Penhaus : другие произведения.

Термин Черный Лебедь. Доклады Изборского клуба (Валдайская группа), разрабатывающая теорию Черного Лебедя

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Ссылки:
Школа кожевенного мастерства: сумки, ремни своими руками
  • Аннотация:
    Доклады Изборского клуба (Валдайская группа), разрабатывающего теорию Черного Лебедя (тёмной Империи- Опричнины), и оппонентов.

  Термин Черный Лебедь. Доклады Изборского клуба (Валдайская группа), разрабатывающая теорию Черного Лебедя (тёмной Империи - Опричнины).
  http://www.svoboda.org/content/article/26765506.html
  Интервью автора письма А. фон Гана радиостанции "Свобода".
  Заставить русских людей убивать друг друга - вот цель нынешнего поколения "кремлёвских мечтателей". Националистическая пропаганда, развёрнутая подконтрольными администрации средствами массовой информации, отравляет умы и души ядом ненависти, национализма, вражды и подозрительности. Под вывеской "Русского Мира" Россию, русскую культуру, русский народ противопоставляют Европе; общие, трудом и кровью выстраданные культурные и духовные связи объявляют пагубными - из запасников истории извлечены басни о тлетворности Запада. Как и семьдесят лет назад, во времена военного коммунизма, Москва грозит миру тотальным уничтожением. Решительно и со всей возможной уверенностью заявляем - эти планы обречены на провал. Зарубежной резидентурой ОГПУ эмиграция, уверены, не станет. Ни Белая, ни Новая, никакая. Как не станет она и "проводником политики" Кремля.
  
  Наша задача - снятие проклятия большевизма, проведение свободных и честных выборов, созыв Учредительного Собрания, возрождение Великой России в соответствии с волей русского народа, равно как и всех народов, населяющих нашу Родину.
  Россия будет свободной!
  http://www.svoboda.org/content/article/26765506.html
  Интервью автора письма А. фон Гана радиостанции "Свобода".
  
  

**********Борис Миронов. Критика Изборгского клуба.**********
Борис Миронов http://mironovboris.livejournal.com/
http://www.mega-stars.ru/video-yt/UZYKoEi3C7M.php
'Русский национализм' (презентация книги 12 апреля 2014 г)
Евреи разрушают национальные корни любой нации и русской в особенности. Борис Миронов http://youtu.be/iUptJ23TyGs 5мин 58сек

Т.Л. МИРОНОВА О ПРАВОСЛАВНОМ ХРИСТИАНСТВЕ, ЦЕРКОВНОМ РАСКОЛЕ XVII ВЕКА И НЕОЯЗЫЧЕСТВЕ http://mironovboris.livejournal.com/89503.html
Из лекции "Русский народ как этническая основа Православия". Полная видеозапись: https://www.youtube.com/watch?v=ENjx2bSOBMU

Китай рулит в России | Борис Миронов - особое мнение
31.05.2015 Борис Миронов предоставил факты о том как Китай рулит в России
https://youtu.be/ZLci1xgazx0
Lana bej vor 2 Monaten
+SANDRO ALEHANDER
Еще с детства меня напрягала невнятность изложения нашей истории, масса
нестыковок и странных сочетаний. Прочитаешь исторический роман, думаешь
следующий даст ответы на вопросы, но нет романы автора внезапно
обрываются и ты опять ищешь, то неуловимое которое бы всё объяснило.
"Побродив" здесь стало понятно, что "напрягало" не только меня. ----


Большая война. Особое мнение Бориса Миронова.
Опубликовано: 16 сент. 2015 г. Большая война. Особое мнение Бориса Миронова.
http://www.youtube.com/watch?v=8wHH4EMwKhA
http://www.youtube.com/watch?v=6UOpLzuIYvo
http://www.youtube.com/watch?v=zINfYJEuvUc
Критика Изборгского клуба, Проханова и Кургеняна Борисом Мироновым.
Электронная Библиоека Избргского клуба во время пожара Петербургской библиотеки не пострадала.
Веденеева, Н. Директора ИНИОНа Юрия Пивоварова вынудили написать заявление об уходе?.
Московский комсомолец (24 апреля 2015). - 'Несмотря на то, что Юрий Пивоваров неоднократно информировал руководство Академии наук о необходимости совершенствования противопожарного оборудования в институте, он оказался крайним, на кого в итоге посыпались обвинения. ...Перед Юрием Сергеевичем <...> поставили ультиматум: либо его увольняют 'по статье', либо он уходит сам с переходом на должность научного руководителя. Пивоваров выбрал второе.' Проверено 28 апреля 2015.
http://www.mk.ru/social/2015/04/24/direktora-iniona-yuriya-pivovarova-vynudili-napisat-zayavlenie-ob-ukhode.html
Кара-Мурза, В. (ведущий); Пивоваров, Ю., Рыжов, Ю., Арутюнов, С. Пожар академического масштаба. Радио 'Свобода' (18 апреля 2015).http://www.svoboda.org/content/transcript/26963807.html
СМИ:http://ria.ru/science/20150428/1061287183.html#ixzz3YbFUeBZ9 Пивоваров уволился с поста директора ИНИОН, где случился пожар. РИА Новости (28 апреля 2015). Проверено 28 апреля 2015.

https://www.youtube.com/watch?v=TRKZThLCGPs
https://www.youtube.com/watch?v=iZEY1m_KNhg
Борис Миронов размазал Навального http://www.youtube.com/watch?v=we3jop3MYJw Дополнительная критика Каспарова, Удальцова
Навальный vs Проханов на "Эхо Москвы" (03.09.2013) http://www.youtube.com/watch?v=s3tR5TZGxl0 Ведущий: Александр Проханов http://www.youtube.com/redirect?q=http%3A%2F%2Fecho.msk.ru%2F&redir_token=USCbSJvcM1aiW816qtTLNTWzTDR8MTQ0NTEyMzcwNkAxNDQ1MDM3MzA2
И.Стрелков vs Б.Миронов http://www.youtube.com/watch?v=aScGX_RWb20
https://youtu.be/ZLci1xgazx0 ▶ Борис Миронов 'пожирающие Россию' - 1 серия - YouTube
https://www.youtube.com/watch?v=Ls45Rxb1xJ8
Борис Миронов 'пожирающие Россию' - 2 серия - YouTube
http://www.youtube.com/watch?v=iZEY1m_KNhg
Вместо модернизации Россия предпочла войну? https://www.youtube.com/watch?v=EdRL3sGmrng
"Дело врачей" руками правительства.https://www.youtube.com/watch?v=9w7JJv9MSHU
https://youtu.be/ZLci1xgazx0

БОРИС МИРОНОВ ИТОГИ 2014 http://www.youtube.com/watch?v=RHMf5H3pEU0
Кремль отмывает грязные миллиарды. http://www.youtube.com/watch?v=n5cdVCkVRbU Как ведется против русского народа этническая война. Опера Тангейзер .Писатель Борис Миронов на встрече с читателями изобличает российские власти.
1 апр. 2015 г.

Валентин Катасонов анализирует финансовое состояние Украины и рассматривает российские проблемы, а так же отвечает на вопросы зрителей канала "Нейромир-ТВ" Опубликовано: 1 апр. 2015 г. http://www.youtube.com/watch?v=cgmwkqjqunE
Борис Миронов об уничтожении русских земель (7-й эпизод)https://youtu.be/UZYKoEi3C7M
https://www.youtube.com/user/VladimirIVANOV1945 режиссерский канал.
http://www.mega-stars.ru/video-yt/n6-Hi2WvHVA.php?related=1 Еврейская Республика Крым ( Борис Миронов )
Борис Миронов о патриотизме и национализме (5-й эпизод)http://www.mega-stars.ru/video-yt/Oec-wOLvgWY.php?related=1
Встреча с читателями писателя-публициста Бориса Сергеевича Миронова 15 марта 2014 года.
"РОСГОССТРАХ" РАСТОРГАЕТ ДОГОВОРА С "РОДСТВЕННИКАМИ ВРАГОВ НАРОДА"http://mironovboris.livejournal.com/89937.html
Борис Миронов ИГО ИУДЕЙСКОЕ http://radosvet.net/uploads/posts/2009-08/1250861444_bezymyannyj.jpg
http://radosvet.net/spy/zog/3406-zavershenie-rechi-borisa-mironova-v-xoroshevskom.html

Пожар в библиотеке ИНИОН РАН - Википедия
https://ru.wikipedia.org/wiki/
Площадь пожара в Институте научной информации по общественным наукам в Москве выросла до 2 тыс. кв метров (рус.). Интерфакс (30 января 2015).
↑ Fire rages through library in Russian capital, Moscow (англ.). BBC (31 January 2015).
Александр Черных 'Книги надо заморозить, а потом разбираться, как восстанавливать': 'Ъ' выяснил потери ИНИОНа от пожара (рус.) // Коммерсантъ : газета. - М.. - ? 20 (6 февраля 2015). - С. 4.
Информация о пожаре на Нахимовском проспекте (12:30 мск) (рус.). Официальный сайт Главного управления МЧС России по г. Москве (31 января 2015).
Фортов сравнил пожар в библиотеке ИНИОН с Чернобылем (рус.). Lenta.ru (31 января 2015).
↑ МЧС: угрозы книгохранилищу фундаментальной библиотеки института РАН нет (рус.). ТАСС (31 января 2015).
↑ Пожар на Нахимовском проспекте ликвидирован. (рус.). Официальный сайт Главного управления МЧС России по г. Москве (31 января 2015).
↑ Пожар в библиотеке ИНИОН потушен (рус.). Lenta.ru (31 января 2015).
↑ Источник: проливка здания библиотеки ИНИОН будет продолжаться до утра (рус.). РИА Новости (31 января 2015).
Туровский, Д. 'Нужно купол делать, как в Чернобыле': В библиотеку ИНИОН впервые пустили волонтёров. Meduza (25 февраля 2015). Проверено 25 февраля 2015.
↑ Из сгоревшего здания ИНИОН за ночь откачали 5 тысяч кубометров воды. Интерфакс (2 февраля 2015). Проверено 2 февраля 2015.
↑ Следствие разбирается в причинах пожара в библиотеке ИНИОН. Москва 24 (31 января 2015). Проверено 1 февраля 2015.
↑ Пожар в библиотеке ИНИОН потушен. Lenta.ru (1 февраля 2015). - 'К работе приступают эксперты, следователи и дознаватели, которым предстоит установить обстоятельства возникновения пожара, его причины, а также выяснить, сработала ли система сигнализации. 'Для установления причин пожара проведут специальную экспертизу', - сообщили в правоохранительных органах.' Проверено 1 февраля 2015.
↑ СМИ сообщили о доследственной проверке подрядчиков ИНИОН. Полит.ру (1 февраля 2015). Проверено 1 февраля 2015.

Чёрный лебедь или лиса, повадившаяся в российский курятник.
Black Swan (Theorie) oder Fuchs (Gorbi-Eltsina- ... -) Nassim Nicholas Taleb, stieg in der Gewohnheit in der russischen Stall. 1991-1994,1998,2008 2010 (Trockenheit), Dezember 2014 -... (Aufwendungen Black Swan (Spekulanten) f;r Illarionov ;ber 111 Milliarden. Rubel, aber die F;chse profitiert von fallenden russische Aktien mehr als 50 Prozent aus dem Jahr 2000 zeigt auf Moskauer B;rse bis zu 800 Punkte und die anschlie;ende Weiterverkauf von Gas;l ).

ERNEUT ;ber die Handlung und die Notwendigkeit, "Spiel gegen den Rubel" F;R AUSTAUSCH MOSKAU zu untersuchen,
Vladislav Schukowski
30. Dezember 2014
Dass Russland zu tun in der aktuellen Situation? Prof. Stoleshnikov nur trocken zu berichten: "Um einen Notstand auszurufen!
Abbrechen Verfassung ..... "(Ver;ffentlicht am 2014.12.15 http://zarubezhom.com)
Auf http://zarubezhom.com Ausstrahlung von USA nach Russland nat;rlich Normalsterbliche ist es egal, aber die neue "Pal;stinenser" oder "Berlin" Wand gegen;ber konventionellen Kreuzungen, unbewaffnete Zivilisten an der Grenze zwischen der Ukraine und Russland br;der Regierung Poroschenko, der realen Verfahren gebaut. Eine Grenze zu Kasachstan-nat;rliche (etwas Sand und trockene Steppe mit Gef;ngnissen ohne Tankstellen auf dem Buch "Der Archipel Gulag" Solschenizyn).

custom border Russia - Kazakhstan
http://www.youtube.com/watch?v=nttgKRFZz7En
http://www.youtube.com/watch?v=nUyEhA5fvfA
custom border Russia-Ukraine
http://www.youtube.com/watch?v=j9X0R1WAHpc

Чёрный лебедь (теория) или лиса (Горби-Ельцина-...-) Нассим Николас Талеба, повадившаяся в российский курятник. 1991-1994,1998,2008, 2010 (засуха), декабрь 2014 -...(расходы Черного Лебедя (биржевых спекулянтов) по Илларионову около 111 млрд. долларов в ценах 2014 , а вот прибыль лисы от падения российских акций более 50 процентов с 2000 пунктов на московской бирже до 800 пунктов и последующей перепродажи газа-нефти ).

'Создавайте теории, гипотезы, направления, школы, методы реальные и нереальные; чем экстравагантнее, тем лучше! Пусть не смущает вас, что они никому не нужны, пусть не смущает вас, что о них завтра забудут. Придет новый день. Придут новые идеи. В этом выражается могущество нашего духа, в этом наше самоутверждение, в этом наше превосходство. Пусть гои оплачивают наши векселя. Пусть ломают голову в поисках рациональных зерен в наших идеях, пусть ищут и находят в них то, чего там нет. Завтра мы дадим новую пищу их примитивным мозгам. "Крутите им мозги, взвинчивайте нервы!" - 'Катехизис еврея в СССР'.
Что России делать в текущей ситуации? (сайт http://zarubezhom.com вещающий из США на Россию, исходя из ожидаемого самопризнания местожительства Столешникова пост от 15 12 2014 - змея, укусившая себя за хвост)
Вон читаю с ленты в России: "уже ичезли из магазинов вся импортная электроника и автомашины!" http://auto.mail.ru/article/53279-rossiiskim_dileram_ugrozhaet_deficit_avtomobilei/ С Нового года подорожают продукты питания и тоже исчезнут! Кто прячет всё? Кто торговцы? -...<...> Что это как не создание революционной ситуации по известным образцам! 1917 год! Очередь за хлебом в Питере: http://zarubezhom.com/Images/SpecialMission1917-Bread.jpg Кормят только тех кто подерживает Геволюцию! http://zarubezhom.com/Fotoalbum3/images/Petrograd1917-milk2_jpg.jpg
РИМЕЙК NOW! Ждите Бронштейна Лейбу Давидовича! Ходорковского скоро немцы уже отправят в Россию в бронированном вагоне! Об такой американской книжке 1908 года не слыхали? "Russia's Message. The True World Import of the revolution" "Урок России. Настоящий мир импортированных революций" by William English Walling. NY 1908! Ну что доигрались с западной "свободной рыночной экономикой"? Хорош, Путин! Переводи страну на военное положение! России нужен Сталин-2! Да кстати - продуктовые санкции России против ЕС работают. У нас в магазинах Нью-Йорка появился виноград из Евросоюза. Отродясь его не было! В жизни не куплю, поскольку видел как его там с вертолётов гавном поливают. Кстати о продуктах! Из Украины сообщают, о чём Холмс предупреждал потому что это так на всём Западе! Уже началось в Хохляндии! Обыкновенный фашизм! "Недавно, Док, Вы как в воду глядели, что скоро в укропии запретят бабулькам салом торговать на рынках. Вот оно уже и зробилось в точности: торговать молоком, сметаной, салом и мясом домашних животных "забороняется" (запрещается) с 1-го сiчня (января) 2015г, ну разумеется в связи с необходимостью обеспечить безопасность и качество пищевых продуктов по стандартам ЕС. http://the-day-x.ru/na-ukraine-iz-za-soglasheniya-s-es-vvoditsya-zapret-na-prodazhu-domashnego-moloka-i-smetany.html
Что России делать в текущей ситуации? Проф. Столешников просто сухо сообщит (Posted on 15.12.2014), что по науке надо делать в этой ситуации, хотя он как сам американский гражданин, от этого пострадает. Но дело в том, что существуют ситуации при которых существуют твёрдые правила как действовать.
Россия сейчас, когда Запад крашит рубль, находится именно в таком положении. И те страны которые загнали Россию в угол, они прекрасно знают эти действия по самоспасению, и стараются предотвратить использование Россией правильных методов спасения. Столешников не изобретает велосипеда! Это то что делали Большевистские жыды в 1917 году! Они знали! Потому что это было известно ещё древним жыдам.
Итак:
Объявить в стране Чрезвычайное Положение!
Отметить Конституцию.
Распустить и арестовать всех членов Временного Правительства, членов Госдумы, запретить все политические партии и СМИ.
Национализировать ТВ и СМИ и арестовать всех кто там работал. Национализировать землю, недра и крупную промышленность.
Оставить только правительственное ТВ и правительственную газету.
Арестовать весь кабинет министров и всех сотрудников министерств и местных органов власти.
Эти старые кадры новой власти не только не пригодятся, но и представляют собой очень опасных саботажников. Они все подлежат люстрации и ликвидации. Берите пример с Большевиков! В качестве местных органов власти на базе военкомантов всю полноту власти передать местным военкомам. Все местные органы власти безоговорочно подчиняются военкомам.
Организовать вооружённые дружины из патриотически настроенного населения. Организовать круглосуточное патрулирование вооружёнными патрулями и расстрел в 24 часа за любые преступления и в первую очередь
за прозападную пропаганду,
организацию беспорядков,
создание дефицита,
припрятывание продуктов в большом количестве,
и ношение оружия.
Создать оперативные трибуналы и ввести смертную казнь.
Организовать разоружение частных охранных агенств.
В очагах напряжённости вводить комендатский час.
Арестовать и ликвидировать всю разноцветную про-западную 5-ую колонну.
В России это миллионы человек.
Так что это работа предстоит большая. Для этого Россия должна закрыть границу.
Россия должна расторгнуть дипломатические отношения со всеми странами санкционерами + Израиль. Россия должна отказаться от иностранного долга. Россия должна перекрыть все поставки на Запад. Россия должна закрыть границу особенно на Запад. При закрытых дверях Россия должна моментально ликвидировать всех прозападных троллей. Россия должна прекратить расчёты в западной валюте и осуществлять только в своей. Россия должна переориентировать весь товарообмен на Восток (Китай). Отрубить весь нефтегаз на Запад надо сейчас а не весной! Россия должна подготовить свои войска стратегического назначения для превентивного ядерного удара по США и Лондону, куда бегут все российские предатели.
Все эти основные меры - это стандарт в государствоведении и проф. Столешников перечисляет для того, чтобы вы могли объективно оценить действия Путина и его способность быть руководителем страны в критический период. Вместо этого Путин выбрал тактику зайца, который попав в круг голодных волков, выбрал "единственно верную тактику" "максимальной дипломатии", ... "а там как-нибудь само собой утрясётся". ....<...>.
Posted on 15.12.2014
На http://zarubezhom.com вещающий из США на Россию конечно обычным смертным наплевать, но новая 'палестинская' или 'берлинская' стена, строящаяся против переездов обычных, невооруженных граждан на границе братской Украины с Россией правительством Порошенко, процедура реальная. А Граница по Казахстану-естественная (одни пески и обезвоженные степи с тюрьмами без бензозаправок по книге 'Архипелаг Гулаг' Солженицина).

Забор и противотанковый ров на границе - Украина отгораживается от России http://www.youtube.com/watch?v=j9X0R1WAHpc

ЕЩЕ РАЗ О ЗАГОВОРЕ И О НЕОБХОДИМОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ 'ИГРЫ ПРОТИВ РУБЛЯ' НА МОСКОВСКОЙ БИРЖЕ
Жуковский Владислав
30 дек 2014
ERNEUT ;ber die Handlung und die Notwendigkeit, "Spiel gegen den Rubel" F;R AUSTAUSCH MOSKAU zu untersuchen,
Vladislav Schukowski
30. Dezember 2014
Решение совета директоров ЦБ РФ на экстренном ночном заседании 17 декабря поднять ключевую ставку до 17% годовых поставило экономику страны на грань выживания. По таким ставкам кредиты предприятия брать не могут, а финансовую систему перед угрозой системного коллапса, было обосновано как крайняя (вынужденная) мера для предотвращения валютной паники
Вместе с тем, есть веские основания полагать, что события 15 и 16 декабря на ММВБ (падение рубля на 20-30%) не являются обычными 'рыночными флуктуациями', а вызваны внешней атакой на рубль и российский финансовый рынок в целом, при этом Банк России объективно участвовал в этой атаке как своим бездействием (в качестве мегарегулятора финансового рынка в целом и контролера ММВБ в частности), так и через реализацию своей заранее объявленной примитивной программы перехода к плавающему курсу в целях таргетирования инфляции.
Таким образом, наши враги использовали ЦБ РФ как 'простейший автомат' (или как известного 'болвана в польском преферансе'), что создает риск повторного использования схемы.
Имеющаяся биржевая информация вскрывает следующую схему атаки:
1. Всего два участника биржи, а именно компании 'Брокеркредитсервис' (БКС) и 'Открытие', обеспечили оборот на срочном валютном рынке только в ноябре в 7,5 трлн. руб. (в декабре, вероятно, в 1,5-2 раза больше) - это 80% общего оборота срочной секции биржи (9 трлн. руб.). Позиции против рубля наращивались ими несколько месяцев, декабрьский оборот превышает 'нормальный' в 3-5 раз.
2. Управляющий срочным рынком ММВБ, гражданин США и Украины, сторонник евромайдана (родившийся на Украине 'еврей', получивший американское гражданство - ред.) Р. Сульжик и ряд других лиц на бирже обеспечили 16 декабря ('черный вторник') несколько технических сбоев, которые позволили с меньшими затратами 'переставить курс' с 60 почти до 80, обеспечив принудительное закрытие позиций и сверхприбыль организаторам атаки на рубль.
3. Поскольку оборот фьючерсного и опционного валютного рынка в эти дни был сопоставим со спотовым рынком, движение в срочной секции ММВБ вызвало синхронное падение рубля как на биржевом, так и на внебиржевом (межбанковском) рынке.
Многие экспортеры, захеджировавшие ранее свою валютную выручку (взяв на себя обязательства на продажу валюты по оговоренной фьючерсной цене на конец года - по 35, 40 или 45 руб. за долл.) понесли многомиллиардные убытки, как и многие банки с госучастием. Огромные убытки образовались у госбанков на рынках РЕПО, акций и облигаций.
4. ЦБ РФ самоустранился от контроля ситуации и от стабилизации курса - 16 декабря Банк России на рынок не выходил, торги рублем не останавливал, сама биржа повысила гарантийное обеспечение по срочным контрактам с 5,5% до 12% только в 19 часов 16 декабря, после окончания основных торгов, когда 'игра уже была сделана'.
Размер гарантийного обеспечения не повышался в основные (дневные) сессии ни 15, ни 16 декабря, несмотря на то, что биржа обязана это сделать если колебания превышают объем обеспечения.
Это 'бездействие' биржи облегчило наращивание позиций против рубля, 'вынося' продавцов валюты на срочном рынке за границы и заставляя их принудительно закрываться. Следует разобраться и с бездействием надзорных подразделений Банка России, который в эти дни обращал внимание только на торги акциями (ограничив доступ ряда участников), оставив торговцами валютой в свободной режиме (точнее, 'режиме свободного падения'). Только 17 декабря ряд участников был ограничен в торгах.
5. В структуру торгов и действий ЦБ заложена возможность повторения схемы на следующем витке кризиса с еще большими разрушительными последствиями для финансовой системы и экономики России. При не решении в ближайшее время структурных проблем биржи и надзора Банка России, при падении цены на нефть до $40-50 за баррель вероятен новый раунд 'неуправляемого падения' рубля до 80-100 руб/долл.

ОТ РЕДАКЦИИ: 'КРУГ ЗАМКНУЛСЯ'
Сульжик Роман Николаевич, 1974 г.р. (39 лет), г. Киев, Украинская ССР. Холост, в армии не служил, еврей.
1981-1990 физико-математическая школа ? 145 г. Киева.
1991 г. эмиграция семьи в США, получение гражданства Соединенных Штатов.
1991-1995 гг. Leeds University. Computer Science & Mathematics.
1995-2000 гг. работа в IT-подразделениях ряда технологических компаний в Нью-Йорке.
2000-2008 гг. вице-президент отделений банка JP Morgan Chase в Нью-Йорке и Лондоне. Специализация - торговля деривативами.
2008-2011 гг. директор отделения Deutsche Bank в Москве.
С апреля 2012 г. управляющий директор по рискам Московской Биржи.
Является членом совета ACIRussia - организации профессионалов финансового рынка, входит в Совет Национальной Валютной Ассоциации.
В июлe 2012 года назначен Управляющим директором по срочному рынку Московской Биржи. Т.е. на Московской валютной бирже Р.Сульжик руководит тем самым местом, где торгуются фьючерсные контракты доллар-рубль. При том, что этот укро-американский идей лично был на киевском Майдане, где встречался с сенатором Маккейном, а до этого являлся участником 'снежной революции' на Болотной в январе 2012 г...
Не менее показательно, что Р.Сульжик входит в одну тусовку с находящейся под следствием Александриной Маркво. Каббалистка, последовательница раввина Йегуды Берга (приобщение к каббале считает "важнейшим духовным опытом жизни"), которая за счет бюджетных средств занималась, как и её гражданский супруг Ашурков, финансированием избирательных кампаний А.Навального (Ашурков - бывший топ-менеджер Альфа-групп, был посредником при передаче денег Навальному со стороны иудо-олигархов - Фридмана, Мордашовым, Южилиным, Бреусом). После открытия уголовного дела по статье мошенничество в особо крупных размерах оба бежали сначала в Израиль, а затем в Лондон, где, проживая в одном из престижных районов Лондона, получают политическое убежище. Навального так же курировал небезизвестный 'гуру экономики' ректор 'Российской Экономической Школы' (РЭШ) Сергей Гуриев, ныне скрывающийся во Франции.
Справка о ректоре РЭШ Гуриеве. РЭШ создана в 1992 г профессорами Еврейского Ерусалимского университета Гуром Офером, Доном Патинкиным, Майклом Бруно, 'американцами' Цви Грилихесом, Барри Икесом и парочкой российских экономистов 'либеральной национальности' - В.Макаровым и В.Полтеровичем (да не смутят вас славянские фамилии). При этом ряд экспертов считает РЭШ фильтром и опорой агентов 'Бнай Брит' в России.
Среди первых выпускников - А. Дворкович, после окончания РЭШ отправленный в университет Дьюка в Сев. Каролине, по окончанию работал в Минэкономразвития при Г.Грефе, затем получил работу в администрации Президента РФ: ныне является вице-премьером России, ближайшим советником Д.Медведева и смотрящим за 'его кошельками' в виде братьев Магомедовых.
С 2004 г. ректором РЭШ становится Сергей Гуриев (давший рекомендации Навальному для учебы в Йеле, близок к А.Дворковичу и Д.Медевдеву); председателем Международного комитета советников вместо Гура Офера - Эрик Берглоф; новый высший орган - Совет Директоров, возглавил ещё один авантюрист-экспат Максим Бойко-Шамберг, - не стеснявшийся использовать названия с отсылом в каббалу, вроде 'ЦЕФИР РЭШ' ('Центр экономических и финансовых исследований и разработок').
Как упомянутый гражданин, проживающий в США, стал 'Бойко' - не совсем понятно, поскольку фамилия его отца, читающего лекции в закрытом учебном заведении ЦРУ, - Шамберг, а деда, возглавлявшего до 1949 г. Совинформбюро и входивший в 'Еврейский антифашистский комитет евреев' - Соломон Амбрамович Лозовский-Дридзо. Бойко/Шамберг до 16 лет проживал США, в начале 1990-х возглавил 'Российский фонд приватизации' - под чутким руководством А.Чубайса и прочих иудо-американских авантюристов. Сегодня снова уехал в Соединенные Штаты*.
Для того, чтобы понимать уровень скрытого влияния 'проиудейской' РЭШ, нужно помнить, что в церемонии вручения дипломом выпускникам в 2009 году участвовал ни кто иной, как президент США Б.Обама (а так же предатель М.Горбачев, глава ЦБ РФ С. Игнатьев, министр 'образования' Фурсенко, помощник тогдашнего президента Медведева Дворкович, глава 'Роснано' А.Чубайс, посол США и... советник по национальной безопасности США Джеймс Джонс(!)).
РЭШ, вместе с ВШЭ, был дан и до сих пор сохраняет статус 'эксперта при правительстве РФ', а выпускник РЭШ и американского Университета Дюка в Сев. Каролине для подготовки 'элиты для папуасов' А.Дворкович сохранил свой статус помощника Д.Медведева... Или смотрящего за ним?
Между тем, плагиатор и пропагандист старой и порочной концепции 'экономикс', в либеральных кругах Гуриев числится 'ведущим экономистом'. Он же стал разработчиком мифической 'экономической программы' Навального.
Неожиданный побег Гуриева из России в Париж, после первого допроса в 2013 году, произведенного по незначительному поводу после 'третьего пришествия' Путина, а так же политика правительства действующего по принципу 'чем хуже, тем лучше', даёт основания предполагать, что именно ректор РЭШ является одним из идеологов текущего саботажа правительства, а сбежал он потому, что у него просто не выдержали нервы, опасаясь, что 'план раскрыт'.
Возвращаясь к Навальному, нужно вспомнить, что его так же курировали такие иудо-либералы, как А.Ясин и Зимин, входящие в наблюдательные советы фондов 'Либеральная миссия', 'Династия', Карнеги, Гайдара и пр. - подпитываемые из USAID. Они же являются 'мостиками' между фондами и 'престижными' вузами типа РЭШ или ВШЭ.
Кроме того, Нвального курировал и ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов, супруг Э.Набиуллиной (близкой подругой дочери Ясина и бывшей подчиненной Г.Грефа, возглавляющего Сбербанк, активно спекулирующего на валютной бирже...). Другой ставленницой Грефа в Центральном банке стала заместительница Набиуллиной - К.Юдаева.
Юдаева Ксения Валентиновна
1998-2000 гг. - ведущий исследователь Российско-Европейского центра экономических реформ, г. Москва.
1998-1999 гг. - стажировка в Стокгольмском институте переходной экономики, г. Стокгольм, Королевство Швеция.
1999-2006 гг. - старший научный сотрудник Центрального экономико-математического института Российской Академии наук, г. Москва.
2000-2006 гг. - ведущий исследователь, директор по исследованиям в сфере экономической политики Центра экономических и финансовых исследований и разработок, г. Москва.
2003-2006 гг. - член научного совета Московского центра Карнеги.
2006-2008 гг. - научный руководитель Фонда 'Центр стратегических разработок', г. Москва.
2008-2012 гг. - старший советник Президента - главный экономист, директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка России, г. Москва.
2012-2013 гг. - начальник Экспертного управления Президента Российской Федерации Администрации Президента Российской Федерации, г. Москва.
С сентября 2013 г. - первый заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации.
Член Совета директоров Банка России (назначена 18 октября 2013 года).
При этом с 2013 года Г.Греф является членом консультационного совета JP Morgan , который в 2009 году выкупил некие патенты на банковские информационные технологи у того же Р.Сульжика, в 2000-2008 работавшего в банке JP Morgan 'вице-президентом'...
Круг замкнулся.
Как мы неоднократно говорили, с учётом, что одна этнико-религиозная группа контролирует глобальные финансы, СМИ, а так же заняла все ключевые позиции в оккупационной хунты на бывшей Украине и на 90% составляет 'пятую колонну' в России, речь нужно вести о глобальном 'иудо-центристском' заговоре против нашей страны, да и всего человечества.
_______________
* по информации А.Бунича: Максим Бойко в 70-х гг. выехал с родителями из СССР, до 16 лет жил в США, затем вернулся, окончил в 1982 МФТИ, аспирантуру, кандидат экономических наук.
1985-1992 - начальник отдела Института мировой экономики, проходил стажировку в Национальном бюро экономических исследований США. В это же время входит в группу разработчиков механизма чековой приватизации.
С 1992 г. - главный экономический советник чубайсовского Госкомитета РФ по управлению имуществом.
В 1995 г. - зампредседателя Комиссии Правительства РФ по экономической реформе.
1993-1996 - гендиректор Российского центра приватизации.
1996-1997 - замруководителя Администрации Президента по взаимодействию с политическими партиями, вопросам СМИ; одновременно председатель Совета по делам инвалидов при Президенте (получившим право на 'льготную таможню') и членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.
В 1996 вошел в Совет директоров ОРТ, в 1997 г. стал председателем Коллегии представителей гос-ва в ЗАО ОРТ.
13 августа 1997 г. зампредседатель Правительства РФ - председатель Госкомимущества, в октябре преобразованном в Министерство госимущества. В ноябре 1997 г. в связи со скандалом вокруг книги 'История приватизации России' (авторы Чубайс, А.Казаков, Бойко, А.Кох и др.) подал в отставку с поста министра. В 1997 г. являлся также секретарем Совета по местному самоуправлению в РФ, членом правительственных комиссий по экономической реформе и экономической безопасности; автор книги 'Приватизируя Россию' (в соавторстве), изданной в США в 1995 г.
С декабря 1997 г. - гендиректор АО 'Группа компаний "Видео Интернэшнл"'.
В это же время в США вспыхнул серьезный скандал по поводу деятельности экспертов Гарвардского университета при российской приватизации. Были выдвинуты настолько серьезных обвинений, Гарвард постарался избавиться от некоторых из своих сотрудников, которые оказались замешаны в сомнительных приватизационных процессах в РФ. Администрации Клинтона это дело удалось замять.
В 2000 году по инициативе Конгресса США было начато судебное расследование деятельности экспертов, которые представляли в Москве сверхвлиятельную группу консультантов Правительства РФ с самого начала реформ. Тогда на помощь делу российской приватизации Гарварду было выделено $34 млн. Американские эксперты работали не просто в тесном контакте с либерал-реформаторами, а были их штатными сотрудниками.
Осенью 2004 г. в штате Массачусетс стартовал судебный процесс над двумя сотрудниками Гарварда. Андрей Шлейфер и Джонатан Хэй обвинялись в махинациях и финансовых злоупотреблениях. Окружной прокурор потребовал возместить нанесенный стране ущерб - 136 млн долларов.
Все началось в декабре 1992, когда в США принимается закон о поддержке либеральных реформ в РФ, на что выделяются средства из бюджета. Госзаказчиком назначено Агентство помощи развивающимся странам (USAID), которое заключает договор со знаменитым Гарвардским университетом, чьи сотрудники начали распоряжаться средствами.
Как установила прокуратура Массачусетса, направленные в Москву советники Шлейфер и Хэй, воспользовавшись дружбой с российскими чинами, пустили эти средства на собственные нужды. Они купили пакеты акций крупнейших предприятий - 'Ростелекома', 'Газпрома', 'Пурнефтегаза', 'Черногорнефти', Иркутского, Саянского и Братского алюминиевых заводов и т. д.
В начале 90-х, когда в недрах Госкомимущества было сформировано подразделение зарубежных советников, которое возглавил Хей, назначенный в 1991 старшим советником Госкомимущества. Американец не только участвовал в подготовке всех президентских либеральных указов, но и определял стратегию реформ в целом. Согласно приказу Чубайса, все проекты Указов Президента РФ, решений Правительства РФ и распоряжений Госкомимущества должны были проходить через особую комиссию, председателем которой был Бойко, а замом - тот же Хей.
Таким образом, приватизационный процесс в России был изначально поставлен под контроль граждан США. Сам же Бойко имел вид на жительство в Штатах ('грин-кард'), а отец его и вовсе постоянно жил в США, читая лекции в закрытом учебном заведении ЦРУ.
В ГКИ работали и имели постоянные пропуска 32 сотрудника американских фирм, которые имели доступ в 'святая святых' - компьютерный центр ГКИ. То есть они заранее получали информацию (какой конкурс и на каких условиях готовится), что давало им огромные преимущества для победы. При этом Д.Хэй по данным отечественной контрразведки, являлся и кадровым разведчиком ЦРУ.
Чуть позднее зампред Госкомимущества Д.Васильев и М.Бойко создали т.н. общественно-государственный фонд 'Российский центр приватизации' (РЦП) (в российском законодательстве отсутствует само понятие - 'общественно-государственный'). После регистрации РЦП Бойко стал его гендиректором с правом принимать решения по расходованию иностранных займов, а Васильев стал членом управляющего совета РЦП. Его делом было подавать заявки на использование этих займов.
Явная заинтересованность иностранных банков, в том числе Международного банка реконструкции и развития (МБРР) и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в создании такого центра и, в том числе для перекачки через него связанных кредитов, видна сразу, - так под личное письмо Чубайса был выдан аванс в размере $1,5 млн.
При этом российская сторона полностью отсекалась от возможности участия в распределении и контроле за расходованием кредитов. Основным условием предоставления кредитов выдвигалось требование создания частного центра, учрежденного иностранными заинтересованными организациями, каким и стал РЦП. Учредители наделялись чрезвычайно широкими полномочиями по управлению кредитами банков.
Для 'прикрытия' была образована Правительственная комиссия под предводительством В.С.Черномырдина. При проверке деятельности РЦП Счетной палатой РФ в августе 1999 года, материальных следов деятельности этой 'комиссии' обнаружить не удалось.
Работа РЦП была направлена на обеспечение интересов иностранных участников приватизации. При этом численность работников Центра доходила до 150 человек. Лишь по контракту ЕВС-007 было израсходовано $297 тыс. только на подбор руководящих кадров для Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, которой Указом Ельцина были предоставлены широкие полномочия. Гарантией соблюдения интересов 30 иностранных банков было создание 'Депозитарно-клирингового центра'.
Российские работники Центра получали зарплату из грантов USАID, при этом сотрудники не упускали возможности подворовывать и из кредитов, такой факт установлен по кредиту МБРР - Е-509. При этом иностранные работники имели контракты с заинтересованными зарубежными фирмами и в оплате своей деятельности в России не нуждались. Поэтому их не оформляли на работу по правилам трудового законодательства РФ, зато они обладали правом подписи на финансовых документах РЦП.
Следствием финансовой вольницы стало то, что не менее 79% средств кредитов по соглашениям с МБРР и 65% средств по соглашениям с ЕБРР вообще не проходили через систему денежного обращения РФ. Российские налогоплательщики возвращали долги с процентами, за средства, которые и в РФ не заходили. Иностранные кредиты по распоряжениям РЦП списывались непосредственно со счетов ведущих банков Нью-Йорка и Лондона на счета 'консультантов', которые даже не пересекали границ РФ.
Кроме обязательств РФ по возврату кредитов и процентов по ним, российская сторона в лице Госкомимущества, производила доплаты иностранным банкам в виде штрафов. Так в результате 'нарушения сроков использования кредита ЕБРР' российская сторона выплатила дополнительные комиссионные + $600 тыс. на командировочные расходы инспекторов банка, осуществляющих надзор.
Когда Минфин отказался оплачивать такие убытки, тогдашний зампредседателя Госкомимущества А.Кох оплатил штрафы и командировки из Фонда Приватизации.
В составе РЦП было образовано 8 региональных отделений по всей стране. Финансирование их деятельности осуществлялось за счет грантов USAID через консалтинговые фирмы 'ПрайсВотерхаус', 'Артур Андерсон', 'Корана инкорпорейтед'.
Без всякой на то нужды, РФ было подписано с международными финорганизациями 5 соглашений на общую сумму $219,8 млн. Через РЦП были пропущены средства трех займов: с МБРР на содействие осуществлению приватизации в сумме $90,0 млн; с ЕБРР на содействие осуществлению приватизации - $43,8 млн.
Заем ЕБРР е-069 от 15.03.93, был получен для разработки и осуществления программы приватизации, а проверка финансовых операций РЦП проводилась иностранными аудиторами из числа 'персонала по проведению аудиторских проверок оборонных подрядчиков США'. Такой подбор аудиторов подсказывает, что разворовывание кредитов должно было остаться тайной и от американских налогоплательщиков.
Видимо за эти особые заслуги 30.09.97 Ельцин назначает Бойко министром госимущества РФ и заместителем председателя правительства.
Чем же занимались иностранные советники РЦП под патронажем Бойко и Васильева? 20 сентября 2000 года Конгресс США опубликовал доклад экспертной группы по коррупции в России. Составитель доклада Кристофер Кокс сравнил работу над документом с процедурой вскрытия трупа. С американской стороны главным виновником расцвета российской коррупции были названы вице-президент Альберт Гор, замгоссекретаря Строуб Тэлбот и министр финансов Лоуренс Саммерс. Со стороны России таковыми в докладе признаны Анатолий Чубайс и Виктор Черномырдин. Чубайсу в докладе, по сути, был назван банальным вором, так и не отчитавшимся за 116 млн. американской финансовой помощи.
Согласно иску Минюста США, работники РЦП, граждане США Хэй, Шлейфер, Циммерман и Хеберт участвовали в торговле служебной информацией. Хэй и Циммерман основали 'левую' российскую компанию для нелегального экспорта прибылей от внутренних торговых операций с ГКО. Хэй, Шлейфер и Циммерман также инвестировали средства в российские нефтяные компании, записывая акции на имя отца Циммермана.
Когда эта информация весной 1997 стала достоянием широкой публики, Гарвард выставил Шлейфера и Хэя из Института международного развития. Российское правительство в лице Чубайса немедленно разорвало отношения с Гарвардом.
Итогом деятельности иностранных советников РЦП стало вопиющее разбазаривание имущества страны и повальная скупка наиболее перспективных предприятий иностранными инвесторами. По данным министра внутренних дел В.Ф.Ерина и его заместителя В.П.Страшко, за 11 месяцев 1994 г. в сфере приватизации было выявлено 1684 преступления, 127 из которых совершены в крупных и в особо крупных размерах.
Вот неполный перечень документов, направленных руководству страны для оценки процесса приватизации: Постановление ГосДумы РФот 9.12.94, обращение Московской областной Думы от 2.11.94 ? 10/35, записка и.о. Генпрокурора РФ А.Илюшенко 'О фактах разбазаривания федеральной собственности на предприятиях военно-промышленного комплекса', справка начальника отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики С.Верязова от 30.12.94, письмо первого заместителя директора Службы внешней разведки РФ В.Трубникова от 29.11.94, письмо С.Степашина от 24.06.94, письмо Е. Примакова и Степашина от 26.08.94, записка Председателя Госкомимущества В.Полеванова от 18.01.95 'Анализ первого этапа приватизации и предложения по его совершенствованию' и т.д.
В частности, обращалось внимание на особую опасность стремления иностранных корпораций приватизировать российские объекты стратегического значения. В аналитической записке Полеванова на имя председателя правительства РФ Черномырдина приводились факты участия иностранного капитала в приватизации оборонных предприятий страны. Держателями пакетов, близких к контрольным, авиационных предприятий АО 'Рыбинские моторы, завода 'Прогресс' (Самара), АО 'Пермские моторы', НПО 'Завод им. Климова' (С-Петербург) стала фирма 'Дженерал Электрик' (США), ее дочерние компании 'Пратт Уитни' (США) и 'Пратт Уитни' (Канада).
Указанные компании, являясь ведущими в мире в этой области, начали препятствовать развитию российской авиационной техники и выходу России на международный рынок с новейшими разработками. Фирмы 'Боинг' и 'Сикорский' через российские компании АО 'МММ' и 'Садко-аркада' провели скупку 28% акций 'Московского вертолетного завода им. М.Л.Миля'. Руками 'Авиабанка' фирма 'Боинг' взяла под контроль авиационный завод АО 'Ави.С' (Самара). Компания 'Ник Корпорейшен'(США) через посреднические фирмы ТОО 'Данек' и АОЗТ 'Финансовый центр Столица' скупила 31,2 % акций МНПК 'Авионика' (Жуковский), 30% акций предприятия 'Авиазапчасть' (Москва).
Около 30% акций Московского электродного завода, куда была передана площадка НИИ 'Графит', производящая стратегический графит для военного ракетостроения, принадлежит подставной российской фирме 'Граникс', средства которой были предоставлены связанным с агентом ЦРУ Д.Хэйем. В результате этого НИИ 'Графит' под давлением американцев отказался принимать заказ военно-космических сил России и начал производство изделий для США по технологии 'Стелс'.
Согласно Программе приватизации, утвержденной ВС РФ, предприятия оборонного значения подпадали под ограничения и могли быть приватизированы лишь по решению правительства. Правительством были утверждены 'запретные' списки, однако почти сразу по инициативе Госкомимущества по 78 предприятиям пакеты акций из федеральной собственности были раскреплены, а еще по 22 - уменьшены в размерах.
По отчетным данным Департамента приватизации Госкомоборонпрома РФ, приватизация предприятий оборонного значения шла быстрее, чем в других отраслях. Если в 1992 было приватизировано в среднем 18,6 % предприятий, то по оборонке их было приватизировано 8,2 %, за 1993 год было приватизировано 36,1 %, по оборонке -38,0 %, за 1994 год - 47,0 %, по оборонке - 53,9 % от общего числа предприятий.
Анализ участия инвесторов в приватизации предприятий оборонного комплекса показывает, что из 577 инвесторов 227 (39,3%) - фирмы с неизвестным профилем, 105 -финансовые посредники и лишь 11 - оборонные предприятия, которым каким-то чудом удалось участвовать в сохранении технологических цепочек на правах собственности. Из 239 предприятий, представивших выписки из реестров акционеров, сторонние акционеры завладели 92 блокирующими и 17 контрольными пакетами акций.
Точка в истории с американскими консультантами российских приватизаторов была поставлена в августе 2005 года, когда американский суд вынес приговор. Деятельность двух сотрудников обошлась Гарвардскому университету в 26,5 млн долл. Именно такую сумму университет заплатит американскому правительству за активную предпринимательскую деятельность, которой его сотрудники занимались в РФ в середине 90-х. В обмен на этот штраф будет прекращено судебное разбирательство против профессора экономики университета Андрея Шлейфера и бывшего сотрудника, ныне работающего юристом в Лондоне Джонатана Хея. Сами консультанты заплатили в доход государства по $2 млн.
Ущерб же, причиненный вышеупомянутыми сотрудниками Госкомимущества России, действовавшими при непосредственной поддержке Анатолия Чубайса и Максима Бойко, оценить невозможно и вряд ли он будет возмещен.
Сам же Бойко, ушедший в отставку после 'книжного скандала' в 1997 году, мягко приземлился в кресле директора крупнейшей рекламной компании 'Видео Интернешнл'... В настоящий момент находится в США...

  
  - Идея "Русского мира", которая сейчас формулируется в качестве государственной идеологии Путиным, тоже кажется вам абсурдной?
  - Нет, конечно, "Русский мир" - это реальность. Абсурдным мне кажется то, что защитой "Русского мира" занимаются люди из НКВД-ГПУ-КГБ. Вот это совершеннейший абсурд. "Русский мир" созидался не ими, они были, остаются и, судя по всему, будут в ближайшее время его уничтожителями и уничижителями. Эти люди никогда ничего для этого "Русского мира" не создали, они его последовательно, целенаправленно, систематически уничтожают. Поэтому когда я слышу из уст кагэбэшников со стажем рассказы о том, что они патриотически настроены и собираются этот "Русский мир" каким-то образом развивать и популяризировать, вы знаете, яблоня узнается по плодам. В изложении кремлевских политологов "Русский мир" покоится на столпах православия, народности (русская культура и русский язык) и плохо закамуфлированного самодержавия, подаваемого как "историческая память и общие взгляды на общественное развитие". Превозносятся витальность, сила. Насилие - подчинение воли большинства как внутри, так и вовне - объявляется нормой. Общество возносится над личностью. На самом же деле подлинной основой "Русского мира" было и остается трепетное отношение к человеческой душе. В противовес кремлевскому симулякру подлинный "Русскiй мiръ" может быть создан только свободными людьми, "по образу свободы, не по образу господства силы и сильного, а по образу солидарности и милосердия. Только такое общество было бы не рабьим", отмечает выдающийся русский философ Николай Бердяев. И далее: "Источник человеческой свободы не может быть в обществе, источник человеческой свободы в духе". Именно такую свободу мы и намерены отстаивать.
  http://www.svoboda.org/content/article/26765506.html
  
  
  "Война управляемого хаоса": уроки для России. Часть 1 http://nvo.ng.ru/concepts/2014-10-24/1_nvo.html 24.10.2014 00:01:00
  "Война управляемого хаоса": уроки для России. Часть 2 http://nvo.ng.ru/concepts/2014-10-24/6_nvo.html Олег Владыкин
  Ответственный редактор "Независимого военного обозрения"
  
  Контроль над обществом: опыт Главного управления имперской безопасности Третьего рейха
  *****Нам создают виртуальную реальность, и мы в ней живем****
  Александр Борисович Рудаков,
  В Советском Союзе бытовало мнение, что в Третьем рейхе все были неучами и "мясниками". Это ложь. В Главном управлении имперской безопасности работали люди, имевшие университетское образование, и не одно. Многие из них были докторами наук, преподавателями ведущих университетов, разработчиками, концептуальщиками.
  Итак, I управление РСХА отвечало за кадры и правовые вопросы. Они отвечали за обучение и составление программ. Если правильно обучить сотрудника, дать ему интересную программу, потом можно с него и спросить, и что-то получить. Они задавали нужный уровень интеллекта, и если у сотрудника не было какого-то образования, посылали учиться по теме.
  Мы все живем программами. Вот и Третий рейх можно назвать очень успешным бизнес-проектом, который продолжался 12 лет. Он завершился, и деньги были перевезены в другое место, а нам сказали, что война закончилась. Идеологический фактор был закрыт, деньги были заработаны, поделены между субъектами, участниками акционерного общества, после чего они все разошлись по своим домам. Мы сейчас не будет уточнять, что это были за субъекты или объекты. Главное, что любая война - это скрытая система зарабатывания больших денег и управления глобальными финансовыми потоками. Все остальное - прикрытие. Идеологии нет. Это только прикрытие, когда человека нужно заставить работать даром. Вспомните, у нас тоже это было: сначала мы должны были любой ценой построить Беломорско-Балтийский канал, потом Гагарина в космос запустить, затем вооружаться надо было, ведь мир в опасности, поэтому надо туже пояса затянуть и терпеть.
  Нам создают виртуальную реальность, и мы в ней живем. Чтобы не быть заложником этой реальности, нужно помнить про базовые ценности, семью. Тогда не страшны никакие программы. Все программы начинаются и заканчиваются. Советский Союз тоже был программой, которая закончилась в свое время. Началась новая. Программа "семьи Ельцина". Она тоже скоро "сложится", и все члены этой "семьи" уйдут, потому что они уже не нужны тем, кто стоит за этой программой. Только неординарное, более широкое мышление поможет нам с вами правильно воспринимать новые вызовы и угрозы. Ведь к чему мы сейчас пришли: стираются границы, убираются флаги, все это делается медленно и тихо, нам заявляют, что не надо готовиться к войне, ее быть не может, потому что есть общие финансовые потоки, общие коммерческие интересы и общий раздел прибыли.
  АНОНИМНАЯ ВОЙНА
  "Новый 1968 год": мировоззренческое содержание и механизмы революций 2.0
  (доклад Изборскому клубу)
  http://www.dynacon.ru/content/articles/1467/
  Авторы: Константин Черемных, Маринэ Восканян /
  Под редакцией А.Б. Кобякова
  Введение
  Часть 1. Феноменология нового бунта
  Часть 2. Мировоззренческие источники и составные части
  Часть 3. Интернет и индивидуальное мышление
  Часть 4. Машина манипуляции
  Часть 5. "Ружьё на стене"
  
  
  АНОНИМНАЯ ВОЙНА
  "Новый 1968 год": мировоззренческое содержание и механизмы революций 2.0
  (доклад Изборскому клубу)
  Авторы: Константин Черемных, Маринэ Восканян
  Под редакцией А.Б. Кобякова
  http://www.dynacon.ru/content/articles/1468/#2
  Введение
  Феноменом последних лет стал резкий рост массовых протестных выступлений в разных странах мира. На смену череде "оранжевых революций" пришли "революции 2.0", отличительная черта которых - ключевая роль Интернета и социальных сетей. Арабская весна, Occupy Wall Street, Болотная площадь или лондонские погромы - всюду мы видим на улицах молодёжь и средний класс, требующих перемен. Распространённая точка зрения на эти события - рост самосознания молодых и активных, желание участвовать в выборе пути развития своих стран и "демократический протест" против тирании и коррумпированных элит. При внимательном анализе политического, социального и культурного бекграунда этих событий мы тем не менее видим иную картину.
  Авторы данного доклада выдвигают идею того, что эти события не происходят "сами по себе", они происходят с активнейшим участием внешнего субъекта. Его задачи выходят далеко за рамки смены элит, экономической выгоды или ослабления конкретных стран в рамках геополитической борьбы. Это задачи смены цивилизационной парадигмы с помощью механизмов информационной войны.
  Исходя из этой основной гипотезы, которой придерживаются авторы настоящего доклада и обосновать которую призван нижеследующий анализ, данный субъект обладает сложной структурой, причём отдельные составные части этого субъекта имеют как совпадающие общие, так и специфические цели и задачи.
  И в "цветных революциях 1.0", и в "революциях социальных сетей 2.0" легко различается заинтересованность и прямое участие государственных ведомств (прежде всего США). Кампании, позиционируемые как "ненасильственные" (несмотря на то что в ряде стран они переходят в гражданские войны) и по выбору мишеней, и по своему результату вполне соответствуют определению информационных боевых действий (information warfare), фигурирующему в целом ряде доктринальных документов США - директиве DODD 3600 департамента обороны США от 21.12.1992, директиве Command & Control Warfare (1996), Объединённой доктрине информационных операций (1998), Стратегии национальной безопасности (2002), Национальной стратегия защиты критической инфраструктуры (2002), Национальной стратегия защиты киберпространства (2003), Национальной стратегии публичной дипломатии и стратегических коммуникаций (2007). Беспрецедентная утечка о программе PRISM Агентства национальной безопасности (АНБ) США, пролившая свет на постоянное партнёрство ведомств и IT-корпораций, лишний раз указывает на заинтересованную сторону. То же можно сказать и об экономическом результате "революций 2.0" - по меньшей мере исходя из направления бегства капитала из стран-мишеней.
  Вместе с тем немалую роль в инициировании "революций 2.0" и методологическом управлении ими играют и ряд наднациональных параполитических структур, университетские центры и международные НКО, спонсируемые определённой группой олигархических фондов при прямом содействии статусных международных институтов. С другой стороны, как постоянная деятельность этих структур, так и результаты "революций 2.0" приносят выгоду ряду специфических видов транснационального бизнеса.
  Однако в целом этот субъект можно охарактеризовать как "цивилизационное лобби", реализующее определённый глобальный проект.
  В докладе обосновываются следующие тезисы:
  1) Протестные движения имеют сходства как во внешних форматах, так и в идейных посылах.
  2) Анализ этих идеологем выявляет их связь не только с актуальной политикой, но и с фундаментальными процессами смены цивилизационных ориентиров, начавшимися во второй половине XX века и касающимися вопросов моральных ценностей, культуры, религии и места человека в мире. Составные части мировоззренческого стереотипа протестных масс - анархизм, экологизм, пацифизм, защита гендерных меньшинств и примитивных культур, антиклерикализм, информационная прозрачность. Проповедуя эти рецепты полного освобождения от авторитетов (государственных, военных, религиозных), участники "революций 2.0" хотя и считают себя освободителями народов, на практике реализуют программу узкого глобального круга экономических и культурных поработителей.
  3) Ключевой механизм реализуемой мировой трансформации - Интернет и сетевые технологии. Интернет - и как инструмент, и как среда - формирует особый тип современного человека и влияет на его мировосприятие. Инфантильная идея переноса "сетевых правил игры" в реальную жизнь и политику - важнейшая часть новой протестной культуры.
  4) "Двигатель перемен" - информационная сфера, где работают СМИ, НКО и разнообразные формы "горизонтальных" социальных связей. Часть из них напрямую связана с американскими или транснациональными курирующими институтами, часть - возникает "снизу", но далее встраивается или используется профессиональными "игроками". Однако масса рядовых участников вовлечена в процесс бескорыстно и инициативно.
  Исходя из этого объектом исследования являются как сознательные акторы процесса (государственные структуры, наднациональные структуры, НКО), так и субстрат процесса (социальные группы, вовлечённые в эту активность с учётом их ценностей, жизненных и культурных ориентиров).
  Есть все основания ожидать продолжения прежней практики в геополитике: произвольного провозглашения стран - непокорными (rogue), правительств - нелегитимными, политиков - тиранами, которые "должны уйти". Можно ожидать продолжения практики как информационно-технологических операций (кибервойны), так и информационно-психологических атак, и гражданских войн в случае "злостного неповиновения" - поскольку эта практика не встречает противодействия.
  Что же мешает как правящим классам, так и населению государств, вовлекаемых в водоворот глобализационного передела, в игру без возможности выигрыша, осознать тот факт, что навязываемая "единственно верная" мировая парадигма не несет миру ничего, кроме бедствий?
  Мы усматриваем в этом парадоксе три причины. Во-первых, как кибероперации, так и информационно-психологическая агрессия (от единичных вбросов до массированных кампаний) - лишь элемент непрерывно продолжающегося идеологического противоборства, в котором мишенями служат не только государства, но и цивилизации. Это доказывается направленностью как перманентной пропаганды, так и атак (ударов): объектами "обработки" становятся политический класс, духовенство, научное сообщество, юстиция, пресса, профессиональные, социальные и этнические группы. Доминирование вышеназванных "единственно верных" формул создаёт эффект "критической массы лжи в пространстве", ослабляющий способность отличать "своё" от "чужого". Во-вторых, так называемые общечеловеческие догмы лишь частично распознаются как вторжение в собственный мир (например, насаждение гендерных прав в православных и мусульманских странах), в то время как другие элементы той же догматики встречают позитивный отклик, поскольку созвучны ценностным установкам (свобода самовыражения, равенство, здоровье, комфорт). В-третьих, повсеместное распространение информационных технологий (интернетизация и "сетевизация"), особенно в "экономиках услуг", меняет не только потребительские стереотипы, но и сам ход формирования и развития человека.
  Исходя из принципа "предупрежден - следовательно вооружен" мы считаем необходимым: а) заполнить пробелы осмысления тех эпизодов истории ХХ века, когда постиндустриальная парадигма была внесена в мировую повестку дня, б) рассмотреть особенности и уязвимые места "общества сетевой культуры 2.0", в) внести важные дополнения в понимание субъекта и инструментария современного идеологического противоборства[1].
  Две стороны этого противостояния не тождественны государствам, и в то же время оно не сводится к борьбе сетей. Это скорее борьба двух начал - двух разных видений человека, его роли в мире, его будущего, в которой русской цивилизации необходимо отстоять свои фундаментальные смыслы и ценности.
  
  1. Феноменология нового бунта
  1.1. Общие характеристики
  "Эпидемия" протестных движений, начавшаяся в январе 2011 года так называемой Арабской весной, имела существенные отличия от цепи "цветных революций" 1999-2005 гг. Во-первых, возгорание массового бунта не было обязательно приурочено к выборам; во-вторых, символика была не индивидуальной, а единой; в-третьих, вожди "революции социальных сетей" не сменили свергнутых "тиранов", а стали "калифами на час". Ещё одним отличием "эпидемии революций" стало распространение массовых протестов не только в другие регионы третьего мира, но и в страны Запада. Это усиливало впечатление в мировом, особенно молодёжном общественном мнении, что новый бренд революций - это спонтанное, "анонимное" выражение протеста, а не продукт единого внешнего замысла.
  По масштабу, политическим и экономическим последствиям протестные кампании неравнозначны. В тех странах Ближнего Востока, где рухнули прежние режимы и воцарилась либо старая оппозиция, либо вооружённые группировки и племена, новая власть неустойчива, прибыльные отрасли потеряли инвестиции, резко снизились доходы государств и вместе с ними - ранее планировавшиеся проекты развития, а "долговая петля" усугубила внешнюю политическую и экономическую зависимость. Бунты в Афинах, Лондоне, Дублине, затем серия массовых кампаний под логотипами Occupy (США, Великобритания, Ирландия, Израиль, Турция) или Indignados (Испания, Мексика) играют роль эффективного катализатора или модулятора легального политического процесса: на одних политиков оказывается давление, другие получают "фору". Наконец, те же социальные сети, через которые распространялись вышеназванные протесты, создают в странах ЕС "новорождённые" легальные партии, переписывающие политическую карту этих стран. В Италии эффект "палки в колеса", произведённый новоиспеченным движением "Пять звезд" комика Беппе Грильо, сопоставим по политическим и экономическим эффектам с кризисом 1992 года.
  В то же время, при всей неоднородности масштаба и эффекта, все вышеназванные протестные движения имеют общие признаки:
  а) преобладание безработной молодёжи и фрустрированного кризисом среднего класса в протестной массе;
  б) беспрецедентно быстрое распространение;
  в) использование организаторами социальных сетей;
  г) отсутствие иерархии ("революция без вождей");
  д) вовлечение интеллектуалов-гуманитариев, иногда в качестве "знаменосцев" (Алаа аль-Асвани в Египте, Майкл Мур и Наоми Кляйн в США и др.);
  е) интернационализация революционных брендов.
  Мобилизующие стимулы массовой активности также универсальны; в медиасреде воспроизводятся сходные мифологемы, рассчитанные на трансляцию простых эмоций:
  а) социальной зависти - версии о несметных богатствах лидера-мишени, его семьи, окружения и (или) правящей политической структуры;
  б) отвращения - о поведении лидера-мишени, несовместимом с декларируемыми убеждениями и бытовой моралью;
  в) презрения - о недостойной личной зависимости от родственников, спонсоров, о позорном бегстве с награбленным, о постыдной болезни;
  г) этнорелигиозного гнева - о скрываемом происхождении лидера-мишени, о его зависимости от исторически и культурно враждебной общности или государства;
  д) ненависти к опорным институтам режима ("машине репрессий").
  Общие признаки имеет и семантическая (знаковая) сторона протестных действий:
  1) сквозные символы, внушающие противнику угрозу неопределенностью (анонимностью) наступающей стороны и непредсказуемостью ее действий: маска Гая Фокса, знак вопроса вместо лица);
  2) сквозной образ раскрепощения ранее длительно подавленных побуждений (гражданских, экспрессивно-личностных, сексуальных) - распускающийся цветок, вьющаяся лента (strip), мажорные цвета и образы, ассоциируемые с весной, расцветом;
  3) статические и динамические эпатажные образы вызывающего и оскорбительного характера, выражающие презрение и отказ от подчинения;
  4) образная семантика, "славящая" инструменты возбуждения, радикализации и массовой активности - слово EGYPT, составленное из логотипов IT-компаний;
  5) сквозная сигнальная семантика - наименование движений по датировке первого успешного выступления (с созданием ореола мучеников вокруг пострадавших), названия акций и ритм их чередования.
  Главы государств и правительств, ставшие объектом нового бунта, угадывают в его организации роль спецслужб мировых держав. Действительно, связи организаторов с внешними или наднациональными центрами влияния повсеместны, и это ещё одна общая черта описываемых событий. Однако предпринимаемые в ответ административные меры чаще дают незначительный и временный эффект, поскольку новый бунт - нечто большее, чем просто цепь подрывных операций. Ставки "революции 2.0" выше, чем в обычной конкуренции держав и ведомств; они бросают вызов не лицам и структурам, а ценностям и смыслам, составляющим фундаменты цивилизаций. И следовательно, адекватный ответ на него может быть только системным, смыслозащищающим и смыслостроительным.
  1.2. Мотивации и месседжи
  Основной побудительный мотив массовых протестов, часто переходящих в акции саботажа (остановка предприятий, перекрытие объектов транспорта) и уничтожение частного и государственного имущества, на поверхности является социальным: масса заряжена ощущением несправедливости, которую, по ее ощущению, творят власть имущие (государство и "приближённый к нему" бизнес).
  При этом протест против несправедливости в движениях, организуемых через социальные сети, сочетается с отрицанием любой иерархии: "принуждению сверху" противопоставляется сетевая структура с самоуправлением, самообеспечением, коллективным гласным принятием решений без персонифицированной ответственности.
  Антиклерикальный пафос протестного движения лишь частично связан с социальным мотивом: мишенями акций могли быть не только уличённые в аморальности иерархи, но и любое духовенство, почитающее заповеди и лояльное власти (следовательно, "косное"). В то же время представители племенных меньшинств с языческими или колдовскими культами были желанными гостями протестных лагерей.
  Активная включённость гендерного (феминистского и ЛГБТ) движения в протестную массу сочетается с нападками на политиков и публицистов, отстаивающих традиционную (основанную на заповедях авраамических религий) систему ценностей.
  Мотив защиты окружающей среды присутствует даже в тех случаях, когда проекты, инициированные "режимом", служат созданию социальных благ (рабочие места, транспорт, обеспечение электроэнергией). Экологическая по риторике и антииндустриальная по существу протестная мотивация служит триггером саботажа инфраструктурных проектов в таких столь разных странах, как Великобритания (проект Второго транспортного коридора), Канада и США (нефтепровод Keystone XL), Италия (железная дорога Лион - Турин), Израиль (железная дорога Иерусалим - Эйлат, дублёр Суэцкого канала), Мьянма (Бирмано-китайский нефтепровод), Индия (Куданкуламская АЭС). Экологические лозунги часто сочетаются с защитой прав этносов и субкультур, традиционный быт которых "уничтожается" промышленным освоением территорий. Противопоставление локальных предрассудков общественным интересам подаётся как в левой (самоуправленческой), так и в правой (мелко-собственнической) идеологической упаковке.
  Повсеместная претензия протестной массы к правительствам - ограничение доступа к информации или её сокрытие (цензура).
  1.3. Новые революционные движения и истеблишмент
  Взаимоотношения протестных движений с элитами проявляются как в целях, декларируемых демонстрантами, так и в их связях с политическими структурами. В одних странах Ближнего Востока "революционные аппетиты" ограничивались смещением правительств (Иордания, Марокко), в других свержение правителя сопровождалось демонтажом правящей партии и остракизмом (поношением) связанных с ней бизнес-элит, в третьих случаях преследовалась цель полного слома политико-экономической модели, с опорой на этнорегиональные и племенные субструктуры (Ливия, Сирия). К третьему варианту близки чаяния оппозиционных групп в среднеазиатских странах бывшего СССР с авторитарным правлением.
  В странах Запада потенциал протестной массы усиливается неформальными связями с частью истеблишмента и вовлечением общественных структур и ассоциаций. Аналогичные связи мобилизуются новой оппозицией в Восточной Европе и реформированных по европейской модели странах бывшего СССР.
  Общим предметом нападок становятся правоохранители - как отдельные службы (внутренняя разведка МВД в Египте) и как сословие в целом. В ответ силовые структуры в ряде стран мобилизуются, привлекая консервативные партии и СМИ и апеллируя к опыту усмирительных операций. Протестное движение, в свою очередь, перетягивает к себе силовиков, особенно пострадавших в ходе таких операций ("Революционные офицеры" в Египте, "Ветераны за Occupy" в США, "Шоврим штика" в Израиле).
  Вовлечение элит и контрэлит в информационно-психологическое противостояние создаёт внешнее впечатление "бесконтрольности" процесса: возникновение бренда Occupy в США и реальные полицейские меры, предпринимаемые против демонстрантов, воспринимаются не как политический театр, а как "всамделишный" революционный процесс, соблазняющий новые массы символикой и месседжами. Предположение о том, что в ведущих странах Запада возможна "внутренняя война", кажется нелепостью значительной части экспертного сообщества. Однако феномен "внутренней войны" не противоречит целеполаганию манипуляций глобального масштаба. Об этом свидетельствует следующее описание информационной войны, данное полковником Ричардом Шафранским (RAND Corp.): "Информационная война может быть частью сетевой войны ("кибервойны") или выступать в качестве самостоятельной формы ведения военных действий, а в качестве "противника" рассматривается любой объект, чьи действия противоречат достижению поставленных целей. За пределами своего государства это может быть "образ врага" или "не мы", а внутри - любой, кто противостоит или недостаточно поддерживает руководство ("лидера"), которое управляет средствами информационной войны. Если члены группы не поддерживают цели "лидера" в ходе противоборства (warfare), внутренняя информационная война (включающая пропаганду, ложь, террористические акты и слухи) может быть использована для их принуждения быть более лояльными по отношению к "лидеру" и его целям".
  1.4. Новые революционные движения и СМИ
  Освещение протестных движений в мировых СМИ также имеет определенные закономерности:
  1) Формирование "лобби революций". Моральная поддержка массовых протестных движений в странах третьего мира в контексте критики "авторитарных режимов" наряду с сочувственным освещением массовых протестов и оправданием их разрушительных эксцессов обеспечивается: а) мэйнстримными изданиями со сложившейся леволиберальной репутацией (CNN в США, Guardian в Великобритании, La Repubblica в Италии, Haaretz в Израиле), б) новыми "прогрессивными" СМИ арабских стран - "Аль-Джазира" (Катар), "Аль-Масри аль-Юм" (Египет), а также СМИ, отстаивающими светский характер государства, - Hurriyet (Турция). Вместе с тем отдельная группа мейнстримных изданий (The Economist, Time, Huffington Post) становится трибуной для полемистов и экспертов, оценивающих "революции 2.0" как позитивный, "продемократический" процесс. Аналогичные пулы возникают в странах "перспективной трансформации" (включая Россию, Украину, Белоруссию, Казахстан) вокруг контрэлитных групп, вовлекая порталы и блоги культурной, экологической, гендерной, антикоррупционной направленности.
  2) Зависимость от транснациональных фондов, квазигосударственных интеллектуальных центров, НПО и квази-НПО. Позиция ряда мэйнстримных печатных и сетевых СМИ выражает установки института, с которым существуют давние отношения партнерства: Foreign Affairs и New York Times - с Советом по международным отношениям (CFR), Journal of Democracy - c National Endowment for Democracy, веб-издания Центра за американский прогресс (ThinkProgress, ClimateProgress) - с Open Society Foundations.
  3) Остракизм "охранителей". Консервативные, праволиберальные и праволибертарианские издания, не одобряющие протестные инициативы и их месседжи, становятся объектом порицания (как "пособников режима"), высмеивания или пародирования.
  4) Участие журналистов в протестном движении при попустительстве издателей, вопреки международному праву и профессиональным хартиям. Журналист-жертва получает мощный карьерный лифт или (в случае смерти) идолизируется.
  5) "Сетевой шлейф". Размножение блогов, транслирующих месседжи и бренды протестных движений, и одновременно пропагандирующих социальные сети и средства передачи текстовой и зрительной информации вместе с брендами их производителей.
  6) Новый феномен, наблюдаемый с осени 2011 года - беспрецедентные конфликты в мэйнстримном медиа-сообществе, вовлекающие часть политической элиты в кампании травли "недостаточно лояльных" бизнес-групп (дело Мердока).
  7) Еще один новый феномен - участие мэйнстримных СМИ в системных (не частных) разоблачениях военно-политических и разведывательных ведомств в контексте противостояния глобальных групп финансового влияния и представляющих их интересы параполитических структур.
  
  2. Мировоззренческие источники и составные части
  2.1. Анархизм
  Термин "анархизм" звучит в современной риторике массовых протестов как позитивный ярлык, а ряд дружественных веб-ресурсов (в частности, IRevolution) считают должным просвещение адептов в области истории этого направления.
  Предметом спора К. Маркса и М.А. Бакунина была идентификация революционного класса: в отличие от Маркса теоретик русского анархизма видел полезное активное начало не в наемных работниках крупной индустрии (пролетариате), а в босяках (люмпен-пролетариате, сословии вне закона).
  Кредо состоит в отрицании любой иерархии, принуждения как такового, имущественных прав, семейных ценностей (апологетика свободной любви без ответственности перед потомством). Общественный идеал связан с демонтажем как любых институтов, так и достижений науки, культуры, богословия, и сводится к первобытнообщинным формам коллективной жизни в заведомо благоприятных природных или "тепличных" условиях.
  Новейший анархизм воспроизводит тезисы идеологов прежних поколений в экстремальной форме. Так, российский портал OpenSpace.ru излагал императив абсолютной культурной революции в форме, предложенной супрематистом Казимиром Малевичем: он призывал советское правительство не защищать коллекции старого искусства, ибо их разрушение "откроет путь настоящему, живому искусству": "Сжегши мертвеца, получаем один грамм порошку, следовательно, на одной аптечной полке могут поместиться тысячи кладбищ".
  Практическое следование таким заветам можно было наблюдать при разграблении национальных музеев в Ираке, Киргизии, Ливии, Египте, Мали, осквернении святынь в Ливии и Сирии. В странах Запада и бывшего СССР флешмобы, перформансы, художественные инсталляции новейших анархистов по форме являются эпатажными (провокационными), по содержанию - смыслоразрушающими акциями: это не просто "пощечины общественному вкусу", а целенаправленный выбор сакральных объектов и способов их речевого и образного осквернения. Таким образом, достижение идеала осуществляется как через физическое разрушение, так и через использование художественных форм для деструкции религиозных смыслов (десакрализации).
  Ещё один элемент, обычно эвфемистически обозначаемый как "антипрогибиционизм"[2], в протестной практике сводится к свободе употребления наркотиков. Анархическая по форме и культурному сопровождению революция 1968 года "захватывала улицу" уже после распространения синтетической культуры New Age с "плацдарма" в Калифорнии и с "экспериментальными площадками" в Мексике.
  Средства отрешения от действительности, позаимствованные у первобытных народов, преподносятся как катализатор свободного творчества, но в массовом применении служат не для активизации творческого воображения, а для релаксирующей эйфории с обильными фантазиями, создающими трёхмерный параллельный мир. Грибной дурман уместно рассматривать в качестве прообраза виртуальных игровых пространств.
  2.2. Пацифизм
  Символ "пасифик", обычно ассоциируемый с наркокультурой, был логотипом кампании за ядерное разоружение (Campaign for Nuclear Disarmament), лондонской организации - предшественника американских "новых левых".
  История "новых левых" умещается в период 1956-1968 гг. (подавление мятежей в Венгрии и ЧССР советскими войсками; военные кампании США в Корее и Вьетнаме). Центральная площадка в США - Калифорнийский университет (Беркли), где преподаёт выходец из Франкфуртской школы Герберт Маркузе (в 1943-1945 гг. - сотрудник Управления стратегических служб, в 1945-1951 гг. - руководитель европейского офиса госдепа США).
  1956 год - также дата старта Пагуошского движения, которое, по оценке главного редактора Peace Magazine Метты Спенсер, сыграло ключевую роль в распаде СССР. Его возникновение - итог создания Конгресса за культурную свободу в противовес советскому Комитету защиты мира (1950), а также создания кампании за ядерное разоружение (1954). Все эти инициативы связаны с именем графа Бертрана Рассела, поныне пользующегося в отечественной литературе репутацией гуманиста, хотя он в конце 1940-х (до ядерного паритета) предлагал нанести по СССР ядерный удар[3].
  Суть найденного Расселом подхода к советскому руководству и лично к Н.С. Хрущёву (то есть суть идеологической конвергенции, положенной в основу "просачивания в доверие") - подмена понятий: атеистический антиавторитаризм, выданный за гуманистический императив мирного сосуществования общественных систем. Суть приручения Франкфуртской школы госдепом США - другая подмена понятий: замена противопоставления монархии и республики в канун Первой мировой войны противопоставлением авторитаризма и демократии в середине ХХ века.
  Роль личностно-личностного механизма манипуляции и роль подмены понятий как ключевого средства смыслового и информационно-психологического противоборства остаются неусвоенными историческими уроками этого периода.
  2.3. Права этнических меньшинств
  Первоисточник формулы "мир, где уважаются человеческие права меньшинств, а все прочие могут жить достойной жизнью" - устав Международного гуманистического и этического союза (IHEU), который в 1952 году учредил сэр Джулиан Хаксли, ранее (1937-1944 гг.) вице-президент Британского евгенического общества.
  Центральной идеей Дж. Хаксли, как и всего дарвиновского направления естествоиспытателей, было сохранение исчезающих видов; как атеист, он экстраполировал подход к биологическому миру на человеческое общество. Однако права "всех прочих жить достойной жизнью" Хаксли не признавал, оправдывая избавление от "балласта" по социальному признаку: "Нижние слои населения размножаются слишком быстро. Следовательно, им не должен быть предоставлен слишком лёгкий доступ к лечению, отдыху, деторождению, а длительный срок безработицы должен быть основанием для стерилизации... Биология должна стать главным инструментом для научной социальной организации общества". Хотя этот британский аристократ рассматривал в качестве балласта не меньшинство, а большинство человечества, его воззрения и труды не табуированы, как тексты Гитлера.
  Защита прав притесняемых этнических и конфессиональных меньшинств служила универсальным поводом для геополитических операций Британской империи на протяжении XIX века, в том числе в Индии, на Кавказе и Балканах, с поддержкой религиозных сект, сочетающих ревизию монотеистических религий с терроризмом.
  Создание в США Комитета порабощённых народов (1959) совпадает по времени с выделением администрацией Д. Эйзенхауэра дополнительных средств на изучение проблемы народонаселения. Поддержка движений за права примитивных коренных народов (индигенизма) и пропаганда консервации (сохранения в дикости) архаических культур систематически осуществляется Всемирным фондом дикой природы (WWF), наследующим эту "озабоченность" от своего предшественника - Международного союза за консервацию природы (IUCN), который возглавлял тот же Джулиан Хаксли.
  Уместно рассматривать в этом же контексте сецессионистское[4] проектирование Организации непредставленных народов (UNPO), созданной в 1991 г. по инициативе Михаэля ван Вальта ван ден Прага - личного секретаря Далай Ламы XIV. Участие в руководстве UNPO одновременно "правых" аристократов, потомков Габсбургов, и левых активистов-антипрогибиционистов закономерно как идеологически, так и экономически (непризнанные государства - традиционные узлы контрабанды, в том числе наркотиков).
  Габсбурговская идея "Европы регионов" ("Соединённых Штатов Европы") в постиндустриальный период утрачивает функцию раздела континента для удобства корпораций, зато созвучна целеполаганию разрушения ЕС как полюса многополярного мира. Организационное оружие, созданное для дезинтеграции СССР, Турции и в перспективе Китая, востребовано в период кризиса евро и центробежных тенденций в ЕС.
  Предназначение такого сецессионизма видно по результату: вступившие в UNPO народы, добившись свободы от "диктаторов", как правило, не смогли создать состоятельных государств, а по уровню жизни представленный в ней Сомалиленд - пример предельной нищеты даже по меркам Африки. Соблазны самоопределения оборачиваются этноцидом, замалчиваемым мировым медиаофициозом (летом 2011 года число жертв межплеменного конфликта в Сомали на два порядка превышало жертвы с обеих сторон в Сирии, но это были "невидимые миру слезы").
  2.4. Гендерные права
  Гендерное движение, с конца XIX века входящее составной частью в идеологию "европейских левых", получает стимул к развитию после Второй мировой войны. Непосредственное участие Б. Рассела и Дж. Хаксли в законодательном отстаивании прав сексуальных меньшинств рассматривается нами как наследие той же дарвиновской линии, ранее представленной Джереми Бентэмом и Фрэнсисом Плейсом. Фактически защита прав гомосексуалов, как и приоритет меньшинств над большинством, внесены в глобальный дискурс чиновниками имперского колониального аппарата (Дж. Бентэм, как и Т. Мальтус, работал в Британской Ост-Индской компании).
  В США движение за права женщин первоначально было частью рабочего движения и не противоречило семейным ценностям. Постепенно гражданские права женщины перерождаются в право на самостоятельность от мужчины, притом преимущественно в так называемое "право на выбор", подразумевающее право на аборт. Установка pro-choice со времен "революции 1968 года" становится фирменным знаком принадлежности к Демпартии США, а в Европе - составной частью концепции толерантности. Её навязывание другим цивилизациям становится предметом научных разработок, спонсируемых Rockefeller Foundation - в частности, в Columbia University.
  С учреждением National Democratic Institute, International Republican Institute и их суперструктуры - National Endowment for Democracy (NED) в их составе выделяются феминистские структуры для "наставления" новых партий Восточной Европы. В Западной Европе эпатирует публику порнозвезда Илона Сталлер, избранная в парламент от Радикальной партии. Ещё одна активистка из той же фракции, Эмма Боннино, становится главой комиссии ООН по правам человека (ныне - глава МИД Италии).
  Спрос на феминизм как организационное оружие существенно возрастает в рамках реализации проекта "Большой Ближний Восток". К теме привлекается RAND Corporation, первоначально как соучредитель African First Ladies Initiative. В апреле 2005 г. соруководитель совместного профильного проекта RAND и Wilson Center Халех Эсфандиари опубликовала в Foreign Policy Magazine статью под заголовком "Иранские женщины, пожалуйста, восстаньте". В декабре 2006 года она была арестована в Иране. Планетарная правозащитная истерика вокруг "беспечной" Эсфандиари (2007) подготовила аудиторию к принесению в жертву в Иране 24-летней Неды Агасолтан (август 2009 г.). Гибель Неды от руки снайпера с крыши, заснятая с близкого расстояния, становится прецедентом для массовых шоковых зрительных воздействий в ходе Арабской весны. В 2010 году госдеп инициирует три профильные программы для женщин стран-мишеней - по созданию социальных сетей, распространению мобильных устройств и "содействию в планировании семьи".
  Ведущим частным спонсором "гендерного дела" являются фонды семьи Рокфеллеров, их клиенты - Women's Project and Production, Gay Men's Health Crisis; National Black Child Development Institute; Planned Parenthood), а кроме того, Всемирный социальный форум, центральная дискуссионная площадка антиглобалистов (де факто преимущественно анархистов).
  В рамках европейской концепции толерантности, как и в Демпартии США, приверженность pro-choice неразрывно сочетается с отстаиванием прав гомосексуалов на регистрацию брака и усыновление; прав женщин на экстракорпоральное зачатие; легальность пересадки эмбриональных тканей. Общие знаменатели: а) "ревизия" семьи, б) сокращение рождаемости, в) продление жизни состоятельного класса.
  Российская группа Pussy Riot в интервью после своей резонансной акции поясняла, что её вдохновили не только неприязнь к "сговору власти и Церкви", но также: "де Бовуар, с её вторым полом; Панкхерст, с её смелыми суфражистскими акциями; Файерстоун, с безумно прогрессивными репродуктивными технологиями; Спивак и Хукс, с их постколониальным феминизмом; Миллет; Брайдотти, с её проектом номадизма; Батлер, с её идеей подрывной пародии", а также "подвиги" египтянки Асмы Махфуз.
  Таким образом, современный феминизм и пропаганда ЛГБТ "по определению" подразумевают друг друга в постмодернистском мейнстриме. А "преодоление дискриминации", впрочем, на практике подразумевает не только оправдание, но и идолизацию форм совместной жизни, не обеспечивающей продолжение рода.
  2.5. Экологизм
  Отсутствие в русском языке общепринятого аналога термину environmentalism[5], обозначающего не науку, а мировоззрение, затрудняет понимание глобальных политических процессов на уровне не только массового сознания, но и профессиональных сообществ, включая дипломатический корпус.
  Даниэль Кон-Бендит, культовая фигура революции 1968 года, ныне сопредседатель фракции "зелёных" Европарламента, на встрече в московском клубе ОГИ (2005) подтвердил, что "зелёное движение" руководствуется не отдельными приоритетами или запросами населения, а идеологией.
  Приравнивание прав человека к правам животных, а затем и обоснование приоритетности прав животных над правами человека - плод совместных инициатив принца Голландского Бернарда (он же - основатель Бильдербергского клуба) и принца Филиппа Эдинбургского, родоначальников Всемирного фонда дикой природы (WWF).
  Программными разработками этого направления считаются книга Рэчел Карсон "Тихая весна" (1962), книга П. Эрлиха "Бомба народонаселения" (1968) и доклад Римского клуба "Пределы роста" (1972). Д. Кон-Бендит также ставил в этот ряд книгу "Прощание с пролетариатом" Андре Горца, сделавшего вывод об исчезновении пролетариата на Западе и о превращении "противоречия между человеком и дикой природой" в главное противоречие общества.
  Интеграция экологической риторики в анархическое движение 1960-х гг. обычно ассоциируется с применением атомной бомбы в Японии, испытаниями на атолле Бикини и применением напалма во Вьетнаме. Фактически экспансии "зелёных ценностей" предшествует интеграция ориентальных (джайнизм, махаянический буддизм) и оккультных мировоззренческих элементов в философское мышление Запада. Проводниками этого процесса выступают философские наставники семьи Маунтбаттен, в частности, К.Г. Юнг и Л. ван дер Пост, а затем - осмысление опыта вьетнамского противостояния (католики-южане против буддистов-северян) стратегами разведслужб США, близкими к семье Рокфеллеров (У. Ростоу, Макджордж Банди), и заключение ими особых отношений с Далай-ламой XIV.
  Учреждение Проблемного комитета по народонаселению, публикация соответствующего доклада Национальной академии наук США, создание Комитета по кризису народонаселения (Population Crisis Committee) - все эти инициативы связаны с именами членов семьи Рокфеллеров и спонсируемого ими Population Council, основанного в 1940 году президентом Американского общества евгеники Фредериком Осборном.
  Римский клуб, вовлекающий учёных и дипломатов Запада и социалистической системы (в контексте "теории конвергенции"), проводит учредительную конференцию в революционном 1968 году в Белладжио - европейском имении Рокфеллеров. Этим же годом датируется изречение Осборна: "Вероятнее всего, евгенические цели будут достигнуты не под именем евгеники, а под каким-то другим именем".
  Доклад Римского клуба "Пределы роста", разработанный в контексте той же "теории конвергенции" (как и Пагуошское движение), сводит воедино проблемы природы и народонаселения, формулируя постулат об истощении ресурсов Земли на основании произвольно подобранных изысканий и построенных на них недоказанных гипотез.
  Значение доклада "Пределы роста" мы рассматриваем в нескольких аспектах:
  а) цивилизационно-проектном. Отказ от парадигмы ускоренного индустриального развития ввиду истощения ресурсов Земли нелогичен: реальная опасность такого истощения должна была стимулировать человечество к развитию ядерной энергетики и космической техники для освоения новых миров. Но вместо этого истощение ресурсов стало предлогом для радикального пересмотра понимания прогресса. Постиндустриальный консенсус, отменяющий покорение природы и сокращающий космические программы (закон Мэнсфилда 1973 года в США), обрезает горизонт высокого поиска, свойственного исключительно человеку, сводит цель его бытия к релаксации. С этим совпадает пересмотр основ педагогики, где одновременно с "гуманизацией" учебного процесса (на практике - отказом от воспитания дисциплины мышления), была выхолощена программа получения базовых знаний в точных науках.
  б) геополитическом. "Обрезание горизонта", отражающее идеологическую деградацию советской бюрократии, предопределило кризис идентичности, отчуждение общества от государства и последующий экономический и территориальный распад СССР. Западная цивилизация в тот же период обрекла себя на отставание в темпах реального экономического развития от стран, в которые переводились мощности индустрии, и делегировала свой субъект власти наднациональным структурам;
  в) собственно идеологическом. Первоначальная концепция экологизма, построенная на заимствованных восточных и оккультных верованиях (бесконечная борьба добра и зла), дополняется собственным эквивалентом Страшного Суда (Матери-Природы над человеком), который получает завершенную форму с внедрением догмата о глобальном потеплении на уровне международных институтов. Не только производство, но и человеческая жизнь признается грехом, поскольку человек выдыхает углекислоту. Неживой природе и фауне это прощается (подмена понятий). На этом основании вводится термин "воспроизводимые источники энергии", который является идеологическим, а не научным, поскольку исключает АЭС и крупные ГЭС (подмена понятий). На практике именно распространение ВИЭ истощает запасы редких минералов (подмена понятий), а электронизация документооборота ради сбережения лесов приумножает объемы электронного мусора (подмена понятий).
  На фоне финансового кризиса проекты альтернативной энергетики становятся разорительными, и в итоге уже к концу 2011 года статистика показывает не триумф ВИЭ, а рост доли угля в энергопродукции до 30,3% при снижении доли АЭС до мизерных 4,88% на фоне фукусимской паники. Одной из причин этой архаизации энергетики является недоинвестирование в разведку и добычу нефти и газа в результате давления экологистов на добывающие корпорации, другой - Третий энергопакет ЕС, на практике повышающий внутренние цены на импортируемый газ в итоге идеологизированной "демонополизации".
  Классический стереотип экологистской активности - саботаж общественно востребованных инфраструктурных проектов. Самым ярким примером в России мы считаем политически спровоцированную истерию вокруг Химкинского леса, с прямым вовлечением журналистов в протестную деятельность. Маркером крупномасштабной внешней манипуляции было активное вовлечение "профильных" международных организаций - Greenpeace, Transparency International и даже Bankwatch в связи с превращением похода в защиту леса в поход на "жирных котов", заинтересованных в прокладке магистрали. Другой самый свежий пример - локальные экологистские протесты в Турции, перешедшие в общенациональную кампанию неповиновения "диктаторскому" режиму, политические акции и массовые беспорядки.
  Экологи-радикалы, освоившие стереотип саботажных акций, вплоть до покушений на чиновников и предпринимателей (в США существует термин "экотерроризм"), в своей массе не догадываются, что их деятельность является не оппозиционной, а напротив, мейнстримной, и вполне созвучна утвержденной Саммитом народонаселения ООН (Рио-1992) глобальной повестке дня нового века (Agenda XXI).
  Администрация Барака Обамы является самой "промальтузианенной" из всех американских руководств. Офис научно-технической политики Белого дома возглавляет Джон Холдрен, в 1969 году в совместной статье с Полом Эрлихом заявивший о необходимости "немедленных мер контроля народонаселения". В книге 1977 года издания "Эконаука: население, ресурсы, окружающая среда", также совместной с Эрлихом, концептуализировалась принудительная стерилизация. В 1980 году Холдрен и Эрлих заключили пари с экоскептиком Дж.Саймоном о том, что спустя 10 лет цены на 5 ключевых металлов удвоятся из-за истощения их запасов. Проигрыш пари не повредил карьере Холдрена, чему способствовало его участие в Пагуошских конференциях. Он написал множество текстов об угрозе глобального потепления и необходимости полного закрытия атомной энергетики, основал журнал "Инновации" - рупор "климатической угрозы" и инициировал выпуск сборника Всемирного банка "Мир нулевого физического роста". Федеральную комиссию по коммуникациям (FCC) возглавляет Джулиус Генаховский, инвестор социальной сети Environmental Entrepreneurs и соучредитель калифорнийского New Resource Bank - первого в США банка, прицельно кредитующего проекты альтернативной энергетики.
  Облачение экологистов в тогу оппозиционеров и бескорыстных борцов является преднамеренным введением общественного мнения в заблуждение: это сообщество доминирует в глобальных структурах и пользуется беспримерными привилегиями.
  2.6. Свобода информации
  Концепт информационного общества зарождается в том же контексте смены парадигмы развития - причем лоббисты этой смены и разработчики нового класса технологий совпадают институционально и персонально. Цифровые коммуникационные технологии выросли из военных научно-исследовательских центров США (Rome Laboratory, Augmentation Research Center Стэнфордского университета, Lawrence Livermore Laboratories, Berkley Labs, RAND Corp). Интернет является результатом адаптации военно-промышленного продукта - ARPANET. Ключевым лоббистом глобализации этого продукта в сенате США был Альберт Гор - автор книги "Земля в равновесии", развивающей идеи доклада "Пределы роста".
  Контуры "информационной эры" обозначались уже в книге З. Бжезинского "Америка в технотронном веке" (1968): "Способность установить общественный и политический контроль над индивидом резко возрастёт. Будет возможно подвергнуть каждого человека динамическому контролю, включая личные данные, касающиеся его здоровья и поведения". А.Д. Сахаров в книге "Мир через полвека" (1974) ожидал от информационной эры, напротив, максимальной свободы, предвкушая "создание всемирной информационной системы (ВИС), которая сделает доступным для каждого в любую минуту содержание любой книги, статьи, получение любой справки. В отличие от телевизора ВИС будет предоставлять каждому максимальную свободу в выборе информации и требовать индивидуальной активности".
  Таким образом, субъектный замысел стратегов информатизации и потребительский запрос части советской интеллигенции входят в резонанс. Успех Пагуошского процесса оценивается его вдохновителями прежде всего по итогу "открытия" советского общества: ключевое слово поздней перестройки, "гласность", усилиями А.Н. Яковлева преобразуется в идола "информатизации". Соблазн "открытия общества" распространяется на широкий круг технической интеллигенции, что облегчает раскрытие оборонной информации; "в обмен" ввоз оргтехники становится привилегией внешнеторговых трестов и комсомольского аппарата.
  Постперестройка 1990-х гг. подводит итог соблазну "открытия общества" СССР: импортеры оргтехники конвертируют прибыль в капитал и влияние, а технический интеллект распавшейся страны становится объектом инвентаризации и найма по демпинговым расценкам через гранты Soros Foundation, т.е. "отмена ограничений" оборачивается, в марксистских терминах, максимальной эксплуатацией интеллектуального труда.
  В 1993 году, с учреждением Transparency International, информационная эра оборачивается и против новых постсоветских владельцев: как и олигархи третьего мира, они становятся предметом разоблачений в отмывании денег и связях с оргпреступностью. Их застают врасплох, ибо они не могут документировать происхождение своих состояний.
  Измерение субъективно оцениваемого уровня коррупции становится основанием для произвольного обозначения группы "государств, недостаточно борющихся с отмыванием денег" после профильной международной конференции в США (1998), на которой председательствует Альберт Гор. Вовлечение глобальных полицейских институтов в Financial Action Task Force (FATF), а также партнерство Transparency International со структурами "ненасильственного сопротивления" приближает исполнение прогноза З.Бжезинского.
  Серия "ненасильственных революций" в Европе, ныне именуемых "революциями 1.0", осуществляется именно после накопления сведений, удобных для дискредитации глав государств-мишеней - начиная с Белграда. В свою очередь, серия революций социальных сетей (революций 2.0) запускается на том этапе, когда массовая антигосударственная активность может быть подкреплена эффективным вторжением в компьютерные системы стран-мишеней. Как теперь известно, программы киберопераций АНБ США вводились в действие с 2007 года, когда Джордж Буш подписал Акт о защите Америки, исключающий из определения "электронное наблюдение" любое прослушивание или просмотр личной информации иностранцев. Тогда же утверждена Национальная стратегия публичной дипломатии (исполнителями которой названы госдеп, USAID, военное и разведывательное сообщества). И в тот же период любые меры государств по ограничению доступа своих граждан к интернет-контенту подвергались решительному осуждению как проявления "тирании".
  После публичных признаний руководителей госдепа и Пентагона в ведении информационной войны (февраль-май 2011) суждения о "спонтанности" "революций 2.0" уже уместно было рассматривать не как экспертную ошибку, а как введение в заблуждение (deception). Тем не менее медиамейнстрим и экспертное сообщество продолжали отрицать причастность "внешних сил", высмеивать "конспирологов" и одновременно пропагандировать IT-монополистов.
  "Сама технология создала спецслужбам слишком большие соблазны для такого вторжения. И что самое странное, мы сами так легко поддались на предложение стать доносчиками на самих себя", - писал о социальных сетях колумнист Guardian Джонатан Фридланд после утечки программ АНБ в прессу. Фактически "легко поддались" не только граждане, но и национальные правительства, взявшие на себя обязательства (Окинавская хартия G8 и др.) обеспечить свободный доступ к Интернету.
  2.7. Антиклерикализм
  Смена глобальной парадигмы развития с провозглашением постиндустриализма совпадает по времени с рядом инициатив в духовной сфере, затрагивающих:
  а) отношения религиозных институтов и общества;
  б) принципы церковной организации и отправления обрядов;
  в) системы ценностей ведущих религий мира, отражённые в их заповедях;
  г) концепции Божественного промысла и воздаяния в богословии;
  д) границы и проблематику межцерковного диалога.
  Период 1960-1970-х гг. в этой сфере знаменуется:
  - возникновением синтетической квазирелигии New Age, сочетающей элементы восточных гностических верований, обрядов примитивных народов, оккультизма и "новых форм сознания", достигнутых в экспериментах с галлюциногенами;
  - созданием культа Махатмы Ганди и трансплантацией махаянического буддизма в Калифорнию, по месту вышеназванных экспериментов;
  - внедрением индуистских концепций ненасилия (ахимсы, позаимствованной из джайнизма) в афроамериканское Движение за гражданские права; налаживанием диалога между северовьетнамскими буддистскими монахами, европейскими интеллектуалами и Движением за гражданские права; превращение Далай-ламы XIV в культовую фигуру "антитоталитаризма";
  - II Ватиканским собором, "переосмысливающим" католические институты и мессу;
  - в исламе - синтезом неосалафизма из элементов разнородных течений (как саудовского ваххабизма, так и постосманского рационалистического ислама).
  В этот период: а) как "откорректированные" традиционные авраамические религии, так и секты мобилизуются для исполнения геополитических задач холодной войны - одновременно против СССР и КНР, б) коммунистические элиты подвергаются двойному расколу (размежевания маоизма и титоизма с ленинизмом, в т.ч. вследствие деградационной трансформации ленинизма (гуляш-коммунизм)).
  "Альфа и омега" антиклерикального (и одновременно антигосударственнического) целеполагания изложена во Втором Гуманистическом манифесте:
  "1. (...) Традиционные религии слишком часто проповедуют скорее зависимость, нежели независимость, послушание, нежели одобрение, страх, нежели свободу.
  2. Обещания вечного спасения и устрашение вечным проклятием - одновременно иллюзорно и вредно, так как отвлекают людей от текущих забот. Некоторые формы политических доктрин функционируют как религии, отражая худшие черты ортодоксии и авторитаризма, особенно когда приносят индивидуумов на алтарь утопических обещаний. Чисто экономические и политические точки зрения, будь то капиталистические или коммунистические, используются как религиозные догмы.
  9. Отделение Церкви от государства и идеологии от государства являются императивом".
  В других пунктах того же документа утверждается "гуманистическая" система ценностей, принципиально расходящаяся с основополагающими заповедями авраамических религий:
  "3. Моральные ценности происходят от человеческого опыта. Этика автономна и ситуативна и не нуждается в религиозной или идеологической санкции. Этика выводится из человеческих потребностей и интересов.
  6. Нетолерантные подходы, культивируемые ортодоксальными религиями и пуританскими культурами, неправомерно подавляют сексуальное поведение. Множество разновидностей сексуального познания не должно само по себе считаться злом.
  7. Человек должен располагать всеми правами - свободой речи и прессы, политической демократией, легальным правом на оппозицию правительству, честный суд, религиозную свободу, свободу ассоциаций, художественную, научную и культурную свободу. Это также означает право человека на достойную смерть, эвтаназию и суицид".
  Период после краха "железного занавеса" ("бархатные революции" в Восточной Европе, распад СССР и СФРЮ) характеризуется:
  - завершением "миссии" католицизма и ислама в противостоянии коммунизму;
  - экспансией квазицерквей и новых сект в страны бывшего СССР;
  - целенаправленным вовлечением всех авраамических религий в Agenda XXI (Межрелигиозный экологический саммит 1995 года в Лондоне);
  - триумфом примитивных религий в африканских странах после формальной деколонизации и "народного" свержения режима апартеида в ЮАР;
  - созданием протоструктур "единой религии" (Совет за парламент мировых религий, 1988; State of the World Forum, 1992);
  - стартом кампании по изобличению педофилии в Римской Католической церкви (при Иоанне Павле II), одновременно с инициативами "модернизации" от лица фонда "За глобальную этику" Ханса Кюнга;
  - систематической подготовкой ценностной трансформации ("дерадикализации") ислама в государственных, университетских и частных научных центрах США, в особенности в Stanford University, George Mason University, Duke University, Tufts University, Harvard University, RAND Corp., Santa Fe Academy; привлечением реформаторов ислама к созданию новых "структур диалога", в частности Международного совета имамов и раввинов.
  Период "революций 1.0 и 2.0" характеризуется:
  - ключевой ролью Rockefeller Foundation в поддержке инициатив культурной трансформации (от религии до искусств);
  - прямым сотрудничеством американских центров с британскими университетами и НКО (Колледж Св. Антония, Институт Ага Хана, Goldsmith College; Оксфордская исследовательская группа, Quilliam Foundation и др.) и дочерними структурами американских центров в Европе (NEXA Center, CANVAS) в разработке культурных и информационно-психологических интервенций;
  - партнёрством военных аналитиков, криминологов, культурологов и богословов-реформаторов в ревизии ислама (в особенности на базе катарского филиала RAND Corp.);
  - интенсификацией деятельности пантеистических структур (особенно Будапештского клуба), где на первые роли выходят представители примитивных религий;
  - массивной пропагандой угрозы "климатической миграции" в религиозной среде;
  - симбиозом социальных протестных движений с примитивными религиями (особенно в США);
  - прицельной дискредитацией католических иерархов, жёстко противостоящих "глобальной повестке дня";
  - рецептами "модернизации" Русской Православной Церкви (выборность иерархов снизу доверху и т.п.), эпатажем молящихся, имущественными инсинуациями, принижением личности главы Церкви и остракизмом защитников прав верующих;
  - остракизмом т.н. правоверных иудеев (харедим) в Израиле на фоне экспансии реформизма и внедрения гендерной "толерантности" в ортодоксальный иудаизм.
  Общие черты кампании по "дерадикализации" авраамических церквей:
  - противопоставление поколений верующих;
  - вовлечение светских сообществ в антикоррупционные кампании, направленные против государственных элит, бизнес-элит и духовенства одновременно;
  - практика смыслоразрушающего эпатажа (акция гомосексуалов у Могилы Неизвестного солдата под постерами "Москва без гомофобов", возложение презервативов к Вечному огню, раздевание в Соборе Парижской Богоматери и др.);
  - карнавализация европейской политики, выдвижение эпатажных фигур с антипрогибиционистскими и одновременно антиклерикальными программами (Я. Паликот в Польше, В. Франц в Чехии, Б. Грильо в Италии и др.).
  Смыслоразрушающая деятельность как в рамках суррогатных революций, так и в форме отдельных акций ритуального характера поощряется пулом мейнстримных СМИ, где выступают представители рокфеллеровских Ploughshares Fund и Asia Society, Будапештского клуба, State of the World Forum, Парламента мировых религий и прочих структур, где интеллектуалы соседствуют с шаманами и оккультистами.
  2.8. "Третий путь" и "транснациональное правительство"
  Д. Кон-Бендит в своем выступлении в ОГИ кратко сводил суть творческих исканий европейских идеологов "революции 1968 года" к поиску "третьего пути между капитализмом и коммунизмом".
  Наименование этой глобальной мировоззренческой альтернативы остаётся понятийным пробелом не только отечественных, но и мировых общественных наук. Дж. Бентэм называл себя утилитаристом, Б. Рассел исповедовал "рационализм", Дж. Хаксли - "трансгуманизм". Как их современные продолжатели (Б. Гройс в теории искусства), так и критики (Л. Ларуш) употребляют термин "редукционизм". Нам представляется более точным термин "мальтузианство", отражающий одновременно замысел и наличие единого субъекта
  В завершённом виде кредо этого направления оформляется во Втором Гуманистическом манифесте - где помимо отрицания морали традиционных религий проповедуется ревизия мирового управления, созвучная лозунгу революции 1968 года "Границы - это репрессии".
  "12. Мы осуждаем разделение человечества по признаку наций. Мы достигли поворотного пункта, когда лучший выход - преодолеть границы суверенитетов. Мы привержены системе миропорядка, основанного на транснациональном федеративном правительстве с поощрением культурного плюрализма и разнообразия".
  Здесь же - центральный экологистский принцип:
  "14. Весь мир следует считать единой экосистемой. Экологический ущерб, истощение ресурсов и избыточный рост народонаселения должны быть предметами международного консенсуса. Культивация и консервация природы - моральная ценность, мы должны воспринимать себя как часть природного источника нашего существования".
  Здесь же - императив информационной свободы:
  "17. Необходимо снять все ограничения на распространение информации и создать планетарное телевидение".
  Обвиняя "первый" и "второй" путь в навязывании догм и ослеплении людей утопическими обещаниями, "третий путь" навязывает свои догмы: "следует считать", "должны воспринимать себя", "является императивом", "необходимо снять", "не должны считаться злом". Таким же постулатом является "относительность этики". Манихейский подход к морали не препятствует формулированию собственных утопических обещаний: "война устарела", "голод прекратится". В качестве гаранта называется "транснациональное федеративное правительство".
  Именно на рубеже 1968-70-х гг. ключевые решения в сфере финансовой политики (заложившие "мину" системного кризиса 40 лет спустя) сопровождались спором об архитектуре глобального управления. В то время как президент США Р.Никсон склонялся к концепции баланса пяти держав, сторонники Джона Рокфеллера отстаивали "единую глобальную систему, с распределенной властью и эффективными международными институтами во всех областях". Так, Стэнли Хоффман (Гарвард) ссылался на модель ЕС, но при этом уже тогда указывал на "временный характер" этого образования: Европа должна была раствориться в единой гомогенной культуре. В свою очередь, Ричард Фальк критиковал концепцию баланса пяти держав за то, что она "недооценивает экологические ограничения и риски, возникающие в связи с сохраняющимися тенденциями бесконтрольного экономического роста в децентрализованном миропорядке" - то есть необходимость "единой глобальной системы" прямо обосновывалась неомальтузианским императивом.
  Итог этой дискуссии излагает И.Валлерстайн: "...Новая политика предполагала задействовать все три источника повышения стоимости производства: заработную плату, интернационализацию стоимости в целях уменьшения экологического ущерба, и финансирование социальной сферы. Была предпринята попытка скоординировать такие политические тенденции (...) через создание новых организаций - Трехсторонней комиссии, G7 и Всемирного экономического форума. Предложенная политика получила название Вашингтонского консенсуса. Он пришел на смену идее развития, девелопментализму (developmentalism), обозначив начало эры глобализации. В начале 1970-х международные организации стали играть решающую роль в этой геоэкономической борьбе".
  Существенно: а) непубличное делегирование влияния глобальным институтам, б) применение термина "консенсус" к сговору, заключенному за спиной правительств, в) камуфлирование термина "вашингтонский консенсус" привлекательным для элит-объектов ярлыком "неолиберализма". В данном случае средством манипуляции является не только подмена понятий, но также умолчание (reticence).
  Новая коррекция парадигмы относится к 2006-2007 году, когда эрозия мировой финансовой системы "ставит ребром" вопрос о новых, немонетарных, механизмах глобального контроля. Проявления этого сдвига мы усматриваем:
  а) на идеологическом уровне - в публичном порицании "золотого тельца" и остракизме инвесторов и производителей ("жирных котов"), не затрагивающем избранный "постиндустриальный класс" (IT-корпорации, энтертейнмент, альтернативная энергетика, узкий круг банковских, ресурсных и земельных собственников);
  б) на правовом уровне - в произвольном обозначении ряда стран "аномальными", дословно "сорными" (rogue states) с презумпцией злого умысла (атомный проект Ирана); в утверждении законов и указов, подвергающих санкциям политиков и чиновников "по списку" и расширенно толкующих термины "геноцид", "коррупция", "отмывание денег";
  в) на геополитическом уровне - в дальнейшем ограничении полномочий национальных правительств, концептуализированном в программной статье президента CFR Ричарда Хаасса от 21.02.2006 "Государственный суверенитет в глобальную эру должен быть изменен". Приведем из нее большую цитату: "Для регионального и глобального управления необходимы новые механизмы, предусматривающие передачу полномочий национальных правительств надгосударственным субъектам - не только международным институтам, но также НПО и отдельно взятым частным структурам. Я не настаиваю на том, чтобы Microsoft, Amnesty International или Goldman Sachs были представлены в ООН, но представители подобных структур должны участвовать в принятии решений при возникновении региональных и глобальных вызовов. Более того, государства должны быть готовы к тому, чтобы поделиться с международными структурами частью суверенитета. Это уже происходит в области торговли: государства соглашаются принять правила ВТО. Некоторые правительства готовы уступить элементы суверенитета, чтобы отреагировать на угрозу глобального потепления. Сейчас необходимо принятие нового документа, заменяющего Киотский протокол, с установленным объемом сокращения эмиссий - поскольку страны понимают, что они потеряют больше, если не присоединятся. Отсюда следует, что понятие суверенитета должно быть пересмотрено, если государства хотят адаптироваться к глобализации. Понятие суверенитета становится, очень условным, даже договорным (контрактным)".
  г) на экономическом уровне - в подрыве экономической репутации стран-мишеней; в дискриминирующих торговых ограничениях; в выборочной экспроприации "диктаторов" и "отмывателей денег" с невозвращением их активов, т.е. конфискации;
  д) на инструментальном уровне - в определении задачи публичной дипломатии как "войны идей" с одновременным внедрением в эту войну технологий 2.0.
  2.9. Примитивизация протестного субстрата
  С момента "отмены" западной цивилизацией системы ценностей индустриальной эры изменению подвергается не только структура реальной экономики (деиндустриализация) и не только сфера услуг (бум индустрии энтертейнмента), но и сам человек.
  Революционеры 1968 года, отвергая знание (лозунг "дважды два больше не четыре") и производительный труд ("нельзя влюбиться в рост промышленного производства"), выступали при этом в защиту реальных жертв войн, репрессий и колониального рабства, воздавая должное силе и самоотверженности реальных героев сопротивления. Революционные акции (от массовых выступлений до терактов) имели смысловую и целевую привязку. Их организации имели устойчивую членскую базу, существовали много лет, рядовые "бойцы" знали своих вождей.
  У юных бунтарей 2011 года кумиры другие: из прошлого - идолизированные изображения Ганди и Мартина Лютера Кинга, о которых они имеют смутное представление, из современности - не вожди и борцы, а случайно пострадавшие лица, "такие, как мы". Добро воплощено в этой случайной жертве ("Мы все - Халед Саид" (Каир) или "Мы все - Оскар Грант" (Окленд)). Столь же случайно обозначается образ зла: Каир - Гамаль Мубарак, Окленд - Эдвард Кох. Акции тиражируются и копируются по принципу "сделай как", лозунги выражают не цель, а действие: оккупируем - не важно что; сожжём (маска Гая Фокса) - не важно, кому в отместку и для какой цели.
  Таким образом, новейший протест: а) внеисторичен по содержанию, б) сиюминутен по планированию, в) безличен по лидерству. Способ его мобилизации: а) виртуализирован, б) рефлекторен (бабочка, летящая на свет), в) эфемерен.
  Эта трансформация протестного субстрата является культурным следом нескольких процессов: а) постиндустриальной модификации психологии потребительского общества, б) виртуализации общения и формирования поколения "рождённых в Сети" (digital natives) и в) дезориентирующей социальной фрустрации.
  
