынесенных определениях мы узнали от судебных приставов-исполнителей. ... Обращаясь к мировым судьям Хайбулову А.А., Кальвик Н.В., мы столкнулись с волокитой, высокомерием, не уважением к нам и не желанием помогать обратившимся гражданам с документами о взыскании задолженности по заработной плате. ... Нами сделан вывод, что работа мировых судей никак не носит открытый и доступный характер. Судьи не осуществляют правосудие, а наоборот нарушают сами закон, что вызывает недоверие к ним".
   Обращение работников не имело успеха, мировые судьи не были привлечены к какой-либо ответственности по фактам, изложенным в жалобе, право на обжалование определения о восстановлении процессуального срока не было восстановлено, так как, как указал Верховный суд Республики Татарстан, мировыми судьями нарушений норм гражданского процессуального права не допущено (см.Приложение Љ 2).
   Из вышеизложенного видно, что общее правило, предусмотренное статьей 112 ГПК РФ, об обязательном извещении сторон о рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока и об обжаловании судебного определения по результатам его рассмотрения, почему-то не распространяется на приказное судопроизводство.
   Глава 11 ГПК РФ подробно не регламентирует действия сторон в случаях восстановления пропущенного процессуального срока. В данном случае, нарушается принцип равноправия и состязательности сторон, который предусмотрен статьями 46, 123 Конституции РФ, 12 ГПК РФ.
   В единственном случае, определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений на судебный приказ, вступает в законную силу сразу же с момента вынесения судебного акта, так как не предусматривается порядок его обжалования, что противоречит статьям 321 и 331 ГПК РФ.
  Кроме того, отсутствие в процессуальном законе запрета судьям возвращать жалобы или заявления сопроводительными письмами без вынесения судебного определения позволяет судьям заниматься произволом, злоупотреблять своими полномочиями, так как сопроводительные письма обжалованию в вышестоящую инстанцию не подлежат. Здесь мы видим, что действия судьи выпадают из под контроля вышестоящей судебной инстанции.
   Непринятие адекватных мер со стороны квалификационных коллегий судей и вышестоящих судов в отношении судей, которые нарушают судебную этику, процессуальный закон и права граждан, говорит о том, что необходимо ограничить срок полномочий судей. Например, установить для всех судей срок полномочий, как у президента РФ, а также запрет назначаться на должность судьи два срока подряд.
   Неограниченный срок полномочий судей создаёт безответственность, безнаказанность и вседозволенность судейского корпуса, а также устойчивую коррупционную сеть, которая приводит государство и общество к политическим, экономическим, социальным и нравственным негативным последствиям [2,3]. Многие судьи утрачивают способность осуществлять правосудие, что даже порой не в состоянии решить простые процессуальные вопросы.
   В итоге, определения мировых судей о восстановлении пропущенного процессуального срока и отмене судебных приказов были отменены по вновь открывшимся обстоятельствам. ООО "Экспертэнерго" решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.03.2008г. было признано банкротом и исключено в январе 2010г. из единого государственного реестра юридических лиц. Задолженность по заработной плате так и не бал выплачена работникам, что говорит о том, что статья 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующее каждому право на вознаграждение за труд, как правило, носит декларативный характер.
   В отношении руководства ООО "Экспертэнерго" не было возбуждено уголовное дело по факту злостной невыплаты заработной платы, несмотря на то, что работники неоднократно обращались в правоохранительные органы. Бывший генеральный директор работодателя Бадретдинова Н.Е. Вахитовским районным судом г.Казани была привлечена у уголовной ответственности по фактам мошенничества.
  Правоохранительные органы, без указания сверху, не принимают меры к нерадивым руководителям организаций за невыплату заработной платы. Органы местного самоуправления заинтересованы только в том, чтобы предприятия увеличивали ВВП, платили налоги и оказывали благотворительные акции муниципалитету. К большому сожалению, в функции муниципалитетов не входит решение вопросов граждан, связанных с выплатой заработной платы и другими гарантиями.
   Из приведённого примера видно, что работники воспользовались не только гражданскими правами, но и правом на выбор, которое относится к четвёртому поколению прав человека (духовно-нравственным правам и свободам человека и гражданина) [4, с.210-213].
   По нашему мнению, возникшие проблемы по невыплате заработной платы можно решить путём введения в законодательство института ответственности учредителей за доведение организации до банкротства и не выплату заработной платы, а также распространить принцип страхования банковских вкладов на заработную плату.
   Считаем также целесообразным при банкротстве предприятия требования по заработной плате относить к текущим платежам, а не к требованиям второй очереди.
  
