Кобелев Валерий Михайлович: другие произведения.

Письмо Президенту Рф о доработке законопроекта о полиции

Журнал "Самиздат": [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Peклaмa:
Конкурс 'Мир боевых искусств.Wuxia' Переводы на Amazon
Конкурсы романов на Author.Today

Конкурс фантрассказа Блэк-Джек-20
Peклaмa
 Ваша оценка:

  Открытое письмо
  Президенту РФ
  Г. Медведеву Д.А.
  От Кобелева В.М.
  
  О недостатках
  "Законопроекта о полиции"
  
   Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
  Ознакомившись с Вашим проектом "Закона о полиции", я решил высказать свои соображения по этому вопросу.
  Как я понял из Ваших высказываний, целью написания "Закона о полиции" было желание устранить создавшийся разрыв и непонимание между обществом и работниками служб внутренних дел, а конкретнее - милиции. Но реформу Министерства Внутренних Дел РФ, вероятно, следовало бы начать не с переименования милиции в полицию и не с очередного переодевания всех в новую модную форму, а действительно с создания документа, объединяющего народ и служителей порядка, понятного и доступного всем людям. Предлагаемый к обсуждению законопроект о полиции вцелом слишком сырой.
  Вот посмотрим на статью 1.
   "Статья 1. Полиция и ее назначение.
  1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
  2. Полиция имеет право применять меры государственного принуждения, в том числе физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, в пределах, установленных федеральным законом.
  3. Состав и структура полиции определяются Президентом Российской Федерации."
  В этой статье, читая в пункте 1 набор слов: "единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел"", можно сломать мозги.
  Единая федеральная система итак подразумевает, что она централизованная. И система этого органа не может осуществлять функции по выработке государственной политики в сфере внутренних дел, поскольку любая государственная правовая политика регулируется Конституцией РФ, принятой народом.
  Пункт 2 о принуждении - лишний, т.к. гражданами может быть воспринято, что принуждение - главная функция полиции.
  "Государственное принуждение" - несочетаемые слова. Они могут применяться лишь в тоталитарном государстве.
  Пункт 3 не нашёл своего отражения в тексте этого Законопроекта, поскольку состав и структура полиции не определена.
  Закон надо было строить, подробно развивая п.3., чтобы людям было понятно, из каких подразделений состоит полиция, чем они должны заниматься и куда гражданину обрашаться в случае необходимости.
   В настоящее время одной из самых сильных болевых точек общества является проблема борьбы с коррупцией, однако этому направлению работы в "Законе о полиции" уделено крайне слабое внимание, тем более что принятый в 2008 году закон о противодействии коррупции практически не работает.
  Реформу в МВД РФ должны осуществлять новые руководители, свободные от негативного наследия старой системы.
  Мои предложения по доработке "Закона о полиции" следующие:
  1. Определить конкретно права, обязанности и ответственность работников по каждой структурной единице федеральной и муниципальной полиции.
  2. Указать конкретно возможные меры административного и уголовного наказания за правонарушения, халатность и уклонение от выполнения своих сужебных обязанностей работниками полиции.
  3. Создать специальное подразделение по борьбе с коррупцией
  в федеральных и муниципальных службах органов внутренних дел РФ и чётко определить их функции и способы отчётности перед обществом.
  4. Остальные специальные функции структурных подразделений полиции, не касающиеся интересов граждан, отразить в должностных инструкциях, прилагаемых к "Закону о полиции".
   С уважением к Вам гражданин России Кобелев В.М.
 Ваша оценка:

Популярное на LitNet.com М.Атаманов "Искажающие реальность"(Боевая фантастика) А.Вильде "Эрион"(Постапокалипсис) М.Атаманов "Альянс Неудачников-2. На службе Фараона"(ЛитРПГ) С.Панченко "Warm. Генезис"(Постапокалипсис) А.Робский "Убийца Богов"(Боевое фэнтези) К.Демина "Вдова Его Величества"(Любовное фэнтези) А.Тополян "Механист 2. Темный континент"(Боевик) М.Юрий "Небесный Трон 4"(Уся (Wuxia)) А.Вильде "Джеральдина"(Киберпанк) К.Блэк "Апокалиптические рассказы "(Антиутопия)
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
Э.Бланк "Институт фавориток" Д.Смекалин "Счастливчик" И.Шевченко "Остров невиновных" С.Бакшеев "Отчаянный шаг"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"