  3. Интернет и индивидуальное мышление
  3.1. Единица субстрата
  Анализ методов информационного воздействия на массовое сознание и стоящих за ними идей сам по себе не даст нам понимания, почему в результате мы получаем те или иные социальные эффекты. Эти эффекты в значительной мере зависят от аудитории -реципиента информационного воздействия. "Полем боя" в информационной войне является отдельный современный человек - именно от его мировосприятия, ценностей и мотиваций зависит результат любого "мягкого влияния". Казалось бы, эра всеобщих информационных свобод и неограниченного общения всех со всеми в социальных сетях Интернета даёт все возможности для самостоятельного мышления и участия в общественной жизни. Но в реальности информационные технологии последних 30 лет породили феноменальную управляемость общественного сознания, замаскированные теперь к тому же, в отличие от предыдущих эпох, под демократические механизмы и независимые суждения общественности и экспертов.
  3.2. Сетевое общество
  Считается, что в развитых странах с высокой долей сектора нематериального производства и услуг сложилось постиндустриальное информационное общество. Но классик изучения информационного общества Мануэль Кастельс несколько лет назад признал эту модель исчерпанной - теперь на смену ей уже пришло сетевое общество.
  Горизонтальные, сетевые структуры самоорганизации людей существовали всегда и действовали на уровне частной и бытовой жизни. Однако координировать и быстро управлять ресурсами, необходимыми для решения масштабных задач, было под силу лишь несетевым, жёстким вертикальным структурам с чётким управлением. Ключевое отличие сегодняшней ситуации в том, что благодаря цифровым сетевым технологиям сетевые структуры впервые "способны в одно и то же время быть гибкими и адаптивными благодаря своей способности децентрализованных действий сети автономных ячеек и при этом оставаться способными координировать всю эту децентрализованную активность в соответствии с общей целью принимаемых решений".
  Как показала практика, сетевое общество - это гиперсоциальное общество, а не общество изоляции. Напротив, благодаря интернет-коммуникациям возросла социальная активность, а активные интернет-пользователи также являются и социально активными в реальной жизни, Интернет только помогает им еще больше общаться в "реале". Однако, в отличие от коллективизма иерархических режимов прошлого, нынешняя "гиперсоциальность" - это, в терминологии Кастельса, "сетевой индивидуализм". То есть система, когда частный индивид сам выбирает, к какой именно сетевой структуре, насколько и в какой форме он готов присоединиться.
  Сегодня сетевые структуры противостоят классическому суверенному национальному государству с двух направлений - как "снизу" в виде различных формальных и неформальных сообществ и НПО, так и "сверху" - в виде "надгосударственных" сетевых структур. Структуры национального государства на разных уровнях всё чаще включены в различные горизонтальные сетевые сообщества - начиная от региональных объединений типа ЕС, G8, большей или меньшей интеграции в разнообразные другие международные структуры и заканчивая процессами децентрализации в форме отдания всё большей самостоятельности региональным и муниципальным властям. Надо отметить, что в случае международных структур их децентрализация и горизонтальность скорее миф, обращённый вовне и призванный маскировать то обстоятельство, что в реальности они используют внутри себя вполне иерархические методы управления.
  Тем не менее национальные государства, будучи на разных уровнях уже включенными в сетевые структуры и подверженными их влиянию, еще не утратили суверенитет, а потому другим игрокам и необходимы технологии информационной войны для преодоления защит, создаваемых этим суверенитетом.
  3.3. Эмоции вместо разума
  Использование эмоциональных реакций - это азы манипулятивных технологий. "На толпу нужно влиять, усиливая чувства и снижая значимость. Сужать выбор до нескольких вариантов. Отделить идеи от эмоциональных символов" (Уолтер Липпманн, 1927 г.). Именно эмоциональное восприятие лежит сегодня в основе массовой культуры, рекламы, контента СМИ. На покупки людей все меньше влияют реальные характеристики товаров, а все больше - эмоциональные "заряды", которые удается связать с тем или иным брендом.
  Коммуникация в сетевом информационном пространстве во многом имеет образный характер - и вопрос не в том, что сообщения, например, в блогах, или твиттере - текстовые. Налицо тенденция к сокращению среднего размера текстовых сообщений-месседжей, в сущности, они должны отражать лишь мгновенную эмоциональную реакцию пользователя.
  Серьёзно что-то изучать, обдумывать, размышлять - это всегда "стресс рационального выбора", и, как писал американский социолог Нил Постман уже в 80-е годы, медиакультура не оставляет на это времени. Баронесса Сьюзен Гринфилд, занимающаяся исследованиями влияния интернет-культуры на социум, обращает внимание на то, что мгновенный эмоциональный отклик, на который нацелен в большей части контент Интернета и его формат, снижает шансы на рациональное, осознанное построение цельной картины происходящего и своего места индивида в нём. Мозаика кратких и ярких реакций на такие же мозаичные стимулы создаёт цепочку разорванных, разных и кратких эмоциональных реакций (понравилось/не понравилось, прикольно/занудно) и т.п., но абсолютно не нацелена на содержательный синтез.
  3.4. Имидж и шоу
  Игра с имиджами уже давно стала территорией свободы и самовыражения для тех, кто не мог найти ни свободы, ни осмысленных действий в своей повседневной жизни. "В то время как повседневная культура потребительского капитализма очень бюрократическая, в огромных корпорациях человек не видит результата своей работы, она становится бессмысленным действием, у него возникает голод по значимым действиям. Имиджи всегда предлагают, наоборот, свободу", "в имиджах мы видим мир утопии, где хрупкое эго расцветает, поддерживаемое поверхностной идентичностью стиля", - писал социолог Стюарт Ивен еще в 80-е.
  Общество потребления построено на этом бесконечном самовыражении и поиске индивидуальности через потребление и практику самопрезентации. Предметы для покупателя - это символы, совершить покупку для человека - это значит рассказать о себе другим, дать им возможность судить о себе. Показать, что с одной стороны, принадлежишь к определенной группе, которой доступно престижное потребление, а с другой - что ты уникален.
  Абсолютно аналогична схема поведения и в интернет-пространстве. Оригинальность, непохожесть на других, саморепрезентация себя как необычного и уникального персонажа - вот имиджевые мотивации интернет-пользователя.
  Имиджевые псевдообразы являются ключевой вещью и в информационных войнах сетевого пространства. Так же, как желающие примерить образ супермена весьма мало похожи на настоящих военных или разведчиков, все лозунги и образы, например, "цветной революционной борьбы", являются искусственными конструкциями, красиво звучащими и яркими, но никак не связанными с реальностью. Их задача, так же как задача рекламных плакатов с супергероями, - быть "тизерами", соблазнить аудиторию, и дать ей ощущение причастности к чему-то важному, реальному и яркому.
  Крис Хеджес в Empire of Illusions пишет, что современная культура - это культура отрицания реальности, потому что она предлагает в качестве образцов заведомо ложные, нереальные сценарии. Главная иллюзия - что вы можете быть как самые лучшие и самые успешные. "Селебритис[6], которые часто имеют не самый привлекательный бэкграунд в "прошлой жизни", держат нас в уверенности, что любой, даже мы, может получить от этого мира признание и обожание", - пишет Хеджес.
  Идолами становятся те, чья жизнь постоянно демонстрируется в режиме онлайн, те кто превратил свою жизнь в бесконечное шоу. Здесь надо отметить, что разного рода интернет-активность, создание виртуальных персонажей, ведение блогов и т.п. имеет тот же самый механизм. Не можете стать "победителем" в реальности - добро пожаловать в "реальность номер два" - можете побороться за виртуальные лавры. Даже преступники, которые должны скрывать следы собственных преступлений, все чаще, наоборот, делают их публичными и доступными в Интернет.
  3.5. Конец "прайваси"
  Важную роль в этом процессе сыграло развитие мобильных технологий. Человек всегда имеет с собой камеру, фотоаппарат, может в режиме онлайн публиковать свои комментарии, то есть он оказывается нон-стоп "на сцене", что вынуждает его к театрализованному поведению, когда каждое действие - теперь уже не элемент своей частной жизни, а нечто транслируемое всему миру через социальные сети. Сами современные гаджеты уже полностью сконструированы под данную задачу - во всех современных приложениях предусмотрена связь и обмен информацией с социальными сетями. Идёте ли вы в ресторан, занимаетесь спортом, путешествуете - ваша активность, перемещения в пространстве, общение, даже физические характеристики вашего самочувствия (например, учёт скорости ходьбы) - всё это записывается и является доступным для внешнего наблюдения и учёта. Причём если раньше режимом "по умолчанию" был приватный, а режим свободного доступа к своей информации другим пользователям - опцией, то теперь по умолчанию практически везде устанавливается функция этой открытости.
  Даже в случае если пользователь лишь отдает эти данные в свой личный и приватный, как ему кажется, аккаунт в каком-либо сервисе, эта информация: а) не стирается, так как по умолчанию хранится бессрочно, и б) доступна для анализа соответствующим структурам. Так, выступая в марте этого года на конференции GigaOM Structure: Data 2013 в Нью-Йорке Айра Гас Хант (Ira Gus Hunt), директор по технологиям ЦРУ, привел пример того, как ЦРУ хотело бы анализировать массивы этих данных: "Мы приглядываем за людьми, местами и организациями, нас заботят время, события, определённые вещи и концепции. Мы хотим... инструмент, скажем, для анализа группы людей, - мне надо, допустим, увидеть между ними связь. И чтобы мне хотелось получить? Красивый сетевой граф, из которого было бы видно, как люди связаны между собой любыми разными способами. (...) Это как раз тот самый случай, когда я хотел бы упомянуть про участников Арабской весны, вот здесь хотелось бы провести анализ настроений в течение времени и поместить его на карту в виде карты распределения температуры... Мы этим занимаемся (...) потому что, может быть, лучше для вас и ваших друзей знать, где вы постоянно находитесь. Но главное, мы беспокоимся о том, в каком направлении развивается этот мир".
  При этом превращение частной жизни в бесконечную интернет-трансляцию происходит в большинстве случаев абсолютно добровольно. Отказ от такого поведения, например, неприсутствие в соцсетях, - рассматривается всё чаще как отклонение от общепринятой нормы. Как это ни парадоксально, такая потеря суверенитета личности поощряется - притом что именно постоянная слежка и лишение индивидов частной жизни постоянно акцентируется при критике тоталитарных систем.
  3.6. Нарциссизм и "освобождение личности"
  Американские исследователи Джин Твенгл и У. Кит Кэмпбелл в работе The Narcissism Epidemic (2009) пишут, что здоровая позитивная самооценка, которая лежит в основе американской (и шире - западной) культуры сменилась искусственным самолюбованием. Прекрасной иллюстрацией всего этого является такой постер: маленький котенок сидит перед зеркалом и смотрит на свое отражение - огромного льва. Слоган гласит: "Самая важная вещь - как ты себя видишь". "Главное, верить в себя - и тогда всё получится" - одна из самых грандиозных иллюзий современности. Люди, уверенные, что они особенные, и считающие себя способными добиться всего без реальных на то оснований, - прекрасный объект для превращения в "пушечное мясо".
  И Интернет после 2004 года, когда произошел бум технологий Web 2.0, стал для этого идеальной площадкой - "мультипликатором нарциссизма". "Web 2.0 и культурный нарциссизм работают как вошедшая в резонанс самораскручиваемая система - нарциссы-индивидуумы ищут способы "продвигать" себя в Сети, а интернет-сайты провоцируют на нарциссистское поведение даже самых скромных", - пишут американские исследователи.
  В декабре 2006 года журнал Time вышел с обложкой "Персона года", где вместо портрета была зеркальная пленка и слоган "Person of the Year: You" ("Персона года: Ты") - так был обозначен триумф Web 2.0 технологии.
  В результате изменились и социальные нормы, стандарты "нормального поведения": теперь считается вполне обыденной постоянная публичная демонстрация своих мыслей (ЖЖ-дневники), своей повседневной жизни, использование обсценной лексики в практике интернет-комментирования и т.п. И, как в общем случае с культурным нарциссизмом, ключевым является тот факт, что интернет-среда способствует созданию иллюзии о себе - как у самого себя, так и у других.
  3.7. Виртуальное пространство Интернет
  Сегодня основной площадкой социального взаимодействия стал Интернет. По данным компании Pingdom, число людей, включённых в глобальную Сеть, к концу 2012 года составило 2,4 миллиарда. 62% пользователей Интернета пользуются соцсетями. Нахождение в соцсетях является сегодня самой популярной активностью интернет-пользователей. Число пользователей Facebook, хотя бы один раз в месяц посещающих эту соцсеть, в октябре 2012 г. превысило 1 миллиард человек. Число активных пользователей Twitter в декабре 2012 г. составило 200 миллионов человек. На Facebook каждый день загружается 300 миллионов новых фотографий. На YouTube каждый день происходит 4 миллиарда просмотров видеороликов.
  Россия не отстает от западных стран. По данным Левада-центра на ноябрь 2012 г., Интернетом пользуется уже более половины населения России. За последний год число пользователей Глобальной сети в нашей стране возросло с 52% до 57%. По разным данным, от 75% до 90% россиян, пользующихся Интернетом, бывают в соцсетях. Как показало исследование comScore, в августе 2010 года объём времени, проводимого нашими соотечественниками на страницах соцсетей, превышал средний общемировой показатель более чем вдвое. Таким образом, Россия оказалась страной с наивысшей в мире популярностью социальных сетей. Крупнейшей российской социальной сетью считается ВКонтакте, в которой зарегистрировано более 140 миллионов пользователей. При этом ежедневно этой соцсетью пользуются 38 миллионов человек. У соцсети "Одноклассники" этот показатель равен 30 миллионам пользователей.
  Предполагается, что человек входит в Интернет, социальную сеть, виртуальное пространство из любой географической и территориальной точки. Уже в 2013 году, по прогнозам IT-экспертов, большая часть подключений к Интернету будет осуществляться с мобильных устройств (мобильных телефонов, смартфонов, планшетных компьютеров, ноутбуков), а не стационарных.
  На уровне массовой психологии IT-экспансия создает:
  - феномен гиперсоциальности - избыточного общения с преодолением "формальностей", ограничивающих межличностные контакты в реальном мире;
  - феномен растраты времени - использование для межличностных коммуникаций личного времени в ущерб познавательной и творческой деятельности в любых формах;
  - феномен виртуализации личных связей - иллюзию сокращения расстояний и снижение потребности в физическом общении, особенно с внедрением технологий бесплатной коммуникации, что существенно для коммуникаторов, разделённых физическим расстоянием, преодоление которого влечёт не только временные, но и значительные материальные затраты (последнее наиболее характерно для России).
  3.8. Новая социальность и технологии Web 2.0
  Концепция Web 2.0 (термин впервые появился в 2004 году) подразумевает, что пользователи создают сами основную часть контента ресурса - тексты, фотографии, видеоролики и т.п.
  Для участников современных мобильных коллективов (как виртуальных, так и реальных) характерно коллаборативное сознание, то есть идеи добровольного взаимовыгодного сотрудничества:
  - коллективные добровольные обязательства;
  - синхронизация с другими;
  - реципрокное вознаграждение[7];
  - зримый результат коллективных усилий.
  Например, современный спорт - это уже не партисипативное действие, где главное участие, а зрелище, которое готовят профессиональные участники для профессиональных зрителей. В этом смысле новые принципы коллективности в Интернете как бы возвращают нас к "досуперпрофессиональной" эпохе. "Изменения" в ходе информационных войн будут осуществлять непрофессионалы, обычные граждане - и на это делается важная ставка.
  Появление виртуальных пространств показало, что современные люди способны к результативной самоорганизации и довольно хорошо способны ее осуществлять в больших масштабах. Организация сообществ в ЖЖ, групп в социальных сетях, координация совместных действий, выбор стратегий, лидеров - всё это происходит, и идёт мощное развитие навыков самоорганизации, саморегуляции. И это прагматическая социальность - вместе мы можем сделать то, что не сделаем поодиночке. В то же время виртуальные сообщества создают иллюзию родства, восприятие партнёров как находящихся в одной лодке, "нас" в отличие от "них".
  С учётом специфики виртуальных социальных сред можно выделить некоторые характеристики участников таких виртуальных сообществ:
  - привычка к правилам виртуального пространства и игр;
  - fun-мотивация;
  - высокая мобильность;
  - навыки социальной коммуникации и создания/участия в сообществах;
  - умение объединяться для общей цели;
  - умение распределять функции внутри мобильной группы и вместе выполнять определённую задачу.
  С чем связана жажда виртуального сотрудничества? Не последнюю роль в этом играет отсутствие возможностей коллективного творчества, самоорганизации и самоуправления в реальной социальной и трудовой жизни.
  3.9. Кредо интернет-сообществ
  На этику виртуальных сообществ прямо или косвенно во многом повлияли сами принципы Интернета как сетевой среды. Таким образом, здесь смешались: а) опыт совместной научной или образовательной деятельности, приобретения репутации в профильной среде, критического анализа работы коллег и открытости её результатов с оказанием должного доверия каждому из авторов; б) идея свободного творчества, доступа к любым знаниям и их свободной передачи в любом виде и по любому выбранному каналу, в) беспрецедентная возможность выражения и трансляции своего мнения и, таким образом, нахождения "своего места" в Сети, компенсирующая как физические и психологические дефекты, так и социальную неудовлетворённость.
  Безграничное пространство самореализации создаёт у обитателей виртуальной среды иллюзию если не всемогущества, то превосходства над традиционными общественными институтами - вопреки тому факту, что Интернет создавался в рамках государственных стратегических программ. Эти амбиции сетевого сообщества как особой, принципиально свободной от иерархического подчинения "семьи" в составе человечества изложены, в частности, в "Декларации независимости киберпространства" Дж. Барлоу 1996 г.: "Я заявляю, что глобальное общественное пространство, которое мы строим, по природе своей независимо от тираний, которые вы [власти реального мира] стремитесь нам навязать. Вы не имеете ни морального права властвовать над нами, ни методов принуждения, которые действительно могли бы нас устрашить".
  Спустя десять лет, в 2007 году, Эдвард Кастронова опишет идеальный мир, который пользователи ищут в виртуальности, в работе Exodus to the Virtual World: How Online Fun Is Changing Reality (2007) - интернет-сообщества и виртуальное пространство как таковое имеют ключевое преимущество перед реальностью, так как являются пространством прямой демократии, то есть пользователи методом прямого голосования в состоянии влиять на многие вопросы. При этом все участники убеждены, что действуют добровольно, сами выбрали лидеров и сами их контролируют.
  3.10. Побег в виртуальность в поисках смысла
  Масштабы виртуального эскапизма свидетельствуют о том, что по мечте тоскуют миллионы. В книге "Проигравшая реальность" (2011) Джейн Макконигал пишет, что десятки миллионов людей по всему миру предпочитают игры реальности, потому что реальность современного мира, вроде бы удовлетворяя базовые материальные нужды человека, не может тем не менее дать человеку многое другое. "Правда состоит в том, что в современном обществе компьютерные и видеоигры удовлетворяют те базовые человеческие потребности, которые нынешний реальный мир не в состоянии удовлетворить. Игры дают людям то, что реальность не даёт. Они учат, вдохновляют, увлекают - а реальность нет. Они дают нам возможность быть вместе так, как реальность не может".
  Об этом говорит и Этан Гилсдорф в работе Fantasy Freaks and Gaming Geeks: человеку приятно хотя бы ненадолго отвлечься на выдуманный мир, где можно "творить свое существование, не ограниченное современной жизнью, там, где всё ещё возможно подлинное величие". Мало того что игры стали социальными и социализирующими - они дают игрокам возможность чувствовать свою причастность к "чему-то большему, чем мы сами", к определённой миссии. Таким образом, игры удовлетворяют запрос на коллективное участие индивидов в деятельности, которую они воспринимают как значимую и имеющую позитивную цель.
  Это суррогатное удовлетворение запроса на коллективную деятельность подкрепляется тремя факторами:
  а) Иллюзорная субъектность. Принципиально, что в виртуальных играх, особенно онлайновых многопользовательских, где игрок попадает в целый альтернативный мир, он является актором, он сам выбирает и предпринимает какие-то действия;
  б) Иллюзорный авторитет. В социальных сетях и виртуальных сообществах человек привыкает постоянно выражать своё мнение по всем вопросам. Это само по себе создаёт иллюзию того, что у тебя есть голос, этот голос может быть услышан, что ты можешь совершать поступки и получать результат.
  в) Иллюзорный альтруизм. Выразители идеи "независимости киберпространства" культивируют freedom не только в значении свободы (мнения), но и в значении бесплатности (распространяемого продукта). Популярным становится тот, кто декларирует бескорыстный интерес. Таким образом, эффективно в самоорганизующуюся среду можно интегрироваться, только не будучи "инородным телом". Идеи должны транслировать "свои", те, кому доверяют и чью мотивацию считают бескорыстной. Демонстрируемое бескорыстие используется как антитеза реальному миру, где государственные и общественные институты "погрязли в самообогащении" и управляют людьми посредством обмана ("жульничества").
  Таким образом, "вольное" киберпространство противопоставляет вовлекаемых участников общественному устройству реального мира, которое не может или не считает нужным компенсировать дефицит искренности, организовать сотрудничество на принципах товарищества и братства. Самыми уязвимыми для такой критики закономерно оказываются не столько диктатуры по форме правления, сколько такие режимы, которые не являются источниками собственной субъектности, собственного авторитета и собственной альтруистической миссии.
  3.11. Fun-мотивация
  Важной частью интернет-культуры является конструирование общества всеобщего удовольствия и свободы - Fungineering.
  В исследованиях психологии виртуальных миров и игровой мотивации поведения (Э. Кастронова, Т. Чатфилд, Дж. Макконигал, П. Кейн) говорится, что fun-мотивация, game-мотивация приходят на смену тяжеловесным и "тоталитарным" мотивациям политических, религиозных и прочих идеологических конструктов. Это жизнь как развлечение, драйв и удовольствие.
  Человек-игрок энергичен, обладает живым воображением и уверен в себе перед лицом появляющегося нового мира - непредсказуемого и соревновательного. Появляется такая форма деятельности, в которой производство и досуг неразделимы ни во времени, ни в пространстве, определить деятельность как труд или творчество может только сам её субъект. То есть труд не становится игрой, а воспринимается субъектом как (в том числе и) игра. Императивы "экономики желаний" - Life for fun, Culture for fun, Business for fun ("жизнь для удовольствия", "культура для удовольствия", "работа для удовольствия").
  Еще в 80-е годы социологи отметили тот факт, что развлечение (entertainment) становится ключевой задачей СМИ. Нил Постман ещё в 1985 году написал книгу Amusing Ouselves to Death ("Развлекаясь до смерти"). Игра слов в названии подразумевала смерть традиционной культуры рефлексии, осмысленного отношения к тексту, изображению, информации, замену её на исключительно развлекательную мотивацию. Возник термин "infotainment" (от англ. information - информация и entertainment - развлечение) - новый жанр, где информация и развлечения, игры всё больше пересекаются и сливаются воедино. Всё должно быть развлекательным - образование в форме игры и развлечения, бизнес как игра (знаковая книга об этом - "Бизнес в стиле фанк"), общение в форме игры.
  В играизированном обществе индивиды привыкают к двойственности, характерной для игровой ситуации, - когда происходящее одновременно и реально, и нереально. Это и виртуальное общение, и конструирование своих многочисленных имиджевых и виртуальных "Я", тотальная ирония и карнавальность информационного пространства.
  Фан-мотивация сегодня влияет и на политический пейзаж. Мы уже видим примеры того, как молодёжь голосует за того или иного политического кандидата просто потому, что этот человек кажется "прикольным", - так произошло на выборах президента в Чехии, где 6,8% набрал кандидат Владимир Франц, композитор-авангардист, тело которого на 90% покрыто татуировками и пирсингом, признававшийся, что он мало что смыслит в политике и экономике, и обещавший легализовать марихуану. Соцопросы показали, что среди школьников именно этот кандидат был наиболее популярным, и если бы голосовала только молодёжь, он набрал бы 44% голосов.
  3.12. Смысловой вакуум "офисного планктона"
  Средний класс сегодня, если говорить про Россию, - это наёмные работники-профессионалы. Многие из них, по крайней мере в крупных городах, имеют неплохой доход и по своему образу жизни ничуть не уступают коллегам из развитых европейских стран. Сегодня недовольство среднего класса политической системой и протестные акции 2011-2012 гг. объясняются политическими причинами. Однако взгляд на жизнь такого среднестатистического обитателя офиса был весьма далёк от оптимизма даже тогда, когда проблема честных выборов его вообще не волновала.
  Многие помнят, как в 2008 году в Интернете появилась запись якобы с камеры видеонаблюдения некоего офиса, где сотрудник внезапно начинает громить оргтехнику, кидаться на сослуживцев и охранников. Ролик "Бунт одного менеджера" посмотрели миллионы пользователей, однако после выхода на экраны фильма Тимура Бекмамбетова "Особо опасен" выяснилось, что это вовсе не документальное видео, а часть рекламной кампании фильма. Комментарий режиссера: "Я думаю, что изображённый мной протест отчасти серьёзен и даже реален в том смысле, что российское общество может пережить нечто подобное. Не в ближайшем будущем, а вообще... В последние годы, после дефолта, образовался класс, который уничижительно называют клерками. Они работают в офисах, получают зарплату, берут кредит на покупку квартиры, машины. Многих из них окружает рутина, они занимаются нелюбимой работой... в этой истории бешенства офисного работника люди узнают глубинную правду - себя, свои подавленные желания, инстинкты свободы".
  Именно эта социальная группа за последнее десятилетие сформировала уже целый пласт сетевой "антиофисной" культуры. Характерная черта этих людей - внешняя лояльность работодателям и властям и постоянное внутреннее недовольство теми и другими, а также ощущение дефицита смыслов в собственной жизни. Многие из них морально поддержат любую протестную активность, особенно если она тоже ассоциативно связана с неким "освобождением". Даже если они сами не пойдут физически участвовать в каких-то событиях, то эта социальная группа будет крайне активной в виртуальном пространстве - с комментариями, созданием контента и реакцией на информационные "вбросы" и т.п.
  Кроме того, бессмысленность труда и циркуляция пустых образов порождает желание "реальных действий", в противоположность пустоте. На этом фоне реальные действия, даже сопряжённые с насилием, становятся привлекательными.
  3.13. Культ поверхностной трансформации
  Современная жизнь - это постоянные перемены и движение. Люди уже привыкли к тому, что одни и те же товары одного бренда постоянно меняют свой дизайн, что каждые полгода им предлагаются новые коллекции и модели одежды, что практически весь их быт заполнен "одноразовыми" вещами, которые быстро выходят из строя - и морально, в связи с модой, и в прямом смысле, теряя свою функциональность и быстро выходя из строя.
  Аналогична ситуация в системе трудовых отношений - регулярная смена мест работы считается вполне обычным явлением, более того, слишком долгая работа в одной компании характеризует сегодня человека как недостаточно успешного.
  Важный термин для понимания сетевой реальности - liquid modernity - "текучая современность" или "текучая модерность", термин социолога Зигмунта Баумана. Суть liquid modernity в том, что изменения не являются более мостиком между какими-то постоянными этапами или состояниями. "Мне кажется, что самая важная черта современного периода состоит в ненаправленности перемен", - говорит Бауман. В итоге рекомендуемая жизненная стратегия - flexibility - гибкость и "подозрение" ко всем долговременным обязанностям.
  Движение, непривязанность, свобода от заданных точек отсчета, от рамок любого канона - логического, эстетического, этического - создает не просто мобильного индивида, а "мобильный мир". Все это вполне вписывается в более генеральную концепцию построения своей жизни как цепочки непрерывных перемен, постоянного обновления, причем быстрого, не основанного на тщательном анализе или необходимого по объективным причинам. Новое лучше просто потому, что оно другое.
  Этот тренд влияет и на политику - популярными становятся те фигуры, которые обещают перемены, обещают изменить всё и во всём.
  И самое главное - генератором изменений в себе и в окружающем мире должен стать каждый. "Меняйся и меняй", "Пробуй новое", "Твоя жизнь - твой эксперимент и твой сценарий", "Будь разным" - вот к чему призывает человека вся массовая культура, реклама и СМИ. Тот, кто не хочет меняться, - окажется на обочине жизни, окажется неуспешным, "не поймавшим волну".
  Чтобы менять что-то, нужно верить в то, что ты сможешь это сделать. Здесь срабатывают механизмы "философии позитивного взгляда на жизнь", помноженные на технологии Интернета Web 2.0 - "мультипликатора нарциссизма". У тебя всё получится: главное - в это просто верить. Твоё мнение имеет вес: ведь ты постоянно его высказываешь в виртуальной среде, и оно ничем не менее значимо, чем любое другое. Ты не один: ведь ты каждый день видишь онлайн своих единомышленников, и вы многое умеете делать сообща, и вы уже создали свой мир, пусть и виртуальный. Ты можешь менять мир не хуже профессиональных политиков и экспертов: ведь ты публикуешь в Сети свои фото, тексты и видео, и они нравятся другим не меньше, чем работы профессионалов.
  Отсюда возникает общая формула: ты готов к риску и having fun - потому что тебе нужна жизнь как развлечение, драйв и удовольствие, где каждый может жить так, как ему нравится. И никто не сможет этому помешать, потому что Интернет - территория свободы, которую не сможет контролировать никакое государство и никакие политики и у которой нет границ.
  3.14. Digital natives: личностный дефицит
  Все указанные тенденции общества сетевой культуры усиливаются в связи со вступлением в фазу социальной активности молодого поколения, детство и взросление которого непосредственно связано с Интернетом.
  Сбылись предзнаменования ряда писателей и футурологов, не воспринимавшиеся всерьёз. "Поколение, выросшее в Интернете" (digital natives), оказалось в своей массе "вещью в себе", отчуждённой от реальности и в то же время готовой действовать в ней вслепую, руководясь не решениями, а импульсами.
  Персональный компьютер предоставляет ребенку: а) возможность найти удалённых друзей (френдов), контакт с которыми предполагает мгновенные ответы, купированный язык-сленг и обмен "сочинёнными" имиджами друг друга, б) приём популярных клипов в одном пакете с усвоением эталонов и кумиров мира развлечений, в) средство суррогатного сексуального удовлетворения. Прочие применения этого устройства эффективны лишь при участии родителя или воспитателя, поскольку: а) самостоятельное познание с помощью компьютера ненаправленно, и его результат несистематизирован, б) сеть заполнена готовыми продуктами чужого анализа, в) познание прерывается отвлечением на искушения из соседних "окон".
  В то же время компьютер подменяет (вытесняет) иные средства развития: а) книги, б) моделирующие игры, в) игровое общение, г) азарт состязания с реальными сверстниками, д) опыт отношений с ними, закрепляющий этические установки, е) рассказы няни или бабушки, ж) домашних животных, требующих заботы. В итоге у digital natives не формируются: а) семейные привязанности и само чувство дома, б) трудовая эстетика, в) трудовая этика, г) способность представить себя на месте другого человека, т.е. основы эмпатии, д) способность к рассуждению об окружающем мире, т.е. основы рефлексии, е) осознание неправильного поступка на опыте реальных отношений, т.е. совесть. Итог такого развития - множественный личностный дефект, отягощённый бытовой и социальной безответственностью. Digital native неспособен оценить не только результат чужого труда, поскольку научен жить только "здесь и сейчас", но и ценность человеческой жизни, поскольку убить в виртуале так же легко, как и воскресить.
  В быту digital native проявляет свойства утрированного эгоцентрика и легко становится универсально неудовлетворенным потребителем (УНП). Ему свойственна: а) лёгкая экстраполируемость персональной проблемы на уровень общественного устройства ("меня обидел полицейский, значит, нужно распустить полицию"), б) беспомощность перед социальными проблемами с восприятием себя жертвой умысла (параноидное социальное восприятие), в) аллергия на государство в сочетании с рентной установкой в адрес того же государства. Характерная черта - лёгкое формирование "образа врага" в лице общественно необходимых институтов (от армии до школы). УНП воспринимает даже бытовую ситуацию как взаимодействие с "системой", созданной для того, чтобы помешать ему полностью удовлетворить свои потребности. В то же время он легко подчиняем референтной группе и ее коллективным эмоциональным импульсам (эффект синтонии). Соединение таких личностей в реальном пространстве генерирует феномен, который можно определить как массовый психический инфантилизм.
  В силу означенных свойств, digital native - идеальный объект для манипуляций.
  
  4. Машина манипуляции
  4.1. Вертикальная и горизонтальная динамика
  Анализ "революций 2.0" требует рассмотрения ключевых действующих лиц и системы институтов машины манипуляции.
  Публичным институтом, берущим на вооружение глобальную повестку дня и проводящим его в жизнь в американской внутренней и внешней политике, является Совет по международным отношениям (CFR), непосредственно соприкасающийся с ведущими клубными структурами и британскими исследовательскими центрами[8]. Выступая в качестве органа идеологической настройки, CFR транслирует стратегические задачи университетским, государственным и частным исследовательским центрам, а также организационно-пропагандистским структурам со смежным или общим фондированием. В системе фондов-спонсоров проводниками глобальной повестки дня являются прежде всего фамильные структуры Рокфеллеров, а также система фондов Джорджа Сороса, McArthur Foundation и Pew Charitable Trust.
  Показателями особой роли CFR служат как "целеуказующий" характер выступлений его ведущих фигур, так и "сигнальная" роль прогнозов. Утечки правительственной информации в "медиарупоры" CFR (за что они никогда не привлекаются к ответственности) играют роль "корректирующих сигналов" - например, о нецелесообразности военной акции против Ирана в предвыборный год, а прогнозы - как "направляющие инструкции" (например, о непротиводействии победе "Братьев-мусульман" на выборах в Египте или о целесообразности "реатлантизации" Турции).
  Вышеописанная "нисходящая динамика" сочетается с "восходящей": сам CFR выполняет роль канала вертикальной мобильности для перспективных кадров. Так, в 2011 г. рокфеллеровскими стипендиатами CFR стали бывший сотрудник Офиса политического планирования Белого дома Джаред Коэн и соучредитель британского Quilliam Foundation Эд Хуссейн, сыгравшие исключительную роль в подготовке Арабской весны в Ливии.
  В период Арабской весны сопредседателем CFR является экс-глава Федерального казначейства США Роберт Рубин, оценивший способности Барака Обамы в период его сенатской кампании в Иллинойсе. Часть кадров CFR, покидающая административные должности, получает альтернативные "кресла" в интеллектуальных центрах. Эта горизонтальная динамика характерна для стратегического сообщества США в целом.
  Эксклюзивный статус имеют также Институт международной экономики, Центр глобального развития (CGD), а также Центр двухпартийной политики (BPC) - новый орган стратегической координации истеблишмента.
  Такая система, обладающая целым рядом механизмов воспроизводства, разделения труда, публичного и непубличного консенсуса, характеризуется нами как динамическая иерархия. Она сложилась в особых, можно сказать, неповторимых условиях, в значительной мере на основе англо-американского университетского партнёрства, уходящего корнями в XVII-XVIII века (отсюда роль студенческих тайных обществ).
  4.2. Симбиоз войны, IT и театра
  Двухпартийная политическая система США приспособлена для перетока государственных кадров в интеллектуальные центры и обратно, что облегчает внешнеполитический консенсус партий. Стажировка гражданских специалистов в военных институтах синтезирует опыт научных школ на стыке военной и публичной политики. Так, в Santa Fe Academy обучались глава Американской ассоциации за прогресс науки (AAAS) Нина Федорофф и основатель Гарвардской картографической программы Патрик Мейер, усилиями которых была запущена программа Standby Volunteer Task Force, использующая геопространственные технологии для мониторинга "кризисных ситуаций в сфере прав человека" (на практике - контроль активистами-волонтерами передвижения ливийской и сирийской бронетехники).
  На базе ключевого центра ядерного ракетостроения - Lawrence Livermore Laboratories (LLNL) не только моделировались глобальные конфликты, но также (с 2004 г.) апробировались технологии "цифровой демократии" для новых молодёжных движений. LNNL и Los Alamos National Laboratories (LANL) управляются общей компанией, которую возглавляет Норман Паттиц - учредитель радиостанций SAWA и AlHurra, предназначенных для "культурной обработки" арабской аудитории. В совете директоров Rand Corp. работал Норман Майноу, экс-глава Федеральной службы по коммуникациям, один из "авторов" карьеры Барака Обамы. Кинематографист Джек Дюваль, автор фильма "Свержение диктатора" о событиях в Югославии, совместно с экс-директором ЦРУ Джеймсом Вулси учредил Arlington Institute, где разрабатываются динамические модели вялотекущих конфликтов. Соседство Голливуда, лабораторий ВПК и центров IT-индустрии воплощает неразделимость технологий внешнеполитического влияния - масскультурного, военного и информационного.
  В ноябре 2009 года на Арабском форуме по экономическому развитию прозвучал доклад о грозящем затоплении половины территории Ливана и обмелении Нила - совместная разработка Бостонского университета и NASA с внушительным мультимодальным иллюстративным материалом. Особую убедительность этой пропаганде придавал тот факт, что основными авторами были американские академики арабского происхождения - Чарльз Элачи и Фарук аль-Баз. Достаточными запасами спасительной (от мнимой катастрофы) влаги имелись только у Ливии в ее искусственных подземных резервуарах. Не исключено, что эти "озабоченности" сыграли роль в решении ЛАГ о поддержке резолюции СБ ООН номер 1973, решившей судьбу Муаммара Каддафи.
  4.3. Что такое Институт Эйнштейна?
  Основатель бостонского Института Альберта Эйнштейна (AEI) Джин Шарп благодаря своему "рецептурному справочнику ненасильственных революций" стал полулегендарной фигурой, которой приписывают в том числе Арабскую весну. Нам представляются существенными следующие обстоятельства:
  а) название института - не случайный выбор, а прямая отсылка к декларации Эйнштейна-Рассела, чему не противоречит левый (троцкистский) бэкграунд Шарпа;
  б) Шарп и AEI - продукт синтеза британской и американской школ (St. Anthony College Оксфорда и Центр международных отношений Гарварда), ближайший британский коллега Адам Робертс - куратор проекта Оксфорда "Гражданское сопротивление и силовая политика", в дальнейшем - член совета Международного института стратегических исследований (IISS) и президент Британской академии;
  в) Шарп обязан своей карьерой директору ЦМО Гарварда Джозефу Наю (впоследствии - председателю американской ветви Трёхсторонней комиссии);
  г) Шарп обязан финансовой поддержкой Питеру Аккерману, своему ученику, возглавлявшему Центр превентивных действий CFR, а после украинской и киргизской революций - Freedom House. Сейчас он является ректором Флетчеровской школы права Тафтского университета (Бостон). Это назначение ознаменовалось открытием нового исследовательского центра - Института культурных изменений (Cultural Change Institute);
  д) Первое практическое применение разработок Шарпа - итог сотрудничества с полковником военной разведки США Робертом Хелви в южноазиатском "Золотом треугольнике"; способы "свержения диктаторов", выходящие за рамки международного права, представляют интерес для игроков теневой экономики в странах-мишенях;
  е) Не менее половины состава сотрудников AEI (М. Тейтель, Ф. Богданов, Б. Родаль, Т. Шеллинг, У. Рокуэлл, У.Л. Ури, Э. Гендлер и др.) занимались как теорией ненасилия, так и теорией глобального потепления. Белградские ученики Шарпа, С. Попович и С. Джинович, учредили фонд "Экотопия", в числе их клиентов - президент Мальдивских островов и звезда Копенгагенского саммита Мухаммед Нашем. Эта ипостась AEI восходит как к влиянию взглядов Махатмы Ганди, сформированных в Британском Вегетарианском обществе, так и к сотрудничеству Шарпа с "глубинным экологом"[9] Арне Нэссом в период работы в Норвегии.
  По предназначению AEI относится к категории методических институтов. Такие институты: а) автономны; б) мультидисциплинарны, в) взаимодействуют с профильными государственными (US Institute of Peace) и международными (Transparency International) институтами; г) создают дочерние структуры, адаптирующие методики к местным условиям; д) ликвидируются или переводятся в спящий режим при появлении методик следующего поколения.
  4.4. Что такое "случайные миллиардеры"?
  В год Арабской весны бренды Google, Facebook, Twitter и YouTube становятся предметом культа, а Джек Дорси и Марк Цукерберг - такими же идолами молодёжи, как Beatles в конце 1960-х. Кумирами становятся "IT-гении", не завершившие высшее образование. Посредством СМИ в массовом инфантильном сознании закрепляется образец недоучки-стартаппера, ставшего миллиардером. При этом предметом умолчания является: а) военный бэкграунд происхождения как Интернета (преобразованный ARPANET), так и заказчиков и кураторов вышеназванных технологий, б) роль и функции покровителей этого процесса, в) логика управления компаниями-разработчиками.
  Поскольку идолизация "случайных миллиардеров" систематически практикуется также российскими СМИ, мы считаем необходимым привести ряд фактов.
  Научным руководителем Ларри Пейджа - разработчика и cооснователя поисковой системы Google - был профессор Терри Виноград, работавший по заказам DARPA в Xerox PARC - научном подразделении Xerox, унаследовавшем лучшие кадры военного Palo Alto Augmentation Center. В 1991 году Виноград инициировал в Стэнфорде "Проект по людям, компьютерам и дизайну" (Project on People, Computers and Design), в рамках которого Ларри Пейджу и предлагается создать поисковую систему с беспрецедентными возможностями. В августе 1998 года ещё не зарегистрированная (!) фирма получает первые "венчурные инвестиции" от основателя Sun Microsystems Энди Бехтольсгейма.
  С 2001 года Google возглавляет Эрик Шмидт - также выходец из Xerox PARC, а Терри Виноград помогает бывшему коллеге усовершенствовать продукт. В августе 2006 Шмидт приходит в Apple, пользуется его разработками и внедряет их в Google. В октябре 2006-го Google приобретает за 1,65 млрд долларов фотохостинг YouTube. С января 2008-го исполнительным директором малоизвестной компании Facebook, погрязшей в судах и долгах, становится Шерил Сэндберг - экс-глава аппарата Федерального казначейства и член совета директоров Google. Только тогда к Facebook приходит слава.
  Изобретателям Twitter Дж. Дорси, А. Стоуну и И. Уильямсу в июне 2009 года поручают оказать "помощь иранским демократам". Хотя они выполняют поручение, в 2010-мглавой компании Twitter становится Дик Костоло - протеже Эрика Шмидта. Таким образом, к началу Арабской весны все четыре бренда находятся в одних руках.
  По существу Google - изначально государственный проект, Facebook "получает миссию" с приходом Сэндберг, а Twitter - с момента трудоустройства его соучредителя Криса Хьюза в предвыборную команду Обамы (где уже подвизался Шмидт).
  Спонсоры "технологий 2.0" не являются случайными "ангелами". Шон Паркер, изобретатель Plaxo, - сотрудник ЦРУ. Питер Тиль - основатель PayPal, обслуживающей Агентство иммиграции и натурализации США. В попечительском совете Insight Venture Partners, спонсора Twitter, состоят Роберт Рубин и экс-глава президентского Совета по внешней разведке Стивен Фридман.
  Топ-менеджмент "индустрии общения" вовлечен в целый спектр стратегических и пропагандистских задач. В январе 2006-го Эрик Шмидт учреждает дочернюю компанию google.org, инвестирующую в "зеленую энергетику". К лету 2008 г. он разрабатывает для Обамы план CleanEnergy. Тогда же Шмидт приглашён в фонд New America Foundation (NAF), учреждённый Уолтером Расселом Мидом (учеником Дж.С. Ная) и Бернардом Шварцем. Он сразу же избирается главой совета директоров и создаёт под его эгидой Институт открытых технологий. Его включают в президентский совет по науке и технологиям. Крис Хьюз в июле 2010 г. избран в состав Комиссии высокого уровня (High Level Commission) при Объединённой комиссии ООН по СПИД (UNAIDS).
  В 2010 году Терри Виноград становится соруководителем программы Liberation Technologies ("Технологии освобождения") Стэнфордского университета, в рамках которой обучаются менеджеры "революций 2.0". Другой соруководитель, Ларри Даймонд, вёл в Стэнфорде "Проект по демократии в Иране" вместе с Майклом Макфолом и Аббасом Милани, а в 2011-м сменил Макфола в должности директора Центра демократии, развития и правового государства Института Фримана-Спольи (FSI) Стэнфорда.
  Таким образом, систематически транслируемое в различных жанрах представление о том, что "технологии 2.0" являются "случайными находками юных бизнес-гениев", является тройным блефом: во-первых, они не случайны; во-вторых, их разработка подчиняется логике не свободного рынка, а целевого отбора "сверху"; и в-третьих, они придуманы не столько для коммуникации, сколько для контроля - что доказывается: а) использованием GoogleMaps для геопространственного слежения, б) использованием YouTube для трансляции картинок самосожжений и пыток в Арабской весне, в) нестираемостью личной информации, зафиксированной в Facebook.
  Распространение блефа о "случайных миллиардерах" даёт три эффекта: смысловой - сокрытие субъекта посредством умолчания (reticence), ценностный - создание кумиров для инфантильных личностей, экономический - взлёт капитализации "индустрии общения", включаемой в показатели экономического роста США.
  4.5. "Революции 2.0" как государственно-частное предприятие
  Вышеупомянутая программа Стэнфордского университета "Технологии освобождения" дополняет "треугольник" программ, базой для которого послужила alma mater Барака Обамы - Школа права Гарвардского университета (HLS).
  "Предприятие революции 2.0" зарождается в New America Foundation. В 2006 г. этот фонд, HLS, созданный при ней Беркмановский центр Интернета и общества и два частных лица, Ребекка Маккиннон и Этан Цукерман, учреждают многоязычную блогерскую сеть Global Voices, где "посевным инвестором" становится Rockefeller Foundation, затем присоединяются Omidyar Network, Ford Foundation, McArthur Foundation, Open Society Institute (ныне Open Society Foundations) Джорджа Сороса, антикоррупционный Sunlight Foundation (учреждённый на средства тех же Рокфеллеров) и частные лица, в том числе спонсор Facebook Митч Капор.
  В 2007 г. Беркмановский центр запустил проект "Интернет и демократия", в рамках которого изучается арабо- и фарсиязычная блогосфера, с 2009 года - русскоязычная.
  Второй обращённой вовне стороной "треугольника" становится Альянс молодежных движений (AYM) - организационно-методический центр "активистов", в 2008-2010 гг. проведший четыре международных конгресса. Авторы идеи - Джаред Коэн и заместитель госсекретаря по публичной политике Джеймс Глассман. II конгресс AYM (2009) открывает Хиллари Клинтон. В мероприятиях участвуют топ-менеджеры Google, Facebook, Twitter, YouTube и фирм - производителей электроники и модной одежды. Портал Movement.org "освещает" технические новинки, помогающие активистам удобнее отправлять сообщения и фиксировать информацию в "сложной обстановке".
  В 2009 году профессор Беркмановского центра Лоренс Лессиг посвящает себя "антикоррупционному" направлению, и его труды становятся настольными книгами основателя Occupy Wall Street, "ментального экологиста" Калле Ласна. Профессор Элизабет Колко на базе того же центра создает методическую структуру - Hackademia, ориентированную на активистов без технического образования. Беркмановский центр заключает официальный контракт с фондом рок-звезды Леди Гага, выступающей на гей-прайдах и эпатирующей публику куражом над религиозными символами. Другая звезда, феминистка Вупи Голдберг, участвует в конгрессах AYM.
  Таким образом, на смену "лаборатории" Шарпа приходит система с разделением труда, включающая: а) анализ уязвимых сообществ стран-мишеней, б) регулярную поставку текстовых и визуальных данных из стран-мишеней, в) геопространственный мониторинг оборонительных действий стран-мишеней, г) организационное обучение, д) массовое технологическое обучение, е) "культурную обработку" всем диапазоном информационных ресурсов как извне, так и изнутри стран-мишеней.
  4.6. Вертикаль революционного рэкета
  Штурм Триполи 23 августа 2011 года был приурочен к 20-й годовщине "разгрома ГКЧП", сделавшего распад СССР необратимым. Опыт 1991 года имел, как известно, не только военный и политический, но и экономический аспект (материальные потери РФ в десятилетие "реформ" (1991-2000) составили в 2,5 раза больше, чем потери СССР во Второй мировой войне). Организаторы Арабской весны имели соответствующие навыки: специализация профессора Йохая Бенклера в Беркмановском центре Гарварда - "преобразование психологических затрат в экономические эффекты".
  Повсеместными эффектами "революций 2.0" являются: коллапс иностранных инвестиций и бегство капитала; выход из строя производств и транспорта; продовольственная инфляция; массовая безработица, в том числе в сфере услуг (туризм, операции с недвижимостью); приостановление государственных инвестиций в энергетику, транспортную и жилищную инфраструктуру, сельское хозяйство (борьба с опустыниванием, орошение); отмена государственных проектов развития (АЭС в Египте).
  Качественным отличием "революций 2.0", инициированных на фоне мирового финансового кризиса, является практика прямой конфискации активов в странах-мишенях. В Египте конфискация произведена как минимум трижды: а) имущества семьи Мубарака, б) имущества распущенной НДП; в) имущества Вооружённых сил при их реформе.
  Невозвращение средств "народам, освобождённым от диктаторов", делает постреволюционные элиты заложниками несбывшихся гарантий и убедительно свидетельствует о том, что: а) номинальные предводители "революций 2.0" являлись лишь конечными исполнителями экспроприации, б) для большинства населения источники "правды о жульничестве и воровстве" представляли больший авторитет, чем государственное руководство, в) предлоги, под которыми репатриация средств (уже "поработавших" в чужом обороте) откладывается, создаются искусственно, г) ущерб для экономических партнеров стран-мишеней, в первую очередь для стран ЕС, запрограммирован, д) исполнители экспроприации сами могут быть экспроприированы.
  Универсальным поводом для отчуждения "диктаторских" средств в пользу субъекта информационно-психологической войны служит ярлык коррупции. Произвольность его применения очевидна: из формулировки критериев коррупции; из обозначения этим термином разнородных деяний; из "забвения" факта поощрения тех же деяний в прежние периоды. Однако механизм шантажа элит успешно воспроизводится, чему способствуют:
  а) субъектные факторы: гипермонополизация медиарынка; специализация политтехнологического сообщества как рычага контроля элит; специализация квази-НПО, собирающих конфиденциальную имущественную информацию - Transparency International, Center for Public Integrity (CPI), OOCRP, FLARE; прямое партнёрство технологов "ненасильственных переворотов" с этими структурами; расширение возможностей сбора информации с мест с развитием киберразведки, геопространственных технологий и социальных сетей; отсюда - беспрецедентное расширение возможностей оговора (диффамации) и неэффективность его судебного оспаривания (по выражению А.Г. Ханта, "информационный мир движется быстрее законодательства");
  б) субстратные факторы: стереотипизация мышления элит в процессе постиндустриального идеологического отбора; личностный дефицит (З. Бжезинский: "В Западной Европе не стало исторического воображения и глобальных амбиций; там нет ни Черчилля, ни де Голля, ни Аденауэра"); отчуждение элит от большинства, в условиях кризиса усугубляемое непопулярной политикой; массовое разочарование и хаотическая агрессия "универсально неудовлетворенного потребителя". Расширению конфискационной практики способствуют: а) заинтересованность США в разрешении финансовых проблем за счёт союзников, переведённых в статус вассалов, б) непубличный патронаж мирового правоохранительного сообщества спецслужбами США; в) использование новообразованных антикоррупционных органов для произвольной ротации элит, особенно заметное в странах Восточной Европы.
  Маркерами качественного сдвига в конфискационной практике являются: а) новые экстралегальные инициативы Белого дома: директива PSD-10 об учреждении Межведомственного бюро по предотвращению злодеяний, указ "О конфискации собственности лиц, причастных к организованной преступности", б) диффамация судебных систем стран-мишеней, стимулирующая частных лиц к обращению во вненациональные институты, в) распространение имущественной диффамации на духовенство, г) поощрение частных лиц из стран-мишеней, организующих акции в интересах одной элитной группы против другой (пример - премия Е. Чириковой от Дж. Байдена за химкинский "активизм", д) использование МВФ для управляемой деофшоризации, с прицельным шантажом собственников через Международный консорциум журналистских расследователей (ICIJ) - дочернюю структуру CPI, финансируемую теми же Sunlight Foundation, Omidyar Network, Open Society Foundation, Ford Foundation, McArthur Foundation - спонсорами "революций 2.0".
  Тот факт, что изъятие вкладов на Кипре оказалось неожиданностью для госструктур России, а большинство населения восприняло этот экстралегальный акт со злорадством, представляет для субъекта информационной войны двойное свидетельство своего превосходства и повод для дальнейших произвольных конфискаций собственности как в постсоветских, так и в европейских странах - в том числе ввиду объективной заинтересованности в распаде еврозоны.
  4.7. Отраслевые бенефициары суррогатных революций
  В СМИ и публицистике целеполагание "революций 2.0" связывается с борьбой за углеводородные ресурсы. Однако на практике постреволюционные элиты:
  - расторгают связи с традиционными партнёрами по добыче и транспортировке;
  - не могут гарантировать инвесторам безопасность добычи и экспорта;
  - экономически заинтересованы в быстром получении доходов;
  - в идеологическом плане - отягощены "климатическими" предрассудками.
  Стереотип "революций 2.0" в ресурсно обеспеченных странах демонстрирует:
  - тяготение узлов дестабилизации к контейнерной (а не нефтяной) логистике;
  - преследование национальных нефтегазовых элит;
  - запустение добывающих мощностей и деградацию инфраструктуры;
  - падение промышленного спроса на энергоносители;
  - уход экспорта углеводородов в сферу теневой экономики.
  Таким образом, крупные игроки углеводородной отрасли в процессе "революций 1.0 и 2.0" становятся чаще не бенефициаром, а жертвой манипуляции.
  Перечень реальных отраслей-бенефициаров определяется по социально-экономическому и культурному результату.
  1) Прямым бенефициаром "революций 2.0" является производитель их инструментария - участники вышеописанного ГЧП, прежде всего монополисты в сфере коммуникаций и геопространственных технологий.
  2) Поставщики сырья (редких металлов) для электроники, особенно для мобильной связи, извлекают сверхприбыли в Центральной Африке (колумбит-танталит, доходы от продажи которого оцениваются выше, чем доходы на рынке контрабандных алмазов). Передел данного рынка сопровождается наиболее брутальными конфликтами, в подготовке которых участвуют коллективные члены AYM, в частности Invisible Children.
  3) По итогам двух лет нестабильности в Магрибе статистика демонстрирует беспрецедентный прирост доходов США от экспорта вооружений, в легальном секторе - за счёт повышения спроса в странах, близких к зонам дестабилизации (Саудовская Аравия мотивирована к закупкам "шиитской угрозой", ОАЭ - происками Катара и др.).
  4) "Культурные трансформации" в период подготовки "революций 1.0 и 2.0" знаменуются экспансией развлекательного бизнеса, ориентированного на молодёжь и распространяющего унифицированные стандарты масс-культуры. Центры релаксации закономерно становятся центрами распространения СПИДа. В то же время распространение СПИДа формирует источник прибыли для специфической фармацевтики, а также для ключевой в системе "контроля народонаселения" индустрии контрацептивов.
  5) Партнёры общественных структур, "сеющих" унифицированную масс-культуру в странах третьего мира, "по совпадению" входят в сообщество лоббистов легализации наркотиков. Самый типичный и известный пример - Quantum Foundation Дж. Сороса. Период "революций 2.0" совпадает со "снятием масок": в апреле 2011-го частная организация Global Commission for Drug Policy (GCDP), ратующая за разрешение лёгких наркотиков, а также за освобождение от уголовной ответственности лиц, хранящих наркотики или употребляющих их без ущерба для окружающих, обращается к генсеку ООН с петицией Stop War on Drugs ("Остановить войну с наркотиками"). Показатели вовлечения глобальных элит в интересы наркорынка: а) фигура Ричарда Брэнсона, спонсора как GCDP, так и "миротворческой" ассоциации глобальных лидеров The Elders (Джимми Картер, Десмонд Туту, Кофи Аннан, Лахдар Брахими и др.), б) вступление в GCDP президента Международной кризисной группы (ICG) Луизы Арбур, в) тяготение "миротворческой" деятельности как ICG, так и The Elders к регионам производства и распределения наркотиков.
  Умолчание о связях "гуру" правозащитной и т.н. миротворческой деятельности с нелегальными рынками средств ухода от действительности, равно как и о факторе наркотранзита в локализации "революций 1.0 и 2.0", уместно рассматривать как самостоятельное средство массовой манипуляции.
  
  5. "Ружьё на стене"
  5.1. "Ключ к цивилизации"
  Арабской весне предшествовал длительный период "культурной обработки" различных религиозных групп Ближнего Востока. Флирт англо-американских стратегов с движением "Братья-мусульмане" восходит еще к 1981 году, когда был учрежден Совет по ближневосточной политике (MEPC) с термином "Большой Ближний Восток" в уставе. Задача, как позже пояснял президент NED Карл Гершман, состояла во "включении исламистских партий в политический процесс - так чтобы сделать их безвредными".
  Подготовка т.н. "исламской реформации" осуществлялась через: а) вовлечение богословских кругов в "культурный обмен", б) вестернизацию арабской медиасреды, в) создание витрины "модернизированной" арабской культуры. Проводниками влияния служили: а) юридическое сообщество, б) университетская интеллигенция, в) медиаистэблишмент, г) "прогрессивное" духовенство, д) импортёры "прогрессивных" товаров.
  Вехами начального этапа "операции Большой Ближний Восток" были:
  - открытие в Лондоне благотворительного фонда Islamic Relief Worldwide в партнёрстве с египетским движением "Братья-мусульмане";
  - закладка Города образования в Катаре (публично озвученная миссия - "поддержка пути Катара от углеводородной экономики к экономике знаний (sic!) посредством раскрепощения человеческого потенциала";
  - выдвижение духовного лидера движения "Братья-мусульмане" Юсуфа аль-Кардави на пост главы Европейского совета по фетвам и исследованиям;
  - запуск телеканала "Аль-Джазира" - трибуны как для Кардави, так и для выразителей взглядов как исламского, так и западного "альтернативного пути";
  - привлечение Тарика Рамадана, внука основателя "БМ" Хасана аль-Банны, к деятельности Совета за парламент мировых религий.
  Вехи второго этапа операции "Большой Ближний Восток":
  - подготовка докладов Программы развития ООН (UNDP) и Арабского форума по экономическому и социальному развитию (AFESD) "Об арабском человеческом развитии" (2000) и "Построить общество знаний", где "количество демократии приравнивается к количеству Интернета" (основной автор Надер Фергани - консультант египетского Совета по народонаселению);
  - учреждение "Академии перемен" (Academy of Change) в Лондоне (январь 2001). В 2005-м она предлагает услуги египетскому движению "Кефайя" и дополняет рецепты Шарпа методиками нейролингвистического программирования;
  - открытие новых центров исламских исследований в RAND Corp., Brookings Institution, Duke University, Georgetown University, Wilson Center (под предлогом событий 11 сентября 2001 года), учреждение Ближневосточной мирной инициативы (MEPI);
  - запуск радиоканалов SAWA и Alhurra, приобщающих молодёжь исламских стран к современной культуре и одновременно внедряющих "новое понимание" религии;
  - учреждение организаций "прогрессивных мусульман" - Levantine Cultural Center, Muslims for Progressive Values, American Society for Moslem Progress (ASMA) и др.;
  - создание структур по обработке исламской молодёжи под эгидой RAND Corp., Brookings, Центра молодёжного межрелигиозного диалога (прославляющего Далай Ламу).
  "Ключ" ассоциируется с "зажиганием". Методики воспламенения коллективных эмоций в арабском обществе обкатывались много лет, но "технологии 2.0" открыли более мощные рычаги. Театроведы именуют общее эмоциональное состояние публики, потрясённой спектаклем, термином "синтония". Зрительный образ воздействует на эмоции сильнее речевого сообщения.
  В июне 2010-го представитель Google в Каире Ваэль Гоним, прошедший стажировку в AYM, сочинил формулу "Мы все - Халед Саид" и получил вал однотипных реакций на зрительный стимул (фото тела юноши, убитого полицейскими). Следующим сюжетом в Египте, Тунисе, Алжире стал не труп, а ещё живой человек, корчащийся в огне. Рядом с ним оказывается "участливый" наблюдатель, методично фиксирующий мучения на видео, вместо того чтобы сбить пламя. Далее оперативно подключается блогосфера. Так, о самоподжоге торговца Буазизи в глухой провинции Туниса спустя час узнает калифорнийский блоггер Бешир Благи (позже рассказавший, что ему помогла хакерская сеть Anonymous).
  На пике "эпидемии суицидов" на площади Тахрир студентка Асма Махфуз произнесла монолог, где в шести фразах подряд повторялось словосочетание "акт самосожжения". После этого сеанса внушения Махфуз перешла к теме коррупции. В том же стиле апеллировала к массам йеменская активистка Тавакуль Карман.
  На созданном сотрудниками US Institute for Peace портале Meta-Activism, где анализируется опыт актива Арабской весны, достаточно откровенно разъяснялась роль видеотрансляции горящей плоти как генератора синтонии: "Это наглядно, и это шокирует. Брутальность на снимках сделала зверство достоверным и произвела висцеральный (т.е. до ощущений во внутренних органах) эмоциональный эффект. Секрет прост: образ говорит сам за себя, и в мире, где кусочек контента является заразительным (viral), это всё, что требуется. И это соответствует мощной культурной рамке". Топ-менеджеры "весны" не удержались от самопохвалы: они не только успешно применили п.158 по Шарпу ("предание себя стихии воды или огня"), но и воспользовались исламской культурной рамкой для поражения исламской же мишени с закреплением протестного стереотипа, в дальнейшем сметающего со сцены в том числе и "обезвреженные" религиозные политические силы.
  В феврале 2013 года стереотип массового самосожжения был впервые воспроизведён в православной культурной рамке - в Болгарии, что осталось незамеченным в российских СМИ.
  5.2. Эффективность манипуляции обществом
  По определению Ричарда Шафранского (RAND Corp.), цель информационной войны - так повлиять на поведение противника, чтобы он не знал, что на него воздействовали, и принимал решения, противоречащие его собственной воле.
  Линдон Ларуш разделил определение "агент влияния" (agent of influence) на четыре степени - по уровню посвящённости в смысл собственной деятельности. Агент влияния 4-й степени - самый непосвящённый, но самый активный - это оператор, занимающийся информационно-психологической обработкой родного "общества-мишени" за собственный счёт, в качестве волонтёра-энтузиаста. Удельный вес "агентов 4-й степени" в обществе-мишени можно считать критерием эффективности информационно-психологической войны.
  Другим критерием эффективности ИПВ является резистентность (сопротивляемость) объекта воздействия. Как прямые эффекты мирового финансового кризиса, так и внешние информационно-психологические манипуляции застают врасплох нации с высокой степенью открытости - то есть деиндентификации в итоге отказа государства от идеологической деятельности и отсутствия духовно-смыслового контакта между обществом и властью.
  Третьим критерием уместно считать степень инвалидизации (деформации) сообществ, представляющих источник авторитета для массового сознания - правоведов, экономистов, экспертов, художественной интеллигенции. Признаками высокой эффективности деформации профессионального сознания можно считать: а) инверсию смыслообразующих образовательных программ (особенно курса истории), б) отказ от национального наследия в методологии и формирование псевдонаук на периферии классических дисциплин, в) засорение знаний мизантропической мифологией, г) вброс "глобальных" стандартов в законодательство, д) ретрансляция "глобальной повестки дня" государственными СМИ.
  В обществе, деформированном суррогатной революцией, подвергнутые селекции элиты утрачивают проектное мышление, ограничивая планирование промежутками от одного внешнего кредита до другого или увлекаясь затратными проектами, еще больше втягиваясь в зависимость от внешних игроков. В свою очередь, население, утратившее социальный оптимизм, больше не связывает себя с будущим страны и становится "перекати-полем".
  5.3. Поиски "ключа к России"
  О намерениях распространения "революции 2.0" на Россию свидетельствовало:
  ? включение Freedom House России в перечень стран, подлежащих "ненасильственной" революционной трансформации;
  ? распространение программы "Интернет и демократия" Беркмановского центра Гарварда на русскоязычную блогосферу, с выявлением "уязвимых сообществ" и перспективных протестных лидеров;
  ? заявление Хиллари Клинтон об открытии twitter-аккаунтов "для Китая, Индии и России на родных языках граждан этих стран";
  ? подбор кадров с опытом работы в России на ведущие должности в National Endowment for Democracy, National Democratic Institute и европейский офис госдепа США;
  ? выбор мест для создания "технических лагерей" для молодёжных активистов в Вильнюсе и Тбилиси; включение Таллинского университета в программу Standby Volunteer Task Force; использование Прибалтики и Грузии в качестве тренинговых площадок оппозиции;
  ? мобилизация черкесских диаспор для саботажа Олимпиады-2014.
  Опыты использования "организационного оружия 2.0" в России включают:
  ? запуск новых совместных проектов между профильными центрами США (в частности, Cultural Change Institute, Флетчеровской школы права Tufts University и Беркмановского центра Гарварда) и российскими образовательными центрами;
  ? использование социальных сетей для мобилизации уязвимых сообществ - футбольных болельщиков, автовладельцев и др. и экологических кампаний для саботажа инфраструктурных проектов;
  ? вовлечение "волонтёров" в имущественный шантаж и гринмэйл;
  ? право-левые эксперименты с "движениями имени числа" (31-е, 11-е), попытки идолизации случайных жертв;
  ? упреждающее оспаривание итогов выборов через социальные сети;
  ? дискредитация интеграционных инициатив России ("ОккупайАбай").
  Средства систематического воздействия на элиты:
  ? соблазны равноправного статуса в престижных глобальных структурах;
  ? нагнетание опасений перед конкурирующими цивилизациями Востока;
  ? навязывание рецептов деиндустриализации под видом модернизации или диверсификации экономики;
  ? запугивание провалами имиджевых проектов (Олимпиады-2014, ЧМ-2018);
  ? шантаж имущественным и семейно-бытовым компроматом.
  Средства систематического воздействия на массовое сознание:
  ? трансляция политического и социального пессимизма с эксплуатацией темы "застоя", безысходности, духовного тупика;
  ? дискредитация властных и церковных авторитетов;
  ? противопоставление уязвимых сообществ власти и друг другу;
  ? муссирование исторических обид и претензий этнических меньшинств;
  ? компрометация силовых структур;
  ? фетишизация коммуникационных технологий;
  ? проповедь теорий катастроф и антииндустриальных предрассудков.
  5.4. "Родимые пятна" российской оппозиции
  Событийный контекст т.н. "болотного протеста" в России: а) решение правящей партии о поддержке В.В. Путина на новый президентский срок, б) выдвижение В.В. Путиным лозунга реиндустриализации и апелляция к трудовой этике, в) пересмотр военной реформы и ассигнования на модернизацию вооружённых сил, г) публичная заявка на полюсную субъектность Евразийского союза.
  Мишени оппозиционной агитации 2011-2012 гг.: а) В.В. Путин, б) правящая партия, в) государственные сырьевые корпорации, г) силовые структуры и юстиция, объединяемые с православным духовенством и патриотической общественностью в общий термин "мракобесие", д) страны - партнёры России по Евразийскому союзу.
  Средства идейно-психологической подготовки: а) трансляция постиндустриальной догматики во всем диапазоне "ценностей 1968 года" (OpenSpace.ru и др.), б) публицистическая и художественная дискредитация авторитаризма, адресованная "естественно левому" младшему поколению, в) экологическая и градозащитная агитация в "уязвимых точках", г) муссирование этнических противоречий, особенно проблемы Кавказа, д) выплеск имущественного компромата на власть и "околовластные круги".
  Инструменты объединения: социальные сети Facebook и ВКонтакте; блогерские сообщества антикоррупционной специализации; новые веб-СМИ, рассчитанные на молодёжный контингент и уязвимые сообщества.
  Социальный состав протестного актива в мегаполисах: а) представители уязвимых групп населения с предметными претензиями к власти, б) представители свободных профессий, в) представители "верхнего" офисного среднего класса.
  Состав внесистемного ядра по убеждениям: а) левые самоуправленцы, б) национал-сецессионисты, в) левые либералы.
  Квинтэссенция пафоса: антиавторитаризм, антимонополизм, самоуправление.
  Новый образец - "турецкое лето". Квинтэссенция агитации: а) "меняется весь мир", б) "свобода важнее хлеба", в) прямая отсылка к 1968 году (Де Голль - Путин).
  Общие черты с революционизацией арабских стран: а) многолетний бэкграунд программного финансирования из наднациональных НПО, госструктур и фондов США и ЕС, б) идеологическое университетское партнёрство в сфере "культурных изменений", в) идентификация этнических и региональных "болевых точек", г) выявление и вовлечение бизнес-контрэлит, в особенности - собственников СМИ и социальных сетей, д) исходное формирование внесистемного актива по "право-левому" принципу (радикальный политический спектр - "Другая Россия"), е) вовлечение лиц и сообществ, "отобранных" Беркмановским центром Гарварда, включая этнонационалистов, в том числе фанатов.
  Отличия от других стран-мишеней: а) провал попыток вовлечения парламентских партий, б) провал попыток раскола доминирующих конфессиональных институтов, в) отсутствие рычага влияния через независимые профсоюзы, г) дезорганизованность бизнес-контрэлит, д) дефицит оппозиционеров-харизматиков.
  5.5 Цивилизационный отпор
  Россия в этой войне является особым объектом, поскольку, в отличие от других стран-мишеней, является не просто "территорией для переформатирования", а хотя и сильно ослабленным, но все же потенциально независимым "полюсом цивилизационного смысла". Факт того, что Россия не декларирует это сегодня явно, и то, что значительная часть ее элит не является носителем этих смыслов, стратегов мировой игры нисколько не дезориентирует - они, в отличие от немалой части российского экспертного сообщества и интеллигенции, в наличии этого цивилизационного потенциала никогда и не сомневались.
  Россия экономически и политически интегрирована в систему мировых отношений, поэтому необходимо рассматривать развивающиеся в ней процессы в контексте глобальных идейно-стратегических противоречий. При рассмотрении стратегий культурных и информационных войн важно всё - и феноменология, и субстрат, и конкретные методы, и их техническая реализация.
  Эффективный ответ на угрозы требует единого понимания их содержания, что актуализирует вопрос о совершенствовании понятийного аппарата общественных наук, используемого в праве, дипломатии, внутренней политике, вещании.
  Приоритетные сферы цивилизационной (ценностно-смысловой, геополитической, информационно-психологической) обороны:
  - профессиональные среды, которые обозначены в Национальной стратегии публичной дипломатии США как "агентства влияния" - законодательство и массмедиа, к таким ключевым средам уместно отнести также дипломатический корпус и экспертное сообщество (внешнеполитическое и экономическое);
  - группы населения, которые в том же документе именуются "уязвимыми сообществами" (с особенностями самосознания, потребностей и ценностей);
  - регионы, которые являются историческими мишенями геополитических игр.
  Приоритетные направления цивилизационной обороны:
  - достижение согласия между властью и обществом о неотъемлемых ценностях и базовых смыслах цивилизации (оптимально через серию общенародных референдумов);
  - реализация стратегии сбережения народа, включение всех стимулов демографического роста;
  - пересмотр всех разделов права с позиции соответствия ценностям русской цивилизации и первостепенным гражданским правам, созвучным чаяниям большинства и интересам нации;
  - обеспечение суверенитета системы образования с разработкой национальных стандартов для всех этапов и форм образования, в том числе принципов применения Интернета в обучении, соответственно национальной педагогической традиции и потребностям общенационального и регионального социально-экономического развития;
  - политика экономической самодостаточности с долгосрочным социально-экономическим планированием в интересах большинства и механизмами преодоления социальной и региональной поляризации;
  - пересмотр предназначения инновационной сферы, первоочередное стимулирование изобретательской деятельности в индустриальных отраслях, прежде всего в производстве средств производства;
  - утверждение и внедрение критериев отбора и личной ответственности государственных служащих, в особенности в дипломатическом корпусе;
  - пересмотр всей системы государственного вещания (диапазон содержания, язык пропаганды, кадровая политика, качество экспертного пула), с возвращением образовательной функции, поддержка частных и общественных инициатив в сфере защиты и распространения цивилизационных ценностей в печатных и сетевых СМИ, включая блогосферу.
  Запретительные меры в качестве защиты от информационных угроз довольно неэффективны. Единственное, что может противостоять чужим ценностям и смысловым атакам, - уверенная собственная позиция. Такие инициативы, как закон об НКО, не являются адекватным решением данной проблемы (ведь влияние на культурные и социальные установки происходит не только и не столько через НКО, действующие в политическом поле). Нужно формировать собственную систему информационных каналов и общественных организаций, предлагающих свой взгляд, свою систему ценностей, свой экспертный анализ. Это даёт возможность привлечь активную молодёжь, тактических (в том числе зарубежных) интеллектуальных и политических союзников, которыми могут быть представители самых разных идеологических платформ, не согласные с диктатом глобализационной повестки дня.
  Создание Евразийского союза как самостоятельного геополитического полюса - практическая реализация этой альтернативы. Это главный шаг в формировании миропорядка, отрицающего навязываемую всем глобализацию.
  ***
  2 марта 2011 года госсекретарь США заявила прямым текстом: "Мы ведём информационную войну". Мы полагаем, что речь идёт о более масштабном явлении - о войне цивилизационных моделей, в которой действия американских структур являются лишь частью картины. Хотя формально атакам подвергаются конкретные политические режимы, элиты и бизнесы, настоящая борьба разворачивается за ценностно-смысловые ориентиры в предельной постановке вопроса (критерии добра и зла, понимание роли человека в мире и образ будущего).
  Та откровенность, в последнее время - на грани беспрецедентной наглости, с которой всем странам и народам навязывается "единственно верный" миропорядок, связана в первую очередь с чувством абсолютного превосходства и уверенности в том, что никто и нигде не способен противопоставить этой универсальной парадигме собственную модель ценностей и образа будущего, обеспечить трансляцию принципов этой модели в разных форматах, на разных уровнях - политическом, общественном, культурном, массмедийном, обеспечить её системную поддержку сообществом высокопрофессиональных государственных и негосударственных институтов.
  Протестная социальная активность во всём мире отражает не только возможности мобилизации с помощью информационных технологий и феномен "виртуальной гиперсоциальности". Запрос на перемены (и готовность поддержать любого, кто предлагает перемены) вызван в том числе и реальным отсутствием адекватных ответов и стратегий по отношению к насущным проблемам со стороны традиционных институтов национальных государств. Это позволяет навязывать образ государства как врага для собственных граждан, в отличие от якобы демократичного и честного мира горизонтальных сетевых сообществ.
  Поэтому в долгосрочной перспективе не "оборонительное" отстаивание суверенитета, а только создание конкурирующего "полюса смысла" - создание и защита своей модели человека, общества, системы смыслов и ценностей - способно дать России и другим государствам, не желающим поддерживать глобализационный миропорядок, шанс отстоять свою цивилизационную независимость.
  