  
   Приложение Љ 1
  
  
   Исх.Љ 449 от 26.06.2007г. Ивентьеву Сергею Ивановичу
  
   Мировой судья судебного участка Љ 5 Кировского района г.Казани Кальвик Н.В. возвращает Вам частную жалобу на определение Мирового судьи судебного участка Љ 3 Кировского района г.Казани от 14.06.2007г. об отмене судебного приказа Љ 2-2-93/07 от 20.03.2007г. о взыскании с ООО "Экспертэнерго" в пользу Ивентьева С.И. задолженности по заработной плате, в связи с тем, что подача жалобы на определение об отмене судебного приказа законом не предусматривается. Отменой судебного приказа Ваши права не были нарушены, поскольку Вы имеете право обратиться с данными требованиями в порядке искового производства.
  
  Мировой судья Н.В.Кальвик
  
   Приложение Љ 2
  
  
  Исх.Љ 1ж-759 от 18.07.2007г. Ивентьеву С.И.
  
   Ваша жалоба на незаконные действия мировых судей Кировского района г.Казани рассмотрена.
   Мировой судья Хайбулов А.А. в соответствии со ст.112 ГПК РФ восстановил ООО "Экспертэнерго" процессуальный срок на подачу возражений на вступившие в законную силу судебные приказы о взыскании заработной платы и отменил их согласно ст.129 ГПК РФ. Поскольку судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений согласно ст.126 ГПК РФ, поэтому и заявление о восстановлении процессуального срока, а также отмена судебного приказа было рассмотрено судьей единолично.
   Мировой судья Кальвик Н.В. сопроводительными письмами возвратила частные жалобы на определение судьи о восстановлении процессуального срока ГПК РФ и на отмену приказа, поскольку главой 11 ГПК РФ не предусмотрено обжалование судебных приказов в апелляционной инстанции. Заявители вправе разрешить спор о взыскании заработной платы в исковом производстве.
   Доводы жалобы о том, что мировой судья Кальвик Н.В. необоснованно возвращает исковые заявления о взыскании заработной платы, либо оставляет их без движения, могут быть проверены апелляционной инстанцией по частным жалобам, поданным в установленные сроки.
   Таким образом, мировыми судьями Хайбуловым А.А. и Кальвик Н.В. нарушений норм Гражданского процессуального права не допущено.
  
  Председатель Верховного суда РТ Г.М.Баранов
  
  
   Список литературы
  
  1. Российская газета. 20 ноября 2002г., Собрание законодательства РФ. 2002. Љ 46. ст.4532.
  2. Ивентьев С.И. Пятое поколение прав. Коррупция. Март 2010. http://pravda/webstolica.ru/.
  3. Ивентьев С.И. Нравственный аспект коррупции. Апрель 2010. http://cprsob.clan.su/load/konferencija.
  4. Ивентьев С.И. Духовно-нравственные права и свободы человека и гражданина. Выбор.//Система ценностей современного общества. Сборник материалов X Международной научно-практической конференции. Часть 2. - Новосибирск: Издательство "СИБПРИНТ". 2010.
 Ваша оценка:

Популярное на LitNet.com Д.Кот "Меж двух миров"(Научная фантастика) Т.Сергей "Эра подземелий 2"(ЛитРПГ) А.Ардова "Жена по ошибке"(Любовное фэнтези) А.Григорьев "Биомусор 3"(Боевая фантастика) А.Тополян "Механист 2. Темный континент"(Боевик) А.Найт "Наперегонки со смертью"(Боевик) В.Кретов "Легенда 3, Легион"(ЛитРПГ) К.Корр "Невеста Инквизитора, или Ведьма на отборе - к беде! "(Любовное фэнтези) А.Кутищев "Мультикласс "Союз оступившихся""(ЛитРПГ) А.Ефремов "История Бессмертного-3 Свобода или смерть"(ЛитРПГ)
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
Э.Бланк "Институт фавориток" Д.Смекалин "Счастливчик" И.Шевченко "Остров невиновных" С.Бакшеев "Отчаянный шаг"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"