  [1] Эта постановка задач соответствует подходу Изборского клуба (доклад "По ту сторону "красных" и "белых""): описав борьбу двух идей в России, мы переходим к характеристике той системы взглядов, которым обе идеи противопоставлены; сделав вывод о необходимости единой концепции войны, мы переходим к детализации современного глобального противоборства - поскольку лишь получив представление о нем, мы сможем выстроить стратегию самозащиты и найти союзников в противостоянии врагу.
  [2] Отрицание целесообразности запретов, существующих в законодательстве, религии или общественной морали - особенно в отношении употребления наркотиков.
  [3] История движения, которое соучредитель Конгресса за культурную свободу Джон Дьюи называл "гуманизмом", а Бертран Рассел - "рационализмом", включает выход в свет двух культовых философских трудов: "Авторитарная личность" Т. Адорно и Э. Брунсвик и "Происхождение тоталитаризма" Ханны Арендт. Их ключевой месседж - отрицание авторитаризма независимо от идей, лежащих в его основе, в том числе проведение параллели Сталин-Гитлер, входящей в современную аксиоматику международного правозащитного движения.
  [4] Связанное с отделением, выходом из состава единого государства.
  [5] От environment - окружающая среда. Фактически имеется в виду экологическая философия и специфическая идеология, уравнивающая человека и окружающую среду.
  [6] Селебритис (англ. celebrities) - знаменитости, известные личности (прежде всего в шоу-бизнесе), к которым приковано внимание СМИ и широкой публики.
  [7] Реципрокный (лат. reciprocus) - возвращающийся, обратный, движущийся взад и вперёд; отражающийся, отдающийся; взаимный; возвратный. Здесь: реципрокность - обмен дарами на нерыночной основе.
  [8] Такими как Королевский институт международных отношений (Chatham House), Международный институт стратегических исследований, Колледж Св. Антония и Центр ближневосточных исследований Оксфордского университета.
  [9] Глубинная экология - ветвь экологической философии, в которой человечество рассматривается как часть окружающей среды, причём человеческая и нечеловеческая жизни обладают одинаковой ценностью. По утверждению А. Нэсса, "ни один биологический вид не имеет большего права на жизнь и развитие, чем любой другой вид".
  Овчинский В.С., доктор юридических наук,
  Сундиев И.Ю., доктор философских наук
  
  ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОРУЖИЕ: Функциональный генезис и система технологий ХХI века
  (доклад Изборскому клубу)
  
  Часть 1. Понятие и генезис организационного оружия
  Часть 2. "Цветная революция" как система технологий применения оргоружия
  Часть 3. Методы противодействия технологиям "цветных революций"
  Заключение
  ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОРУЖИЕ:
  Функциональный генезис и система технологий ХХI века
  (доклад Изборскому клубу)
  Авторы: Овчинский В.С., доктор юридических наук, Сундиев И.Ю., доктор философских наук
  
  1. Понятие и генезис организационного оружия
  Применение организационного оружия отражает историческую тенденцию перехода от войн с истреблением противника к войнам, ориентированным на его "самодезорганизацию" и "самодезориентацию" для сохранения имеющейся ресурсной базы в интересах инициатора применения оружия. На практике это осуществляется применением системы организационных (согласованных по целям, месту и времени разведывательных, пропагандистских, психологических, информационных и др.) воздействий на противника, заставляющих его двигаться в необходимом для противной стороны русле. С его помощью можно направить политику противника в стратегический тупик, измотать его экономику неэффективными (непосильными) программами, затормозить развитие вооружений, исказить основы национальной культуры, создать среди части населения "пятую колонну". В итоге в государстве возникает обстановка внутриполитического, экономического, психологического хаоса[1].
  Основу "организационного оружия" составляют специальные рефлексивные технологии организационного управления. Они представляют собой упорядоченные совокупности постоянно совершенствующихся методов (программ, стратегий, процедур, форм) реализации управленческих решений, внедрения инноваций, поддержания информационных, идеологических и других необходимых структурных связей, подбора и подготовки персонала, планирования, отчётности и контроля и др. Так как основу любой организационной системы составляют люди, мотивация деятельности которых базируется на их физиологических, социальных и информационных потребностях, то продуктивное, правильно рассчитанное применение "организационного оружия" в определённой организационной среде (прежде всего властной) оказывает прямое влияние не только на уровень безопасности организационной системы государства, но и на саму возможность её существования. Проходя через сознание каждого члена общества, длительное массированное информационное и морально-психологическое воздействие деструктивного характера создаёт реальную угрозу существованию нации в результате трансформации её исторически сложившейся культуры, основных мировоззренческих, культурных и идеологических установок, то есть смены внутренней организационной среды, определяющей жизнедеятельность государства. Основными объектами, на которые направлено действие организационного оружия, являются представители социальных групп и институтов, прямо или косвенно участвующих в долгосрочном и краткосрочном регулировании поведения остального населения. Это - управленческие элиты, "творческая интеллигенция", работники образования, воспитатели, известные культурные и нравственные авторитеты государства. Так как регуляторами поведения являются не только "манифестные" ("раскрученные" в медийном пространстве личности), но и "теневые авторитеты" (в том числе - представители организованной преступности), они также попадают в сферу планирования акций организационного оружия. Отдельное направление - создание новых субъектов применения организационного оружия в форме субкультур, "нетрадиционных" конфессий, альтернативных воспитательных и образовательных структур.
  Фактически - организационное оружие есть способ активации патологической системы внутри функциональной системы государства-мишени, при котором патологическая система для своего развития поглощает ресурсы носителя. Характерной особенностью патологической системы (применения организационного оружия) является то, что она воздействует на функциональную систему общества, в первую очередь, "извне", с иерархически "вышележащего" (властного) уровня системной организации. Кроме того, применение организационного оружия "не всегда заметно" для традиционных форм научного наблюдения и "непонятно" в рамках традиционной логики обыденного познания. Деструкция, как действие организационного оружия, направлена на достижение результатов, находящихся в "системе ценностей" инициатора применения данного оружия.
  Одно из основных условий применения организационного оружия - замена системы базовых ценностей государства-мишени ценностями государства-инициатора как самыми перспективными.
  Современная система организационного оружия начала складываться в ХХ веке с работ А. Богданова. Согласно англо-саксонской политической мифологии идея "другого", менее кровавого пути трансформации общества родилась как реакция на революционные потрясения начала ХХ века, последовавшую за ними контрреволюцию и появление ядерного оружия как реальной угрозы всеобщего уничтожения. Одно из направлений невоенной трансформации в виде категории "ненасильственного сопротивления" обосновал М. Ганди: он именовал его "сатьяграха". Сатьяграха означает "настойчивость в осуществлении истины", "сочетание истинности и твёрдости". Ганди считал сатьяграху "действенным способом сопротивления эксплуатации человека человеком, класса классом и нации нацией". В 1967 году Фред Эмери, тогдашний директор Тавистокского института человеческих отношений, развивая идею многообразия форм организационного оружия, указывал, что "синергетику" "подросткового роя" на рок-концертах можно будет эффективно использовать для разрушения национального государства к концу 90-х годов. В архивах издаваемого Тавистоком журнала Human Relations есть доклад Фреда Эмери "Ближайшие тридцать лет: концепты, методы и предвидения", где потенциал "сердитой молодёжи" рассматривается как оружие психического поражения - "истерия бунтарства". Первого мая 1968 года более ста тысяч человек вышли на улицы Парижа под очень своеобразными лозунгами: "Запрещается запрещать!", "Будьте реалистами - требуйте невозможного! (Че Гевара)", "Секс - это прекрасно! (Мао Цзэдун)", "Воображение у власти!", "Всё - и немедленно!", "Забудь всё, чему тебя учили, - начни мечтать!".
  Ведущую роль в майском мятеже 1968 г. играли студенты и школьники. Рабочие лишь частично поддержали их бунтарский порыв. После этих событий студенчество стало одним из главных таранов, привлекаемых для выполнения "демонтажа режимов". В большинстве современных революций основным субъектом применения организационного оружия являются и представители творческой интеллигенции, формирующие новые идеологемы и протокультуры. Альбера Камю, Джорджа Оруэлла, Герберта Маркузе, Антонио Грамши, Теодора Адорно, Жан-Люка Годара, Вильгельма Райха, Ги Дебора молодежный нонконформизм вдохновил не только на создание концепций "контркультуры" и "новой революции", но и теорию "городской герильи", нашедшей теоретическое и практическое применение в середине и конце 1960-х в разгар движения "Новых левых" и хиппи. Из теоретического наследия вышеперечисленных философов, писателей, политиков впоследствии черпались не только лозунги "Новых левых", но и стержневые постулаты философии и идеологии практически всех современных террористических и экстремистских организаций.
  В это время происходит выделение двух магистральных направлений дальнейшего развития организационного оружия. В том же 1968 году Джин Шарп защитил в Оксфорде диссертацию на тему "Ненасильственные действия: изучение контроля над политической властью", развитие идей которой послужило идейной основой последующих "цветных революций" ХХI века. Второе направление, бунтарско-террористическое, идейно и методически оформил Хуан Карлос Маригелла, опубликовавший в 1969 году свой "Краткий учебник городской герильи", ставший настольной книгой членов RAF ("Фракция Красной армии" - Германия), Brigate Rossе ("Красные бригады" - Италия) и всех последующих террористических организаций.
  При этом свойства студенчества как социальной группы таковы, что оно мобилизует очень большой творческий потенциал - и в создании новых организационных форм, и в применении интеллектуальных и художественных средств. Это создаёт для властей неопределённость: отказ от применения силы при уличных беспорядках ускоряет самоорганизацию мятежной оппозиции, но в то же время насилие полиции чревато риском быстрой радикализации конфликта.
  Сегодня можно смело утверждать, что многие методики применения организационного оружия пилотно запускались и в СССР - как раз в конце 60-х годов. Распад СССР[2] ознаменовал начало новой стадии развития патологической системы - патологическую перестройку функциональной системы государства.
  На этапе построения "новой России" (1991-1995 годы) инициаторы применения организационного оружия получили следующие бонусы:
  - устранение стратегического военного и идеологического противника;
  - практически бесплатные поставки всех видов ресурсов;
  - огромный, незащищённый де-юре и де-факто российский рынок;
  - согласие по всем внешнеполитическим вопросам;
  - устранение конкурента на многих товарных рынках;
  - устойчивый поток умных, образованных и непритязательных мигрантов;
  - одностороннее разоружение России и установление контроля за её оставшимися стратегическими силами, ВПК и оборонными исследованиями;
  - выплата финансовой дани в виде размещения золотовалютных резервов государства в зарубежных банках под минимальный процент и введения долларового обращения как параллельного наравне с рублёвым;
  - демографическую катастрофу в государстве-мишени (впервые в российской истории смертность населения стала устойчиво опережать рождаемость).
  После показательного расстрела собственного парламента, начала первой чеченской войны, фарсовых выборов 1996 года, итогов приватизации, "семибанкирщины" и организации дефолта 1998 года многим казалось, что у нашего общества и государства не осталось внутренних ресурсов, для того чтобы отойти от терминальной черты. Накал манипулятивных воздействий был такой, что, казалось, сознание всех общественных групп подчинено мемам:
  - Россия - "тёмная территория" без исторической перспективы;
  - патриотизм - последнее прибежище негодяев;
  - любая заграница - лучше русской действительности.
  Развязывание второй чеченской войны означало полную уверенность инициаторов применения организационного оружия в начале распада России по примеру СССР, который остаётся закрепить чисто техническими средствами: население деморализовано, власть готова выполнять все поступающие указания, система управления отформатирована под внешнее управление, то есть государство уже готово к суициду.
  Однако функциональная система общественного сознания (и общества в целом) продемонстрировала неожиданную упругость и наличие резервов противодействия дальнейшей патологизации и суицидолизации: наращивание внешнего давления и манипулятивной пропаганды уже не давало необходимого эффекта. Вынужденная ротация верхнего эшелона власти на рубеже 2000-х годов предполагала смену портретов при сохранении курса, однако внутреннюю потребность большей части общества в восстановлении справедливости и самоуважения игнорировать было уже нельзя. Сложилась парадоксальная ситуация: потребность общества прямо противоречила дальнейшей деструкции, а все технологии, применявшиеся до сих пор правящими элитами, не могли (да и не были предназначены) дать ничего другого. Выход нашёлся в имитационной деятельности: многочисленные федеральные целевые программы, национальные проекты, широко обсуждаемые и рекламируемые, превратились, с одной стороны, в демонстрацию перехода власти на путь созидания и заботы о населении, с другой - в ещё один из источников разворовывания бюджетных средств.
  Неожиданная эффективность защитной реакции функциональной системы российского общества и гипотетическая возможность восстановления СССР заставила инициаторов применения организационного оружия сменить тактику. Череда "цветных революций" на постсоветском пространстве, во-первых, минимизировала возможность восстановления Союза, во-вторых, позволяла отработать новые когнитивные и информационные технологии деструкции, в-третьих, позволяла готовить кадры "новых революционеров", и наконец - создавала прецедент использования этих технологий и кадров на российской территории.
  
  2. "Цветная революция" как система технологий применения оргоружия
  2.1. Цветная революция - это обобщённое название нового типа политических технологий по смене политической власти. "Цветными революциями" чаще всего называют серию массовых уличных протестов населения, завершившихся сменой политического режима в ряде стран Восточной Европы, постсоветского пространства, Юго-Восточной Азии, Северной Африки без военного участия. Принято считать, что в странах, переживших "цветную революцию", режим управляемой демократии был заменён на публичную демократию. Как правило, в этих странах произошла смена правящих элит.
  Необходимость и возможность "цветных революций" как новых систем политических технологий, относящихся к организационному оружию, обусловлена рядом обстоятельств:
  во-первых, после распада СССР и системы коллективной безопасности Варшавского договора у других стран появилась возможность активного вмешательства во внутренние дела бывших социалистических государств без риска спровоцировать глобальный конфликт;
  во-вторых, для заинтересованных государств и транснациональных корпораций корректировка местной политики в собственных интересах через "цветные революции" значительно дешевле, чем проведение военных операций типа иракской;
  в-третьих, в ходе развития пятого и шестого технологических укладов были созданы и получили глобальное развитие организационные, информационные и когнитивные технологии, позволяющие формировать в заданном формате цели, ценности, мотивации поведения как больших социальных групп, так и отдельных личностей в интересах заказчика и вне контроля со стороны суверенного государства;
  в-четвёртых, развитие глобального экономического кризиса и фактическая ликвидация моноцентрической модели политики дали старт очередному этапу передела мира в рамках новой военной доктрины сетецентрических войн (Network-centric warfare), в которой "цветные революции" являются ключевым компонентом.
  Искусственный характер "цветных революций" проявляется в применении специальных технологий мобилизации общественного протеста, используемого как ударная сила для "сноса" политической элиты. Причем эти технологии имеют во многом универсальный характер и доказали свою эффективность в разных частях земного шара, что позволило говорить о возможности "экспорта" "цветных революций". Беспрецедентные возможности традиционных и новых (Web 2.0) медиа ещё больше усилили этот процесс, открыв новые горизонты для проекции "мягкой силы" в любую точку мирового пространства и "высокотехнологичного" смещения неугодных режимов.
  Массовость и высокая эффективность "цветных революций" (с 2000 по 2012 год в результате "цветных революций" произошла смена правящих режимов в Югославии, Украине, Грузии, Киргизии, Молдавии, Египте, Ливии, Тунисе) не могли не привлечь к ним внимание исследователей и в нашей стране, и за ее пределами. Одни из первых монографических исследований феномена "цветных революций" в России принадлежат коллективу авторов под руководством С.Г. Кара-Мурзы. В это же время вышла книга видного украинского специалиста по теории коммуникации Г. Почепцова "Революция.com", посвящённая концептуальному анализу технологий "цветных революций". В 2008 г. издан сборник статей под редакцией Н.А. Нарочницкой, в котором на материале различных стран рассматриваются техники и структура "оранжевых" переворотов. Следующий всплеск научного интереса к тематике вызван событиями Арабской весны. Одной из первых важных работ по проблеме стала коллективная монография под руководством С.Е. Кургиняна. В дальнейшем выходит ещё ряд значимых научных и публицистических трудов по данной проблеме, а также произведения самих участников революционных событий на Ближнем Востоке и Северной Африке.
  
  2.2. Система технологий деструкции в "цветных" революциях
  Её основными "технологическими" особенностями являются:
  Первое. Революция происходит, как правило, не в авторитарных странах, а в полудемократических, где оппозиция может пользоваться почти всеми возможностями открытого общества.
  Второе. Главная политическая сила - не партии, а широкая коалиция неправительственных организаций, пользующихся зарубежной поддержкой.
  Третье. В качестве ключевого момента захвата власти выступают выборы. Оппозиция заранее заявляет о своей победе, а любые другие данные объявляет фальсификацией.
  Четвертое. Главный метод воздействия на действующую власть - массовые демонстрации в центре столицы, блокирование и захват ключевых правительственных зданий.
  Пятое. При декларировании "исключительно мирного и ненасильственного характера" отстранение от власти правящих элит осуществляется не только мирными, но и насильственными методами. Соблюдение прав требуется не в процессе событий, а после них - когда всё произошедшее квалифицируется как правовые действия. Во время самих "революционных" действий оппозиция смело идёт на нарушение закона. Но при этом на начальном этапе практически не применяется физическое насилие и не используется оружие.
  Шестое. Ключевая роль внешних сил, которые:
  - обеспечивают финансирование, обучение и мотивирование организаторов революции в течение нескольких лет до её осуществления;
  - присваивают и активно используют статус верховного арбитра, определяющего легитимность, - объявляют легитимными действия оппозиции, даже если они нарушают закон, и объявляют нелегитимными действия защищающейся власти;
  - в ключевой момент они предъявляют ультиматум действующей власти, используя зависимость правящей элиты от этих внешних сил (чаще всего правящая элита держит свою собственность в банках и недвижимости внешних стран);
  - участвуют в качестве посредников в переговорах в критический момент, при этом занимают не нейтральную позицию, а играют в союзе с оппозицией.
  Седьмое. "Цветные революции" организуются, как правило, не контрэлитой, а частью старой элиты, которая в предыдущие периоды была у власти, потом была отправлена в отставку, затем перешла в оппозицию и подняла идеологические лозунги. У этой оппозиции в лице бывших министров всегда есть союзники в числе министров нынешних, которые в решающий момент переходят на сторону оппозиции.
  Восьмое. Политические последствия сводятся, прежде всего, к смене геополитической ориентации в пользу той внешней силы, которая финансировала и легитимировала "цветную революцию".
  Девятое. В отношении демократических институтов такие революции нейтральны. Демократии может стать больше, как в Сербии, остаться столько же, как было в Украине, или стать меньше, как в Грузии.
  Десятое. "Цветная революция" готовится и реализуется практически открыто, публично, с использование всех современных средств массовой коммуникации: сетевого маркетинга, организации "безлидерных" движений и рекламного менеджмента гигантских партий-големов, охватывающих значительное число протестного электората всех спектров, привлечённых различными, зачастую полностью противоречащими друг другу обещаниями, а также простым любопытством либо желанием "вырваться" из размеренной повседневности, следуя принципу "чтобы было, что вспомнить".
  Искусственность и технологичность "цветных революций" отлично прослеживается в однообразии политической символики, которая является не самодеятельностью, а создаётся в соответствии с этнокультурными нормами и теорией архетипов Юнга. Особую роль в "цветных революциях" играют собственно цвет и символы, так как именно знаковые системы, в отличие от содержательной вербальной коммуникации, воздействуют на глубокие сферы психики (предсознание и подсознание).
  Во-первых, знаковые системы продуцируют простые (архаичные) генеральные эмоции (например, ярость, отвращение, блаженство, страх), которые подавляют или возбуждают волевые действия. Главное - они не стимулируют целенаправленную деятельность. Соответственно в войне, социальной или религиозной революции роль знаковых систем оказывается хотя и не определяющей, но весьма значительной, так как она формирует эмоциональный настрой масс. Более того, в отдельных элементах стратегии (психическая атака) от них может зависеть исход всей операции.
  Во-вторых, знаковые системы актуализируют социальный опыт (личный, родовой, этнический, конфессиональный, сословный, национальный) и вызывают тем самым отзвук, который побуждает к самоидентификации, к выбору и, наконец, к поступку. Таким образом, символ становится опознавательным знаком, обозначает соратников и выявляет противников, как бы физически консолидирует сообщество в конкретном пространстве и времени. Зрительный опыт, как и обонятельный, вкусовой, тактильный и элементарный звуковой, является более архаичной структурой в сравнении с опытом вербальным. Именно поэтому воздействие на зрительный анализатор, особенно в сочетании с элементарными звуками, более инструментально и эффективно для навязывания желаемого поведения индивиду или массе, чем вербальное воздействие. Для быстрого и максимально широкого охвата населения в организационных технологиях "цветных революций" активно используются демонстрации элементарного цветового или графического знака (например, белый кулак в круге на черном фоне - символ белградской "революции", который впоследствии использовали на Украине, в Киргизии, Египте) или зрелища: шествия, флэш-мобы, "кольца", разного рода акции, транслируемые в социальных сетях.
  Зрелище - особо важный, но и более сложный в сравнении с символикой технологический приём. Он продуцирует коллективное чувство - синтонию, формирующее новое качество отношений между объектами воздействия, то есть зрителями. Кроме того, ролевое зрелище (например, театр, кино, акты самосожжения, передаваемые по социальным сетям) дополняет синтонию самоидентификацией с героем или усвоением страсти героя. В результате "завороженность" конкретным действием может изменить восприятие реальности. К тому же развитие современных технологий позволяет серьёзным образом усилить эффект невротической синтонии. Например, сформировать или усилить ощущение ущербности собственной истории, своей страны, национального опыта. Именно этот приём практиковался в перестроечные годы посредством разного рода публикаций, уничижающих и уничтожающих опыт нашей страны, кинофильмов типа "Покаяния" или "Так жить нельзя".
  Политические и социально-экономические предпосылки, способствующие внедрению указанных технологий, общеизвестны. Это, прежде всего, хаотизация социально-политической и экономической жизни (развитие патологической системы, поглощающей ресурсы функциональной системы государства-мишени). Согласно С. Ману, существуют следующие средства создания хаоса на той или иной территории:
  содействие либеральной демократии;
  поддержка рыночных реформ;
  повышение жизненных стандартов у населения, прежде всего элит;
  вытеснение традиционных ценностей и идеологии.
  Мегатехнологией "цветных революций" следует считать такое собирательное понятие, как мягкая сила. Впервые это понятие ввёл в оборот в 1990 году профессор Гарвардского университета Дж. Най. Под мягкой силой (применительно к технологиям "цветных революций") понимается совокупность ненасильственных приёмов и способов, посредством которых существует (или может появиться) реальная возможность изменения политического строя или низложения властной "верхушки" в отдельно взятом государстве. Последовательное изучение именно этих технологических приёмов и способов позволяет их классифицировать как организационные, когнитивные и информационные.
  Организационные технологии по устройству "цветных революций" являются наиболее явными, наиболее открытыми для изучения и разработки мер по противодействию им. Ярчайшим примером таких технологий служит знаменитый труд о методах ненасильственного протеста и убеждения, опубликованный в 1973 г. Джином Шарпом. Автор выделяет 198 способов, с помощью которых можно подготовить не только саму "революционную почву", но и вполне активно вмешаться в процесс по смещению действующей власти.
  Если рассматривать организационные технологии "цветных революций" в динамике, то чётко выделяются три этапа.
  На первом этапе организаторы рекомендуют проводить исключительно символические акции, целевые акции для решения локальных проблем, создание мифа о том, что "власть нелегитимна". Основными задачами, решаемыми в ходе проведения первого этапа, являются: определение мобилизационного протестного потенциала общества; проверка реакции власти; индоктринирование (сознательное, целенаправленное внушение политических идей, ценностей, символики, норм поведения группам людей). Первый этап наиболее важен для понимания не только общего состояния антиправительственных настроений в обществе, но и определения потенциального социального контингента, готового участвовать в планируемых акциях. Установление уровня готовности общества к политическим переменам является предпосылкой к подготовке второго этапа развития сценария "цветных революций".
  Второй этап включает в себя процесс дискредитации государственного аппарата и силовых структур. В ходе реализации данной установки существует необходимость подчёркнуто прозрачно продемонстрировать обществу явные или скрытые недостатки, выявленные в ходе подготовки и проведения выборов или в самой политической деятельности стоящей "у руля" партии или режима власти. Потребность в убеждении народных масс в полной неспособности управления государством ныне действующей властью, подкреплённая реальными или сфальсифицированными примерами, продиктована тем обстоятельством, что успех на этом участке "фронта" - залог будущей общей победы. В сознание активных членов общества закладывается мысль о необходимости срочных (или радикальных) перемен, исключающая возможность принятия взвешенного решения не только об участии в "ненасильственных" акциях, но и о целесообразности их проведения вообще. Также на этом этапе внедряется процесс активной пропаганды и агитации служащих и сотрудников ведомств, имеющих прямое отношение к государственной власти. В своих программах политтехнологи рекомендуют использовать работников указанных госструктур для сбора компрометирующей действующую власть информации, ее обнародования, а также призывать их к ведению саботажа и вредительству на вверенных им участках. Наличие сильных "подрывных" позиций в государственном аппарате может сыграть решающую роль в деле создания предреволюционной ситуации даже в самой политически спокойной и социально благополучной стране.
  Третий этап ознаменовывается самим процессом непосредственного свержения власти. Естественно, в открытых программах по подготовке и проведению "цветных революций" не прописывается конкретный комплекс акций и действий, направленных на достижение этого результата.
  Рассматривая когнитивные технологии трансформации социального поведения "цветных революций", необходимо учитывать, что в процессе своего развития они разделились на долговременные способы трансформации смыслов и исторической памяти и смарт-формы организации социального поведения. Таким образом, когнитивные технологии трансформации социального поведения влияют как на устойчивые личностные структуры (ценностные ориентации), так и на оперативные мотивации. Основными технологиями долговременного влияния в настоящее время являются трансгенные культы, субкультуры и компьютерные игры.
  Культы (секты) являются древнейшими формами когнитивного противодействия государственной власти. Сайт spisok - sekt. ru приводит список из 90 "наиболее опасных сект, действующих на территории России". Сайт StopSekta.narod.ru насчитывает таковых более 300. Если учесть так называемые коммерческие секты (наиболее типичный пример - финансовые пирамиды) и сектоподобные образования типа "Школ личностного роста", "Школ здорового образа жизни...", то их количество будет исчисляться многими тысячами. Распространённость сект есть следствие духовной неудовлетворенности окружающей действительностью, невозможности самостоятельно найти достойную цель жизни. Необходимо подчеркнуть, что основной контингент, рекрутируемый в секты (как и в протестные оппозиционные организации) в нашей стране, это молодые, образованные и обеспеченные люди.
  Возникновение феномена молодёжных субкультур обычно связывают с наложением к середине 50-х годов ХХ века двух социальных эффектов: "бебби-бума" (резкого увеличения доли молодёжи в демографической структуре стран, участвовавших во Второй мировой войне) и первого этапа глобализации электронных СМИ (прежде всего в связи с распространением компактных транзисторных радиоприемников). Если характеризовать современные молодёжные субкультуры, то необходимо отметить, что практически все они являются не стихийным продуктом "свободного творчества молодежи", а высокотехнологичными проектами организационного влияния на конкретные возрастные и социальные группы. Они все являются высокорентабельными коммерческими предприятиями, в которых значительная часть принадлежит криминалу. И, наконец, они все связаны между собой благодаря социальным сетям.
  Игра - древнейший, "докультурный" уровень формирования знаний, умений, навыков, в том числе - межличностного взаимодействия. Игра   это и способ социализации, и способ сохранения культуры. В киберпространстве Интернета с начала 90-х начался процесс стыковки технологий виртуальной реальности (ВР) с сетевыми технологиями. Главная проблема - какой мир и какая реальность генерируется и предлагается в качестве поля взаимодействия. Компьютерная реальность может искажать у игрока историческую память (как, например, Blitzkrieg), может напрочь выключать эмпатию, т.е. способность к сопереживанию (Counter-Strike), может формировать установки на исключительно насильственные способы решения любых жизненных ситуаций.
  Первым зафиксированным случаем использования компьютерных игр в качестве организационного оружия стала игра Republic on Revolution (2003 год), в русском переводе - "Новистрана", которая повествовала о ненасильственной революции в одной из стран "formed USSR", а многие эпизоды которой были очень похожи на полезные советы из книги Джина Шарпа "198 способов ненасильственного свержения власти". Следующей стала "Хамське яечко" (2004 год), в ней надо было спасти Украину от Януковича, бросая в него яйцами. Это было только начало. В 2005 году волну возмущения и русофобии на Украине вызвало появление на прилавках магазинов компьютерной игры "Операция Галичина", сделанной на основе известного шутера Ghost Recon с пометкой "Новый Addon на тему "оранжевой революции" на Украине". Всего за 30 гривен любой желающий мог приобрести "стрелялку", которая предлагает игроку в роли российского спецназовца "штурмовать мятежные украинские города". В описании сказано: "2008 год. На президентских выборах на Украине побеждает пророссийский кандидат Сергей Гришков. В западных областях не признают результатов выборов и объявляют, что "не будут подчиняться продавшемуся русским Гришкову". Украина обращается к России с просьбой помочь в восстановлении территориальной целостности страны".
  Но классическим примером реализации "операции базового эффекта" против нашей страны стала компьютерная "Большая игра" "Северного братства" со слоганом: "Сломай Систему играючи!". Сайт "Большой игры", которой "суждено расчистить поле для будущей решающей Битвы сил Света и Тьмы", заработал 23 декабря 2007 года - в день зимнего солнцестояния (именно тогда якобы начался некий "рубеж вступления в свои права эры Водолея"). Изначально сайт был зарегистрирован в Нидерландах, а физически размещен на сервере в Малайзии - то есть создатели сразу вывели его из российской юрисдикции. Суть игры сводилась к следующему. В "страны Белой силы" (к которым относятся славянские государства СНГ) "под прикрытием силы Морока стали проникать внешне похожие на людей пришельцы из созвездия Южного Креста". "Пришельцы" - это коренные жители Кавказа и Средней Азии. Поддержку им оказывают некоторые "земляне" - а именно: правоохранители, чиновники и олигархи (это и есть та самая "Система", которую требуется "сломать"). В "Большой игре" участвовали команды единомышленников (по терминологии игры - "автономные группировки"), которые регулярно получали на свои e-mail списки заданий различного уровня сложности. Например, от игроков требовалось бить витрины, поджигать двери и забрасывать петардами принадлежащие неславянам кафе и магазины, переворачивать и жечь машины, рисовать свастики и нацистские лозунги на стенах домов, избивать и казнить "пришельцев". Также игрокам предстояло подбрасывать под окна приёмных "Единой России", избиркомов (на сленге игроков - "лохотронов") или опорных пунктов милиции фальшивые "бомбы". Игроки должны были выискивать контактные данные (домашние адреса, телефоны) местных чиновников, бизнесменов, силовиков и правозащитников и отправлять их на e-mail организаторов. Выполнение каждого задания должно было подтверждаться фото- или видеозаписью, которая отправлялась на сайт "Большой игры" и за что игрок получал баллы. Именно в этом происходил формальный переход от он-лайн к оф-лайн. Авторы игры признавались, что их цель - "создать сеть автономных группировок, ненавидящих Систему и постепенно увеличивающих свои умения и навыки для их последующего применения уже в прямых столкновениях с Системой". В архиве сайта "Большой игры" насчитывалось несколько десятков тысяч видеосюжетов о выполненных заданиях, то есть о совершённых преступлениях экстремистской направленности. В 2010 году решением суда сайт был закрыт, а часть его активных участников осуждена. Однако практически сразу его эстафету подхватил сайт с игрой "Городские партизаны" и поджогами помещений ОВД. В феврале 2013 года была презентована первая симуляционная стратегическая игра "Мощная сила" (A Force More Powerful). Ее разработчики - Международный центр ненасильственного конфликта (International Center on Nonviolent Conflict - ICNC) и американская медиакомпания "Йорк-Циммерман" (York Zimmerman и BreakAway Games). По их замыслу игра должна научить общественных активистов тактике ненасильственного сопротивления и свержения диктаторов. Объясняет главный продюсер игры Питер Экерман: "Эта игра позволяет прибегать к различным из тактических ходов, действий и решений, чтобы увидеть, какие из них работают лучше. И развить навыки, чтобы использовать эту тактику и быть уверенным, что она сработает в реальной жизни ".
  Как показала практика, компьютерные игры, практически обучающие и включающие молодёжь в экстремистскую и протестную деятельность, оказались одним из самых эффективных средств "цветных революций".
  Одним из важнейших достижений когнитивных технологий является разработка смарт-форм пресоциализации - добровольно-игрового неосознаваемого самим субъектом способа быстрой смены социальных ролей, статусов, позиций. Смарт-формы "завернуты" в контркультурную оболочку безобидной игры-прикола и выступают как "способы новой консолидации людей". В 2002 году вышла книга Говарда Рейнгольда "Умная толпа: новая социальная революция", положившая начало распространению новых форм социальной организации, основанных на массовом использовании информационных технологий. Как всегда, первыми "пользователями" новых технологий стали организованная преступность и специальные службы, организующие смену режимов в других странах.
  К настоящему времени можно говорить о нескольких разновидностях "умной толпы", которые получили быстрое и глобальное распространение. Самая "простая" и самая распространенная из них - флеш-моб, то есть заранее спланированная массовая акция, организованная, как правило, через современные социальные сети, в которой большая группа людей внезапно появляется в общественном месте, в течение нескольких минут выполняет заранее оговоренные действия, которые называются сценарием, и затем быстро расходится. Флеш-моб не имеет аналогов в мировой истории, хотя в культурологическом плане он является частью перформансной коммуникации наравне с перформансом, хепенингом и флюксусом.
  Применительно к нашему контексту важно отметить, что отработка использования флеш-моба в "цветных революциях" на постсоветском пространстве показала его высокую эффективность как инструмента смены правящих режимов.
  Вторая разновидность - криминальный карнавал, "шопинг-бунт" (shopping-riot) - организуемые через социальные сети массовые беспорядки, сопровождающиеся грабежами, поджогами зданий и автомобилей с целью развлечения. 2005 год - Париж, 2011 год - Лондон.
  Самым же поразительным для наблюдателей был тот факт, что многие журналисты и полицейские, оказавшиеся в это время в районе и общавшиеся с бунтовщиками, рассказывали об одной и той же фразе, которую они слышали от погромщиков: "Не беспокойтесь, мы разрядимся и вскоре покинем это место". В конце 2011 года в журнале Wired появилась непривычно большая для этого издания статья, посвящённая "криминальному карнавалу", - "В города приходят самоорганизующиеся гиперсетевые революции". В этом журнале за последнее десятилетие неоднократно обкатывались методы и технологии, впоследствии завоевавшие мир. В качестве примера можно привести краудсорсинг и массовый скидочный сервис.
  Сами слова "восстание", "бунт", "протест" вводят в заблуждение, поскольку они подразумевают наличие определённого градуса протеста против правящей власти. Однако "бунтовщики" в Лондоне и Париже не имели никакой цели своего протеста, кроме протеста как такового. Это были карнавальные, постполитические бунты. Многие погромщики в интервью признаются, что участвовали в этих акциях, так как это было весело. Участники беспорядков обнаружили интерес к культуре потребления и начали практиковать её довольно извращённым образом. Это был эдакий "насильственный консьюмеризм" - выбивание витрин, грабежи".
  Технологически "криминальный карнавал" - это флеш-моб, содержательно - осознанные грабежи, поджоги, то есть совершение тяжких преступлений ради развлечения лицами, в большинстве своем живущими на социальные пособия и не имеющими постоянной работы. Криминальные карнавалы - явление, свойственное только мегаполисам стран, имеющих развитые социальные программы, благодаря которым многие поколения граждан могут нормально существовать, не занимаясь постоянной работой. Как показывает опыт Парижа, Лондона, Манчестера, Филадельфии, криминальные карнавалы способны хаотизировать крупный город на достаточно продолжительное время.
  Третья разновидность "умной толпы" - "мирный бунт", организуемые через социальные сети политические акции, ставящие своей целью делегитимизацию действующей власти в глазах населения и мирового сообщества. Технологии управляемой смуты, применяемые в "мирном бунте", базируются на своеобразном "социальном хакерстве". Предполагается, что в то время как граждане отказывают государству в повиновении, перестают поддерживать социальные связи, необходимые для нормального политического функционирования общества, само государство не отказывается и не может отказаться от своих обязательств перед ними. В отличие от предыдущих форм "умной толпы" данная разновидность имеет достаточно сложную структуру, близкую к структуре традиционной действующей толпы: примерно 10% составляют организаторы (менеджеры), координирующие деятельность остальных участников в режиме реального времени, около 30% - рекруты, то есть нанятые за плату участники. Не менее половины рекрутов - боевики, задачей которых служит провоцирование силовых конфликтов с представителями власти и правоохранительных органов. Остальные 60% - любопытные члены интернет-сообществ, в которых обсуждалась подготовка данной акции и их знакомые. Именно любопытные при достижении в акции ключевой цели - провоцировании власти на силовые действия, становятся базой для образования панической толпы, действия которой, как правило, сопровождаются жертвами. Большая часть организаторов, как выясняется, прошла подготовку по программам Центра практического ненасильственного действия и стратегий, или CANVAS, - находящейся в Белграде организации, организованной бывшими активистами сербского "Отпора" и готовившей активистов грузинской "Кхмары", украинской "Пора", египетской "6 апреля" и "Кефайя". В настоящее время CANVAS работает с активистами из более чем 50 стран, в 12 из которых произошли смены режимов.
  Основное отличие между традиционной и "умной" толпами в формах возникновения: если для традиционной нужен "шоковый стимул" (внезапное событие, прямо затрагивающие жизненные интересы участников), то формирование "умной толпы" готовится продолжительным обсуждением в сетевых ресурсах и средствах массовой коммуникации. Но непосредственно на месте сбора "умная толпа" формируется гораздо быстрее традиционной (несколько минут против 3-6 часов). Второе отличие заключается в структурировании: если действующая агрессивная толпа (в ее "безумной" модификации) имеет чёткую структуру, то для "умной толпы" характерно "роение".
  Третье отличие - в наличии управления. В традиционной толпе реальное управление существует лишь на начальных стадиях формирования и выдвижения к основному месту акции. В "умной толпе" управление (координация) осуществляется постоянно, включая подготовленную эвакуацию организаторов после начала силовых акций властей.
  Четвёртое отличие - в предельной численности. Традиционная толпа, как субъектная общность с едиными переживаниями и действиями, редко бывает более 20 000 человек на компактной территории. "Умная толпа", в которой эмоциональные переживания растянуты по времени, а мотивации разнонаправленны, на короткое время может достигать численности в несколько сотен тысяч человек, после чего дробится на более мелкие (локальные) образования.
  Пятое отличие - в эмоциональном состоянии участников. Если в традиционной толпе в ходе циркулярной реакции эмоциональное возбуждение участников может достигать терминальных значений (именно поэтому за действующей толпой с античных времён закрепилось название "безумная"), то для организаторов и рекрутов "умной толпы" характерна имитация сильных эмоций. Как правило, эмоциональное состояние участников "умной толпы" не доходит до экстремальных значений.
  Одно из существенных отличий акций "мирных бунтовщиков" является постоянное медийное сопровождение, причём кроме профессиональных журналистов организаторы и энтузиасты в течение всей акции выкладывают видеокартинки и свои комментарии в сетевых ресурсах. Как не раз происходило во время Арабской весны и в Сирии, комментарии и картинки имеют мало общего с происходящим, но они создают нужный настрой глобальной медийной аудитории по поводу действующей власти. В традиционной толпе профессиональная деятельность журналистов возможна лишь на начальных стадиях, далее психическое заражение приводит журналистов в такое же аффективное состояние. Возможна лишь дистантная фиксация действий агрессивной толпы.
  Везде, где происходили события Арабской весны, "снежной революции", для привлечения союзников протестующие использовали новые интернет-приложения и мобильные телефоны, перебрасывая ресурсы из киберпространства в городское пространство и обратно. Для посетителей социальных сетей создавалось впечатление, что в протестные действия включились миллионы людей. Однако в действительности число реально протестующих и протестующих в сети отличается многократно. Достигается это с помощью специальных программ. В 2010 году правительство США заключило договор с компанией HBGary Federal на разработку компьютерной программы, которая может создавать многочисленные фиктивные аккаунты в социальных сетях для манипулирования и влияния на общественное мнение по спорным вопросам, продвигая пропаганду. Она также может быть использована для наблюдения за общественным мнением, чтобы находить точки зрения, которые не нравятся власть имущим. Затем их "фиктивные" люди могут теоретически проводить грязные кампании против этих "реальных" людей. Годом раньше ВВС США заказала разработку Persona Management Software (программы по управлению персонажами), которую можно использовать для создания и управления фиктивными аккаунтами на сайтах социальных сетей, чтобы искажать правду и создавать впечатление, будто существует общепринятое мнение по спорным вопросам. "Персонажи должны производить впечатление, что они происходят почти из любого места в мире и могут взаимодействовать посредством обычных онлайн-сервисов и платформ социальных сетей".
  Информационные деструктивные технологии в организационной системе "цветных революций" приобрели значимый вес с развитием социальных сетей. Несмотря на то что в современном политологическом дискурсе понятие "сеть" является одним из самых востребованных и существует уже довольно большой массив литературы, изучающей этот технологический продукт с точки зрения его влияния на массовое сознание и поведение, довольно незначительное количество исследователей указывает на самые главные характеристики этого явления. Социальные сети выполняют сегодня роль не столько площадок для общения, сколько детонаторов информационного взрыва: они способны распространять информацию по всему миру за считаные секунды, ускоряя тем самым ход той или иной операции. Это вовсе не обозначает, что телевидение и радио утратили свою популярность. В современных условиях происходит симбиоз крупнейших телевизионных гигантов с такими сетями, как WikiLeaks, Facebook, Twitter, YouTube, усиливающий в конечном итоге эффект информационных операций, выводя на улицы сотни тысяч манифестантов. Примером такого взаимодействия служит деятельность международной телекомпании "Аль-Джазира", размещающей видеоматериалы на собственном портале в YouTube. Подобная практика наблюдается также среди российских вещательных организаций, ярким примером чему является мультимедийный канал "Дождь".
  Сетью может стать любая социальная среда, через которую можно получить и прокачать нужную информацию. В реальности сети обычно представляют собой общественные организации, фонды, неправительственные структуры, движения и политические партии, а также секты, которые ангажируются тем или иным образом одной из сторон, готовящей и проводящей "цветную революцию". Сеть не управляется из единого центра. В сетевой войне доминирует такое понятие, как намерение командира. Участники сети должны понимать смысл происходящего. Они не получают прямые команды - "пойди туда", "сделай это", - ибо это не классическая армия. Существуют некоторые подразумевания, которые могут быть озвучены центром сетевой операции, например, через СМИ, на каких-то конгрессах или форумах, в подготовительных лагерях. Это могут быть официальные заявления, доклады, обращения, намеки, высказывания политиков и общественных деятелей, которые считываются сетью. Дальше сетевые структуры действуют исходя из озвученного намерения, обстановки, самостоятельно принимая решения. Если действие оказывается неудачным или провальным или вообще не осуществляется - сетевой центр не несёт за это прямой ответственности, переконфигурируя сеть другим образом. При этом никакой прямой увязки между центром принятия решения и исполнителем нет. А информация - намерения - передаётся по открытым каналам. Узлы сети могут действовать автономно от центра, для того чтобы не вскрыть центр происхождения основной стратегии, заданий и конкретных действий. Сетевыми узлами могут быть практически автономные социальные структуры (пример - НКО), которые связаны между собой горизонтально. Даже в случае если увязка сетевой структуры и центра управления будет вскрыта, их связь может быть доказана только косвенно.
  В начале 1990-х в СССР, а потом в России организационная сеть будущих "цветных революций" создавалась с помощью социальной интеграции. Финансист Дж. Сорос, работающий на американское государство, раздавал гранты - небольшие суммы денег - социально активным группам. Собирались они для разных целей и по разным причинам. Это могли быть неформальные группы, какие-то политические группы, группы по интересам. В любом случае такая группа объединяла в себе социально активных граждан. Она занималась тем, что ей интересно, вкладывая свою энергию в то, что считала важным. Если ей давали денег - она была очень благодарна. Активные, пассионарные люди занимались чем-то и без денег, ради интереса, но тут появлялась возможность развить масштабы своей деятельности. В итоге, получив деньги, эти люди начинали чувствовать себя обязанными в силу менталитета представителей нашей цивилизации, народов, населяющих наше большое пространство. Но дальше такая группа, получив грант, автоматически помещается в список включённых в определённую сеть. Если она получила деньги от Сороса, от американского или европейского фонда, значит, по умолчанию она включена в американскую сеть. По количеству участников такая неправительственная организация может быть незначительной, но в сетевой войне численность, будь то политическая партия или армия, теряет значение. Множество узлов - сотни или даже тысячи групп, которые были взяты на контроль за совершенно небольшие деньги - представляет собой не что иное, как организационную сеть будущих "цветных революций". Именно в 1990-е на территории постсоветского пространства возникает такое понятие, как НПО - неправительственная организация, а также НКО - некоммерческая организация. В какой-то момент НПО и НКО начали создаваться именно под получение грантов. Стало известно, что американские и европейские фонды, действующие под патронажем США, дают деньги, и для того, чтобы их получить, надо собраться, зарегистрировать НПО и сделать что-нибудь. Лучше то, что попросят,   тогда можно получить больше. Или просто заняться чем угодно   тогда меньше. Это своеобразный фильтр для пассионариев, инструмент, с помощью которого все более-менее активные люди были локализованы в известных сообществах. Таким образом, в России за последние 20 лет была подготовлена и "прикормлена" организационная среда, предназначенная для осуществления сетевой операции по установлению контроля над большим пространством, с включением такой задачи как расчленение и социальное "перемешивание" через хаос отдельных, особо архаичных социальных фрагментов.
  Начальная фаза "цветных революций 2.0" - twitter-революция. Для того чтобы реализовать "цветную twitter-революцию", нужно иметь соответствующую среду. Для этого в социальных интернет-сетях должно быть достаточное количество активных пользователей - skillful individual, продвинутых пользователей социальной сети Twitter, Facebook, ВКонтакте, других социальных сетей, а также носителей iPhonов и iPadов - для большей мобильности, которая является основным преимуществом пользователя социальной сети. Наличие большого количества пользователей всех гаджетов, имеющих сетевые аккаунты, создаёт необходимую, соответствующую задаче среду. Если таких носителей недостаточно, то, согласно американскому плану, в пропаганду внедрения и популяризации системы Twitter, iPadов и iPhonов включаются медийные люди - ньюсмейкеры, известные личности, персоналии. Политики и деятели культуры заводят аккаунты, СМИ ссылаются на записи в Twitter. Таким образом, осуществляется наращивание социальной базы, которая формирует психологическую среду для реализации информационной составляющей "цветной twitter-революции".
  
  3. Методы противодействия технологиям "цветных революций"
  Традиционные варианты противодействия технологиям "цветной революции" можно свести в четыре основные группы: нормативно-правовые, административные, информационные, экономические. Цель их применения - нейтрализация действия патологической системы силами властных структур государства-мишени.
  Нормативно-правовые методы могут применяться главным образом для создания условий, препятствующих развёртыванию активной политической деятельности лидеров и организаций, ориентированных на свержение действующей власти, а также осуществлению их поддержки, как материальной, так и информационной, из-за рубежа. Хороший пример - принятие федерального закона, обязывающего НКО, участвующие в политической деятельности в России и имеющие поддержку из иностранных источников, регистрироваться в качестве иностранных агентов. Эти методы наиболее эффективны в периоды, предшествующие "цветной революции", для устранения условий её возникновения. С началом основных событий эффективность применения этих методов резко снижается, давая порой прямо противоположный эффект.
  Административные методы обладают большей оперативностью, чем нормативно-правовые, и позволяют решать широкий круг задач предотвращения "цветной революции", главным образом на этапе ее подготовки. Наиболее эффективно эти методы могут быть использованы для достижения организационного превосходства сил, противостоящих "цветной революции", над сторонниками последней. В частности, это возможно путём создания патриотических общественно-политических организаций и партий, поддержки их деятельности (преимущественно скрытно), предоставления организационного и отчасти материального и информационного ресурса в сочетании с организацией различных препятствий для деятельности сторонников "цветной революции" в России. Так как "цветная революция" не является "естественной реакцией на внезапно возникшие события", а есть часть целенаправленных действий по хаотизации социальной обстановки, то этот процесс требует вполне конкретных ресурсов: организационных, финансовых, информационных, технических. Основной вопрос профилактики "цветной революции" - выяснение кто, сколько и каких ресурсов выделил и кто, как и когда собирается ими воспользоваться. Как ни парадоксально звучит, но именно ответы на эти вопросы не являются "страшной" тайной: они обсуждаются на сетевых форумах, печатаются в статьях, обсуждаются в теледебатах. Основной ресурс "цветной революции" - люди, готовые к конкретным действиям по "ненасильственному захвату власти". Эти люди собраны в сетевые структуры, прошли специальную подготовку. Таковыми являются: неправительственные организации, неформальные объединения, сетевые сообщества, фанатские и бойцовские клубы. Мониторинг их сетевой активности позволяет выявить масштаб подготовки к очередной акции, в необходимых случаях - начать сетевую игру по противодействию данным планам. Это отнюдь не противоречит "шахматной" открытости: если кто-то из граждан государства открыто заявляет о своих намерениях бороться с государством, то нельзя возмущаться действиями государства, направленными на его самозащиту.
  Экономические методы имеют значение для подрыва материально-ресурсного потенциала сил "цветной революции". Их основу составляют технологии, позволяющие парализовать деятельность и в дальнейшем разорить внутренние экономические субъекты, составляющие материальную базу "цветной революции", нейтрализовать активность на территории России иностранных экономических субъектов, поддерживающих деструктивные силы, блокировать накопление и перемещение материальных средств и финансов. При одновременной материальной поддержке (преимущественно скрытой, через независимые организации) патриотических общественных организаций и движений это позволяет добиться материального превосходства последних над сторонниками "цветной революции". Экономические методы имеют значение на всех этапах подготовки и осуществления рассматриваемого сценария. Однако они наиболее значимы на стадии её предотвращения, когда "революция" только зарождается. В частности, дружественная экономическая политика по отношению к наиболее активным и экономически уязвимым слоям населения в этот период позволит существенно снизить социальную напряжённость.
  Так как деятельность по подготовке и проведению "цветной революции" связана с широким использованием технических средств и привлечением наёмного персонала (организаторов и рекрутов), она невозможна без достаточного финансирования сетевых структур страны-мишени. Откуда деньги и как происходит финансирование? Как правило, это наиболее болезненный вопрос, так как недостаточная финансовая прозрачность делает криминальным уже весь процесс подготовки акций. Но прозрачным является, как правило, лишь первый этап - перечисление денег из-за рубежа и от отечественных частных инвесторов неправительственным и общественным организациям. Получившие финансовые средства организации легально могут оплатить только небольшую часть затрат на проведение акций "умной толпы" и других "цветных революционных мероприятий". Дальше начинается криминал: оплата рекрутов и "специальных" акций. Самый криминальный путь - оплата наличными - в последнее время практически не используется. Наиболее популярный и относительно безопасный для организаторов путь - использовать для оплаты Интернет. В Европе подобные платежи давно являются объектом расследования и уголовного преследования, в нашей стране, благодаря несовершенству законодательства, эта практика относительно безопасна для "мирных бунтовщиков" и очень распространена в их среде. Выход для предотвращения подобных путей финансирования "цветных" акций - использовать международный опыт и приводить законодательство в соответствие со сложившимися реалиями.
  Информационные методы являются при решении большинства задач противодействия рассматриваемому сценарию наиболее важными. Они играют ключевую роль практически на всех этапах подготовки и осуществления "цветной революции", и от эффективности их применения зависит в значительной степени возможность её недопущения или пресечения. Именно информационное превосходство сторонников победивших "цветных революций" обеспечивало им успех. Неэффективное применение даже превосходящего по потенциалу информационного ресурса государственной власти приводит к её падению.
  Основные цели применения информационных методов сторонниками действующей власти - привлечь на свою сторону политически активное население, повысить морально-политический потенциал своих единомышленников, создать и поддержать благоприятный имидж за рубежом, дезорганизовать структуры противной стороны, а также отразить информационную агрессию из-за рубежа. При успешном достижении этих целей возможность реализации рассматриваемого сценария в России в значительной степени будет нейтрализована.
  "Цветная революция" не может существовать без сетевых ресурсов: это её воздух, её пространство, её инструмент. Попытки лобового решения проблемы - нейтрализация "цветной угрозы" путём технического отключения сетевых ресурсов в государстве - удалась в Китае, Иране и, отчасти, в Белоруссии. Уже во время Арабской весны эта тактика оказалась бесплодной. Причина одна - мировым сообществом во главе США доступ граждан к сетевым ресурсам был объявлен одним из фундаментальных прав человека. 12 апреля 2011 года на конференции Freedom House в Вашингтоне был представлен подготовленный этой организацией доклад: "Руководство в помощь пользователям Интернета в репрессивных государствах". Заместитель помощника государственного секретаря США Дэниэл Бэр, возглавляющий Бюро по демократии, правам человека и труду, которое финансировало доклад, назвал инструменты преодоления цензуры "самым важным способом поддержки цифровых активистов и других пользователей, живущих в обстановке репрессий и зажима Интернета". Государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила в своей речи 15 февраля 2011 года: "Соединённые Штаты продолжают помогать людям, живущим в условиях зажима Интернета, обходить фильтры, всегда на шаг опережать цензоров, хакеров и бандитов, которые избивают их или сажают в тюрьму за высказывания в Сети". В этой речи государственного секретаря США анонсировался новый проект "революции гаджетов" c использованием технологий так называемого стелс-интернета. Цель программы стелс-интернета - обойти запреты на пользование Интернетом и даже мобильными SMS, которые ввёли ряд правительств в момент беспорядков в их странах. Таким образом, правительства не смогут перекрыть протестующим информационный кислород, лишив их сотовой связи и Интернета, и они смогут координировать свои действия друг с другом. Другой проект, который опирается на технологии Mesh Network, объединяет мобильные телефоны, смартфоны и персональные компьютеры для создания невидимой беспроводной сети без центрального концентратора - каждый такой телефон действует в обход официальной сети, то есть напрямую. Проводятся эксперименты и с использованием Bluetooth-технологий: скажем, рассылка важных сообщений по всем телефонам такой альтернативной сети, минуя официального интернет-провайдера. Эта функция требует только модификации микропрограмм в смартфонах и больше ничего. При большой плотности телефонов в городах это позволит координировать протестующих, даже если мобильную сеть в районе беспорядков власти отключат совсем.
  Сегодня можно сделать вывод, что в 2011-2012 годах "цветная революция", несмотря на длительную информационную и когнитивную подготовку, в России не прошла. И так получилось главным образом из-за ориентации "оранжевых технологий" на "манифестные" формы реализации, во главе которых должен стоять "креативный класс". Для России то, что называют "креативным классом", заметно только в медийной среде, а "манифестная" политика реально интересует меньшую часть населения. Но практически готова технологическая база версии "цветная революция 2.0", основанная на отработанных в ходе Арабской весны технологиях силовой направленности.
  
  Заключение
  Имеющийся опыт использования организационного оружия и наблюдения за результатами его использования позволяет сделать следующие выводы применительно к нашей стране:
  1. Применение организационного оружия не всегда приводит к деструкции государства и социума (по крайней мере такой стремительной, как планирует наступающая сторона), что свидетельствует, во-первых, об адаптационных свойствах конкретного социума, во-вторых, о возможности нейтрализации негативных воздействий со стороны государства;
  2. Выраженная устойчивость к патологическим воздействиям информационного оружия имеется у всех государств-социумов, ранее воплощавших в своём государственном строительстве реальные принципы социальной справедливости, имеющих коллективный опыт противостояния внешним и внутренним деструктивным силам;
  3. Внешние, то есть формальные способы противодействия организационному оружию (политические, экономические, военные и другие), в их "классическом" виде уже категорически не пригодны - требуется подбор адекватных и специфических средств, основанных на современных информационных технологиях и методах информационно-психологического противодействия;
  4. Прямое и непосредственное влияние на патологическую систему - воздействие на нее "в лоб", по принципу "атака на атаку" ("угол падения равен углу отражения"), - не может быть результативным, так как на организацию "контратаки" будут расходоваться ресурсы социальной функциональной системы, что также входит в замысел противника;
  5. Возможности слома патологической системы как ведущего фактора организационного оружия по большей части расположены в культурной сфере общества, но именно здесь часто возникают и серьёзные противоречия в правящей элите;
  6. От государственных структур требуется изменение структурно-управленческого видения ситуации: с сетевыми структурами могут эффективно бороться только другие сетевые структуры, способные работать в том же операционном поле, что и их противники;
  7. Последнее обстоятельство требует развития в силовых структурах службы сетевого воздействия на экстремистские сетевые сообщества.
  Глобальное переформатирование мира демонстрирует интенсификацию использования организационного оружия уже наднациональными, надгосударственными структурами, как следствие - патологические системы уже запущены в большинстве государств. Знание механизма действия патологических систем должно стать основой противодействия на национальном и глобальном уровнях.
  
  [1] Термин "организационное оружие" был предложен в работах выдающегося отечественного мыслителя и разработчика систем организационного управления С.П. Никанорова (прим. ред.).
  [2] О технологиях развала СССР имеется обширная библиография, нам же хотелось упомянуть близкие по теме и духу работы: Кургинян С. (в трёх частях: ч. 1 "До путча", ч. 2 "После путча", ч. 3 "Перед выбором") М., 1992 г; Кара-Мурза С. М., 2000; его же: Антисоветский проект. М., 2002 и М., 2007; Панарин И. Первая мировая информационная война. Развал СССР. М., 2010. Официозная точка зрения представлена в сборнике "Распад СССР: документы и факты (1986-1992 гг.)", под общей редакцией Сергея Шахрая, в двух томах М., 2012.
  Русский поворот: от угрозы смуты - к свободе и справедливости
  / Доклад Изборскому клубу группы экспертов во главе с М. Делягиным /
  ____________________
  (В обсуждении и доработке исследования принимали участие С. Глазьев, С. Батчиков, А. Нагорный, А. Кобяков, М. Калашников, А. Фурсов, В. Аверьянов, А. Агеев)
  Введение.
  РЕАЛИЗОВАТЬ СКРЫТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНСЕНСУС
  Часть 1.
  ИНЕРЦИОННОЕ СКОЛЬЖЕНИЕ В СМУТУ
  Часть 2.
  НЕМЕДЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ: ДЕВЯТЬ УДАРОВ ПО КЛЕПТОКРАТИИ И НИЩЕТЕ
  Часть 3.
  ОТ РЕФОРМ - К НОРМАЛЬНОСТИ
  Заключение.
  ВРЕМЯ ПОБЕЖДАТЬ!
  Москва, 2013. Введение.
  РЕАЛИЗОВАТЬ СКРЫТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНСЕНСУС
  Представленный ранее доклад Изборского клуба по прорыву в новый технологический уклад и возвращению России мирового лидерства требует кардинального оздоровления государства.
  Данный доклад посвящён тому, каким видят это оздоровление члены Изборского клуба. Мы надеемся, что его прочтут все, кто связывает свою судьбу с судьбой страны и видит, что либеральный проект ведёт Россию к катастрофе. Общее понимание положения и задач позволит реализовать скрытый национальный консенсус, избежать новой Смуты и вывести Россию на траекторию развития.
  Правящая либеральная тусовка даже инновации рассматривает как ещё одно приглашение к воровству, позволяющее под предлогом рисков ни за что не отвечать. Крупнейшие модернизационные проекты (от "Сколково" и "Роснано" до завода поликристаллического кремния), похоже, превращены контролирующим экономическую политику либеральным кланом не более чем в инструменты разграбления страны, пришедшие на смену ваучерной и залоговой приватизациям, пирамиде ГКО и грабежу в фирменном сердюковском стиле. Не случайно, по оценкам ученых, максимальные - до 90?% - "откаты" наблюдаются в так называемых "инновационных проектах".
  Большинство общества, отрицая превращение коррупции едва ли не в основу государственного строя, синтезировало социальные, патриотические и демократические ценности. Расхождения носят частный характер, и ключевой задачей национального развития является политическая реализация этого синтеза ценностей.
  Реформы до сих пор идут на основе либерального проекта. Уже к середине 90 х он исчерпал себя. Его продолжение грозит самому существованию нашей цивилизации.
  Современные либералы верят: смысл человека - материальное потребление, а государства - служба глобальному бизнесу.
  Созданная ими система не допускает возможности развития России, потому что рубль, направленный на развитие, нельзя будет ни украсть, ни передать глобальным монополиям.
  Когда либералы заявляют, что Россия должна платить за финансовую стабильность США, это не оговорка, а резюме их политики, не имеющей общего с интересами нашего народа.
  Глобальный кризис, обесценив сырьё, сорвёт Россию в Смуту.
  Мы должны до последней возможности вразумлять руководство России для перехода от разворовывания страны к её развитию.
  Наша опора - национально ориентированные бизнес и бюрократия, а также третий-четвертый уровень правящего слоя, представители которого из за возраста, недостаточности украденного или патриотизма не убегут на Запад.
  Нам предстоит налаживать жизнь и прогресс в глобальной депрессии, в отсутствие спроса, распаде мира на макрорегионы, под огнём требований отдать Сибирь США, чтоб та не досталась Китаю.
  Прилагая все силы для избежания Смуты, следует быть готовыми к созиданию России и в этих условиях.
  Интуитивно ощущая этот консенсус, на него опирался Путин на этапе восстановления государственности, что и обеспечило его власть. Но сейчас, когда перед страной стоит качественно новая задача развития в условиях глобального кризиса, опираться на этот консенсус и формировать его надо уже иными способами.
  Часть 1.
  ИНЕРЦИОННОЕ СКОЛЬЖЕНИЕ В СМУТУ
  1.1. Впереди - срыв в глобальную депрессию
  Экономическое содержание современного кризиса - загнивание глобальных монополий. Источников внешней конкуренции на глобальном рынке нет. Технологический прогресс, который может быть другим источником конкуренции, тормозится как монополиями (в том числе злоупотреблением правом интеллектуальной собственности из за перехода от паразитирования на природной и производственной ренте к паразитированию на ренте интеллектуальной [1]), так и отсутствием значимых внеэкономических угроз (без которых открытие новых технологических принципов, в отличие от их последующей коммерциализации, нерентабельно).
  Поэтому загнивание глобальных монополий будет нарастать, пока не сорвёт мир в депрессию. Из-за нехватки спроса единый глобальный рынок распадётся на макрорегионы; снижение масштабов рынков приведёт к утрате технологий и техногенным катастрофам.
  Макрорегионы будут жёстко, комплексно и хаотично конкурировать друг с другом - как в межвоенный период; глобальные монополии перестанут быть глобальными. Поэтому глобальному управляющему классу и близкой к нему элите США лучше сбросить остальные макрорегионы (включая Россию) в хаос, чем дать им сформироваться.
  Равновесие будет временно достигнуто восстановлением биполярной системы (с противостоянием США и Китая при Евросоюзе, Японии, Индии и, возможно, России в качестве сдерживающей остроту противостояния силы) в политике и поливалютной - в экономике (в каждой валютной зоне - своя резервная валюта).
  Однако фундаментальная проблема современного развития - не в эгоизме США, не в нехватке ликвидности, не в кризисе долгов, но в отсутствии источника экономического роста. Ничто не смягчит кризис перепроизводства продукции глобальных монополий. Поэтому из кризиса мировая экономика выйдет в тяжёлую депрессию.
  Как и Великая депрессия, начавшаяся в 1929 году, она будет порождать войны, - но те долго не будут выходом из неё, так как при распаде глобального рынка не будут объединять разделённые макрорегионы (и тем самым снижать монополизм внутри них).
  Ситуацию усугубляет совершенствование компьютеров, являющихся олицетворением формальной логики. Оно уравнивает нас по доступу к ней - и конкуренция постепенно начинает вестись на основе не логического, но внелогического мышления, как сейчас говорят - "инсайта", как научного, так и мистического.
  Неумение воспитывать творческое мышление, основанное на научном "инсайте", сделает конкуренцию более биологической и менее социальной, чем мы привыкли считать приемлемым. Это усилит тенденцию к снижению социальной значимости знания и качества специалистов, что грозит техногенными катастрофами из за неспособности обслуживать существующую инфраструктуру.
  Рост влияния иррационального мышления, ужесточение глобальной конкуренции, появление глобального управляющего класса, который, не имея ни избирателей, ни налогоплательщиков, ни влияющих акционеров, свободен от ответственности, будет способствовать расчеловечиванию.
  Распространение информационных технологий ведёт к кризису управления (так, перестает работать традиционная демократия).
  Исчерпанность либеральной и в целом рыночной парадигмы очевидна с кризиса 1997-1999 годов. (Современная рыночная парадигма в том, что человек живёт ради наживы, а либеральная - что государство должно служить глобальному бизнесу, а не народу.)
  Проявление этой исчерпанности - ликвидация среднего класса.
  Поскольку долгов слишком много и увеличивать денежную массу больше нельзя, глобальные монополии сокращают издержки в виде потребления населения, которое потребляет рыночных благ больше, чем производит (хотя может производить нерыночный по своей природе человеческий капитал), - то есть среднего класса.
  С другой стороны, сверхпроизводительные постиндустриальные технологии делают средний класс лишним: нужные миру блага можно производить значительно меньшим числом людей.
  Обнищание "золотого миллиарда" переводит кризис в новые, постэкономическую и постдемократическую, плоскости.
  Ведь демократия существует от имени и во имя среднего класса. После его гибели она выродится в новую диктатуру на основе формирования сознания. Это завершит процесс расчеловечивания: мы увидим, как Запад откажется от суверенитета личности, этого главного достижения эпохи Просвещения, и вернется в Средние века - возможно, через бедствия, ломающие психику. Первый шаг уже сделан: декартовское "Я мыслю - значит, я существую" заменено даже не более комфортной для индивидуума формулой "я потребляю", а служащей бизнесу "я покупаю - значит, я существую".
  Реклама, внушая, что изменение этикетки на вещи повышает ее цену в разы, делает массовый обмен неэквивалентным, то есть грабежом. Если грабёж стал нормой, традиционного рынка больше нет. Это естественно: обнищание среднего класса лишает экономику спроса, а экономика без спроса нерыночна.
  С другой стороны, системная утрата собственниками крупных корпораций контроля за их топ-менеджерами отменяет частную собственность, а с ней и капитализм в его классическом понимании.
  Традиционные демократия и рынок закончились, просто это ещё не признано. "Музыка кончилась, а они всё танцуют", как сказал Сорос в 2000 м.
  Кризис демократии и развитие глобального управляющего класса с внешним управлением всем не входящим в него человечеством возрождает скрытые, орденские системы управления.
  Они аккумулируют знания - но тайное знание умирает, вырождаясь в ритуалы. Поэтому предвкушаемое многими компьютерное Средневековье останется компьютерным недолго.
  Нас ждёт болезненная и глубокая архаизация, сопровождаемая значительными жертвами, - падение в новые Тёмные века.
  Мы должны прилагать все силы, чтобы не допустить его. Эта задача двуедина: продолжить технологический прогресс при сужении рынков (и снижении степени разделения труда) и сохранить ценности Просвещения и модерна, остановив расчеловечивание.
  В мире лишь Россия способна осознать и решить эту задачу (и всем здоровым силам человечества стоит помочь ей, потому что "быть способным" - ещё не значит способность реализовать).
  В советском ВПК был создан колоссальный, во многом развитый задел сверхпроизводительных "закрывающих" технологий, отличающихся от обычных простотой и эффективностью. Блокируемые монополиями, после их краха в условиях глобальной депрессии, они не обеспечат высокую рентабельность даже на узких рынках.
  С другой стороны, наша культура человечна - в силу исключительной жажды справедливости. Стремление к справедливости способствует постоянному предпочтению эффективности для общества перед эффективностью для личности или фирмы, что является залогом коллективного выживания и гуманизма.
  Русская культура носит мессианский характер: её носители не только не живут без сверхзадачи даже в условиях комфорта (это общая особенность человека как биологического вида), но и продуцируют эту сверхзадачу, как в комфорте, так и на грани гибели.
  Это позволяет России искать выход из ловушки для всего мира на пути технологического социализма, сочетающего веру в человека с технологическим развитием в рамках "общего дела".
  Несмотря на эту возможность, срыв в глобальную депрессию будет страшен для России. Сжигание безвозвратных долгов сожмёт потребление развитых стран минимум на треть (значительную часть этого сокращения они переложат на остальной мир), а сжатие спроса обесценит сырье. Первые звоночки налицо: периодическое удешевление Brent-смеси до менее чем 100 долл.?/?барр. (в депрессии - менее 60 долл.) и золота с 1900 до 1360 долл. за тройскую унцию.
  Это лишит Россию денег: текущих доходов станет мало для удовлетворения алчности коррупционеров, а накопленные резервы, вложенные в ценные бумаги, обесценятся сильнее, чем в 2008 году. Чрезмерно жёсткая финансовая политика (жёстче пресловутого currency board), ставящая эмиссию рублей в зависимость от притока валюты, вызовет рефлекторное сжатие денежного предложения, кризис ликвидности и паралич банковской системы, на который система управления может просто не успеть отреагировать.
  1.2. Усиление внешнего давления на Россию
  Кризис вынуждает глобальный бизнес экономить, что требует замены относительно самостоятельного партнёра послушным менеджером в стиле 90 х. Именно в этом системная причина роста критики в адрес Путина на Западе и поддержки любой либеральной альтернативы ему (будь то Медведев, Кудрин или Навальный).
  Помимо этого кризис усиливает внешнее давление на Россию.
  США навязывают идею полной ликвидации тактического ядерного оружия и ядерного оружия средней дальности, жизненно необходимых России в свете потенциальной агрессивности Китая (полностью отсутствующей сейчас, но возможной в будущем).
  Европа агрессивно поддерживает любые меньшинства как таковые, размывая целостность России, и выталкивает "Газпром" со своего рынка даже в ущерб своим хозяйственным интересам (его доля уже снизилась с 44,5?% в 2007 м до 24?% в 2011 году, а экспорт российского газа в дальнее зарубежье упал почти в 1,4 раза).
  Выбранный США новым стратегическим союзником радикальный ислам хаотизирует мир для привлечения капиталов в США, главную "тихую гавань", - и после Сирии, учитывая рост напряжённости в ряде регионов России, скорее всего, придёт наша очередь.
  Впрочем, глобальный кризис как таковой порождает войны, и мятежевойна в Сирии - такой же полигон для будущих войн, каким гражданская война в Испании была для Второй мировой войны.
  На Украине подражание Партии регионов худшему в "Единой России", неадекватность "Газпрома" (его газ выгоднее покупать у Германии), потакание олигархам, боящимся российских конкурентов, приведёт к власти русофобов. А ведь интеграция с Украиной (наряду с Белоруссией и Казахстаном) - условие прогресса России.
  Глобальный бизнес, развитые страны Запада и их союзники будут стремиться решать свои проблемы за счёт нас, так как мы обладаем наибольшими ресурсами и, сегодня, наименьшими силами для их защиты. Пример конфискации активов на Кипре - лишь первый аккорд разворачивающейся драмы.
  Западные элиты видят неизбежность вызываемого глобальным кризисом информационно-военного конфликта и найдут выход из него в объявлении России исчадием ада, уничтожение которого спасёт мир в моральном плане (а в материальном - продлит нашими ресурсами агонию модели глобального монополизма).
  Ещё в XIX веке Европа объединилась вокруг формально направленного против Африки, а не деле уже тогда подразумевавшего Россию соглашения, по которому страна, не использующая свои ресурсы, должна отдать их "международному сообществу".
  Глобальный кризис создаёт для всех слабых и при том значительных стран угрозу балканизации: войны всех против всех, ведущей к уничтожению и распаду. Нарастание внутренних проблем из за банкротства либеральной модели экономики, окунающего нас в новую Смуту, делает это особенно актуальным для нас.
  1.3. Банкротство либеральной модели в России: "петля Кудрина"
  Либеральная модель мировой экономики умирает; навязываемые нам либеральные "институты" на глазах перестают работать по всему миру - и выясняется, что осенью 1991 года реформаторы не просто ограбили наш народ, но и всучили ему билет на "Титаник".
  Либеральный подход подчинил социально-экономическую политику России интересам глобального бизнеса, что привело к деградации страны. Эффективность использования ресурсов, производительность труда, показатели социального развития ниже, чем в советское время. Обезлюдели целые регионы.
  В 2000 е либералы создали модель кредитования экономики в стиле афёр "залоговых аукционов" и доведших страну до дефолта ГКО, поднятых на глобальный уровень. Её ключевой элемент - выжимание государством денег из бизнеса (Путин возмутился "налоговым террором" ещё в середине 2000 х) с их выводом за рубеж.
  С точки зрения интересов России это нонсенс: как если бы умирающий от нехватки крови человек стал донором. Причины этого безумия разнообразны; возможны и коррупционные интересы. Ведь либералы не идиоты, чтобы годами вести заведомо убыточную политику (государство занимает за рубежом более чем под 5?% годовых - и тут же размещает взятое за тем же рубежом аж за 0,8?%!) без вознаграждения от её выгодоприобретателей.
  Впрочем, им свойственно считать Россию источником мирового зла, обязанным каяться, платить и отдать Сибирь и Дальний Восток ради растворения в Европе (как пишет академик РАН и директор ИНИОН Пивоваров). Солнце для них восходит на Западе.
  Но масштабный вывод из страны средств налогоплательщиков на поддержание финансовых систем США и еврозоны, то есть стратегических конкурентов этих налогоплательщиков (что делает для них уплату налогов вредным), - лишь часть картины.
  Более важно возвращение этих денег в Россию. Ведь выкачивание средств из экономики создаёт их дефицит и не меньше незащищённости прав собственности завышает цену кредита.
  Поэтому качественные заёмщики берут кредиты не в России, а на Западе, где они дешевле, больше и предоставляются на более долгое время. Как правило, это (с учетом банковского мультипликатора) те самые деньги, которые они заплатили в виде налогов и которые либералы вывели из страны! (Заодно решив для западных финансовых систем проблему поиска качественных заёмщиков.)
  Прохождение российских денег, при котором они, пройдя бюджет и иностранные финансовые системы, возвращаются к успешной части российских налогоплательщиков, получило название "петля Кудрина", благодаря которому она возникла.
  Экономический рост в этой модели уже не достигнет минимально необходимых для поддержания социально-политической 5,5?%, что обрекает нас на дезорганизацию и падение в Смуту.
  Либеральная тусовка доигралась в "стабильность" и наномодернизацию: несмотря на более чем комфортные мировые цены на сырьё, экономика "посыпалась", не выдержав груза коррупции, некомпетентности и подчинения её интересов глобальным конкурентам.
  Рост ВВП растаял: с 4,9?% в первом квартале 2012 года, 4,3?% во втором, 3,0?% в третьем и 2,1?% в четвёртом и первом квартале 2013 года до 1,6?%. В 2013 году он оценивается в 2,0-2,4?%.
  Промышленный спад углубился с 0,8?% в январе до 2,1?% в феврале. В марте производство выросло на 2,6?% (по неясным причинам), обеспечив выход "в ноль" по итогам I квартала.
  Инвестиционный рост сначала рухнул с 1,1?% в январе до 0,3?% в феврале, а в марте и вовсе перешёл в спад, составивший 0,8?%.
  Инфляция к середине апреля почти на треть превысила прошлогоднюю: 2,2 против 1,7?%.
  А ведь официальные показатели роста приукрашены, так как официальная инфляция занижена не менее чем в полтора раза.
  Сокращение экспорта, составившее в январе 1,7?%, в феврале превысило 11?%. В марте ситуация улучшилась (спад по итогам I квартала составил лишь 4,6?%) - но положительное сальдо текущих операций упало более чем в 1,4 раза (с 39,2 до 27,9 млрд долл.).
  Несмотря на восстановление дефицита федерального бюджета, правительство в I квартале 2013 года нарастило Резервный фонд и Фонд "национального" благосостояния с 4,6 до 5,3 трлн руб.
  Чистый отток частного капитала в I квартале замедлился, уменьшившись по сравнению с прошлогодним уровнем почти на четверть (с 33,6 до 25,8 млрд долл.), но уже многократно превысил официальный годовой прогноз (10 млрд долл.)
  Внешний долг подскочил за I квартал на 52 млрд долл. - больше, чем за весь 2011 год и за половину 2012 го (когда он вырос соответственно на 50 и 92 млрд). После увеличения на 8,3?%, до 684 млрд долл., он превысил уровень в 30?% ВВП, являющийся "порогом безопасности" для подобных российской (поражённых коррупцией, монополизмом и "эффективным менеджментом") экономик.
  Сокращение грузоперевозок (на 1,8?% в I квартале, в том числе на 5,0?% - железными дорогами) доказывает: ухудшение конъюнктуры устойчиво и "само собой", без осознанных усилий государства, не пройдёт и не рассосётся даже с учётом хорошего урожая.
  Срыв России в системный кризис, в новую Смуту по внутренним причинам в этих условиях почти неизбежен в ближайшие полтора-два года, особенно с учётом ускоряющегося сползания мира к пропасти глобальной депрессии.
  Главная же системная, стратегическая угроза - комплексная деградация народа, включающая не только интеллект и физическое состояние, но в первую очередь его моральное здоровье. За четверть века национального предательства западные конкуренты привили колоссальному большинству населения России самую страшную из своих цивилизационных болезней - утрату смысла жизни, исчезновение понимания того, ради чего живёт на Земле человек.
  Ситуация требует незамедлительных экстренных мер.
  Чтобы изменить ход истории, надо бить в корень: менять причину, не отвлекаясь на следствия.
  Причина наших бед - порочная мотивация правящей Россией либеральной тусовки, "офшорной аристократии", по её гениальному самоназванию [2], все четверть века национального предательства растаскивающей "советское наследство" на куски, легализуемые ею в фешенебельных странах в качестве личных богатств.
  Статистика показывает: грабить больше нечего.
  Продолжение затянувшегося "банкета" означает уничтожение страны. Единственная альтернатива - отказ от либерального воровства в пользу развития.
  Содержательно это не только не сложно, но и естественно.
  В самом деле: что может быть очевидней комплексной модернизации инфраструктуры? В России, где даже на федеральных трассах возникает порой ощущение, что война еще не кончилась? Где даже в центре Москвы стоят руины некогда прекрасных зданий?
  Что естественнее ограничения коррупции и произвола монополий, без которых выделенное на модернизацию инфраструктуры будет украдено или уйдёт в завышение цен?
  А создание рабочих мест в России требует гарантии: её гражданам - хотя бы экономического выражения права на жизнь (прожиточного минимума), без которого человеческий капитал не воспроизводится, а предпринимателям - хотя бы минимальной, на уровне Евросоюза протекционистской защиты.
  1.4. Почему оздоровление возможно
  Углубление глобального кризиса дезорганизует в том числе и наших стратегических конкурентов, давая России уникальные степени свободы, которых не было на нашей памяти.
  Важно и самоощущение народа. На рубеже 80-90 х, когда разрушение СССР уже шло полным ходом, большинство не могло представить себе распад страны. Сейчас угроза распада является буквально национальным психозом.
  Активная часть элиты - нынешние третий-четвертый уровни государственного и корпоративного управления - обладает значительными ресурсами и управленческими навыками. Они не успели награбить состояний, позволяющих им уйти на пенсию в фешенебельные страны, и относительно молоды, чтобы быть в состоянии уйти на пенсию. Это привязывает их к России - а значительная их часть и вовсе является патриотами.
  Будучи по своей природе системными людьми, склонными к порядку, они не приемлют даже выгодного им слома системы.
  Именно этот глубинный, стихийный патриотизм позволяет ответственному руководству России опереться на них в деле оздоровления страны и народа, замены модели частного воровства моделью общего развития. Игнорирование же их приведёт к краху всю нынешнюю российскую элиту - вместе со страной.
  Национально ориентированная часть управленцев и предпринимателей готова взяться за созидание новой, соответствующей их представлениям о справедливости и эффективности системы и стать, таким образом, ключевым фактором оздоровления России.
  Она интуитивно понимает: даже в глобальном и собственно российском кризисе у нас есть путь развития, деградация не фатальна, навязываемая обществу безысходность мнима!
  Она чувствует: жёсткие внешние угрозы, многие из которых стали внутренними проблемами, требуют жёсткого ответа, - но самого этого ответа, пути развития России не видит.
  Патриотическая часть элиты нуждается в осознании этого пути, в общей картине желаемого будущего: понимании того, какую именно Россию она строит, и того, как именно это надо делать.
  Вторая и третья части доклада дают это понимание.
  Часть 2.
  НЕМЕДЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ: ДЕВЯТЬ УДАРОВ ПО КЛЕПТОКРАТИИ И НИЩЕТЕ
  Главная составляющая преображения России - комплексная модернизация инфраструктуры. Однако она возможна лишь одновременно с нормализацией всей общественной жизни, так как в современных условиях выделенные на неё средства будут разворованы, изъяты монополиями при помощи завышения цен, будут способствовать развитию иностранных, а не российских производств. Поэтому прежде всего необходимо осуществить действия, способные обеспечить немедленные и при этом значительные результаты.
  Описываемый ниже комплекс мер способен обеспечить нормализацию общественной жизни в России уже в течение года.
  2.1. Моральная революция: восстановление представлений о справедливости
  Главная проблема России заключается в тщательном, последовательном и в целом успешном уничтожении либеральными реформаторами моральных ценностей на всём протяжении четверти века национального предательства.
  В отсутствие модели морального развития любая благая инициатива с лёгкостью оборачивается своей противоположностью, и развитие становится в принципе невозможным: несмотря на все усилия, экономика, основанная на воровстве (да и всё подобное общество), неминуемо летит в тартарары.
  Возрождение России требует прежде всего моральной революции и духовного возрождения. Надо восстановить в обществе подорванные либеральными реформами представления о справедливости, этических нормах и выгодности добра, вернуть народу, и в особенности правящей группе, понимание того, что экономически эффективны лишь справедливость, мораль и нравственность, а отклонения от них могут приносить ситуативные выгоды, но в конечном итоге неизбежно ведут в том числе и к экономическому краху.
  Для этого следует добиваться обеспечения равноправия всех граждан, беспощадно искоренять их дискриминацию по социальному и национальному признакам (и прежде всего - искоренение наиболее массовой дискриминации русских), последовательно бороться с коррупцией, терроризмом и реальным политическим экстремизмом (в первую очередь административным и либеральным).
  В первую очередь необходимо:
   восстановить принцип "закон един для всех", преодолеть ситуацию, когда целые социальные группы фактически выведены из под действия российских законов, включая Уголовный кодекс, поставив себя в положение над ними;
   прекратить развращение общества государственными СМИ за государственный (то есть наш) счёт, создав при них эффективные общественные советы (в первую очередь на телевидении). Прекратить бюджетное финансирование медиапродукции (включая СМИ), не пропагандирующей мораль, нравственность, духовность и патриотизм, не способствующей духовному возрождению народа. Необходимо запретить пропаганду морального разложения молодёжи, курения, употребления алкоголя и других наркотиков, разрушения института семьи и брака пропагандой противопоставленных им установок, обеление представителей криминалитета, пропаганду криминальных действий и обучение им. Телеспектакли, выдаваемые за "реалити-шоу", должны допускаться к показу на телевидении только при условии доведения до зрителя информации о том, что его участники - актеры, играющие в постановочном шоу; платные СМС-голосования при этом следует запретить;
   установить удвоенную по отношению к существующему законодательству ответственность для государственных служащих - членов организованных преступных (в том числе коррупционных) сообществ;
   запретить любую прямую рекламу и product placement алкоголя и табака во всех видах (включая слабоалкогольные коктейли), а также "энергетических" напитков и курительных смесей во вновь создаваемой медиапродукции и в произведениях искусства при прекращении позорной дискриминации курильщиков (например, запрете курить ближе 10 метров от входа в здание без обязательства оборудования курительных комнат и запрете электронных сигарет в самолетах), способной лишь усугубить их недуг;
   признать вводящую в заблуждение рекламу (включая искажение реальных цен, а также заведомо ложную рекламу "целителей" и сект) разновидностью мошенничества и карать её в соответствии с Уголовным кодексом;
   жёстко ограничить по объёму все виды рекламы (от уличной до телевизионной), кроме специализирующихся на рекламе изданий, запретить ориентированную на несовершеннолетних рекламу, запретить рекламу в местах, где от нее некуда деться (например, аудиорекламу в метро - так как каждый имеет право быть избавленным от рекламного террора), запретить массовую рекламу товаров роскоши и рекламу, внушающую человеку, что покупка того или иного товара или услуги возвышает его над остальными;
   лишать гражданства России натурализованных мигрантов, совершивших уголовные преступления (как во Франции) или значительное число административных правонарушений в течение года, с депортацией за их счёт на историческую родину после отбывания наказания.
   обязать всех чиновников и политиков обосновать источники средств и имущества стоимостью более 1 млн долл., приобретённого ими и их семьями после 1991 года; не способных сделать это - пожизненно лишать права занятия государственных и выборных, а также руководящих должностей, ведения юридической деятельности и преподавания общественных наук;
   обязать чиновников всех уровней, включая Президента РФ, пользоваться при исполнении своих обязанностей средствами передвижения (включая автомобили), бытовой техникой (включая компьютеры) и аксессуарами (включая одежду) исключительно отечественного производства;
   установить, что правом преимущественного проезда с нарушением правил дорожного движения в мирных условиях обладают автомобили "скорой помощи", МЧС и правоохранительных структур, следующие на вызов, в больницу, на пожар или преследующие подозреваемых в преступлении, и никто больше.
  Кроме того, представляется жизненно необходимым отменить наиболее разрушительные либеральные реформы последних лет, в частности:[3]
   отменить "бюджетное правило" (запрещающее использовать на нужды России значительную часть бюджетных доходов, которые направлялись на стабилизацию финансовой системы Запада) как проявление колониальной зависимости России от Запада и компрадорского характера части ее руководства ("офшорной аристократии");
   прекратить уничтожающую экономику политику повышения внутренних цен на энергоносители и сырьё до мирового уровня, отказаться от принципа равнодоходности поставок газа на внутренний и внешний рынки;
   отменить Болонский процесс, препятствующий формированию самостоятельного комплексного мышления (при помощи тестовой системы оценок) и ограничивающий доступ к высшему образованию (платностью получения степени магистра);
   отменить положения Лесного кодекса, по сути уничтожившие лесоохрану, и Воздушного кодекса, затрудняющие развитие малой авиации (важной для оповещения о возникновении пожаров); переработать их для восстановления природной среды (включая запрет строительства в заповедниках и водоохранной зоне);
   отменить реформу бюджетных организаций, с 1 июля 2012 года расширяющую платность бюджетных услуг и создающую предпосылки бесплатной приватизации бюджетной сферы;
   отменить регрессивную шкалу ставок обязательных социальных взносов, запретительно высоких для основной части граждан России и низких - для богатой части общества;
   отменить запрет следователям рассматривать аргументированные жалобы на незаконные действия судей;
   отменить либерализацию Уголовного кодекса в части декриминализации контрабанды, возможности ограничить наказание за взятку выплатой штрафа, а за убийство по неосторожности - двумя месяцами лишения свободы.
  Для искоренения попустительства и вседозволенности надо:
   расследовать деятельность высших чиновников и политиков СССР и России с апреля 1985 года;
   предать широкой огласке выявленные факты должностных преступлений и приведшие к тяжким последствиям случаи пренебрежения служебными обязанностями;
   пожизненно лишать чиновников и политиков, нанесших вред интересам СССР и России, права занимать государственные, выборные и руководящие должности, права ведения юридической деятельности и преподавания общественных наук; при выявлении преступлений с неистекшим сроком давности (в том числе против человечества) передавать материалы в Генпрокуратуру;
   восстановить смертную казнь за сознательные убийства при отягчающих обстоятельствах (включая серийные убийства, терроризм, производство и распространение тяжёлых наркотиков в крупных масштабах); во избежание судебных ошибок не приводить приговор в исполнение до повторного независимого рассмотрения дела Верховным судом, проводимым через год после окончательного судебного решения и до одобрения приговора губернатором региона, в котором было совершено преступление.
  Для преодоления раскола общества на ограбивших в приватизацию и ограбленных приватизацией обложить компенсационным налогом в размере разницы между стоимостью продажи и реальной ценой на момент проведения приватизации (британская практика windfall taxes) владельцев крупных приватизированных предприятий. Взимать компенсационный налог пакетами акций этих предприятий по рыночной стоимости.
  Для прекращения практики саботажа экономического развития со стороны денежных властей законодательно установить обеспечение экономического развития главной задачей Банка России, а задачи обеспечения занятости, экономического роста, низкой инфляции и стабильности валютного курса - в качестве равно значимых второстепенных. Увязывать финансовую политику с социальной и политикой развития реального сектора.
  2.2. Деофшоризация экономики, патриотизация элиты
  Собственность на основную часть крупнейших частных российских предприятий выведена в офшоры, а их реальные собственники в целом ряде случаев ещё и являются гражданами иностранных государств. Если же учесть масштабы финансовых потоков частных и государственных структур, также выведенных за рубеж (и в первую очередь в офшорные юрисдикции), а также масштабы вложения государственных резервов России в иностранные ценные бумаги, приходится констатировать, что Россия в значительной степени принадлежит иностранным собственникам и в ещё большей степени контролируется ими.
  Говорить о суверенитете и собственной политике в этих условиях не приходится: наша страна, по сути дела, находится под "внешним управлением". Формально оно существенно более мягко, чем в 90 е годы, но осуществляет его более мощный субъект - не национальные государства Запада, но оформившийся за время нового витка глобализации мировой управляющий класс, выражающий интересы глобального бизнеса.
  Это положение недопустимо и смертельно опасно, так как глобальный бизнес, контролирующий критически значимую часть российской "офшорной аристократии", в любой момент исходя из своих собственных интересов (в том числе и никак не связанных с Россией) может нацелить её на уничтожение российской государственности и цивилизации в целом.
  И люди, давно уже не связывающие своё будущее с нашей страной, но тем не менее управляющие её значительной частью, выполнят желание своих "старших партнёров" быстро и эффективно.
  Для исправления чудовищной ситуации, грозящей самому существованию России, необходима деофшоризация экономики, патриотизация элиты.
  В стратегическом плане это даже более широкая задача, чем подавление коррупции, которая является лишь одним из многих инструментов внешнего управления продажной частью российского руководства - "офшорной аристократией".
  В рамках деофшоризации экономики следует национализировать без каких бы то ни было компенсаций в качестве "бесхозного имущества" все находящиеся на территории России активы, права собственности на которые, выведенные в офшоры, не будут возвращены в Россию в течение года.
  Кроме того, представляется необходимым:
   установить, что любые государственные преференции, равно как и доступ к недрам, лесным и сельскохозяйственным угодьям, а также права на обладание значительными объёмами недвижимости, предоставляются исключительно резидентам России;
   ликвидировать налоговые и иные льготы для иностранных компаний (за исключением обеспечивающих передачу России уникальных и необходимых нам технологий), включая льготное налогообложение дивидендов иностранных инвесторов;
   кардинально пересмотреть большинство соглашений об избежании двойного налогообложения, разорвав их с офшорами и "налоговыми гаванями", ввести норму злоупотребления этими соглашениями;
   запретить госкомпаниям использование офшорных трейдеров, сделки продажи и покупки активов с офшорными компаниями и связанными с ними компаниями-"прокладками" из престижных юрисдикций, конечные бенефициары которых являются гражданами российского происхождения или конечные бенефициары которых не установлены;
   не допускать офшорные компании и связанные с ними компании-"прокладки" из престижных юрисдикций к участию в тендерах при госзакупках;
   не допускать предоставление указанным компаниям займов банками и компаниями с госучастием;
   кардинально повысить эффективность контроля за трансфертным ценообразованием (важнейшим механизмом вывода капиталов в офшоры); обеспечить тщательный анализ консолидированной налоговой отчётности холдинговых компаний, связанных и ассоциированных компаний с учётом международного опыта;
   восстановить валютный контроль, обязать банки не допускать проведение через них сомнительных операций;
   расширить инструменты регулирования спроса и предложения иностранной валюты, предусмотрев возможность взимания экспортных пошлин в иностранной валюте с её аккумулированием на валютных счетах правительства в случае избыточного предложения валюты и обязательной полной или частичной продажи валютной выручки экспортёров на внутреннем рынке при её недостаточном предложении;
   ввести дополнительные меры по пресечению нелегального вывоза капитала, использовав в полном объёме возможности Банка России и Росфинмониторинга;
   прекратить приём обязательств иностранных (в первую очередь офшорных) компаний, иностранных ценных бумаг и в целом иностранных активов в качестве обеспечения кредитов Банка России (в том числе для ограничения оттока капитала);
   разрешать деятельность в России только тех зарубежных компаний, которые раскрывают информацию о своих бенефициарах;
   создать "чёрный список" конечных бенефициаров офшорных структур, находящихся под особым контролем налоговых органов и Росфинмониторинга, привлекать к ним постоянное внимание СМИ и общественности;
   сделать обмен с налоговыми и иными правоохранительными органами других стран информацией по налоговым нарушениям и нарушениям валютного контроля автоматическим и регулярным;
   ввести не касающийся прямых инвестиций и невысокий в некризисных условиях налог на трансграничные финансовые транзакции (по примеру 11 европейских государств), имея в виду возможность резкого повышения его ставок при неприемлемом ухудшении конъюнктуры или усилении оттока капитала;
   добиться восприятия общественностью использования офшоров как аморального, непристойного деяния; не допускать награждения причастных к их использованию государственными наградами, приглашения их на официальные приемы и т.?д.;
   гармонизировать политику деофшоризации с партнёрами России по Таможенному союзу и, по мере возможности, с Украиной.
  В течение года перейти к экспорту биржевых товаров и военной техники исключительно за рубли. В качестве подготовки:
   повысить резервные требования по валютным активам российских банков по сравнению с рублевыми активами;
   замещать через госбанки валютные займы госкомпаний рублёвыми кредитами с ужесточением госконтроля за их деятельностью;
   рефинансировать предоставляемые в рублях кредиты под экспортные контракты надёжных предприятий;
   подготовить расчётную систему ЕврАзЭС, альтернативную SWIFT, с рублём в качестве основного инструмента расчётов, с включением в неё Ирана и банков непризнанных государств.
  2.3. Подавление коррупции [4]
  Для очищения государственности от коррупции следует:
   ввести принцип "презумпции виновности" при превышении расходами семей чиновников их официальных доходов;
   отменить срок давности для коррупционных преступлений представителей власти, так как это преступления против государства;
   установить (по примеру Италии), что взяткодатель при сотрудничестве со следствием освобождается от ответственности (это возлагает всю ответственность на организатора коррупции - чиновника и лишает жертв коррупции стимулов к его защите);
   считать соучастниками, несущими полную ответственность, руководителей аффилированных с взяткополучателем фирм (освобождаются от ответственности за сотрудничество со следствием);
   ввести (по примеру США) конфискацию добросовестно приобретённых активов (кроме нужного для скромной жизни) семей членов оргпреступности (включая коррупционеров: коррупция власти всегда связана с мафией), не сотрудничающих со следствием;
   сформировать специальные суды, рассматривающие исключительно дела, связанные с коррупцией и оргпреступностью, обеспечить их сотрудникам необходимую безопасность;
   развивать подлинное местное самоуправление, ввести механизм низового народного контроля за чиновничеством (используя возможности современных информационных технологий), обеспечить действенность СМИ в борьбе с коррупцией;
   создать эффективную структуру по поиску и подготовке кадров честных управленцев, судей и работников силовых структур;
   оздоровить МВД за счёт его структурной реорганизации и кадрового обновления, а также состав судов и прокуратуры;
   выслать из страны всех не уличенных в преступлениях "воров в законе" (по примеру Белоруссии, Молдавии и Грузии);
   установить, что осуждённый за коррупцию пожизненно лишается права занимать государственные и руководящие должности, вести любую юридическую деятельность, избираться на выборные должности и преподавать общественные науки;
   перевести всё госуправление на систему электронного принятия решений (реализованную в ряде международных и даже российских компаний), обеспечивающую мгновенное принятие решений и урегулирование споров, но главное - позволяющую осуществлять незаметный для проверяемого сквозной контроль.
  2.4. Ограничение произвола монополий
  Тотальный произвол монополий блокирует всё современное развитие России. Для восстановления конкурентной среды надо:
   обеспечить прозрачность для ФАС структуры цен естественных монополий и фирм, подозреваемых в злоупотреблении монопольным положением;
   восстановить применение категории нормальной рентабельности для изъятия монопольной сверхприбыли в бюджет или для установления предела цен для монополизированных производств;
   для обеспечения конкурентного ценообразования в сырьевом секторе сформировать биржевые центры ценообразования на экспортные товары;
   предоставить ФАС право при резком колебании цены сначала возвращать её на прежний уровень и лишь потом расследовать обоснованность изменения, расценивая отказ продавать по этой цене как уголовное преступление (по примеру Германии);
   обеспечить российским производителям свободный доступ на рынки городов, при необходимости - силовыми структурами и проведением спецопераций;
   для обеспечения прямых поставок сельхозпродукции на городские рынки создать межрегиональные торгово-закупочные компании с участием региональных властей;
   запретить (по примеру Италии) создание сетевых магазинов везде, где могут функционировать обычные магазины;
   обеспечить среднему, малому бизнесу и гражданам свободный доступ к товарам и услугам естественных монополий;
   заморозить на 3 года тарифы на продукцию и услуги естественных монополий, ЖКХ, городского транспорта. Провести анализ их издержек, за счёт сокращения воровства, применения передовых технологий и повышения качества управления за год снизить тарифы на услуги ЖКХ не менее чем на 20?%, тарифы на электроэнергию и цену газа внутри страны - не менее чем на 10?%;
   обеспечением прозрачного и конкурентного доступа компаний ко всем видам господдержки (госзакупкам, субсидиям, выдаче лицензий и проч.) не допускать превращения государственно-частного партнёрства в симбиоз коррумпированной бюрократии и олигархического бизнеса.
  2.5. Разумный протекционизм
  Современное развитие требует защиты рынков от недобросовестной конкуренции и демпинга для сохранения собственных производительных сил, до человеческого капитала включительно.
  Китайское производство значительно дешевле, а часто уже и качественнее российского. Чтобы сохранить страну, надо сохранить рабочие места, следуя примеру развитых стран, большинство которых, не признаваясь, усиливает протекционизм из за глобального кризиса.
  Надо повысить уровень протекционистской защиты экономики (включая ввозные тарифы, требования стандартизации, квоты и нормы урегулирования споров) хотя бы до уровня Евросоюза, пересмотрев, при необходимости, принятые в ходе присоединения к ВТО обязательства.
  Слабость рыночных стимулов вынуждает сочетать протекционизм с принуждением предприятий к технологическому прогрессу сначала цивилизованными (через введение новых стандартов), а в случае непонимания - и административными методами.
  При необходимости увеличить число занятых или создать производства товаров, которые в мире производятся менее чем тремя независимыми производителями (это объективное условие экономического суверенитета), и нежелании бизнеса заниматься решением этих проблем, необходимо создавать госпредприятия (в случае их нестратегического характера - для последующей приватизации).
  Импорт за счёт госсредств и за счёт средств госкомпаний, равно как и предоставление ему налоговых и таможенных льгот, может быть разрешён только в случаях, когда товары и услуги соответствующего качества не производятся в России.
  2.6. Экономическое выражение права на жизнь
  Ситуация, при которой государство, провозглашая в Конституции право своих граждан на жизнь, не обеспечивает им экономического выражения этого права, противоестественна и недопустима.
  Необходимо реализовать право на жизнь, гарантировав гражданам реальный прожиточный минимум. По данным Росстата, для этого (по состоянию на 2012 год) потребуется предоставить им 376,6 млрд руб. в год. С учётом очевидной заниженности уровня прожиточного минимума расходы могут составить до 600 млрд руб.
  Источник средств - ограничение коррупции и конфискация активов коррупционеров, в крайнем случае - часть накопленных резервов федерального бюджета (более 6 трлн руб.).
  Гарантирование прожиточного минимума необходимо, так как право на жизнь является первичным, исходным и потому главным правом человека. Продолжение игнорирования этого права государством недопустимо. Бюджет должен служить человеку, а не наоборот.
  Гарантирование реального прожиточного (а семьям с детьми - социального) минимума, дифференцированного по регионам (в зависимости от разного уровня цен, природно-климатических и транспортных условий при обеспечении одинаковых социальных стандартов и в целом условий жизни), даст объективное основание всей политике межбюджетных отношений.
  Все 2000 е годы регионы получают федеральную помощь по принципу "средней температуры по больнице" - для приближения к среднероссийскому уровню, оторванному от каких бы то ни было объективных критериев. Подчинение предоставления текущей (не инвестиционной) помощи регионам задаче обеспечения прожиточного минимума позволит прекратить хаос и коррупцию в этой сфере.
  Решение задачи обеспечения гражданам России гарантированного реального прожиточного минимума, а затем масштаб превышения доходами основной части граждан этого минимума впервые даст объективный и однозначный критерий оценки успешности как региональных, так и федеральных властей.
  2.7. Освобождение малого предпринимательства
  Истребление законопослушного малого бизнеса недопустимо. Развитие не спекулятивного, а производительного предпринимательства - условие развития экономики и оздоровления общества.
  Предприятия с менее чем 20 занятыми (в АПК - менее чем 50 занятыми), не занимающиеся финансовыми операциями, консультациями, внешней торговлей, перепродажей и другой потенциально спекулятивной деятельностью (либо получающие годовой доход ниже определенного уровня), должны быть полностью освобождены от всех видов налогов и обязательных платежей на пять лет.
  Это исключит возможность налогового террора по отношению к ним и расширит возможности самозанятости.
  Следует предоставить гражданам России право занятия пустующих сельхозземель для их обработки (до 1 гектара на семью). По факту обработки эта земля должна оформляться в бесплатную долгосрочную аренду, по факту непрерывной обработки в течение 10 лет подряд - передаваться в собственность.
  Все нормативные документы, относящиеся к налогообложению, должны быть упрощены так, чтобы малый и средний предприниматель мог вести бухгалтерский учёт самостоятельно, без помощи специально обученных бухгалтеров и финансистов.
  Надо унифицировать нормы налогового и бухгалтерского учёта, кардинально снизив издержки бизнеса и госуправления.
  2.8. Стимулирование эффективности труда
  Восстановить (с необходимыми поправками) систему стимулирования повышения эффективности производства, функционировавшую в Советском Союзе в ряде высокотехнологичных по тем временам отраслей с конца 30 х по конец 50 х годов и заимствованную у Союза Японией. Данная система - совокупность проработанных материальных и моральных стимулов, активизирующих массовую творческую активность и направляющих её на снижение себестоимости и повышение качества продукции.
  В её рамках рассчитывался народнохозяйственный эффект от всех улучшений значимых характеристик производимой продукции (времени изготовления, качества, материало- и энергоемкости и т.?д.). Часть этого эффекта в случае соответствующих улучшений выплачивалась трудовому коллективу в виде постоянной премии.
  Премия делилась на две части: одна поровну распределялась между всеми членами трудового коллектива (например, между всеми работниками цеха), другая - между изобретателем, предложившим улучшение, и руководителем, обеспечившим его реализацию.
  Моральный стимул - ускоренное продвижение по службе обеспечивших коллективу получение таких премий и их приоритетное назначение руководителями следующих проектов.
  Данная система, распространяя успехи одного на всех, заставляет коллективы оберегать людей, способных к творческой работе, и освобождать их от рутины без всяких указаний руководства.
  Благодаря применению этого метода в оборонной промышленности за 4 года войны себестоимость производства большинства образцов вооружений была снижена в 2-3 раза (даже себестоимость производства винтовки Мосина, разработанной ещё в XIX веке, - в 1,6 раза). Он позволял максимально стимулировать и использовать творческую активность работников и быстро выявлять таланты.
  Главная особенность данного метода - изменение отношений в коллективе. Возникала взаимная доброжелательность, взаимопомощь. Каждый работник начинал считать себя личностью, а не винтиком, сознавать свою значимость для общего дела.
  Менялись и отношения начальников с подчинёнными. Вместо приказов начальник стремился разъяснить каждому его роль в общем деле, так как активность каждого подчинённого могла принести ему дополнительную премию. По мере формирования новой психологии материальные стимулы отходили на задний план и уже не являлись главным мотивом. В результате эффект данного метода держался после его отмены на протяжении жизни целого поколения.
  2.9. Комплексная модернизация инфраструктуры
  Основные направления модернизации - энергетический и транспортный комплексы, а также ЖКХ.
  По консервативному критерию Редди, международные резервы должны покрывать трёхмесячный импорт и годовые расходы по выплате и обслуживанию внешнего долга страны; для России это 225,4 млрд долл. На модернизацию может пойти более 300 млрд международных резервов - в первую очередь средства федерального бюджета, выведенные за рубеж в виде Резервного фонда и Фонда "национального благосостояния" (на 1 апреля - 170,7 млрд долл.).
  В части проектов гарантированной доходности (к которым относится модернизация ЖКХ крупных и средних, а также богатых малых городов) она может осуществляться также за счёт средств пенсионной и страховой систем.
  Уже начало модернизации инфраструктуры кардинально снизит издержки и, создав огромный внутренний спрос, качественно улучшит деловой климат и усилит трудовую мотивацию населения.
  Транспортные и энергетические проблемы Москвы должны решаться созданием единой инфраструктуры в пределах "бетонки".
  Часть 3.
  ОТ РЕФОРМ - К НОРМАЛЬНОСТИ
  3.1. Созидание государства - созидание будущего
  Государство - мозг и руки общества. Поэтому преображение России и переход от воровства к развитию требует прежде всего глубокого преобразования и оздоровления всего государственного организма.
  1. Установить, что президент России по должности возглавляет правительство. Это устранит иезуитский порядок отделения принятия стратегических решений (прерогативу президента) от ответственности за них, лежащих на правительстве и премьере, и исправит порочную ситуацию, при которой премьер не может руководить министрами, так как не он их назначает и увольняет.
  2. Лишить неприкосновенности депутатов Госдумы и заксобраний регионов, членов Совета Федерации, глав регионов. Установить, что Госдума, Совет Федерации и заксобрание региона могут предоставлять иммунитет своим членам против неправомерного, с их точки зрения, уголовного преследования, а Госсовет имеет это право по отношению к главам регионов.
  Власть отвечает перед гражданами, а не бюрократией. Поэтому депутаты Госдумы должны избираться только по одномандатным округам (в том числе и от политических партий), а главы субъектов Федерации и члены Совета Федерации - населением регионов.
  Ввести действенный порядок отзыва избирателями депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, глав субъектов Федерации при невыполнении ими своих обязанностей.
  Установить, что, если более 5?% граждан, проживающих на территории действия суда, выносят вотум недоверия судье этого суда, тот пожизненно исключается из коллегии судей. Если вотум недоверия выносится суду в целом, он распускается и создаётся заново, его председатель пожизненно исключается из коллегии судей, а судьи переводятся в другие регионы с понижением.
  Предоставить президенту право отстранения главы региона за невыполнение им своих обязанностей.
  Дополнить законы о выборах всех уровней восстановлением голосования "против всех" и отменой результата выборов при явке ниже 25?% избирателей.
  Ввести уголовную ответственность за принуждение к голосованию, ужесточить ответственность за фальсификацию результатов.
  Дать Госдуме и Совету Федерации право парламентского расследования, на котором все граждане, кроме президента, дают показания с карой за лжесвидетельство, как за лжесвидетельство в суде.
  3. Ввести управление Минфином бюджетов регионов, дотируемых федеральным на 50?% и более.
  4. Выполнить требование Бюджетного кодекса о концентрации в федеральном бюджете не более половины налоговых (без внешнеэкономических) доходов консолидированного бюджета с передачей остальных средств в регионы, где эти доходы были получены.
  Обеспечить местным бюджетам финансовую базу, достаточную для местного развития.
  Прекратить передачу нижестоящим бюджетам полномочий без источников их финансирования.
  5. Отработать чёткие правила продвижения чиновников по службе, ограничить и формализовать права политических руководителей ведомств на вмешательство в кадровую политику, искоренить практику перетряски аппарата при смене руководства.
  6. Восстановить действие всех конституционных прав граждан (включая право на труд, отдых, охрану здоровья, образование, свободу слова и свободу собраний) на всей территории России, кроме зон чрезвычайного положения и контртеррористических операций.
  7. Упростить судебные процедуры, сделав их понятными среднему гражданину, чтобы он мог сам, без помощи юриста обращаться в суды, не опасаясь отказов по формальным причинам.
  Нарушение судьёй Уголовно-процессуального кодекса должно вести к его увольнению и пожизненному запрету на любую юридическую деятельность, занятие государственных, руководящих и выборных должностей и на преподавание общественных наук.
  Работа всех судов должна быть гласной, если это не грозит разглашением государственной тайны. При всех апелляционных судах должны работать общественные наблюдатели.
  Установить связь между квалификацией судьи и тяжестью обвинений. Чем тяжелее обвинение (в арбитражном суде - чем выше сумма иска), тем выше должна быть квалификация судьи.
  Ограничить количество дел, одновременно рассматриваемых одним судьёй, так как перегрузки разрушают психическое и физическое здоровье судей, что отражается на правосудии. Отменить оценку оправдательных приговоров как "брак" в работе судьи.
  Все участники судебного процесса при возможности криминальных угроз должны получать защиту государства.
  Упростить судебные разбирательства, сократить их сроки. Установить, что, если при апелляции высшая инстанция подтверждает правильность решения, ответчик выплачивает значительный штраф (в арбитражном суде - пени в двойном размере).
  8. Приступить к комплексному технологическому, социальному и управленческому обновлению Вооружённых сил (в соответствии с докладом Изборского клуба).
  Создать Министерство ветеранов, обеспечивающее социальную реабилитацию и защиту ветеранам всех войн.
  9. Внешняя политика России должна быть нацелена на обеспечение нашего развития и потому - на укрепление многополярности мира, а не обслуживание глобалистских интересов сверхдержав.
  Отменить колониальную норму о верховенстве международного права над российским (по примеру США, Великобритании и Китая, законы которых имеют приоритет над международными нормами, а также Евросоюза, считающего своё право международным).
  Провести ревизию всех международных соглашений и отказаться от международных обязательств, наносящих неоправданный ущерб России (так как при коррупционном характере их принятия они даже по международному праву не имеют юридической силы).
  Ввести визовый режим с бывшими республиками СССР, в которых произошла социальная катастрофа (как минимум - с Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией). Не распространять визовый режим на этнических русских, белорусов, украинцев, казахов, евреев, немцев и представителей других некоренных народов, являющихся носителями русской культуры и проживающих за пределами России, при помощи выдачи им "паспорта русского" по аналогии с "паспортом поляка").
  Зафиксировать в Конституции цели внешней политики:
   защита границ России и носителей русской культуры за рубежом;
   развитие и распространение русской культуры как фактора созидания общего будущего;
   формирование привлекательного "центра силы" (сначала - на постсоциалистическом пространстве) и реинтеграция;
   реализация глобальных проектов для всего человечества (например, генерирование и распространение дешёвых сверхпроизводительных "закрывающих" технологий).
  3.2. Очеловечивание экономики: восстановление социальной среды
  10. Создать понятную, доступную, обеспеченную ресурсами систему господдержки при рождении и воспитании детей (пособия, оплачиваемые отпуска, налоговые льготы, жилищные льготы и т.?д.).
  Расширить направления использования материнского (семейного) капитала или его части на лечение детей (операции, реабилитацию), оплату договоров добровольного медицинского страхования детей, получение высшего образования не имеющими его родителями. Предоставить семьям право размещения материнского (семейного) капитала на долгосрочном банковском депозите с использованием процентов на текущие нужды.
  Ввести ежемесячные пособия нуждающимся семьям на дошкольников, ожидающим место в дошкольном учреждении, пособие школьникам к началу учебного года.
  11. Выработать и реализовать сверхинтенсивную комплексную семейную политику (включая постоянные меры культурно-воспитательного характера), нацеленную на создание культа семьи и преодоление малодетного мышления большинства населения. Для её проведения последовательно увеличить долю бюджетных расходов на поддержку семьи, материнства и детства минимум до 2?% ВВП с повышением эффективности использования этих расходов.
  Принять программу поддержки семьи, предусматривающую в том числе массовое создание бесплатных или частично платных детских учреждений (детских садов, школ, групп временного пребывания, творческих студий, спортучреждений).
  Внести в официальный перечень профессий профессию "домохозяйка" с обязательным оформлением трудового стажа женщинам, имеющим детей, в зависимости от их количества и возраста.
  12. За 2 года искоренить беспризорность, в первую очередь при помощи стимулирования создания семейных детских домов.
  Отменить западный стандарт ювенальной юстиции, разрушающий семью и являющийся репрессивным механизмом.
  13. Повысить величину госгарантий по вкладам физлиц до 3 млн руб. с ужесточением норм пруденциального надзора и ответственности за фиктивные банкротства.
  14. Провести демонетизацию льгот: предоставить гражданам России право на восстановление натуральных льгот, отменённых в 2005 году; каждый льготник должен иметь право на компенсацию имеющихся у него льгот адекватной, а не заниженной суммой денег.
  Ущерб, нанесённый гражданам неадекватной монетизацией льгот, должен быть компенсирован в полной мере, в том числе из личных состояний организаторов монетизации (по решению суда).
  15. Обеспечить доступность здравоохранения и образования, жёсткий контроль качества их услуг. Отменить все псевдоновации по коммерциализации образования и бюджетной сферы в целом.
  Ликвидировать как категорию бизнес, паразитирующий на расходах бюджета, в первую очередь социальных (например, монополисты по поставкам лекарства для госнужд должны утратить своё монопольное положение и быть возвращёнными в конкурентную среду).
  Для достижения этих целей установить, в частности, что доля государства в расходах на образование не должна опускаться ниже 80?%, а в здравоохранении - ниже 65?%.
  16. Отменить Единый госэкзамен, разрушающий сознание молодёжи, отучающий её думать, формирующий разорванное, "клиповое" мышление, обеспечивающий повышенную внушаемость.
  Система образования должна быть инструментом созидания единой творческой нации, а не социального контроля и превращения молодёжи в стадо "квалифицированных потребителей".
  Структура специальностей в вузах и колледжах и качество подготовки должны соответствовать потребностям экономики: вузы должны готовить востребованных специалистов, а не профессиональных безработных, как сейчас.
  Гарантировать полностью бесплатное обучение в средней школе. В высших учебных заведениях (при получении первого высшего образования) бесплатными должно быть не менее половины, а в технических вузах - не менее трёх четвертей учебных мест.
  Программа средней школы должна включать обязательное изучение английского языка, достаточное для свободного общения.
  Воссоздать систему профессионального образования (в частности, средних специальных учебных заведений) и широкую сеть бесплатных вечерних школ (для россиян, лишённых либеральными реформами 1990 х и 2000 х годов нормального среднего образования).
  17. Ввести обязательную диспансеризацию всего населения. Приравнять полностью занятых работников бюджетных предприятий здравоохранения и образования к госслужащим с соответствующей оплатой труда и соцобеспечением.
  Решить проблему качественного здравоохранения с помощью применения прорывных медицинских технологий, которые позволят лечить пациентов, а не доить их карманы и бюджет страны.
  Отделить "медицину комфорта" как вид предпринимательства от "медицины жизнеобеспечения", сохраняющей здоровье. Последняя должна быть общедоступной и качественной для всех граждан вне зависимости от их доходов, для малоимущих - бесплатной.
  "Медицина жизнеобеспечения" должна финансироваться бюджетом по потребности, определяемой диспансеризаций. Страховые принципы в "медицине жизнеобеспечения" должны быть отменены и сохранены лишь в "медицине комфорта", так как они переводят оплату труда медработников на сдельный принцип, заинтересовывая их не в обеспечении здоровья, а в увеличении масштабов медицинских услуг. Кроме того, они увеличивают расходы на здравоохранение за счёт финансирования страховых компаний.
  Кардинально повысить мобильность бригад "скорой помощи" за счёт приоритетного обновления технической базы.
  18. Развернуть производство российского инсулина, соответствующего по качеству производимому в развитых странах.
  За 10 лет полностью удовлетворить потребность в жизненно важных лекарствах за счёт отечественного производства (при качестве этих лекарств не ниже аналогов развитых стран).
  Изучить и ввести в практику доказавшие эффективность методы и средства народной медицины.
  19. Компенсировать из местного бюджета (при нехватке средств в нём - из регионального, при нехватке средств в нём - из федерального) расходы граждан на рассчитанные по социальным нормам услуги ЖКХ (включая налог на жильё и оплату найма, в том числе социального жилья), превышающие 10?% семейного дохода.
  Это натравит на коммунальные монополии местные, региональные и федеральные власти.
  20. Снизить реальную стоимость потребительских и ипотечных кредитов (с учётом всех сопутствующих платежей) до увеличенного на минимальную маржу (1 процентный пункт для кредитов более чем на 3 года, 2 - для крупных на срок до 3 лет, 3 - для небольших на срок до 3 лет) уровня ставки рефинансирования Банка России. При потере работы предоставлять заёмщику 6 месячную отсрочку по выплате кредита и процентов, при вынужденном резком снижении зарплаты пропорционально увеличивать срок погашения кредита с соответствующим снижением выплат.
  В районах с дефицитом населения за первого ребенка списывать 25?% ипотечного кредита, второго - 50?%, третьего - 75?%, четвёртого - весь кредит (в каждом случае в пересчёте на социальные нормы жилой площади).
  Наращивать потребительское кредитование населения долгосрочными и дешёвыми госсредствами, предоставляемыми банкам на целевой основе (со снижением стоимости кредитов для населения).
  21. Запретить бродяжничество. Предоставлять бездомным общежития и общественные работы (по очистке жилых и лесных территорий, низкоквалифицированные работы на строительстве и производстве, сельхозработы и т.?п.) с обеспечением их жильём и субсидированием предприятий и муниципальных органов для этих целей; при уклонении направлять их на принудительные работы.
  22. Под страхом увольнения запретить выгонять посетителей из мест приёма (паспортных столов, единых расчётных центров, налоговых инспекций и т.?д.) на улицу на время обеда. Места приёма пожилых граждан и инвалидов должны находиться на первом этаже или быть оборудованы исправными общедоступными лифтами, места ожидания приема - необходимым количеством стульев.
  Передавать гражданам платёжные документы только с внесёнными в них банковскими реквизитами, чтобы люди вписывали в них только информацию о себе, не мучаясь переписыванием громоздких аббревиатур и цифр. Отказ в передаче таких документов должен вести к немедленному освобождению их от соответствующих выплат с соответствующим штрафом сделавшего это сотрудника.
  Вменить в обязанность органам госуправления получение любых документов, нужных для обслуживания граждан. Бюрократия должна сама получать нужные ей справки, а не измываться над гражданами, отправляя за этими справками их.
  23. Для обеспечения профессиональной ответственности установить, что:
   медицинские и образовательные учреждения должны возмещать убытки, нанесённые своими ошибками;
   сотрудники правоохранительных органов, преступившие закон, должны пожизненно лишаться права занимать выборные, руководящие и государственные должности, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки;
   осуждённые за хозяйственные преступления, включая мошенничество, должны лишаться права занимать выборные, руководящие и государственные должности, вести юридическую деятельность и преподавать общественные науки на срок, вдвое превышающий срок наказания, но не менее чем на пять лет;
   чиновники, допустившие профессиональные ошибки (или не протестовавшие против их совершения), должны лишаться права занимать равные или более высокие руководящие должности на государственной службе и избираться в депутаты всех уровней;
   руководители хозяйствующих структур должны нести личную ответственность за ущерб, нанесённый их действиями как их структурам, так и третьим лицам;
   при утрате доверия избирателей к депутатам всех уровней и членам Совета Федерации не позднее чем за год до истечения полномочий депутатов следует назначать их досрочные выборы, если за это собраны подписи не менее чем 15?% избирателей;
   действия журналистов, распространяющих через СМИ заведомо ложную информацию, повлекшую тяжкие последствия (включая потребительскую панику), должны расцениваться как мошенничество и вести к уголовной ответственности;
   органы власти и государственные СМИ должны под личную ответственность своих руководителей по существу реагировать на все поступающие в них обращения граждан, кроме анонимок, в течение месяца.
  24. Внедрить стандарты, обеспечивающие безопасность потребления всех товаров. Их нарушение должно вести к имущественной и уголовной ответственности.
  Ввести жёсткий контроль качества всех продаваемых товаров (особенно продовольствия и лекарств) и оказываемых услуг по стандартам Белоруссии и Евросоюза (применять более жёсткие).
  Ввести канадские стандарты предупреждений о вреде курения (с изображениями пораженных лёгких и мозга на пачках сигарет).
  Ярко маркировать все товары, при производстве которых используются генетически модифицированные продукты.
  Запретить производство и импорт автомобилей без катализатора, резко снижающего токсичность выхлопа. Обеспечить повышение качества российского бензина и дизтоплива до европейских норм (при современном его качестве он быстро уничтожает катализатор).
  25. Большинство стран бывшего СССР не может развиваться без России - ее интеллекта, капитала и рынков - и погружается в хаос, коррупцию и феодализм, затопляющие нас преступностью и нищетой. Чтобы остановить их экспансию, надо нормализовать эти страны взаимовыгодной (в первую очередь выгодной нам) интеграцией с Россией - восстановлением Советского Союза на новой экономической и политической основе, без его недостатков (агрессивной пропаганды, закрытости, отсутствии гласности, монополии на власть, запрета на частный бизнес).
  Эта долгосрочная цель требует оздоровления российского государства, но её значимость диктует её законодательное закрепление.
  Мы должны вернуть себе и своим соседям благополучие, от которого по глупости и корысти отказались более 20 лет назад.
  3.3. Жилищная политика
  26. Национализировать пустующие более года новостройки, принадлежащие юридическим лицам, выплатив им расчётную себестоимость жилья (без учёта взяток и монопольного завышения цен).
  Национализировать квартиры, дома и земельные участки, принадлежащие физическим лицам, являющимся собственниками более пяти квартир и домов или более 5 гектаров земли (не используемых для сельхозпроизводства) начиная с шестой квартиры, дома и с шестого гектара земли, с выплатой их расчётной стоимости.
  Передать в качестве социального жилья полученный жилой фонд, как и жилье, выкупленное у строительных и девелоперских компаний за долги, нуждающимся в улучшении жилищных условий семьям с детьми и молодым специалистам.
  Национализированную землю сельхозназначения выделять бесплатно для развития сельского хозяйства.
  Национализированную землю для жилищного строительства выделять нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, обладающим средствами для строительства, бесплатно. Необходимую для жилищного строительства инфраструктуру строить за государственный счёт и предоставлять жильцам в рассрочку на 20 лет.
  Выделять бесплатно земли, предназначенные для жилищного строительства, обеспечивать бесплатной инфраструктурой, предоставлять льготное кредитование работоспособному населению, переселяющемуся из европейской части России за Урал.
  27. Массово строить малоэтажное жилье по современным дешёвым технологиям, с предусмотренной в проектах технической и социальной инфраструктурой, давать его в социальный найм.
  Предоставлять дешёвую землю с готовой инфраструктурой для индивидуального строительства (опыт Белгородской области).
  Создавать самоуправляемые усадебные города, используя в их системах жизнеобеспечения передовые технологии (футурополисы), делая их средоточиями технических и социальных инноваций.
  28. Выплатить ЖКХ долги бюджетов и бюджетных предприятий (проверив обоснованность их возникновения), которыми и вызвано плохое финансовое положение ЖКХ.
  Обеспечить жёсткий контроль за управляющими компаниями в ЖКХ, превратившимися в аналог МММ, пресечь практику их ложных банкротств.
  29. Создать федеральный стандарт стоимости услуг ЖКХ (учитывающий климатические и инфраструктурные особенности) и жёстко контролировать его соблюдение, включая детальный контроль за издержками ЖКХ. Нормативная стоимость услуг должна ежегодно снижаться, стимулируя ЖКХ к энергосбережению. Сверхнормативная экономия должна оставаться ЖКХ.
  Вести учёт предоставленных ЖКХ услуг и возвращать населению часть оплаты при невыполнении нормативов.
  3.4. Трудовые отношения
  30. Ввести уголовную ответственность за нарушение работодателем Трудового кодекса и за заведомо ложное "стажёрство" (как за мошенничество). Запретить заёмный труд ("аутстаффинг", передачу работников "на аутсорсинг" или "в аренду").
  31. Предусмотреть право крупного трудового коллектива избирать в руководство предприятия своих представителей (для акционерных обществ - членов совета директоров) с правом вето и переизбирать их по мере необходимости. Исключить возможность их увольнения по инициативе работодателя.
  Предприятия, насчитывающие вместе с дочерними фирмами и филиалами 2 тыс. наёмных работников, должны учреждать (по немецкому образцу) наблюдательные советы, состоящие из равного количества представителей собственников и наёмных работников.
  32. Если банкротство среднего и малого предприятия ведёт к уничтожению рабочих мест, трудовой коллектив должен иметь право установления контроля над ним, в том числе с реорганизацией его в народное предприятие, при реструктуризации задолженности.
  33. Задолженности по зарплате свыше 2 месяцев могут по решению трудового коллектива погашаться передачей в его собственность пакета акций, долей или паёв предприятия.
  34. Создать подлинно независимые (в том числе от владельцев конкурирующих предприятий) профсоюзы.
  Установить, что все решения администрации предприятия, касающиеся уровня оплаты, условий труда и статуса предприятия, не вступают в силу до их согласования со всеми профсоюзами, объединяющими более 10?% работников предприятия.
  35. Устанавливать законом максимальный разрыв между зарплатой наименее оплачиваемого сотрудника и руководителя.
  36. Предоставить трудовому коллективу градообразующего предприятия право выдвижения своих кандидатов на местных выборах, минуя политические структуры.
  37. Обеспечить равноправие работников вне зависимости от гражданства, исключив социальный демпинг со стороны гастарбайтеров. Ограничить въезд последних необходимыми экономике, но не имеющимися на рынке труда специалистами.
  Нелегальных мигрантов высылать из России за их счёт (при отсутствии средств - после отработки на общественных работах), их работодателей и организаторов транзита карать по Уголовному кодексу за работорговлю. Рассматривать нежелание высылаемых нелегальных мигрантов сотрудничать со следствием (или попытки покрывать своих работодателей и организаторов транзита) как признак участия в оргпреступности и карать по Уголовному кодексу.
  Выдавать рабочую визу только знающим русский язык.
  Для облегчения интеграции обязать предприятия, использующие труд низкооплачиваемых гастарбайтеров, проводить за свой счёт их культурное просвещение в течение 1 часа каждый рабочий день, а также выплачивать в региональный бюджет дополнительный интеграционный налог в размере 10?% от фонда оплаты их труда (помимо обязательных социальных взносов и подоходного налога).
  Установить, что низкооплачиваемый гастарбайтер может находиться на территории России не более 11 месяцев подряд с последующим обязательным возвращением на родину и повторным въездом в Россию не более чем через шесть месяцев.
  38. Отказаться от мотивирования топ-менеджеров (на первом этапе госкомпаний) при помощи привязки их вознаграждения к стоимости акций, так как это провоцирует попытки манипулирования курсом акций.
  3.5. Национализация
  39. Обеспечить контроль государства, общественных объединений, трудовых коллективов и граждан за государственной (общенародной) собственностью, остановить её расхищение.
  Восстановить управление госсобственностью в интересах всего общества, а не отдельных поделивших её корпораций. Повысить статус представителя государства в советах директоров акционерных компаний, обеспечить его оперативное взаимодействие с органами власти, добиться его ориентации на обеспечение интересов всего общества, а не управляемой им корпорации.
  Остановить коммерциализацию автомобильных дорог и иной жизненно важной инфраструктуры.
  40. Обложить компенсационным налогом в размере разницы между продажной и реальной ценой на момент проведения приватизации (британская практика windfall taxes) владельцев крупных приватизированных предприятий. Взимать компенсационный налог пакетами акций этих предприятий по рыночной стоимости.
  41. Выделить стратегически и социально значимые предприятия: в отношении первых не допускать перехода под контроль иностранного капитала (в том числе конверсией долгов в собственность) или закрытия (пример - ВПК, системы жизнеобеспечения), в отношении вторых - закрытия (пример - градообразующие предприятия).
  При безграничной эмиссии мировых валют, позволяющей связанным с их эмитентами банкам и корпорациям привлекать неограниченные ресурсы для приобретения любых активов, необходимы специальные меры по защите стратегически значимых и жизнеобеспечивающих предприятий от поглощения иностранным капиталом.
  Предоставлять господдержку исключительно кредитами, прекратить практику пополнения уставного капитала за счёт бюджета.
  Предоставлять господдержку частным предприятиям только под залог пакетов их акций. При невозврате господдержки изымать эти акции в госсобственность для последующей модернизации и (при необходимости) перепрофилирования.
  Предоставлять господдержку госпредприятиям под личную (в том числе имущественную) ответственность их руководителей.
  Установить, что руководство предприятия, получающего господдержку, может покидать страну лишь под личную ответственность чиновника, предоставившего эту поддержку.
  42. Предусмотреть регулирование консолидированной деятельности групп аффилированных компаний как единого целого.
  Регулировать все забалансовые операции российских банков и компаний для предупреждения угрозы дефолтов и обращения взысканий на стратегические активы.
  43. Восстановить целостность разрушенных реформами единых технологических комплексов естественных монополий (в первую очередь электроэнергетики), вернуть их в госсобственность.
  44. Воссоздать полномасштабную систему проектного финансирования, в случае сопротивления частного финансового капитала - национализировать кредитно-финансовую систему.
  3.6. Политика мобилизации [5]
  45. Вернуть в страну (сверх необходимого для поддержания валютной стабильности) зарубежные активы государства (в первую очередь Резервный фонд и Фонд "национального благосостояния") и направить их на развитие и социальную помощь.
  46. Кардинально снизить издержки экономики и создать качественно новые возможности развития частного бизнеса массированной технологической модернизацией инфраструктуры, в первую очередь автомобильных дорог, ЖКХ и энергетики.
  Признать, что решающее значение для экономического развития имеет не соотношение государственного и частного секторов, которое может быть любым, а эффективность государственного стимулирования и направления частной инициативы. Именно это является ключом к успеху.
  Создать при правительстве Агентство передовых технологий, занимающееся поиском новых разработок, доведением их до уровня промышленных образцов и последующей коммерциализацией.
  Создать при правительстве Агентство реконструкции, концентрирующее всю помощь нефинансовому сектору и управление всем госимуществом (включая госкорпорации) для реализации стратегических задач развития страны, в первую очередь:
   модернизации инфраструктуры (прежде всего автодорог, ЖКХ и энергетики);
   строительства дешёвого жилья;
   реиндустриализации (восстановления производства критически значимой продукции, не производимой в мире в должных количествах как минимум тремя независимыми производителями);
   модернизации АПК (за счёт рефинансирования сельского хозяйства и прекращения недобросовестной конкуренции импорта);
   развития возможностей информационных технологий (включая системы идентификации, дистанционную медицину и обучение);
   создания спроса на высокотехнологичную продукцию и на новые разработки, способные стать основой кластеров инновационного роста (в первую очередь это углублённая переработка энергоносителей, альтернативная энергетика, материаловедение, катализ);
   обновления армии в рамках новой военной доктрины.
  В рамках этих проектов предоставлять льготное кредитование на инвестиции, переоценивать основные фонды по восстановительной стоимости, осуществлять ускоренную амортизацию вновь вводимого оборудования.
  Входить средствами Агентства в капитал приоритетных предприятий с участием в управлении и обязательствами последующего выхода после достижения целевых показателей.
  Реализовать механизм "револьверных госинвестиций" в крупные объекты с их превращением в коммерчески привлекательные, приватизацией и инвестированием дохода в новые объекты.
  Временно свободные средства госпредприятий должны отчуждаться Агентством реконструкции и направляться на решение задач реиндустриализации и развития экономики.
  Финансировать Агентства передовых технологий и реконструкции на принципах целевого кредитования конкретных проектов, с выделением средств под согласованные расходы без перечисления их Агентствам и исполнителям.
  47. Снижать нормативы достаточности капитала и резервных требований для банков, участвующих в реализации госприоритетов.
  Предоставлять гарантии Банка России по поддержанию ликвидности банков, финансирующих приоритетные проекты.
  48. Необходимо создание сети отечественных инжиниринговых компаний. После ликвидации большей части проектных институтов место промышленных интеграторов заняли иностранные инжиниринговые компании, ориентированные на иностранное оборудование и в целом на обслуживание глобального бизнеса.
  Россия должна сама обладать современными технологиями проектирования и комплектования промышленных объектов, а также планирования жизненного цикла сложных видов техники: это условие выживания в современной конкуренции.
  49. Реализовать общенациональную программу энергосбережения, снижающую налоговую нагрузку на предприятия, повышающие производство при значимом сокращении его энергоёмкости.
  Предоставлять налоговые скидки предприятиям, заказывающим научные исследования в России.
  50. Модернизировать Транссиб для масштабного скоростного международного транзита по территории России (при необходимости - с созданием новых систем транспорта, в частности, струнного).
  51. Создать систему стратегического планирования, выявляющую перспективные направления экономической активности, требующие поддержки государства, и организующую работу его элементов на этих направлениях.
  В рамках этой системы перейти к разработке пятилетних планов развития страны (на основе индикативного планирования), увязывая отраслевые и территориальные программы (ныне не согласуются), выделяя приоритеты и набор "локомотивных" госпрограмм.
  Госрегулирование должно учитывать отраслевую специфику: оптовую торговлю нельзя регулировать, как мелкую, точное машиностроение - как АПК. Создавая различными режимами регулирования равные условия для работы предпринимателей в различных отраслях и регионах, государство обязано стимулировать деловую активность в приоритетных направлениях и крупных проектах.
  52. Предусмотреть в системе стратегического планирования разработку генеральной (в масштабах страны) и территориальных (в границах макрорегионов и регионов) схем развития и размещения производительных сил, согласующих отраслевое, социальное и инфраструктурное развитие, а также его ресурсное обеспечение.
  3.7. Налоговая политика
  53. Раз более обеспеченные люди могут сильнее влиять на общество, они должны нести большую ответственность, в том числе и в налогах. Ввести прогрессивное налогообложение доходов физлиц, отменив налог на доходы ниже трёх прожиточных минимумов и введя 20?%-ную ставку налога на доходы более 600 тыс. руб. в месяц.
  Ввести прогрессивное налогообложение имущества, включая предметы роскоши. Так, площадь квартир более 100 кв. м и домов более 150 кв. м на человека обложить налогом по ставке 5?% рыночной стоимости; жилищные помещения в пределах санитарных норм и земельные участки площадью до 6 соток на семью освободить от налогообложения.
  Ввести прогрессивное налогообложение наследства, сохранив нулевую налоговую ставку на наследуемое 90?% граждан России.
  54. Налоговая нагрузка на фонд оплаты труда большинства россиян превышает 39?%. Запретительная налоговая нагрузка, вынуждая миллионы малообеспеченных людей соглашаться на получение зарплат "в конвертах", превращает их в преступников, лишает их доступа к социальным и пенсионной системам, делает честность привилегией имущих.
  Отменить регрессивный характер обязательных социальных взносов (при котором бедный платит больше богатого), установить их плоскую ставку на уровне 15?% фонда оплаты труда.
  55. Установить, что предприятия платят налоги там, где расположены их производственные мощности. Это вернёт России деньги, искусственно сконцентрированные в Москве и Санкт-Петербурге.
  56. Для стимулирования технологического прогресса:
   все затраты на НИОКР зачислять в себестоимость продукции с правом соответствующих вычетов из налогооблагаемого дохода будущих периодов; относить на издержки до 150?% вложений в НИОКР с их дифференциацией по секторам экономики;
   предусмотреть налоговые льготы по обязательным страховым взносам для малых научно-исследовательских и инновационных компаний с высокой долей затрат на оплату труда;
   освободить от налога на имущество основные фонды, включая специальную аппаратуру, приборы и оборудование, а также инструменты, используемые для выполнения НИОКР;
   упростить предоставление инвестиционных налоговых кредитов, увеличить их длительность, ограничить максимальную ставку процентов по ним ? ставки рефинансирования Банка России;
   освобождать от налога на прибыль до половины прибыли компаний при условии направления этих средств на инвестиции в перерабатывающие производства, мероприятия по повышению эффективности использования сырья и энергии, экологичности продукции, проведение природоохранных мероприятий;
   предоставлять налоговые каникулы на 3-5 лет по налогу на прибыль для вновь создаваемых научно-исследовательских и перерабатывающих компаний.
  57. Распространить налог на добычу полезных ископаемых на все их виды. Дифференцировать его ставки по горно-геологическим и природно-климатическим условиям для создания равных конкурентных условий для производителей и обеспечения их рентабельности в максимально широких условиях.
  58. Привести экспортные пошлины и налог на добычу полезных ископаемых на углеводороды и энергоёмкие товары в соответствие с налогообложением нефти в расчёте на единицу условного топлива.
  59. Установить, что при наличии крупных приобретений, стоимость которых значительно превышает официальные доходы гражданина за предшествующие годы, в его отношении возбуждается расследование по подозрению в злостной неуплате налогов, на время которого он лишается права покидать страну, занимать выборные, государственные и руководящие должности, вести юридическую деятельность. В случае виновности он должен наказываться штрафом в размере утаённых доходов и лишением свободы на срок от 7 до 15 лет (опыт Гонконга).
  60. Заменить НДС налогом с оборота, поступающим в региональные и местные бюджеты.
  61. За 3 года перенести центр тяжести на легко собираемые налоги - с полезных ископаемых, внешней торговли, оборота, с переводов денег за рубеж (введя его), минимизировав остальные.
  62. Пресечь сомнительные операции по вывозу капитала с уклонением от уплаты налогов (годовой бюджетный эффект, по оценкам, составит около 500 млрд руб.).
  3.8. Экономическая политика
  63. Установить минимальную долю госрасходов в ВВП, поддерживаемую, если надо, дефицитом бюджета, для выполнения неотъемлемых обязательств государства и поддержания необходимой монетизации экономики (в условиях глобальной депрессии главная проблема - нехватка спроса из за сжатия денежной массы).
  64. Ослабить формальные ограничения денежного предложения как подавляющие развитие, но не способные сдержать немонетарную инфляцию и (в условиях глобального кризиса) колебания валютного курса. Перейти к гибкой системе денежного предложения, нацеленной на обеспечение развития.
  Проводить денежную эмиссию в основном для рефинансирования банков под залог кредитов предприятиям реального сектора и их ценным бумагам, а также облигаций институтов развития.
  Удерживать ставку рефинансирования Банка России в пределах 6?% с увеличением срока предоставления кредитов в соответствии с технологическим циклом (производству - до 5 лет, под инфраструктурные облигации - до 15 лет).
  Для недопущения спекуляций обеспечить контроль за целевым использованием указанных кредитных средств, в частности, разделив кредитную и инвестиционную деятельность.
  65. Расширить ломбардный список Банка России на ценные бумаги крупных и устойчивых производственных корпораций, работающих в приоритетных сферах перспективных предприятий, градообразующих предприятий, облигаций институтов развития.
  Включать в ломбардный список предприятия на основании данных лицензированных российских рейтинговых агентств автоматически, без принятия индивидуальных решений.
  66. Российскому государству использовать услуги исключительно российских рейтинговых агентств.
  Установить общие требования к их деятельности на основе желаемой (целевой) модели национальной экономики и больших рисков трансграничных кредитов по сравнению с внутренними.
  67. Для повышения устойчивости банковского сектора:
   снизить налогообложение процентов по долгосрочным депозитам и нормы резервирования по ним;
   внедрить стандарты оценки стоимости залогов на основе средневзвешенных рыночных цен среднесрочного периода, ограничив применение маржинальных требований (в том числе предусмотреть отказ от маржинальных требований к заёмщикам Банка России, банков с госучастием и получателей господдержки);
   предоставить банкам возможность перевода торгуемых ценных бумаг в инвестиционные портфели по цене приобретения.
  68. Выделить на основе объективных критериев до 150 банков, получающих господдержку при необходимости. Закрыть банки-"помойки", отмывающие преступные деньги.
  Создать банковскую систему, защищённую от внешних конъюнктурных колебаний и способную кредитовать реальный сектор надолго и под низкие проценты. Использовать для этого опыт Советского Союза, Японии, Южной Кореи.
  69. Поддержка бизнеса (включая протекционизм) должна вызывать его обязательства перед государством по выпуску определённой продукции в определённом объёме в определённые сроки по определённым ценам. Невыполнение обязательств должно создавать долг перед государством в размере стоимости непроизведённой (или из расчёта произведённой не того качества или цены) продукции.
  Запретить все операции на любых спекулятивных рынках любому предприятию, получающему госпомощь или принадлежащему государству более чем на 25?%.
  70. Установить, что государственные корпорации существуют в форме некоммерческих организаций, если интересы развития сфер их деятельности в интересах общества доминируют над их интересами получения прибыли. Вернуть указанные государственные корпорации под действенный контроль государства и общества, исключить порочный порядок, при котором они сами определяют свои цели и сами же определяют критерии их достижения.
  71. Передавать государственную собственность, включая убыточные предприятия и промышленные площадки, а также имущество обанкротившихся и не функционирующих предприятий в управление для реализации приоритетных проектов. В соглашении о передаче в управление жёстко фиксировать ответственность управляющей компании (включая персональную ответственность ее менеджеров), целевые показатели проекта и передачу соответствующих активов в собственность управляющей компании при устойчивом достижении этих показателей.
  72. Отменить подрывающие конкурентоспособность меры по либерализации внешнеэкономических связей.
  Восстановить контроль за трансграничным движением капиталов, не препятствующий реальному сектору. Ввести 10?%-ный налог на вывод из страны капиталов в течение года после их ввода в страну (в 1997-1999 годах спасший от девальвации Чили и Малайзию).
  73. Создать на территории России офшорные зоны (в Калининградской области и на оспариваемых Японией Курильских островах после создания на них должной инфраструктуры) для иностранных компаний, не ведущих бизнеса в России. В рамках этого же подхода ставить иностранные суда под российский флаг.
  74. Не допускать использования права интеллектуальной собственности для злоупотребления монопольным положением.
  75. Запретить продажу земель иностранным компаниям и гражданам и передачу её им в аренду более чем на 15 лет.
  Принять комплексные меры по восстановлению гумусного слоя сельхозземель.
  Запретить перевод пахотных земель в разряд земель общехозяйственного пользования.
  76. Ввести систему госзаказа с частичным дотированием для объединённых в кооперативы мелких и средних фермерских и крестьянских хозяйств, а также личных подсобных хозяйств населения.
  3.9. Экологическая политика
  77. Воссоздать в структуре госуправления экологический орган, создать институты экологического контроля на всех уровнях управления с широким привлечением общественности.
  78. Включить экологию в госприоритеты, направлять природоресурсные платежи на стимулирование экологических инноваций.
  Стимулировать, в том числе налоговыми мерами, снижение энерго-, материало- и ресурсоёмкости производства.
  Ввести систему нормирования предельно допустимого антропогенного воздействия на природу с поэтапным понижением предельных уровней до наиболее жёстких мировых показателей.
  79. Вернуться к системе территориальных экологических фондов, финансируемых за счёт платежей за сверхнормативные выбросы и штрафов за загрязнение природы, что обеспечит баланс между величиной экологического ущерба и расходами на его устранение, а также автоматизм направления средств от загрязнителей природы на исправление последствий их деятельности.
  80. Провести экологическую инвентаризацию территории России.
  Развернуть переговоры с Евросоюзом и Китаем об оплате ими трансграничного загрязнения территории России.
  81. Ввести большие штрафы, пропорциональные уровню доходов, и принудительные работы для лиц, неоднократно загрязнявших общественные места (включая улицы и дворы) и зоны отдыха.
  Ужесточить ответственность за браконьерство. Установить строжайшее наказание (как за уничтожение национального достояния России) за убийство занесённых в Красную книгу животных.
  82. Сохранить чистоту Байкала как сокровища России.
  3.10. Национальная политика
  83. Специалисты с высшим образованием из любой страны, проработавшие в России 2 года по специальности, и носители русской культуры, проработавшие в России 2 года, при желании должны получать гражданство России по факту сдачи экзамена по русскому языку и литературе (на уровне средней школы).
  Любой человек, легально работающий в России, соблюдающий наши законы и правила общежития, принимающий нашу культуру, имеет право жить в России, пока может себя прокормить. Если в течение 5 лет он и члены его семьи не совершали правонарушений, не возбуждали к себе розни со стороны местных сообществ и сами зарабатывали себе на жизнь, они должны при желании получать гражданство России по факту сдачи экзамена по русскому языку и литературе (на уровне средней школы).
  84. Предоставить русской культуре статус государственной, то есть поддерживаемой государством на всей территории России и за её пределами без ущемления иных культур.
  Провести поголовную проверку законности получения гражданства России после 1992 года представителями некоренных народов с депортацией нарушителей.
  85. Создать равные условия для развития образовательного и культурного уровня представителей разных национальностей.
  Отменить квотирование поступления на бюджетные места в вузах по региональному (по сути, национальному) признаку.
  Проверить знания абитуриентов и студентов. Исключить не обладающих необходимым минимумом, возбудить уголовные дела против учителей, преподавателей и чиновников, покрывающих их.
  86. Обеспечить полное экономическое, социально-культурное и политическое равноправие всех народов. Устранить дискриминацию по национальному признаку (в первую очередь русских) при рассмотрении дел в судах, проведении следственных мероприятий, принятии на работу в правоохранительные органы и органы власти.
  87. Запретить сотрудникам региональных подразделений правоохранительных органов ношение оружия вне региона своей деятельности. При появлении с оружием вне его карать за незаконное ношение оружия с отягчающими обстоятельствами. Разрешать действовать вне своего региона только с письменного разрешения федерального руководства либо руководства правоохранительных структур региона, где проводятся действия.
  88. Учесть, что активизация внутренних резервов повышения занятости за счёт роста доли занятых среди инвалидов и пенсионеров, снижения уровня смертности в трудоспособном возрасте, противодействия наркомании и алкоголизму, сокращения численности госаппарата, прежде всего контролирующих структур и МВД, распространения дистанционной занятости могут дать стране до 5 млн дополнительных рабочих рук. Рационализация налоговой системы, объединение налогового и бухгалтерского учёта высвободит для производительного труда около миллиона бухгалтеров. Введение современных средств безопасности, повышение качества правоохранительной деятельности позволит существенно сократить почти миллионную армию сотрудников охранных агентств.
  Указанные меры сделают ненужной массовое привлечение гастарбайтеров, позволят остановить разрушения этнокультурного баланса России и освободиться от мигрантов (в том числе нелегальных), не способных или не желающих интегрироваться.
  Заключение.
  ВРЕМЯ ПОБЕЖДАТЬ!
  Банкротство либеральной модели жизненного устройства ведёт к вымиранию Запада, погружая мир в разрушительный глобальный кризис и грозя столкнуть Россию в новую Смуту.
  Пассивное следование давно отжившим правилам означает смерть - как цивилизационную, так и (как мы видим на примере многих мятежевойн) индивидуальную.
  В то же время активные, сознательные, целеустремленные действия на основе ясного понимания ситуации, своих целей и возможностей в наступающем хаосе предоставят России колоссальное преимущество над её победителями в холодной войне.
  Мы можем и должны взять конструктивный реванш, но для этого надо прервать четверть века национального предательства, приведшего к национальной катастрофе, вернуться от либеральных реформ к нормальности и оздоровить Россию (всю, включая элиты и народ, а не только отдельные сектора экономики).
  Для запуска самодеятельного механизма самооздоровления, самоочищения общества необходимы простые, технологичные и вполне осуществимые даже при всех наших недостатках и пороках меры, позволяющие, несмотря на всю слабость современного российского общества, его порочность и неверие в свои силы, в течение первого же года достичь необходимых промежуточных результатов:
  1. Восстановить в обществе представления о справедливости, её полезности и эффективности.
  2. Вернуть России собственность на саму себя, выведя её из офшоров.
  3. Подавить коррупцию.
  4. Подавить произвол монополий.
  5. Обеспечить гражданам России не на словах, а на деле первичное право человека - право на жизнь (прежде всего гарантированием реального прожиточного минимума).
  6. Обеспечить российским предпринимателям первичное право предпринимателя - право ведения бизнеса (в том числе разумным протекционизмом по европейскому образцу).
  7. Начать на основе описанного комплексную модернизацию технологической инфраструктуры.
  Это сделает российское общество разумным - и непобедимым.
  
  [1] Роль развитых стран Запада в этом хорошо выражена в известном афоризме: американский университет - это когда русский профессор читает лекции китайским и индийским студентам.
  [2] Автор термина - не кто нибудь, а В.?Ю. Сурков, во время его рождения - заместитель руководителя администрации президента, а еще недавно - вице-премьер и руководитель аппарата правительства Медведева.
  [3] Данный доклад в перечислении необходимых мер носит не исчерпывающий характер, а является эскизом и указывает на основные направления развития желательной для нас государственной политики в ближайшие годы.
  [4] Перечисленные ниже пункты главки 2.3 почти полностью и с некоторыми редакционными уточнения вошли в первый доклад клуба.
  [5] Более подробно описана в специальном докладе Изборского клуба; здесь излагается в концентрированном виде для сохранения комплексности и связности изложения.
  
  Лилия Шевцова: Доктрина легализует переход России в чрезвычайный режим существования
  update: 27-12-2014 (11:02)http://www.kasparov.ru/material.php?id=549E64FF3E920§ion_id=50A6C962A3D7C
  ВОЕННАЯ ДОКТРИНА России. Новая редакция. Кремль зафиксировал свое понимание военных угроз и опасностей, которые предполагают использование военного механизма реагирования. Фактически эта Доктрина легализует переход России в чрезвычайный режим существования:
  - через сдерживание Запада в виде его альянса - НАТО;
  - через восприятие внутренних проблем в качестве военных опасностей (оказывается, что военные угрозы "смещаются в информационное пространство и внутреннюю сферу"!!!! Даже "подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества" является "военной опасностью");
  - через широкое определение внешних и внутренних угроз, которые дают возможность для использования военного ресурса.
  Но есть и позитив: признание мирового "соперничества ценностных ориентиров и моделей развития", т.е. Цивилизационного соперничества с Западом. По крайней мере, честное признание, которое возвращает нас к ситуации до 1991 г.
  Вот вам кремлевский подарок к Рождеству и Новому году!
  
  Андрей Пионтковский: Новая военная доктрина Путина подтвердила - ядерный шантаж провалился
  update: 27-12-2014 (21:25)http://www.kasparov.ru/material.php?id=549EEB27B25C3
  
  Новая военная доктрина Путина - это бюрократический документ, не стоит его значение преувеличивать, но по его формулировкам можно судить о настроениях высшего начальства в военной сфере.
  По существу этот документ - пропагандистское размахивание кулаками и боеголовками, ругательства и проклятия по адресу Запада т.е. то, что ритуально происходит каждый день на российском телевидении.
  Но в процессе его подготовки обсуждались и активно продвигались два нововведения. И обсуждались не кем-то с улицы, а секретарем Совбеза господином Патрушевым. Одна новация - объявить, наконец, нашим основным вероятным противником США.
  До этого по форме не дошло, но фактически это было сделано. В перечислении военных опасностей и угроз России (они в доктрине идут по пунктикам в соответствии с буковками русского алфавита) так называемый терроризм, с которым мы последние десятилетия боролись, начинается с буковки "к". А вот от "а" до "и" все связано с теми, кого там так и не назвали основным вероятным противником, но, кто, тем не менее, все эти угрозы осуществляет. И агрессивный блок НАТО, нарушающий международное право и расширяющийся на Восток, и планы по развитию системы ПРО, и маневры вблизи наших границ. От "а" до "и" - Запад враг. Плюс еще территориальные претензии агрессоров к России. На Крым, видимо.
  Это все вполне укладывается в ту концепцию Четвертой мировой войны между русским миром и англосаксонским, которая идет на территории Украины. Нам все время объясняют: не с Украиной же какой-то жалкой мы воюем, мы воюем с США или - берите выше - со всем англосаксонским миром. Вот именно эта философия в формулировках доктрины воплощена.
  Но это все "ля-ля" в основном. А вот то действительно серьезное нововведение, против которого многие, и я том числе, выступали, касалось использования ядерного оружия. Дело в том, что по этому поводу господин Патрушев опубликовал два документа: интервью и статью в Российской газете и в Известиях 15-16 октября. И он там прямо предлагал расширить список тех ситуаций, при которых Россия готова применить ядерное оружие. На протяжении всего постсоветского периода в РФ была принята, на мой взгляд, достаточно взвешенная формулировка.
  Ее суть сводится к следующему: Россия сохраняет за собой право применить ядерное оружие в случае ядерного нападения на нее (что естественно) и в случае нападения с использованием обычных средств вооружения, но такого масштаба, что оно ставит под угрозу само существование российского государства.
  Представьте, например, что на нас движутся миллионы вежливых желтых человечков, которых мы обычным вооружением не можем остановить. В таких и подобных этим условиях Россия может применить ядерное оружие. Эти формулировки практически списаны буквально с той доктрины, которая в годы Холодной войны была у НАТО.
  Так вот, товарищ Патрушев хотел изменить это кардинально. Он предлагал написать, что Россия готова использовать ядерное оружие в региональных и даже локальных конфликтах. Столь широкое использование ядерного оружия - это то, что никогда не приходило в голову ни советским, ни американским руководителям.
  Инициатива Патрушева была неслучайной. Весь прошедший год высшее руководство России беспрерывно занималось ядерным шантажом. Говорили, что могут уничтожить Прибалтику, Польшу, и даже применят ядерное оружие, если Запад начнет продавать вооружение Украине. Кто только об этом не говорил - начиная от Владимира Жириновского и заканчивая солидными военными экспертами.
  Ядерный шантаж был также частью гибридной войны против балтийских стран. Ведь Москва действительно серьезно думала о таком сценарии: зеленые человечки появляются в Эстонии, Латвии и начинают реализовывать концепцию "Русского мира". Там же есть русское меньшинство, которое Путин считает своим священным долгом защищать. Но страны Балтии - члены НАТО, и Альянс обязан прийти к ним на помощь. Силы НАТО, конечно, могут зеленых человечков выкинуть в течение нескольких часов, в каком бы составе они туда ни пришли. Но тогда, как предупреждали российские руководители и эксперты, Россия будет готова применить ядерное оружие.
  План был такой: угрожая ядерным оружием заставить Запад не прийти на помощь балтийским странам и тем самым не выполнить свои обязательства по 5-й статье Устава организации НАТО. Ядерный шантаж продолжался...
  Ядерный шантаж продолжался почти весь год.
  Расчет был на то, что Обама - слабый президент, да и зачем американцам вмешиваться в борьбу за какие-то отдаленные кусочки земли? Политически Москва ставила перед ними такой вопрос: вы готовы умереть за Нарву?
  Но НАТО отреагировало достаточно жёстко на этот шантаж. В начале сентября на саммите в Уэльсе было принято решение о дислокации постоянного контингента НАТО на территории Балтии и Польши, и оно сейчас реализуется. Там находятся и американские военнослужащие. Их число там чисто символическое, ну, скажем, 200 человек в Эстонии и Латвии. Но это имеет громадное психологическое и политическое значение. Американские солдаты являются по существу заложниками-смертниками. Их присутствие означает: если зеленые вежливые человечки там появятся, то Россия автоматически вовлекается в полномасштабное военное столкновение с США.
  Разместив своих военных в балтийских странах и Польше, путинский вопрос о готовности умереть за Нарву американцы развернули в сторону самих Путина, Патрушева и всей этой компании.
  Реализация решения саммита НАТО сделало бессмысленной патрушевскую агрессивную формулировку о применении ядерного оружия в региональных и даже локальных конфликтах. В новой военной доктрине формулировка осталась прежней. Не потому, что добрый Путин переубедил злого Патрушева. А потому что слабый Обама продемонстрировал, что США будут сражаться за Нарву. В Кремле осознали, что ядерный шантаж (попытка поднять ставки и заставить Запад отказаться от защиты стран НАТО) провалился. Путин и Патрушев поджали хвост. Вот такая история дискуссии, которая шла в течение почти года вокруг текста новой российской военной доктрины.
  Военная доктрина
  news.kremlin.ru/.../41d527556bec8deb3530.pdf http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf.
  Военная доктрина Российской Федерации (далее - Военная доктрина) ..... содействие построению в Азиатско-Тихоокеанском регионе новой модели .
  
  
  УТВЕРЖДАЮ
  Президент Российской Федерации
  В.Путин
  
  Page 1
  УТВЕРЖДАЮ
  Президент Российской Федерации
  В.Путин
  Военная доктрина Российской Федерации
  I. Общие положения
  1. Военная доктрина Российской Федерации (далее - Военная
  доктрина) представляет собой систему официально принятых в
  государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и
  вооруженную защиту Российской Федерации.
  2. В Военной доктрине на основе анализа военных опасностей
  и военных угроз Российской Федерации и интересам ее союзников
  сформулированы основные положения военной политики и военно-
  экономического обеспечения обороны государства.
  3. Правовую основу Военной доктрины составляют
  Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и
  нормы международного права и международные договоры
  Российской Федерации в области обороны, контроля над
  вооружениями и разоружения, федеральные конституционные
  законы, федеральные законы, а также нормативные правовые акты
  Президента Российской Федерации и Правительства Российской
  Федерации.
  4. В Военной доктрине учтены основные положения
  Концепции долгосрочного социально-экономического развития
  Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии
  национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а
  также соответствующие положения Концепции внешней политики
  Российской Федерации, Морской доктрины Российской Федерации
  на период до 2020 года, Стратегии развития Арктической зоны
  Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности
  
  Page 2
  2
  на период до 2020 года и других документов стратегического
  планирования.
  5. В Военной доктрине отражена приверженность Российской
  Федерации к использованию для защиты национальных интересов
  страны и интересов ее союзников военных мер только после
  исчерпания
  возможностей
  применения
  политических,
  дипломатических, правовых, экономических, информационных и
  других инструментов ненасильственного характера.
  6. Положения Военной доктрины конкретизируются в
  посланиях Президента Российской Федерации Федеральному
  Собранию Российской Федерации и могут корректироваться в
  рамках стратегического планирования в военной сфере (военного
  планирования).
  7. Реализация Военной доктрины достигается путем
  централизации государственного управления в области обороны и
  безопасности и осуществляется в соответствии с федеральным
  законодательством, нормативными правовыми актами Президента
  Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
  федеральных органов исполнительной власти.
  8. В Военной доктрине используются следующие основные
  понятия:
  а) военная безопасность Российской Федерации (далее -
  военная безопасность) - состояние защищенности жизненно
  важных интересов личности, общества и государства от внешних и
  внутренних военных угроз, связанных с применением военной
  силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием
  военной угрозы либо способностью ей противостоять;
  б) военная опасность - состояние межгосударственных или
  внутригосударственных
  отношений,
  характеризуемое
  совокупностью факторов, способных при определенных условиях
  привести к возникновению военной угрозы;
  в) военная угроза - состояние межгосударственных или
  внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной
  возможностью возникновения военного конфликта между
  противостоящими сторонами, высокой степенью готовности
  какого-либо государства (группы государств), сепаратистских
  (террористических) организаций к применению военной силы
  (вооруженному насилию);
  
  Page 3
  3
  г) военный
  конфликт
  -
  форма
  разрешения
  межгосударственных или внутригосударственных противоречий с
  применением военной силы (понятие охватывает все виды
  вооруженного противоборства, включая крупномасштабные,
  региональные, локальные войны и вооруженные конфликты);
  д) вооруженный конфликт - вооруженное столкновение
  ограниченного масштаба между государствами (международный
  вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в
  пределах
  территории
  одного
  государства
  (внутренний
  вооруженный конфликт);
  е) локальная война - война, в которой преследуются
  ограниченные военно-политические цели, военные действия
  ведутся в границах противоборствующих государств и которая
  затрагивает преимущественно интересы только этих государств
  (территориальные, экономические, политические и другие);
  ж) региональная война - война с участием нескольких
  государств одного региона, ведущаяся национальными или
  коалиционными вооруженными силами, в ходе которой стороны
  преследуют важные военно-политические цели;
  з) крупномасштабная война - война между коалициями
  государств или крупнейшими государствами мирового сообщества,
  в которой стороны преследуют радикальные военно-политические
  цели. Крупномасштабная война может стать результатом эскалации
  вооруженного конфликта, локальной или региональной войны с
  вовлечением значительного количества государств разных
  регионов мира. Эта война потребует мобилизации всех имеющихся
  материальных ресурсов и духовных сил государств-участников;
  и) военная политика - деятельность государства по
  организации и осуществлению обороны и обеспечению
  безопасности Российской Федерации, а также интересов ее
  союзников;
  к) военная организация государства (далее - военная
  организация) - совокупность органов государственного и военного
  управления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других
  войск, воинских формирований и органов, создаваемых на военное
  время специальных формирований (далее - Вооруженные Силы,
  другие войска и органы), составляющих ее основу и
  осуществляющих свою деятельность военными методами, и
  
  Page 4
  4
  оборонно-промышленный
  комплекс
  страны,
  совместная
  деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной
  защите и вооруженную защиту Российской Федерации;
  л) военное планирование - определение порядка и способов
  реализации целей и задач развития военной организации,
  строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и
  органов, их применения и всестороннего обеспечения;
  м) мобилизационная готовность Российской Федерации -
  способность Вооруженных Сил, других войск и органов, экономики
  государства, а также федеральных органов государственной власти,
  органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
  органов местного самоуправления и организаций к выполнению
  мобилизационных планов;
  н) система
  неядерного
  сдерживания -
  комплекс
  внешнеполитических, военных и военно-технических мер,
  направленных на предотвращение агрессии против Российской
  Федерации неядерными средствами.
  II. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации
  9. Мировое развитие на современном этапе характеризуется
  усилением глобальной конкуренции, напряженности в различных
  областях
  межгосударственного
  и
  межрегионального
  взаимодействия, соперничеством ценностных ориентиров и
  моделей развития, неустойчивостью процессов экономического и
  политического развития на глобальном и региональном уровнях на
  фоне общего осложнения международных отношений. Происходит
  поэтапное перераспределение влияния в пользу новых центров
  экономического роста и политического притяжения.
  10. Неурегулированными остаются многие региональные
  конфликты. Сохраняются тенденции к их силовому разрешению, в
  том числе в регионах, граничащих с Российской Федерацией.
  Существующая
  архитектура
  (система)
  международной
  безопасности не обеспечивает равной безопасности всех
  государств.
  11. Наметилась тенденция смещения военных опасностей и
  военных угроз в информационное пространство и внутреннюю
  сферу Российской Федерации. При этом, несмотря на снижение
  
  Page 5
  5
  вероятности развязывания против Российской Федерации
  крупномасштабной войны, на ряде направлений военные опасности
  для Российской Федерации усиливаются.
  12. Основные внешние военные опасности:
  а) наращивание
  силового
  потенциала
  Организации
  Североатлантического договора (НАТО) и наделение ее
  глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм
  международного права, приближение военной инфраструктуры
  стран - членов НАТО к границам Российской Федерации, в том
  числе путем дальнейшего расширения блока;
  б) дестабилизация обстановки в отдельных государствах и
  регионах и подрыв глобальной и региональной стабильности;
  в) развертывание (наращивание) воинских контингентов
  иностранных государств (групп государств) на территориях
  государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее
  союзниками, а также в прилегающих акваториях, в том числе для
  политического и военного давления на Российскую Федерацию;
  г) создание и развертывание систем стратегической
  противоракетной
  обороны,
  подрывающих
  глобальную
  стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в
  ракетно-ядерной сфере, реализация концепции "глобального
  удара", намерение разместить оружие в космосе, а также
  развертывание стратегических неядерных систем высокоточного
  оружия;
  д) территориальные претензии к Российской Федерации и ее
  союзникам, вмешательство в их внутренние дела;
  е) распространение оружия массового поражения, ракет и
  ракетных технологий;
  ж) нарушение отдельными государствами международных
  договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных
  международных договоров в области запрещения, ограничения и
  сокращения вооружений;
  з) применение военной силы на территориях государств,
  сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками, в
  нарушение Устава Организации Объединенных Наций (ООН) и
  других норм международного права;
  
  Page 6
  6
  и) наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных
  конфликтов на территориях государств, сопредельных с
  Российской Федерацией и ее союзниками;
  к) растущая угроза глобального экстремизма (терроризма) и
  его новых проявлений в условиях недостаточно эффективного
  международного антитеррористического сотрудничества, реальная
  угроза проведения терактов с применением радиоактивных и
  токсичных химических веществ, расширение масштабов
  транснациональной организованной преступности, прежде всего
  незаконного оборота оружия и наркотиков;
  л) наличие (возникновение) очагов межнациональной и
  межконфессиональной
  напряженности,
  деятельность
  международных
  вооруженных
  радикальных
  группировок,
  иностранных частных военных компаний в районах, прилегающих
  к государственной границе Российской Федерации и границам ее
  союзников, а также наличие территориальных противоречий, рост
  сепаратизма и экстремизма в отдельных регионах мира;
  м) использование информационных и коммуникационных
  технологий в военно-политических целях для осуществления
  действий, противоречащих международному праву, направленных
  против
  суверенитета,
  политической
  независимости,
  территориальной целостности государств и представляющих угрозу
  международному миру, безопасности, глобальной и региональной
  стабильности;
  н) установление в государствах, сопредельных с Российской
  Федерацией, режимов, в том числе в результате свержения
  легитимных органов государственной власти, политика которых
  угрожает интересам Российской Федерации;
  о) подрывная деятельность специальных служб и организаций
  иностранных государств и их коалиций против Российской
  Федерации.
  13. Основные внутренние военные опасности:
  а) деятельность, направленная на насильственное изменение
  конституционного строя Российской Федерации, дестабилизацию
  внутриполитической и социальной ситуации в стране,
  дезорганизацию функционирования органов государственной
  власти, важных государственных, военных объектов и
  информационной инфраструктуры Российской Федерации;
  
  Page 7
  7
  б) деятельность террористических организаций и отдельных
  лиц, направленная на подрыв суверенитета, нарушение единства и
  территориальной целостности Российской Федерации;
  в) деятельность по информационному воздействию на
  население, в первую очередь на молодых граждан страны, имеющая
  целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций
  в области защиты Отечества;
  г) провоцирование
  межнациональной
  и
  социальной
  напряженности,
  экстремизма,
  разжигание
  этнической
  и
  религиозной ненависти либо вражды.
  14. Основные военные угрозы:
  а) резкое обострение военно-политической обстановки
  (межгосударственных отношений) и создание условий для
  применения военной силы;
  б) воспрепятствование работе систем государственного и
  военного управления Российской Федерации, нарушение
  функционирования ее стратегических ядерных сил, систем
  предупреждения о ракетном нападении, контроля космического
  пространства, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной
  энергетики,
  атомной,
  химической,
  фармацевтической
  и
  медицинской промышленности и других потенциально опасных
  объектов;
  в) создание и подготовка незаконных вооруженных
  формирований, их деятельность на территории Российской
  Федерации или на территориях ее союзников;
  г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на
  территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и
  ее союзниками;
  д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных
  государств (групп государств) с проведением частичной или общей
  мобилизации, переводом органов государственного и военного
  управления этих государств на работу в условиях военного
  времени.
  15. Характерные черты и особенности современных военных
  конфликтов:
  а) комплексное применение военной силы, политических,
  экономических, информационных и иных мер невоенного
  
  Page 8
  8
  характера, реализуемых с широким использованием протестного
  потенциала населения и сил специальных операций;
  б) массированное применение систем вооружения и военной
  техники, высокоточного, гиперзвукового оружия, средств
  радиоэлектронной борьбы, оружия на новых физических
  принципах, сопоставимого по эффективности с ядерным оружием,
  информационно-управляющих систем, а также беспилотных
  летательных и автономных морских аппаратов, управляемых
  роботизированных образцов вооружения и военной техники;
  в) воздействие на противника на всю глубину его территории
  одновременно в глобальном информационном пространстве, в
  воздушно-космическом пространстве, на суше и море;
  г) избирательность и высокая степень поражения объектов,
  быстрота маневра войсками (силами) и огнем, применение
  различных мобильных группировок войск (сил);
  д) сокращение временных параметров подготовки к ведению
  военных действий;
  е) усиление централизации и автоматизации управления
  войсками и оружием в результате перехода от строго вертикальной
  системы управления к глобальным сетевым автоматизированным
  системам управления войсками (силами) и оружием;
  ж) создание на территориях противоборствующих сторон
  постоянно действующей зоны военных действий;
  з) участие в военных действиях иррегулярных вооруженных
  формирований и частных военных компаний;
  и) применение непрямых и асимметричных способов
  действий;
  к) использование финансируемых и управляемых извне
  политических сил, общественных движений.
  16. Ядерное оружие будет оставаться важным фактором
  предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и
  военных конфликтов с применением обычных средств поражения
  (крупномасштабной войны, региональной войны).
  III. Военная политика Российской Федерации
  17. Основные задачи военной политики Российской
  Федерации определяются Президентом Российской Федерации в
  
  Page 9
  9
  соответствии с федеральным законодательством, Стратегией
  национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и
  Военной доктриной.
  18. Военная политика Российской Федерации направлена на
  сдерживание
  и
  предотвращение
  военных
  конфликтов,
  совершенствование военной организации, форм и способов
  применения Вооруженных Сил, других войск и органов,
  повышение мобилизационной готовности в целях обеспечения
  обороны и безопасности Российской Федерации, а также интересов
  ее союзников.
  Деятельность Российской Федерации по сдерживанию
  и предотвращению военных конфликтов
  19. Российская
  Федерация
  обеспечивает
  постоянную
  готовность Вооруженных Сил, других войск и органов к
  сдерживанию и предотвращению военных конфликтов, к
  вооруженной защите Российской Федерации и ее союзников в
  соответствии с нормами международного права и международными
  договорами Российской Федерации.
  20. Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого
  другого военного конфликта, положено в основу военной политики
  Российской Федерации.
  21. Основные задачи Российской Федерации по сдерживанию
  и предотвращению военных конфликтов:
  а) оценка и прогнозирование развития военно-политической
  обстановки на глобальном и региональном уровне, а также
  состояния межгосударственных отношений в военно-политической
  сфере с использованием современных технических средств и
  информационных технологий;
  б) нейтрализация возможных военных опасностей и военных
  угроз политическими, дипломатическими и иными невоенными
  средствами;
  в) поддержание глобальной и региональной стабильности и
  потенциала ядерного сдерживания на достаточном уровне;
  г) поддержание Вооруженных Сил, других войск и органов в
  заданной степени готовности к боевому применению;
  
  Page 10
  10
  д) поддержание мобилизационной готовности экономики
  Российской Федерации, органов государственной власти, органов
  местного самоуправления и организаций в установленных им
  сферах деятельности на уровне, необходимом для обеспечения
  решения задач в военное время;
  е) объединение усилий государства, общества и личности по
  защите Российской Федерации, разработка и реализация мер,
  направленных
  на
  повышение
  эффективности
  военно-
  патриотического воспитания граждан Российской Федерации и их
  подготовки к военной службе;
  ж) расширение круга государств-партнеров и развитие
  сотрудничества с ними на основе общих интересов в сфере
  укрепления международной безопасности в соответствии с
  положениями Устава ООН, общепризнанными принципами и
  нормами международного права и международными договорами
  Российской
  Федерации,
  расширение
  взаимодействия
  с
  государствами - участниками БРИКС (Федеративная Республика
  Бразилия, Российская Федерация, Республика Индия, Китайская
  Народная Республика и Южно-Африканская Республика);
  з) укрепление системы коллективной безопасности в рамках
  Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и
  наращивание ее потенциала, усиление взаимодействия в области
  международной безопасности в рамках Содружества Независимых
  Государств (СНГ), Организации по безопасности и сотрудничеству
  в Европе (ОБСЕ) и Шанхайской организации сотрудничества
  (ШОС), взаимодействие с Республикой Абхазия и Республикой
  Южная Осетия в целях обеспечения совместной обороны и
  безопасности, поддержание равноправного диалога в сфере
  европейской безопасности с Европейским союзом и НАТО,
  содействие построению в Азиатско-Тихоокеанском регионе новой
  модели безопасности, основанной на коллективных внеблоковых
  началах;
  и) соблюдение международных договоров Российской
  Федерации в области сокращения и ограничения ракетно-ядерных
  вооружений;
  к) заключение и реализация соглашений в области контроля
  над обычными вооружениями, а также осуществление мер по
  укреплению взаимного доверия;
  
  Page 11
  11
  л) формирование
  механизмов
  взаимовыгодного
  двустороннего
  и
  многостороннего
  сотрудничества
  в
  противодействии вероятным ракетным угрозам, включая при
  необходимости создание совместных систем противоракетной
  обороны с равноправным российским участием;
  м) противодействие попыткам отдельных государств (групп
  государств) добиться военного превосходства путем развертывания
  систем стратегической противоракетной обороны, размещения
  оружия
  в
  космическом
  пространстве,
  развертывания
  стратегических неядерных систем высокоточного оружия;
  н) заключение международного договора о предотвращении
  размещения в космическом пространстве любых видов оружия;
  о) согласование в рамках ООН элементов нормативного
  регулирования
  безопасного
  осуществления
  космической
  деятельности, включая безопасность операций в космическом
  пространстве в их общетехническом понимании;
  п) укрепление потенциала Российской Федерации в области
  мониторинга объектов и событий в околоземном пространстве,
  включая механизм международного взаимодействия в указанной
  области;
  р) участие в международной миротворческой деятельности, в
  том числе под эгидой ООН и в рамках взаимодействия с
  международными (региональными) организациями;
  с) разработка и принятие международного механизма
  контроля за соблюдением Конвенции о запрещении разработки,
  производства и накопления запасов бактериологического
  (биологического), токсинного оружия и об их уничтожении;
  т) участие в борьбе с международным терроризмом;
  у) создание условий, обеспечивающих снижение риска
  использования информационных и коммуникационных технологий
  в военно-политических целях для осуществления действий,
  противоречащих международному праву, направленных против
  суверенитета, политической независимости, территориальной
  целостности
  государств
  и
  представляющих
  угрозу
  международному миру, безопасности, глобальной и региональной
  стабильности.
  
  Page 12
  12
  Применение Вооруженных Сил, других войск и органов, их
  основные задачи в мирное время, в период непосредственной
  угрозы агрессии и в военное время
  22. Российская Федерация считает правомерным применение
  Вооруженных Сил, других войск и органов для отражения агрессии
  против нее и (или) ее союзников, поддержания (восстановления)
  мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур
  коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих
  граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в
  соответствии с общепризнанными принципами и нормами
  международного права и международными договорами Российской
  Федерации.
  23. Применение Вооруженных Сил, других войск и органов в
  мирное время осуществляется по решению Президента Российской
  Федерации
  в
  порядке,
  установленном
  федеральным
  законодательством. При этом применение Вооруженных Сил,
  других войск и органов осуществляется решительно,
  целенаправленно и комплексно на основе заблаговременного и
  постоянного анализа складывающейся военно-политической и
  военно-стратегической обстановки.
  24. Российская Федерация рассматривает вооруженное
  нападение на государство - участника Союзного государства или
  любые действия с применением военной силы против него как акт
  агрессии против Союзного государства и осуществит ответные
  меры.
  25. Российская Федерация рассматривает вооруженное
  нападение на государство - члена ОДКБ как агрессию против всех
  государств - членов ОДКБ и осуществит в этом случае меры в
  соответствии с Договором о коллективной безопасности.
  26. В рамках выполнения мероприятий стратегического
  сдерживания силового характера Российской Федерацией
  предусматривается применение высокоточного оружия.
  27. Российская Федерация оставляет за собой право
  применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и
  (или) ее союзников ядерного и других видов оружия массового
  поражения, а также в случае агрессии против Российской
  
  Page 13
  13
  Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу
  поставлено само существование государства.
  Решение о применении ядерного оружия принимается
  Президентом Российской Федерации.
  28. Выполнение стоящих перед Вооруженными Силами,
  другими войсками и органами задач организуется и осуществляется
  в соответствии с Планом обороны Российской Федерации, указами
  Президента Российской Федерации, приказами и директивами
  Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами
  Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами
  Российской Федерации и документами стратегического
  планирования по вопросам обороны.
  29. Российская Федерация выделяет воинские контингенты в
  состав миротворческих сил ОДКБ для участия в операциях по
  поддержанию мира по решению Совета коллективной безопасности
  ОДКБ. Российская Федерация выделяет воинские контингенты в
  состав Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ,
  Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-
  Азиатского региона коллективной безопасности в целях
  оперативного реагирования на военные угрозы в отношении
  государств - членов ОДКБ и решения иных задач, определенных
  Советом коллективной безопасности ОДКБ.
  30. Для осуществления миротворческих операций по мандату
  ООН или по мандату СНГ Российская Федерация предоставляет
  воинские контингенты в порядке, установленном федеральным
  законодательством и международными договорами Российской
  Федерации.
  31. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее
  граждан, поддержания международного мира и безопасности
  формирования Вооруженных Сил могут оперативно использоваться
  за пределами Российской Федерации в соответствии с
  общепризнанными принципами и нормами международного права,
  международными договорами Российской Федерации и
  федеральным законодательством.
  32. Основные задачи Вооруженных Сил, других войск и
  органов в мирное время:
  а) защита суверенитета, территориальной целостности
  Российской Федерации и неприкосновенности ее территории;
  
  Page 14
  14
  б) стратегическое (ядерное и неядерное) сдерживание, в том
  числе предотвращение военных конфликтов;
  в) поддержание состава, состояния боевой и мобилизационной
  готовности и подготовки стратегических ядерных сил, сил и
  средств, обеспечивающих их функционирование и применение, а
  также систем управления на уровне, гарантирующем нанесение
  неприемлемого ущерба агрессору в любых условиях обстановки;
  г) своевременное
  предупреждение
  Верховного
  Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской
  Федерации о воздушно-космическом нападении, оповещение
  органов государственного и военного управления, войск (сил) о
  военных опасностях и военных угрозах;
  д) поддержание способности Вооруженных Сил, других войск
  и органов к заблаговременному развертыванию группировок войск
  (сил) на потенциально опасных стратегических направлениях, а
  также их готовности к боевому применению;
  е) обеспечение воздушно-космической обороны важнейших
  объектов Российской Федерации и готовности к отражению ударов
  средств воздушно-космического нападения;
  ж) развертывание и поддержание в стратегической
  космической зоне орбитальных группировок космических
  аппаратов, обеспечивающих деятельность Вооруженных Сил;
  з) охрана и оборона важных государственных и военных
  объектов, объектов на коммуникациях и специальных грузов;
  и) создание новых, модернизация и развитие имеющихся
  объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил, других
  войск и органов, а также отбор объектов инфраструктуры двойного
  назначения для использования войсками (силами) в целях обороны;
  к) защита граждан Российской Федерации за пределами
  Российской Федерации от вооруженного нападения на них;
  л) участие в операциях по поддержанию (восстановлению)
  международного мира и безопасности, принятие мер для
  предотвращения (устранения) угрозы миру, подавление актов
  агрессии (нарушения мира) на основании решений Совета
  Безопасности ООН или иных органов, уполномоченных принимать
  такие решения в соответствии с международным правом;
  м) борьба с пиратством, обеспечение безопасности
  судоходства;
  
  Page 15
  15
  н) обеспечение безопасности экономической деятельности
  Российской Федерации в Мировом океане;
  о) борьба с терроризмом на территории Российской
  Федерации и пресечение международной террористической
  деятельности за пределами ее территории;
  п) подготовка к проведению мероприятий по территориальной
  обороне и гражданской обороне;
  р) участие в охране общественного порядка, обеспечении
  общественной безопасности;
  с) участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и
  восстановление объектов специального назначения;
  т) участие в обеспечении режима чрезвычайного положения;
  у) обеспечение
  национальных
  интересов
  Российской
  Федерации в Арктике.
  33. Основные задачи Вооруженных Сил, других войск и
  органов в период непосредственной угрозы агрессии:
  а) осуществление комплекса дополнительных мероприятий,
  направленных на снижение уровня угрозы агрессии и повышение
  уровня боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил в
  целях проведения стратегического развертывания;
  б) поддержание потенциала ядерного сдерживания в
  установленной степени готовности;
  в) стратегическое развертывание Вооруженных Сил;
  г) участие в обеспечении режима военного положения;
  д) осуществление мероприятий по территориальной обороне,
  а также выполнение в установленном порядке мероприятий по
  гражданской обороне;
  е) выполнение международных обязательств Российской
  Федерации по коллективной обороне, отражение или
  предотвращение в соответствии с нормами международного права
  вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к
  Российской Федерации с соответствующей просьбой.
  34. Основными задачами Вооруженных Сил, других войск и
  органов в военное время являются отражение агрессии против
  Российской Федерации и ее союзников, нанесение поражения
  войскам (силам) агрессора, принуждение его к прекращению
  военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской
  Федерации и ее союзников.
  
  Page 16
  16
  Развитие военной организации
  35. Основные задачи развития военной организации:
  а) приведение структуры, состава и численности компонентов
  военной организации в соответствие с задачами в мирное время, в
  период непосредственной угрозы агрессии и в военное время с
  учетом выделения на эти цели достаточного количества
  финансовых, материальных и иных ресурсов. Планируемые
  количество и сроки выделения указанных ресурсов отражаются в
  документах
  планирования
  долгосрочного
  социально-
  экономического развития Российской Федерации;
  б) повышение
  эффективности
  и
  безопасности
  функционирования системы государственного и военного
  управления, обеспечение информационного взаимодействия между
  федеральными органами исполнительной власти, органами
  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными
  государственными органами при решении задач в области обороны
  и безопасности;
  в) совершенствование
  системы
  воздушно-космической
  обороны Российской Федерации;
  г) совершенствование военно-экономического обеспечения
  военной организации на основе рационального использования
  финансовых, материальных и иных ресурсов;
  д) совершенствование военного планирования;
  е) совершенствование
  территориальной
  обороны
  и
  гражданской обороны Российской Федерации;
  ж) совершенствование
  системы
  создания
  запаса
  мобилизационных ресурсов, в том числе запасов вооружения,
  военной и специальной техники, а также материально-технических
  средств;
  з) повышение эффективности функционирования системы
  эксплуатации и ремонта вооружения, военной и специальной
  техники;
  и) создание
  интегрированных
  структур
  материально-
  технического, социального, медицинского и научного обеспечения
  в Вооруженных Силах, других войсках и органах, а также
  учреждений военного образования и подготовки кадров;
  
  Page 17
  17
  к) совершенствование
  системы
  информационной
  безопасности Вооруженных Сил, других войск и органов;
  л) повышение престижа военной службы, всесторонняя
  подготовка к ней граждан Российской Федерации;
  м) обеспечение военно-политического и военно-технического
  сотрудничества Российской Федерации с иностранными
  государствами;
  н) развитие
  мобилизационной
  базы
  и
  обеспечение
  мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, других войск
  и органов, а также совершенствование методов комплектования и
  подготовки
  мобилизационных
  людских
  резервов
  и
  мобилизационных людских ресурсов;
  о) совершенствование системы радиационной, химической и
  биологической защиты войск (сил) и населения.
  36. Основные приоритеты развития военной организации:
  а) совершенствование
  системы
  управления
  военной
  организацией и повышение эффективности ее функционирования;
  б) обеспечение необходимой степени укомплектованности,
  оснащенности и обеспеченности соединений, воинских частей и
  формирований постоянной готовности и требуемого уровня их
  подготовки;
  в) повышение качества подготовки кадров и военного
  образования, а также наращивание военно-научного потенциала.
  Строительство и развитие
  Вооруженных Сил, других войск и органов
  37. Основная задача строительства и развития Вооруженных
  Сил, других войск и органов - приведение их структуры, состава,
  численности и оснащенности современными (перспективными)
  образцами вооружения, военной и специальной техники в
  соответствие с прогнозируемыми военными угрозами, содержанием
  и характером военных конфликтов, задачами в мирное время, в
  период непосредственной угрозы агрессии и в военное время, а
  также
  с
  политическими,
  социально-экономическими,
  демографическими и военно-техническими условиями и
  возможностями Российской Федерации.
  
  Page 18
  18
  38. В строительстве и развитии Вооруженных Сил, других
  войск и органов Российская Федерация исходит из необходимости:
  а) совершенствования состава и структуры Вооруженных Сил,
  других войск и органов, оптимизации штатной численности
  военнослужащих;
  б) обеспечения рационального соотношения соединений и
  воинских частей постоянной готовности и соединений и воинских
  частей, предназначенных для мобилизационного развертывания
  Вооруженных Сил, других войск и органов;
  в) повышения качества оперативной, боевой, специальной и
  мобилизационной подготовки;
  г) совершенствования взаимодействия между объединениями,
  соединениями и воинскими частями видов и родов войск
  Вооруженных Сил, другими войсками и органами, федеральными
  органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
  субъектов
  Российской
  Федерации,
  органами
  местного
  самоуправления и организациями, привлекаемыми к организации
  обороны;
  д) обеспечения современными образцами вооружения,
  военной и специальной техники (материально-техническими
  средствами) и их качественного освоения;
  е) интеграции и скоординированного развития систем
  технического, тылового и других видов обеспечения Вооруженных
  Сил, других войск и органов;
  ж) совершенствования систем военного образования и
  воспитания, подготовки кадров, военной науки;
  з) подготовки
  высокопрофессиональных,
  преданных
  Отечеству военнослужащих, повышения престижа военной
  службы.
  39. Выполнение основных задач строительства и развития
  Вооруженных Сил, других войск и органов достигается путем:
  а) формирования и последовательной реализации военной
  политики;
  б) эффективного военно-экономического обеспечения и
  достаточного финансирования Вооруженных Сил, других войск и
  органов;
  в) повышения эффективности функционирования оборонно-
  промышленного комплекса;
  
  Page 19
  19
  г) обеспечения надежного функционирования системы
  управления Вооруженными Силами, другими войсками и органами
  в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в
  военное время;
  д) поддержания способности экономики страны обеспечить
  потребности Вооруженных Сил, других войск и органов;
  е) поддержания мобилизационной базы в состоянии,
  обеспечивающем проведение мобилизационного развертывания
  Вооруженных Сил, других войск и органов;
  ж) развития сил гражданской обороны постоянной
  готовности, способных выполнять свои функции в мирное время, в
  период непосредственной угрозы агрессии и в военное время;
  з) формирования территориальных войск для охраны и
  обороны военных, государственных и специальных объектов,
  объектов,
  обеспечивающих
  жизнедеятельность
  населения,
  функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов
  энергетики, а также объектов, представляющих повышенную
  опасность для жизни и здоровья людей;
  и) совершенствования системы дислокации (базирования)
  Вооруженных Сил, других войск и органов, в том числе за
  пределами территории Российской Федерации, в соответствии с
  международными договорами Российской Федерации и
  федеральным законодательством;
  к) создания эшелонированной по стратегическим и
  операционным направлениям системы военной инфраструктуры;
  л) заблаговременного создания запаса мобилизационных
  ресурсов;
  м) эффективного обеспечения информационной безопасности
  Вооруженных Сил, других войск и органов;
  н) совершенствования структуры военных образовательных
  организаций высшего образования, федеральных государственных
  образовательных организаций высшего образования, в которых
  проводится обучение граждан Российской Федерации по
  программам военной подготовки, а также оснащения их
  современной учебной материально-технической базой;
  о) повышения
  уровня
  социального
  обеспечения
  военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов
  
  Page 20
  20
  их семей, а также гражданского персонала Вооруженных Сил,
  других войск и органов;
  п) реализации
  установленных
  федеральным
  законодательством социальных гарантий военнослужащих,
  граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
  повышения качества их жизни;
  р) совершенствования
  системы
  комплектования
  военнослужащими, проходящими военную службу по контракту и
  по призыву, с преимущественным укомплектованием должностей
  рядового и сержантского состава, обеспечивающих боеспособность
  соединений и воинских частей Вооруженных Сил, других войск и
  органов, военнослужащими, проходящими военную службу по
  контракту;
  с) укрепления организованности, правопорядка и воинской
  дисциплины, а также профилактики и пресечения коррупционных
  проявлений;
  т) совершенствования допризывной подготовки и военно-
  патриотического воспитания граждан;
  у) обеспечения государственного и гражданского контроля
  деятельности федеральных органов исполнительной власти и
  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
  области обороны.
  Мобилизационная подготовка и мобилизационная готовность
  Российской Федерации
  40. Мобилизационная готовность Российской Федерации
  обеспечивается подготовкой к выполнению в установленные сроки
  мобилизационных планов.
  Заданный уровень мобилизационной готовности Российской
  Федерации зависит от прогнозируемой военной угрозы, характера
  военного конфликта и достигается за счет проведения в
  необходимом объеме мероприятий по мобилизационной
  подготовке, а также за счет оснащения Вооруженных Сил, других
  войск и органов современным вооружением, поддержания военно-
  технического потенциала на достаточном уровне.
  41. Основной целью мобилизационной подготовки является
  подготовка экономики Российской Федерации, экономики
  
  Page 21
  21
  субъектов Российской Федерации, экономики муниципальных
  образований, подготовка органов государственной власти, органов
  местного самоуправления и организаций, подготовка Вооруженных
  Сил, других войск и органов к обеспечению защиты государства от
  вооруженного нападения и удовлетворению потребностей
  государства и нужд населения в военное время.
  42. Основные задачи мобилизационной подготовки:
  а) обеспечение устойчивого государственного управления в
  военное время;
  б) создание нормативно-правовой базы, регулирующей
  применение экономических и иных мер в период мобилизации, в
  период действия военного положения и в военное время, включая
  особенности функционирования в эти периоды финансово-
  кредитной, налоговой систем и системы денежного обращения;
  в) обеспечение потребности Вооруженных Сил, других войск
  и органов, других потребностей государства и нужд населения в
  военное время;
  г) создание специальных формирований, предназначенных
  при объявлении мобилизации для передачи в Вооруженные Силы
  или использования в интересах экономики Российской Федерации;
  д) поддержание промышленного потенциала Российской
  Федерации на уровне, достаточном для удовлетворения
  потребностей государства и нужд населения в военное время;
  е) обеспечение дополнительными людскими и материально-
  техническими ресурсами Вооруженных Сил, других войск и
  органов, отраслей экономики для решения задач в условиях
  военного времени;
  ж) организация восстановительных работ на объектах,
  поврежденных или разрушенных вследствие военных действий,
  включая
  восстановление
  производственных
  мощностей,
  предназначенных для выпуска вооружения, военной и специальной
  техники, а также прикрытия на транспортных коммуникациях;
  з) организация снабжения населения продовольственными и
  непродовольственными товарами в условиях ограниченных
  ресурсов в военное время.
  
  Page 22
  22
  IV. Военно-экономическое обеспечение обороны
  43. Основной задачей военно-экономического обеспечения
  обороны является создание условий для устойчивого развития и
  поддержания возможностей военно-экономического и военно-
  технического потенциалов государства на уровне, необходимом для
  реализации военной политики и надежного удовлетворения
  потребностей военной организации в мирное время, в период
  непосредственной угрозы агрессии и в военное время.
  44. Задачи военно-экономического обеспечения обороны:
  а) оснащение Вооруженных Сил, других войск и органов
  вооружением, военной и специальной техникой на основе развития
  военно-научного потенциала страны, концентрации ее финансовых
  и материально-технических ресурсов, повышения эффективности
  их использования с целью достижения уровня, достаточного для
  решения возложенных на военную организацию задач;
  б) своевременное и полное обеспечение Вооруженных Сил,
  других войск и органов материальными средствами, необходимыми
  для реализации мероприятий планов (программ) их строительства и
  применения,
  оперативной,
  боевой,
  специальной
  и
  мобилизационной подготовки войск (сил);
  в) развитие оборонно-промышленного комплекса путем
  координации военно-экономической деятельности государства в
  интересах обеспечения обороны, интеграции в определенных
  сферах производства гражданского и военного секторов экономики,
  правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности
  военного, специального и двойного назначения;
  г) совершенствование военно-политического и военно-
  технического сотрудничества с иностранными государствами в
  интересах укрепления мер доверия и снижения глобальной и
  региональной военной напряженности в мире.
  Оснащение Вооруженных Сил, других войск и органов
  вооружением, военной и специальной техникой
  45. Основной задачей оснащения Вооруженных Сил, других
  войск и органов вооружением, военной и специальной техникой
  является создание и поддержание взаимоувязанной и целостной
  
  Page 23
  23
  системы вооружения в состоянии, соответствующем задачам и
  предназначению Вооруженных Сил, других войск и органов,
  формам и способам их применения, экономическим и
  мобилизационным возможностям Российской Федерации.
  46. Задачи оснащения Вооруженных Сил, других войск и
  органов вооружением, военной и специальной техникой:
  а) комплексное оснащение (переоснащение) современными
  системами и образцами вооружения, военной и специальной
  техники Вооруженных Сил, других войск и органов, а также
  поддержание их в состоянии, обеспечивающем их боевое
  применение;
  б) создание многофункциональных (многоцелевых) средств
  вооружения, военной и специальной техники с использованием
  унифицированных компонентов;
  в) развитие сил и средств информационного противоборства;
  г) качественное совершенствование средств информационного
  обмена на основе использования современных технологий и
  международных стандартов, а также единого информационного
  пространства Вооруженных Сил, других войск и органов как части
  информационного пространства Российской Федерации;
  д) обеспечение
  функционального
  и
  организационно-
  технического единства систем вооружения Вооруженных Сил,
  других войск и органов;
  е) создание новых образцов высокоточного оружия и средств
  борьбы с ним, средств воздушно-космической обороны, систем
  связи, разведки и управления, радиоэлектронной борьбы,
  комплексов
  беспилотных
  летательных
  аппаратов,
  роботизированных
  ударных
  комплексов,
  современной
  транспортной авиации, систем индивидуальной защиты
  военнослужащих;
  ж) создание базовых информационно-управляющих систем и
  их интеграция с системами управления оружием и комплексами
  средств автоматизации органов управления стратегического,
  оперативно-стратегического,
  оперативного,
  оперативно-
  тактического и тактического масштаба.
  
  Page 24
  24
  47. Реализация задач оснащения Вооруженных Сил, других
  войск и органов вооружением, военной и специальной техникой
  предусматривается в государственной программе вооружения и
  других государственных программах (планах).
  Обеспечение Вооруженных Сил, других войск
  и органов материальными средствами
  48. Обеспечение Вооруженных Сил, других войск и органов
  материальными средствами, их накопление и содержание
  осуществляются в рамках интегрированных и скоординированных
  систем технического и тылового обеспечения.
  49. Основная задача обеспечения Вооруженных Сил, других
  войск и органов материальными средствами в мирное время -
  накопление, эшелонированное размещение и содержание запасов
  материальных
  средств,
  обеспечивающих
  стратегическое
  развертывание Вооруженных Сил и ведение военных действий
  (исходя из сроков перевода экономики, отдельных ее отраслей и
  организаций промышленности на работу в условиях военного
  времени) с учетом физико-географических условий стратегических
  направлений и возможностей транспортной системы.
  50. Основная задача обеспечения Вооруженных Сил, других
  войск и органов материальными средствами в период
  непосредственной угрозы агрессии - дообеспечение войск (сил)
  материальными средствами по штатам и нормам военного времени.
  51. Основные задачи обеспечения Вооруженных Сил, других
  войск и органов материальными средствами в военное время:
  а) подача запасов материальных средств с учетом
  предназначения группировок войск (сил), порядка, сроков их
  формирования и предполагаемой продолжительности ведения
  военных действий;
  б) восполнение потерь вооружения, военной и специальной
  техники и материальных средств в ходе ведения военных действий
  с учетом возможностей организаций промышленности по
  поставкам, ремонту вооружения, военной и специальной техники.
  
  Page 25
  25
  Развитие оборонно-промышленного комплекса
  52. Основной задачей развития оборонно-промышленного
  комплекса
  является
  обеспечение
  его
  эффективного
  функционирования как высокотехнологичного многопрофильного
  сектора экономики страны, способного удовлетворить потребности
  Вооруженных Сил, других войск и органов в современном
  вооружении, военной и специальной технике и обеспечить
  стратегическое присутствие Российской Федерации на мировых
  рынках высокотехнологичной продукции и услуг.
  53. К задачам развития оборонно-промышленного комплекса
  относятся:
  а) совершенствование оборонно-промышленного комплекса
  на основе создания и развития крупных научно-производственных
  структур;
  б) совершенствование
  системы
  межгосударственной
  кооперации в области разработки, производства и ремонта
  вооружения и военной техники;
  в) обеспечение технологической независимости Российской
  Федерации в области производства стратегических и других
  образцов вооружения, военной и специальной техники в
  соответствии с государственной программой вооружения;
  г) совершенствование
  системы
  гарантированного
  материально-сырьевого обеспечения производства и эксплуатации
  вооружения, военной и специальной техники на всех этапах
  жизненного цикла, в том числе отечественными комплектующими
  изделиями и элементной базой;
  д) формирование комплекса приоритетных технологий,
  обеспечивающих разработку и создание перспективных систем и
  образцов вооружения, военной и специальной техники;
  е) сохранение государственного контроля над стратегически
  значимыми организациями оборонно-промышленного комплекса;
  ж) активизация инновационно-инвестиционной деятельности,
  позволяющей проводить качественное обновление научно-
  технической и производственно-технологической базы;
  
  Page 26
  26
  з) создание, поддержание и внедрение военных и гражданских
  базовых и критических технологий, обеспечивающих создание,
  производство и ремонт находящихся на вооружении и
  перспективных образцов вооружения, военной и специальной
  техники, а также позволяющих обеспечить технологические
  прорывы или опережающий научно-технологический задел в целях
  разработки принципиально новых образцов вооружения, военной и
  специальной техники, обладающих ранее недостижимыми
  возможностями;
  и) совершенствование
  системы
  программно-целевого
  планирования развития оборонно-промышленного комплекса в
  целях повышения эффективности оснащения Вооруженных Сил,
  других войск и органов вооружением, военной и специальной
  техникой, обеспечения мобилизационной готовности оборонно-
  промышленного комплекса;
  к) разработка и производство перспективных систем и
  образцов вооружения, военной и специальной техники, повышение
  качества и конкурентоспособности продукции военного
  назначения, создание системы управления полным жизненным
  циклом вооружения, военной и специальной техники;
  л) совершенствование механизма размещения заказов на
  поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг для
  федеральных нужд;
  м) реализация
  предусмотренных
  федеральным
  законодательством
  мер
  экономического
  стимулирования
  организаций - исполнителей государственного оборонного заказа;
  н) совершенствование деятельности организаций оборонно-
  промышленного комплекса путем внедрения организационно-
  экономических механизмов, обеспечивающих их эффективное
  функционирование и развитие;
  о) совершенствование кадрового состава и наращивание
  интеллектуального
  потенциала
  оборонно-промышленного
  комплекса, обеспечение социальной защищенности работников
  оборонно-промышленного комплекса;
  п) обеспечение производственно-технологической готовности
  организаций оборонно-промышленного комплекса к разработке и
  производству приоритетных образцов вооружения, военной и
  специальной техники в заданных объемах и требуемого качества.
  
  Page 27
  27
  Военно-политическое и военно-техническое сотрудничество
  Российской Федерации с иностранными государствами
  54. Российская Федерация осуществляет военно-политическое
  и
  военно-техническое
  сотрудничество
  с
  иностранными
  государствами (далее - военно-политическое и военно-техническое
  сотрудничество), международными, в том числе региональными,
  организациями на основе внешнеполитической, экономической
  целесообразности
  и
  в
  соответствии
  с
  федеральным
  законодательством и международными договорами Российской
  Федерации.
  55. Задачи военно-политического сотрудничества:
  а) укрепление международной безопасности и стратегической
  стабильности на глобальном и региональном уровнях на основе
  верховенства международного права, прежде всего положений
  Устава ООН;
  б) формирование и развитие союзнических отношений с
  государствами - членами ОДКБ и государствами - участниками
  СНГ, с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия,
  дружественных и партнерских отношений с другими
  государствами;
  в) развитие
  переговорного
  процесса
  по
  созданию
  региональных систем безопасности с участием Российской
  Федерации;
  г) развитие отношений с международными организациями по
  предотвращению конфликтных ситуаций, сохранению и
  укреплению мира в различных регионах, в том числе с участием
  российских воинских контингентов в миротворческих операциях;
  д) сохранение равноправных отношений с заинтересованными
  государствами
  и
  международными
  организациями
  для
  противодействия распространению оружия массового поражения и
  средств его доставки;
  е) развитие диалога с заинтересованными государствами о
  национальных подходах к противодействию военным опасностям и
  военным угрозам, возникающим в связи с масштабным
  использованием
  информационных
  и
  коммуникационных
  технологий в военно-политических целях;
  
  Page 28
  28
  ж) выполнение международных обязательств Российской
  Федерации.
  56. Основные
  приоритеты
  военно-политического
  сотрудничества:
  а) с Республикой Белоруссия:
  координация деятельности в области развития национальных
  вооруженных сил и использования военной инфраструктуры;
  выработка и согласование мер по поддержанию
  обороноспособности Союзного государства в соответствии с
  Военной доктриной Союзного государства;
  б) с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия -
  взаимодействие в целях обеспечения совместной обороны и
  безопасности;
  в) с государствами - членами ОДКБ - консолидация усилий в
  совершенствовании сил и средств системы коллективной
  безопасности ОДКБ в интересах обеспечения коллективной
  безопасности и совместной обороны;
  г) с государствами - участниками СНГ - обеспечение
  региональной и международной безопасности, осуществление
  миротворческой деятельности;
  д) с государствами - членами ШОС - координация усилий в
  интересах противодействия новым военным опасностям и военным
  угрозам на совместном пространстве, а также создание
  необходимой нормативно-правовой базы;
  е) с ООН, другими международными, в том числе
  региональными, организациями - вовлечение представителей
  Вооруженных Сил, других войск и органов в руководство
  миротворческими операциями, в процесс планирования и
  выполнения мероприятий по подготовке операций по поддержанию
  (восстановлению) мира, а также участие в разработке, согласовании
  и реализации международных соглашений в области контроля над
  вооружениями и укрепления международной безопасности,
  расширение
  участия
  подразделений
  и
  военнослужащих
  Вооруженных Сил, других войск и органов в операциях по
  поддержанию (восстановлению) мира.
  57. Задачи военно-технического сотрудничества определяются
  Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным
  законодательством.
  
  Page 29
  29
  58. Основные
  направления
  военно-технического
  сотрудничества формулируются в ежегодном Послании Президента
  Российской Федерации Федеральному Собранию Российской
  Федерации.
  * * *
  Положения Военной доктрины могут уточняться с
  изменением характера военных опасностей и военных угроз, задач
  в области обеспечения обороны и безопасности, а также условий
  развития Российской Федерации.
  
  Президент утвердил новую редакцию Военной доктрины ...
  itar-tass.com/armiya-i-opk/1674958
  МОСКВА, 26 декабря. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о новой редакции Военной доктрины РФ.
  Президент утвердил новую редакцию Военной доктрины РФ
  Армия и ОПК http://itar-tass.com/armiya-i-opk/1674958
  26 декабря, 15:49 UTC+3
  МОСКВА, 26 декабря. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о новой редакции Военной доктрины РФ. Об этом сообщил официальный сайт Кремля. Другим указом прежняя редакция признана утратившей силу.
  Наша военная доктрина носит оборонительный характер. Главная задача ее реализации - обеспечить суверенитет страны, мир и спокойствие наших граждан Владимир Путин президент РФ
  Документ вносит уточнения в действующую доктрину. Уточнения Военной доктрины Российской Федерации проведены во исполнение решения Совета безопасности РФ от 5 июля 2013 года. Внесенные изменения одобрены на совещании Совета безопасности РФ 19 декабря 2014 года.
  Изменения, как предписывала прежняя доктрина, внесены в связи с "изменением характера военных опасностей и военных угроз, задач в области обеспечения военной безопасности и обороны, а также условий развития Российской Федерации".
  Новые угрозы
  Как сообщил официальный сайт Совета безопасности, изменения "в первую очередь касаются появления новых угроз РФ, которые проявились в ситуации на Украине и вокруг нее, а также в событиях на севере Африки, в Сирии, Ираке и в Афганистане". "В борьбе ведущих государств мира за свои интересы типичными стали "непрямые действия", использование протестного потенциала населения, радикальных и экстремистских организаций, частных военных компаний, наращивается наступательный потенциал НАТО непосредственно у российских границ, активно проводятся мероприятия по развертыванию глобальной системы ПРО", - отмечается в сообщении Совбеза.
  
  Инфографика Расширение НАТО на Восток Расширение НАТО на Восток
  Инфографика ТАСС
  В новой редакции Военной доктрины РФ наращивание силового потенциала НАТО отнесено к основным внешним военным опасностям для России. К ним относится наделение Североатлантического блока "глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права", а также "приближение военной инфраструктуры стран - членов НАТО к границам Российской Федерации, в том числе путем дальнейшего расширения блока".
  В тексте документа к основным военным опасностям в отношении РФ также отнесены создание и развертывание систем стратегической ПРО, "подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, реализация концепции "глобального удара", намерение разместить оружие в космосе, а также развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия".
  Среди основных военных опасностей обновленная Военная доктрина указывает на развертывание и наращивание иностранных контингентов в сопредельных государствах и прилегающих акваториях, "в том числе для политического и военного давления на Российскую Федерацию".
  В списке опасностей перечислены применение на территории соседних стран военной силы в нарушение норм международного права, возникновение очагов и эскалация там вооруженных конфликтов, а также установление в сопредельных государствах режимов, чья политика угрожает интересам РФ.
  Под основными военными опасностями новая версия доктрины понимает также "территориальные претензии к Российской Федерации и ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела".
  ? Алексей Дружинин/пресс-служба президента РФ/ТАСС
  
  Путин: Россия будет отстаивать свою безопасность "последовательно и жестко"
  Документ указывает в общей сложности 14 основных внешних военных опасностей для России, включая подрывную деятельность иностранных спецслужб и организаций, растущую угрозу экстремизма и терроризма в условиях недостаточно эффективного международного сотрудничества в этой сфере, а также распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий.
  Наличие иностранных частных военных компаний (ЧВК) рядом с границами РФ определено в новой редакции Военной доктрины как внешняя опасность. В предыдущей редакции от 2010 года слов о ЧВК не было.
  "Наличие (возникновение) очагов межнациональной и межконфессиональной напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок, иностранных частных военных компаний в районах, прилегающих к государственной границе Российской Федерации и границам ее союзников, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и экстремизма в отдельных регионах мира", - говорится в тексте документа, опубликованном сегодня на сайте Кремля. В предыдущей редакции доктрины этот пункт включал лишь "наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств".
  
  Военная доктрина РФ
  Информационное воздействие на молодежь является одной из основных внутренних военных опасностей для РФ, говорится в новой редакции Военной доктрины РФ. В рубрике документа, где перечислены основные внутренние военные опасности, теперь появился пункт "Деятельность по информационному воздействию на население, в первую очередь на молодых граждан страны, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества".
  Также к внутренним военным опасностям теперь отнесены "деятельность террористических организаций и отдельных лиц, направленная на подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации" и "провоцирование межнациональной и социальной напряженности, экстремизма, разжигание этнической и религиозной ненависти либо вражды".
  В новой редакции также говорится, что использование финансируемых и управляемых извне политических сил и общественных движений, применение совместно с военной силой других средств, в том числе с использованием протестного потенциала населения, относятся к характерным чертам современных военных конфликтов.
  В редакции доктрины 2010 года этих пунктов не было.
  Как и в прежней версии документа, доктрина отмечает в современных конфликтах комплексное применение военной силы и других средств, однако теперь уточняется, что речь идет о "политических, экономических, информационных и иных мерах невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения и сил специальных операций".
  В документе появились пункты об участии в военных действиях иррегулярных формирований и частных военных компаний, использовании "непрямых и асимметричных способов действий".
  Вместе с тем обновленная доктрина отмечает в современных конфликтах массированное применение высокоточного оружия, беспилотников и роботов, воздействие на противника сразу на всю глубину его территории, а также в информационном и воздушно-космическом пространстве.
  Обновленная Военная доктрина РФ не исключает создание совместных систем ПРО с другими странами при равноправном участии России. В предыдущей редакции от 2010 года об этом не говорилось.
  К основным задачам РФ по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов отнесено "формирование механизмов взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества в противодействии вероятным ракетным угрозам, включая при необходимости создание совместных систем противоракетной обороны с равноправным российским участием".
  Военная доктрина также предусматривает "противодействие попыткам отдельных государств (групп государств) добиться военного превосходства путем развертывания систем стратегической противоракетной обороны, размещения оружия в космическом пространстве, развертывания стратегических неядерных систем высокоточного оружия".
  Основополагающие положения остались неизменными
  "Сохранен оборонительный характер доктрины, сделан акцент на приверженность России к использованию военной силы только после исчерпания возможностей применения мер ненасильственного характера, - говорится в сообщении Совбеза. - Остались прежними принципы применения Вооруженных сил РФ и порядок применения ядерного оружия".
  Фото ИТАР-ТАСС
  Армия: задача в семь ходов
  Конкретизированы основные формулировки документа. "В первую очередь это относится к основным внешним и внутренним военным опасностям, особенностям военных конфликтов, а также вопросам применения Вооруженных сил, - отметили в Совбезе. - Введено понятие "неядерное сдерживание", имея в виду поддержание в высокой степени боевой готовности сил общего назначения. Конкретизированы и дополнены основные задачи РФ по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов", - говорится в сообщении.
  В доктрине дано понятие мобилизационной готовности и определены задачи по ее поддержанию, включены задачи по повышению эффективности военно-патриотического воспитания граждан. Перечень основных задач Вооруженных сил, других войск и органов дополнен положениями о воздушно-космической обороне, обеспечении национальных интересов России в Арктике, а также создании, развитии и модернизации военной инфраструктуры.
  В новой редакции скорректированы задачи военно-экономического обеспечения обороны. "В развитии оборонно-промышленного комплекса основной упор сделан на повышение качества и конкурентоспособности продукции военного назначения, создание системы управления полным жизненным циклом вооружения, военной и специальной техники", - отметили в Совбезе.
  В документе получили отражение вопросы расширения взаимодействия со странами - членами БРИКС, развития отношений с Абхазией и Южной Осетией.
  "Подчеркнута необходимость поддержания равноправного диалога с ЕС и НАТО, содействия построению в Азиатско-Тихоокеанском регионе новой модели безопасности", - говорится в доктрине.
  ? ИТАР-ТАСС/ Станислав Красильников
  Она остается оборонительной и учитывает новые угрозы, в том числе связанные с Украиной
  
  "НАТО - наш главный геополитический противник"
  http://www.vz.ru/politics/2014/12/29/722699.html
  
  29 декабря 2014, 17:05
  Фото: Maurizio Gambarini/EPA/ТАСС
  Текст: Дмитрий Литовкин
  Версия для печати  
  В закладки  
  Постоянная ссылка  
  Вставить в блог
    
  Сообщить об ошибке  
  
  Новая военная доктрина, утвержденная президентом России, призвана найти ответ на приближение системы ПРО к российским границам и "цветные революции" на постсоветском пространстве. В сравнении с редакцией 2010 года текст доктрины претерпел существенные изменения. К примеру, НАТО для нас больше не возможный партнер, а очевидный противник.
  
  "Документы стратегического планирования, к которым относятся Стратегия национальной безопасности, Военная доктрина и Концепция внешней политики, принятые в нашей стране, положены в основу политики России как самодостаточного государства, - сообщил газете ВЗГЛЯД бывший начальник Генштаба Юрий Балуевский. - Они напрочь отметают "утверждения и выводы" экспертов НАТО о том, будто Россия не намерена поддерживать и развивать конструктивные отношения. Как раз наоборот, но при условии, если НАТО в целом и все государства - участники союза будут воспринимать нас как полноправного партнера, руководствуясь при этом принципом равенства и равной безопасности. Трудно заставить себя преодолеть недоверие к России, но это необходимо сделать. Только на этой основе можно и нужно, на мой взгляд, без рудиментов холодной войны адаптировать стратегическую концепцию НАТО к реалиям ХХI века".
  Список угроз
  "В новой доктрине так и не появилось положение о превентивном ядерном ударе, о чем очень беспокоились в НАТО"
  Эксперт отмечает, что России необходимо реагировать на появление в Европе новых военных формирований НАТО. К примеру, на переброску около 150 американских танков М1 Abrams и боевых машин пехоты (БМП) Bradley в Восточную Европу и усиление воздушной группировки альянса в Прибалтике за счет истребителей F-16, способных нести свободнопадающие ядерные бомбы B-61. По разным источникам, как минимум от 150 до 400 единиц таких боеприпасов расположено на авиабазах США в Германии. На повестке дня и создание баз противоракетной обороны США в Польше и Румынии. Председатель Комитета по разведке палаты представителей Конгресса США Майк Роджерс официально признал потенциальную направленность ракет-перехватчиков против неких "угроз" со стороны Москвы.
  России необходимо ответить и на возросшее с 2014 года количество полетов (до 8-12 в неделю) разведывательной авиации США и стран НАТО над территорией прибалтийских стран, акваториями Балтийского и Баренцева морей. По словам главкома ВВС Владимира Болдырева, только в этом году "было выполнено более 140 полетов самолета-разведчика RC-135 - по сравнению с 22 полетами в 2013 году". В Калининградской области и Балтийской морской зоне постоянно задействованы самолеты-разведчики ВВС Швеции "Гольфстрим", ВВС Германии P-3C "Орион", ВВС Дании "Челленджер" и временно базирующиеся на авиабазе Зокняй в Литве "Орион" ВВС Португалии. Есть и вероятность того, что Пентагон решит разместить в Европе крылатые ракеты большой дальности.
  Но самое болезненное и неприятное для Москвы - это продвижение Госдепом США "цветных революций" на постсоветском пространстве. События в Грузии и последовавшая за этим война в 2008 году в Южной Осетии, украинский Майдан и события в Донбассе заставляют Москву искать все новые способы реагирования на стремительно меняющуюся геополитическую обстановку.
  Начальник Генштаба Валерий Герасимов прямо обозначает угрозы: "Североатлантический альянс использует события на Украине для дальнейшего продвижения своей военной инфраструктуры к границам России. В Польше, на Балтике, в акваториях Черного и Балтийского морей наращиваются сухопутная, авиационная и морская группировки альянса".
  Также, по его словам, активизировалось проведение военных учений и тренировок сил НАТО под надуманными легендами "отражения угрозы с Востока". По словам Герасимова, в риторике представителей отдельных западных государств "Россия представляется непосредственной виновницей событий последнего года на Украине, вылившихся в кровавый внутренний конфликт на Юго-Востоке". При этом, подчеркивает Герасимов, "именно благодаря поддержке стран Запада был отстранен от власти законно избранный президент Украины".
  Более того, руководство ведущих стран Запада прямо вовлечено в свержение законной власти в ряде государств, и эта политика привела к пагубным последствиям, в том числе в Югославии, Ливии, Сирии. По оценке Герасимова, серьезно осложнится ситуация в Афганистане после вывода войск США, планируемого на конец этого года. На фоне резкого обострения ситуации в Ираке и Сирии, а также активизации террористической группировки "Исламское государство", которая становится ключевым звеном радикального ислама на Ближнем Востоке, под угрозой оказывается безопасность всей Центральной Азии.
  
  Ответный ход
  "Военная доктрина - дипломатический документ, объясняющий военно-политические решения государства, - заявил газете ВЗГЛЯД профессор Академии военных наук Вадим Козюлин. - Содержащиеся в нем формулировки, тезисы говорят о внутренних представлениях государства об опасениях и путях реагирования на возникающие кризисы. Новая редакция военной доктрины корректирует документ 2010 года, принятый президентом Дмитрием Медведевым. В нем НАТО упоминается как организация, с которой Россия может сотрудничать для "укрепления системы коллективной безопасности". В новом документе слова о подобном сотрудничестве нет. Из текста новой доктрины следует, что Североатлантический альянс - главный геополитический противник".
  По словам эксперта, по сравнению с редакцией документа 2010 года в новой доктрине число угроз национальной безопасности выросло с 11 до 14. Полностью исчезло упоминание США не просто как государства, а как субъекта, определяющего международную безопасность. "Тот, о ком нельзя говорить вслух" теперь подразумевается в тезисах, касающихся Североатлантического альянса в целом. Все это подкрепляет слова Владимира Путина о том, что "прошлых отношений" с Европой и США больше не будет.
  "Вашингтон на 75 процентов финансирует НАТО, - говорит военный эксперт Виктор Литовкин. - Вполне логично, что авторы новой доктрины объединили в единое целое политику США и Североатлантического альянса. Фактически это одно и то же. Об этом свидетельствует и позиция Франции по "Мистралям", и молчаливое попустительство Европы преступлениям Киева против населения Юго-Востока Украины, и события в Ираке и Ливии".
  В новой доктрине НАТО - главный геополитический противник России. Формулировки, объясняющие это, крайне жестки и однозначны. Это, по мнению Литовкина, не оставляет никакой двусмысленности в их трактовке и объясняет шаги Москвы по развитию ее Вооруженных сил. В следующем году по линии Минобороны планируется выделить на модернизацию армии и флота, создание военной инфраструктуры 3,3 трлн рублей. По словам замминистра обороны Татьяны Шевцовой, это составит 4,2% от внутреннего валового продукта, что в два раза больше, чем тратилось все последние годы.
  Языком силы
  
  В ходе обсуждения предстоящей редакции военной доктрины Юрий Балуевский заявлял о необходимости внесения в нее положений о превентивном применении ядерного оружия в случае возникновения угрозы безопасности России и ее союзников со стороны США и НАТО.
  "Мы знаем, что в стратегическом сдерживании превалирует ядерная составляющая, - говорит генерал. - Так было вчера, так есть сегодня. Да и в обозримом будущем вряд ли возможен отказ от ядерного оружия. В современной международной военно-политической обстановке огромное значение придается системе сдержек и противовесов. Это и называется "ядерное сдерживание". То есть предотвращение каких-либо действий противника посредством угрозы применения ядерного оружия".
  Подразумевается, что обладание ядерным оружием какой-либо страной вызывает страх остальных и, следовательно, гарантирует ей безопасность и защиту от нападения агрессоров, подчеркивает Балуевский. Стратегия расширенного сдерживания США объективно оценивается в России как угроза своему ядерному потенциалу, ведь в военной доктрине России нет даже намека на реализацию стратегии "ядерного сдерживания на передовых рубежах" (extended nuclear deterrence), то есть путем размещения своего ядерного оружия на территории другого государства. Нет там и положений о развертывании элементов глобальной ПРО на территории других государств. Нет установки на вывод оружия в космос и стремления достичь в нем военного превосходства. Нет ничего похожего на "молниеносные глобальные удары" с применением как высокоточного, так и ядерного оружия.
  Более того, в новой доктрине так и не появилось положение о превентивном ядерном ударе, о чем очень беспокоились в Североатлантическом альянсе. Однако впервые есть пункты, свидетельствующие, что Россия будет использовать высокоточное оружие для защиты себя и своих союзников. Этот тезис пока можно трактовать по-разному. Но он в любом случае очень красноречиво объясняет процесс модернизации российских стратегических ракетоносцев Ту-22, Ту-160 и Ту-95 под применение "неядерных" крылатых ракет большой дальности Х-555 и Х-101, а также создание новой дальнобойной морской гиперзвуковой ракеты комплекса "Циркон" и развертывания по периметру страны станций дальнего обнаружения ракетных пусков типа "Воронеж-ДМ". Вывод на орбиту новых спутников предупреждения о ракетных атаках типа "Тундра" также имеет прямое отношение к данному тезису. Как и тот факт, что Россия оставляет за собой право на развертывание оперативно-тактических комплексов "Искандер" в Крыму, Калининградской, Ленинградской областях и, возможно, в Белоруссии.
  Что означает новая Военная доктрина РФ?
  29.12.2014 | 17:55
  Анатолий Баронин
  
  Президент РФ ввел в действие новую во
  Подробности читайте на УНИАН: http://www.unian.net/politics/1027585-chto-oznachaet-novaya-voennaya-doktrina-rf.html
  Президент РФ ввел в действие новую военную доктрину страны. Уточнение военной доктрины Российской Федерации проведено во исполнение решения Совета безопасности России от 5 июля 2013 года. Внесенные в документ изменения одобрены на совещании Совета безопасности России 19 декабря 2014 года.
  Анализ документа и сравнение его с аналогичной доктриной образца 2010 года свидетельствует о переоценке Кремлем угроз национальной безопасности, преувеличении военных угроз, смешении  наступательных и оборонительных элементов и некотором пересмотре подходов к оснащению Вооруженных Сил.
  Кардинально изменена оценка ситуации в мире на современном этапе. Если в 2010 году Москва отмечала ослабление идеологической конфронтации, снижение уровня экономического, политического и военного влияния одних государств (групп государств) и союзов и рост влияния других государств, претендующих на всеобъемлющее доминирование, то в 2014 году подчеркивается усиление глобальной конкуренции, напряженность в различных областях межгосударственного и межрегионального взаимодействия, соперничество ценностных ориентиров и моделей развития, неустойчивость процессов экономического и политического развития. В версии 2014 года также появился тезис о поэтапном перераспределении влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения.
  По нашим оценкам, в 2010 году к новым рискам в Москве относили возрастающее влияние Китайской народной республики, однако спустя 4 года месседж о "новых центрах влияния" сохранился. Таким образом, несмотря на то, что угроза "соперничества ценностных ориентиров и моделей развития", скорее всего, касается стран системы североатлантической безопасности,  "перераспределение влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения" вряд ли касается США и НАТО в целом. Это может означать, что руководство Российской Федерации рассматривает все мировые центры влияния как враждебные и источники угроз для национальной безопасности.
  В Доктрине 2014 года добавился пункт о тенденции смещения военных опасностей и военных угроз в информационное пространство и внутреннюю сферу Российской Федерации. Принимая во внимание жесткий контроль властей над медиа-пространством РФ, информационные угрозы, очевидно, связаны с деятельностью иностранных медиа и информационных сетей. Такая оценка угроз дает основания прогнозировать соответствующие изменения в российской политике, направленные на ужесточение контроля и ограничение доступа к антироссийским информационным ресурсам на территории РФ.
  Новая редакция Военной Доктрины указывает на снижение вероятности развязывания против Российской Федерации крупномасштабной войны. Данный вывод очевиден с точки зрения потенциала РФ к осуществлению массированного ядерного удара. Однако в Москве полагают, что на ряде направлений военные опасности для Российской Федерации усиливаются. Таким образом, на сегодняшний день руководство Российской Федерации высоко оценивает внешнюю угрозу дестабилизации внутриполитической ситуации в стране с использованием информационных ресурсов с целью провокации массовых протестов, а также развязывания локальных конфликтов для дестабилизации ситуации в сопредельных с территорией РФ районах.
  Изменена характеристика угрозы со стороны НАТО. "Стремление наделить силовой потенциал НАТО глобальными функциями" заменена на "наращивание силового потенциала НАТО".  Аналогично с этим некоторые потенциальные угрозы переведены в состав реальных. Так, например, в новой редакции отмечается дестабилизация обстановки в отдельных государствах и регионах, а также подрыв глобальной и региональной стабильности. По нашим оценкам, речь идет не только о ситуации в Украине, но и оценках ситуации в регионе Центральной Азии. В предыдущей редакции содержалась лишь риски таких сценариев.
  В качестве новой военной угрозы добавлен риск реализации концепции "глобального удара". Принимая во внимание то, что ранее в Доктрине отмечается снижение вероятности развязывания против Российской Федерации крупномасштабной войны, это может свидетельствовать о сомнениях военного командования к способности Российской Федерации отразить глобальный удар с нескольких направлений.
  Принципиально новой угрозой, содержащейся в  Доктрине редакции 2014 года, является применение военной силы на территориях государств, сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками, в нарушение Устава Организации Объединенных Наций (ООН) и других норм международного права. По нашим оценкам, это может касаться как рисков оперативного реагирования США/НАТО на угрозы со стороны Исламского Государства в странах Центральной и Средней Азии, так и на преувеличение вероятности ввода контингента НАТО на территорию Украины или других стран периметра. В частности, не исключено, что ливийский сценарий оказал влияние на оценку Москвой действий в обход российского вето в Совбезе ООН.
  Расширена трактовка угроз со стороны глобального терроризма. С одной стороны он объединен с рисками экстремизма, а с другой - очерчены риски осуществления террористических актов при помощи радиоактивных и токсичных химических веществ. Впервые в Военной Доктрине упоминаются вызовы со стороны транснациональной организованной преступности в сфере незаконного оборота оружия и наркотиков. Очевидно, что данные угрозы сформированы ожиданиями развития ситуации в Афганистане и регионе в целом после вывода из него контингента американских войск и ожиданиями эскалации ситуации на Кавказе.
  Кроме того, впервые в Военной Доктрине РФ отражены угрозы, исходящие от иностранных частных военных компаний, действующих в регионах, прилегающих к государственной границе Российской Федерации и границам ее союзников. По нашим оценкам, данный пункт может свидетельствовать о переоценке рисков и неадекватной оценке военно-политической ситуации в сопредельных с РФ странах. Кроме того, данный пункт может быть интегрирован в контексте усилий РФ по созданию собственных ЧВК и поиску политического обоснования для такого решения.
  К перечню потенциально опасных объектов на территории РФ добавлены объекты фармацевтической и медицинской промышленности, которые отсутствовали в редакции 2010 года. Мы не исключаем, что эти изменения связаны с пересмотром Россией угроз применения бактериологического оружия, а также распространения вируса Эбола в 2014 году.
  Изменения коснулись также характерных черт и особенностей современных военных конфликтов. Так, редакция 2014 года дополнена применением информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения и сил специальных операций. Таким образом, по нашим оценкам, в Российской Федерации всерьез рассматривают сценарии использования протестных настроений со стороны зарубежных ССО для дестабилизации внутриполитической ситуации и свержения режима.
  Показательно, что новая редакция Военной доктрины содержит угрозы ведения гибридной войны против Российской Федерации, которую Кремль уже апробирует на территории Украины.
  Из числа новых угроз военного характера в документе упомянуты только БПЛА, автономные морские аппараты, управляемые роботизированные образцы вооружения.  Соответствующие типы вооружений уже включены как в государственный оборонный заказ РФ, так и в новую редакцию Доктрины.
  В остальном новые угрозы касаются информационной безопасности и угроз воздействия на противника на всю глубину его территории одновременно в глобальном информационном пространстве. Это качественно отличает новую редакцию от редакции 2010 года, в которой наибольшие риски касались непосредственно военных угроз и лишь отмечалась тенденция усиления роли информационного противоборства.
  Перечень характерные черт и особенностей современных военных конфликтов в новой редакции Военной Доктрины РФ в полной мере отражают специфику военного конфликта на территории Востока Украины. Он включает "создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий, участие в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний, применение непрямых и асимметричных способов действий, использование финансируемых и управляемых извне политических сил, общественных движений". На наш взгляд отражение в Военной Доктрине РФ этих особенностей, которые ранее комплексно не наблюдались в военных конфликтах в других точка мира, может свидетельствовать о том, что Российская Федерация закладывает в Доктрину новую концепцию ведения войны, которую активно разрабатывает и апробирует в Украине.
  Заслуживает внимания тот факт, что раздел о мобилизационной подготовке и мобилизационной готовности РФ в редакции 2014 года перемещен выше аналогичного раздела в редакции 2010 года, где он находился перед заключительным разделом о военно-политическом и военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами. Это может означать, что руководство РФ высоко оценивает вероятность введения военного положения и перевода экономики и страны в режим мобилизации.
  В новой редакции Военной Доктрины заложена задача создания системы управления полным жизненным циклом вооружения, военной и специальной техники. Это отражает тенденции импортозамещения, заложенные Россией в 2013 году и переход на полный цикл производства ВВиТ, что также отвечает вызовам, связанным с вероятностью введения военного положения.
  В Военной Доктрине-2014 впервые выделено сотрудничество в сфере укрепления международной безопасности со странами БРИКС. Кроме того, сохраняется ориентация на укрепление системы коллективной безопасности в рамках ОДКБ и наращивание ее потенциала, со странами СНГ и ШОС. Впервые отдельно выделено военно-техническое взаимодействие с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия в целях обеспечения совместной обороны и безопасности. Таким образом, Кремль заложил в новую редакцию Военной Доктрины включение в систему безопасности и обороны непризнанные республики, полученные Россией под контроль после нападения на Грузию в 2008 году. Знаковым является тот факт, что в редакции документа от 2010 года эти две непризнанные республики не упоминались, несмотря на неизменность политики Москвы в отношении этих псевдогосударственных образований. Это может объясняться недавним заключением договора о союзничестве  и интеграции с Абхазией и планируемом на конец января 2015 года заключением аналогичного договора с Южной Осетией. Ожидается, что договор с Южной Осетией предусматривает и объединение спецслужб и военных структур этого образования с российскими, а также отмену таможни и границы. Однако при сценарии возможного объединения с РФ этих псевдореспублик, сроки его реализации выходят за рамки 1 года. Это означает, что либо Москва будет пересматривать Военную Доктрину в горизонте 1,5 лет, или Кремль откажется от планов интеграции Южной Осетии и Абхазии в состав РФ. По нашим оценкам, наиболее вероятен второй сценарий.
  В качестве новых положений Военной Доктрины в редакции 2014 года - содействие построению в Азиатско-Тихоокеанском регионе новой модели безопасности, основанной на коллективных внеблоковых началах. По нашим оценкам, реализация данной концепции затруднена, поскольку в обозримой перспективе ситуация в АТР будет характеризоваться влиянием двух полюсов: Японии/США и Китая. Несмотря на потенциальную возможность заключения Россией двухсторонних договоров военного сотрудничества со странами региона, биполярная модель будет определять архитектуру системы безопасности в АТР. Считаем маловероятной переориентацию про-японской (про-американской) группы стран на Москву. В то же время усиления военного влияния Кремля на про-китайскую группу стран региона вряд ли допустит Пекин.
  Таким образом, по нашим оценкам, Кремль заложил в Военную Доктрину концепцию глобального военного присутствия, однако практическая реализация такой концепции будет проблематичной.
  В отличие от редакции 2010 года, в последней принятой версии документа Москва переходит от создания механизмов регулирования двустороннего и многостороннего сотрудничества в области противоракетной обороны к формированию совместных систем противоракетной обороны с равноправным российским участием. Однако в сложившихся политических условиях реализация подобных проектов со странами НАТО, очевидно, является маловероятной. Таким образом, мы полагаем, что данный пункт Доктрины может свидетельствовать о планах Москвы создавать системы ПРО с участием некоторых стран Ближневосточного и Тихоокеанского регионов.
  По сравнению с редакцией 2010 года, в редакции 2014 года значительно больше внимания уделяется вопросам обеспечения безопасности в космическом и околоземном пространстве.
  Обращает на себя внимание пункт Военной Доктрины, в котором указывается, что применение Вооруженных Сил осуществляется на основе заблаговременного и постоянного анализа складывающейся военно-политической и военно-стратегической обстановки. Это идет вразрез с оборонной риторикой документа. Данный пункт свидетельствует о необходимости постоянного планирования операций Вооруженных сил в ответ на изменение внешних условий. В случае действия оборонной политики, применение вооруженных сил осуществляется в ответ на внешнюю агрессию согласно разработанным планам и сценариям с учетом коррекции на оперативные данные. Применение вооруженных сил на основе заблаговременного и постоянного анализа указывает на наступательно-агрессивный характер внешней политики Кремля, поскольку указывает на планирование, которое имеет вторичное значение при оборонительной политике государства.
  Важным элементом новой редакции Военной Доктрины является пункт о поддержании равноправного диалога в сфере европейской безопасности с Европейским союзом и НАТО. Поскольку Североатлантический Альянс невозможен без активного участия Вашингтона, данный пункт означает, что Кремль не закрывает двери для возобновления сотрудничества с НАТО. Наличие этого пункта также может свидетельствовать о том, что в Москве не считают санкционные действия Запада своей виной. Кремль продолжает игнорировать причинно-следственную связь между аннексией Крыма, своими действиями на Востоке Украины и давлением со стороны евроатлантического сообщества.
  В пункте 22 новой Доктрины подчеркнуто, что Россия считает правомерным применение Вооруженных сил в случае агрессии в отношении своей территории и ее союзников, а также защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации. Это может свидетельствовать о превалировании оборонной концепции в Доктрине, основанной на цели удержания новых завоеваний России на Кавказе, Крыму и в Украине. В то же время  это говорит о вероятности проведения новых этапов гибридной войны на территории постсоветского пространства в рамках защиты русскоязычного населения, после предварительной подготовки в виде предоставления гражданства. В таком случае в зоне риска  оказывается южная и восточная части Украины, Молдова, Латвия, Казахстан (в порядке снижения вероятности).
  Таким образом, новая редакция Военной Доктрины РФ имеет концептуальные противоречия. С одной стороны она создает видимость оборонного характера документа. Об этом говорит расширение перечня военных угроз для РФ, включение широкого спектра федеральных и региональных органов власти в военную систему в особых условиях, более широкое взаимодействие России в рамках военно-технического сотрудничества и т.д. Однако с другой стороны новая редакция Доктрины содержит откровенно наступательные элементы. Смешение оборонных и наступательных элементов может свидетельствовать о декларативном и политическом значении документа, задачей которого является демонстрация Москвой позиции жертвы на мировой арене.
  Анатолий Баронин, директор аналитической группы Da Vinci AG
  Подробности читайте на УНИАН:
  
  
  
  США приступили к изучению новой военной доктрины России
  Министра обороны Финляндии напугала новая российская военная доктрина
  http://topwar.ru/65872-ministra-oborony-finlyandii-napugala-novaya-rossiyskaya-voennaya-doktrina.html
  30. Dez. 2014 09:30:51
  Принятие новой военной доктрины Российской Федерацией наперебой комментируют западные "друзья России". При этом основная масса комментариев в качестве основной мысли продвигает идею о том, что Россия якобы "однозначно заявляет о возможности агрессии". Одним из тех западных высокопоставленных чиновников, которые в военной доктрине России увидели "прямую угрозу" со стороны РФ, оказался министр обороны Финляндии Хаглунд. Хаглунд заявил, что за последнее время Россия стала "более агрессивной". Мало того, по словам Карла Хаглунда, НАТО "вынуждено" расширяться на Восток в связи с событиями на Украине. В науке такая логика финского министра обороны называются нарушением причинно-следственных связей. Почему-то г-н Хаглунд не говорит о том, что НАТО начало активно расширяться задолго до того, как на Украине произошёл государственный переворот, и разразилась кровопролитная гражданская война. Умолчал Хаглунд и о том, что Россия приняла свою новую военную доктрину именно после начала украинских событий и откровенного нарушения договорённостей о нерасширении НАТО на восток высшими руководителями Североатлантического альянса.
  
  
  Финская пресса пишет о том, что Финляндия в случае "сочетания некоторых факторов" может стать страной, на которую Россия обратит свою "агрессию". Издание YLE приводит слова бывшего премьера Финляндии Стубба, который заявляет, что вполне вероятно проведение всеобщего финского референдума о вступлении в НАТО.
  
  Между тем состоялся телефонный разговор между президентом Финляндии Саули Нийнистё и президентом России Владимиром Путиным, в котором были высказаны слова о необходимости продолжать процесс урегулирования украинского кризиса в Минском формате. Нийнистё заявил, что Минские договорённости уже дают позитивные плоды.
  
  
  ДЕКЛАРАЦИЯ РУССКОЙ ДОКТРИНЫ
  1. Символ веры в Россию
  2. Чего мы добиваемся (программа-минимум)
  3. Россия будущего (стратегические цели)
  Основные понятия и термины Русской доктрины
  
  
  
  ********Евразийская доктрина США, - Саид Камол********
  14:09 01.11.2014
  Источник - ЦентрАзия
  Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1414840140
  Для США пришло время выработать и применять комплексную, всеобъемлющую и долгосрочную геостратегию по отношению ко всей Евразии. Эта необходимость вытекает из взаимодействия двух фундаментальных реальностей: Америка в настоящее время является единственной супердержавой, а Евразия - центральной ареной мира. Следовательно, изменение в соотношении сил на Евразийском континенте будет иметь решающее значение для мирового главенства Америки, а также для ее исторического наследия. Американское мировое первенство уникально по своим масштабам и характеру. Эта гегемония нового типа, которая отражает многие из черт, присущих американской демократической системе: она плюралистична, проницаема и гибка. Эта гегемония формировалась менее одного столетия, и основным ее геополитическим проявлением выступает беспрецедентная роль Америки на Евразийском континенте, где до сих пор возникали и все претенденты на мировое могущество. Америка в настоящее время выступает в роли арбитра для Евразии, причем нет ни одной крупной евразийской проблемы, решаемой без участия Америки или вразрез с интересами Америки. (Збигнев Бжезинский. "Великая шахматная доска" Господство Америки и его геостратегические императивы)
  
  США - крупнейшая экономика мира, как по ППС - purchasing power parity, так и в номинальном выражении, составляющая не менее четверти мирового ВВП с конца Второй мировой войны. Экономика США является одной из наиболее диверсифицированных национальных экономик мира и удерживает лидерство в мировой экономике последние 100 лет. Однако с начала 2000-х годов, как указывают, вследствие ускорившейся глобализации и роста развивающихся стран, ее влияние в мировой экономике снижается. После окончания "холодной войны" США оказались неспособны признать, что перед ними встают новые, совершенно непривычные угрозы. Америка привыкла к тому, что у нее один враг - Советский Союз, и к борьбе с ним она когда-то серьезно подготовилась. Но в отсутствие идеологического конфликта все оказалось намного более расплывчато и непонятно. Страна вплоть до последнего времени переживала некоторую эйфорию, связанную с тем, что она - единственная супердержава. Экономические показатели августа 2001 года в США были очень плохие. Пришлось бы объясняться. Помните, после теракта они закрыли биржу на несколько дней. Отвлекли внимание. И самое главное, под эти теракты они окончательно отказались от либеральных методов управления экономикой и начали переход к чистому дирижизму. То есть к прямому управлению экономикой со стороны государства и Федеральной резервной системы.
  
  Федеральной резервной система (ФРС, Федеральный резерв) - специально созданное 23 декабря 1913 года независимое федеральное агентство для выполнения функций центрального банка и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой Соединенных Штатов Америки. (wikipedia.org). ФРС - это третий по счету Центробанк, созданный в США. 23 декабря 1913 года конгресс одобрил акт о создании Федеральной резервной системы, известный как Билль Гласа-Оуэна. Федеральная резервная система представляет собой независимый центральный банк. Хотя президент США назначает председателя Федерального резерва, и это назначение должно быть одобрено Сенатом, решения ФРС не подлежат ратификации представительными органами власти либо президентом. ФРС имеет полную власть над монетарной политикой всех американских банков. Только банки-члены имеют право голоса, все остальные держатели акций такового не имеют. Это гарантирует невозможность посторонних лиц и организаций вмешиваться в политику Федерального резерва. Каждое из трех структурных подразделений Федерального резерва: Совет управляющих, руководство региональных резервных банков и Федеральный комитет по открытому рынку имеют свободу действий от вмешательства в их деятельность федерального правительства. Финансовая независимость ФРС объясняется тем, что он имеет в своей собственности государственные облигации, которые приносят большую прибыль. ФРС кредитует правительства миллиардами долларов в год. Конгресс имеет право получать деятельность Федерального резерва и корректировать ее посредством Устава. ФРС также должен сотрудничать с правительством, работая в рамках его экономической программы. В действительности Федеральный резерв полностью контролируется семьей Ротшильдов, Банком Англии и другими лондонскими банками через их владения в акциях ФРС, а также посредством их филиалов в Нью-Йорке. Две фирмы, представляющие Ротшильда в США J. P. Morgan Co. и Kuhn, Loeb & Co. были в числе организаторов конференции на острове Джекил, в ходе которой был разработан Акт о Федеральном резерве. Именно они купили контрольный пакет акции в Федеральном банке Нью-Йорка в 1914 года. Эти фирмы назначили своих полномочных представителей в Совет управляющих Федерального резерва. В 1914 году несколько семей, связанных кровными и родственными узами, которые контролировали акции существующих банков (таких как Банк Нью-Йорк Сити), купили контрольные пакеты акций региональных банков Федерального резерва.
  
  В настоящее время американская экономическая олигархия представлена тремя кланами:
  1. Англо-саксонская. Она получила прозвище "осы" (WASP) - по-английски - оса и одновременно аббревиатура "White Anglo-Saxon Protestant" - Белый англо-саксонский протестант. Ее политическим орудием является Республиканская партия, финансовыми инструментами: Сити Групп, Морган Стенли. С ней связаны техасские нефтепромышленники и калифорнийская оборонка.
  2. Еврейская. Обладает ведущими позициями в Демократической партии, где с ней блокируются другие влиятельные группы: бостонский клан Кеннеди представляет американцев ирландского происхождения, нью-йоркская семья Куомо - итальянского, и др. Под управлением еврейского клана находятся: Федеральный резерв, Международный валютный фонд, Всемирный банк. Крупнейшие банки клана: Голдман Сакс, Джи Пи Морган Чейз, Американ Экспресс. В клане также состоял и обанкротившийся -Леман Бразерс.
  3. Шарлоттская группа: Банк Америки, Меррил Линч, Уеллс Фарго, Банк Нью-Йорка Мэллон, Ваковиа.
  Группа получила название по своему центру - городу Шарлотт в Северной Каролине, в котором находятся штаб-квартиры ее важнейших финансовых учреждений - Банка Америки и Ваковии. Представляет интересы провинциальной буржуазии США, оппозиционной финансовой олигархии Нью-Йорка. Шарлоттская группа получила ироническое прозвище "Шарлоттской мафии" или, мягче - "Шарлотаны".
  
  Фактически эти группы, разумеется, не изолированы, что становится видным (как яркий пример) при рассмотрении связей англо-саксонской Сити Групп с еврейским кланом, по сути, не разобраться какие семьи в какой доле им владеют. Книга о Федеральной резервной системе известного американского исследователя Юстаса Муллинса о том, как кучка иудеев-банкиров под общим руководством клана Ротшильдов закабалила американский народ в 1913 г., "захватив полный контроль над деньгами и кредитом США под личной частного банка ФРС. Предписываемое Талмудом отношение иудеев к "гоям" - безграничная наглость или "хуцпа" - нигде не проявилось так ярко как в этом захвате и удерживании контроля над целой страной. 23 декабря 1913 г. Конгресс США (Палата представителей и Сенат) отдал в кабалу американский народ, приняв "Закон о Федеральной резервной системе" и передав всю власть над деньгами и кредитом Америки в руки иудейской кучки международных банкиров, под общим руководством клана Ротшильдов. Учитывая всемирное значение ФРС как финансирование антихриста, а также и то, что все центральные банки всего мира устроены "по образу и подобию" ее, редакция узла "Мысли о России" перевела эту книгу, использовав издание 1993 г., выпущенное к 70-летию автора, карточка каталога библиотеки Конгресса США ? 83-072665, 202 стр.
  
  Хотя с точки зрения описания ФРС книга Муллинса безупречна, он не указывает, что закабаление Америки является прямым следствием иудейского чувства превосходства над всеми не-иудеями ("гоями") и богоданного права и обязанности покорить все народы мира под власть "царя иудейского". Мнение Муллинса о безличности "закулисы" выражено в подразделе книги "Вопросы и ответы":
  
  "Вопрос: Кто владеет акциями Федеральных резервных банков?
  
  Ответ: Династические семьи правящего Мирового порядка, интернационалисты, которые не лояльны ни к расе, ни к религии или нации. Это такие семейства, как Ротшильды, Варбурги, Шиффы, Рокфеллеры, Гарриманы, Морганы и другие известные как элита, или "толстосумы"".
  
  Хотя в этом списке налицо доминирующее присутствие иудеев (как прямое, так и косвенное), Муллинс этого не замечает. Как не замечает и того, что в его же описании возникновения "дома Ротшильдов", в главе 5-й, "Дом Ротшильдов", приведен перечень основных положений, представленных Мейером Амшелем Ротшильдом, родоначальником "дома Ротшильдов", в 1773 г. группе из 12 банкиров, ставших основоположниками иудейского заговора захвата мирового господства. 14 этих приведенных в книге положений, по-видимому, почти слово в слово, 100 лет спустя, вошли в известные "Протоколы сионских мудрецов".
  
  Чтобы дать читателю понятие об экономической катастрофе, постигшей Америку в результате закабаления мировым кагалом, вспомним, что средняя заработная плата в США в 1913 г. была 633 доллара в год и у правительства США не было долгов. Золото тогда стоило 20,67 доллара за унцию, т.е., средняя зарплата в пересчете на золото была 30,6 унции. Средняя зарплата в 2010 г. была 41.000 долл. в год. В пересчете на золото 41.000 : 1200 = 34,17 унции. Т.е., за 100 лет, несмотря на среднее увеличение производительности труда в 20-м веке 2% в год, реальная зарплата увеличилась всего лишь на 1% за 100 лет! Так как в июне 2011 г. цена золота перевалила за 1500 долл. за унцию, а средняя зарплата оценивается в 42.000 долл., то сегодняшняя средняя зарплата в пересчете на золото всего лишь 28 унций, т.е. на 5,5% меньше чем в 1913 г.! Рост цен в целом и на золото произошел от бесконтрольного печатанья долларов ФРС и социалистических тенденций Обамы. Долг же США вырос с нуля в 1913 г. до 14,4 триллиона(!) долл. к 2011г. Духовная катастрофа, постигшая Америку в результате закабаления иудейской властью, еще более ужасна: ее народ почти до конца утратил христианские принципы, на которых страна была основана, а "население" превращается в безродную массу "толерантных" к любому злу индивидов. ("Мысли о России" П. Н. Будзилович. июнь 2011 года США )
  
  Одной из целей ФРС является "поддержание устойчивого курса национальной валюты". Но многие известные экономисты (например, Милтон Фридман) обвиняют ФРС в том, что именно он неоднократно создавал условия возникновения финансовых кризисов.
  
  ФРС не имеет золотовалютных резервов в качестве обеспечения выдаваемых кредитов или эмиссии банкнот. То есть доллар можно обменять только на другой доллар. Все остальные обменные операции основываются исключительно на признании доллара в качестве основной "мировой валюты". Стратегия Федерального резерва является еще одной тайной американской политики. Однако на самом деле эта стратегия лежит на поверхности. Она заключается в том, чтобы аккумулировать в своих руках все богатство путем медленной, но эффективной техники девальвации валюты.
  
  Все изменилось 11 сентября 2001 года.
  
  Кризис-то назревал. "Черный август" лишь подстегнул срок исполнения. Кризисные явления начались еще в 90-е годы. Собственно говоря, тщательное изучение экономических процессов показывает: "точка не возврата", скорее всего, была пройдена на границе первого и второго срока Клинтона. В тревожные времена надо менять психологию общества, сплачивать его. Лучший способ - угроза. Для США это не впервые. В 1898 году, чтобы начать войну с Испанией, по итогам которой они отобрали у нее Филиппины и Кубу, американцы взорвали свой собственный броненосец "Мэн" на рейде Панамы. В 1941 году был Перл-Харбор.
  
  - Разбомбили японцы. Но руководство США знало о предстоящем налете. Однако допустило атаку. Позарез требовалось изменить настроение общества от изоляционизма (Америка далеко, враг не достанет!) до политики экспансии. Только вывели заранее из Перл-Харбора все авианосцы. А солдат не жалко! Трагедия Перл-Харбора действительно перепахала Америку...
  
  Вначале 60-х - знаменитый инцидент в Тонкинском заливе. Чтобы влезть во Вьетнам, американцы взорвали свой собственный крейсер. Это для них норма, так уж они устроены.11 сентября 2001 года американцы устроили сами против себя крупные теракты и свалили все на Усаму бен Ладена.( М.Хазин."Комсомольская правда" 29.10.2008 г.)
  Когда простые люди увидели то, как два самолета поразили Башни-Близнецы Всемирного Торгового Центра (ВТЦ) в Нью-Йорке 11 сентября, и то, как Башни-Близнецы обрушились в клубах пыли, они были слишком шокированы этими событиями, чтобы подвергнуть критическому разбору сами события. И, поэтому с тех пор странные идеи запечатлелись в их головах: что пустотелые алюминиевые самолеты якобы могут пробивать насквозь стальные здания, при этом, полностью исчезая в них, и то, что авиационное топливо (керосин) якобы может "расплавлять"- эти стальные здания в микроскопический летучий стальной порошок... (http://www.911thology.com/911_WTC_nuclear_demolition_NEXUS_Russian.htm)
  Ларри Сильверштейн (род. 30 мая 1931 года, Бруклин) - американский предприниматель, миллиардер, крупный застройщик, владелец компании Silverstein Properties Inc. Является одним из ведущих операторов на американском рынке недвижимости.
  
  Л. Сильверштейн взял в аренду башни близнецы Всемирного Торгового Центра 24 июля 2001 года. Условия договора аренды были довольно необычными: По договору он получал право восстановить эти здания, если они будут разрушены. Он сразу же застраховал здания на сумму в $3,55 миллиарда долларов. Страховка была написана так, что после разрушения суд присудил ему $4,55 миллиарда, так как взрыв некоторых из зданий посчитали как отдельный теракт. Пока идет восстановление он не платит аренду как установлено договором. Каждое утро господин Сильверштейн завтракал в ресторане "Окна на Мир" на самом верхнем этаже одной из башен. Однако, утром 11 сентября 2001 года он не пришел туда. Так же не пришла в офис его дочь, работавшая в соседнем здании комплекса Всемирного Торгового Центра, которое тоже было разрушено.
  
  Франк Лови - владелец риэлтерской компании Уэстфилд Америка. В мае 2001 года Уэстфилд заплатила $127 миллионов за 99-летний договор аренды на торговые ряды под зданиями башен Всемирного Торгового Центра. Полный контроль над розничными торговыми площадями позволил бы любому желающему осуществлять необходимую ему деятельность в складских помещениях без помех посторонних людей. Ф.Лови, был членом Бригад Голани, которые уничтожали гражданское палестинское население во время арабо-израильских войн. Лови так же, отсутствовал в здании ВТЦ 11 сентября 2001 года.
  Льюис Ейзенберг - глава транспортной администрации Нью-Йорка подписал указ, разрешающий аренду ВТЦ Сильверштейну. Все три занимали высшие посты в организациях Антидиффамационная Лига и Объединенный Еврейский Призыв.
  
  Рональд Лаудер состоял в совете директоров комиссии по приватизации и активно лоббировал приватизацию до того государственного комплекса ВТЦ. Р. Лаудер активно участвует в деятельности следующих организаций: Конференция президентов американских еврейских организаций. Еврейский национальный фонд. Всемирный еврейский конгресс. Американский еврейский совместный комитет распределений. Антидиффамационная лига. Лаудер также финансировал деятельность школы Моссада в городе Херцлия, Израиль, где находится и штаб-квартира самого Моссада.
  
  По обеспечению безопасности во всех трех аэропортах, где террористы сели на самолеты является Huntsleigh USA - дочерняя компания ICTS International. ICTS International принадлежит Эзра Харел (умер 2003) и Менахему Атзмону. Оба израильские евреи. Под строгим надзором этой компании якобы 19 арабов смогли пронести на борти самолетов режущие инструменты и пистолет.ICTS также заведовала безопасностью в британском аэропорту, где на самолет сел якобы еще один "террорист" Ричард Рид с бомбой в ботинке.
  
  На борту рейса 11 Американ Эарлайнс был Даниел Марк Левин, израильский еврей, который был членом израильской спец.бригады коммандосов, занимающейся борьбой с захватами самолетов и убийствами. Сначала стюардесса Бетти Онг указала на его место 9B, как на то откуда велась стрельба по пассажирам, и начался захват самолета. Затем официальная версия была изменена на то, что его застрелили, а потом на то, что его зарезали. Разговор стюардессы с диспетчерами на земле длился 23 минуты, но комиссия по расследованиям терактов 11 сентября засекретила запись, и утверждает, что записалось только 4,5 минуты, которые они сделали доступными для общественности. По безопасности в самой ВТЦ компания Кролл Ассосиатс, принадлежащая Джульсу Кроллу. Управлял компанией Кролл Ассосиатес в ВТЦ Джероме Хауер. Мама Джерома, Роза Мускатин Хауер, почетная деканша института Бет Израел и почетная президент Нью-Йоркского отделения Хадассы, организации дочерей Сиона.
  
  Израильтян предупредили об терактах, Израильская компания по передаче текстовых сообщений, Одиго, призналась, что двое из ее сотрудников получили СМСки, предупреждающие их о терактах за 2 часа до того, как первый самолет врезался в башню ВТЦ (Odigo says workers were warned of attack Haaretz. 26.09.2001.). В услуги Одиго входила и такая полезная услуга, как передача сообщений через поиск, основанный на национальности пользователя, например Израильтянин. Вероятность того, что и другие евреи получили такое же, сообщение существует. Особенно интересен тот факт, что из 4 тысяч израильских евреев, работавших в ВТЦ, никто не погиб в тот день. Единственным израильтянином, пострадавшим от терактов, был Даниел Марк Левин на авиа - рейсе 11. Офисы Одиго расположены в Нью-Йорке и Херцлия, Израиль. В Херцлие так же расположена штаб квартира Моссада.
  
  ZIM, израильская компания по услугам перевозок, покинула свой офис в ВТЦ за несколько дней до 11 сентября, разорвав свое арендное соглашение. 49% компании принадлежат израильскому правительству. Аренда должна была, закончатся в конце 2001 года и, разорвав договор аренды досрочно, компания потеряла $50000. После терактов агент ФБР Майкл Дик, который расследовал подозрительное поведение этой компании, был отстранен от дел главой отдела по борьбе с преступностью Департамента Юстиции США, Майклом Чертоффым.
  
  11 сентября 2001 года жители штата Нью-Джерси наблюдали за пожаром сразу после того, как первый самолет врезался в одну из башен ВТЦ. В это время одна из них, которая наблюдала за пожаром в башне в свой бинокль, заметила краем глаза белый авто - фургон, на котором находились трое молодых людей. Они снимали происходящее на видео. Ее поразило то, что на лицах у них было радостное выражение. Она записала номер машины и сообщила в полицию. Через несколько часов авто - фургон задержали, и в нем находилось пять человек. Все граждане Израиля. (Were Israelis Detained on Sept. 11 Spies?. ABC News. 21.06.2002.). Их имена были Сиван и Пол Курзберг, Ярон Шмуель, Одед Еллнер и Омер Мармари. Как рассказывали сами молодые люди, они приехали в Америку на каникулы и устроились там, на работу грузчиками. По возвращении в Израиль они выступили на ток-шоу, где среди прочего сказали, что ездили в США, чтобы "за документировать -это событие ". Далее, агент ЦРУ Роберт Баер, подтвердил, что их камеры были установлены до удара первого самолета. Авто - фургон, как выяснилось, принадлежал компании, занимающейся грузоперевозками - Urban Moving. Владелец компании Доминик Сутер, гражданин Израиля, после терактов (14 сентября) бежал на родину. Бежал так быстро, что бросил все, что у него было в офисе компании.
  
  Расследование терактов 11 сентября вел с самого начала Алвин Хеллерштейн - судья из Нью-Йорка, который расследовал дело против авиакомпаний, вовлеченных в теракт, а также против ICTS International и владельцев ВТЦ.
  
  Майкл Мукаси - еврейский судья, заведовавший разбирательством между Ларри Сильверштейном и страховыми компаниями. Сильверштейну присудили $4,55 миллиарда.
  Майкл Чертофф - возглавлял криминальный отдел Департамента Юстиции ответственный за расследование терактов 11 сентября.
  
  Кеннет Файнберг- организовал фонд компенсаций жертвам ($7 миллиардов). Евреи уговорили 97% семей жертв, взять эти деньги в обмен на соглашение не начинать криминальное расследование событий 11 сентября. Меньшинство семей отказались от денег и потребовали расследования. Им пришлось иметь дело со специально назначенным следователем, еврейкой, лесбиянкой, феминисткой Шейлой Бирнбаум. Они до сих пор ничего не добились.
  
  Написал все отчеты Комиссии Расследования Терактов 11 сентября еврей Филлип Зеликов. Он был исполнительным директором Комиссии, где он тщательно изучал каждый факт на предмет того, стоит ли его включать в отчет или нет на основании причастности его к сионистам. Сразу после терактов премьер министр Израиля, Ариель Шарон, заявил БиБиСи, что в Газе и в Ливане действовали ячейки Аль-Каиды.
  
  После этого заявления Палестинские официальные лица арестовали одну из таких якобы ячеек, которые оказались агентами Моссада (БиБиСи 8.12.2002).
  
  Адам Гадан - так называемый представитель Аль-Каиды, который выпускал видео от этой организации, в которых он неоднократно разъяснял свои цели и идеологию. Как выяснилось, он еврей из Калифорнии по имени Адам Перлман. Дедушка Адама, Карл Перлман, был известным хирургом и сидел в совете директоров еврейской Антидиффамационной Лиги.
  
  Видео от Аль-Каиды получали из еврейских источников. Эти фальшивые видео Аль-Каиды всегда странным образом попадают в руки компании Intel Center, работающей на американское правительство. Компания принадлежит Бену Венцке. Intel Center - дочерняя компания IDEFENSE, которую возглавляет офицер спецслужб Джим Мельник (еврей).
  
  Другая компания по сбору развед.информации называется Site Intel Group, цель которой "мониторинг и переводы ежедневной пропаганды террористов и мультимедийных источников, разных террористических веб-сайтов".
  
  Директор и основатель этой компании Рита Кац - иракская еврейка, чей отец был расстрелян 1967г. в Ираке, когда был выявлен как агент Моссада (PRIVATE JIHAD. The New Yorker. 29.05.2006.).
  
  Нетаньяху сказал, что 11 сентября принесло "пользу" Израилю.(БиБиСи 5.12.2002). Израильская газета Маарив сообщила 15 апреля 2008 года, что лидер израильской партии Ликуд, Биньямин Нетаньяху заявил собравшимся на его выступление в здании университета Бар Илан: "Мы получаем выгоду от одной вещи, и это атака на Башни Близнецы и Пентагон, и последовавшая борьба американцев в Ираке". По сообщению Маарив он также добавил : "это повернуло американское общественное мнение в нашу пользу" (Report: Netanyahu says 9/11 terror attacks good for Israel. Haaretz. 16.04.2008.).
  
  Амдокс Лтд. Это отрывок из расшифровки репортажа крупнейшей американской телекомпании Фокс Ньюз о роли Израиля в терактах 11 сентября 2001 года в США, вышедшего в середине декабря 2001 года. Через несколько дней после выхода в эфир, без объяснений с веб-сайта канала были убраны все видео этого репортажа, ссылки на них и сами расшифровки видео. Большинство звонков с помощью оператора, и практически все данные о звонках и оплате телефонных счетов в США осуществляются компанией Амдокс Лтд.- частной телекоммуникационной компанией, базирующейся в Израиле. Амдокс состоит в контрактах с 25 крупнейшими телефонными операторами Америки, и с еще большим количеством компаний по всему миру. Линии Белого Дома и другие безопасные правительственные линии, конечно защищены, но все равно практически невозможно сделать звонок по нормальным телефонным линиям без того, чтобы Амдокс Лтд. - это не зафиксировала в своей базе данных (Теракты 11-го сентября и Израильская связь. Телеканал Фокс Ньюз. Декабрь 2001 г.). Сам факт исчезновения репортажей, как и сами репортажи, критикующие Израиль, был проигнорирован другими конкурирующими телеканалами. Если Фокс Ньюз выпустил дезинформацию, которую потом пожелал убрать ввиду ошибки, то на них должны были бы наброситься как конкуренты, так и заинтересоваться ими правительственные органы. Но ничего этого не произошло. Дело замяли без лишнего шума, чтобы не привлекать внимания к самому вопросу.
  
  Что произошло на самом деле 11 сентября 2001г.?
  
  Доказательства того, что взрывы Башен-близнецов в Нью-Йорке и части здания Пентагона в Вашингтоне, были спланированы и осуществлены сионисткой верхушкой США. Их просто стараются не замечать... Точная и весьма логичная информация о том, что произошло на самом деле 11 сентября 2001 года, существует и давно обнародована. Просто СМИ ее не перепечатывают, потому что им запрещено говорить правду о чем-либо, а в Сети, оказывается, тоже на так уж много честных и грамотных людей, способных понять и рассказать другим о том, что изложено в статьях бывшего сотрудника советской разведки Дмитрия Халезова. В Нью-Йорке действительно был осуществлен террористический акт, но никакие арабы не имеют к нему никакого отношения! Это - затея сионистской верхушки США, а на арабов просто свалили вину, как это всегда делают сионо-демократы. Был осуществлен ядерный снос зданий, потому что по-другому такие здания снести просто невозможно. Для этого потребовались бы сотни тысяч тонн взрывчатки! Дмитрий Халезов достаточно подробно изложил все материалы этой операции: "Здания Всемирного Торгового Центра (ВТЦ) были взорваны. Перед уничтожением здания ВТЦ были взяты в аренду Лари Сильверштейном и застрахованы на очень, очень крупные суммы. Это был заранее спланированный снос ВТЦ с помощью заложенных под здания при строительстве 150-килотонных ядерных зарядов. Именно такой аварийный снос был заложен в проект этих зданий конце 60-х. Даже, если бы самолеты врезались в здания ВТЦ или Пентагона, они не могли бы своими алюминиевыми корпусами и крыльями разрушить прочнейшие стальные конструкции зданий, потому что мягкий металл ни при каких обстоятельствах не способен разрушить твердый металл. В здание ВТЦ-7 не врезались самолеты, и оно не было повреждено. Тем не менее, его тоже взорвали. Подрыв ядерных зарядов под зданиями ВТЦ легко объясняет все "тайны". Большая часть зданий, вместе с содержимым, превратилась в пыль, многие тысячи тонн которой хорошо видны на всех фотографиях и видео- записях того времени. В течение недели после обрушения Башен-Близнецов под поверхностью были области, которые оставались чрезвычайно горячими. Данные AVIRIS, полученные 16 сентября 2001 года, обнаружили ряд термически горячих мест в месте обрушения башен ВТЦ. Анализ данных обнаружил температуры выше 800?F (430?C) в этих местах (в некоторых свыше 1300?F (700?C)). - Американский Отчет о Геологических Наблюдениях. Что было источником этого жара? Только остаточные явления от подземных ядерных взрывов". (Дмитрий Халезов .Третья, Правда, об 11 сентября) Почти три сотни полицейских, которые работали на месте терактов 9/11 в Нью-Йорке, после трагедии заболели раком. Ужасный диагноз был поставлен 297 правоохранителям, чей средний возраст составлял всего 44 года. 56 офицеров полиции от опухоли скончались. По статистике, до терактов 11 сентября в Нью-Йорке за год фиксировалось около шести случаев рака среди полицейских, после - эта цифра выросла до 16-ти. Самым распространенным является рак легких - кроме того, опухоли обнаруживают в желчных протоках, гортани и носовой полости, сообщал ТСН.
  
  На следующий день после терактов было констатировано, что в течение шести дней, предшествовавших нападению, производились махинации, характеризующиеся, как "злоупотребление осведомленностью".
  
  Котировка акции "Юнайтед Эрлайнз" (компании - владельца самолетов, разбившихся на Южной башне Всемирного торгового центра и в Питтсбурге) искусственно упала на 42%.
  Котировка акций "Америкэн Эрлайнз" (компании-владельца самолетов, врезавшегося в Северную башню Всемирного торгового центра и рухнувшего на Пентагон) упала на 39%.
  Ни одна другая авиакомпания в мире не подвергалась сравнимым с этими махинациям, за исключением KLM Royal Dutch Airlines.
  
  Из чего можно заключить, что еще один самолет, на этот раз голландской компании, был также избран для совершения пятого угона. Идентичные действия были зафиксированы на оптации продажи ценных бумаг Morgan Stanley Dean Witter & Co, которые возросли в двенадцать раз в течение недели, предшествовавшей терактам. Компания эта занимала 22 этажа во Всемирном торговом центре. То же происходило и в отношении оптации продажи акций первого биржевого брокера в мире Merrill Lynch & Со, главный офис которого располагается в соседнем здании, которому грозит обрушение, - они возросли в двадцать пять раз. Но, в особенности, затронуты были оптации продажи акций заинтересованных страховых компаний: Munich Re, Swiss Re и Аха.
  
  Контрольная комиссия по банковским операциям города Чикаго подняла тревогу. Она констатировала, что на Чикагской бирже, "посвященные" получили 5 миллионов долларов прибавочной стоимости на акциях "Юнайтед Эрлайнз", 4 миллиона - на "Америкэн Эрлайнз", 1,2 миллиона - на Morgan Stanley Dean Witter & Co и 5,5 миллиона - на Merrill Lynch & Co.
  
  Опасаясь нарваться на ведущих расследование, "осведомленные", или "посвященные", осмотрительно отказались от получения 2,5 миллиона долларов прибавочной стоимости по акциям компании "Америкэн Эрлайнз", которые они не успели прикарманить до объявления тревоги. Контролирующие органы всех крупнейших бирж отметили прибыли "посвященных".
  
  Расследование координировалось Международной организацией комиссий по ценным бумагам (Internation Organization of Securities Commissions - IOSCO). 15 октября она провела видеоконференцию, во время которой органы разных стран представили свои поэтапные доклады. Выяснилось, что незаконно прикарманенная прибыль исчисляется сотнями миллионов долларов и представляет собой "наиболее крупное злоупотребление информацией "посвященных", когда-либо зарегистрированное". Очень странно, но ФБР отказалось разрабатывать этот след, IOSCO закрыло расследование, не разрешив проблемы. И это все притом, что отслеживать движения капиталов довольно легко, поскольку все межбанковские операции архивируются двумя органами клиринга.
  
  В день терактов Буш выступал по ТВ и как, только закончилось телевизионное выступление президента, его точку зрения была опубликована на интернет-сайте газеты "Вашингтон пост". В ней он расставил точки над "и": "Правительству должна быть доверена миссия обеспечить систематические ответные меры, которые привели бы, как мы надеемся, к тому же результату, что последовал за нападением на нас в Перл-Харборе - к разрушению системы, ответственной за это нападение. Эта система - сеть террористических организаций, которые скрываются в столицах определенных государств. В ряде случаев мы никак не наказываем эти страны за то, что они их приютили; в других же, мы даже поддерживаем почти нормальные отношения с такими странами...
  
  Мы пока еще не знаем, является ли Усама бин Ладен автором этих акций, хотя, они и отмечены всеми признаками операции типа "бин -Ладен".
  
  Но, это нисколько не преуменьшает важности того, что каждое правительство должно знать: если оно приютило у себя группы, способные совершать такого рода нападения, даже если эти группы и не принимали участия в сегодняшних терактах, то оно должно будет заплатить за это высокую цену. Мы должны ответить спокойно, продуманно и неотвратимо".
  
  В середине июля 2001 года, констатируя провал многосторонних переговоров в Берлине по будущему Афганистана, американская делегация, возглавляемая Томом Симмонсом (бывшим послом в Пакистане), Карлом Айденфордом (бывшим помощником госсекретаря) и Ли Колдреном (бывшим экспертом Госдепартамента), переходит к угрозам. По словам посла Пакистана в Париже Нияза Наика, участвовавшего в этих переговорах, американцы заявили, что к середине октября они уже захватят Афганистан и свергнут талибский режим.
  
  В начале сентября, под видом ежегодных маневров в Аравийское море Essential Harvest, Великобритания производит самое значительное, после войны за Мальвинские острова, развертывание своих военно-морских сил и накапливает их у берегов Пакистана. В то же время, НАТО, по случаю маневров Bright Star в Египте, переводит 40 000 солдат в этот регион. Получается, что англо-американские силы были предварительно дислоцированы в этой зоне, еще до терактов.
  
  Соединенным Штатам всегда претило брать на себя развязывание войны. В прошлом они делали все, для того чтобы их военное вмешательство расценивалось, как законный ответ. Теракты 11 сентября преподнесли им повод, о котором они могли только мечтать.
  
  Утром 14 сентября Конгресс Соединенных Штатов разрешил президенту Джорджу Бушу прибегать к использованию "любой необходимой и соответствующей силы против любой страны, организации или личности, которая по его заключению, подготовила, разрешила или облегчила совершение террористических нападений, имевших место 11 сентября 2001 г., или которая приютила таковые организации или личности, дабы исключить в будущем любой подобный акт международного терроризма против Соединенных Штатов таковыми странами, организациями или личностями".
  
  В данной редакции, этот документ дает президенту Бушу необъятную широту полномочий в борьбе против террористических неправительственных организаций, хотя "экстренные полномочия" и не являются абсолютно тем же, что и "полномочия на ведение войны".
  
  Джордж Буш остается обязанным ставить в известность Конгресс перед тем, как начинать военные действия против какого-либо государства.
  
  Для проведения первоначальных мероприятий, президент Буш просит у Конгресса специальный кредит в 20 миллиардов долларов.
  
  В прекрасном патриотическом порыве обе палаты удваивают ставку и, по окончании пятичасовых дебатов, голосуют за кредит в... 40 миллиардов долларов.
  
  Наконец, после трехнедельных дебатов, Конгресс принимает Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act, аббревиатура которого по-английски: USA PATRIOT Act.
  
  Этот чрезвычайный закон временно приостанавливает действие различных основополагающих свобод на период в четыре года, чтобы дать администрации возможность эффективно бороться с терроризмом.
  
  В случае, если дело направляется на до расследование (каким бы ни был повод, даже если дело никак не связано с подозрениями в терроризме), подозреваемые могут быть изолированы на период в шесть месяцев, который может возобновляться бесконечно, если министр юстиции сочтет, что на свободе они будут "угрожать национальной безопасности или безопасности общества, или отдельной личности".
  
  USA PATRIOT Act - позволяет ФБР также прослушивать средства коммуникации без контроля представителя судебной власти.
  
  Эта мера может быть применена в отношении связи между выходцами из других стран, между другими странами, если она проходит через американскую территорию с помощью Интернета.
  
  13 ноября президент Буш издает указ о том, что иностранцы, "подозреваемые в терроризме", что включает в себя, как "членов и бывших членов "Аль-Каиды", так и людей, оказавших содействие (даже не ведая о том) заговорам, с целью совершения терактов (даже и не осуществленных), - не будут отныне судимы ни в федеральных судах, ни даже военными трибуналами, а военными комиссиями.
  
  Комиссии эти будут составляться министром обороны по его собственному усмотрению, и сами будут устанавливать свой процессуальный кодекс.
  Их заседания смогут проводиться за закрытыми дверями.
  "Военные прокуроры" не обязаны будут сообщать задержанным и их защитникам о "доказательствах", которыми они будут располагать.
  Они будут принимать решения большинством в две трети голосов (а не единогласно, как того требуют международные нормы в уголовных делах).
  Опираясь на Комитет по борьбе с терроризмом, созданный резолюцией 13732 (от 28 сентября) Организации Объединенных Наций, Госдепартамент предписывает государствам - членам ООН принять такие же законодательства.
  
  На сегодняшний день, 55 стран (среди которых и Франция, своим "законом о постоянной безопасности") в результате, вписали в свои внутренние нормы, определенные положения из USA PATRIOT Act.
  
  Их цель - не защита местного населения от терроризма, но дозволение полицейским службам США распространить свою деятельность на весь остальной мир.
  Речь идет, в основном, о продлении сроков задержания в делах по терроризму, об ограничении свободы прессы и о разрешении перехвата связи службами безопасности, без контроля судебных властей.
  
  И, наконец, госсекретарь Колин Пауэлл прибывает в Европу, чтобы убедиться, что национальные полиции смогут, отныне, передавать ФБР, без ненужных формальностей, имеющуюся у них информацию и чтобы открыть пост ФБР в помещении Европола.
  Министр юстиции Джон Эшкрофт создал специальное подразделение, которому вменялась в обязанность разработка средств пресечения утечки засекреченной информации. Оно будет подавать рапорт каждые полгода.
  
  С этого момента, множество официальных веб-сайтов были вычищены: публичные сведения были изъяты под предлогом того, что их сопоставление могло бы позволить "террористам" докопаться до секретной информации.
  
  Нейтрализовав все регуляторы власти: правосудие, следственные комиссии Конгресса и прессу, исполнительная власть обзавелась новыми структурами, позволяющими ей распространить на внутреннюю политику методы, уже испытанные ЦРУ и вооруженными силами вне страны.
  
  Открытие Министерства внутренней безопасности (Office of Homeland Security - OHS), заявленное Конгрессу президентом Бушем 20 сентября, состоялось 8 октября.
  Речь здесь не идет о приуроченном мероприятии, но о глубинной реформе американского госаппарата. Отныне администрация будет различать безопасность внутреннюю и внешнюю. Директор этого министерства, Том Ридж, будет равным по чину советнику по национальной безопасности Кондолизе Райс.
  
  Каждый будет председателем своего совета: Совета внутренней безопасности и Совета по национальной безопасности.
  Их четко различные компетенции, все же, перекрещиваются в целом ряде областей. Так, президент Буш назначил заместителя советника по национальной безопасности, ответственного за борьбу против терроризма, который, будучи подчиненным и зависящим от Кондолизы Райс, должен будет находиться в распоряжении Тома Риджа.
  
  Эта ключевая должность была доверена генералу Уэйну А. Даунингу, человеку чрезвычайно силового профиля. Даунинг занимал, среди других должностей, и должность шефа командования спецоперациями сети stay-behind. Он также будет обеспечивать связь между советами и Отделом стратегического влияния, задача которого - манипулирование общественным мнением и правительствами зарубежных государств. Бюро внутренней безопасности (или Бюро безопасности родины) имеет широкие координационные полномочия, которые смогут, со временем, развиваться и далее. Трудно сказать, сыграет ли оно роль, сопоставимую с той, которую сыграло Управление военной мобилизации (Office of War Mobilization - OWM) во время Второй мировой войны, или с ролью нынешнего Бюро национальной политики по контролю за наркотиками (ONDCP), которое ведает военными операциями в Латинской Америке.
  
  Если энергетическое лобби является первым в очереди тех, кто получает доходы с войны в Афганистане, военно-промышленное лобби - это великий победитель 11 сентября.
  
  Контроль над Афганистаном дает США огромные геостратегические и экономические выгоды. Во-первых, это очень удобная, фактически неограниченная никакими соглашениями или договорами, площадка для развертывания всех типов вооружений, включая и тактические ядерные. Американцы размещают и форсировано модернизируют аэродромы в Афганистане для того, чтобы доставать отсюда и до китайских ядерных центров, и будоражить с этих позиций Пакистан, создавая ситуацию нестабильности. А уже через Пакистан можно влиять и на Китай, и на Индию. Здесь они также находятся и в тылу постсоветской Центральной Азии, и в тылу у Ирана, здесь выходы на Каспий. Для США этот регион - важный плацдарм влияния на ситуацию. Отсюда можно и атаковать, и проводить специальные операции, и даже просто оказывать военное давление одним только своим присутствием.
  
  Прежде всего, договор по ПРО, устанавливавший пределы развитию вооружений, был односторонне денонсирован Д.Бушем. Затем, не только директор ЦРУ не был уволен, после очевидного провала 11 сентября 2001года, но и кредиты его управлению мгновенно выросли на 42%, для благополучного завершения разработки "Матрицы глобальной атаки".
  
  Военный бюджет Соединенных Штатов, который неизменно снижался, с момента распада СССР, переживает рост насколько внезапный, настолько же и головокружительный. Если объединить дополнительные кредиты, срочно выделенные после терактов, и запланированное возрастание бюджетов, то, в заключение, два первых года президентства Буша выразятся в росте военных расходов на 24%.
  
  За последний пять лет бюджет армии Соединенных Штатов составит более 2000 миллиардов долларов, тогда как гонка вооружений уже закончена и никакого значительного врага у них нет.
  Военный бюджет США отныне равняется всем вместе взятым бюджетам 25 следующих за ними, наиболее крупных армий мира.
  
  Лучше всего обеспеченными являются статьи, относящиеся к космосу и к секретным операциям, выявляя, таким образом, новое преобладание в американском госаппарате: союз между руководителями секретных операций (сосредоточенными вокруг Джорджа Тенета) и теми, кто ратует за космические войска. Последнее группируются вокруг Дональда Рамсфелда и генерала Ральфа Е. Эберхарта, нынешнего главнокомандующего NORAD и главного офицера, руководившего воздушным контролем 11 сентября 2001года. Эволюция американской администрации, наметившаяся после событий 11 сентября, обещает, со всей очевидностью, много "крови, пота и слез", по формуле Уинстона Черчилля. (Тьери Мейссан. 11сентября 2001 года - Чудовищная махинация)
  
  Еврейский фашизм (иудофашизм) - главная угроза мировой безопасности и защиты прав человека. Идеология еврейского фашизма - это воинственный расизм, ксенофобия и шовинизм, доведенные до истерии. Еврейский фашизм проистекает из главной идеи- иудаизма о богоизбранности еврейского народа, его движущей силой является стремление к богатству и власти, а целью - еврейский гегемонизм. Главным идеологом иудофашизма является иудео-нацистская секта Хабад. Сверхлицемерние и абсолютная неосязаемость еврейского фашизма делают его куда более страшным явлением, чем обыкновенный фашизм. Еврейский фашизм, который постоянно наносит удары человечеству всеми возможными способами - политическими, военными, террористическими, экономическими, информационными, - и, напялив маску смиренного иудея, стравливает своих религиозных конкурентов - Христианскую и Исламскую цивилизации, уже приблизившиеся к тому, чтобы стать ритуальными жертвами, брошенными на алтарь иудео-нацистской "богоизбранности" во имя затмения всего Мира "светом иудейской веры, единственной религии разума".
  
  Ростовщичество запрещено в некоторых странах и в ряде религий (например, в исламе и ограничено в христианстве). В иудаизме ссуда денег под процент запрещена среди единоверцев: "Если дашь деньги взаймы бедному из народа Моего, то не притесняй его и не налагай на него роста". Для иноверцев таких ограничений нет: "с иноземца взыскивай, а что будет твое у брата твоего, прости", "ты будешь давать взаймы многим народам, а сам не будешь брать взаймы; и господствовать будешь над многими народами, а они над тобою не будут господствовать". Тем не менее, указанные стихи впоследствии были интерпретированы авторитетными еврейскими мудрецами, - например, Маймонидом, - как дозволяющие взимать процент с не евреев в случае "крайней нужды".
  
  Древнегреческий историк Диодор Сицилийский Филострат (ок. 90-21 г. до н.э.) оставил такое свидетельство о евреях: "Они исповедуют законы ненависти против человечества. Ибо изо всех народов им одним запрещено общение с другими. Моисей дал им эти человеконенавистнические законы".
  
  Римский историк Корнелий Тацит (ок. 58-117 г. н.э.) свидетельствует: "...евреи... испытывают друг к другу чрезмерную привязанность и деятельное соучастие, что резко контрастирует с неутолимой ненавистью ко всему остальному человечеству. Никогда они не едят и не спят с посторонними, и, несмотря на свою сильную склонность к разврату, они воздерживаются от сношений с посторонними женщинами...".
  
  Вольтер в своем "Философском словаре" в статье "Еврей" писал: "...вы обнаружите в них лишь невежественный и варварский народ, который издавна сочетает самую отвратительную жадность с самыми презренными суевериями и с самой неодолимой ненавистью ко всем народам, которые их терпят и при этом их же обогащают". Эти высказывания гоев подтверждают и сами евреи. Раввин Макс Даймонт пишет в своей книге "Евреи, Бог, история": "Не евреи презирали евреев, но евреи презирали тех еще больше. Они не сомневались в превосходстве своей культуры, духовных ценностей, этики".http://traditioru.org/wiki/Еврейский_нацизм.
  
  Нынешний президент США Барак Обама является ставленником Шарлоттского финансового клана. Однако проводимая им политика в полной мере соответствует еврейским планам захвата политической и экономической власти, что может говорить о перевербовки самого Б.Обамы, либо о тайном еврейском влиянии на саму Шарлоттскую группу. Возможно, в ближайшее время мы увидим поглощение шарлоттских банков объединенными усилиями евреев и "Ос".
  
  Сирийский кризис и ИГ .Иррациональность и беспринципность подходов западных держав к сирийскому кризису, когда тех, кого в Европе причисляют к террористам, применительно к Сирии объявляют борцами за свободу, станет понятнее, если принять во внимание экономическое измерение сирийской трагедии. Есть все основания полагать, что, способствуя разрушению своих же культурно-исторических корней в Сирии, Европа борется, прежде всего, за энергоресурсы. При этом особую роль играет выходящий на место главного топлива XXI века природный газ. Геополитические проблемы, связанные с его добычей, транспортировкой и использованием, пожалуй, как ни одна другая тема, находятся в поле зрения западных стратегов. Понимая, что буксующий Nabucco, как и весь Южный коридор, обеспеченные запасами одного лишь Азербайджана, никак не смогут уравновесить российские поставки в Европу или сорвать строительство Южного потока, на Западе торопятся заместить их ресурсами стран Персидского залива. Сирия оказывается ключевым звеном на этом пути, и она склонялся в пользу Ирана и России, а потому режим в ней, решили США и в западных столицах, следует изменить. Борьба за демократию - это ложный флаг, выброшенный для прикрытия совершенно иных целей. Саудовская Аравия и Катар также смотрели на Исламскую магистраль под углом зрения межконфессиональных противоречий, рассматривая ее как шиитский газопровод из шиитского Ирана через территорию Ирака с шиитским большинством и по территории дружественной к шиитам Сирии алавита Аль-Асада. При этом Катар, несопоставимый по мощи с Ираном, активно использует свою связь с военным присутствием США и НАТО в Персидском заливе. Решимость Катара подпитывается открытием в августе 2011 года сирийскими геологоразведочными компаниями собственной крупной газоносной провинции рядом с ливанской границей, недалеко от арендуемого Россией порта Тартус в сирийской части Средиземного моря и обнаружением значительных месторождений в районе г.Хомс. По предварительным оценкам, эти открытия должны существенно увеличить запасы природного газа в стране, до сих пор исчислявшиеся 284 млрд. Мощность такого трубопровода не указывается, но предположительно, с учетом ресурсов Персидского залива и Восточного Средиземноморья, она может превысить и Исламскую магистраль, и Nabucco, бросая прямой вызов российскому Южному потоку. Основным разработчиком данного проекта является уполномоченный по газовым вопросам в Леванте, член Комитета по сирийскому кризису в США Фредерик Хофф. Этот новый газопровод должен начаться в Катаре, пересечь саудовскую территорию, затем территорию Иордании, обойти стороной шиитский Ирак и достичь Сирии. В районе Хомса трубопровод должен разветвиться в трех направлениях - Латакии на сирийском побережье, Триполи на севере Ливана и Турции. Хомс, где тоже есть запасы углеводородов, является главным перекрестком проекта, и ничего удивительного, что именно в окрестностях этого города и ключа от него - города Эль-Кусейр шли самые ожесточенные бои. Здесь решался судьба Сирии. Режим "Братьев-мусульман" в Иордании, а также в Сирии, поддерживаемый Катаром, изменил всю геополитику мирового газового рынка резко - решительно в пользу Катара, во вред России, Сирии, Ирану и Ираку. (Дмитрий Минин. "Геополитика газа и сирийский кризис" 2013г.)
  
  Что представляет, из себя Исламское государство Ирака и Леванта (ИГИЛ), упростившее свое название до ИГ, как террористическую организацию по своему предназначению в полной мере можно считать преемницей Талибана и Аль-Каиды. Собственно ИГИЛ и образовалось в 2006 году в Ираке путем слияния одиннадцати радикальных исламистских группировок во главе с местным подразделением "Аль-Каиды". Основных предназначений таких ИГ как полуреальных-полумифических государств по замыслу их заокеанских создателей несколько.
  
  Первое предназначение ИГ - это борьба с неугодными режимами правления в мире. То же ИГИЛ в 2013 году активно стимулировалось к участию в гражданской войне в Сирии против правительства Башара Асада. Именно неудача свержения режима в Сирии не дает сегодня покоя США, создавших целую коалицию по борьбе с ИГ. Эта один из пунктов плана по созданию в Евразии американского "Большого Ближнего Востока", где наряду с удачами в Ливии, Египте, Ираке неудача в Сирии является для США костью в горле.
  
  Второе предназначение ИГ - это подготовка с помощью подобных ИГ боевиков для развязывания новых очагов напряженности. Так в свое время использовалась "Аль-Каида", в том числе для создания экстремистских группировок Имарата Кавказ. Не секрет, что сегодня подготовка террористов для совершения терактов на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, где среди населения велика доля уйгуров-мусульман, осуществляется в Ираке. С ухода из Афганистана войск Западной коалиции плацдарм террористически-сетевой агрессии против Китая переместится именно туда, поскольку территория Афганистана близко прилегает к Синьцзян-Уйгурскому автономному району.
  
  Третье предназначение ИГ и таких масштабных операций как "арабская весна" в целом для создания американского "Большого Ближнего Востока" - это изгнание из подконтрольных стран китайского капитала. Китайская экономика сегодня по уровню развития вплотную приблизилась к "Американской". ВВП КНР впервые превысил ВВП США, 17,6 трлн. долл. - против 17,4 трлн. прогноз МВФ на 2014г. На 2015г. куда резче, уже 19,2 Китая - против 18,2 США. И США готовы использовать все средства, чтобы отбросить назад, наступающего на пятки экономического конкурента.
  
  Четвертое предназначение таких группировок как ИГ, Аль-Каида, Талибан - это оправдание наращивания вооруженной экспансии США на Евразийском континенте. В этой связи нельзя исключать, что казни боевиками ИГ граждан США и Великобритании - это всего лишь часть сценария, разработанного американскими, английскими и израильскими спецслужбами для подготовки общественного мнения о необходимости защиты интересов граждан стран цивилизованного мира, чтобы дать старт бомбардировкам территорий Ирака и Сирии.
  
  Понятно, что такие группировки как ИГ, хорошо подготовленные, вооруженные и обильно профинансированные сценаристами со временем, как и Аль-Каида, и Талибан, стремятся к самостоятельности. Они чувствуют свою силу, понимают, как и на чем можно заработать без заокеанских хозяев. Это приводит к затяжным гражданским войнам на территориях пребывания экстремистов.
  
  Впрочем, заокеанских покровителей экстремистов это мало волнует. Ведь гражданские войны будут проходить на чужих территориях. И чем яростнее будут убивать друг друга в этих войнах братья по крови, тем слабее будет их государство, и тем подобострастней эти государства будут просить помощи у США, и тем больше они будут должны. (Алексей Филатов).
  
  Боевиков, ныне именующих себя Исламским государством, вооружали в надежде на то, что они смогут свергнуть народную власть в Сирии. То, что власть Башара Асада поддерживает народ, доказал как раз сам процесс борьбы с этими исламистами. Они потерпели поражение, невзирая на всю поддержку США и арабских нефтяные шейхов. Потерпев неудачу в бою чужими руками, США оказалась вынуждена вмешаться напрямую. (Анатолий Вассерман).
  
  Подняв флаг борьбы с "Исламским государством" (ИГ), США наносят теперь авиа удары по позициям ИГ не только в Ираке, но и в Сирии. Делается это без согласия правительства Сирии и без принятия соответствующего решения Советом Безопасности ООН. Создание халифата "Исламским государством" (ИГ) на обширной территории Ирака и Сирии ведет к потере Соединенными Штатами (ExxonMobil Corporation) и Великобританией (BP и Royal Dutch Shell) позиций в нефтегазовом секторе Ирака и возможности доступа к сирийским запасам углеводородов. Пока террористы ИГ воевали с сирийскими правительственными войсками, они американцев устраивали, но как только они вторглись в Ирак и объявили о создании собственного государства, Америка объявила им войну. Налицо неизменное стремление американской элиты к мировому господству, и война с "Исламским государством" - всего лишь локальная операция.
  США начали прямые поставки вооружения иракским курдам, которые ведут борьбу с боевиками группировки "Исламское государство", сообщили источники в американском правительстве, передает РИА "Новости" со ссылкой на Associated Press. Один из источников сообщил, что поставками занимается не Пентагон. Отмечается, что обычно подобные операции проводит ЦРУ.(http://vz.ru/news/2014/8/11)
  
  Правительство ФРГ начало в сентябре 2014г. поставки курдам вооружений - главным образом стрелкового оружия и грузовиков. Всего на это германские власти намерены потратить 70 миллионов евро. Военизированным курдским подразделениям "пешмерга" отведена ключевая роль в освобождении северных иракских территорий от боевиков ИГ, захвативших в июне 2014г. ряд областей на севере и северо-западе и в центральных районах Ирака. При поддержке авиаударов коалиции западных стран отряды "пешмерга", насчитывающие до 200 тысяч бойцов вместе с иракской армией и шиитским ополчением, ведут борьбу с боевиками ИГ "на земле". (РИА Новости)
  
  США провели прямые переговоры с ПДС, представляющей сирийских курдов, сообщила представитель Госдепартамента Джейн Псаки: "Мы напрямую общались с Партией демократического союза", - заявила Д. Псаки, уточнив, что переговоры велись за пределами Сирии. Речь идет о первых такого рода контактах за долгое время. США стремятся наладить контакты с курдами в Сирии, чтобы совместно бороться с экстремистской группировкой "Исламское государство" (ИГ).
  
  Решение властей Иракского Курдистана провести референдум о независимости, о котором было объявлено 3-го июля, заметно меняет сложившуюся конфигурацию сил на Ближнем Востоке и в мире в целом. В результате, спустя 100 лет с начала активной фазы курдского национального движения, мечта курдов об обретении собственной государственности стала сбываться. Необходимо заметить, что независимость Иракского Курдистана была подготовлена заранее и в этом участвовали не только США, обеспечившие ему военно-политическую поддержку, но и Турция, за счет которой он фактически и существует в плане экономическом. Немалую лепту в дальнейшее его огосударствление внес Израиль, для которого ослабление Ирака, как, впрочем, и всех остальных исламских государств за счет "откалывания" от них курдских "кусков", имеет жизненно-важный интерес. В том случае, если "курдский проект" будет доведен до своего "логического" завершения, Израиль, США и Турция получат в благодарность от курдов ориентированное на них государство, на которое они смогут опираться при ведении своей политики в регионе. ("Аргументы.ру", Сергей Балмасов )
  
  В позиции США много нестыковок и противоречий, а объясняются они тем, что Вашингтону все труднее диктовать свои условия остальному миру. Нет сомнения в том, что Сирия остается для США главной мишенью на Ближнем Востоке, в том числе с точки зрения реализации планов по ослаблению России и Китая. Теперь ни кому не секрет, что "Исламское государство"- это проект американского происхождения, его цель - создание мощной дестабилизирующей волны, которая распространится вглубь Евразии. На первом этапе, переключая внимание международного сообщества на борьбу с ИГ, американцы подготавливают под шумок свержение президента Башара Асада. Именно так оценивают односторонние действия Вашингтона против "Исламского государства" многие страны мира. Поэтому не получилось у Б.Обамы и формирование "широкой" коалиции. (Николай Бобкин)
  
  В середине марта 2014 год, после того как Россия, вопреки прозвучавшим предупреждениям, признала итоги обще-крымского референдума, поддержала одностороннее провозглашение независимости Республики Крым и приняла ее предложение о вхождении в состав России, США и Евросоюз, Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций. Эти меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включенных в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включенными в списки. Помимо указанных ограничений, было также предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах.
  
  Последующее расширение санкций апрель-май 2014г. было связано с обострением ситуации на востоке Украины. Организаторы санкций обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины, в частности, в поставке оружия пророссийским повстанцам. Следующий виток санкций был связан с катастрофой Boeing 777 в Донецкой области 17 июля 2014 года, причиной которой, по мнению руководства ряда государств, стали действия повстанцев, поддерживаемых Россией.
  
  После ряд санкций США, Евросоюза, Австралии, Новой Зеландии и Канады Россия перешла соответствующим мерам по урегулирование своей экономики.
  
  Россия намерена активно переходить на национальные валюты при внешнеэкономических расчетах с Китаем и другими партнерами. Об этом заявил президент России Владимир Путин на форуме "Россия зовет!". По словам главы государства, недавно российская компания "Газпром нефть" осуществила первую пробную поставку нефти в Китай за рубли. "В дальнейшем мы намерены активно использовать национальные валюты при торговле энергоресурсами, при осуществлении прочих внешнеторговых расчетов - как с Китаем, так и с другими странами", - заявил президент. Он напомнил, что был создан и соответствующий механизм в рамках БРИКС. "Видим в использовании национальных валют серьезный механизм снижения рисков, новые возможности для участников экономической жизни", - также отметил Путин.
  
  В начале августа российский Центробанк и Народный банк Китая согласовали проект соглашения об обмене активами в рублях и юанях. Госкомпании, такие как "Газпром" и "Объединенная судостроительная корпорация", заявили о готовности перейти на расчеты с партнерами в юанях. Замминистра финансов А.Моисеев в сентябре заявил, что если Китай снимет ограничения по валютным операциям для контрагентов России, страны смогут перевести около половины торгового оборота в юани и рубли. Россия и КНДР также перешли на рубль во взаимных расчетах. Первые операции в российской валюте между двумя странами прошли в октябре, сообщает РИА Новости.
  
  Государственный долг США в очередной раз достигнет установленного потолка в 16,7 трлн. долл. - и снова будет поднят, поскольку ни сами американцы, ни кредиторы США не заинтересованы в неконтролируемом коллапсе американской экономики. В то же время накапливание долгов не может продолжаться бесконечно. По мнению банкира и финансового консультанта Дж. Рикардса, при продолжении существующей политики следующий кризис разразится "через год или два, но шесть лет ждать не придется".
  
  Между тем Пекин, отклонив предложение Вашингтона о создании "Большой двойки" (США - КНР), в сентябре 2013 г. объявил о собственном проекте евразийской интеграции - Новом шелковом пути. Помимо дружественных КНР государств Центральной Азии и России предполагалось участие в этом проекте и Украины. Во время визита бывшего президента Украины В.Януковича в Китай декабре 2013 года между Пекином и Киевом была достигнута договоренность о строительстве китайцами в Крыму, в районе Евпатории, глубоководного порта с грузооборотом 140 млн. тонн в год и глубоководного канала, а также аэропорта, верфей, НПЗ, завода по производству СПГ и других объектов.
  
  В ноябре 2013 г. Центробанк Китая принял решение о том, что "накопление иностранной валюты более не отвечает интересам Китая" и нанес удар по такому финансовому инструменту США, направленному против золота, как виртуальная валюта Bitcoin. Центральный банк КНР выпустил официальное заявление о том, что финансовые организации страны не имеют права торговать Bitcoin. Между тем на китайских площадках проводится примерно 62% от общего объема всех операций с Bitcoin в мире.
  
  Не могут не опасаться в США и проводимой Китаем политики накопления золотовалютных резервов, которое расценивается в Пекине как одна "из ключевых стратегий Китая независимо от того, требуется это для экономической безопасности государства или для ускорения интернационализации юаня". В КНР действует Шанхайская золотая биржа, торги на которой ведутся за юани. Кроме того, китайские банки приняли новые стандарты Базельского комитета по банковскому надзору "Базель-3", в соответствии с которыми золото признано полноценным финансовым активом, который при расчете собственного капитала котируется как самые надежные казначейские бумаги или наличные. Банки же США и Западной Европы, за исключением Швейцарии, оказались не готовы к принятию новых правил, которые вступили в силу с 1 января 2013 г. Опасность для доллара усиливается еще и значительным присутствием в банковском капитале Гонконга Ротшильдов, давно вынашивающих план возвращения к золотому стандарту, что означало бы полный крах ничем не обеспеченного доллара. Например, в 2000 году связанный с Ротшильдами банк Standard Chartered купил розничный бизнес рокфеллеровского Chase Manhattan Bank в Гонконге, вытеснив американских конкурентов из Китая. Многочисленны риски для доллара США существовали и раньше, но ситуация вокруг Украины усилила китайско-американское противостояние.
  
  Москва и Пекин приняли решение о переходе во взаиморасчетах на национальные валюты. Для полного перехода торговли черным золотом на рубли необходимо будет создание бирж, которые будут устанавливать цены на нефть в рублях, что должно послужить укреплению курса российской валюты и ослаблению нефтедоллара.
  В дополнение к достигнутой в 2012 г. договоренности Китая и Японии аналогичное решение принято и для торговли Китая с Аргентиной в юанях. Общий объем валютных свопов составит 11 млрд. долл. Впечатляют последние события на рынке золота. 19 сентября 2014 г. прошли первые торги на Шанхайской золотой бирже, в которых приняли участие 40 иностранных компаний. Новая биржа имеет 58 сертифицированных хранилищ, расположенных в 36 городах Китая. Большой поток физического золота, в отличие от обезличенного золота на бирже в Лондоне и фьючерсов в Нью-Йорке, делает китайскую биржу серьезным конкурентом. К тому же расположенная в Гонконге Китайская золотая и серебряная компания (КЗСК) объявила, что планирует построить новое огромное хранилище для драгоценных металлов в Шэньчжэне, что позволит объединить золотые рынки Шанхая и Гонконга. Благодаря высокой обеспеченности юаня, китайская валюта получает и международное признание. Так, Министерство финансов Великобритании объявило о выпуске первых облигаций в юанях, доходы от которых станут частью иностранных резервов Великобритании в фонде стабилизации валюты. Рассматривает возможность добавления юаней в качестве одного из своих резервных активов и Швейцарский национальный банк. В 2015 году возможно включение юаня в состав "специальных прав заимствования" МВФ.
  
  Параллельно и другие страны наращивают свой золотой запас. Согласно обзору Всемирного совета по золоту World Gold Council, за последние 6 месяцев Россия увеличила свои запасы на 54 тонны и вышла на пятое место по объемам запасов золота в мире. Действительный размер золотых резервов Китая неизвестен. Не будем гадать, много ли шансов у бумажного доллара выдержать в борьбе с обеспеченными золотом валютами, но, скорее всего, вопрос этот будет решаться не столько в сфере финансов, сколько в геополитических столкновениях. Решимость США дать бой попыткам покончить с гегемонией доллара находит подтверждение на Ближнем Востоке, Украине, в Сянгане, но на стороне государств Евразии сражается само время. Вполне по-китайски. (Ольга Щедрова. Фонд стратегической культуры.)
  
  Попытка запустить классический "цветной переворот" в Сянгане (Гонконге) для многих стала неожиданностью. Казалось, Вашингтону, ввязавшемуся одновременно в войну на Украине, санкционное противостояние с Россией, боевые действия против "Исламского государства", сейчас не до обострения отношений с Китаем.
  
  СМИ КНР указывали на то, что лидеры движения Occupy Central прошли подготовку по программам американских спецслужб, а самодвижение зародилось в "Гонконгско-американском центре". Как и в Киеве, акции протеста посещали сотрудники генконсульства США, а глава указанного центра М.Холбрук и гонконгский медиамагнат Джимми Лай, финансировавший организацию беспорядков в Сянгане, близки к одной из ключевых фигур неоконсервативного лобби в Америке бывшему министру обороны США Полу Вулфовицу. Стремление подорвать стабильность КНР в Вашингтоне не скрывают. Словно копируя свои заявления по Украине, Дж.Керри призвал Пекин проявить сдержанность по отношению к участникам массовых акций протеста и позволить им мирно выражать свое
  
  Источник - ЦентрАзия
  Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1414840140
  
  
  
  
  
  НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
  Доклад Сергея ГЛАЗЬЕВА
  
  ТРЕТИЙ ПУТЬ И ТРЕТЬЯ СИЛА (О геополитике евразийской интеграции)
  Доклад Александра ДУГИНА
  
  CПРАВЕДЛИВОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ (Базовые ценности евроазиатской интеграции)
  Доклад Леонида ИВАШОВА
  Доклад Сергея ГЛАЗЬЕВА
  НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
  НЕОБХОДИМОСТЬ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
  Евразийская экономическая интеграция - это не только взаимодействие, взаимное приспособление, сотрудничество, объединение национальных хозяйств, но и восстановление, восполнение единства - то есть это новая целостность. Основы евразийской идеологии были заложены более столетия назад в размышлениях Н.?С. Трубецкого, которые в дальнейшем разрабатывались целой плеядой крупнейших русских мыслителей: от Петра Савицкого, Николая Алексеева и Льва Карсавина до Льва Гумилёва.
  Сегодня процесс евразийской экономической интеграции обычно рассматривается в контексте формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).
  Запуск процесса современной евразийской интеграции обычно связывают с проектом формировании Евразийского союза государств (ЕАС), представленным президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в марте 1994 года в МГУ им. Ломоносова. Для достижения стабильности и безопасности в Евразийском регионе Назарбаев предложил создать реально работающий союз государств, основой объединения которых должны были стать экономические взаимосвязи. Он подчеркнул: "Учитывая различия между странами в уровнях развития рыночной экономики, демократизации политических процессов, мы предлагаем формирование дополнительной интеграционной структуры - Евразийского союза... При этом принимаются во внимание поливариантность интеграции, разные темпы, неоднородность и разновекторность в развитии государств СНГ... Цель - согласование экономической политики и принятие обязательных для исполнения государствами-участниками совместных программ проведения экономических реформ".
  Такая международная организация - Евразийское экономическое сообщество - была создана в 2000 году как реакция пяти государств-членов (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана) на многолетнюю пробуксовку интеграционных инициатив в рамках СНГ. Тем самым на постсоветском пространстве было образовано интеграционное ядро государств, заинтересованных в снятии пограничных бартеров и формировании единого экономического пространства.
  Через семь лет после подписания Договора об учреждении ЕврАзЭС, в октябре 2007 года, в Душанбе главами трёх из пяти государств был принят Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза и утверждён План действий на 2008-2010 годы по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества. Эти документы определили стратегию и последовательность шагов по созданию Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России. Это решение полностью соответствовало вызревшей к тому времени концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции. После выпадения из интеграционного процесса Украины и Узбекистана три оставшихся крупных государства решили реализовать, наконец, планы создания ТС и ЕЭП, оставив остальным возможность присоединяться к этому процессу по мере готовности. В то время участие Киргизии было отягощено её членством в ВТО, члены которого могли существенно осложнить создание Таможенного союза. В свою очередь, без Киргизии было затруднено участие в Таможенном союзе Таджикистана, не имеющего общей границы с формирующейся Единой таможенной территорией.
  Кажущаяся стремительность процесса евразийской интеграции связана с длительной задержкой на старте, обусловленной как нерешительностью руководства Украины и Узбекистана, пока оставшихся в стороне от евразийской интеграции, так и противодействием влиятельных проамериканских сил в российской властвующей элите. Возможно, в этой задержке проявилось типичное свойство национального характера - как известно, "русские долго запрягают, но быстро ездят".
  Полтора десятилетия было потеряно на взаимные уговоры между государствами СНГ, пока не согласились с концепцией разноскоростной интеграции, которая позволила сформироваться ядру евразийского интеграционного процесса. За это время таможенные границы разорвали тысячи кооперационных связей между предприятиями наших государств, что повлекло снижение эффективности производства и деградацию промышленности. Учеными доказано, что чем дольше мы затягиваем восстановление общего экономического пространства, тем меньший интеграционный эффект мы получим. Объективная необходимость повышения эффективности и конкурентоспособности наших экономик, ставшая особенно очевидной на фоне глобального кризиса, требует скорейшего углубления и расширения евразийской интеграции.
  Таким образом, спустя почти два десятилетия после распада СССР тенденция дезинтеграции на части постсоветского пространства сменилась движением к воссоединению, пока только в сфере хозяйственной деятельности. Это движение происходит в соответствии с той евразийской идеологией, которую представляли упомянутые выше философы - без политического принуждения, на абсолютно добровольной основе, с полным пониманием взаимных выгод и обязательств, при строгом соблюдении суверенитета и равенства государств - участников интеграционного процесса. Л.?Н. Гумилёв, чье столетие мы отпраздновали в 2012 году, говорил о том, что интеграция должна основываться на принципе первичности прав каждого народа на своё устройство. В Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве этот принцип строго соблюдается: объединяются только экономические потенциалы суверенных государств, на этой основе формируется единая система регулирования в рамках переданных на межнациональный уровень функций и полномочий, создаются условия для общей политики развития, включающей промышленную, сельскохозяйственную, энергетическую, транспортную, научно-техническую, образовательную, структурную составляющие.
  Пока в этом процессе не участвуют Украина и Узбекистан, присоединение которых к ТС и ЕЭП существенно расширило бы общий рынок и придало бы ему большие возможности к самостоятельному развитию и расширенному воспроизводству. Вместе с тем создание ТС трёх государств сформировало интеграционное ядро, притягивающее не только остальные государства СНГ, но и другие государства Евразии. Вокруг ТС строится широкая зона свободной торговли, включающая СНГ, Сербию и Черногорию на западе, Монголию и Вьетнам - на востоке.
  По объективным историческим, экономическим и политическим причинам ключевую роль в организации процессов евразийской интеграции играет Россия. Исследования общественного мнения, проводимые различными социологическими службами, свидетельствуют о сохраняющемся представлении о России как объединяющем центре у населения всех государств СНГ. От России ждут инновационного прорыва, ждут сигналов на осуществление системных преобразований, которые будут учитывать национальные интересы государств - участников процессов евразийской интеграции. Так, на высоком уровне находится поддержка ТС и ЕЭП в их государствах-участниках: 80?% - в Казахстане, 72?% - в России и 60?% - в Белоруссии. Доли положительных ответов на этот вопрос (поддержки ТС и ЕЭП) респондентами в Таджикистане, Узбекистане, Кыргызстане, Молдове и Армении составили 60?% и более. На Украине поддержка ТС-ЕЭП населением составляет более 55?%.
  Важной особенностью процесса евразийской интеграции является её открытый характер. Российские руководители неоднократно говорили о перспективе формирования общематериковой зоны сотрудничества, от Лиссабона до Владивостока на основе отношений свободной торговли и взаимовыгодной кооперации. Такая широкая евразийская интеграция, включающая и Европу, и Китай, и Индию, а также государства Среднего и Ближнего Востока, могла бы стать мощным стабилизирующим фактором, способствующим преодолению мирового экономического кризиса и создающим новые возможности для развития. Думающая и наиболее ответственная часть мирового сообщества осознала, что во избежание новой волны самоистребительной конфронтации и для обеспечения устойчивого развития необходим переход к новой мировоззренческой модели, основанной на принципах взаимного уважения суверенитета, справедливом глобальном регулировании, и взаимовыгодному сотрудничеству. Мы имеем уникальную историческую возможность вернуть себе роль глобального объединяющего центра, вокруг которого начнётся формирование принципиально иного баланса сил, новой архитектуры глобальных валютно-финансовых и торгово-экономических отношений на началах справедливости, гармонии и сотрудничества в интересах народов всей Евразии.
  ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ
  Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза в соответствии с нормой ВТО установил, что Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС - это форма торгово-экономической интеграции сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера. При этом стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
  В развитие этого основополагающего международного договора в кратчайшие сроки была разработана и принята договорно-правовая база Таможенного союза, определившая необходимые для его функционирования институты, включая первый на постсоветском пространстве наднациональный постоянно действующий регулирующий орган - Комиссию Таможенного союза (КТС), которой был передан ряд важных функций в сфере таможенного, тарифного, нетарифного и технического регулирования, а также осуществления санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля.
  Ключевым решением, которое перевело формирование Таможенного союза из виртуального в реальный режим строительства, стало создание наднационального органа - Комиссии Таможенного союза и её секретариата, которая фактически приступила к работе в феврале 2009 г. В течение трёх лет была проделана работа по приему и реализации полномочий для осуществления государственных функций регулирования торгово-экономических отношений, последовательно создавался механизм функционирования Единой таможенной территории. Состав функций регулирования экономики, передаваемых на наднациональный уровень, вытекает из указанного выше определения единой таможенной территории и включает все полномочия, реализуемые в отношении товаров и услуг, пересекающих таможенную границу. Её упразднение между государствами - членами ТС предопределяет необходимость передачи связанных с этим функций на наднациональный уровень, включая проведение единой внешнеторговой политики в отношении остального мира и соответствующее ограничение суверенитета государств-членов во внешнеэкономической сфере с делегированием ими полномочий наднациональному органу, вырабатывающему обязательные для исполнения решения.
  Минимально необходимый для эффективного функционирования единой таможенной территории набор делегируемых на наднациональный уровень функций включает: введение торговой политики и единого таможенного тарифа; таможенное регулирование; унификацию торгового режима и ведение торговых переговоров с внешними партнёрами; введение, принятие защитных мер; введение нетарифных ограничений во внешней торговле, единой системы ветеринарного, санитарного и фитосанитарного контроля; введение таможенно-торговой статистики.
  Одновременно с унификацией и передачей на наднациональный уровень указанных функций необходима гармонизация функций, остающихся в ведении национальных органов и влияющих на проведение единой внешнеторговой политики, включая:
  создание единых условий?- свободного движения товаров, устранение имеющихся во взаимной торговле барьеров и ограничений, выравнивание условий конкуренции, включая предоставление субсидий и равный доступ к госзакупкам;
  создание условий для?- перехода к расчётам в национальных валютах, согласование механизма установления валютных курсов национальных валют, формирование эффективной платежной системы;
  гражданское законодательство,?- законодательство о валютном регулировании и валютном контроле;
  регулирование транспортной?- деятельности;
  налоговое законодательство,?- в первую очередь - в области косвенных налогов;
  законодательство об?- экспортном контроле;
  уголовное и административное?- законодательство в части правонарушений, связанных с незаконным перемещением товаров через таможенную границу;
  законодательство о таможенной?- службе.
  Строительство Таможенного союза осуществлялось в соответствии с Планом действий на 2008-2010 годы по формированию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, утвержденным Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 6 октября 2007 г. ??1 (далее - План действий). Первым практическим действием по строительству ТС стало введение в действие 10 октября 2008 года Договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, Договора о Комиссии Таможенного союза и Протокола о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединении к ним, на основании которых и была сформирована Комиссия Таможенного союза (КТС) и её секретариат - впервые на постсоветском пространстве появился наднациональный орган управления.
  Полгода понадобилось КТС, её секретариату и национальным правительствам для того, чтобы выработать план практических действий по формированию Таможенного союза. Решением МежгоссоветаЕврАзЭС (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств от 9 июня 2009 г. ??9 были установлены этапы и сроки формирования Единой таможенной территории.
  В соответствии с указанными этапами и сроками формирования Единой таможенной территории Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Таможенный союз формировался в три этапа: предварительный - до 1 января 2010 года, первый - до 1 июля 2010 года и второй - до 1 июля 2011 года.
  Этапы формирования Единой таможенной территории
  01.02.2011
  Перенос таможенного контроля на внешнюю границу РК
  01.07.2010
  Введение в действие Таможенного кодекса Таможенного союза
  
  Перенос контроля на внешнюю границу РБ
  
  Введение механизма зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин
  
  Отмена таможенного оформления товаров во взаимной торговле РФ, РБ, РК
  01.01.2010
  Введение единого таможенно-тарифного и нетарифного регулирования
  К концу 2011 года были реализованы все ключевые решения МежгоссоветаЕврАзЭС, выполнены все основные мероприятия по обеспечению создания и функционирования Таможенного союза, формированию его договорно-правовой базы и институциональной структуры, единой системы внешнеторгового тарифного, нетарифного и таможенного регулирования, ведению согласованной политики в области технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер. В соответствии со вступившими в силу международными договорами и решениями МежгоссоветаЕврАзЭС Комиссией ТС к этому времени осуществлялось выполнение функций в области таможенного, тарифного, нетарифного, технического регулирования, санитарного, ветеринарного, карантинного, фитосанитарного контроля. Для их нормативного, организационного и информационного обеспечения Комиссией ТС за три года работы было принято около тысячи решений, половина из которых носит нормативно-правовой характер.
  Таможенное регулирование в Таможенном союзе основывается на Таможенном кодексе Таможенного союза, подписанном президентами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 27 октября 2009 г. Правовой доктриной Таможенного кодекса является минимизация административных барьеров в области таможенного регулирования. За основу структуры проекта Кодекса была принята структура Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Нормы Кодекса устанавливают на таможенной территории Таможенного союза:
  единые правила таможенного?- контроля;
  единые правила декларирования?- товаров;
  единый порядок применения?- таможенных процедур к товарам;
  единую методологию?- определения таможенной стоимости;
  унифицированные формы?- документов (в том числе в электронном виде), используемые при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля.
  Торговая политика Таможенного союза, включая таможенно-тарифное и нетарифное регулирование импорта, была передана в ведение наднационального органа уже на первом этапе создания ТС. При этом в ведении национальных органов осталось применение ограничений экспорта, включая взимание экспортных пошлин, введение количественных ограничений и экспортный контроль. К компетенции государств - членов Таможенного союза также отнесено применение запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью, а также применение мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности. В Едином таможенном тарифе (ЕТТ ТС) применяются адвалорные, специфические и комбинированные пошлины.
  В торговой практике государств - членов Таможенного союза применяются не только импортные, но и экспортные (вывозные) пошлины. Экспортные пошлины применяются к ограниченному кругу продукции, в основном сырьевых товаров (в России, например, это газ, нефть, лом черных и цветных металлов, лесоматериалы, необработанные шкуры крупного рогатого скота и некоторые другие). Вывозные таможенные пошлины вводятся на основании национальных нормативных правовых актов государств - членов Таможенного союза.
  Применяемые в Таможенном союзе общепринятые в международной торговле нетарифные методы регулирования включают:
  меры прямого ограничения,?- связанные со следующими инструментами количественного контроля: квотирование, контингентирование, лицензирование, антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины и сборы;
  меры косвенного ограничения,?- носящие неколичественный характер, среди которых можно выделить два способа (направления) воздействия:
  а) наличие определённых стандартов (технических, включая стандарты качества, санитарных и ветеринарных норм, требования к маркировке, доставке товаров в определённые пункты пропуска) и б) возможности введения дополнительных таможенных или иных административных формальностей.
  Согласно принятым нормативным документам, экспорт и импорт товаров в торговле Таможенного союза с третьими странами осуществляется без количественных ограничений. При этом меры экспортного контроля, технического регулирования, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля регулируются соответствующими международными договорами.
  С 1 января 2010 года был утверждён и введён в действие пакет основных международных договоров в сфере нетарифного регулирования внешней торговли Таможенного союза, включая Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень) и Положение о применении ограничений, а Комиссия наделена полномочиями в области нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
  Решением высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств от 21 мая 2010 г. Комиссия была наделена полномочиями в области специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении товаров, происходящих из иностранных государств.
  Важным элементом торговой политики стала работа по снятию сохранявшихся на Единой таможенной территории ограничительных мер экономического характера во взаимной торговле, в основном связанных с субсидированием, государственными закупками, оказанием государственной помощи в сфере сельского хозяйства, использованием института спецэкспортёров и специмпортёров.
  После вступления России в ВТО её обязательства перед данной организацией стали частью правовой системы Таможенного союза в целом и были распространены на всю Единую таможенную территорию. В связи с этим была принята новая редакция Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в которой средневзвешенная ставка ввозной таможенной пошлины снизилась с 9,6?% до 7,5-7,8?%.
  Включение Единой таможенной территории в ВТО унифицировало торговый режим всех государств - членов ТС со странами, входящими в ВТО на условиях режима наибольшего благоприятствования, за исключением стран, с которыми имеются соглашения о свободной торговле. Это страны - члены СНГ: Армения, Молдова, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан и Украина, - с которыми соответствующие двусторонние соглашения были заменены многосторонним Договором о зоне свободной торговли СНГ от 18 октября 2011 года, а также Сербия и Черногория. В перспективе планируется установить режим свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли, в которую входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария, а также с Вьетнамом и Сирией.
  Техническое регулирование в ТС, включая принятие технических регламентов, стандартизацию, оценку (подтверждение) соответствия, аккредитацию, испытания, государственный контроль и надзор, предусматривает проведение его членами единой политики. То же касается применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и технических требований, в том числе санитарно-эпидемиологических и гигиенических, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных, к продукции и процессам, связанным с ней. В этих целях с 1 июля 2010 г. Комиссии Таможенного союза были переданы полномочия в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер.
  В целях унификации технического регулирования в рамках Таможенного союза продукция, в отношении которой технические требования, формы и схемы подтверждения соответствия, применяемые при этом методы исследований (испытаний) и измерений продукции у сторон совпадают, была сразу же включена в Единый перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов (Единый перечень), и допущена к обращению на Единой таможенной территории, если она прошла установленные процедуры подтверждения соответствия на территории любого из государств - членов Таможенного союза с соблюдением следующих условий:
  сертификация проведена?- органом по сертификации, включённым в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (Единый реестр);
  испытания проведены в?- испытательных лабораториях (центрах), включённых в Единый реестр;
  сертификаты соответствия?- и декларации о соответствии оформлены по единой форме, утверждаемой Комиссией Таможенного союза.
  Формирование, утверждение и введение Единого перечня и Единого реестра осуществляется Евразийской экономической комиссией. Единый перечень содержит список документов, на соответствие которым осуществляется подтверждение соответствия.
  Соответствующим соглашением определены условия, при которых стороны взаимно признают аккредитацию органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия. Результаты испытаний продукции (протоколы испытаний), полученные в одном из государств - членов Таможенного союза, признаются на Единой таможенной территории Таможенного союза, если при подтверждении соответствия продукции испытания проводились в испытательных лабораториях (центрах), включённых в Единый реестр, и при этом применялись одинаковые или сопоставимые методы исследований (испытаний) и измерений продукции.
  Соглашение Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года разработано с учётом положений действующих международных договоров, включая нормы Всемирной торговой организации и СНГ. Согласно этому соглашению, на таможенной территории Таможенного союза применяются Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Ввоз и обращение подконтрольных товаров на таможенной территории Таможенного союза осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), - свидетельства о регистрации или декларации о соответствии. Соглашением предусмотрено взаимное признание государствами - членами Таможенного союза документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), включённой в Единый перечень товаров, выданных уполномоченными органами по Единой форме и удостоверяющих соответствие продукции (товаров) Единым санитарным требованиям.
  Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам также разработано с учётом положений действующих международных договоров, включая нормы СНГ и Всемирной торговой организации. Согласно этому соглашению, национальные уполномоченные органы осуществляют ветеринарный контроль (надзор) при перемещении подконтрольных товаров через таможенную границу Таможенного союза. Каждая партия подконтрольных товаров, ввозимая на таможенную территорию Таможенного союза, должна соответствовать Единым ветеринарным требованиями и перемещаться при условии наличия разрешения, выданного уполномоченным органом, на территорию государства которого ввозятся указанные товары.
  Соглашение Таможенного союза о карантине растений разработано с учётом положений действующих международных договоров, включая нормы Всемирной торговой организации. Действие настоящего Соглашения распространяется на подкарантинную продукцию, включённую в Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза. Уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза осуществляют карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при перемещении подкарантинной продукции через таможенную границу Таможенного союза.
  В завершение формирования правовой основы единой системы технического регулирования 18 ноября 2010 года было подписано Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации. Указанным Соглашением формируется правовое поле для применения технических регламентов Таможенного союза, которые утверждаются решениями Комиссии и носят обязательный характер для сторон. Соглашением установлено, что в качестве основы для разработки технических регламентов Таможенного союза применяются соответствующие международные стандарты (правила, директивы и рекомендации и иные документы, принятые международными организациями по стандартизации), за исключением случаев, когда соответствующие документы отсутствуют, не соответствуют целям принятия технических регламентов Таможенного союза, в том числе вследствие климатических и географических факторов или технологических и других особенностей, а в случае их отсутствия - региональные документы (регламенты, директивы, решения, стандарты, правила и иные документы), национальные (государственные) стандарты, национальные технические регламенты или их проекты. В случае принятия технического регламента ЕврАзЭС в отношении продукции, на которую принят технический регламент Таможенного союза, действие технического регламента Таможенного союза или соответствующей его части прекращается с даты вступления в силу технического регламента ЕврАзЭС.
  Экономическая целесообразность и важность формирования Таможенного союза, а затем и Единого экономического пространства обусловлена рядом объективных преимуществ интеграции. Наряду с расширением рынка сбыта товаров формирование Единой таможенной территории создаёт условия для восстановления трансграничной научно-технической и производственной кооперации предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Снижение издержек производственной кооперации благодаря устранению таможенных, торговых и технических барьеров повышает конкурентоспособность и способствует экономическому росту государств-участников.
  Другим немаловажным преимуществом интеграции является снижение транзакционных издержек. Согласно экспертным оценкам, до половины времени, затрачиваемого на транспортировку товаров, до создания ТС приходилось на простой в очередях при пересечении таможенной границы. Её устранение существенно облегчило кооперацию производства, при которой сложное изделие по нескольку раз пересекает межгосударственные границы. Создание Таможенного союза, таким образом, означает существенное снижение издержек при совместном производстве товаров, повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта. Последовательное расширение этого рынка делает нашу экономику более устойчивой к влиянию глобального кризиса, расширяет возможности развития.
  Объективность анализа требует указать не только выгоды, но и проблемы, с которыми столкнутся и уже столкнулись предприятия и государства - члены Таможенного союза. Очевидно, что вместе с формированием общего рынка трёх государств в некоторых отраслях возрастёт конкуренция. Прежде всего это касается химико-металлургического, агропромышленного и в меньшей степени строительного комплекса, а также торговли.
  Вместе с тем негативные последствия обострения конкуренции для этих отраслей экономики ограничены. Так, большинство металлургических предприятий имеет значительную "подушку безопасности" в виде завышенных цен на свою продукцию, злоупотребляя доминирующим положением на своих национальных рынках. По многим позициям металлургической и химической продукции внутренние цены часто превышают мировые. В агропромышленном комплексе во всех трёх государствах основная конкуренция разворачивается с импортом продукции из третьих стран, которая доминирует на рынках крупных городов. В строительстве с созданием Таможенного союза возрастёт конкуренция на рынке стройматериалов, важнейшие ниши которого монополизированы крупными кампаниями, систематически и существенно завышающими цены на свою продукцию. В торговле возникают определённые искажения в механизмах рыночной конкуренции в связи с различиями в косвенном налогообложении товаров, обращающихся в разных национальных юрисдикциях. В частности, относительно низкие уровни НДС и акцизов в Казахстане создают конкурентные преимущества казахстанской торговле, особенно подакцизными товарами. Однако в течение достаточно длительного переходного периода сохранится принцип национального резидентства, что будет препятствовать свободному обращению товаров между национальными территориями. За это время будут приняты меры по гармонизации национальных систем косвенного налогообложения вплоть до их унификации.
  Таким образом, повышение конкуренции на внутреннем рынке Таможенного союза для подавляющего большинства отраслей будет несущественным. А в тех отраслях, где это всё же произойдёт, общий макроэкономический эффект окажется положительным, так как будет способствовать снижению монополизации рынков и нормализации конкуренции, приближению к равновесным ценам.
  Оценка эффективности создания Таможенного союза должна вестись не только по общим критериям повышения экономической активности в показателях ВВП или конечного потребления, но и для бюджетных доходов, которые весьма чувствительны к налоговым поступлениям, взимаемым таможенными службами. Еще до образования ТС во взаимной торговле государств - его членов не взимались импортные пошлины. Отмена таможенного контроля привела лишь к изменению технологии взимания косвенных налогов, которыми теперь занимаются национальные налоговые службы. Более существенным является упразднение экспортных пошлин во взаимной торговле.
  Однако, как показывают расчеты, краткосрочная потеря части поступлений по экспортным пошлинам будет с лихвой компенсирована уже в течение двух лет за счёт расширения налогооблагаемой базы благодаря росту экономической активности вследствие углубления интеграции.
  В целом снятие межгосударственных таможенных границ снижает давление внешнего рынка на развитие собственного производства стран Таможенного союза, даёт возможность лучше подготовиться к глобальной конкуренции после вступления в ВТО. Объём взаимной торговли, исчисляемый как сумма стоимостных объёмов экспортных операций государств - членов Таможенного союза во взаимной торговле, в 2011 году вырос на 34,6?% по сравнению с предыдущим годом и составил 63,5 млрд долл. Потенциал её дальнейшего роста остаётся весьма значительным: взаимная торговля со странами - членами Таможенного союза в 2011 году занимала 46,4?% объёма внешней торговли Республики Беларусь, 18,2?% внешнеторгового оборота Республики Казахстан и 7,5?% объёма внешней торговли Российской Федерации.
  Странам - членам Таможенного союза во взаимной торговле удалось достичь более высокой степени диверсификации товарной структуры, чем во внешней торговле с третьими странами. Большую долю занимает продукция с высокой степенью переработки. Если во внешней торговле 72,6?% экспорта пришлись на минеральные продукты, то во взаимной торговле - только 41,1?%. Машины, оборудование и транспортные средства занимают 19?% объёма взаимной торговли, в то время как доля продаж этих товаров за пределами Таможенного союза составляет лишь 2,4?% совокупного экспорта. Еще 12,7?% приходятся на металлы и изделия из них, 9,3?% - на продовольственные товары и сельхозсырье, 9,1?% - на продукцию химической промышленности, 8,8?% - на прочие готовые товары.
  Такая структура взаимной торговли стран - членов Таможенного союза отлична от структуры взаимной торговли государств Евросоюза, на долю которой приходится более 60?% всего товарооборота ЕС. Во внутреннем товарообмене ЕС 34,9?% приходятся на машины, оборудование и транспортные средства, 16,4?% - на химическую продукцию, 15,7?% - на текстильную и кожевенную продукцию, металлы и изделия из них, 8,4?% - на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, 6,8?% - на минеральные продукты.
  Ещё одно положительное последствие Таможенного союза - увеличение эффективности транзитного потенциала государств союза. Росту грузоперевозок способствует отсутствие барьеров на внутренних границах. В будущем это открывает равный доступ к инфраструктуре, что особенно важно и актуально для Казахстана и Белоруссии как стран, не имеющих выхода к морю.
  ЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
  Успешная работа по созданию Таможенного союза дала возможность президентам Беларуси, Казахстана и России принять в Минске 27 ноября 2009 года историческое решение - не дожидаясь окончательного завершения строительства полномасштабного Таможенного союза, перейти к следующей, более высокой ступени интеграции на пространстве ЕврАзЭС -
  формированию Единого экономического пространства (ЕЭП). На внеочередной встрече в г. Алматы 19 декабря 2009 года главы трёх государств утвердили План действий по формированию ЕЭП, который предусматривал разработку и подписание в течение двух лет, к 1 января 2012 года, пакета международных договоров, обеспечивающих создание ЕЭП.
  Основными целями формирования ЕЭП были определены:
  эффективное функционирование?- общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов;
  создание условий стабильного?- развития экономики сторон в интересах повышения жизненного уровня населения;
  проведение согласованной?- налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;
  развитие единых транспортных,?- энергетических и информационных систем;
  создание общей системы мер?- государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации.
  Единое экономическое пространство является более глубокой формой экономической интеграции и включает в себя, помимо действующего Таможенного союза, такие составляющие, как проведение согласованной экономической политики, обеспечение свободного движения услуг, капитала, трудовых ресурсов и доступ к инфраструктуре государств - членов ЕЭП. В рамках ЕЭП должны функционировать однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах, гармонизации и унификации норм и правил.
  Было принято Соглашение о согласованной макроэкономической политике, которое предусматривает, что формирование экономической политики сторон осуществляется в рамках количественных параметров, определяющих устойчивость экономического развития:
  годовой дефицит государственного?- бюджета - не выше 3?% ВВП;
  государственный долг - не?- выше 50?% ВВП;
  уровень инфляции (индекс?- потребительских цен в среднегодовом выражении): не более чем на 5 процентных пунктов выше уровня инфляции страны - участницы ЕЭП с наименьшим ростом цен.
  В целях гармонизации систем регулирования экономики приняты соглашения, которые устанавливают: единые принципы и правила регулирования деятельности субъектов естественных монополий, формирования единой конкурентной политики для обеспечения свободного перемещения товаров, услуг и капитала на единой таможенной территории государств - участников ЕЭП; единые правила предоставления промышленных субсидий и государственной поддержки сельского хозяйства, что должно обеспечить транспарентность предоставления и использования субсидий и создание равных конкурентных условий для предпринимательской деятельности. К таким документам относятся:
  Соглашение о единых принципах?- и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий;
  Соглашение о единых принципах?- и правилах конкуренции;
  Соглашение о единых правилах?- предоставления промышленных субсидий;
  Соглашение о единых правилах?- государственной поддержки сельского хозяйства;
  Соглашение о государственных?- (муниципальных) закупках;
  Соглашение о единых принципах?- регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.
  Ещё одним важнейшим сегментом ЕЭП является общий рынок услуг. В базовых документах Сообщества определено, что государства-участники будут стремиться предоставлять друг другу на взаимной основе национальный режим доступа на рынок услуг для юридических и физических лиц стран-участниц, обеспечивать взаимное признание лицензий в лицензируемых видах деятельности и гармонизацию национальных законодательств, а в отношении третьих стран будут проводить согласованную политику торговли услугами. Этим целям служит Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах - участниках Единого экономического пространства.
  При формировании общего рынка капитала обеспечивается создание условий и механизмов, гарантирующих равный (недискриминационный) доступ на рынок финансовых, банковских и страховых услуг на условиях национального режима, равные правовые условия инвестиционной деятельности, снятие ограничений в отношении валютных операций. Для этого приняты:
  Соглашение о создании?- условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала;
  Соглашение о согласованных?- принципах валютной политики.
  Создание общего рынка труда (трудовых ресурсов), свободное передвижение граждан государств-участников внутри Единого экономического пространства предполагает отмену любой дискриминации в отношении граждан Сторон и создание унифицированного правового режима в части трудоустройства, вознаграждения, других условий труда и занятости. Для этого приняты:
  Соглашение о сотрудничестве?- по противодействию нелегальной трудовой миграции;
  Соглашение о правовом?- статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей.
  Одной из приоритетных задач государств - членов ЕврАзЭС является формирование общего энергетического рынка, позволяющего эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы и решать проблемы энергообеспечения экономик. Его создание предполагает сближение уровней реформ в сфере энергетики, обеспечение свободного перемещения энергоресурсов по территориям Сообщества, равного доступа к услугам естественных монополий в области транспортировки и транзита энергоносителей, совместного развития инфраструктуры энергетического рынка и проведения согласованной тарифной политики. На решение этих задач направлены:
  Соглашение о порядке?- организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации;
  Соглашение о правилах?- доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики;
  Соглашение об обеспечении?- доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики.
  Целями Соглашения о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, являются:
  обеспечение доступа?- потребителей к услугам железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок по территории государства каждой стороны на условиях не менее благоприятных, чем условия, созданные для потребителей государства этой каждой Стороны;
  соблюдение баланса?- экономических интересов между потребителями услуг железнодорожного транспорта и организациями железнодорожного транспорта Сторон;
  обеспечение условий для?- доступа организаций железнодорожного транспорта одной Cтороны на внутренний рынок услуг железнодорожного транспорта государства другой Стороны.
  В течение 2011 года весь пакет из 17 базовых соглашений по ЕЭП был ратифицирован Сторонами, и эти соглашения вступили в силу с 1 января 2012 года, что означало начало работы Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Для обеспечения его полноформатного функционирования потребуется в период с 2011 по 2015 год принять еще 13 международных договоров и 42 иных документа (протоколов, методик, критериев и т.?п.).
  Интеграционный эффект от создания ЕЭП
  
  Динамика ВВП (2011 г. = 1,0)
  ВВП (млрд долл. США) 2011 г.
  Отсутствие ЕЭП
  
  2015
  2020
  2030
  2015
  2020
  2030
  Россия
  1,25
  1,60
  2,47
  2380,3
  3809,0
  9411,1
  Беларусь
  1,18
  1,37
  1,77
  65,3
  89,4
  157,9
  Казахстан
  1,19
  1,51
  2,36
  224,0
  338,5
  797,6
  Создание ЕЭП
  
  2015
  2020
  2030
  2015
  2020
  2030
  Россия
  1,27
  1,62
  2,53
  2411
  3905
  9890
  Беларусь
  1,23
  1,44
  3,23
  67,8
  97,4
  314,3
  Казахстан
  1,22
  1,53
  2,63
  229,5
  350,8
  921,1
  ИТОГО
  
  38,65
  116,76
  758,96
  Образование Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана означает создание общего рынка товаров с классическими эффектами увеличения масштаба и разнообразия, что способствует повышению эффективности и росту экономического потенциала стран-членов. Речь идёт о возможностях повышения в среднесрочной перспективе темпов экономического роста в 1,5-2 раза за счёт восстановления кооперационных связей и общего экономического пространства.
  Оценки макроэкономического эффекта интеграции, полученные в результате вариантных расчётов по макроструктурной интегрированной модели межотраслевого баланса государств - членов ТС, доказали, что страновая ориентация внешнеторговой политики оказывает существенное влияние на динамику российской экономики. Повышение значения экономической интеграции со странами СНГ является важным дополнительным фактором экономического роста и создаёт значительные дополнительные возможности для преодоления сложившейся топливно-сырьевой направленности российской экономики. Ускорение развития обрабатывающих отраслей промышленности России, продукция которых, как правило, неконкурентоспособна на западных рынках, возможно лишь при условиях форсированного создания общего внутреннего рынка на постсоветском пространстве. То же справедливо и для остальных государств - членов ТС.
  Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН были проведены расчёты, показывающие макроэкономический эффект от создания ЕЭП России, Беларуси и Казахстана.
  Величина интеграционного эффекта в условиях ограничения ЕЭП тремя странами характеризуется следующими показателями.
  Как показывают приведённые расчёты, создание ЕЭП в составе трёх стран даёт суммарный интеграционный эффект к 2030 году свыше 750 млрд долл. в ценах 2011 года. Наиболее значимыми интеграционные процессы являются для экономики Беларуси, чей ВВП к 2030 году оказывается в 3,2 раза выше уровня 2011 года по сравнению с ростом в 1,7 раза в сценарии отсутствия интеграции. Суммарный выигрыш Казахстана от создания ЕЭП оценивается в период 2011-2030 гг. свыше чем 120 млрд долл. в ценах 2011 года, Россия к 2030 году обеспечивает дополнительный прирост ВВП чуть менее 500 млрд долл. в ценах 2011 года.
  Дополнительный прирост ВВП формируется не только за счёт прямых эффектов, связанных с расширением кооперационных связей. Не менее важное значение имеет постепенная гармонизация технологической базы, формирование единых требований к эффективности производства. Кроме того, следует учитывать дополнительные эффекты, связанные с перераспределением доходов в рамках кооперационных связей, перетоком финансовых ресурсов.
  Следует также учитывать, что приведённые оценки могут быть серьёзно повышены в случае проведения единой промышленной и технологической политики стран ЕЭП, предусматривающей совместное финансирование проектов, обладающих высоким интеграционным потенциалом. Создание развитой системы проектного финансирования в рамках ЕЭР способно существенно увеличить макроэкономическую эффективность сотрудничества в рамках ЕЭП.
  Кроме того, интеграционные эффекты могут быть существенно повышены в условиях динамичного развития стран - участниц ЕЭП. Более высокие базовые характеристики экономической динамики позволят извлечь больше выгод из межстрановой кооперации. В связи с этим вхождение в ЕЭП предъявляет дополнительные требования к качеству экономической политики, так как использование потенциала интеграции на постсоветском пространстве возможно только в условиях устойчивого и динамичного экономического роста.
  Проведённые исследования позволяют сделать следующие качественные оценки:
  активизация интеграционного?- процесса по созданию Единого экономического пространства СНГ с участием России, Беларуси, Казахстана имеет высокую экономическую эффективность как для всех интегрируемых стран в целом, так и для каждой из этих стран в отдельности;
  интеграционный эффект?- достигается прежде всего за счёт расширения кооперационных связей и рынка взаимного товарообмена продукцией обрабатывающих отраслей промышленности и продукцией сельского хозяйства, которая по своим конкурентным возможностям не может быть реализована на рынке других стран. Это относится, прежде всего, к машиностроительной продукции, продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности;
  размер интеграционного?- эффекта в значительной степени зависит от политики ценообразования на рынке топливно-энергетических ресурсов ЕЭП. Комфортные ценовые условия значительно повысят привлекательность ЕЭП для включения в него новых стран;
  наиболее эффективным?- является максимально глубокий уровень интеграции, предполагающий наряду с поддержанием отношений свободной торговли введение общей системы согласования и реализации целей экономической политики, обеспечивающих максимальное использование потенциала развития интегрируемых стран.
  Наибольший относительный эффект интеграции приходится на Беларусь, которая имеет наиболее диверсифицированную торговлю с партнёрами. С созданием ЕЭП белорусский экспорт получает дополнительные преимущества и может достичь 35?% ВВП Беларуси. Инвестиционная привлекательность Беларуси с учётом наличия квалифицированной рабочей силы и сравнительно развитых производств значительно возрастёт. Сама структура производства в Беларуси останется приблизительно такой же, но возрастёт доля металлургии (с 2,3?% в 2010 году до 4,2?% ВВП в 2030 году) и машиностроения (с 12,8?% в 2010 году до 16,2?% ВВП в 2030 году), а также сельского хозяйства (с 7,0?% в 2010 году до 7,8?% ВВП в 2030 году) и пищевой промышленности (с 7,9?% в 2010 году до 8,2?% ВВП в 2030 году). Таким образом, членство в ЕЭП позволит Беларуси не только сохранить, но и усилить позиции своего машиностроения и сельскохозяйственного производства, которые на сегодня наряду с нефтепереработкой являются основой белорусской экономики.
  Серьёзные выгоды от интеграции ожидаются и для Казахстана, который так же, как и Россия, в значительной степени зависит от добычи углеводородов. Развитие в рамках ЕЭП будет способствовать повышению диверсификации российской экономки и существенному уменьшению зависимости казахстанской экономики от добываемого сырья. Соответственно, уменьшится доля добывающей промышленности (с 28,1?% в 2010 году до 22,6?% ВВП в 2030 году) и вырастет доля машиностроения (с 2,8?% в 2010 году до 7,2?% в 2030 году).
  Что касается России, то её экономика к 2030 году получит от создания ЕЭП дополнительно свыше 2?% ВВП, будет увеличиваться доля машиностроения в структуре валового выпуска (с 7,1?% в 2010 году до 9,6?% в 2030 году). Таким образом, все три страны - участницы ЕЭП совместно смогут укрепить свои позиции в индустриально-технической сфере. Для России дополнительные поступления до 2030 года оцениваются в сумме 632 млрд долл., для Белоруссии - 170 млрд долл., для Казахстана - 107 млрд долл.
  Кроме того, принципиально важно, что ЕЭП, наряду с передачей указанных выше полномочий на наднациональный уровень, обязует Стороны к согласованным действиям в ключевых областях госрегулирования: в макроэкономике, в обеспечении правил конкуренции, в сфере технических регламентов и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, тарифов естественных монополий. Это открывает широкие возможности и для бизнеса. Речь идёт о новых динамичных рынках, где действуют единые стандарты и требования к товарам и услугам, причём в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Согласованная техническая политика позволит избежать технологических разрывов, несовместимости продукции. Естественно, чтобы закрепиться на таком открытом рынке, бизнесу предстоит работать над своей эффективностью, снижать издержки, вкладывать ресурсы в модернизацию. Потребители от этого только выиграют.
  Вместе с тем можно говорить и о "конкуренции юрисдикций", о борьбе за предпринимателя. Ведь каждый российский, казахстанский и белорусский бизнесмен получает право выбора: в какой из трёх стран ему регистрировать свою фирму, где вести дела, где заниматься таможенным оформлением грузов. Это серьёзный стимул для национальных бюрократий заняться совершенствованием рыночных институтов, административных процедур, улучшением делового и инвестиционного климата. Необходимо также совершенствовать законодательство в соответствии с лучшей мировой и европейской практикой.
  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
  Расширение ядра евразийской интеграции, в которое, как планируется, к началу 2014 года вольётся Кыргызстан, уже подавший заявку на присоединение, а также Таджикистан, как это было подтверждено президентом этой страны на заседании МежгоссоветаЕврАзЭС в декабре 2012 года, является важным условием повышения эффективности ТС и ЕЭП. То или иное участие в евразийском интеграционном процессе примут Украина, Армения, Молдова и, возможно, другие государства СНГ, с которыми в 2011 году было заключено многостороннее соглашение о свободной торговле. При этом чрезвычайно важным для достижения максимального макроэкономического эффекта интеграции является вопрос участия в ней Украины.
  УКРАИНА
  Именно Украина была одним из инициаторов формирования Единого экономического пространства с Россией, Белоруссией и Казахстаном. После "оранжевой" революции она вышла из этого процесса, руководствуясь идеей европейской интеграции. Разрушительный эффект этого шага в полной мере проявился в ходе нынешнего кризиса, который для украинской экономики оказался катастрофическим.
  Так, по состоянию на 1 июня 2009 года темпы падения промышленного производства (к соответствующему периоду предыдущего года) составили 31,9?%, в машиностроении - 53,7?%, в химии и нефтехимии - 36,4?%. Инвестиции упали на 39,5?%. Инфляция с конца 2008 года составила 106,9?%. Эти цифры - прямое следствие навязанного вопреки здравому смыслу "оранжевому" украинскому руководству геополитического выбора, свидетельствующие о катастрофических последствиях для Украины разрыва традиционных кооперационных связей с партнёрами по СНГ, в частности, с Российской Федерацией.
  Отрыв Украины от России происходил не сам по себе. Столь самоубийственный для украинской экономики курс не мог складываться автоматически - наоборот, "невидимая рука рынка" постоянно удерживала Украину в орбите сотрудничества с Россией. Для экспертов было очевидно, что антироссийский вектор задавался Вашингтоном исходя из официальных целей американской геополитики на постсоветском пространстве. При этом в Вашингтоне исходили из концепции известного политолога Збигнева Бжезинского, который обосновывал важность американского вмешательства во внутренние дела Украины с целью её отрыва от России тем, что "Россия без Украины не может быть сверхдержавой". У этой формулы есть историческое (Украина - колыбель российской цивилизации), экономическое (Украина - наиболее развитый в промышленном и сельскохозяйственном отношении регион Российской и Советской империй), географическое (Украина - это выход к тёплым морям и землям, к которым традиционно стремился вынужденный жить в неблагоприятном климате русский народ), геополитическое (Украина - крупнейшее государство Европы с населением около 50 млн человек, большинство из которых воспитано на русской культуре) объяснение.
  Пагубность и экономическая несостоятельность навязанного Украине геополитического выбора в кризисный период в полной мере отразилась на состоянии её платежного баланса и валютно-финансовой системы. Произошла девальвация гривны; падение ряда системообразующих банков, которые были не в состоянии расплатиться по иностранным кредитам; обрушился фондовый рынок; инфляция выросла до 15-30?% в месяц; на треть снизились реальные доходы населения.
  Представленные в совместном исследовании Института народнохозяйственного прогнозирования РАН и Института экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины расчёты демонстрируют экономический эффект для Украины при двух различных сценариях её участия в процессах региональной интеграции. В первом сценарии рассмотрен экономический эффект присоединения украинской экономики к Таможенному союзу и участия в Едином экономическом пространстве в рамках ЕврАзЭС. Во втором сценарии рассмотрены последствия для Украины в случае её вхождения в зону свободной торговли с ЕС, что исключает возможность присоединения к Таможенному союзу на нынешнем этапе интеграции и может вызвать ухудшение торговых режимов с входящими в него государствами.
  По результатам расчётов при реализации сценарных условий по первому варианту (при присоединении Украины к Таможенному союзу) прирост экспорта украинских товаров в РФ увеличится, по разным оценкам, на 4,6-8,8 млрд долл. При этом в наибольшей мере вырастет стоимость поставок продукции машиностроения, удельный вес которой в структуре прироста составляет (в зависимости от варианта расчетов) 36-40?% и металлургической промышленности - 22-42?%.
  В случае отказа Украины от участия в Таможенном союзе ожидается, напротив, сокращение экспорта в Россию, по минимальным оценкам, на 1,4-1,9 млрд долл.
  В случае реализации первого сценария прирост товарооборота (без учёта углеводородов) в результате взаимной интеграции и устранения торговых барьеров для украинской экономики может быть весьма существенным: от 13,5?% до 16,4?% от ВВП Украины. В дополнение к этому за счёт отмены в рамках ТС экспортных пошлин на углеводороды, поставляемые из России в Украину, положительный прирост сальдо торгового баланса Украины составит 2,9 млрд долл. (за счёт снижения стоимости ввозимых углеводородов). По условиям ЕЭП при формировании Единого энергетического рынка и переходе к принципу равнодоходности поставок природного газа положительный прирост торгового сальдо Украины увеличится до 5,1 млрд долл. Кроме того, эффект от отмены защитных мер во взаимной торговле оценивается в 0,5 млрд долл., а снятие технических барьеров в торговле даст ещё более 1,0 млрд долл. Всего улучшение условий торговли для Украины оценивается в 6-10 млрд долл., что позволяет ей сбалансировать торговый баланс и обеспечить макроэкономическую устойчивость. Следует иметь в виду и другие положительные эффекты, которые могут быть получены при расширении торговли товарами и услугами, активизации научно-технического сотрудничества, повышении инвестиционной и инновационной активности в капиталоёмких отраслях промышленности. В частности, весьма значительным будет синергетический эффект благодаря восстановлению кооперационных связей между украинскими предприятиями и предприятиями из стран ЕврАзЭС, а также благодаря реализации новых совместных проектов в высокотехнологических сферах.
  Расширение рынков сбыта для украинских производителей (в силу повышения конкурентоспособности их товаров и услуг на рынках стран - членов ЕврАзЭС) на практике будет выражаться в расширении объёмов производства на украинских предприятиях-экспортерах, а также в появлении новых экспортёров. Мультипликативный эффект от увеличения производства на украинских предприятиях-экспортёрах обеспечит возникновение новых рабочих мест и дополнительные доходы украинского бюджета.
  Доходы государственного бюджета Украины увеличатся также вследствие повышения импортной пошлины до уровня Единого таможенного тарифа Таможенного союза. Эта мера также позволит повысить ценовую конкурентоспособность украинских товаропроизводителей на 5?%, что даст дополнительный положительный эффект в росте производства и доходов.
  Важной составляющей экономического эффекта, получаемого Украиной, является снижение трансакционных и временных издержек вследствие снятия таможенного контроля на границах и существенного упрощения и стандартизации многих процедур, связанных с оборотом товаров во взаимной торговле членов Таможенного союза. Это позволит повысить транзитные перевозки, осуществляемые через территорию Украины, что приведёт к увеличению доходов украинских транспортных и логистических предприятий.
  В случае реализации второго сценария (неучастие Украины в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС и формирование зоны свободной торговли с ЕС) произойдёт неизбежное ухудшение условий торгово-экономического сотрудничества с Россией и другими государствами - членами Таможенного союза, что приведёт к снижению конкурентоспособности украинской обрабатывающей промышленности, в особенности машиностроения. При этом в случае ожидаемого дальнейшего повышения цен на газ энергоемкие металлургический, химико-металлургический комплексы Украины, генерирующие максимальную прибыль и являющиеся локомотивами экономического роста, останутся за зоной рентабельности и будут вынуждены свернуть значительную часть экспортного производства, что ещё более ухудшит положение украинской экономики по сравнению с первичным отрицательным эффектом.
  Участие Украины в евразийском интеграционном процессе может существенно повысить его экономическую эффективность. Как показывают расчёты, если создание ЕЭП в составе четырёх стран даёт суммарный интеграционный эффект в десятилетней перспективе в 773 млрд долларов, то без Украины это выражается в сумме 411 млрд долларов, то есть почти в два раза меньше (53?%). Эффект создания ТС с Украиной оценивается в 562 млрд долларов, а без Украины - в 302 млрд долларов (54?%).
  Наряду с обобщёнными оценками интеграционного эффекта, выражающимися в дополнительных ресурсах валового внутреннего продукта, получаемых за счёт активизации интеграционных процессов, для оценки эффективности интеграции целесообразно использовать и другие экономические показатели, раскрывающие общий интеграционный эффект. Такими показателями может служить величина дополнительных ресурсов конечного потребления, а также дополнительная величина инвестиционных ресурсов, получаемая за счёт активизации интеграционного процесса.
  Специальное исследование состояния производственно-технологической кооперации между российскими и украинскими предприятиями "Научно-технологическое взаимодействие России и Украины: прогнозирование возможностей и механизмы их реализации" показало, что целесообразность кооперации и возможной интеграции отдельных отраслей обусловлена длительными культурными традициями, близостью территории, кооперационными связями, сопоставимым уровнем используемых технологий, сходными проблемами освоения рыночных отношений и другими факторами.
  При определённых взаимных усилиях Украины и России возможно совместное участие научно-технологических и экономических потенциалов в проведении избирательной модернизации на инновационной основе отдельных секторов экономики. К ним относятся:
  энергетическое машиностроение;?-
  ракетно-космическая?- промышленность;
  судостроение;?-
  авиастроение;?-
  атомная промышленность;?-
  военно-техническое?- сотрудничество;
  машиностроение в интересах?- нефтегазового комплекса;
  сельскохозяйственное?- машиностроение и др.
  Чтобы ожидаемое сотрудничество России и Украины в научно-технологической и экономической областях было значительно более эффективным, чем в предыдущие годы, необходимо использовать новые, современные подходы к организации и управлению сотрудничеством.
  Для перехода к новому качеству в сфере инновационного сотрудничества необходимо:
  формирование постоянно?- действующей организационной структуры для выполнения функций отбора общих инновационных проектов и поддержки их реализации;
  создание согласованной?- системы научно-технологического прогнозирования развития экономик для выявления перспективных направлений сотрудничества России и Украины с государствами - членами СНГ в инновационной сфере;
  создание коммуникационной?- платформы для сбора и предоставления информации о потенциальных партнёрах в странах СНГ и в третьих странах по реализации научно-технологической деятельности; обязателен анализ и обобщение информации об успехах инновационных проектов и других форм сотрудничества и их публикация;
  создание организационных?- структур по обмену опытом и повышению информированности государственных и муниципальных служащих о нормативной правовой базе научно-технической и инновационной политики и межгосударственного сотрудничества;
  для формирования такой?- сети предполагается выявление специализированных организаций-лидеров в Украине и России, которые владеют универсальными научными установками, исследовательско-экспериментальным оборудованием, испытательными стендами, полигонами и т.?д.
  Важно ускорить разработку программы гармонизации законодательных и других нормативных правовых актов Украины и России в сфере регулирования налогообложения деятельности по разработке и производству высокотехнологической наукоёмкой продукции (услуг); подписание базисных соглашений, ориентированных на гармонизацию налогообложения и унификацию налогового документооборота; ликвидацию неэффективных элементов налоговых норм (правил) на национальном уровне; обеспечение обязательного согласования введения или изменения норм налогообложения; проведение согласованной налоговой политики обоих государств на основе постепенной унификации принципов и правил налогообложения в сфере осуществления инновационной деятельности; сближение условий предоставления налоговых льгот, которые распространяются на инновационную деятельность в государствах.
  В настоящее время назрела острая необходимость задействовать те направления двусторонних торгово-экономических связей, которые, несмотря на принятые многочисленные решения, всё ещё остаются нереализованными. Необходимо также решить комплекс вопросов, связанных с упрощением действующих процедур таможенного контроля и таможенного оформления товаров на российско-украинской границе.
  Необходимо обеспечить гармонизацию технического регулирования в Украине и России межгосударственных стандартов с требованиями аналогичных международных и европейских стандартов. Для этого требуется разработка единой нормативной базы, которая определяет согласованные требования в сфере разработки и производства высокотехнологической наукоёмкой продукции (услуг); создание и развитие единой межгосударственной системы информационного обеспечения; создание и обеспечение деятельности Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации, выработки согласованной политики технического регулирования.
  Неучастие Украины в интеграционных процессах повлечёт существенное ухудшение условий кооперации тысяч предприятий, что приведёт к снижению конкурентоспособности российской и украинской обрабатывающей промышленности, в особенности машиностроения. Российская и украинская экономика сохраняют потенциал роста наукоёмкой промышленности, которая десятилетиями развивалась в широкой производственно-технологической кооперации между российскими и украинскими предприятиями. Её поддержание и развитие особенно важно для повышения конкурентоспособности авиационной, ракетно-космической, атомной, судостроительной, электротехнической и других высокотехнологических отраслей, в сфере развития транспортной и телекоммуникационной сети, в агропромышленном комплексе.
  Также интересам России и Украины отвечает создание и продвижение на внутренних и внешних рынках перспективных образцов авиационной техники.
  Теснейшее российско-украинское сотрудничество в экономической сфере - не случайное стечение обстоятельств, которое могло бы быть поставлено под сомнение. Это прямое наследие общей истории, а точнее - органичное и закономерное её продолжение. Многоуровневые кооперационные связи, взаимопереплетение и взаимодополняемость экономик, общность научно-технического потенциала, производственной базы и методов хозяйствования - всё это и сегодня предопределяет наличие мощной стратегической составляющей и значительный потенциальный эффект российско-украинского партнёрства, реализация которого зависит от участия Украины в евразийском интеграционном процессе.
  КЫРГЫЗСТАН
  Работа по вопросу участия Кыргызстана в Таможенном союзе была начата по заявлению бывшего президента Республики К. Бакиева от 29 мая 2009 года, в котором говорилось о желании Кыргызской Республики участвовать в разработке договорно-правовой базы ТС. Решением Комиссии Таможенного союза (КТС) от 25 июня 2009 года ??59 была утверждена Рабочая группа по вопросу участия Кыргызской Республики в Таможенном союзе (далее - Рабочая группа), которая 7 апреля 2011 года представила КТС доклад с необходимым пакетом документов по началу процесса присоединения Кыргызской Республики к Таможенному союзу. Однако решения тогда принято не было в связи с необходимостью официального подтверждения намерения о присоединении со стороны нового руководства Кыргызстана. 12 апреля 2011 года нынешний президент Кыргызстана А. Атамбаев в качестве премьер-министра Республики направил официальное предложение, в котором он заявил, что Кыргызская Республика готова начать процесс присоединения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству в рамках ЕврАзЭС.
  Присоединение Кыргызской Республики к Таможенному союзу позволит существенно улучшить экономическую и стабилизировать политическую ситуацию в республике. По имеющимся оценкам, оно положительно скажется на производстве и экспорте сельхозпродукции, текстильных изделий, стройматериалов и других товаров, производимых в республике, что создаст условия для увеличения экспортного потенциала страны на 20-25?% и соответствующего прироста ВВП в обозримой перспективе. Расширение рынков сбыта кыргызских товаров на Единой таможенной территории Таможенного союза создаст дополнительные стимулы для долгосрочных инвестиций в экономику Кыргызской Республики, в особенности в электроэнергетику, лёгкую промышленность, агропромышленный комплекс и транспортно-логистическую инфраструктуру. Это позволит существенно увеличить доходы госбюджета Кыргызской Республики, которые только от взимания в соответствии с законодательством Таможенного союза ввозных таможенных пошлин и НДС с импортируемых товаров вырастут, согласно расчётам, в 1,5 раза. Наряду с ростом производства и доходов позитивные изменения для экономики и бюджетной сферы Кыргызстана будут включать: существенное улучшение положения трудовых мигрантов, приезжающих в государства - члены ТС и ЕЭП, облегчение транспортного сообщения в рамках Единой таможенной территории, расширение притока капитала и иностранных инвестиций.
  Особенностью Кыргызстана по сравнению с государствами - членами ТС является малый размер её экономического потенциала, который на два порядка ниже российского и на порядок ниже казахстанского или белорусского. Эта особенность служит основанием для скептических суждений в отношении своевременности присоединения Кыргызстана с точки зрения усложнения процесса принимаемых наднациональных решений. При этом обычно высказываются такие аргументы, как относительно низкий уровень её экономического развития и неустойчивая политическая система. Однако как отечественный, так и международный опыт процессов региональной экономической интеграции доказывает позитивное значение разнообразия интегрирующихся экономик, которое усиливает синергетический эффект. В свою очередь, повышение устойчивости действующей в Кыргызстане политической системы прямо зависит от результатов проводимой экономической политики, которые во многом зависят от решения вопроса о присоединении к Таможенному союзу.
  Несмотря на небольшой вес кыргызской экономики в Таможенном союзе и ЕЭП, её присоединение будет иметь большое геополитическое значение и станет важной вехой в развитии евразийской интеграции. Ключевое для среднеазиатского региона географическое положение, значительные гидроэнергетические ресурсы, рекреационный потенциал, культурно-историческое наследие Кыргызстана имеют уникальное значение для реализации российского проекта евразийской интеграции.
  АРМЕНИЯ
  В настоящее время интенсивность торговли России и других государств - членов ТС с Арменией является весьма низкой. В 2011 году объём экспорта России в Армению составил 744 млн долл., из которых около 42?% составляют энергоносители, 8?% - продукция металлургического производства. Продукция машиностроения занимает около 11?% российского экспорта в Армению, в том числе около 3?% - сельскохозяйственная техника. Объём экспорта Армении в Россию составил 265 млн долл., из которых около 48?% приходится на продукцию пищевой промышленности, напитки и табачные изделия, 10?% - на фрукты и овощи, 12?% - на неметаллические минеральные продукты. Продукция машиностроения составляет около 14?% экспорта Армении в Россию, из которых 9?% приходятся на долю транспортных средств и оборудования.
  Установившаяся специализация во внешней торговле не позволяет рассчитывать на большой прирост товарооборота между странами ТС и Армении, который может составить около 2?% в случае её вхождения в состав ЕЭП. При этом структура армянской экономики почти не изменится. На экономику Армении не окажет значительного влияния и изменение цен на российские энергоносители. Прежде всего это связано с тем, что в настоящее время Армения приобретает российский газ по льготным ценам, и дальнейшее их сколь либозначительноеснижениеявляетсямаловероятным. Во-вторых, обрабатывающиепроизводстваимеютв структуреэкономикиАрменииотносительноневысокуюдолю (около 12?%).
  Интеграционные эффекты для Армении будут в основном связаны с возможностями относительного увеличения экспорта в страны ЕЭП, которые могут обеспечить дополнительный ежегодный прирост ВВП на уровне 0,3-0,4?%. Возможности прироста ВВП за счёт внутриотраслевой кооперации или снижения цен на энергоносители являются незначительными. Таким образом, возможный экономический эффект от присоединения Республики Армения к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству без дополнительных усилий с российской стороны в виде, к примеру, инвестиционных проектов является незначительным.
  Вместе с тем, учитывая стратегическую значимость Закавказья для России и будущего Евразийского экономического союза, следует комплексно решать задачу интеграции структур ЕЭП с Арменией, развивая взаимоотношения с Грузией, Азербайджаном и Турцией. При этом целесообразно использовать потенциал Республики Казахстан как тюркоязычной страны.
  МОЛДОВА
  На основании имеющихся статистических данных можно сделать вывод о начале резкого и системного ухудшения экономической ситуации в Республике Молдова вследствие следующих основных причин.
  Предполагаемое изменение структуры производства ВВП Армении при вхождении в ЕЭП
  
  2011
  Предполагаемая структура
  Сельское хозяйство
  21,8?%
  22,0?%
  Добывающая промышленность
  3,1?%
  3,0?%
  Обрабатывающая промышленность
  10,9?%
  11,2?%
  Пищевая промышленность
  5,8?%
  6,1?%
  Легкая промышленность
  0,1?%
  0,1?%
  Деревообрабатывающая промышленность
  0,2?%
  0,2?%
  Химическая промышленность
  0,5?%
  0,6?%
  Металлургическое производство
  2,8?%
  2,8?%
  Производство прочих неметаллических продуктов
  0,8?%
  0,8?%
  Машиностроение
  0,2?%
  0,2?%
  Прочие отрасли промышленности
  0,4?%
  0,4?%
  Электроэнергетика
  3,7?%
  3,7?%
  Строительство
  14,0?%
  13,8?%
  Торговля
  14,6?%
  14,7?%
  Транспорт и с????вязь
  6,9?%
  6,9?%
  Услуги
  25,1?%
  24,7?%
  Во-первых, молдавская экономика, ввиду отсутствия инвестиций в обновление основных производственных фондов и производственной инфраструктуры, утратила конкурентоспособность, что отчётливо проявилось в ходе кризисного ухудшения экономической ситуации в Европе.
  Во-вторых, в течение 2011-2012 гг. сократились европейские вливания в РМ в виде кредитов, субсидий и грантов. Молдавская экономика оказалась абсолютно бесперспективной для западных компаний, которые потеряли интерес к этой стране.
  В-третьих, износ производственных фондов в Молдове достиг критической величины; отсутствие возможности модернизировать производства всё чаще ведёт к закрытию предприятий и оттоку населения из республики. Выезд трудоспособного населения за пределы Молдовы достиг трети трудоспособного мужского населения республики.
  В-четвёртых, результатом кризиса стал уход производителей в натуральное хозяйство.
  В-пятых, вследствие ухудшения отношений с Россией в 2005-2006 годах был потерян российский рынок сбыта молдавской алкогольной продукции, последствия которого до сих пор не преодолены.
  Внутреннее производство в РМ сегодня не в состоянии удовлетворить спрос внутренней экономики, а потому внешняя зависимость уровня жизни и перспектив экономического роста в Молдове растёт. Одним из важнейших источников жизнеобеспечения Молдавии в таких условиях становится Приднестровье, через которое транзитом из России ввозится дешёвое топливо и некоторые другие товары.
  Согласно имеющимся оценкам, для стабилизации макроэкономической ситуации и выхода на траекторию роста Республике Молдова критически важно полноформатное членство в ТС и ЕЭП. Для её продукции в полной мере откроется традиционный и ёмкий рынок. Уже сейчас восстановление традиционных экспортных связей со странами СНГ играет ведущую роль в стабилизации экономики Молдавии. Так, согласно данным Национального бюро статистики РМ, только за первую половину 2010 года экспорт в СНГ вырос на 14,85?% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, в то время как экспорт в ЕС упал на 3,16?%.
  Несмотря на незначительный вес молдавской экономики в структуре товарооборота России и ТС, её участие в последнем позволило бы нормализовать торгово-экономические отношения ТС с Приднестровьем, что способствовало бы не только экономической, но и политической стабилизации в этом геополитически важном регионе.
  ТАДЖИКИСТАН
  В июле 2010 года президент Таджикистана Эмомали Рахмон заявил, что республика серьёзно занимается изучением вопроса вхождения Таджикистана в Таможенный союз. Он подтвердил намерение участвовать в ТС в декабре 2012 года.
  По оценке Минэкономразвития Таджикистана, его членство в Таможенном союзе даст гарантию беспошлинного доступа таджикской продукции на рынки стран Таможенного союза и предоставит возможность упрощённого импорта нефтепродуктов, древесины, зерна и других основных товаров, важных для экономики Таджикистана. На сегодняшний день Россия и Казахстан остаются двумя крупнейшими торговыми партнёрами Таджикистана, на которые в январе-августе 2012 года пришлось 20?% и 13,6?% общего объема внешней торговли республики соответственно. Вступление в Таможенный союз приведёт к быстрому росту товарооборота, учитывая текущую сравнительно низкую базу торговли России, Казахстана и Таджикистана. Кроме того, каналы экспорта Таджикистана в рамках беспошлинной торговли существенно вырастут по протяжённости.
  Россия импортирует из Таджикистана первичный алюминий, хлопок-волокно, драгметаллы и сухофрукты, текстиль и продукцию АПК. Основа российского экспорта в Таджикистан - горюче-смазочные материалы (ГСМ), продукция транспортного машиностроения. Россия для Таджикистана - главный партнёр по импорту нефтепродуктов. На Россию приходится 60?% всех поставок нефтепродуктов в республику. Остальные 40?% она закупает в Туркменистане и Казахстане. За семь месяцев 2012 года Таджикистан импортировал нефтепродуктов на более чем 230,7 млн долл. Министерство экономического развития и торговли Таджикистана ранее подсчитывало, что вступление в Таможенный союз принесёт примерно 400 млн долл. в год выгоды от импорта ГСМ для частного сектора и потребителей. Кроме того, снижение таможенных пошлин на импорт зерна, муки и других товаров из стран ТС позволит снизить цены на них.
  Таможенный союз создаст единый рынок труда, что обеспечит свободную иммиграционную политику без квот и ограничений и легализацию трудовой миграции. По оценкам экспертов, легализация всего 1?% мигрантов в России даст дополнительные выгоды в размере до 42 млн долларов. Ежегодно около 1,5 млн граждан Таджикистана выезжают в поисках работы в различные регионы РФ, при этом более 95?% таджикских трудовых мигрантов приезжают в РФ самостоятельно, без предварительного согласования с работодателями.
  Вхождение Таджикистана в Таможенный союз потребует кардинального повышения эффективности пограничного контроля, особенно на границе с Афганистаном. Как и Кыргызстану, Таджикистану придется ввести принятые в ТС нормы таможенного регулирования и стандарты таможенного контроля.
  В числе негативных последствий для Таджикистана от вступления в ТС иногда называется удорожание импорта из стран, не являющихся членами ТС в связи с повышением импортного тарифа. Однако после присоединения России к ВТО это повышение повлияет на цены не более чем на 1-2?%, что существенно меньше других факторов ценообразования, включая удешевление импортируемых из России ГСМ.
  Хотя для России и Таможенного союза в целом вступление Таджикистана не окажет большого экономического влияния в силу незначительности его экономического веса (на Таджикистан приходится 0,1?% внешнего товарооборота России), оно имело бы важное геоэкономическое и геополитическое значение в силу стратегически важного положения Таджикистана, а также позволило бы существенно расширить электроэнергетический потенциал ЕЭП и мощности алюминиевой промышленности.
  НА ПУТИ К ЕВРАЗИЙСКОМУ СОЮЗУ
  Таковы основные рубежи развития евразийского интеграционного процесса, которые планируется достичь к 2015 году, завершив формирование Единого экономического пространства. Следующий этап - создание Евразийского экономического союза, в отношении содержания которого сейчас идёт дискуссия. Достигнутые рубежи дают основу для работы общего рынка товаров - первой ступени интеграции. В настоящее время идёт активная работа по обеспечению его эффективного функционирования, ориентированная, прежде всего, на выравнивание условий конкуренции и гармонизацию антимонопольного регулирования. Разрабатываются общие правила регулирования деятельности естественных монополий, ограничения по предоставлению субсидий, механизмов доступа к госзакупкам. В ближайшие три года общий рынок товаров будет дополнен общим рынком услуг, капитала и труда. Услуги должны будут предоставляться на условиях национального режима в рамках всех трёх государств Единого экономического пространства, включая транспортные, энергетические и финансовые услуги. Заработает единый финансовый рынок и рынок капитала. Трудящиеся-мигранты будут иметь равные права на рынке труда.
  В дополнение к общему рынку товаров, услуг, капитала и труда будет формироваться общая стратегия развития, включающая проведение общей промышленной, сельскохозяйственной и научно-технической политики. Их реализация предполагает разработку и реализацию союзных программ развития, что, в свою очередь, потребует формирования бюджета наднационального органа со своими источниками финансирования. Рассматривается целесообразность создания союзных институтов регулирования унифицированных видов госконтроля: ветеринарного, санитарного, фитосанитарного, таможенного.
  В настоящее время наднациональный орган - Евразийская экономическая комиссия, сменившая в 2012 году Комиссию Таможенного союза, - уже полномочен принимать решения по 180 функциям государственного регулирования. С завершением создания Единого экономического пространства они будут дополнены функциями антимонопольного регулирования и контроля, согласования макроэкономической политики, гармонизации налоговых систем, регулирования тарифов на железнодорожном транспорте, регулирования энергетического рынка и другими.
  Хотя по основным этапам процесс евразийской экономической интеграции во многом повторяет опыт Европейского союза, в действительности он уникален. Не только для мирового опыта региональной интеграции, в котором, кроме воссоединения ФРГ и ГДР, ещё не было примеров реинтеграции экономических пространств. Но и для самих участников этого процесса, привыкших столетиями жить в масштабах единой страны, называвшейся Российской империей, а затем СССР, и впервые столкнувшихся с добровольным процессом делегирования части национального суверенитета наднациональному органу. Уникальность для них заключается в новых формах и в новом содержании интеграции. Впервые она происходит на основе норм международного права, определённых Всемирной торговой организацией, определяется сугубо прагматичными мотивами повышения конкурентоспособности экономик независимых государств, добровольно согласившихся передать свои суверенные права регулирования торгово-экономических отношений на наднациональный уровень. Впервые в деятельности наднационального органа реализована демократическая процедура принятия решений, предусматривающая абсолютное равноправие сторон. Тем самым устранено главное основание для отторжения евразийской интеграции по мотивам ущемления национального суверенитета со стороны сепаратистски настроенных оппонентов.
  Сугубо экономический характер евразийской интеграции определяет границы делегирования национального суверенитета на наднациональный уровень. Полномочия наднационального органа ограничиваются вопросами торговой политики, таможенного, технического, антимонопольного регулирования, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. При гармонизации налогового и финансового регулирования, согласовании макроэкономической политики стороны сохраняют самостоятельность в этих сферах, также как и в вопросах денежной политики.
  Вместе с тем в сочетании сфер регулирования, переданных на наднациональный уровень и остающихся в национальных юрисдикциях, кроется множество сложных вопросов, по которым ещё предстоит найти решения. В ходе углубления интеграции первые сферы будут расширяться, а вторые - приводиться в соответствие с наднациональным законодательством. Пока нарабатывается первый опыт такого взаимодействия.
  В соответствии с имеющейся договорно-правовой базой, ЕЭК, сменившая Комиссию ТС, по прежнемувырабатываетнормырегулированияпутёммежгосударственныхсогласований. За исключением вопросов принятия защитных мер и таможенного регулирования, полномочия по которым полностью переданы на наднациональный уровень, выдвижение нормотворческих инициатив и исполнение принимаемых ЕЭК норм остаётся в ведении национальных правительств. Это определяет характер работы ЕЭК как наднационального органа по форме принимаемых решений и межгосударственного - по процедурам их разработки и исполнения. На повестке дня - выработка оптимального сочетания наднациональных и межгосударственных процедур принятия решений в деятельности институтов формирующегося Евразийского экономического союза.
  Смещение "центра тяжести" управляющей евразийской интеграцией системы в сторону наднационального органа с приданием последнему полномочий и ответственности в процедурах подготовки и принятия решений требует соответствующего контроля со стороны национальных органов государственной власти.
  Необходимым условием развития и эффективной работы институтов интеграции является повышение ответственности международных чиновников за должное исполнение полномочий, переданных Сторонами, а также обеспечение прозрачности всех наднациональных процессов управления и регулирования. Для этого необходимо создать Интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли (ИИСВВТ) в соответствии с утверждёнными Концепцией и Технико-экономическим обоснованием.
  Действующие в трёх государствах ТС и ЕЭП политические системы в настоящее время не позволяют рассчитывать на эффективный парламентский контроль - так же как и на создание союзного парламента. Поэтому контрольный механизм должен опираться на полномочия глав государств. Подключение к нему парламентских механизмов целесообразно в части привлечения Счётных палат Сторон, а также определённого расширения функций Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС (утверждение отчётов ЕЭК, включая отчёт об исполнении бюджета, принятие рекомендаций по гармонизации национальных законодательств Сторон и др.)
  После создания механизма контроля и обеспечения прозрачности деятельности ЕЭК станет возможным наделение её полномочиями выработки самостоятельных решений, а также формирование союзных институтов таможенного, торгового, технического, антимонопольного, транспортного, финансового регулирования, ветеринарного, санитарного, фитосанитарного контроля.
  Формирование союзных институтов может включать объединение соответствующих национальных органов регулирования в единые наднациональные органы, обеспечивающие сквозное осуществление соответствующих функций, передаваемых на наднациональный уровень, или предусматривать совместное функционирование национальных и наднациональных регуляторов. Однако последнее может быть эффективным только при строгом и чётком разделении полномочий и высокой степени взаимного доверия, что требует полной прозрачности управленческих процессов для взаимного контроля. Это требование едва ли выполнимо, о чём свидетельствует негативный опыт попыток вовлечения национальных таможенных служб в создание единой информационной системы таможенного контроля, создание которой предусматривалось Планом действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества. Даже после решения о замене этой системы ИИСВВТ реального продвижения в её создании добиться не удалось, несмотря на подписанные международные договоры, регламентирующие эту работу.
  В сложившихся условиях информационной закрытости национальных служб, осуществляющих исполнение переданных на наднациональный уровень полномочий, более конструктивным может оказаться их объединение в соответствующие наднациональные службы, подчинённые наднациональному органу. При этом изменится структура последнего, члены коллегии которого будут совмещать посты руководителей соответствующих служб, став полноценными министрами.
  Такое решение потребует унификации соответствующих разделов национального законодательства, регламентирующего вопросы государственной службы, а также обширных организационно-технологических мероприятий.
  Первый вопрос, который необходимо решить при формировании ЕЭС, сводится к выбору между:
  созданием единых информационных?- систем таможенного, ветеринарного, санитарного, фитосанитарного и технического контроля, объединённых в ИИСВВТ и включающих единую систему выдачи разрешительных документов и контроля за их использованием;
  или объединением национальных?- служб, ведущих контроль на границе, с подчинением их наднациональному органу. Это позволит также решить вопрос о введении института "резидент таможенного союза", который мог бы проводить таможенную очистку ввозимых товаров в любом из государств-членов.
  Второй вопрос связан с наполнением ЕЭП содержательными задачами социально-экономического развития, формированием единой промышленной, сельскохозяйственной, научно-технической, структурной и антимонопольной политики. Расчёты свидетельствуют о том, что без такой общей политики развития экономический эффект интеграции снижается втрое. В перспективе целесообразно формирование общей системы стратегического планирования развития ЕЭС.
  В случае положительного решения первых двух вопросов логичным является постановка третьего - перехода к целеориентированной бюджетной политике ЕЭС. Его положительное решение будет означать формирование полноценного бюджета ЕЭС, включающего соответствующие программы развития и финансируемого за счёт части поступлений от ввозных таможенных пошлин. С учётом действующего механизма их распределения, технических сложностей при замене на этот механизм действующей системы взносов сторон не возникнет.
  Четвёртый вопрос касается устранения остающихся пограничных барьеров между членами ТС. По наиболее сложному из них, паспортно-визовому контролю, главами государств давалось соответствующее поручение, которое не выполняется уже два года. Главная трудность заключается в наличии у Казахстана безвизового обмена с Саудовской Аравией и рядом других мусульманских стран, ряд граждан которых занимаются террористической деятельностью против России. В данной сфере требуется найти выверенные и взаимоприемлемые решения.
  Определённого рода барьером являются косвенные налоги, особенно НДС, который участники взаимной торговли платят дважды с последующим предъявлением к вычету в стране-экспортере. Целесообразно договориться об унификации этого налога и рассмотреть вопрос о целесообразности вернуться к старой практике его начисления по стране происхождения во взаимной торговле.
  Пятый вопрос касается расширения интеграционного процесса в отношении дальнейшего участия в нём как двух оставшихся членов ЕврАзЭС - Кыргызстана и Таджикистана, так и иных государств, участие которых представляется экономически и политически целесообразным (Украина, Узбекистан, Молдавия, Армения и др.). На примере Киргизии нужно либо подтвердить недавно принятое правило процедуры принятия решений, предусматривающее равенство сторон, либо его пересмотреть, увязав с относительным экономическим весом государств-членов. В любом случае перед созданием ЕЭС нужно окончательно определиться с членством Киргизии, подавшей заявление о присоединении к ТС.
  В целом, согласно логике развития интеграции, основные направления перехода от ЕЭП к ЕЭС включают передачу ЕЭК полномочий по инициированию и принятию решений, а также создание союзных институтов регулирования экономики в рамках переданных на наднациональный уровень функций с формированием соответствующих механизмов контроля, обеспечением прозрачности процессов управления и ответственности за результаты. После политического решения указанных выше вопросов может быть предложена следующая последовательность действий, наряду с уже принятыми и осуществляемыми планами по созданию ЕЭП, развитию ТС, формированию единой системы технического регулирования.
  Первый этап (январь-сентябрь 2013 г.):
  реализация уже принятых?- планов формирования ЕЭП, освоение ЕЭК предусмотренных договорно-правовой базой ЕЭП полномочий;
  отработка процедур?- функционирования вспомогательных органов ЕЭК, вырабатывающих проекты наднациональных решений;
  передача ЕЭК функций?- заказчика интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли (ИИСВВТ), обеспечивающей применение современных информационных технологий при осуществлении всех переданных в ведение ТС видов государственного контроля в режиме "единого окна", формирование плана мероприятий по её разработке и реализации;
  совершенствование механизма?- и правового обеспечения статистики взаимной торговли;
  разработка и внесение в?- договорно-правовую базу изменений, предоставляющих наднациональному органу права самостоятельного принятия решений в рамках переданных ТС и ЕЭП полномочий;
  создание Контрольной и?- Кадровой комиссий при ВЕЭС, принятие регламента их работы;
  приведение национальных?- законодательств государств-членов в полное соответствие с договорно-правовой базой ЕЭП;
  продолжение работы по?- устранению остающихся барьеров во взаимной торговле по согласованным планам;
  унификация экспортных?- пошлин и механизмов их взимания;
  унификация торговых режимов?- и уточнение условий присоединения Казахстана к ВТО. Завершение формирования зоны свободной торговли ТС с заинтересованными государствами СНГ, Сербией и Черногорией, определение перечня государств, с которыми целесообразно установление преференциальных торговых режимов;
  принятие политического?- решения, условий и "дорожной карты" присоединения к ТС и ЕЭП Кыргызстана;
  разработка и принятие плана?- действий по созданию ЕЭС.
  Второй этап (сентябрь 2013 г. - июль 2014 г.):
  выполнение приняты?-х планов формирования ЕЭП;
  разработка и принятие?- Единой стратегии торгово-экономической политики ЕЭП, Концепций единой промышленной и сельскохозяйственной политики, а также планов их реализации;
  гармонизация национальных?- и союзных политик развития по основным отраслям экономики;
  внедрение первой очереди?- ИИСВВТ, предусматривающей создание интеграционного сегмента, включая создание единой базы разрешительных документов;
  гармонизация систем?- административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений в сферах регулирования, переданных на наднациональный уровень;
  установление единых?- требований к деятельности кредитных рейтинговых агентств;
  унификация норм национальных?- законодательств в сфере государственной службы, определяющих статус чиновников, работающих в структурах ЕЭС;
  унификация квалификационных?- требований и обеспечение взаимного признания документов об образовании и квалификации, выдаваемых в соответствии с установленным порядком;
  внесение в договорно-правовую?- базу изменений, предоставляющих право наднациональному органу самостоятельного инициирования и принятия решений в рамках переданных полномочий;
  формирование единой системы?- лицензирования внешнеторговых операций ТС;
  определение перспектив?- участия Таджикистана в ЕЭС.
  Третий этап (июль 2014 г. - декабрь 2014 г.):
  завершение основной части?- мероприятий по формированию ЕЭП;
  введение в действие ИИСВВТ;?-
  гармонизация национальных?- налоговых систем;
  разработка и утверждение?- методологии формирования бюджета ЕЭС за счет части поступлений от взимания импортных таможенных пошлин;
  принятие решения о создании?- ЕЭС и трансформации институтов ЕврАзЭС и ЕЭК в институты ЕЭС;
  принятие политического?- решения и плана-графика создания союзных институтов регулирования: единых ветеринарной, санитарной и фитосанитарной служб, объединённых антимонопольной и таможенной служб, единого финансового регулятора;
  создание системы?- стратегического планирования развития ЕЭС, включающей долгосрочные прогнозы, среднесрочные концепции и стратегии торговой, промышленной, сельскохозяйственной, научно-технической политики, основные направления социально-экономической, денежно-кредитной и налоговой политики, а также межгосударственные программы и планы мероприятий по их реализации;
  разработка и утверждение?- системы стратегического плана развития ЕЭС и программ его реализации на 2015-2025 годы;
  придание ЕЭК?- международнойправосубъектности в торгово-политических вопросах. Передача органам ЕЭК полномочий на ведение международных переговоров по торгово-экономическим вопросам с подписанием международных договоров от имени ТС;
  принятие Кыргызстана в?- состав ТС и ЕЭП;
  принятие политического?- решения и "дорожной карты" присоединения Таджикистана к ТС и ЕЭП;
  определение перспектив?- участия других государств в составе ТС и ЕЭП.
  Четвёртый этап (2015 г.):
  завершение процесса?- формирования ЕЭП;
  подписание международного?- договора о создании ЕЭС, предусматривающего правопреемство институтов ТС, ЕЭП, ЕврАзЭС, а также наделение наднационального органа международнойправосубъектностью;
  трансформация институтов?- ЕврАзЭС и ЕЭК в институты ЕЭС;
  создание союзных институтов?- регулирования: единых ветеринарной, санитарной и фитосанитарной служб, объединённых антимонопольной и таможенной служб, единого финансового регулятора;
  открытие представительств?- ЕЭК в столицах государств-членов (кроме Москвы);
  трансформация Коллегии?- ЕЭК в исполнительный орган ЕЭК в составе руководителей союзных институтов регулирования;
  формирование советов?- министров и руководителей государственных ведомств государств-членов соответствующего профиля в качестве вспомогательных и совещательных органов ЕЭК;
  завершение кодификации?- договорно-правовой базы ТС и ЕЭП с принятием соответствующего международного договора;
  принятие в состав ТС и ЕЭП?- Таджикистана;
  принятие политического?- решения и "дорожной карты" присоединения к ТС и ЕЭП иных выразивших желание присоединиться государств, участие которых будет признанно целесообразным;
  принятие комплекса целевых?- программ развития ЕЭС, финансируемых из бюджета ЕЭС;
  разработка и утверждение?- основных направлений бюджетной политики ЕЭС на трёхлетнюю перспективу, а также бюджета ЕЭС на 2016 год;
  принятие политического?- решения об унификации паспортно-визового режима и отмене паспортного пограничного контроля на межгосударственных границах государств - членов ЕЭС.
  Пятый этап (2016 г.):
  формирование единой?- платёжной системы, общего финансового рынка ЕЭС. Придание рублю статуса резервной валюты ЕЭС;
  унификация паспортно-визового?- режима и отмена паспортного пограничного контроля на межгосударственных границах государств - членов ЕЭС;
  формирование трёхзвенной?- системы управления ЕЭС: Высший совет на уровне глав государств и глав правительств - Коллегия ЕЭК в составе руководителей союзных органов регулирования - союзные органы регулирования;
  исполнение первого бюджета?- ЕЭС.
  Как уже указывалось выше, деградация экономических потенциалов постсоветских государств повлекла сжатие их взаимной торговли, что сузило и продолжает сужать возможности их последующей интеграции. Для "расшивки" этого узкого места недостаточно простого объединения рынков - особое значение имеет развитие кооперации предприятий разных государств, для чего необходима общая стратегия развития. Именно за счёт дополнения общего рынка единой политикой развития достигается основная часть синергетического эффекта ЕЭП. Объединение рынков само по себе даёт лишь треть от 15?%-ного прироста ВВП, ожидаемого в десятилетней перспективе в результате успешной евразийской интеграции, согласно расчётам по модели интегрированных межотраслевых балансов государств - членов Таможенного союза. И хотя уже в первый год полномасштабной работы Таможенного союза был получен почти полуторакратный прирост взаимной торговли, дальнейший экономический эффект интеграции будет определяться результатами формирования общей политики развития. Она должна разрабатываться с учётом глобальных закономерностей современной экономической динамики, определяемой сменой технологических укладов и обусловленным этим процессом глобальным кризисом. Это должна быть политика опережающего развития, основанная на концентрации ресурсов ЕЭП на ключевых направлениях нового технологического уклада.
  Иными словами, дальнейшее успешное решение задач развития евразийской интеграции, достижение поставленных главами государств целей требует немалых усилий и творческого подхода от всех вовлечённых в этот процесс представителей законодательной и исполнительной власти, должностных лиц, специалистов, учёных.
  Доклад Александра ДУГИНА
  ТРЕТИЙ ПУТЬ И ТРЕТЬЯ СИЛА
  О геополитике евразийской интеграции
  ИСТОКИ И СМЫСЛ ЕВРАЗИЙСТВА
  Теория многополярности основывается на философии множественности, которая рассматривает мир как "плюриверсум", в отличие от "универсума". По латыни universum означает "сведение к единому". Неологизм pluriversum подчёркивает, что целью является не сведение к единому, не упрощение системы, но сохранение множественности и разнообразия.
  Как писал Ален де Бенуа, "Различие заложено в самом движении жизни, которая бурно развёртывается через всё большее и большее усложнение. Множественность и различие народов, этносов, языков, нравов, религий характеризует развитие человечества начиная с его истоков. Есть два отношения к этому факту. Для одних это жизненно-культурное различие и разнообразие представляет собой бремя, из чего рождается стремление всегда и повсюду сводить людей к тому, что есть между ними общего, и это подчас приводит к самым извращённым последствиям. А для других, и это наш случай, различие - это богатство, которое необходимо сохранять и культивировать... Мы считаем, что хороша та система, которая способна передавать через себя как минимум столь же сложные ансамбли, как те, что она вбирает в себя. Подлинное богатство мира заключается в различии культур и народов". Этот принцип полностью созвучен неоевразийской философии.
  Евразийская школа и её авторы предлагают строить общество на основах традиций, которые у каждого этноса и каждой культуры, у каждого места земли самобытны и различны. Таким образом, все они обосновывают "плюриверсум" как антитезу "единому миру", oneworld. Различие берётся в этих философиях как синоним жизни, богатства (К. Леонтьев называл этот принцип "цветущей сложностью"), свободы и жизненной силы. А не как угроза и "бремя", каким оно представляется "универсалистам".
  Демократическая модель международных отношений, основанная на евразийских принципах, призывает к обоснованию различий между народами и культурами, между целыми цивилизациями, к их углублению, сохранению и новому утверждению. Разница между одной культурой и другой совершенно не обязательно должна автоматически вести к конфликту между ними. Конфликты периодически случаются, но точно так же случаются они и в универсальном мире. Надо стремиться к миру и гармонии, к диалогу и взаимопониманию между цивилизационными полюсами. Но ни в коем случае нельзя приносить в жертву динамические структуры идентичности, какие бы они ни были. Только такой евразийский подход, базирующийся на евразийских принципах плюральности и многообразия, может создать предпосылки для возникновения демократической модели международных отношений.
  Большое внимание со стороны представителей либеральной парадигмы (особенно неолиберализма и транснационализма) уделяется процессам глобализации. На практике у глобализации есть несколько этапов. Вначале идёт региональная глобализация, а затем и универсальная, планетарная. Для либералов региональная глобализация есть лишь переходное состояние и предварительный этап общепланетарной глобализации, не имеющий в себе никакой особой ценности и лишь предуготовляющий искомый результат - наступление "глобального мира" и "конца истории".
  Сторонники многополярности, со своей стороны, поддерживают региональную глобализацию и интеграцию по той причине, что эти процессы на практике всегда проходят в границах какой то однойконкретнойцивилизации. Например, спорымеждустранамиЕвросоюзао принятииТурциив этунаднациональнуюструктуруяснопоказывают, что дажеу европейцев, игнорирующихкакие быто ни былорелигиозно-культурные стороны идентичности общества, ощущение цивилизационной чуждости турок вызывает серьёзные опасения. Но если для неолибералов и глобалистов это временные трудности, то сторонники многополярности, напротив, концептуализируют именно региональную интеграцию, которую рассматривают как самостоятельный и законченный процесс, ценный сам по себе, и более того, не предполагающий после своего завершения никаких иных интеграционных этапов. В соответствии с духом многополярности региональная интеграция мыслится не как ступень или фаза планетарной глобализации, но как автономный и самоценный историко-политический, стратегический и социальный процесс, имеющий цель в самом себе. Интеграция должна закончиться по достижении естественных границ цивилизации. После этого наступит фаза уточнения пропорций и системы влияния в сложившихся цивилизационных границах.
  После распада СССР мир перестал быть двухполярным, но не стал ни глобальным, ни однополярным. В нём наметились совершенно новые конфигурации, новые коллизии, новые столкновения, напряжения и конфликты. В этих условиях совершенно фундаментальную и до сих пор по достоинству неоценённую гипотезу относительно того, кто будет актором, главным действующим лицом этого будущего мира, выдвигает Самуил Хантингтон. В качестве основных акторов глобальных процессов он называет цивилизации. Именно этот концептуальный шаг и следует считать началом возникновения совершенно новой теории - Теории Многополярного мира. Хантингтон совершает главное: он выделяет нового актора: цивилизацию, - и одновременно говорит о множественности этих акторов, употребляя в самом названии своей работы данное слово во множественном числе: "Столкновение цивилизаций".
  Стоит только признать множественность цивилизаций и отождествить их с главными акторами (units) в новой системе международных отношений, как мы получаем в первом приближении готовую карту многополярного мира. Теперь у нас есть и идентификация того, что является полюсом такого многополярного устройства: этим полюсом является цивилизация. Следовательно, сразу же можно ответить на принципиальный вопрос о том, сколько полюсов должно иметь многополярное устройство. Столько же, сколько существует цивилизаций. Таким образом, постулируется модель, в которой существует несколько центров принятия глобальных решений в поле международных отношений, и этими центрами являются соответствующие цивилизации.
  То, что цивилизации существуют как объединяющий широкие сегменты обществ культурный и ценностный (иногда религиозный) фон, является эмпирическим фактом социологии и истории. Однако необходимо, чтобы в нынешних условиях это единство было достаточно ясно осознано, мобилизовано и превратилось в сильную политическую идею, способную сделать цивилизации главными акторами в системе международных отношений по факту. В нынешних условиях именно цивилизационная идентичность призвана сыграть решающую роль в развёртывании основных процессов после конца двухполюсного мира и всё возрастающих трудностей у США с тем, чтобы справиться с перерастяжкой границ. Всё это происходит на фоне глобализации, которая, параллельно с универсализацией определённых кодов и процедур, способствует возрождению локальных и религиозных идентичностей.
  Цивилизация как актор международных отношений - это совсем не возврат к системе традиционных государств и империй. Цивилизации как актор международных отношений - это нечто совершенно новое, никогда не бывшее, реальность, призванная заместить собой исчерпавший себя потенциал миропорядка, основанного на доминации Вестфальской системы. Многополярный мир цивилизаций альтернативен как однополярной американской империи, так и бесполярной глобализации. В каком то смыслецивилизациюследуетрассматриватькак конструкт, которыйимеетструктуру, принципиальноотличнуюот однородногои "монотонного"западоцентричногомира. Цивилизация - это привнесение в реальность международных отношений качественного различия (differаnce), когда человечество мыслится не как воспроизводство однотипной серии (презумпция гражданского общества или идеологии прав человека), но как набор плюральных систем, которые организуют несколько параллельных и взаимодействующих между собой семантических и культурных Вселенных. Эти Вселенные сходятся как в столкновении (как у Хантингтона), так и в диалоге цивилизаций, на чём настаивал бывший президент Ирана Мухаммад Хатами, - практически в той же самой пропорции, в которой строят отношения между собой национальные государства в Вестфальской системе. Но если национальное государство и национальный суверенитет являются отмирающими конструктами, то цивилизация становится конструктом, складывающимся на наших глазах, выражая, таким образом, радикальнуюплюральность взглядов на будущее мироустройство, не сводимых к общему знаменателю.
  Цивилизации суть то, что требуется создать. Переход от цивилизации как культурной и социологической данности к цивилизации как актору многополярного мира требует некоторого усилия. Это задание, которое может и призвана осуществить особая историческая инстанция. Что это за инстанция? Можно условно определить её как политическую и интеллектуальную идеологическую элиту, как совокупность государственных деятелей, интеллектуалов, представителей крупных монополий и религиозных структур, а также ведущих политических сил тех стран, которые по тем или иным причинам не согласны с однополярностью или западоцентричной глобализацией, являются сторонниками "модернизации без вестернизации" и видят будущее своих обществ в рамках мироустройства, альтернативного ныне существующему. Одним из таких складывающихся цивилизационных полюсов, на мой взгляд, и является Евразийский союз.
  Если бросить взгляд в историю, то в качестве прецедента "больших пространств" можно взять две формы социальной интеграции:
  культурную, выражением?- которой является цивилизация,
  и политическую, проявляющуюся?- в форме империи.
  Цивилизация представляет собой "большое пространство", которое объединено философией, культурой, образом мыслей, терминологическим аппаратом, на основании одного или нескольких языков, в некоторых случаях - религией или культом, однако в ней отсутствует стратегическое единство и централизованное управление. Империя же - это именно единство и централизация с точки зрения политической власти, а культурная близость обществ, входящих в империю, вторична и производна.
  Обе исторические формы "большого пространства" отличаются сочетанием (в принципиально разных пропорциях) локального разнообразия (форм управления, организации, этнической и религиозной идентичности и т.?д.) и общего для всех единого начала. На основании цивилизации могли строиться империи (например, Александром Македонским), а исчезнувшие империи оставляли после себя общее цивилизационное поле (например, исламский мир после распада халифата). Это показывает, что "цивилизация" и "империя" являются исторически взаимообратимыми явлениями: одно может сосуществовать с другим или возникать на месте другого. Это чрезвычайно важное замечание показывает, что между цивилизацией (культурным единством) и империей (политическим единством) существует непрерывность. А воплощается эта непрерывность в пространственном выражении: и цивилизация, и империя представляют собой "большие пространства" в геополитическом и социологическом смысле; общества, располагающиеся в пределах этого пространства, имеют в своих структурах некоторые сходные парадигмальные элементы. Если учесть, что общество как раз и производит пространство, что его структуры отражают и одновременно конституируют пространство, - эта закономерность становится легко объяснимой. Все исторические "большие пространства" (как империи, так и цивилизации) располагались в конкретных географических зонах с плавающими границами, но с общим ядром и общей пространственной структурой. Поэтому можно утверждать, что некогда единые территории на новом историческом витке могут быть вновь, рано или поздно, интегрированы - по крайней мере, до тех пор, пока общая структура пространства остаётся неизменной и отражается в живущих на этом пространстве и организующих его обществах ("вмещающий ландшафт").
  Примеров тому можно привести множество. Так, с ритмическим постоянством степные зоны Евразии объединялись тем или иным кочевым народом, становясь частью единой степной империи или нескольких империй. От скифов, сарматов, тюрок, хазар до монголов и русских эти территории периодически собирались в единое стратегическое пространство - с разными этническими ядрами, идеологиями и социальными системами. Эта зона представляет собой геополитический Туран, где можно до сих пор обнаружить следы общей евразийской культуры и цивилизации, объединявшей различные этносы, племена и религии. В монгольской, а затем в русской государственности (империя) это культурное единство получило своё наивысшее выражение, в дальнейшем обретя формы СССР.
  Советский период есть не что иное, как экстремальная реставрация идеи Московского царства. Советский цикл воссоздаёт утраченную святость московского периода в новых социально-политических терминах, опираясь на уникальный советский эсхатологизм, прекрасно описанный у Платонова, который сочетает в себе и оптимизм и драму.
  Преемственность советского периода Московскому царству мы видим в отвержении Запада, причём более отчётливого, нежели в романовской России, национальном мессианстве, описанном как построение социализма-коммунизма - в одной стране, сопряженном с коммунистической сотериологией, а также в централизме и административной бюрократии почти монгольского образца, особенно в сталинизме. Перенос столицы в Москву тоже не случаен. Образ будущего будет образом Евразийской Руси. Это включает преемственность Киевской Руси, Московской Руси и Советской Руси, определяемой как "Русь Советская", суть которой подробно разобрана у Михаила Агурского.
  При этом механическое соединение "красного" и "белого" невозможно, и все попытки, которые были предприняты разными общественными силами на протяжении последних двадцати пяти лет, не увенчались успехом. Новая евразийская государственность должна синтезировать романовский и советский периоды как Проект Руси Евразийской, который предполагает несколько общих вещей. Во-первых - отстаивание идентичности перед лицом Запада. В меньшей степени - перед лицом Востока. Во-вторых, что было свойственно и Романовым, и Сталину, - продолжение пространственной экспансии, обоснованной новой версией национального мессианства. Но это должна быть экспансия не захвата, а освоения уже включённых в орбиту Евразийского союза и России пространств. Ещё одной важной составляющей "красно-белого" синтеза является возрождение ориентации на жёсткую централизованную форму управления в сочетании с этно-культурным плюрализмом.
  Отсюда следует, что Евразийская федерация предполагает два уровня управления: стратегический (геополитический) и этно-федеративный. На стратегическом уровне должна быть установлена жёсткая надэтническая унифицированная централистская система управления, аналогичная модели управления силовыми министерствами и ведомствами. На уровне геополитического централизма, призванного скрепить евразийское пространство, "геополитической администрацией" и элитой должны быть преимущественно выходцы из военного сословия или люди с естественной склонностью к стратегическому мышлению и упорядоченной строгой психологией, способные к самопожертвованию, аскезе, самодисциплине, перенесению лишений. Евразийская кадровая политика набора в управляющие органы в первую очередь должна производиться из числа военнослужащих, прошедших военную подготовку. Этот уровень связан с управлением всем геополитическим механизмом, включающим как собственно РФ, так и стратегические пространства, входящие в евразийскую зону, и комплектуется из федеральной элиты, образующей "геополитическую администрацию". В ведении "геополитической администрации" находятся только те сферы жизни, которые напрямую затрагивают вопросы обороноспособности, безопасности, территориальной, экономической, транспортной, информационной интеграции, а также правовые вопросы, связанные с межэтническими отношениями. А значит, евразийству сегодня необходим и новый принцип формирования элит, основанный на принципе аристократии - личных достоинств и качеств (перед лицом засилья коррумпированной бюрократии, криминализации и приватизации властного ресурса).
  Современная евразийская цивилизация, ядром которой является Россия, получившая начиная с XV века двойное историческое и геополитическое наследие: одновременно от покорённой османами Византии и от рухнувшей Золотой Орды, став синтезом православной и степной (туранской) культур, является одним из полюсов нового плюриверсума, противостоящего полюсу западного глобализма. Она актуализует фундаментальные расхождения между западным и восточным христианством, которые уже более тысячи лет назад приняли критические формы, и с тех пор эти две части христианской ойкумены следуют своими, отличными друг от друга и часто антагонистическими между собой историческими путями. При этом туранский компонент в евразийской цивилизации, как правило, сильно фальсифицируется - точно так же фальсифицируется и характер евразийского единства, и, как следствие, его православная составляющая.
  Характер этой фальсификации хорошо передаётся высокомерием французской поговорки: "Grattezlerusse, trouvezletartare" ("Поскребите русского - и вы найдёте татарина"). Для всего Запада (и всех "западников") русские - не более чем "христианизированные" азиаты или полуазиаты, которые, как всякие неофиты, "стремятся быть святее папы римского", исповедуя "дикую ортодоксию".
  Здесь всё перевёрнуто с ног на голову. Именно с генетической точки зрения этнические русские, как выяснилось, имеют мало общего с народами Турана. Анализ Y-хромосомных гаплогрупп (передаваемых напрямую от отца к сыну) показывает, что самой распространённой среди русских является гаплогруппа R1a ("славяно-арийская"), чья доля достигает 47-62?%; второй по частоте является "палеоевропейская", или "даргинская", гаплогруппа I (20-26?%), примерно 10-15?% приходится на долю носителей "балтийской" гаплогруппы N, и это распределение практически идентично с таковым не только у белорусов и украинцев, но также у поляков. Аналогичный результат дают исследования маркеров митохондриальных ДНК (передаваемых напрямую от матери к детям), а также аутосомных маркеров. То есть генетически русские сходны с другими популяциями Центральной и Восточной Европы, в то же время заметно отличаясь от соседних финно-угорских, тюркских и северокавказских народов. Кроме того, в русских популяциях отмечается крайне низкая частота генетических признаков, характерных для монголоидных популяций. Частоты восточноевразийских маркеров у русских соответствуют средним по Европе. Так что все разговоры о том, будто "монголо-татары всю Русь поимели", оказываются очередным псевдоисторическим антирусским мифом.
  Иное дело - формы мировоззрения, бытующего на Руси и в некотором смысле весьма разнящегося с "греческим" или "константинопольским" халкидонским православием, что стало одной из причин раскола XVII века. На протяжении почти шести веков в степях Турана широко проповедовалась несторианская версия христианства, несторианами в VII-XIV веках были многие народы Великой Степи, создавшие свою самобытную культуру и письменность.
  То есть русская цивилизация стала ядром евразийской цивилизации именно потому, что осуществила творческий синтез православной и туранской культур. Суть которой хорошо передана в перифразе французской поговорки, сделанной А.?А. Прохановым: "Поскребите русского - и вы найдёте Гагарина". Именно из славяно-тюркского симбиоза, из симбиоза леса и степи, оседлых и кочевых народов возникла, согласно евразийству, великая Российская держава, великая Российская империя. И это не является нашим минусом, нашим бременем. Этим мы, русские люди, должны гордиться.
  Тюркско-славянский элемент (шире, туранский, а значит - и угро-финский, и монгольский) составляет основу нашего государственного, евразийского пути сквозь историю. Запад (славянство) хранил Россию от растворения в Востоке. Чингисхан (Восток) уберёг Россию от растворения в Западе. Такая самобытность - это абсолютный плюс. Великороссы как этническое ядро новой Московской государственности сложились на основании глубинного славяно-тюркского симбиоза. Православный византизм плюс ордынский административный централизм породили особую, собственно евразийскую, не западную и не восточную, русскую государственность.
  Евразийство - не просто мировоззрение, это целая философия, в основе которой лежит представление о России как о самобытной цивилизации, о том, что различные народы, культуры, государства, этносы и религии имеют равное право на существование. Существует не одна цивилизация, а много цивилизаций - и западных, и восточных, и азиатских. Смысл евразийства в том, чтобы это многообразие народов, политических и экономических укладов, социальных и общественных систем, ценностей и религий не разрушить, не подравнять под одну гребенку, а сохранить.
  Суть евразийства - это самоидентификация России как самобытной цивилизации, уже не "отсталой" и не "западной", потому что общего мерила между Россией и Западом здесь нет. Те, кто придерживается евразийской идентификационной позиции (сознательно или бессознательно), убеждены, что существует особая, присущая лишь русской истории и русскому обществу система ценностей, возможно, не до конца выявленная, но интуитивно предчувствуемая славянофилами, Данилевским, Леонтьевым, которая позволяет измерять Россию по внутренней суверенной шкале.
  Евразийство - политическое учение, утверждающее, что Россия представляет собой не просто одну из стран, но особую, не имеющую в мире аналогов цивилизацию, в которой нераздельно переплелись западные и восточные, европейские и азиатские черты. Евразийство подчёркивает, что к паре Запад-Восток должна быть добавлена третья сила - Россия-Евразия. Евразийство настаивает, что у России, её народов - особый исторический путь. Самобытность России - русской истории, государственности, культуры, духовности - расценивается евразийством как высшая ценность. Понятие "Евразия" не просто описывает географический факт, но указывает на особую уникальную разновидность цивилизации - подобно тому, как понятия "Европа", "Запад", "Азия", "Восток" означают не просто географические реалии, но особые исторические, духовные, социально-политические формации.
  Под "Евразией" в зависимости от контекста можно понимать различные вещи. Термин "Россия-Евразия" или "Россия (Евразия)" означает Россию (сегодняшнюю РФ), но понятую не как законченное государство-нацию, а как ядро геополитической интеграции. Это геополитическое определение России, учитывающее её стратегический, цивилизационный и интеграционный потенциал.
  Евразийский союз - будущее объединение стран СНГ в единую геополитическую, стратегическую, экономическую и политическую структуру. Евразийский союз интегрирует в себя такие объединения, как: ЕврАзЭС - страны СНГ, подписавшие (РФ, Казахстан, Беларусь, Таджикистан, Киргизия) или готовящиеся подписать (Украина, Молдова, Армения) договор об образовании Евроазиатского экономического содружества; страны СНГ, уже вставшие на путь более тесной евразийской интеграции.
  Само евразийство есть "научный патриотизм", ставящий своей главной задачей укрепление, возрождение, процветание, величие и благополучие России. Евразийство - не только охранительное учение, призывающее укрепить и отстоять самобытность евразийской цивилизации перед лицом вызова глобализации, давления как с Запада, так и с Востока. Евразийство настаивает на том, что российская цивилизация обладает универсальной, вселенской миссией. Вся диалектическая и драматическая судьба Евразии состоит в выковывании этой универсальной вселенской формулы. Евразийство имеет почти вековую историю. Его основатели (Н.?С. Трубецкой, П.?Н. Савицкий, Г.?В. Вернадский, Н.?Н. Алексеев, В.?И. Ильин, Я. Бромберг, Э. Хара-Даван, П.?Н. Сувчинский, Л.?П. Карсавин и т.?д.) первыми осознали и выразили в ясных терминах особость уникального пути России как отдельной цивилизации.
  Россия-Евразия является самостоятельной и самобытной цивилизацией. Это не просто европейское или азиатское государство - периферия Запада или Востока, не "мировое захолустье", но самостоятельная уникальная цивилизация со всеми отличительными признаками, где западные мотивы тесно переплетены с восточными в неповторимом самобытном и оригинальном сочетании.
  Евразийство является не только политическим мировоззрением, но и своеобразной философией культуры. Исходя из евразийского подхода можно сформулировать основные принципы культурного развития.
  Необходимость провести тщательную ревизию культурного наследия с тем, чтобы выделить наиболее ценные направления и сместить на периферию внимания второстепенные (критерием должно выступать соответствие духу Традиции). В области культуры следует отдавать приоритет духовным, религиозным элементам, связанным с понятием "священного". Удельный вес конфессионального, религиозного начала в вопросах культуры должен быть существенно повышен.
  Обращение к национальным этническим и религиозным корням культуры несёт в себе колоссальный импульс, способный существенно оздоровить социальный и культурный климат в обществе, дать новые силы и открыть новые направления в творчестве. В деле диалога культур приоритетом должны пользоваться культуры близких исторически евразийских этносов: этническое и духовное наследие славян и тюрок, финно-угров, монголов, других автохтонных народов Евразийского союза должно быть в центре внимания. Следует учитывать, что вершины западной культуры сплошь и рядом являются делом рук художников, мыслителей и интеллектуалов, настроенных довольно критически в отношении доминирующего пути развития буржуазной либеральной цивилизации; так, наилучшие образцы западноевропейской мысли XX столетия почти исключительно принадлежат жёстким критикам либерально-демократической системы ценностей (причём эта критика осуществлялась как с правых, традиционалистских, консервативных, так и с левых, социальных, позиций). Выделение и освоение этого "евразийского" начала западноевропейской (и даже американской) культуры является важнейшей задачей для обогащения евразийской мысли на новом этапе.
  Знакомство с культурными ценностями Востока и Запада должно идти параллельно укреплению и возрождению собственной культурной идентичности, при этом явный перекос в сторону интереса к западной культуре и псевдокультуре следует компенсировать более внимательным и активным изучением культур народов Востока. Новаторский компонент, являющийся важной частью творчества, должен основываться на глубоком знании традиций, питаться живительными энергиями старины, воплощая вечные истины и древние мотивы человеческой души, взыскующей смысла, в неожиданные оригинальные стилевые решения, отражающие парадоксальный драматический дух нашей эпохи. Это и есть евразийский стиль - синтез древнего и авангардного, изначального и ультрасовременного.
  Необходимо активно противодействовать любым формам "культурного расизма" и "культурной колонизации", откуда бы эти тенденции ни исходили, так как сохранение собственной культурной идентичности является необходимым условием национальной безопасности; особенно это касается агрессивного навязывания культурных стереотипов цивилизацией Запада, открыто претендующей на их глобализацию.
  Евразийская философия утверждает, что развитие современных, в первую очередь электронных, СМИ - и особенно их глобализация - постепенно приобретает тревожный характер, так как в этом процессе всё ярче проявляется манипуляционное, отчуждающее начало. Воздействие СМИ подменяет людям свободное и углублённое размышление, навязчивые стереотипы вытесняют возможность критического отношения к важнейшим мировым событиям. Постепенно сама система СМИ превратилась в инструмент нелегитимной власти, пользующейся аморальными технологиями грубого (гипнотического) воздействия на сознание (и подсознание) читателей и зрителей. Если добавить к этому то обстоятельство, что содержательная сторона транслирующейся информации, как правило, очень далека от естественных культурных, духовных, нравственных норм, традиционно сложившихся в обществе, то картина получается и вовсе зловещей.
  Евразийский подход настаивает на радикальном изменении всей структуры СМИ - и технологическом, и содержательном, и методическом. Технологически: следует развивать те формы СМИ, которые позволяют читателю и зрителю бо?льшую свободу выбора, а также возможность участвовать в обратной связи с источником информации. Наиболее адекватной системой для этого является сеть Интернет, тогда как телевидение, напротив, представляет собой образец однонаправленного, "тоталитарного" влияния на массы. Особенно важно развивать оригинальные сетевые протоколы, вырабатывать специальную систему евразийских кодировок. Технология евразийских СМИ должна отражать общую геополитическую ориентацию евразийства на "континентальную интеграцию", что означает не глобальную универсальность информационных технологий, способа отправки и получения информации, но относительную универсальность - ограниченную конкретными "большими пространствами".
  Содержательно: следует в обязательном порядке соотносить контент информационных материалов с общесоциальными нормативами, согласуя его с традициями и принципами евразийских культур. Важно развивать целевые формы теле-, радиовещания, печатной прессы с ориентацией на конкретные этнические (языковые, конфессиональные и иные социальные) группы. Общим требованием к СМИ должно быть соблюдение образовательной, воспитательной направленности. Даже развлекательные программы должны нести в себе элементы, возвышающие и нравственно обогащающие зрителей. Особенно внимательно следует относиться к молодежной аудитории - СМИ должны способствовать воспитанию в них социальной ответственности, нравственных устоев, высокого культурного потенциала.
  Методологически: следует отделить принцип свободы слова (высказывания) каждого человека от свободы миноритарных групп почти принудительно навязывать свои стереотипы массам. СМИ должны выполнять социальную функцию и контролироваться либо государством, либо специальными социальными институтами (комиссиями, комитетами), призванными следить за содержательной и технологической адекватностью информации и способами её распространения. Так как СМИ имеют по определению общественный характер, форма собственности, характер управления и организация их также должны быть общественными и ни в коем случае не частными.
  Основными задачами евразийских СМИ являются: возвращение народам России (Евразии) их духовного и культурного наследия; укрепление патриотического и социального самосознания; информационное обеспечение интеграционных процессов в России, странах ЕврАзЭС и СНГ; развитие диалога культур; компетентное информирование об основных мировых тенденциях в политике, экономике, искусстве, религии; открытие возможностей сообщения между трансляторами информационных потоков и зрителями; воспитание и образование молодого поколения; прямое и косвенное внедрение традиционных евразийских ценностей.
  ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ: ОСИ ПАРТНЁРСТВА
  Большая игра мировой геополитики в западной части Евразии, т.?е. в Европе, ведётся за влияние на расстановку сил. В Европе традиционно существуют три геополитических полюса: атлантистский - в лице Англии и Франции, евразийский - в лице России или СССР и центрально-европейский, евроконтинентальный - в лице Германии. Интересы атлантистов и евразийцев прямо противоположны, а Центральная Европа занимает промежуточное положение. В определённых ситуациях она может встать на сторону атлантистов и Запада, в других - сблизиться с Россией и Востоком. Это геополитическое уравнение решается снова и снова на всём протяжении последних веков. В том числе и с помощью войн. Если Евразия-Россия смыкается с Центральной Европой, то атлантисты неминуемо терпят поражение. Если атлантисты вступают в союз с Центральной Европой против России - Россия оказывается в безвыходном положении. Если Россия-Евразия объединяется с атлантистами - проигрывает в конечном счёте Германия.
  Москва в своей европейской политике в новых условиях может ориентироваться либо на атлантизм, т.?е. Англию под патронажем США, либо на континентальную Европу - Германию и всё чаще склоняющуюся к союзу с ней Францию. В данной связи стоит вспомнить демарш Германии Шрёдера и Франции Ширака против решения США вторгнуться в Ирак без всяких на то оснований, в результате чего наметились контуры "оси" Париж - Берлин - Москва. Путин явно симпатизирует этой "оси" как западному плечу старой схемы Хаусхофера Берлин - Москва - Токио. Давление на Путина со стороны США призвано пресечь даже слабые намёки на восстановление полноценной евразийской геополитики.
  Для предотвращения крушения СССР после окончания Второй мировой войны в отношении Европы было два выхода: либо её завоевать вплоть до Атлантики, либо, наоборот, вернуться к границам Российской империи, но на условиях нейтрализации или, как тогда говорили, "финляндизации" всей Европы, т.?е. с параллельным выходом западно-европейских стран из НАТО. Нынешняя ситуация практически ничем не отличается от описанной выше. Здесь очень важна сама постановка вопроса: либо экспансия, либо продолжение отступления, распада теперь уже и так значительно "усечённой" России.
  Сближение с Европой возможно при различении подходов в отношениях между Западной Европой как Европой Атлантической, с центром в Лондоне, и Европой Континентальной, с центром в Германии. Главным вопросом для России, основным предметом политического торга в выстраивании отношений является вопрос безопасности. А главной угрозой безопасности России на европейском направлении является блок НАТО - инструмент американского контроля и подавления как самих европейских государств, в первую очередь Германии, так и России, своим продвижением на восток представляющий перманентную угрозу нашей безопасности. Таким образом, условием налаживания полноценных стратегических отношений с континентальной Европой должен стать выход государств Европы из НАТО, а в пределе - демонтаж самого блока НАТО, что является необходимым признаком "финляндизации" Европы и, как следствие, безопасности для России на западном направлении. Отсутствие американского контроля в лице НАТО является также условием для формирования европейского цивилизационного полюса складывающегося многополярного мира.
  Главным интеграционным модулем построения многополярного альянса России с Китаем, который имеет признаки многополярного института, является Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Она задумана как форма постоянных консультаций ряда крупных держав евразийского континента по поводу региональных проблем и вызовов, касающихся каждой из них. Сама идея ШОС свидетельствует о многополярном подходе, так как основана на предпосылках того, что локальные проблемы должны решаться теми странами и теми обществами, которые имеют к ним прямое отношение. Глобальные инстанции при этом остаются в стороне.
  Именно в ШОС, наряду с другими странами, на постоянной основе участвуют Россия и Китай. При формальном равноправии всех участников ШОС диспаритет потенциалов очевиден: в основании этой организации стоят Китай и Россия, а остальные страны, из числа бывших союзных республик Средней Азии, представляют "буферный регион", в котором традиционно сильно российское стратегическое присутствие и постепенно нарастает китайское. Россия и Китай недвусмысленно выражают свою ориентацию на многополярный мир, что полностью соответствует и позициям остальных участников ШОС, поэтому данная организация может рассматриваться как один из многополярных институтов.
  Показательно, что в качестве стран-наблюдателей в ШОС принимают участие Индия, Иран, Пакистан и Монголия, то есть практически все крупные государства, имеющие непосредственное отношение к Центрально-Азиатскому региону. Если обратиться к стратегическим аспектам многополярной теории, то мы увидим в ШОС потенциал для формирования полноценной коалиции Heartland?а. То есть своего рода четвёртого полюса, который является ключевым для построения квадриполярной архитектуры, куда также входят Америка (Южная и Северная), Евро-Африка и Азиатско-Тихоокеанский регион.
  Если отдельно остановиться на Индии, то следует признать, что, хотя она и проводит политику стратегического нейтралитета, индийское общество, культура, религия и ценностная система не имеют ничего общего с глобалистским проектом или с западноевропейским образом жизни. По своей структуре индусское общество - совершенно сухопутное, основанное на константах, довольно незначительно изменяющихся в течение тысячелетий. Индия по своим параметрам (демография, уровень современного экономического развития, интегрирующая культура) представляет законченное "большое пространство", которое органично включается в многополярную структуру. Российско-индийские отношения после освобождения Индии от англичан традиционно были очень тёплыми. Вместе с тем индийские правители постоянно подчёркивают приверженность многополярной модели мироустройства. При этом само индийское общество демонстрирует пример многополярности, при которой многообразие этносов, культов, локальных культур, религиозных и философских течений прекрасно уживаются друг с другом при всём их глубинном различии и даже противоречиях. Индия - это, безусловно, цивилизация, которая в ХХ веке после окончания этапа колонизации приобрела - по прагматическим соображениям - статус "национального государства"
  Россия, Иран, Индия и Пакистан являются главными узлами в зоне евразийской пан-идеи. А Китай, со своей стороны, - опорой многополярности и соседней державой, от которой во многом зависит строительство многополярного мира. Даже предварительные консультации по частным вопросам с участием России и Китая уже превращают эту организацию в самостоятельную мировую силу. А проведение совместных военных учений в рамках ШОС (как это ежегодно имеет место начиная с 2007 года) при благоприятных обстоятельствах вполне может стать основой военно-стратегического партнёрства, а может быть, и "Евразийского альянса", симметричного альянсу Северо-Атлантическому (НАТО).
  В любом случае сегодня Китай жёстко настаивает на многополярном миропорядке и в большинстве международных коллизий оппонирует однополярному подходу со стороны США и стран Запада. Только от США исходит единственная серьёзная угроза безопасности нынешнего Китая - американский военный флот в Тихом океане в любой момент может установить блокаду вдоль всего китайского побережья и тем самым мгновенно обрушить китайскую экономику, полностью зависящую от внешних рынков.
  В модели многополярного мироустройства Китаю отводится роль полюса Тихоокеанского региона. Такая роль будет своего рода компромиссом между глобальным рынком, в условиях которого сегодня существует и развивается Китай, поставляющий на этот рынок огромную долю промышленных товаров, и полной закрытостью. Это в целом соответствует китайской стратегии, стремящейся максимально усилить экономический и технологический потенциал государства, прежде чем придёт момент неизбежного столкновения с США.
  Асимметричной, но сопоставимой по экономическим показателям с Китаем региональной державой является Япония. Будучи сухопутным и традиционным обществом, Япония после 1945 года по итогам Второй мировой войны оказалась под американской оккупацией. Япония не самостоятельна в своей внешней политике, на её территории расположены американские военные базы, а её военно-политическое значение ничтожно по сравнению с экономическим потенциалом. Для Японии с теоретической точки зрения единственным органическим путём развития было бы включение в многополярный проект, что предполагает: установление партнёрских отношений с Россией (с которой до сих пор не заключён мирный договор - такую ситуацию искусственно поддерживают США, опасаясь сближения России и Японии); восстановление её военно-технической мощи как суверенной державы; активное участие в реорганизации стратегического пространства в Тихом океане; становление вторым, наряду с Китаем, полюсом всего тихоокеанского пространства.
  Для России Япония была бы оптимальным партнёром на Дальнем Востоке, так как демографически, в отличие от Китая, она не представляет никакой проблемы; жизненно нуждается в природных ресурсах (что позволило бы России с опорой на Японию в ускоренном ритме технологически и социально оснастить Сибирь) и обладает большой экономической мощью, в том числе и в сфере высоких технологий, что стратегически важно для российской экономики. Но для того, чтобы такое партнёрство стало возможным, Японии необходимо сделать решительный шаг по освобождению от американского влияния.
  Исламский мир, безусловно, объединённый религиозно с постоянно растущим осознанием своей идентичности, в свою очередь, делится на несколько "больших пространств": "арабский мир", "зону континентального ислама" (Иран, Афганистан, Пакистан) и тихоокеанский регион распространения ислама. Особое место в этой картине занимают мусульмане Африки, а также постоянно растущие общины Европы и Америки. И тем не менее ислам - это именно цивилизация, всё более осознающая свои особенности и своё отличие от других цивилизаций - и в первую очередь от либерально-западной цивилизации, активно наступающей на исламский мир в ходе глобализации.
  Для Ближнего Востока у США имеется свой Великий проект, GreaterMiddleEastProject. Он предусматривает "демократизацию" и "модернизацию" ближневосточных обществ и изменение структуры национальных государств в регионе (вероятный распад Ирака, появление нового государства Курдистан, возможное расчленение Турции и т.?д.). В целом общий смысл проекта - усилить военное присутствие США и НАТО в регионе, ослабить позиции исламских режимов и стран с сильно развитым арабским национализмом (Сирия) и способствовать углублённому внедрению глобалистских паттернов в традиционную религиозную структуру обществ данного региона.
  Евразийский союз заинтересован в прямо противоположном сценарии, а именно: в сохранении традиционных обществ и их естественном развитии; в поддержке арабских стран в их стремлении к построению общества на основании уникальной этнической и религиозной культуры; в сокращении количества или полном отсутствии американских военных баз на всём Ближнем Востоке; в развитии двухсторонних связей со всеми региональными державами этой зоны - в первую очередь с Турцией, Египтом, Саудовской Аравией, Израилем, Сирией и т.?д.
  Оптимальным для России был бы выход Турции из состава НАТО, что позволило бы резко интенсифицировать стратегическое партнёрство с этой евразийской по своей идентичности страной, пропорции между традиционным обществом и современностью в которой весьма напоминают российское общество. Турция за последнее десятилетие резко изменила манеру геополитического поведения, из надёжного оплота атлантизма превращаясь в самостоятельную региональную державу, способную проводить независимую политику даже тогда, когда она расходится с интересами США и НАТО и противоречит им. Поэтому сегодня вполне может идти речь о создании оси "Москва - Анкара", о которой пятнадцать-двадцать лет назад и речи быть не могло.
  Далее к Востоку располагается самый главный элемент многополярной модели евразийского сектора - континентальный Иран. Ось "Москва - Тегеран" является главной линией в выстраивании того, что ещё Карл Хаусхофер называл евразийской "пан-идеей". Иран является тем стратегическим пространством, которое автоматически решает задачу превращения Евразийского союза в глобальную мировую силу. Если интеграция с Украиной является необходимым условием для этого, то стратегическое партнёрство с Ираном - достаточным.
  Ось "Москва - Тегеран" должна представлять собой основанное на рациональном стратегическом расчёте и геополитическом прагматизме партнёрство во имя реализации многополярной модели мироустройства - единственной, которая устраивала бы и современный Иран, и современную Россию. Иран как любая "береговая зона" евразийского материка теоретически обладает двойной идентичностью: он может сделать выбор в пользу атлантизма, а может - в пользу евразийства. Уникальность нашей ситуации заключается в том, что в настоящее время политическое руководство Ирана, в первую очередь националистически и эсхатологически настроенное шиитское духовенство, стоит на крайних антиатлантистских позициях, категорически отрицает американскую гегемонию и жёстко выступает против глобализации. Действуя в этом ключе более радикально и последовательно, нежели Россия, Иран закономерно стал "врагом США номер 1". В этой ситуации у Ирана нет никакой возможности далее настаивать на такой позиции без опоры на солидную военно-техническую силу: своего потенциала Ирану в случае конфронтации с США явно не хватит. Поэтому Россию и Иран объединяет в общее стратегическое пространство сам исторический момент. Ось "Москва - Тегеран" решает для двух стран все принципиальные проблемы: даёт России выход к тёплым морям, а Ирану - гарантию ядерной безопасности.
  Сухопутная сущность России и сухопутный (евразийский, коль скоро он антиатлантистский) выбор современного Ирана ставят обе державы в одно и то же положение по отношению к стратегии США во всём Центрально-Азиатском регионе. И Россия и Иран жизненно заинтересованы в отсутствии американцев поблизости от своих границ и в срыве перераспределения баланса сил в этой зоне в пользу американских интересов.
  Потенциальный многополярный мир в своей четырёхполюсной версии (квадриполяризм) представляет собой четыре мировые зоны, которые делят земной шар по меридиану. В первой зоне располагаются два американских континента. Это первый полюс. Его центр находится в Северном полушарии и совпадает с США. Эта модель воспроизводит доктрину Монро или статус США как великой региональной державы, которого она достигла к концу XIX столетия, освободившись от европейского контроля и, напротив, установив свой контроль (экономический и политический) над большинством стран Латинской Америки.
  В составе этой зоны, находящейся под стратегическим контролем полюса США, можно выделить два или три "больших пространства". Два - в том случае, если объединить близкие по социально-политическому и культурному укладу США и Канаду в одно "большое пространство", а всю Латинскую Америку по тому же признаку оформить в другое "большое пространство". Три "больших пространства" получаются в том случае, если мы разделим те латиноамериканские страны, которые достаточно глубоко интегрированы с США и находятся полностью под их контролем, и те, которые тяготеют к созданию собственной геополитической зоны, противостоящей США (к чему явно склоняются Куба, Венесуэла, Боливия и неявно Бразилия, Чили и т.?д.).
  В целом Латинская Америка всё громче заявляет о неприятии американского контроля. И кроме тех стран, которые находятся в авангарде этого процесса - Венесуэлы, Боливии и Кубы, чрезвычайно важны шаги таких стран, как Бразилия, недавно сорвавшая США проект экономической интеграции двух Америк под эгидой Вашингтона.
  Африканская цивилизация является потенциальным полюсом многополярного мира. Однако на данный момент как пространство, подлежащее интеграции в самостоятельный полюс многополярного мира, африканская цивилизация существует в форме умозрительного проекта. Народы Транссахарской Африки чрезвычайно разрозненны и объединены в национальные государства по чисто колониальному признаку. У них нет никакой общей культурной идентичности или цивилизационной системы. Чисто теоретически на основании расовых, пространственных, геополитических, экономических и социологических особенностей в какой то моментнародыАфрикимогли быосознать, а точнее, сконструировать, своёединство. Такиепроектысуществуют -например, проектСоединенныеШтатыАфрики, ОрганизацияАфриканскогоЕдинства, Панафриканскоеэкономическое сообщество и т.?д. Совокупность населения и территория делают эту теоретическую конструкцию весьма внушительной (третье место по демографии и первое по объёму занимаемого пространства в мире). Но для того, чтобы эта зона превратилась в самостоятельный полюс, должно пройти, видимо, довольно много времени.
  ЕВРАЗИЙСКИЙ СОЮЗ: "ДОРОЖНАЯ КАРТА"
  Принимая, что основным ориентиром евразийской интеграции на сегодня является Евразийский союз, следует определить этапами евразийской интеграции следующие шаги: интенсификация военно-стратегического сотрудничества в рамках ОДКБ; экономическое партнёрство в рамках ЕврАзЭС; союзное государство Россия-Белоруссия; проект Единого экономического пространства с учётом Украины, частично - структуры СНГ. В целом с точки зрения классификации интеграционных типов в теории международных отношений складывающийся Евразийский союз относится к цивилизационному типу интеграции, захватывающему только те страны и общества, которые имеют общую культурную составляющую и сходную социально-политическую систему, а также общие исторические и религиозные корни. Современноеевразийство готово к интеграции и объединению близких культур и цивилизаций на базе "теории автаркии больших пространств" или "региональной глобализации".
  Перечислим мировоззренческие принципы, на которых должна строиться идеология интеграционного проекта на евразийском пространстве:
  сочетание императива?- стремительной модернизации общества с сохранением исторических констант, модернизация и традиция, развитие и консерватизм;
  евразийская интеграция?- должна проходить на новых идейных основаниях - на принципах сохранения суверенитета, демократии, руководствуясь императивом экономического развития. Евразийская интеграция - это не возврат к "колониализму" или "советизму". Мировоззренческая, идейная основа интеграции в данном случае совершенно иная;
  утверждение дифференциализма,?- плюрализма ценностных систем против общеобязательной доминациикакой то однойидеологии. В настоящеевремятакойидеологией-противникомвыступаетамериканскаялиберальнаядемократия;
  традиционализм, опора на?- традиционные, консервативные ценности, бережное отношение к религиозным и культурным традициям всех этносов и народов Евразии. Их сохранение, борьба против уничижения культур, догматов и обрядов традиционных обществ. Императив межконфессионального диалога и активного взаимодействия традиционных религиозных организаций на пространстве Евразии;
  представление об интеграционном?- проекте как о "государстве-мире", "государстве-континенте", "государстве-материке", если использовать терминологию ранних евразийцев. Интеграция в рамках культурно и стратегически объединённых "больших пространств" как альтернатива стремительно теряющим суверенитет национальным государствам и глобалистским планам по созданию "мирового правительства";
  развитие концепции?- "прав народов", начало разработке которой положил немецкий геополитик, политолог, политический философ, социолог, юрист Карл Шмитт. "Права народов" как органических социальных объединений должны стать концептуальной основой сопротивления всемогуществу "золотого миллиарда" и неоколониальной гегемонии "богатого Севера";
  этнос как ценность и субъект?- истории против обезличивания народов и отчуждения в искусственных социально-политических конструкциях;
  ценности социальной?- справедливости и солидарности людей труда, традиционно поддерживаемые народами будущего Евразийского союза, против эксплуатации и культа грубой наживы.
  Евразийский союз основывается на принципах межконфессионального диалога, в первую очередь христианско-исламского. Для решения межконфессиональных проблем он предлагает третий путь - диалог активных, глубоко, фундаментально верующих людей, стратегический союз созидательных фундаменталистов как в России, так и шире - в странах СНГ и в мире. Такой подход должен стать новой моделью межконфессионального диалога, основанного на понимании глубин собственной традиции и традиций другого народа. Евразийский союз должен объединить полюсы, призвать людей, глубоко и живо переживающих уникальность своей веры, не к слиянию, но к глубинному взаимопониманию и стратегическому альянсу традиций.
  Следует признать, что догматические противоречия между православием, исламом, буддизмом и иудаизмом в равной степени неснимаемы. Попытка примирить их на этом уровне катастрофична для этих религий и невыполнима. Поэтому базой для межконфессионального диалога евразийство выбирает не догматику, которая и в случае православия, и в случае ислама и иудаизма, и в случае других конфессий несводима к универсальной форме, но общность интересов всех традиций перед угрозой глобальной секуляризации и отказа от религиозности вообще, её растворения.
  У религий есть неснимаемые противоречия. Но есть и нечто общее - общий враг - секулярный глобализм западного, американоцентричного образца. Когда такого врага не было, межрелигиозные противоречия были в центре внимания (правда, не везде и не всегда). При наличии общего врага - отрицательного знаменателя - традиционные религии получают новую базу для сотрудничества и союзничества. В этом - смысл евразийства.
  Каждая религия декларирует монополию на истину и не может от этого отказаться. Но секулярный глобализм агрессивно (или мягко) распыляет все эти претензии. Православие и ислам в их традиционалистской версии также являются жертвой этого процесса. Глобализация готова принять только "реформированные" версии религий, их эрзацы, искажённые в угоду нормам "прав человека", "толерантности", "политкорректности" и т.?д. Открытое общество глобализма отрицает саму возможность "догматики", утверждая, что истина есть переменчивый и относительный продукт коллективного договора. Это означает, что традиционные религии в глобализме обречены. Наиболее ответственные и последовательные представители традиционных конфессий это прекрасно осознают и сознательно делают ставку на Евразийский союз (или взаимодействие с ним).
  Говоря о роли ислама в процессе строительства Евразийского союза, мы можем зафиксировать существование двух различных типов ислама, которые можно условно назвать "евразийским" и "атлантистским". Именно евразийский, многополярный ислам - естественный союзник православной евразийской России. Концепция евразийского ислама весьма продуктивна, поскольку она не настаивает на тех или иных политических или догматических установках, она лишь обращает внимание на дух того исламского общества, с которым мы имеем дело в рамках большого пространства Евразийского союза. И если этот дух традиционный, следует относиться к такому исламу как к естественному союзнику. Россия в своём новом качестве должна искать стратегических партнёров среди народов исламской уммы евразийской ориентации. Именно из такого подхода мы можем сделать много важнейших выводов относительно того, какой должна быть российская внешняя политика по отношению к исламскому миру по мере укрепления и развития в ней евразийских тенденций. Речь здесь идёт не просто о христианско-исламском диалоге, а о стратегическом партнёрстве традиционных евразийских конфессий.
  Понятие "модернизация" состоит из двух частей. С одной стороны, существует модернизация техническая. Этот аспект модернизации воплощён в новых технических достижениях, средствах связи, средствах получения денег, новых материалах, новых информационных технологиях и фундаментальных нанотехнологиях. Объектом этой модернизации являются инструменты, средства, которые облегчают человеку жизнь, делают мир комфортнее, удобнее, быстрее, эффективнее.
  Но есть и другая сторона модернизации, это модернизация моральная, культурная и социальная. Если объектом первой модернизации являются инструменты, то во втором случае - народ, общество, государство, мораль, нравственность, устои, культура. В этом случае модернизация имеет совершенно иное значение. Например, модернизация нравов - это отказ от традиционных ценностей: сначала отказ от церковных браков, потом отказ от браков, которые оформляются какой то гражданскойинстанцией, дальшеследуетразрешение однополых браков, ну а потом, совершенно логично, - полная отмена института брака и полигамия, становящаяся социальной нормой.
  Точно по тому же пути происходит модернизация культурная. Традиционно основой культуры являлось религиозное искусство. Религиозная живопись, литература, религиозное пение - модернизируя это, мы прошли период светской культуры, потом авангардной, завершив всё постмодернистскими фрагментами мира, организованными случайным образом, которые тоже теперь являются элементами культуры. Моральная модернизация приводит к распаду традиционных отношений между людьми. Каждый человек становится сам за себя и не признаёт никаких общественных или социальных нормативов. Таким образом, модернизация в этих сферах означает отказ от консервативных устоев, от традиционных форм нравственности, от традиционного мировоззрения, религиозных норм, от ценностей семьи, коллектива, народа, этноса, общины, то есть всего того, что составляет коллективную идентичность людей.
  Эта модернизация и сопровождает модернизацию техническую. Называется и то и другое одними и теми же определениями - "прогресс", "совершенствование", "развитие". Под этими привычными для нас словами содержатся два довольно различных значения.
  За возможность своего материального и ничем не ограниченного в моральной и социальной сферах развития люди заплатили смертью Бога. Для того чтобы появился человек модернизированный, необходимо было сбросить Бога с его пьедестала. В этом - богоборческая сущность гуманизма, о котором говорили многие философы XIX и XX веков. В процессе модернизации появился автономный человек, который стал называть себя "свободным". Таким образом, элементом модернизации неизбежно является богоборчество. Когда появился этот свободный, автономный человек, который стал насаждать свою особую гуманистическую культуру с опорой на собственные силы и полностью развил свою техническую мощь, свои социальные институты, свою богопротивную либеральную демократию и другие находки социально-культурной модернизации, в этот самый момент философы-постмодернисты и разоблачили модерн, объявив, что теперь человек стал Богом. С точки зрения постмодерна обожествлённый человек также создает репрессивные иерархии.
  И вот тогда возникла идея убить уже самого человека. Один известный французский философ - Бернар-Анри Леви - провозгласил смерть человека, другой философ - Ролан Барт - провозгласил смерть автора. Общество без людей и текст без автора стали нормой современной постмодернистской культуры. Человек сначала убил Бога, а потом, в поиске всё новой и новой модернизации, нового освобождения, дошёл до того, что стал в тягость самому себе. Возникла идея ризомы, неопределённого полуклубня, киборга, клона. Логичный конец модернизации.
  Евразийство рассматривает существующую ситуацию в особой перспективе. Исходя из утверждения, что главный враг - западная цивилизация, оно обобщает все антизападные тезисы - геополитические, мировоззренческие, религиозные, исторические, культурные и социально-экономические, вычленяя их из проекта модернизации для спасения российской самобытности перед угрозой глобализации и атлантизма.
  Евразийцы утверждают идентичность России в широком цивилизационном смысле, где общий знаменатель подводится под разные этические, расовые, культурные и конфессиональные секторы. Все вместе они составляют уникальную евразийскую цивилизацию - Россию-Евразию. Евразийство против растворения России в западной цивилизации, против пути на Запад, при этом отлично понимая, что одна Россия в условиях глобализации просто отсидеться не может. Она не может быть замкнута исключительно на себе. На новом этапе необходимо сформулировать и предложить остальным народам альтернативный идеал, иную, не западническую, не атлантистскую, не либерал-демократическую формулу мессианства. Российская самобытность и многоукладность существовали всегда. Россия никогда не была и не смогла бы стать полноценной западной гражданской страной. Цветущая сложность, свойственная традиционному обществу, обществу имперского типа, сохранялась у нас в самые тяжёлые периоды. В России никогда не существовало универсальной модели для всех входящих в нее этносов, даже при коммунистах. Всегда сохранялись архаические пласты, сохранялось многоцветье, на основании которых и нужно формировать евразийскую культурную идентичность, сочетающую в себе элементы традиционного общества (мораль, этика, культура) и модернизации (техника, наука).
  Евразийский союз - это экономика третьего пути, модель, основанная на сочетании государственной, общественной и частной форм собственности, где все они ориентированы на общую цель - общенародное процветание (перед лицом безысходной полемики между разрушительным догматическим либерализмом и исторически проигравшим и столь же догматическим марксизмом). Евразийство предлагает собственное экономическое учение, отличное как от либерализма, так и от марксизма. Обычно в отношении подобной теории принято использовать определения "третий путь", "экономика третьего пути".
  Евразийство и либерализм - это полярные мировоззрения. Из этого следует интересный вывод: диалог с либералами конструктивен, так как подтверждает основные установки евразийства. Либерализм сегодня доминирует, евразийство же есть фундаментальная революционная идеология, направленная на ниспровержение существующего доминантного глобального дискурса.
  Евразийская экономическая модель основана на принципе, противоположном либеральному универсализму. Каждая историческая общность имеет собственную уникальную историю экономического развития, особую структуру хозяйственного организма. Система критериев, согласно которым оценивается эффективность экономики, параметры её достижений или недостатков не могут быть оторваны от исторического, социального и культурного контеста данного общества. Классическая школа западной экономической мысли исходит из ошибочной предпосылки относительно того, что экономическое развитие всех народов и государств движется в одном направлении и по одной и той же траектории, только с разными темпами. На этом убеждении основывается представление "о несомненных преимуществах западной экономической модели как наиболее продвинутом этапе в реализации общей для всех народов экономической модели". Отталкиваясь от этого убеждения, Запад считает себя вправе выступать экономическим арбитром в мировом масштабе, навязывая всем остальным ту систему экономических критериев, которые отражают логику развития экономических систем западных стран.
  Евразийская экономическая модель исходит из противоположного принципа - из невозможности оценки хозяйственных систем различных народов, отправляясь от общего абстрактного критерия и в отрыве от исторической и культурной реальности. Против экономического монизма либеральной политэкономии евразийское мировоззрение выставляет концепцию экономического плюрализма. На практике это означает признание того, что мировая экономическая система состоит из отдельных суверенных хозяйственных единиц, развивающихся по своей внутренней логике и не могущих быть оцененными исходя из одной общей теории. Точно так же, как невозможно доказать на основании абстрактных критериев превосходство одной культуры над другой, истинность одной конфессии в сравнении с иной, преимущества одной расы над другой, невозможно утверждать преимущество одной системы хозяйства над другой, поскольку это означало бы перечёркивание самобытной экономической истории каждого конкретного народа и государства.
  Задача евразийской экономики - гарантировать в рамках своей доминации суверенность, сохранение и органическое развитие всех существующих экономических систем, отражающих культурно-исторический путь конкретных народов. Экономический плюрализм евразийской модели на хозяйственном уровне отражает принцип многополярности, на которую ориентирована евразийская геополитика.
  Императивом развития российской экономики является требование обязательной многоукладности, дифференцированного сочетания различных экономических систем - от государственного контроля (в стратегических областях) до свободного рынка (в мелком и среднем производстве, системе торговли, услуг) через разнообразные формы коллективного хозяйствования (кооперативы, акционерные предприятия и т.?д.).
  Обозначим контуры складывающего Евразийского союза с учётом изложенных выше тезисов. Развивая и суммируя их, мы можем сказать, что это, по сути дела, политическая философия, которая имеет три главных принципа, три главных ядра. Первое ядро - это строительство многополярного мира. Не однополярного мира, то есть не американской гегемонии, и не бесполярного мира, некоего глобального, с несуществующим центром, который на самом деле прикрывает доминацию транснациональных корпораций и власть мировых элит. Евразийцы говорят о многополярном мире, где существует несколько конкретных региональных полюсов влияния. Из их баланса складывается справедливая система распределения сил и зон влияния. Только многополярный мир, и одним из полюсов такого справедливого мира становится Евразийский союз.
  Из концепции многополярного мира вытекает второе ядро евразийской политической философии - это интеграция постсоветского пространства. Россия одна не может быть полюсом многополярного мира, самостоятельным и законченным. Для того чтобы выстроить этот полюс, России нужны союзники, нужны интеграционные процессы на постсоветском пространстве: Казахстан, Беларусь, Украина, Молдова, Армения, желательно Азербайджан. Также для полноценного евразийского интеграционного объединения необходим выход в глубину Центральной Азии в лице Киргизии, Таджикистана. Объединив энергетические, экономические, военно-стратегические потенциалы бывших советских республик, пространственные зоны извлечения природных ископаемых, их маршрутов по доставке, блок этих государств превращается в мировую силу, в глобального игрока, посредством появления которого Евразийский союз возвращается на историческую арену. Это вытекает напрямую из идеи необходимости построения многополярного мира. Сегодня евразийство в институциональном отношении воплощено в трёх важнейших структурах, объединяющих постоветское пространство:
  ЕврАзЭС как модуль?- экономической интеграции и та структура, на основе которой вырастет будущий политический Евразийский союз;
  ОДКБ как военно-политический?- союз;
  Международное евразийское?- движение как структура, призванная способствовать интеграции гражданских обществ стран Евразии, как пространство активного диалога интеллигенции наших стран, экспертного сообщества, интеллектуальной, научной элиты, и шире - простых людей.
  Третье ядро евразийской политической философии - это переход России от той либерально-демократической модели, которая в 1990 егодыбыласкопированас Запада, на совершенноособыйрусскийпутьразвития. Спецификанашегообществасостоитв том, что у нас не сложилось полноценной буржуазной нации, не оформилось единого гражданского общества, основанного на принципах индивидуализма, либерализма, как, например, общество американское или европейское. Система ценностей России радикально иная. И эта система имеет как одно стратегическое единство вокруг ядра русских, так и полифонию этносов (не наций, а именно этносов), которые живут на территории России, на территории постсоветского пространства, образуя цивилизационное единство. Это - евразийство во внутренней политике - единое стратегическое управление, единое государство и множество этнических групп, каждая из которых не представляет собой национального или какого то политическогообразования, но представляетсобойчастидуховногосокровищанашегообщего государства.
  Владимир Путин уже высказывался о необходимости проведения различия между нацией и этносом. "Нация" в классическом понимании этого термина означает граждан, политически объединённых в единое государство. Во французском языке есть устойчивый политологический термин Etat-Nation, "государство-нация", показывающий, что нация неразрывно связана с политической системой государства, объединяет в особое образование граждан этого государства.
  Не всякое государство есть "государство-нация". Государствами-нациями (или национальными государствами) являются современные государства европейского типа, чаще всего светские и основанные на политической доминации буржуазии. Только к гражданам такого современного светского (секулярного, не религиозного) буржуазного государства мы можем с полным основанием применить определение "нация". В других случаях это будет неправомочным перенесением одного смыслового комплекса на совершенно другой. Нация - одна, как единое государство, а этносы различны, и здесь очень важно не допускать ни возникновения малого сепаратистского национализма, ни национализма большого народа. Эти националистические модели не совместимы с евразийской природой нашего общества и вступают в противоречие с его многовековыми традициями. Если мы хотим сохранить, укрепить и расширить зону нашего влияния, мы должны быть евразийцами и основывать нашу политику на этой евразийской политической философии.
  Евразийский проект начал получать воплощение и во внутренней политике России. Этот процесс займёт какое то время и потребует серьёзной переделки нашей политической системы, изменения определённого баланса сил между центром и регионами, причём в две стороны. С одной стороны, речь пойдёт о ликвидации такого понятия, как национальная республика внутри России. Но одновременно произойдёт расширение полномочий этносов, проведение сознательной политики на укрепление и культурное возрождение языковых, религиозных, культурных общностей на территории России. То есть двоякий баланс не только в одну сторону, в сторону централизации, но ещё и в сторону децентрализации, только по другому, евразийскому сценарию, противоположному идее создания единого гражданского общества, основанного на индивидуалистическом представлении о человеке. Мы входим в эпоху совершенно новой политической реальности, это не либеральная модернизация, это строительство евразийской державы - интегральной, мощной, мировой, с социальными особенностями, со специфическими принципами и ценностями, которые составляют уникальную особенность всей нашей евразийской общности.
  Доклад Леонида ИВАШОВА
  CПРАВЕДЛИВОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ
  Базовые ценности евроазиатской интеграции
  "Если России суждено возродиться, то только через евразийство".
  Л.Н. Гумилёв
  В газете "Известия" от 3 октября 2011 г. была опубликована программная статья будущего президента РФ В. Путина "Новый интеграционный проект для Евразии - будущее, которое рождается сегодня". Ключевая фраза статьи звучала следующим образом: "Убеждён, создание Евразийского союза, эффективная интеграция - это путь, который позволит его участникам занять достойное место в сложном мире ХХI века. Только вместе наши страны способны войти в число лидеров глобального роста и прогресса, добиться успеха и процветания".
  Какие моменты в этом высказывании Путина сразу обратили на себя внимание?
  Первое - это официально провозглашённый отказ России от прозападного вектора движения и разворот на восток, в евразийское пространство.
  Второе - категорическое обращение к народам (государствам), связанным исторической судьбой с Россией, как единственному способу выживания и развития. Фраза "только вместе наши страны способны" фактически отвергает все другие варианты. Президент Беларуси А.?Г. Лукашенко тут же откликнулся, заявив в "Известиях" 17 октября 2011 г., что такая интеграция "была, есть и будет естественным путём развития". Тоже без альтернатив. 25 октября президент Казахстана Н.?А. Назарбаев (кстати, первый инициатор Евразийского союза) опубликовал статью в тех же "Известиях" под интригующим, но глубоким названием: "Евразийский союз: от идеи к истории будущего", в которой отметил: "Мы все являемся свидетелями рождения нового уникального евразийского сообщества наций, у которого не только богатый опыт совместного прошлого, но и неделимая общая история будущего". Как видим, и в этой глубокой фразе не прочитывается альтернативы евразийскому вектору развития. Обобщая вышесказанное, можно констатировать: лидеры России, Беларуси и Казахстана, хотя и непрямолинейно (не вслух), осуждают развал СССР и возвращаются к исторической необходимости жить и развиваться только вместе, в едином союзе стран и народов. Иначе мы просто не выживем. И вот почему.
  ДЫХАНИЕ КАТАСТРОФЫ
  Человеческая цивилизация находится в начале XXI столетия в транзитном состоянии. Несмотря на тот факт, что глобализация стала ведущей характеристикой мировых системных процессов, в её рамках ничего определённого для будущего человечества, кроме реалий и ряда тенденций, не прочитывается. А эти реалии и тенденци таковы:
  мирового развития как?- реальности, как единого планетарного процесса не существует; развивается Восток планеты, Запад деградирует;
  у западного сообщества,?- претендующего на глобальное лидерство, нет проекта и модели развития мирового социально-культурного пространства;
  Восток своего глобального?- проекта как единого целого также не имеет, лидер Востока - Китай развивается в контурах регионально-цивилизационного миропорядка: "многополярный мир - китаецентричная Азия" и претендует на мировое лидерство в экономической и военно-стратегической сферах, заявляет о приоритете китайских ценностей, что вряд ли приемлемо для других цивилизаций и культур современного человечества;
  изменяется геополитическая?- структура мира, государства теряют свою независимость и субъектность в мировых процессах, становятся придатками и клиентами сообщества мировых банкиров, по сути, их обслуживающим персоналом;
  финансовое транснациональное?- сообщество навязывает народам убийственную социально-экономическую стратегию, совместно с ведущими государствами Запада запускает глобальный хаос, кризисы, войны, чтобы, ослабив систему национальных государств, установить планетарную монополию национально-родовых банков и ТНК;
  на смену государствам,?- неспособным конкурировать с транснациональными структурами, в качестве субъектов глобальных процессов выступают мировые этно-культурные цивилизации, формирующие региональные (Европа, Северная Америка) и межцивилизационные объединения (ШОС, БРИКС, АСЕАН);
  реальной глобальной силой,?- активно влияющей на вектор мировых процессов, становится сеть теневых структур параполитического типа;
  международная система?- безопасности, сложившаяся после 1945 г. на принципах паритета между Востоком и Западом, баланса сил, сдержек и противовесов, в условиях доминирования Запада в мировом пространстве разрушена и не гарантирует безопасного развития ни государствам, ни нациям и народам, ни человечеству в целом.
  Можно также констатировать, что совершён глобальный переворот в сознании человечества, понимании смысла жизни и функционального предназначения человека. Смыслом жизни и выживания людей становится не всестороннее развитие личности, общества, общепланетарного разума и культуры, а деньги, необходимые одним - для власти, другим - для сумасшедшей роскоши, третьим - чтобы купить себе кусок хлеба.
  Первое десятилетие XXI века можно считать десятилетием нереализованных надежд. Провалились грандиозные планы и устремления великих держав, региональных образований и транснациональных структур. Не сбылись планы США в деле построения однополярного мира. Если в середине 90 хгг. ГосударственныйдепартаментСШАувереннозаявлял, что Америкаконтролирует 191 государствомира, а президентКлинтонторжественнопровозглашалХХIстолетие"золотымвеком"СоединённыхШтатов, то сегодняв Вашингтоне господствуют несколько иные настроения.
  Если ещё в конце ХХ века у Вашингтона были какие то иллюзиио возможностии дажереальностиединоличногоглобальногоуправления, то сегодняСШАкак государствосамоговысокогорангатеряетконтрольнад мировымипроцессами, а его элита с тревогой говорит о путях выживания американского общества. Интересно в данной связи проследить за эволюцией взглядов геополитического планировщика З. Бжезинского. Это он расписывал в "Великой шахматной доске" (1998) и других работах и выступлениях "прелести и неизбежность миропорядка под эгидой США". По сути, Бжезинский осуществлял геополитическое планирование мира под интересы Америки - точнее, американской элиты. Вспомним его пассажи в отношении России типа: будущий миропорядок будет построен на обломках России, за счёт России и против России. Особое внимание г-н Бжезинский уделял Евразии, поскольку является апологетом известного тезиса Х. Маккиндера о том, что мировое господство возможно только в случае господства в Евразии, а последнее невозможно без господства над Россией. "Америка заинтересована сохранить и укрепить существующий плюрализм на карте Евразии... обеспечить предотвращение появления враждебной коалиции, тем более - государства, способного бросить вызов Соединённым Штатам... В среднесрочной перспективе упомянутое должно уступить место появлению всё более важных и в стратегическом плане совместимых партнёров, которые под руководством Америки могли бы помочь в создании трансъевразийской системы безопасности". О какой враждебной США коалиции и какой державе, способной бросить вызов, идёт речь, полагаю, читателю понятно: это Россия и Китай в первую очередь. Но вот что говорил тот же Бжезинский 14 октября 2011 г. в Нормандии на вручении ему премии А. де Токвиля: "Нынешние Соединённые Штаты и весь западный мир - совсем не те, что были раньше... Западный мир в настоящее время находится в упадке из за отсутствияволик единству". Нунасчетволик единствукак главнойпричиныупадкаЗападаможнопоспорить, а вотупадокСШАи Запада -это свершившийся факт. Однако устами Бжезинского говорит не только констатация упадка, но и проектная геополитика Запада - обновлённый геополитический проект американской и европейской элит, прежде всего финансовых.
  У ЕС улетучились надежды на то, что "мягкая" Америка в лице Барака Обамы даст Европе возможность освободиться от американской опёки и выйти на самостоятельные роли в мировой политике. Европа через ЕС попыталась сыграть собственную партию в глобальных процессах, вплоть до создания европейских вооружённых сил взамен НАТО, но "бунт на западном корабле" был решительно подавлен. Надолго ли? Кризис, организованный в Европе не без помощи американских финансовых и теневых структур, вынудил европейцев принять предложение Обамы о слиянии под американской эгидой двух геополитических центров, Северной Америки и Европы, в "трансатлантическую зону свободной торговли". Прежде всего - для сдерживания китайской динамики развития и экономической экспансии. Ситуация на Кипре с экспроприацией банковских вкладов, похоже, является началом демонтажа существующей банковской системы с крушением евро, последующим отказом от американского доллара и введением единой евроатлантической валюты. Что будет серьёзным ударом по экономике самой Европы, Китая, России и других стран. Все долги по доллару американцы всем его обладателям "простят".
  Похороны президента Венесуэлы Уго Чавеса ярко высветили антиамериканский курс Латинской Америки и становление её в качестве мировой цивилизации, обладающей собственными самобытными культурно-цивилизационными признаками. Но Латинская Америка в противостоянии с США и Фининтерном нуждается в геополитических союзниках, каким ранее был Советский Союз. И вновь взгляды Бразилии, Кубы, Венесуэлы и многих других стран континента обращены на Восток, в сторону России и Китая.
  У Китая больше нет ни желания, ни даже возможностей соблюдать призыв Дэн Сяопина: "скрывать наш потенциал" и "выжидать удобного случая". Похоже, этот "удобный случай" наступил. Что и демонстрирует курс нового руководства КНР - "в ближайшее десятилетие укрепиться на лидирующих мировых позициях по всем азимутам, а к 2049 г. достичь статуса глобального лидера человечества".
  Мощную динамику развития и стремление стать глобальным игроком в мировых процессах демонстрирует также Индия, укрепляющая свою культурно-цивилизационную матрицу. Опыт исторического объединения в рамках единого государства и общего проекта развития более 400 наций, народностей и этнических групп, практически всех религиозных течений мира позволяет предположить, что Индия, при благоприятном стечении обстоятельств и сохранении мудрости в управлении процессами и людьми, сделает ещё более мощный рывок в развитии и станет мировым лидером не только в инновационной экономике и технологиях, но также в понимании мироздания и этно-социальных процессов, формировании смысла бытия и гармонии с окружающей средой. В начале ХХI столетия Индия стремится остаться независимой от Запада и не попасть в тень Китая. Это ей удавалось в союзе с СССР. Нынешняя Россия заменить Советский Союз, во первых, не может, а во вторых, не особеннои желает, находясьпод патронажемЗапада.
  Мир исламской цивилизации, который гардварский профессор СэмюэлХантингтон в 1993 г. объявил врагом ??1 Запада в ХХI веке, находится в стадии осмысления мировой ситуации и выбора пути развития. Существование СССР и развитие мирового социалистического проекта давало серьёзный шанс для развития и объединения стран исламского мира. Даже мусульманские страны, находящиеся в ареале Запада, чувствовали себя уверенней, поскольку США, Британия и Франция стремились не допустить их отставания от исламских стран социалистической ориентации. С развалом советской системы исламский мир осиротел, лишился независимости и перспектив развития (подчеркну: не социально-экономического благополучия, а всестороннего развития. - Л. И.). Вспоминаю 1998 год, визит министра обороны РФ в Сирийскую Арабскую Республику. Президент САР ХафезАсад говорил маршалу И.?Д. Сергееву: "Исламский мир более других сожалеет о распаде СССР. Но арабы пострадали от этого более других мусульман. А среди арабских стран больше всего сожалеют сирийцы. С уходом Советского Союза Сирия осиротела". Социализм, при всей его атеистичности, по смыслу организации жизни, отношению между людьми и приоритету общинно-коллективистских ценностей, запрету ссудного процента, в значительно большей мере отвечал духовному образу и традициям ислама, чем либерально-рыночный индивидуализм. Но Запад усиленно навязывает миру ислама именно либеральную модель в политике и в экономике, разрушая традиционные основы и даже уничтожая традиционные ценности вместе с государствами и народами (Ирак, Ливия, Сирия и т.?д.). Интересна в этом плане мысль выдающегося советского учёного академика Н.?Н. Моисеева, высказанная ещё в 1995 году: "Неприятие либерализма ведёт к отставанию в области промышленного производства, в развитии новых идей и технологий... обрекает эти народы на судьбу неандертальцев", - а поскольку "ни один народ не согласится с таким финалом собственной истории... то возьмётся за оружие".
  Бжезинский в своих последних высказываниях выдает великую геополитическую тайну: мир стремится к биполярности по оси Запад - Восток (характерна его фраза: мощь Востока постоянно растёт на фоне упадка Запада). Сегодня Китай беспокоит Соединённые Штаты гораздо больше, чем Россия. Но более всего Запад (англо-саксонский мир и олигархат) беспокоит перспектива сближения России и Китая, отворот Москвы от Запада на евразийское геополитическое направление. Точно так же англосаксов в 20-30 хгг. прошлогостолетиябеспокоилсоюздвухконтинентальных держав, России и Германии, который они считали смертельно опасным для стран морской цивилизации. Тогда для своего "спасения" англосаксы и финансисты нашли Гитлера. Сейчас прежние "гитлеры" не в моде: нужны толерантные фюреры и другие, более "демократические" методы завоевания "жизненного" пространства. Но Запад - уже не единое целое, это разные цивилизационные сущности, находящиеся в состоянии геополитического противоборства. И внешне видимое единство Северной Америки и Европы, их совместные операции против стран, стремящихся к независимости или обладающих огромными природными ресурсами, не подконтрольными транснациональным компаниям, не есть результат согласия политиков, дипломатов и правительств. Это сговор крупнейших финансовых домов США и Европы.
  БЕЗОПАСНОСТЬ В XXI ВЕКЕ
  Запад по прежнемуопасендля человечества, ибово главуугластавитне выживаниенародови стран, а новыесверхприбылисобственныхкомпанийи банков. Получениекоторыхв современныхусловияхвозможнотольков результатечрезмернойэксплуатациинародов, захвата ресурсных районов, важных ключевых объектов (каналы, проливы, перешейки и т.?д.), организации дефолтов, кризисов, войн и прочих "прелестей" современного капитализма. Но сами владельцы капиталов воевать не желают и не могут - для этого нужны армии, спецслужбы, штабы, а это большие финансовые расходы, политический ущерб, проклятие миллионов. Для обладателей финансовых ресурсов планеты проще купить правительства стран мира, чтобы те за счёт населения собственных стран содержали армии НАТО, организовывали войны, хоронили погибших своих солдат, содержали вдов, за обещание поддержки на следующих выборах передавали ресурсы своих стран финансовым олигархам и так далее.
  Мировая ситуация начала ХХI столетия в основном повторяет ситуацию начала прошлого века. 100 лет назад в сражении за мировую власть схватились: с одной стороны - империи, с другой - мировой финансовый (по преимуществу еврейский) капитал. На стороне последнего выступали государства Великобритания и США, плюс революционно-либеральное движение, финансируемое и раскручиваемое тем же финансовым капиталом. Империи проиграли. В ХХI столетии мы наблюдаем тех же "борцов" за мировое господство: англо-саксонская элита, тот же мировой финансовый олигархат, а роль революционеров-интернационалистов играют современные либералы и исламские радикалы. Объектом уничтожения и разрушения являются государства. Мировая революция заменена глобализацией. Функции "Третьего рейха", похоже, возлагаются на радикальный ислам. "Дранг нах Остен" переориентирован на "Дранг нах Норден". И Россия по прежнему -главнаяцельэтихсил.
  На глобальном уровне присутствуют три геополитических актора: западная цивилизация, транснациональное сообщество, совокупность восточных цивилизаций. Каждый из них по своемупонимаетсмысли цельжизни, отношение к среде обитания, к народам, населяющим планету.
  Взаимодействие трёх этих геополитических центров сегодня во многом определяет мировые процессы, формируя глобальные поля напряжённости. Такими центрами являются Северная Америка, Европа, Китай. Они обладают потенциалами, выделяющими их в качестве мировых лидеров: самостоятельные экономические пространства с числом собственных потребителей не менее 400 млн человек, ВВП, равный или приближающийся к 15-20 трлн долларов, собственная мировая валюта; вооружённые силы, способные действовать в любом регионе мира, в мировом океане, в космосе; геополитическая идеология и глобальная стратегия; собственная стратегия развития.
  Отсюда возникают и три разнонаправленных вектора движения человечества к новому миропорядку: однополярный (мир по американски), мондиалистский (монополярныйпод властьюденег), многополярный (мирна основемировыхцивилизаций).
  Сторонники многополярного мироустройства не имеют явного духовно-интеллектуального лидера, ими не разработаны мировоззренческие основы, социальная теория, приоритеты цивилизационных целей, доктрина сохранения человечества и т.?д.
  Сторонники и акторы однополярного и мондиалистского миропорядка, в отличие от "мультиполярников", свои доктрины и стратегии имеют, но те малореальны и катастрофичны, поскольку вряд ли осуществимы без большой и кровопролитной войны нового типа.
  Обобщая вышеприведённые характеристики, можно сделать вывод: человечество живёт в состоянии неопределённости, страха за своё будущее, всеобщей депрессии и отсутствия каких бы то ни было гарантий безопасности. Причина тому - состояние перманентной войны, сочетающей в себе многообразные формы противоборства во всех сферах жизнедеятельности человека. При этом в условиях постоянно расширяющихся сфер деятельности социума расширяется и диапазон средств и способов борьбы за контроль над ними со стороны различных сил, а глобализация придаёт этой борьбе всемирный пространственный характер. Сегодня на земле нет ни одного спокойного региона.
  Пространство является основной категорией геополитики, а борьба за контроль над ним (в самых разнообразных проявлениях понятия "пространство") возведена в ранг основного закона геополитической теории.
  Технологии контроля геополитических пространств и их ресурсов делятся на две большие группы - панельные и точечные.
  К панельной группе относится тип геополитического контроля, который позволяет осуществить абсолютное господство на большей части или во всём объёме данного пространства. Панельный контроль в географическом пространстве современного мира в его буквальной форме невозможен, но географическое пространство может абсолютно контролироваться сверхдержавой через специальные формы контроля экономического, финансового и особенно идеологического (культурно-цивилизационного) пространства. Панельный контроль части географического пространства, т.?е. отдельного региона или тем более государства - дело вполне осуществимое.
  Точечный контроль геополитических пространств - это господство в ключевых точках данного пространства, определяющих его качество. В американской стратегии национальной безопасности, являющейся, по сути, геополитической доктриной США, таковыми считаются: ключевые районы мира, стратегические коммуникации и глобальные ресурсы.
  В географическом пространстве панельный контроль осуществляется только одним способом, и это - силовой захват, или традиционная война. Но в результате доминирования пан-идеи либерализма и её ключевой концепции - концепции прав человека и демократии, открытая форма силового захвата никак не может быть осуществлена современной сверхдержавой без "потери лица". Т.н. борьба с международным терроризмом, развязанная Дж. Бушем-младшим, привела к падению авторитета Америки, а значит - и к утрате доверия к доллару. Б. Обаме нужно было менять тактику завоевания контроля над мировым пространством. Да и Нобелевская премия мира обязывала играть роль миротворца. К тому же число так называемых "пороговых государств", т.?е. государств, реально обладающих ядерным оружием или находящихся на грани его создания, экспоненциально увеличилось после уничтожения Советского Союза, что не позволяет начать агрессию против этих государств вне реальной опасности получения агрессором неприемлемого ущерба.
  Поэтому Запад (государства Запада под контролем финансового олигархата) освоил и успешно применяет три основных способа решения проблемы пространственного контроля:
  использование лимитрофных?- государств для осуществления агрессии в интересах мирового гегемона, причём в определённой степени реализуются и интересы непосредственных агрессоров;
  ?-"гуманитарная интервенция", т.?е. вооружённая агрессия под предлогом защиты прав человека или "демократизации" страны: обычно проводится в коллективной форме с использованием союзников по военному блоку НАТО для "размывания ответственности" реального инициатора агрессии. В современном мире преимущественно используется именно эта форма: контроль Балкан посредством "гуманитарной интервенции" в бывшей Югославии в 1999 г.; контроль Среднего Востока и его ядра, Центральной Азии с помощью агрессии против Афганистана в 2001 г.; контроль Ближнего Востока через войну в Ираке в 2003 г.; контроль над Северной Африкой и Магрибом посредством войны в Ливии в 2011 г., внешнего вооружённого вмешательства в Сирию, военно-силового давления на Иран;
  осуществление силового?- захвата в специфической форме преэмптивной войны с использованием технологий "цветных" революций.
  В случае Арабской весны мы видим сочетанное использование всех трёх названных способов контроля ресурсов и стратегически важных коммуникаций географического пространства с преобладанием третьего.
  Поясним термин "преэмптивная война", предварительно подчеркнув, что это новый тип войны ХХI века. Преэмптивная война отличается от превентивной, т.?е. от вооружённой агрессии, осуществляемой для ликвидации сформированной и очевидной угрозы. Сама по себе технология "преэмптивной войны" состоит из трёх элементов (так в американской редакции):
  regimechange - смена режима;?-
  nationbuilding - строительство?- нации;
  remakingthecountry - восстановление?- страны.
  Но так записано на бумаге. На самом же деле - и это подтверждается практикой - задачами, решаемыми в ходе этого типа войны, являются:
  свержение национального?- режима;
  приведение к власти в стране?- марионеточного правительства;
  переидентификация населения?- путём извращения истории, идеологии, замены национальной культуры искусственным суррогатом, развенчание национальной традиции, навязывание иных ценностей и т.?д.
  То есть решается задача "перезаселения" захваченной страны прежними гражданами, но с изменённой или уничтоженной национальной идентификацией. Как в новой "демократической" России. В сентябре 2002 г. президент Дж. Буш заявил: "США находятся в состоянии войны с террористами, которая ведётся повсюду на земном шаре... Мы изничтожим террористические организации посредством... определения и уничтожения любой угрозы до того, как она достигнет наших границ. При всём стремлении США всегда и везде заручаться поддержкой международного сообщества, при необходимости мы ни в коем случае не остановимся перед принятием односторонних решений и действий в целях реализации нашего права на самозащиту посредством преэмптивного действия против террористов, чтобы не дать им возможности свободно действовать против наших сограждан и нашей страны".
  В этом заявлении американского президента прослеживается вывод, что 11 сентября 2001 г. было крайне необходимо для США, чтобы:
  оправдать перед мировым?- сообществом и собственным народом вооружённые агрессии против суверенных государств;
  выйти из системы международного?- права, разрушить структуры и нормы международной безопасности, сложившейся в эпоху баланса сил;
  заявить о себе как о?- глобальном диктаторе и запугать государства, не признающие американской гегемонии.
  Стратегия национальной безопасности США, принятая Конгрессом в 2006 г., закрепила и развила понятие преэмптивной войны, сформировав в совокупности со Стратегией-2002 так называемую "доктрину Буша". Преэмптивная война ставит целью долговременное (в идеале - вечное) закрепление ресурсов определённой страны или даже конкретного региона в целом за глобальными корпорациями и государствами общества "золотого миллиарда", причём обоснование данного типа войны ещё более цинично, чем оправдание войн любого другого типа. Не реальная угроза, но лишь возможность формирования угрозы определённым параметрам существования и функционирования западной системы вызывает с его стороны системную агрессию, не ограничивающуюся собственно военной фазой, но перестраивающую всё общество страны объекта агрессии, в совокупности его экономических, политических, идеологических и культурно-цивилизационных характеристик. Сопротивление передаче ресурсов в руки иного актора, не только реальное, но и потенциально возможное, подавляется навеки. Результаты "обычной" войны могут быть со временем пересмотрены и пересматриваются, но результаты преэмптивной войны закрепляются навсегда, ибо по её окончании сопротивляться уже некому, субъект сопротивления исчезает как таковой, приобретая существенно иное качество. Преэмптивные войны являются, прежде всего, технологией ресурсного передела мира и поощряются, главным образом, глобальными корпорациями. Данная технология позволяет закрепить за конкретнымиакторами ресурсы целых громадных регионов (Большой Ближний Восток, Азиатско-Тихоокеанский регион, Арктика и Антарктика и т.?п.).
  Арабская весна - "нефтяная стрела", летящая, прежде всего, именно в Китай, а также - в Индию и Японию. Ибо каким образом возможно надёжно остановить или затормозить развитие державы, которая является потенциальным геополитическим противником? Прежде всего - взять под контроль энергию, необходимую для его развития, в данном случае - основной энергоноситель, нефть. Путь "стрелы" начался в Тунисе ("пробный шар, "разминочная страна"), пролёг через Египет (ключевая страна суннитской части Большого Ближнего Востока), Ливию (первое место в Африке по запасам нефти, 3,4?% мировых запасов), Сирию ("проиранская" страна Большого Ближнего Востока), затем полетит в Иран (9,9?% мировой нефти), государства Закавказья (основная цель - нефтяной Азербайджан), Центральную Азию, Россию (5,6?% мировых запасов нефти, с учётом разведанных арктических месторождений - 16?%), поскольку именно в этих странах сосредоточены основные суммарные запасы евразийской нефти и - что немаловажно - основные транспортно-энергетические коммуникации.
  Следуя логике Арабской весны, можно предположить, что её геополитическое продолжение в виде "цветных" революций или в иных формах является неизбежным для Центральной Азии, Ирана, России и Китая.
  Поиск, исследование и отработка на практике новых типов военных действий, порой даже не похожих на войны прошлых веков, ведутся в США и в ряде стран Европы (Великобритания) довольно активно. Заказчиком и участником этого вида деятельности является крупный финансовый капитал.
  Но не менее активно совершенствуются средства и способы традиционных и "обычных ядерных" войн. 18 января 2003 г. президент США Дж. Буш подписал директиву "О концепции быстрого глобального удара", суть которой заключалась в нанесении превентивного удара несколькими тысячами высокоточных крылатых ракет по избранной для агрессии стране с целью принуждения её к капитуляции. Речь снова идёт в первую очередь о России и КНР, что и подтверждают регулярно проводимые компьютерные и командно-штабные учения. Опять налицо явная нацеленность на решающее военное превосходство ради глобальной власти над миром.
  Однако помехой на этом пути является сохранившаяся часть российского стратегического ядерного потенциала и потенциальные ядерные возможности Китая, что ставит под сомнение американскую стратегию мирового господства. В 1999-2000 гг. в США активно обсуждался т.?н. "ядерный обзор". В результате эксперты и политики пришли к выводу, что стратегический американо-российский ядерный паритет как фактор сдерживания не отвечает интересам США. К тому же американские СЯС стимулируют Россию и Китай поддерживать (развивать) потенциал ответного удара. Утверждается новая ядерная доктрина, суть которой в следующем: понижение роли ядерных вооружений в военно-политической стратегии США, ограничение развития национальных СЯС, запуск российско-американского процесса сокращения ядерных вооружений (с возможным в будущем вовлечением Китая). Одновременно принимается ряд стратегических решений, должных обеспечить Соединённым Штатам решающее военное превосходство. Это, прежде всего, наращивание высокотехнологичных неядерных средств вооружённой борьбы, создание новых видов оружия, разработка новой теории войны и развитие тактики ведения боевых действий. Под директиву о концепции "Быстрого глобального удара" создаётся соответствующее командование БГУ, выделяются силы и средства, закладываются разработки новых, прежде всего высокоточных, средств поражения. Из состава стратегических ядерных сил выводится ряд носителей ядерного оружия, которые переоборудуются под перспективные крылатые ракеты. Так, из состава морских ядерных сил выведены четыре самые мощные атомные подводные лодки типа "Огайо", с них сняты по 24 межконтинентальных БРПЛ и на каждую поставлены по 158 модернизированных крылатых ракет "Томагавк". То же - с подлодками класса "Вирджиния". Для этих же целей переоснащаются и закладываются несколько надводных кораблей - носителей сотен КР каждый. Сегодня ВМС США уже располагают более 4 тыс. высокоточных крылатых ракет. Задана к разработке новая крылатая ракета, имеющая сверхзвуковую скорость полёта и дальность свыше 5 тыс. километров. Средств защиты от такого оружия сегодня нет ни в одной стране мира. Сущностью концепции "Быстрого глобального удара" является внезапное нанесение удара несколькими тысячами крылатых ракет по объектам стратегических ядерных сил противника, важнейшим элементам систем управления, объектам экономики и инфраструктуры. После чего стране предъявляется ультиматум о капитуляции. Если страна - объект удара не капитулирует, удар повторяется. В случае с Россией для нейтрализации возможности ответного удара сохранившими боеспособность силами стратегического сдерживания США развёртывают глобальную систему ПРО и средства радиоэлектронного подавления систем управления. Американская ПРО базируется на наземном, морском, авиационном и космическом эшелонах системы. Задачи ПРО: средствами подавления систем управления воспрепятствовать старту сохранившихся ракет, перехватить стартовавшие ракеты на разгонном и орбитальном участках траектории, уничтожить прорвавшиеся боеголовки средствами наземной и корабельной ПРО. По сути дела, речь идёт о лишении России и Китая возможности ответного удара, а значит, об устранении фактора стратегического сдерживания. На мой взгляд, наиболее опасным для российских сил ответного удара являются корабельные системы ПРО, оснащённые современными радарами и перехватчиками баллистических ракет малой, средней и большой дальности. Напомню, что именно ракета "Стандарт-3", запущенная с корабля в 2008 г., поразила американский спутник на высоте 247?км. А евроПРО - лишь один из элементов глобальной ПРО, а также информационное прикрытие и козырь в российско-американских отношениях, который в любой удобный момент Вашингтон может обменять на более важные уступки Москвы. Согласно имеющейся информации, США в 2013 г. будут иметь 32 корабля ПРО, всего в американских планах к 2021 г. - 93 таких корабля. Именно они способны выйти в наиболее удобные для перехвата районы, к основному пучку траекторий российских ракет. Пентагон уже отрабатывает варианты развёртывания группировок кораблей с системами ПРО "Иджис" и крылатыми ракетами в акваториях Балтийского, Баренцева, Охотского и Японского морей. В августе 2008 г. американский крейсер "Монтерей" осуществил заход в Чёрное море. Динамично создаётся глобальная информационная система наблюдения и атаки, включающая в себя космическую, наземную, корабельную и авиационную группировки. Целевые задачи - непрерывное наблюдение за системами управления стратегическими силами и другими объектами вероятного противника и, в случае необходимости, их подавление.
  В обновлённой ядерной доктрине США 2010 г. делается корректировка роли ядерного оружия. "В настоящее время, - говорится в доктрине, - США не готовы проводить политику, согласно которой сдерживание ядерного удара - единственная цель ядерного оружия". То есть речь идёт о готовности США к превентивному применению ядерных боеприпасов. В структуру быстрого глобального удара введены элементы тактического ядерного оружия, разрабатываются стратегические ядерные средства, не подпадающие под ограничения договора СНВ-3 - например, такие как гиперзвуковой летательный аппарат с дальностью более 4 тыс. км, запускаемый с подводных лодок и кораблей. Это вызвано, видимо, тем обстоятельством, что Россия и Китай в развитии наземных ядерных сил отдают предпочтение ракетным комплексам шахтного базирования. В феврале 2012 г. заместитель главы стратегического командования США ГрегУивер заявил, что "сегодня невозможно заменить ядерное оружие обычным, поскольку обычное оружие не поражает цель так, как ядерное". Поэтому не исключено, что Вашингтон будет активно развивать ядерную программу нестратегического характера (КР морского, воздушного базирования, планирующие авиабомбы, средства ПРО), одновременно подталкивая Москву к сокращению тактических ядерных боеприпасов. Что уже прочитывается в ряде публикаций российских "либералов-разоруженцев", включая некоторых генералов, предваривших, как обычно, инициативу Б. Обамы об очередном российско-американском сокращении ядерного (до 1000 боезарядов) оружия.
  Развивают Соединённые Штаты и новые виды средств глобального поражения. Так, в управлении перспективных вооружений Пентагона действуют два строго засекреченных отдела: "С" (климатический) и "Р" (психологический). Первому были подчинены объект HAARP на Аляске, восемь других подобных объектов, метеорологическая служба и несколько кораблей из состава ВМС, где был смонтирован комплекс специального оборудования. Отдел "Р" также оснащается новейшими технологиями воздействия на массы населения в рамках "преэмптивной войны" (строительство новой нации).
  Особое внимание Вашингтон обратил на развитие сил специальных операций.
  В рамках Национального совета по разведке действуют 16 разведведомств, которые занимаются не только разведкой, но и мощной аналитикой, прогнозированием и планированием развития ситуации и, конечно, проведением соответствующих операций. Мощные спецслужбы действуют в финансово-банковской сфере. Особые функции получил Госдеп США (внешнеполитическое ведомство): это координация подрывной деятельности, организация хаоса и нестабильности, революций и переворотов в назначенных Соединёнными Штатами странах, а также задачу обеспечения тотального контроля за внутренней и внешней политикой стран-сателлитов и подконтрольных властвующих элит.
  При решении этих задач важным направлением определено установление контроля над властвующими элитами государств. Свержение антиамериканских режимов или режимов, стремящихся проводить независимую от США политику, приведение к власти "пятых колонн" и постоянный контроль над ними стало стержнем американской внешней политики в 90 егодыпрошлогостолетия. Такаястратегияпредполагаетразрушениебалансасили установлениерешающегопревосходства, а такженеобходимость"освобождения"от международных норм и правил, выработанных человечеством в условиях биполярной модели и, прежде всего, от основополагающего принципа Устава ООН о невмешательстве во внутренние дела государств. Тяжеловес американской внешней политики Г. Киссинджер в 1994 г., говоря об Америке как империи, дает следующую установку: "У империй нет необходимости в сохранении баланса сил. Именно так Соединённые Штаты осуществляли свою политику в Западном полушарии".
  Ему вторит несколько позже К. Райс, будущий госсекретарь США: "Соединённые Штаты играют особую роль в современном мире и не должны ставить себя в зависимость от всяких международных конвенций и от соглашений, выдвигаемых извне".
  Этот подход был официально закреплён в американской доктрине превентивной войны, а затем и в стратегических концепциях НАТО. В марте 1999 г. эта доктрина стала основанием для агрессии против Союзной Республики Югославия. СБ ООН был проигнорирован, в системе международной безопасности была пробита опасная брешь. Окончательный крах системы наступил в результате операции 11 сентября 2001 года, когда Соединённые Штаты в одностороннем порядке и даже при поддержке России присвоили себе право вмешиваться, в том числе и вооружённым путём, в дела любого государства и распоряжаться судьбами всего человечества. Принцип Устава ООН (ст. 2, п. 7), запрещающий вмешательство во внутренние дела суверенных государств, был попросту проигнорирован. Последовало вторжение в Афганистан, в 2003 г. натовской коалицией была уничтожена Иракская республика, в 2011 г. -Ливийская Джамахирия. Сегодня идет атака на Сирию.
  Разрушается и система двусторонних договоренностей, обеспечивающих стратегический баланс: в 2002 г. США односторонне выходят из Договора 1972 г. об ограничении систем ПРО; по инициативе США перестаёт "работать" Договор между Россией и НАТО об ограничении вооружённых сил в Европе (ДОВСЕ); уже в 90 егг. американскаясторонасталаоткрытонарушатьположенияДоговораСНВ-2, в томчислепо сокрытиювозвратногопотенциала, препятствоватьисполнениюроссийскимиинспекторамифункции по контролю над сокращением стратегических вооружений. Полным ходом прокладывается путь к мировому беззаконию.
  Новый тип войны породил и новый тип операций - геополитические операции. Сущность таковых исследует первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук К.?В. Сивков. Кратко изложу здесь результаты его исследования.
  Геополитическая операция представляет собой совокупность проводимых в рамках единого замысла и плана, согласованных по целям и задачам, месту и времени, способам и формам действий группировок вооружённых сил и частных военных корпораций; государственных политико-дипломатических структур и неправительственных организаций; финансовых институтов и экономических структур; СМИ и международных организаций; спецслужб и незаконных (террористических) вооружённых формирований для достижения важных геополитических целей.
  Какой элемент в структуре геополитической операции является решающим, сказать трудно, потому что каждая из таких операций оригинальна. Мы знаем общее содержание операции: свержение действующего режима власти и приведение во власть подконтрольных сил. Далее следует запуск процесса денационализации страны. Но конкретное содержание каждой операции зависит от множества условий, а значит, набор инструментов и способы действий также весьма многообразны. При этом военная сила может не только играть второстепенную роль, но и не применяться вообще. Но обязательными элементами операции являются: информационный ресурс, спецслужбы, финансы, наёмники (боевики, имитаторы народа или политических сил), управляющие государственные институты.
  На определённых этапах геополитической операции изменяется состав ее элементов (содержание) и приоритет получают те или иные средства и способы действий:
  боевые действия вооружённых?- сил и иррегулярных формирований;
  операции спецслужб и?- подконтрольных им структур (типа "Аль-Каиды");
  финансово-экономические?- действия по формированию кризиса и дестабилизации ситуации в стране;
  информационно-психологические?- операции по дискредитации режима, демонизации его лидеров и раскручивания оппозиции;
  специальные?- политико-дипломатические мероприятия;
  активизация деятельности?- неправительственных организаций (под руководством спецслужб).
  Такого рода операциям в США уделяют большое внимание. Институт им. А. Эйнштейна (руководитель Дж. Шарп) к середине 90 хгг. прошлогостолетияразработалнаставлениепо проведению"цветных"революций"От диктатурык демократии". В нёмподробноописаныметодыформированияоппозиции, составсил, необходимыхдля свержения "диктатуры", и 198 способов действий для расшатывания устоев власти, создания ситуации неуправляемости и хаоса, захвата системы управления страной и т.?д. Это т.?н. инструкции общего пользования. Но такие же наставления и инструкции есть и в государственных структурах под соответствующим грифом секретности. И они являются не только результатом научно-аналитических исследований, но и обобщением уже полученного опыта.
  Первые геополитические операции, проведённые под управлением США, относятся к временам Карибского кризиса. Начиная с 1985 г. они приобрели грандиозный размах и были связаны с приходом к власти в СССР слабого руководителя в лице Горбачёва, не понимающего глубинной сути мировых процессов, не знающего законов и закономерностей геополитики, не освоившего методов системного анализа и стратегического предвидения.
  К числу геополитических операций (ГПО) Запада того времени следует отнести:
  первую восточно-европейскую?- ГПО (1985-1990 гг.), приведшую к развалу Организации Варшавского Договора и разбалансировке мировой социалистической системы;
  евро-азиатскую ГПО (1989-1991?- гг.), приведшую к развалу СССР и всей Мировой системы социализма;
  вторую восточно-европейскую?- ГПО (1992-2000 гг.) - установление контроля НАТО (и США через НАТО) над восточно-европейским пространством;
  центрально-азиатскую ГПО?- (1992 г. - по настоящее время), целью которой является установление контроля над постсоветскими республиками Центрально-Азиатского региона и Афганистаном, но связанные с этим задачи решены пока лишь частично;
  ближневосточную ГПО (2003?- г.) - разгром Ирака и овладение его нефтяными запасами, дестабилизация региона, военный контроль зоны Персидского залива. Цели в основном достигнуты;
  каспийско-кавказскую ГПО?- (1994-2001 гг.), целью которой было при помощи Великобритании ослабить влияние России в регионе, запустить процесс разрушения её государственности, создать условия для деятельности западных компаний на каспийских нефтегазовых полях. Задачи не решены;
  северо-африканская (Арабская?- весна, с 2010 г. - по настоящее время);
  - подорвать экономические позиции Китая на африканском континенте, взять под англо-американский контроль нефтегазовые месторождения, затормозить развитие североафриканских стран и ЕС. Задачи решены не полностью.
  Проводимая сейчас США при поддержке европейских и арабских союзников единая сирийско-иранская операция является развитием операции "Арабская весна". Падение режима Б. Асада приведёт к активной фазе операции непосредственно против Ирана, где на первый план, скорее всего, выйдет военно-силовой элемент, не исключая его тактический ядерный вариант. В случае успеха операции против Сирии и Ирана весьма вероятны следующие операции против России и Китая.
  Подводя промежуточный итог, мы можем констатировать: ослабление сил, сдерживающих мировую олигархию в её неудержимом стремлении к обладанию мировой властью ради выкачивания глобальных прибылей из всего сущего на планете, развязало ей руки на использование американской и натовской военной силы. Вот резюме весомого эксперта, американского политолога Т. Фридмена: "Мир поддерживается присутствием американской мощи и американским желанием использовать эту военную мощь против тех, кто угрожает глобальной системе Соединённых Штатов... Невидимая рука рынка никогда бы не сработала без спрятанного кулака. Этот кулак виден сейчас всем".
  РОССИЯ В СИСТЕМЕ МИРОВЫХ КООРДИНАТ
  Новая Россия стала одной из первых жертв нового миропорядка и нового типа глобальной войны (преэмптивной). Устремившись в "западное цивилизованное сообщество", Россия изменила собственной истории, своей культурно-цивилизационной сущности, геополитической традиции и мессианской устремлённости в будущее. Сформировавшись в веках как системообразующий центр Евразии, как самобытный культурно-исторический тип (по Н.?Я. Данилевскому), достигший в советский период статуса мировой цивилизации первой величины, российское государство всегда играло роль самостоятельного субъекта в международных делах. На обширной российской территории столетиями осуществлялся грандиозный эксперимент по построению справедливого человеческого общества будущего. Вот что писал выдающийся британский геополитик и историк А. Тойнби: "Ваша страна состоит из такого множества народов, разговаривающего на стольких различных языках и унаследовавших столь различные культуры, что они являются моделью мира в целом". РФ своим разворотом на Запад прервала исторический вектор развития и скатилась до статуса обслуживающего персонала иных глобальных субъектов. Попытки "союзничать" с Америкой на равных оказались пустым блефом с утратой национального суверенитета. США делиться мировой властью, к которой они стремились начиная с "Доктрины Монро" 1823 г., ни с кем не намерены. Провалились попытки России найти союзника (или надёжного партнера) в лице Евросоюза. Европа в исторической ретроспективе никогда союзницей для России не являлась. И сегодня она ведёт себя так же, как и в ХIХ-ХХ вв. С одной стороны, Европа давит на Россию, чтобы наша страна обрела и исповедовала европейские ценности, правила, не вмешивалась в дела ЕС и соблюдала интересы европейцев. С другой - чтобы Москва отказалась от собственных интересов на евразийском пространстве, ни в коем случае не наводила порядок в собственном доме (вспомним Чечню или Грузию-2008), не политизировала экспорт природных ресурсов, не разворачивала его на Восток, не предоставляла льгот для внутреннего потребления. В плане безопасности Европа абсолютно не самостоятельна, все вопросы решаются в Вашингтоне.
  На постсоветском (евразийском) пространстве новая Россия собственного геополитического проекта не предложила, и страны Содружества также наперегонки устремились на Запад, попали в проекты других цивилизаций в качестве не субъектов, но объектов переиндентификации под либеральные стандарты. Сегодня РФ позиционирует себя в мировом пространстве как сырьевой придаток чужих экономик, огромная вымирающая территория, этнографический материал для более удачливых конкурентов. Состояние российского населения трагично: мы лидеры по числу насильственных смертей (80 тыс. в год), темпам деградации и вымирания жителей, количеству беспризорных детей (около 5 млн), душевнобольных (6 млн), алкоголиков (37-42 млн). По качеству человеческого потенциала Россия опустилась на 73 еместов мире.
  Россия переживает духовный, нравственный, идейный и мировоззренческий кризис, что представляет реальную опасность её существования как государства и цивилизации.
  Внешние угрозы безопасности России носят комплексный характер, в силу чего становятся непредсказуемыми.
  В плане военной безопасности РФ опирается на ракетно-ядерный потенциал, который девальвируется моральным и физическим износом, разрушением системы ОПК, наращиванием возможностей США по его нейтрализации. В сфере современных сил и средств общего назначения Россия шагнула далеко назад и для главных оппонентов серьёзной силы не представляет. Перед истинной национальной элитой современной России и перед В. Путиным стоит та же задача, что и перед И. Сталиным и его командой в 20-30 хгг. прошлогостолетия: любойценойотстоятьцелостность, суверенностьи независимостьстраны, ликвидироватьотставаниев 50-100 летот опасныхконкурентов, пробежавэтотпутьза десятилетие. Основойрешенияэтойзадачистали: индустриальнаямодернизация, мобилизация патриотизма и формирование геополитического ареала поддержки в мировом пространстве. И. Сталин сумел почувствовать огромный геополитический потенциал евразийского пространства и организовать его. Этот потенциал и сегодня не утрачен - по результатам оценок специалистов Академии геополитических проблем, он значительно превосходит потенциалы США, ЕС, Китая и других стран мира.
  Итак, современный западоцентричный миропорядок не имеет исторической перспективы, он опасен для человечества. Контуры нового мира определяются пока неоднозначно. Человеческая цивилизация застопорилась в своём развитии и не видит будущего.
  Выходом из создавшейся ситуации может стать эскизный проект геополитической "матрёшки" России:
  возрождение цивилизационной?- сущности самой России на основе отказа от нынешнего прозападного курса и глубокой модернизации всех сторон жизни государства и общества (Патриарх Кирилл: "Всякая модернизация должна включать нравственное измерение. Иначе ничего не получится");
  ускоренное формирование?- Евразийского союза, объединяющего в рамках единого проекта культурно-цивилизационное, научно-технологическое (инновационное), образовательное, экономическое пространство и пространство безопасности стран СНГ (и, возможно, Монголии);
  трансформация ШОС в?- полнокровный Евро-Азиатский союз (союз континентальных цивилизаций, ЕАС), основу которого составят: Евразийский союз во главе с Россией (евразийская цивилизация, базирующаяся на православно-славянской и русско-тюркской цивилизационных матрицах); Китай (конфуцианско-буддийская цивилизация); Индия (индуистская цивилизация). Иран, Пакистан и, в последующем, Афганистан (возможно, Сирия, Турция и др.) составят основу исламской составляющей Союза;
  инициация создания?- межцивилизационной общины в составе цивилизаций и народов, не согласных с миропорядком "золотого миллиарда": ЕАС, БРИКС, АСЕАН, Африканский союз, организация "Исламская конференция", Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна.
  Образно говоря, необходимо закладывать начала нового мира, безопасного и справедливого. Похоже, новый председатель КНР товарищ Си Цзиньпин приезжал в Москву именно за этим. Позиции лидеров СНГ мы процитировали в начале этого материала. Поэтому не менее важна позиция Пекина, и особенно, нового китайского руководителя. Главная газета КНР "Женьминьжибао" в передовой статье за 30 января 2012 г. (автор Дао Сюй) констатирует: "Китаю и России следует создать Евро-Азиатский альянс... наши страны преследуют единые интересы и поэтому должны совместно сдерживать действия США".
  Характерным было и выступление Си Цзиньпина на сессии ВСНП, утвердившей новый состав руководства КПК и КНР: "Ни одна страна не должна рассчитывать на то, что мы будем торговаться своими ключевыми интересами... что мы вкусим горькие плоды ущемления суверенитета, безопасности и интересов развития государства". В этом же выступлении новый руководитель Китая провёл четкую линию на неизменность социалистического выбора. И ещё одна маленькая деталь: в решениях ВСНП оборона и безопасность выделены в качестве приоритетов, оборонные расходы в бюджете страны вырастут более чем на 10?%. То есть в Пекине чётко осознают наличие угроз безопасности, исходящих как от США, так и от либерально-рыночной модели мира в целом. Этот вывод подтверждается и обстоятельной беседой Си Цзиньпина с министром обороны РФ С.?К. Шойгу и посещением (в качестве первого иностранца) Центра оперативного управления Вооружёнными силами России. В данной связи напомним, что и первый визит С.?К. Шойгу в качестве министра обороны РФ состоялся в Китай. С учётом развития уровня военного и военно-технического сотрудничества между двумя странами можно сделать ещё один вывод: Россия и Китай едины в стремлении совместно противостоять планам Запада превратить Евразию в собственную вотчину, "приз для победителя в холодной войне".
  Пекин развивает тему союза против агрессивного поведения Запада и диктатуры финансовой прибыли. Газета "Хуаньцушибао" (15.01.2013) устами научного сотрудника Китайского института современных международных отношений задаёт тему "нового интернационализма" как пути глобального переустройства мира. Вот несколько цитат из этой статьи: "Пришло время взять в узду погоню за прибылью и выровнять баланс между материальными и духовными потребностями... Суть "нового интернационализма" в том, что Китаю надо брать на себя большую международную ответственность... прикладывать ещё больше усилий для сохранения стабильного мирового правопорядка... стремиться направить развитие международного порядка в справедливое и рациональное русло".
  И в этой ситуации ШОС выступает как прообраз второго полюса мира, континентального союза цивилизаций и одновременно как начало новой модели мира.
  В Декларации о создании Шанхайской организации сотрудничества в качестве цели её образования провозглашается "построение нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка". Это серьёзная заявка на возвращение принципа биполярности по оси Восток - Запад. Такой мир будет не только более справедливым, но и более безопасным, поскольку возрождается принцип баланса совокупных сил, сдержек и противовесов.
  Но встаёт вопрос: если ШОС будет трансформироваться в союз цивилизаций, то для этого должно быть основание в виде близости духовно-ценностных систем и национальных интересов. Известный российский китаевед А. Девятов утверждает, что решить проблемы КНР, России и стран Центральной Азии возможно путём "построения на имеющейся базе ШОС "Клятвенного союза" стран и народов незападных цивилизаций - наследников Единого государства Чингисхана... Союза, построенного на нематериальной основе этики Великой Орды "пять выше". Власть выше собственности, служение выше владения, общее выше частного, справедливость выше закона, духовное выше материального.
  Все эти "пять выше" в той или иной степени присутствуют в культурно-ценностных системах и традициях "незападных" цивилизаций, и прежде всего, в странах - кандидатах в ЕАС. Это, собственно говоря, их принципиальное отличие от ценностей западных народов. Да и социализм не так уж неприемлем для подавляющего числа стран мира: китайская специфика социализма, социализм боливарианский, арабский, африканский, вьетнамский и др. выступает как цель для большинства населения планеты. Социализма требует и природа. Сложнее всего придётся перестраиваться России - здесь социализм как идеология и практика отринут и осуждён официальными властями, и в дикий капитализм влезли по уши. Но вот мысль одного из членов "кремлевской команды" В. Якунина, несколько лет ведущего курс на диалог цивилизаций: "Мир должен начать консолидацию в отличном от западного альянса ареале... начать макетировать этот процесс в виде второго параллельного полюса могли бы Китай, Индия, арабский мир, Россия, СНГ, Латинская Америка".
  В рамках Евразийского и Евро-Азиатского союзов как первый этап строительства экономической и политической модели возможно формирование интегративной системы, сочетающей в себе социализм и государственный капитализм. Но это уже дело специалистов.
  Россия может предложить Союзу совместное освоение и охрану Арктических шельфов и Северного морского пути, развитие регионов Сибири и Дальнего Востока.
  Таким образом, закладка новой модели мира, мира на биполярной основе (Восток - Запад), делает мир более безопасным, поскольку устраняется силовое превосходство Запада и возвращается принцип совокупного баланса сил в мировой политике. Это позволит вернуть к жизни систему международной безопасности и придать ООН функции "главного охранителя мира". СБ ООН необходимо формировать на основе представительства мировых цивилизаций, исключив право "вето". Возвращается и принцип равноправия государств - членов ООН, принцип невмешательства в дела суверенных государств развивается в "невмешательство в дела цивилизаций и союзов". Ключевые районы мира, стратегические коммуникации и ресурсные районы перестают быть подконтрольными США и их союзникам и обретают международный характер.
  На региональном уровне (Евро-Азиатский регион) также складывается баланс сил, компенсируя, например, китайское превосходство "мини-союзами": евразийским, российско-индийским, прикаспийским и т.?д. Формируется система коллективной безопасности с приоритетом невоенных мер и сил. Военные усилия сосредотачиваются на совместной нейтрализации угроз: как в адрес интересов Союза, так и в адрес каждого из его членов. Совместной охране Союза подлежат жизненно важные коммуникации (Малаккский пролив, Южно-Китайское море, Северный морской путь, трубопровод ТАПИ и др.), ресурсные районы мира получают защиту от агрессий и инсценированных революций.
  Таким образом, объединив сначала на этих принципах постсоветские государства в рамках Евразийского союза, а затем и практически всю Евразию, "континентальный союз" превратится в сверхмощную коалицию мировых цивилизаций поистине планетарного масштаба. Именно в таком геополитическом образовании (Евро-Азиатском союзе) сформируется объединение постсоветского пространства, которое по праву можно назвать настоящим Евразийским союзом, полностью соответствующим евразийской геополитической концепции XXI века.
  Сила такого государства будет заключаться не столько в военной или экономической мощи, сколько в евразийском цивилизационном единстве.
  Запад, с началом образования ЕАС уловив, что он уже не гегемон и диктатор, станет вести себя сдержаннее. Вот тогда и можно вовлекать США и Европу в строительство нового миропорядка - справедливого и безопасного. Но на всё нужна твердая политическая воля.
  ПО ТУ СТОРОНУ "КРАСНЫХ" И "БЕЛЫХ"
  Союз патриотов-государственников России -
  требование истории, императив выживания
  Доклад Изборскому клубу*
  
  Борьба должна перенестись на дьявола... Поймется ли это?
  Священник Димитрий Дудко
  
  1. "Красные" и "белые": инструкция к примирению
  2. "Право-левая" игра против России
  3. Между Сциллой либерализма и Харибдой левачества
  4. О том, как Российская империя шла к "госсоциализму"
  5. О сталинской эволюции большевизма
  6. О революции стяжателей
  7. Миф "Пятой Империи" как платформа строительства традиции
  
  _______________________
  *Тема вражды и возможности согласия представителей так называемых левых и правых идеологий в современной России сама по себе вызывает ожесточенные споры. В этой связи мы хотели бы подчеркнуть, что представляемые нами доклады являются не столько докладами Изборского клуба, сколько докладами Изборскому клубу, то есть разработками, которые готовит определенная группа экспертов. Авторы доклада предлагают его клубу в качестве возможного видения необходимых решений и смыслов. Выход под эгидой Изборского клуба того или иного доклада не означает автоматически, что все члены клуба или все его сторонники разделяют содержащиеся в нем исторические трактовки и мировоззренческие подходы, его риторику и язык.
  Основные авторы доклада: В.В.Аверьянов (составитель), С.А.Батчиков, А.В.Елисеев, В.И.Карпец, М.В.Медоваров, А.А.Проханов, К.А.Черемных. Также среди экспертов, внесших вклад в подготовку доклада, необходимо упомянуть: С.Н.Белкина, диакона Владимира Василика, А.А.Нагорного, А.В.Фоменко.
  1. "Красные" и "белые": инструкция к примирению
  На долю Изборского клуба выпала миссия стать чем-то вроде штаба патриотических сил современной России. И одним из отправных пунктов, очерчивающих пространство необходимых, насущных решений для возрождения нашего народа, нам видится начало процесса примирения, осоюзивания тех патриотов-государственников, национально ориентированных общественных сил, которые по тем или иным причинам находятся между собой в состоянии как минимум взаимного недопонимания, а как максимум   периодически разгорающейся и затухающей холодной "гражданской войны".
  При углубленном взгляде на эту проблему можно увидеть, что за нею скрывается совсем другая проблема, которая не является только внутренним русским делом. Эта проблема - вовлеченность России в течение ряда столетий в трудную, изнурительную и опасную борьбу цивилизаций, которая для нашего народа зачастую была преисполнена рисков утраты себя. Россия не менее двух третей своего исторического времени находилась в состоянии войны (по подсчетам историка Л.М. Сухотина с XIV по XX век страна провоевала 329 лет, по другим подсчетам в течение XVIII и XIX вв. на 128 лет войны пришлось 72 года мира). Что касается XX века, то, по выражению В.М. Фалина, наша страна не познала ни одного мирного часа, все решения принимались "под прицелом и давлением извне, часто в обстановке шантажа и прямых угроз".
  Во второй половине XX века, в условиях "ялтинского мира" наша держава стала гарантом долгого периода глобального перемирия, под личиной которого скрывалась ожесточенная и не менее изнурительная, чем войны прошлого, "холодная война" с Западом. Противостояние цивилизаций к исходу XX века привело к нашему поражению. Это было поражение не в "холодной войне" как таковой, не в войне экономик или вооружений, но в войне новейших организационных технологий, в которых мы по сравнению с нашими противниками оказались не на высоте. Корень этого поражения следует искать в нашей склонности к внутренней розни, в преувеличении противоречий между своими, родными и преуменьшении опасности внешнего противника. В результате мы (в лице горбачевско-яковлевской власти и тогдашних элит) не проиграли войну в собственном смысле слова, а самораспустились как субъект истории, капитулировали в качестве самостоятельной цивилизации, "открылись" так называемому глобальному миру. И до сих пор восстановление нашей субъектности остается тяжелой и не до конца решенной проблемой для власти и общества.
  Исходя из сказанного, главным критерием принадлежности к русским патриотам, на наш взгляд, является - поверх распри красных и белых, поверх спора революционеров и реакционеров, прогрессистов и консерваторов, утопистов и традиционалистов - критерий борьбы цивилизаций, в которой Россия не переставала участвовать при всех политических режимах. Тот, кто стоит за Россию - тот наш, невзирая на его идейную окраску и партийное происхождение. Тот, кто подвергает сомнению Россию как она есть, раскрывшую себя на нескольких ступенях исторического развития (включая доордынскую "русскую античность", старомосковский, петербургский и советский периоды), мечтает перекорчевать ее в угоду своим пристрастиям, западничеству или интернационализму, расизму или космополитизму, либерализму или левачеству - тот наш противник, каким бы одухотворенным "белым" либо пламенным "красным" он ни представлялся.
  Борьба цивилизаций - это борьба смыслов, борьба идеалов смысла жизни, обновляемых на каждом историческом этапе, но при этом несущих исконные традиционные установки той или иной культуры. Победа одной цивилизации над другой - это победа одного смысла жизни над другим, когда победитель принуждает не просто сложить оружие, но и признать, что он живет лучше и правильнее побежденного. Именно этот вопрос стоит в центре революций и смут, которые происходят в незападных обществах. (Вопрос о смене принципов смысла жизни на самом Западе несколько сложнее, и мы не будем сейчас на нем останавливаться. При этом оговоримся, что и современный Запад   это результат победы новоевропейского проекта над староевропейским, победы постхристианства и постгуманизма, требующих признать их превосходство над старым миром, над старой христианской цивилизацией.)
  Исходя из этой оптики, а вовсе не из оптики братоубийственной Гражданской войны, мы и предлагаем посмотреть на пресловутую "красно-белую" тему. Посмотреть и разобраться в том, можем ли мы сегодня вступить в стратегический союз друг с другом. Способны ли мы, патриоты, соединить идеал социальной справедливости с ценностями традиционализма - направить два этих начала нашей истории, два этих мощнейших потока нашей национальной энергии не в борьбу "брат на брата", а в единое русло - русло развития Русской государственности и политической культуры.
  Мы уверены, что такой союз советских патриотов (условно "красных") и патриотов-традиционалистов (условно "белых") возможен и, в конце концов, состоится. Мы хотим обратить внимание на тот факт, что "красное" и "белое", "левое" и "правое", "монархическое" и "социалистическое"   все эти начала неразрывно связаны в российском опыте государственного строительства. Российская Империя была, во многом, социалистическим государством, а Советский Союз можно считать красной автократией.
  Когда Россия восстанавливает себя после Смуты, движется от разрухи к росту и развитию - сквозь красное начинает прорастать белое, сквозь белое - красное. Несовместимы же эти начала могут быть только в эпохи Смут и самоуничтожения народа. Так, если в 1919 году красное и белое начало казались несовместимыми (да и действительно были таковыми), то в 1945 для большинства народа они уже нерасторжимы. Как возможен такой парадокс - мы постараемся объяснить в своем докладе.
  Мы считаем необходимым признать, что Советский Союз наследовал Российской Империи не только геополитически - в плане сохранения "Большого пространства". Красная Империя продолжала политико-экономическую традицию Империи Белой. Традиция эта, вне всякого сомнения, была государственно-социалистической, только в дореволюционной России она была "инфицирована" либерально-буржуазными влияниями, а в постреволюционной - влияниями леворадикальными. Позднее в 60-е - 80-е годы история как будто повторилась, и либеральное диссидентство, апеллируя к западноевропейским ценностям, которые оно выдавало за "общечеловеческие", во второй раз за XX век принялось подтачивать нашу державу. Очищение русской государственной традиции от либерализма и нигилизма является важнейшим залогом укрепления России и преодоления трагической вражды между "красным" и "белым".
  Суть нашего подхода можно свести к нескольким положениям:
  1. Использование понятий "белое" и "красное" в оптике Гражданской войны сделало бы саму постановку вопроса, которую мы предлагаем, крайне уязвимой. Сегодня все очевиднее выясняется, что сама по себе картина Гражданской войны гораздо сложнее, чем это живописала как советская, так и антисоветская пропаганда и историография. В борьбе цивилизаций, в борьбе с исторической Россией ставка внешними врагами делалась как на белую силу (февралистов, их наследников, вождей "добровольческой армии"), так и на красную (большевиков), причем одновременно. Сегодня в понимании многих, белые   это прежде всего либералы, Учредительное собрание, "демократия", верность Антанте, зависимость от интервенции и иностранного патронажа. При этом во время Гражданской войны на фланге, противостоящем большевикам, очень скоро оказались не только кадеты и республиканцы, но и эсеры с меньшевиками [1]. Так или иначе, речь должна идти не о противостоянии сил революции и сил восстановления дореволюционного порядка, но о противостоянии между сторонниками разных направлений революционного, "освободительного" движения, подпитываемого и подстрекаемого из-за рубежа.
  2. После краткой и противоестественной синкопы Февраля 17-го Русская история медленно повернулась - с иными мотивациями и идеологическими обоснованиями - на традиционные пути. Путь к этому повороту лежал через братоубийственную войну и классовый террор. Красная традиция государственного строительства пришла уже на следующей волне, в качестве трудного и болезненного сталинского синтеза, когда радикализм стал уходить, когда народ изживал раны и болезни Смутного времени и Гражданской войны. Но борьба цивилизаций на этом не закончилась - и попытка Февраля была повторена спустя 74 года. Теперь наши враги и внутренние предатели уверили себя в том, что на этот раз Русская цивилизация повержена   об этом "прораб перестройки" и главный оператор предательской идеологической игры А.Н. Яковлев говорил как о "сломе тысячелетней русской парадигмы": "Впервые за тысячелетие взялись за демократические преобразования. Ломаются вековые привычки, поползла земная твердь".
  3. Разрушение СССР - второй акт "красно-белой" драмы. На этот раз разрушители использовали символы "белой армии" и прямо провозгласили себя наследниками и преемниками Февральской революции (но не Российский империи!). "Белым" цветом они воспользовались в первую очередь, чтобы подчеркнуть свой антисоветский пафос, пафос борьбы с КПСС как государствообразующей в то время структурой. "Красная" сторона выступала как обороняющаяся. В этот исторический момент стало как никогда ясно, что очень многое роднит СССР и Российскую империю, что это две ступени развития нашей великой цивилизации. Особенно очевидным это стало после 1988 года, когда широко отмечалось Тысячелетие Крещения Руси, и началось внушавшее большие надежды возрождения православия. Казалось бы, мы увидели проблеск новой России, "Пятой империи", переход к которой мог состояться без Смуты, без надрыва, без падения в пропасть. Но этот счастливый переход был вновь сорван либералами-демократами, воспаленными ненавистью ко всему советскому, а также, как теперь уже ясно, ко всему имперскому опыту России.
  4. До сих пор никем так и не была дана нравственная оценка свершившемуся, которая исходила бы не от "победителей" или "побежденных", не от "красных" или "белых", а от народа, преодолевшего этот раскол и осознавшего как общую трагедию, так и общие высокие цели. Прежние "красные" сгинули без покаяния. История не дала им этого шанса. Прежние "белые" тоже ушли в миры иные, унеся с собой свои обиды и прощения. И вот уже в наши дни вместо примирения некогда экспроприированную, но затем кое-как "очищенную" в горниле "общенародной" собственность захватили и присвоили себе люди, не отягощенные вообще никакой моралью, не ведомые никакими социальными идеями, но охваченные дьявольской алчностью. В мировую историю это вошло под названиями "перестройка" и "приватизация". Так, вместо исцеления и утешения на одну нравственную рану народа наложилась другая. В этом состоит суть Третьего Смутного времени, изживать которое предстоит нам и нашим детям.
  5. Две традиции государственности: традиция русских царей, собирателей империи, и традиция советского цивилизационного строительства требуют сегодня творческого осмысления и синтеза. И для одной, и для другой традиции святыней является суверенность державы. Но настоящее их возрождение сегодня возможно только в новой традиции (новой, но традиции!), которую необходимо построить. Иными словами, в этой традиции должна проявиться сполна вечная сущность русской традиции. Этим третьим мифом (третьим по отношению к "красному" и "белому" мифам, вдохновлявшим русских людей в XX веке) будет новая платформа единения в XXI веке - "Пятая Империя" Александра Проханова, "Пятый проект", предсказанный в Русской доктрине в ее очерке четырех проектов русской истории. Именно в чаемой "Пятой Империи", а не в идеологемах и войнах прошлого лежит разгадка и смысл примирения всех настоящих патриотов.
  Среди первоочередных мер, которые уже сегодня могло бы принять государство для скорейшего исцеления раскола в нашем обществе, мы назвали бы следующие (список неисчерпывающий):
  - формирование единого канонического "сюжета" отечественной истории, отраженного в официальных школьных учебниках;
  - создание единого, интегрирующего ценности досоветского и советского периодов, пантеона героев и выдающихся деятелей страны;
  - создание и поддержание системы мемориалов и культа памяти Отечественной войны 1812 года, Отечественной войны 1914-1917 гг., Великой Отечественной войны, а также по мере возможности и других значимых событий нашей истории;
  - введение жесткого наказания за оскорбление исторической памяти народа, в том числе за трактовки дореволюционной и советской истории, огульно порочащие эти исторические эпохи;
  - принятие закона об автоматическом получении гражданства РФ по праву происхождения потомками русских эмигрантов, а также бывшими гражданами СССР, которые пожелают российского гражданства;
  - предоставление русскому народу статуса государствообразующего в России, а всем белорусам и украинцам, в том числе не являющимся гражданами России, статуса членов русского народа.
  2. "Право-левая" игра против России
  В борьбе цивилизаций стратегия Запада может быть емко описана как сеяние внутренней розни, стремление к ослаблению и, в конечном счете, расчленению России - сначала как многонациональной империи, а затем и самого русского народа. Подтверждений этой стратегии более чем достаточно. Причины стратегии также ясны.
  В ноябре 1919 года британский премьер Ллойд Джордж, выступая в парламенте, заявил: "Возьмем Балтийские государства... Потом Финляндию... Польшу... Кавказ... Грузию, Азербайджан, русских армян. Кроме того, существуют Колчак и Петлюра   все это антибольшевистские силы. Почему же они не объединяются? Почему мы не можем их объединить? Да потому, что стоящие перед ними цели в основе своей несовместимы. Деникин и Колчак сражаются во имя достижения двух целей. Первая - уничтожение большевизма и восстановление в России нормального правительства. Во имя этого они способны найти общий язык со всеми силами, но вторая их цель   борьба за восстановление единой России. Так вот, не мне говорить вам, отвечает ли такая политика интересам Британской империи. Был у нас великий государственный деятель... лорд Биконсфилд, который утверждал, что огромная, гигантская, колоссальная, растущая Россия, подобно леднику неумолимо движущаяся в сторону Персии и к границам Афганистана и Индии, представляет для Британской империи величайшую угрозу, какую только можно себе представить".
  Та же программа ясно излагается в инструкции делегации США на Версальской конференции 1919 г., в которой стоит требование "демократического переустройства" России с отчленением от нее Финляндии, Прибалтики, Белоруссии, Польши, Украины, Кавказа, Среднеазиатских республик, Сибири, Дальнего Востока.
  Такие же планы вынашивались Гитлером, тогда как наиболее дальновидные из нацистских стратегов (в частности, Вальтер Шелленберг) задумывались уже не только над тем, как расчленить СССР, но и над тем, как воспитать в отколотых от России частях местные элиты и правительства, которые не допустили бы возврата к русскому воссоединению.
  В начале 90-х годов все эти планы в отношении союзного имперского пространства начали реализовываться. Программа-минимум Временного правительства по отчленению Украины, Белоруссии и Кавказа, которую не удалось осуществить после Февраля 1917-го, была выполнена со значительным превышением. Однако и того, что произошло с нашей страной в 1991 году, для наших цивилизационных противников недостаточно. Информационно-психологическая война против России продолжается до сих пор, о чем уже говорилось в первых докладах Изборского клуба.
  В "красно-белом" противоборстве, разжигание которого имело своей целью ослабление и дальнейшее расчленение страны, катализатором и выгодоприобретателем выступила "третья сторона", которая (словами Герцена) не была тождественна ни западникам, ни славянофилам, но манипулировала обоими полюсами. При этом "третья сторона" использовала и энергию анархистов-бунтовщиков, и самоотверженность студентов-террористов, и административный ресурс либералов, пораженных болезнью русофобии и отщепенства, и "христианско-демократические" тенденции внутри господствующей Церкви, в том числе среди епископата. Использовался и финансовый ресурс предпринимателей-евреев (причем не только крупных банкиров, но и скромных контрабандистов [2]), и капиталы некоторых староверов, которые восприняли психологию "малого стада" во враждебном окружении и, как сказали бы современные технологи информационных войн, представляли собой "уязвимое" сообщество внутри "страны-мишени". В центре этой сложной игры, которую ведет западный мир в других культурных сообществах и в других цивилизациях, стоят своего рода право-левые хамелеоны, которые взращиваются в своих странах как космополитическая альтер-элита. При этом формально данные хамелеоны могут состоять в любой партии, быть на любом политическом фланге, исполнять роль агентов, внедренных во все значимые политические структуры и способных, когда настает час X, манипулировать этими структурами.
  Линдон Ларуш определял такую тактику термином "право-левая игра", обращая внимание на применение Лондоном этого стереотипа к самым разным обществам - от европейских империй до Третьего мира   на примерах Кении и Руанды. Ларуш, а до него еще и профессор Джорджтаунского университета Кэрол Квигли (оба они систематически изучали британскую политику), отмечали ее главной особенностью преемственность имперских стратегий, передающихся по наследству в аристократических родах. Доказательствами этой преемственности явились и Вторая мировая война, и Третья русская смута, и нынешний кризис Европы, вся тяжесть в разрешении которого ложится на Германию. В свою очередь, сквозной особенностью самой британской геополитики они называли предельный цинизм, замешанный, во-первых, на аксиоме расового превосходства, во-вторых, на традициях торговых манипуляций, заимствованных у Венеции. (Важное значение для понимания этого имеют также и родовые связи британской и "венецианской" элит.)
  Геополитический соперник, поставивший целью не допустить усиления империи, достигает успеха в срыве планов ее руководства, когда одновременно удается, во-первых, предотвратить нежелательный для нее альянс с государствами-партнерами, а во-вторых, создать для империи внутренние препятствия для ее расцвета, такие как:
  - политическую дисгармонию, активизацию протестного потенциала социальных или этнокультурных групп, соблазняемых мифами об их недооцененной в империи значимости, а соответственно ущемленности;
  - дискредитацию власти, в первую очередь через инструменты масс-медиа (а в нашу эпоху еще и сетевые технологии);
  - раздор между разными группами истэблишмента и т.д. и т.д.
  Приведем ряд примеров, свидетельствующих о такой "право-левой" игре. Во время первой мировой войны пресса перемежает разоблачения военных и дипломатов со сплетнями по поводу "распутинщины". Источник инсинуаций легко определим. Однако в марте 1915 года министр Сазонов вручает послам Бьюкенену и Палеологу памятную записку, где открыто декларируются претензии России на Константинополь и Дарданеллы. Все державы-соперники играют под столом в четыре руки, дергая за внутренние ниточки, но Россия хочет играть по-рыцарски благородно. Послы "собратьев" по Антанте заверяют премьера Штюрмера, что у их держав не будет никаких возражений. Но именно в это время, по данным историка Элизабет Хереш, деньги на русскую революцию начинают поступать через Александра Парвуса не только от Германии и Австрии, как раньше, но и из англо-американских источников. В прессе поднимается вакханалия, которая завершается физическим устранением Распутина [3]. Различные ложи манипулируют русской аристократией, включая великокняжеские семьи, а новые кадры для Временного правительства готовит ложа "Великий Восток". К этому времени элита дробится и раскалывается - во дворцах и в кабинетах - до такой степени, что говорить о двух сторонах борьбы невозможно: сторон множество. Но посольства Великобритании и США держат руку на пульсе, как видно даже по осторожным мемуарам Брюса Локкарта. Его агент Сидней Рейли контактирует и с штаб-квартирой Эдварда Хауса, и с Вениамином Свердловым, и с оружейным магнатом Базилем Захаровым, партнером которого является Парвус. Предопределен и первый, и второй, "запасной" состав Временного правительства [4]. Существовала и "Военная ложа", стараниями которой верхушка армейского руководства была вовлечена в антимонархический заговор. Среди участников военного заговора было немало представителей правых, националистических сил, - они настаивали на сокрушении "немецкой партии" во власти, партии, которая, по их мнению, двести лет отравляла жизнь России. По свидетельству посла Франции Мориса Палеолога, "немецкая партия" ассоциировалась у этих кругов с императрицей, Распутиным, Вырубовой и вел. княгиней Елизаветой Федоровной. Однако противостояние так называемой "немецкой партии", как правило, означало у этих "националистов" ориентацию на Францию или Англию, на республиканство или атлантизм.
  В 80-е годы XX века право-левая игра, имевшая конечной целью распад Союзного государства, проявилась в умелом углублении раскола интеллигенции на "левых" либералов-западников и "правых" почвенников. Источник идеологической игры состоял из нескольких элементов, но одним из них, несомненно, являлся Советский фонд культуры, при котором на средства Роберта Максвелла издавался журнал "Наследие". Издатель - активный участник англо-советской дипломатии, того "стратегического альянса" Горбачева и Тэтчер, который служил стартом для демонтажа всего Второго (социалистического) мира. Биографы Максвелла считают, что ему принадлежала ключевая роль в подстегивании войны между Ираном и Ираком в начале 1980-х гг. Другим источником сверхприбылей для "социалиста" и агента трех разведок Максвелла были поставки технологий в СССР в обход ограничений COCOM, а третьим, самым крупным бизнесом была сама перестройка.
  Гражданская война в России в 1918-1921 гг. была несомненно страшным бедствием. Общие потери составили более 10 миллионов человек, тогда как потери убитыми и умершими от ран не менее 2,5 миллионов человек. И в то же время эта война все-таки была близка к регулярной. Нерегулярные войны мы видим сегодня на огромном пространстве - от Афганистана, где доселе нет ни одной железной дороги, до Сирии, где воюют по меньшей мере четыре стороны. Такие войны не сообщают, а высасывают энергию, смыслы и идентичность - они становятся непрекращающейся смутой. Регулярность Гражданской войны в России сама по себе обозначила горизонт завершения Второй смуты (ее кульминация, то есть максимум энтропии, пришлась на 1915-17 годы).
  3. Между Сциллой либерализма и Харибдой левачества
  Упреждая всевозможные недоумения, мы бы хотели остановиться на самой трактовке понятий "белое" и "красное". Как мы уже отмечали, для нас эти понятия несводимы к терминологии Гражданской войны. Так, мы не считаем "белое" принадлежностью только "белой армии", "белого сопротивления" большевикам. Более того, здесь даже можно вести речь об узурпации белого цвета как одного из символов Белой Империи русских самодержцев теми силами, которые разрушили эту империю. Точно так же для нас "красная традиция", воплощенная в народном строе Советского Союза, в великой победе 1945 года и выстраданных нашим народом достижениях советской сверхдержавы не имеет ничего общего с "левачеством" [5], с красным радикализмом, который был нацелен не на развитие нашей цивилизации, а на ее использование в сомнительной исторической авантюре.
  Публикуемые новые данные о событиях Гражданской войны уже сейчас постепенно складываются в картину, которая никак не вписывается ни в "белую", ни в "красную апологетику". Хорошо известно, что белое движение с самого начала было если не радикально антимонархическим, то во всяком случае преимущественно республиканским, по духу и смыслу своему отстаивающим лозунги и идеалы "народной свободы", провозглашенные в феврале 1917 года. В июле 1918 года граф Ф.А. Келлер обратился с письмами к генералам Деникину и Алексееву со словами: "Объявите, что Вы идете за законного Государя, а если его действительно уже нет на свете, то за законного же Его наследника, и за Вами пойдет без колебаний все лучшее, что осталось в России и весь народ, исстрадавшийся по твердой власти". Однако этот и другие подобные призывы не только не встречали сочувствия у руководителей движения, но и решительно отторгались.
  Ярославский исследователь С.В.Холяев говорит по этому поводу так: "Белое движение органически связано с августовскими днями 1917 г., вошедшими в историю как "корниловский мятеж". Однако лица, вошедшие впоследствии в штаб Добровольческого движения, так или иначе, проявили свои политические устремления задолго до Февраля, сочувствуя тому заговору, который организовывал с конца 1916 г. А.И. Гучков, а А.М. Крымов даже входил в круг заговорщиков" ("Могли ли белые быть монархистами?" // Власть 2011 ? 7). Официальный лозунг т.н. "непредрешенчества" был выдвинут только для того, чтобы не отталкивать монархически настроенных офицеров. "Если бы белогвардейцы догадались выбросить лозунг "Кулацкого Царя",   мы не удержались бы и двух недель", - признавался Троцкий. Об этом же писал Солоневич в своем труде "Народная монархия".
  При этом главными противниками восстановления традиционного порядка были даже не белые генералы, а западные "союзники". "Никто из нас не имел ни малейшего желания реставрировать в России царизм...", - говорил президент США Вудро Вильсон. А созданное в Париже в начале 1919 г. "Русское политическое совещание" (под председательством князя Львова, первого главы Временного правительства), игравшее роль представительства Белых армий, сотрудничавших с Антантой, постоянно требовало от белых генералов провозглашения "глубоко-демократического характера целей, преследуемых русским антибольшевицким движением". В целом белое движение можно назвать лево-либеральным. Это четко определил генерал Я.А.Слащёв, говоривший, что оно представляло собой "смешение кадетствующих и октябриствующих верхов и меньшевистско-эсерствующих низов" [6].
  Жесткую оценку белому движению дает такой осведомленный аналитик как В.М.Фалин: "Считаю необходимым раскрыть понятие "гражданской войны". Если строго держаться фактов, всех фактов и только фактов, то, наверное, надо было бы признать, что как таковой гражданской войны в Советской России поначалу не было. Так же, как не было гражданской войны в Испании в 1936-1939 гг. и так же как то, что ныне мы наблюдаем в Африке, на Ближнем и Среднем Востоке. В ту пору на территории Советской России буйствовало 350-360 тыс. интервентов. К ним собирались во второй половине 1918 г. добавить еще примерно 600 тыс. штыков. Французы особенно настаивали на расширении внешнего вмешательства. Однако, по зрелом размышлении, против высказался Вильсон и засомневался Ллойд Джордж.
  Вот тогда принялись пестовать Колчака и прочих. Адмирал называл сам себя американским конкистадором. Кем же был Колчак в реальности? Сведения об октябрьском перевороте застигли его в Соединенных Штатах. Колчак решил в Россию не возвращаться и подал заявку на зачисление его в британский военно-морской флот. Наставник из Альбиона счел, что адмирал пригодится на другом поприще" ("Запад и Россия в XX веке: связь времен").
  Это, конечно, личная точка зрения В.М.Фалина. Но ее по-своему подтверждает и великий князь Александр Михайлович Романов, который так раскрывал произошедшую в ходе Гражданской войны чудовищную перверсию: "Инспирируемое сэром Генрихом Детердингом, или же следуя просто старой программе Дизраэли-Биконсфилда, британское министерство иностранных дел обнаруживало дерзкое намерение нанести России смертельный удар... Они надеялись одним ударом убить и большевиков, и возможность возрождения сильной России. Положение вождей Белого движения стало невозможным. Делая вид, что они не замечают интриг союзников, они призывали... к священной борьбе против Советов... Никто не спорит, Советы убили трех моих родных братьев, но они также спасли Россию от участи вассала союзников. (...) Если то, что вы любили в России, сводилось единственно к вашей семье, то вы никогда не сможете простить Советы. Но если вам суждено прожить свою жизнь, подобно мне желая сохранения империи, будь то под нынешним знаменем или под красным флагом победившей революции   то зачем колебаться? Почему не найти в себе достаточно мужества и не признать достижения тех, кто сменил вас?" ("Книга воспоминаний", написанная в 1933 году).
  Ниже в своем докладе мы коснемся того, что многие монархисты и сторонники правых движений, видя, как разворачивается ситуация, предпочли поддержать большевиков против "белых" (то есть "февралистов"). Этот казалось бы абсурдный и парадоксальный факт покажется не столь уж абсурдным, если учитывать, что правые хорошо знали, кто такие вожди белого движения и кто за ними стоит. Ведь мир русской образованной элиты был тесен, а сведения о прошлых масонских связях и увлечениях, о зависимости от интервентов, о договорах с иностранными державами и кредитных контрактах, которые подписывали "белые", не оставались в секрете.
  При этом, говоря об узурпации символики белого цвета белогвардейскими военачальниками и идеологами, нельзя игнорировать тот факт, что в массе этого движения было множество самоотверженных искренних людей, которые не видели себя ни в качестве марионеток Антанты (или Германии), ни в качестве представителей старых сословий, воюющих за свой классовый интерес. Сотни тысяч офицеров, кадет, казаков, крестьян шли в добровольческую армию и умирали на полях сражений за свою родину. Об этом убедительно пишет в своих воспоминаниях духовник белого движения митрополит Вениамин (Федченков), человек удивительной судьбы, оставивший Россию в 1920 году и вернувшийся в 1948 году в СССР, чтобы служить там в Церкви до самой кончины. "В Белой армии и большой дух жертвенности, не за корысть, не за собственность даже, а за Родину, за Русь вообще, - вспоминал митрополит. - Кто не примет этого объяснения, тот не может понять "белого движения"! Большевики казались губителями России. И честному русскому нужно было бороться против них! История знает, с какой готовностью люди отдавали себя на раны и смерть" ("На рубеже двух эпох").
  Однако, для многих были очевидны и прозападные корни "белого движения". По выражению Святослава Рыбаса, во время Гражданской войны раскрылась "трагическая панорама - с одной стороны, мировые революционеры, с другой - западные наемники, а патриотам не оставалось места" ("Сталин").
  Что касается красной символики большевиков, то в этом вопросе они были последовательными западниками - взяв знамя якобинцев и революционеров XIX века. По мысли архимандрита Константина (Зайцева), высказанной им в книге "Чудо Русской истории", факт появления красного знамени в ходе волнений во время "крестьянской реформы" 1861 года "не объясним внутренними причинами народной жизни". Он был привнесен в крестьянские массы революционно настроенными интеллигентами. Это, несомненно, так. Так же как несомненно другое: красные стяги, традиционные на Руси, известные с древних времен и осенявшие собою войска Дмитрия Донского на Куликовом поле - не воспринимались русским народом как что-то чуждое. "Красная традиция" в ходе перерождения большевизма в сталинизм, так же как и цвет советского флага, наложились и на "Красную Пасху", и на еще более древние народные архетипы, даже и дохристианской поры [7].
  Революционеры сделали так, что "красная" символика стала восприниматься в России неотрывно от идеи социальной справедливости. Однако понимаемое таким образом "красное" начало мощно присутствовало в Российской империи. Возможность его полного осуществления руками русского царя систематически срывалась российскими либералами и радикалами-нигилистами всех мастей, а еще более - олигархической верхушкой, за которой маячили англосаксонские дирижеры. Эта "пятая колонна" расшатала романовскую империю примерно так же, как в XX веке ее наследница в лице либеральной и западнической прослойки внутри советской номенклатуры расшатывала советский строй.
  Если обратиться к предыстории 1917 года, мы увидим: либерализм и нигилизм в России были связаны глубокой внутренней связью, выступая как две партии в оппозиции традиционному укладу. Уже так называемые "люди сороковых" в массе своей открыто желали поражения России в Крымской войне, надеясь на крах "николаевского режима". Нотки государственной и национальной измены ясно прозвучали во время польских восстаний 1830 и 1863 гг., когда многие русские дворяне с многовековой родословной поддерживали поляков и становились в оппозицию не только к своему государю, но и к своему народу.
  Однако подлинным мотором развития нигилизма и одновременно либерализма в России стала "аристократическая оппозиция" 1860-х - 70-х годов - земельные магнаты, озлобленные на царя из-за отмены крепостного права и требовавшие передачи власти в их руки в качестве "компенсации". Эти "аристократы из Яхт-клуба" проповедовали развитие "дикого" капитализма, свободную куплю-продажу земли, уничтожение крестьянской общины, не скрывая своего презрения к "нецивилизованному" русскому народу. Основные идеи "аристократической оппозиции" в эпоху реформ разделяли многие министры и даже члены династии, доходившие до провозглашения открытых симпатий к восставшей польской шляхте.
  Показательно, что в 60-е годы XIX века в России сложилась влиятельная группа конституционалистов, мечтавшая об установлении в России монархии по английскому образцу. И возглавляли ее именно недовольные реформой крепостники. Покровителем этой группы был могущественнейший шеф жандармов граф П.А. Шувалов. У них был свой рупор - газета "Весть". Кроме того, существовало Общество взаимного поземельного кредита, которое неявно ставило перед собой цель   финансировать конституционную партию. Эта партия не сомневалась в своем могуществе и в том, что они рано или поздно будут править Россией, тогда как радикалы-нигилисты рассматривались ими как их "младшие братья", на фоне которых они могут представляться своего рода "русскими тори", консерваторами. Новообразованная адвокатура и вообще "юридическая профессия" была финансово заинтересована в революционерах, т.к. наживалась на их защите, а революционеры были со своей стороны заинтересованы в развитии "юридической профессии".
  Однако в России были и подлинные консерваторы, противостоящие ползучей олигархической революции. В том числе и усилиями этих подлинных консерваторов, кого либералы презрительно именовали "красными" (!), потерпели крах их проекты конституции, крестьянская община была сохранена, могущество польской шляхты было сломлено, а ее земли отданы крестьянам. "Трагедия белой гвардии" - так польские националистические историки называют результаты тех мер, которые были предприняты "красной", на их взгляд, династией Романовых. "Красной" - в их устах звучит почти как "азиатской". Последовательные западники-русофобы вроде графа П.А. Валуева ужасались процессу "азиатизации" России в 70-е и особенно 80-е годы XIX века. На самом деле никакой "азиатизации" не было. Россия просто стряхивала с себя наносное и обнажала свою сущность - сущность монархии Белого Царя, воплощающего в жизнь "красную" социальную справедливость, идущего навстречу своему народу "поверх голов" олигархии, как это делали в определенные исторические моменты практически все Романовы, как более "консервативные", так и более "либеральные".
  И не было случайностью, не было даже единичным гениальным прозрением, что Константин Леонтьев в последние годы жизни выразил мечту о русском царе, который станет во главе "социалистического движения". Не было случайностью и то, что независимо от Леонтьева проект нового закрепощения всех без исключения сословий и превращения Российской империи в мобилизационное государство высказал в конце 1890-х годов Николай Федоров.
  К 1881 г. некоторые либеральные газеты уже твердо стояли на позициях плохо скрываемой русофобии - это проявлялось из месяца в месяц, из года в год в каждой реакции либеральной прессы на любой указ правительства, на любое нашумевшее уголовное дело. При этом деятельность радикалов-нигилистов и ниспровергателей в общественном мнении выдавалась за святое жертвенное подвижничество. И в этом огромную роль играли либералы, всячески поддерживающие эту подмену.
  В знаменитом пассаже из "Опавших листьев" Василий Розанов пишет о том, что для таких как он, юных провинциалов 70-х - 80-х годов, столичный "нигилизм" представлялся плодом деятельности "бедного студенчества", но при ближайшем рассмотрении оказалось, что нигилизм этот действует в связке с таинственными покровителями. Отсюда разительное по сравнению с бедностью и нищетой публицистов-консерваторов материальное благополучие и даже богатство таких деятелей как миллионер Стасюлевич с собственным каменным домом на Галерной улице, литературный магнат Благосветлов, в кабинет которого вела "дверь из черного дерева с золотой инкрустацией, перед которою стоял слуга-негр", Пантелеев, в палаццо которого собиралось Герценовское общество и т.д. "Я понял, где корыто и где свиньи, и где - терновый венец, и гвозди, и мука. - пишет Василий Васильевич. - Потом эта идиотическая цензура, как кислотой выедающая "православие, самодержавие и народность" из книг; непропуск моей статьи "О монархии", в параллель с покровительством социал-демократическим "Делу", "Русскому богатству" etc. Я вдруг опомнился и понял, что идет в России "кутеж и обман", что в ней встала левая "опричнина", завладевшая всею Россиею и плещущая купоросом в лицо каждому, кто не примкнет "к оппозиции с семгой", к "оппозиции с шампанским", к "оппозиции с Кутлером на 6-ти тысячной пенсии"...
  Революция 1905 года, ознаменовавшаяся паломничеством лидеров русской интеллигенции на Запад и открытой поддержкой Японии в войне с Россией, обнажила всю неприглядную суть этого нигилизма с его подобострастием перед чужой культурой и отрицанием собственных государственной символики, служителей порядка, храмов... Начало XX века стало временем, когда фигура "борца за свободу России", открыто контактирующего с правительствами враждебных России государств, из единичного исключения стала правилом.
  Однако страна в целом не сочувствовала такому нигилизму и тайно поддерживающему его либерализму. Россия упорно не хотела прикасаться к самой сути западного капитализма. Показательно, что индустриализация в России происходила на фоне довольно-таки незначительной пролетаризации крестьянства. Рабочий класс России составлял примерно 10% населения, однако же Россия находилась на пятом месте по уровню развития промышленности - и на первом месте по его темпам. Российская империя не была "нормальной европейской" страной, хотя разного рода плутократы и двигали ее в этом направлении. Между тем на Западе высокие темпы роста индустрии были обусловлены разорением большинства крестьян и пролетаризацией самого крестьянства. В России же была возможность избежать пролетаризации в больших масштабах. Крепкая русская община "поставляла" в города небольшую часть своих членов, которые просто не желали заниматься земледельческим трудом. И так получалось, что их энергии хватало для успешной индустриализации нашей страны.
  В борьбе против суверенной власти либералам позарез нужно было создание "ответственного министерства". Они жаждали поставить правительство и царя Николая II под контроль парламента (Думы), сделав власть полностью зависимой от плутократии. Государь же упорно противился этим попыткам, что, кстати, говорит о наличии у него незаурядной политической воли. Будь царь "тряпкой", как это утверждают многочисленные его недоброжелатели, он с облегчением согласился бы на "ответственное министерство" и безмятежно сидел бы на троне - "царствуя, но не правя". Однако же им был выбран совсем иной, трудный и опасный путь: хранение самодержавия от домогательств международной олигархии [8].
  Для сравнения: в тогдашней Германии монарх находился под плотной опекой крупного капитала, приблизив к себе магнатов индустрии, банковского дела и торговли. Русский же царь, хоть и шел на некоторые экономические уступки крупному капиталу, предпочитал держаться от него на удалении. После введения "ответственного министерства" монархия перестала бы быть самодержавной, а стала бы парламентской (что вполне устраивало Запад). Но этого не произошло: император, которого спровоцировали к вступлению в мировую войну, мобилизовал колоссальную армию, которая вопреки паразитизму финансовой олигархии продолжала наступать   и Российскую империю пришлось ломать всем арсеналом антисистемных сил. При этом так называемым союзникам было безразлично, сколько прольется крови: приоритетом было уничтожение конкурента. Георг V имел возможность спасти своего кузена Николая II, но этого не сделал, хотя ранее клялся в дружбе и верности. Ллойд Джордж объяснил это предательство прямым текстом: "Царь - это символ единой могущественной России, именно ему мы обещали передать проливы и Константинополь, и было бы верхом безумия принимать его в Британии..."
  Пока либералы совершали государственный переворот во время войны с целью "сменить шофера", как они выражались, а умеренные социалисты требовали "мира без аннексий и контрибуций", то есть попросту хотели сделать все русские жертвы в войне напрасными, исторический приговор тем и другим был уже подписан. Свержение императора выбило почву из-под ног не только "февралистов", но и всей России с республиканскими планами. "Красные" крестьянские массы хлынули из бездны и смели тот противоречивший всему историческому пути России мир, о котором мечтали Гучковы и Керенские, вышвырнутые теперь за рубеж.
  В эмиграции многие февралисты раскаялись в предшествующей деятельности. Очень острую форму эту раскаяние приняло у Петра Струве и Василия Маклакова, фактически проклявших свою дореволюционную активность по свержению монархии. Даже Керенский в конце концов обмолвился, что теперь он хотел бы возвращения России к режиму Александра III. Правда, все эти раскаяния были явно запоздалыми и не всегда полными...
  Более удачной была игра "пятой колонны" в конце 80-х - начала 90-х годов. Для понимания природы победы сил антисистемы в третью Смуту необходимо понять ее происхождение. Вопреки распространенному представлению о том, что новое либеральное и анархо-нигилистическое инакомыслие, именуемое "диссидентством", родилось в среде репрессированных, наиболее авторитетные и плодовитые интеллектуалы этих направлений вышли "из шинели" советского истэблишмента - из гуманитарных и технических научных кругов.
  Первым стимулом к возникновению диссидентства в СССР был политический и личный конфликт между Иосифом Сталиным и Иосипом Броз Тито. Настольными книгами будущих оппозиционных интеллектуалов-"шестидесятников" закономерно становятся книги Милована Джиласа и Абдурахмана Авторханова - выходцев из югославской и советской партийной интеллигенции. Оба этих "классика диссидентства" не были интеллектуально самостоятельны: их критика СССР фактически была "творческим развитием" философов франкфуртской школы, эмигрировавших из Германии в США, а также антиутопий Олдоса Хаксли и Джорджа Оруэлла.
  Доверие советских научных и творческих деятелей к союзникам во Второй мировой войне стало "ахиллесовой пятой", которая использовалась по максимуму после советских судебных процессов с этническим оттенком - "дела врачей" и "дела поэтов": созданный вокруг них миф о "зоологическом антисемитизме Сталина" был удобным инструментом для раскола партийных элит Восточной Европы, которым непосредственно занималось ЦРУ под руководством Аллена Даллеса. В свою очередь, советские специалисты-физики, вовлеченные в Пагуошский процесс, становятся адептами "теории конвергенции", а в дальнейшем - "теории пределов роста" в рамках Римского клуба.
  В результате системообразующими ядрами "диссидентства" становятся а) круг специалистов фундаментальных наук, принявших на веру миротворческие устремления якобы настроенного на "разрядку" Запада, б) круг академических историков, профессионально изучавших англо-российские отношения (А.М.Некрич, М.Я.Гефтер и др.), в) круг литераторов, соприкасавшихся с инакомыслящими коллегами из Восточной Европы (Ш.Гейм в ГДР, Э.Гольдштюкер в ЧССР, Д.Лукач в Венгрии) и западными левыми интеллектуалами, г) круг деятелей кино и театра, очарованных эстетикой французского и итальянского экзистенциализма, д) круг деятелей изобразительного и музыкального искусства формалистических направлений, е) круг биологов-генетиков, идейно родственный дарвинистскому эволюционизму и антропологии, ж) круг психологов, вместе с восточноевропейскими коллегами развивающих неофрейдистские концепции.
  При этом руководство КПСС почти открыто поддерживало "диссидентов-марксистов" (Р.А.Медведев, Л.В.Карпинский), легально работавших в системе ИНИОН и ряде рассчитанных на зарубежного читателя советских издательств. Кроме того, в диссидентском движении большой удельный вес имели и представители патриотического крыла (И.Р.Шафаревич, В.Н.Осипов, Л.И.Бородин и др.), однако их возможный союз с патриотами внутри советской системы как альтернатива горбачевской перестройке не состоялся.
  Диссидентство так или иначе оставалось питательной средой будущей Смуты, но не ее организационным механизмом. В организационном плане будущая Смута и предательство зрело в недрах партийной элиты страны, где в течение долгих лет готовились те "кадры", которые в 80-е годы взяли реванш над чуждой им национально-государственной системой. Ряд аналитиков видит у истоков этого подспудного заговора известного партийного деятеля, идеолога Коминтерна О.В.Куусинена. Именно ему принадлежали основные идеи хрущевской "десталинизации". Именно его опеке и духовному руководству обязан стремительно возвышающийся при Хрущеве Андропов. Это была сплоченная и быстро идущая к власти группа, усилиями которой были вознесены на политический олимп и Горбачев, и Яковлев. В корне их представлений о жизни лежали скрытое западничество и русофобские комплексы [9].
  Хотя еще в момент создания в США "Комитета порабощенных народов" (1959) в СССР систематически и целенаправленно выискивались потенциальные активисты сепаратистских движений, только после Хельсинского акта эти усилия оправдываются: "прирученный" академик-ядерщик А.Д.Сахаров становится иконой одновременно карабахских армян, крымских татар и инженеров-евреев, не получающих разрешения на эмиграцию в связи с секретностью (так называемых "отказников").
  Другой плод ложно понятой "конвергенции"   партнерство российских и западных экономистов в рамках Международного института прикладного системного анализа (IIASA) - порождает еще одно "уязвимое сообщество": возникает круг экономистов, воспитанных на идеях К. Поппера, Л. фон Мизеса и Ф. фон Хайека. В итоге к началу "второй фазы перестройки", стартом которой служит смерть диссидента Марченко, сообщество инакомыслящих творческих интеллектуалов соединяется в единое целое с адептами неолиберализма, формулирующими образ будущего России на основе колониальных сценариев латиноамериканских стран. Стратегия экономических реформ периода постперестройки готовится конкурирующими группами, приближенными соответственно к Движению демократических реформ и аппарату движения "Демократическая Россия". Из двух подходов - самоуправленческого (Шаталин - Явлинский) и институционалистского (Найшуль - Чубайс - Гайдар) Борис Ельцин выбирает второй, предпочитая колониальную диктатуру самоуправляемому хаосу; этот выбор окончательно закрепляется апрельским референдумом и расстрелом парламента (1993).
  Уже к осени 1993 года часть диссидентов 1970-х годов перед лицом бедствий родной страны горько раскаиваются в том вкладе, который внесли в ее разрушение, и более того, вливаются в ряды защитников Русской цивилизации. Тогда же в оппозиционном движении, в особенности благодаря усилиям газеты "День"   "Завтра", преодолевается навязанное противопоставление "белых" "красным"; к 1996 году восстановленная Компартия делает окончательный выбор между государственным патриотизмом и навязанной Римским клубом "теорией устойчивого развития". С другой стороны, такие организации, как "Либеральный клуб", Центр либерально-консервативной политики, Московский антифашистский центр, "Мемориал" и др. выражали официальную точку зрения президента Ельцина и правительства. Это касалось как истории, так и современности. В ходе официальной кампании по "десталинизации" фактически отрицанию подвергалась не только советская, но и имперская история России. Все несогласные с такой политикой подвергались шельмованию.
  В канун выборов 1996 года вновь наблюдается схождение, казалось бы, полярных начал (Чубайса с Павловским) в стремлении "предотвратить коммунистический реванш", в то время как финансовые структуры, поддержавшие КПРФ, становятся объектами административной расправы. В итоге на втором сроке Ельцина власть в стране фактически вершит "семибанкирщина", что не только ускоряет дерегуляцию экономики и социальную поляризацию, но и сближает интересы олигархов с радикальными сепаратистскими лобби на Северном Кавказе. Это сближение имеет свое соответствие и в деятельности официозных правозащитников, когда уполномоченный по правам человека С.А.Ковалев фактически выступил в защиту терроризма [10].
  Поборники особых прав специфических меньшинств, противопоставленных государству и эпатирующих общественное мнение, до сих пор широко представлены в органах государственной власти - от Общественной палаты РФ до Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Под их опекой находятся многочисленные общественные структуры, отстаивающие неограниченную свободу вероисповедания (на практике - права сект, в том числе запрещенных в европейских странах), неограниченные детские права (на практике - права детей доносить на родителей и в результате лишаться семьи), сексуальное просвещение (на практике - поощрения беспорядочных половых связей и ограничения рождаемости), толерантность (на практике - исключительные права отдельных этнических меньшинств) и проч.
  Двойственность российской государственности, одновременно стремящейся к выходу из "Третьей смуты" и к интеграции в западноевропейский мир, так и не была изжита в первое десятилетие XXI века, что особенно наглядно проявилось в 2008-12 гг. в административном двоевластии ("тандеме"), которое дробило и разлагало правящую партию. Уступки перед евроатлантическим сообществом в сфере права (присоединение к 14-му протоколу Европейской конвенции по правам человека, попытки внедрения ювенальной юстиции, декриминализация экономических преступлений), экономического управления (приватизация госкорпораций, введение иностранных независимых директоров), публичной политики (гротескная либерализация избирательного права), военной политики (подписание СНВ-3) на практике оборачивается не укреплением статуса российской элиты в мировых управляющих кругах, а напротив - в наклеивании на эту элиту коррупционных ярлыков, уравнивающих ее с истэблишментами "Третьего мира", к экстралегальному "искусственному отбору" ("список Магнитского" и др.) и в конечном счете - к прямой экспроприации как частных, так и корпоративных активов руками полицейских ведомств погрязшей в кризисе Европы. Последним эксцессом двойственности нашего государства, его внутренней расщепленности стало противостояние "болотной" оппозиции и "поклонной" антиоппозиции, в котором цивилизационный характер политической борьбы обнажился до предела [11].
  Весь этот опыт свидетельствует о том, что с нашей страной всегда считались, когда она была не просто сильнее в военном отношении, но и самостоятельна в своей политике; когда ее прогресс достигался не только наличием сильной централизованной власти, но и суверенным цивилизационным самосознанием. Раскол на "красных" и "белых", "правых" и "левых" сам по себе, нагнетание их несовместимости само по себе - симптомы ослабления национального иммунитета, слабости национальной власти и воли, податливости общества на внешние игры.
  4. О том, как Российская империя шла к "госсоциализму"
  Наш народ внутренне объединен чувством справедливости, вековой тягой к социальной правде. На разных исторических этапах развития Русской цивилизации это начало находило разное воплощение, в том числе порою и деструктивное, бунтовское. Российская империя - держава Белого Царя [12] - была результатом многовековой деятельности народа, а потому она была пронизана чертами "красными", "социалистическими". (Но не в смысле того социализма, который проповедовал марксизм, называвший Россию главным препятствием на пути новой революции.) Естественное, природное социалистическое начало явственно проявило себя в русской общине, в осифлянском монастырском хозяйстве, в кооперативных и солидарных народных формах сотрудничества, артельном духе крестьянства. Это начало не растворяло в себе и не подменяло собой государство, но скорее постепенно пропитывало его. Особенно ярко эта тенденция проявилась в поздней Российской империи, шедшей к государственному социализму семимильными шагами. (При этом, конечно, параллельно развивался сильный конкурент царя - крупный капитал, что и составляло содержание главной политической дилеммы этого периода.)
  Один из ведущих идеологов русского монархизма Иван Солоневич, ничуть не сочувствовавший социализму, в своей "Народной монархии" писал: "Императорская Россия была страной, в которой по тем временам "обобществленный сектор народного хозяйства" был больше, чем где бы то ни было в мире. Государственный Банк контролировал все банки России и имел исключительное право эмиссии кредитных билетов. Большинство железных дорог принадлежало казне, а оставшиеся частные дороги стояли накануне "выкупа в казну"; государство владело огромными земельными пространствами, владело заводами и рудниками. Земская медицина была поставлена так, как она и сейчас не поставлена нигде во всем мире. Земства начинали строить свою фармацевтическую промышленность - с помощью государственного кредита. Русское кооперативное движение было самым мощным в мире".
  Исследователи отмечают, что в Российской империи казенные заводы вовсе не являлись коммерческими предприятиями,   и это подчёркивалось в официальных документах. Особую роль играли государственные заказы, которые делали все ведомства. Безусловно, стоит отметить наличие казенных монополий и акцизов, дававших около половины всего дохода империи. "Итак, одна часть промышленности находилась в собственности государства, другая часть в той или иной степени подлежала государственному регулированию. Но обе эти части оставались практически вне сферы рыночных отношений" (А.А.Новиков. "История российского предпринимательства")
  Русские рабочие были великолепно организованы - в России наблюдалась самая большая концентрация производства и рабочей силы. В 1913 году на крупных отечественных предприятиях (свыше 1 тысячи работников) трудилось 39% всех рабочих (тогда как в Германии - 10%). В одном только Петербурге было сосредоточено 250 тысяч фабрично-заводских пролетариев. При этом в стране было разработано и принято совершенное рабочее законодательство, что президент США Тафт публично признал в 1912 году, говоря дословно, что ни одно демократическое государство не может похвастаться таким достижением.
  В начале 1914 года правительство было намерено ввести пятилетние циклы планирования, намечающие темпы и сроки строительства железных дорог, портов и крупных ГЭС (Днепровской и Волховской). Это уже была заявка на плановую экономику, что в очередной раз роднит позднюю Российскую империю и СССР.
  "Мало кто знает, - пишет современный исследователь Вадим Бондарь, - но с целью поддержания и ускорения роста отечественной хозяйственной системы, численности населения, его благосостояния и стабильности в обществе царский режим централизованным образом регулировал цены на основные товары и услуги: энергоносители (прежде всего нефть), марганец, хлеб, на железнодорожные и трамвайные билеты, почтовые и телеграфные тарифы. Домовладельцам было запрещено поднимать цены при сдаче квартир внаем. В итоге с 1894 по 1913 год русская промышленность увеличила свою производительность в четыре раза. В начале второго десятилетия прошлого века уже 63% оборудования и средств производства, используемых в промышленности, производилось внутри страны". ("Невыгодные сравнения" // Однако 23 января 2013)
  Обращает на себя внимание одна важная страница истории: конфликт власти и крупного капитала во время первой мировой войны. В 1915-1916 гг. правительство выступило против взвинчивания цен и "вакханалии наживы", резко ограничив права так называемых "военно-промышленных комитетов" (ВПК) а также установив жёсткий контроль за бюджетами Всероссийского земского союза, Всероссийского союза городов и других пролиберальных организаций, ориентированных на крупный капитал. Значительно выросла роль военной "госприёмки" профильной продукции, отдельные ведомства уже планировали создать собственные металлургические заводы и расширить сеть транспортного машиностроения. Характерно, что либеральная оппозиция охарактеризовала эти меры как "государственный социализм". (Возникает резонный вопрос: не этот ли конфликт подтолкнул российские "денежные мешки" к поддержке февральской революции? Во всяком случае, после Февраля была создана особая комиссия, которая свернула прежнюю систему государственного регулирования.)
  Надо заметить, что перед февральской революцией царская власть начала масштабную национализацию, и уже первые ее итоги были весьма внушительными. Так, правительство взяло под опеку знаменитый Путиловский завод, обанкротившийся вследствие финансовых махинаций его владельца. До национализации завод практически не выпускал шестидюймовых снарядов, но после он давал уже половину от всего количества снарядов. "После мобилизации оборонной промышленности к 1917 г. военное производство в России выросло в 2, 3 раза, полностью удовлетворяя потребности фронта в оружии и боеприпасах, - комментирует эту и другие меру правительства историк В. Н. Галин. - Производство одних снарядов выросло в 40 раз. Снарядов наделали столько, что их хватило на всю Гражданскую войну, и даже в 1941 г. Красная Армия использовала шрапнели 1917 года выпуска". ("Тенденции. Интервенция и гражданская война". Т. 2)
  Можно с полной уверенностью утверждать, что царское правительство собиралось идти во многих отношениях тем же руслом развития, которым впоследствии пошли большевики [13]. Конечно, меры были бы не такими жёсткими, как в Гражданскую войну и эпоху коллективизации. Тем не менее, нельзя отрицать, что продразверстку пытались ввести еще в ноябре 1916 года, объясняя это военными нуждами (постановление "О развёрстке зерновых хлебов и фуража, приобретаемых для потребностей, связанных с обороной", подписанное министром земледелия А.А. Риттихом). Впрочем, сам Риттих настаивал на "добровольном" характере этой кампании, во избежание принудительных реквизиций - как обращении к патриотическим чувствам крестьян и землевладельцев. Идею продразверстки подхватило и попыталось воплотить в жизнь Временное правительство (монополия на хлеб), которое прибегало и к реквизициям. И только советское правительство, готовое к предельной жесткости, добилось, да и то не сразу, в этом деле очевидного успеха, поскольку организовало для целей продразверстки специальный аппарат: особую Продармию, действующую в комплексе с другими силовыми органами и комбедами.
  К 1917 году самым острым из нерешенных политических вопросов оставался земельный вопрос, а самым острым из стоящих духовно-идеологических вопросов - вопрос о глубочайшем кризисе ценностей в образованных слоях общества, упадке патриотизма, росте презрения к России, ее традициям и истории, огромном самомнении политизированной интеллигенции, по сути, ставшей "пятой колонной" в стране. По всей видимости, именно два эти вопроса, несмотря на бурное развитие страны, ее демографический бум, впечатляющий рост производства, благосостояния и грамотности, определили главные предпосылки крушения самодержавия в условиях изматывающей войны и раскола в элите.
  Вопросы о земле и о верности собственному народу были глубоко поставлены некоторыми из представителей русского народничества. При этом народническое движение было весьма разнообразным. К нему можно отнести и анархистов, таких, как М.А. Бакунин, и бланкистов-заговорщиков типа П.Н. Ткачёва. Были "либеральные" народники (Н.К. Михайловский), выступавшие за примирение с царем и монархией. Магистральным направлением внутри народничества было лавровское (П.Л. Лавров), связанное со стремлением служить народу и в конце XIX века во многом влившееся в земское движение. Наконец, существовало мало изученное консервативное народничество (П.П. Червинский), которое примыкало к "правому" славянофильству. В сближении народничества и самодержавной власти не было ничего невероятного. Так, например, и государь Николай II, был, по выражению Н.О.Лосского, своего рода "христианским народником". В то же время часть народников, особенно радикального толка, как мы уже писали выше, несомненно, использовалась врагами России в "право-левой игре". И здесь можно видеть существенную разницу между социалистическим пониманием справедливости и революционными проектами, в которых сама проповедь справедливости зачастую выступала лишь как средство к достижению иных целей - в частности, полного разрушения существующего строя любой ценой.
  Если "хождение в народ" 1870-х годов выявило глубокое несовпадение теоретического социализма интеллигенции и того исконного "социального уклада", реальными носителями которого были крестьяне, то практика развития крестьянской кооперации в конце XIX - начале XX века показала, что "социалистическая" тенденция не была чисто интеллектуальной. Эта была эпоха необычайного развития кооперации во всех ее видах, невиданный рост кооперативов, артелей и кустарных производств. Одновременно с этим шел и рост кооперативных союзов, лидеры которых предложили свой термин для описания будущего экономического строя России - "кооператизм". Он рассматривался как альтернативный капитализму самостоятельный путь низовой народной самоорганизации, развития сети кооперативных хозяйств, охватывающей постепенно все мыслимые и немыслимые сферы рынка. Этот путь представлялся народникам-социалистам единственно правильным, дающим шанс народной артели сохраниться и обрести зрелые формы. К осени 1917 г. общее количество кооперативов в России достигло 63-64 тыс., они охватывали не менее 14 миллионов человек. Россия по размаху кооперативного движения вышла на первое место в мире. При этом важнейшим фактором для развития производственной кооперации были государственные заказы, что лишний раз указывает на государственно-социалистическое русло развития, которым шла страна. Любопытно, что в годы Гражданской войны большевики использовали эту сложившуюся при царе систему - число госзаказов кустарям и артельщикам даже возросло.
  Ставка на общину и артель как форму альтернативную западному капитализму была общей чертой не только революционных течений, но также и славянофилов, правых народников, части представителей консервативного спектра. Так, экономические программы "Союза Русского народа" и "Союза Михаила Архангела" во многом были именно народно-социалистическими. В пользу "коммунизма русской поземельной общины" решительно высказывался такой "пламенный реакционер" как Константин Леонтьев. Кроме того, этот "столп реакции" весьма уважал Герцена и многое почерпнул из его трудов. Показательное совпадение - Леонтьев был весьма близок по взглядам к Льву Тихомирову, одному из ведущих теоретиков правого монархизма и бывшему крупному функционеру "Народной воли". Сам Тихомиров, перестав быть народником, тем не менее, постоянно подчеркивал "заслуги социализма", к которым он относил: 1) укрепление коллективных начал в излишне индивидуализированном обществе; 2) усиление общественной поддержки; 3) справедливое и равномерное распределения средств к жизни. Вопрос о ликвидации злоупотреблений капитализма он считал "даже более чем нравственным", говоря о том, что общество просто обязано изменить существующие порядки ("Заслуги и ошибки социализма").
  Марксисты (Плеханов, Ленин) жёстко критиковали народников, утверждая необходимость капитализации России, которая якобы и создаёт базу для последующего рывка к социализму. И в этом они выступали против самого К. Маркса, который подчёркивал необязательность для других цивилизаций того пути развития, который он описал в своей очерке возникновения капитализма в Западной Европе (Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 19. С. 250). Поздний Маркс прямо говорил о возможности революции в России с ее неразвитым капиталистическим укладом. В письме Вере Засулич, долго время остававшемся неопубликованном, он утверждал: "Если революция произойдет в надлежащее время, если она сосредоточит все свои силы, чтобы обеспечить свободное развитие сельской общины, последняя вскоре станет элементом возрождения русского общества и элементом превосходства над теми странами, которые находятся под ярмом капиталистического строя" (Сочинения. Т. 19. С. 410) [14].
  Практическим воплощением идей Тихомирова и других консерваторов, искавших синтеза социализма и традиционализма, стал пресловутый "полицейский социализм" полковника С.В. Зубатова - который, кстати говоря, был дружен с Тихомировым. Это была попытка выдвинуть реальную альтернативу как союзу бюрократии с капиталом, так и революционной социал-демократии. По определению Зубатова, революционные идеи, прежде всего, марксизм, суть не идеи рабочего класса, но идеи о рабочем классе, являющемся лишь орудием внешней по отношению к нему силы. Он предложил создать сеть легальных рабочих профсоюзов и назначать на их руководство людей верующих, преданных монархическому строю, не связанных с капиталистами. Результат сказался немедленно: во всех трудовых спорах "зубатовские организации" вставали на сторону не капиталистов, а рабочих. Они вели легальную борьбу за повышение заработной платы, сокращение рабочего дня, брали на себя от имени и по поручению самих рабочих все переговоры с работодателями. Сам Зубатов лично отстаивал право рабочих на забастовку. При последовательном внедрении по всей России модели Зубатова рабочий класс становился не орудием революции, а опорой самодержавия. Зубатов выдвинул цель: превращение русского пролетариата в признанное государством сословие. Другим важным направлением внутри зубатовской модели было стремление повышать образование рабочих с целью постепенного формирования "народной интеллигенции" (термин, который затем, при Сталине, станет официальным!), которая по своему уровню образования не уступала бы высшим классам, но тесно была бы связана с рабочей средой и не порывала бы связей с православием. Конец зубатовскому движению был положен в 1903 году, после спровоцированного в ходе разгорающейся "право-левой" игры "кишиневского погрома", в результате которого распалась созданная Зубатовым Еврейская независимая рабочая партия. Идейный монархический социализм, разрабатываемый крупнейшим полицейским и профсоюзным деятелем России, был дискредитирован. С этого момента инициативу в рабочем движении перехватывают радикалы.
  В связи с только что сказанным не будет казаться шокирующим тот факт, что многие монархисты-государственники предпочли белому движению советскую власть. Так, согласно современным историческим исследованиям, более половины лидеров правых политических течений уже осенью 1917 года или в 1918 году увидели в большевиках силу, которая против своей воли будет вынуждена стать квазимонархической и авторитарной. Характерно, что монархисты с большим удовлетворением восприняли разгон Учредительного собрания. Среди известных монархистов этого толка были академик Никольский, бывший лидер Союза русского народа доктор Дубровин и выдающийся русский философ Лосев, с удовлетворением записавший в своем дневнике о наступающем тождестве социализма и монархизма. С другой стороны, высказывания о том, что в России возможна или монархия, или большевизм либо анархизм, но не промежуточные режимы, прозвучали из уст Льва Троцкого и Нестора Махно.
  Нередкими были случаи, когда черносотенцы шли на службу к большевикам. Отчасти это объясняется тем, что после февральской революции монархическое движение пережило упадок, вызванной, в немалой степени, репрессивными мерами "демократического" Временного правительства, запретившего все правые партии и организации. В этих условиях наиболее правыми политическими силами стали кадеты, стоявшие на позициях национал-либерализма. Уже весной 1917 года Временное правительство начало чистку армии от монархически настроенного офицерства и генералитета. В результате, впоследствии почти 80% царских офицеров стали служить советской власти. После Брестского мира командующими 83 из 100 полевых армий, формируемых большевиками, были не члены партии, а царские офицеры.
  Разделение русского военного руководства, заложившее основу будущего противостояния "красных" и "белых", произошло в середине лета 1917. Борьбу против Временного Правительства - но также и против "спасителя русской демократии" генерала Л.Г.Корнилова (который весной 1917 года лично возглавил арест Царской семьи) - вел в это время генерал Н.М.Потапов [15]. Совместно с Потаповым действовали военный министр генерал-майор А.И.Верховский, главнокомандующий Северным фронтом генерал от инфантерии В.Н.Клембовский, начальник штаба и комендант Псковского гарнизона генерал-майор М.Д.Бонч-Бруевич.
  Большинство военных, пошедших на службу в РККА, придерживались монархических взглядов. Об этом откровенно сообщает в своих мемуарах и А.И. Деникин. 23 ноября 1917 года Н.М.Потапов был назначен начальником Генштаба и управляющим Военным министерством, с декабря 1917 г. - управляющим делами Наркомвоена. 4 марта 1918 г. в Республике Советов был учрежден Высший Военный совет, его возглавил генерал М.Д.Бонч-Бруевич. Полковник Императорского Генерального штаба П.П.Лебедев стал начальником Штаба Красной Армии, полковник И.И.Вацетис - Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Советов, полковник Генерального штаба Б.М.Шапошников - начальником Оперативного управления Полевого штаба РККА (с 1937 года - начальником Генштаба РККА, в 1941-45 гг. - заместителем Сталина в Наркомате обороны). Генерал-лейтенант Н.Д.Парский командовал Северным фронтом, генерал-майор Н.Н.Петин - Западным, Южным и Юго-Западным фронтами, генерал-майор А.А.Самойло - Северным и Восточным. Этот список можно продолжить. Флот вообще весь целиком находился в руках старого русского морского офицерства. Им руководили контр-адмиралы М.В.Иванов, В.М.Альтфатер, А.В.Нимитц, вице-адмирал А.А.Развозов и др. Беспартийная прослойка адмиралов и капитанов существовала и была влиятельной на протяжении дальнейшей истории советского ВМФ.
  В июне 1917 года министр Временного правительства меньшевик И.Г. Церетели говорил: "Через ворота большевиков войдет генеральская контрреволюция". Однако, история пошла по другому пути. Очевидно, что офицеры-монархисты не разделяли идеалов и стратегических целей большевиков. Они переходили к красным по тактическим мотивам. Вместе с тем судьба большинства монархически настроенных офицеров, военспецов, военных советников сложилась в Советской России трагично. Среди полководцев Великой Отечественной войны почти нет этой категории кадровых военных. По данным исследователя Я.Ю. Тинченко, "основная масса русского офицерства, оставшегося или вернувшегося в СССР, была истреблена до 1931 года - в основном в ходе операции "Весна"   чистки Красной Армии органами ОГПУ от бывших военспецов. Всего было арестовано более 3 тысяч человек" ("Голгофа русского офицерства в СССР").
  5. О сталинской эволюции большевизма
  В годы первой мировой войны Ленин и его сподвижники выступали за поражение России, выдвигая тезис о "превращении империалистической войны в войну гражданскую". Перелом наступил непосредственно после прихода большевиков к власти. Он отражен в таких документах как обращения: "Социалистическое отечество в опасности!" и "К трудящимся мусульманам России и Востока". Вопреки тезисам Маркса о том, что пролетариат не имеет отечества, Лениным употребляется не только это слово, но и фактически впервые, хотя это и не декларируется, появляется положение о национальной социалистической государственности. Во втором воззвании проводится четкое разделение между эксплуататорской западной цивилизацией и традиционной восточной культурой, культурой исламской, к которой большевики обращаются за поддержкой. Этот цивилизационный вектор был непоследовательным, Ленин балансировал на грани идеологии Коминтерна и национального (цивилизационного) прочтения марксизма.
  При этом объективно историческая роль Ленина состояла в том, что он вывел Россию как страну второго эшелона капиталистического развития из навязанной ей неравной игры [16] и выполнял тем самым программу консервативной реакции России на сверхмодернизацию. Страна могла пойти по пути цивилизационного включения в Запад с последующей духовной и культурной капитуляцией, либо по пути превращения в аграрно-ресурсный придаток Запада с внешним сохранением культуры и имитацией политической независимости. Большевистский курс, несмотря на лозунги перерастания русской революции в мировую, объективно способствовал выходу России из этой дилеммы в направлении третьей возможности - авангардного развития и трансформации идентичности в одной, "отдельно взятой" цивилизации без смешения-подчинения другим цивилизациям. Курс этот был, несомненно, осложнен перспективой мировой революции, "в топку" которой радикалы-троцкисты намеревались бросить, если понадобится, все русское топливо. Тем не менее, именно эту, национально-государственную, а не глобалистскую возможность большевизма реализовал Сталин.
  Путь Сталина к новому идейному синтезу в его отдельных чертах можно наблюдать еще в революционные годы, когда он разработал собственную модель национальной политики, резко контрастировавшую с принятыми у большевиков взглядами. Это был план автономизации - национальные республики входят в состав Советской России на правах автономии без права отделения, но с сохранением своего национального языка и культуры, т.е. так, как это было при царе. Иными словами, Сталин уже тогда настаивал на построении государства на основаниях, близких национальной политике Российской империи. Один из "секретов" Сталина заключался в том, что он сомневался в успехе "мировой революции" и изначально готовил предпосылки к переходу большевизма с коминтерновских на цивилизационные, в конечно счете "русские" рельсы. В 1918 году Сталин писал: "Революционного движения на Западе нет, нет фактов, есть только потенция, а с потенцией мы не можем считаться". Через пять лет, в письме к Зиновьеву он снова проявлял скепсис: "Если сейчас в Германии власть, так сказать, упадёт, а коммунисты подхватят, они провалятся с треском. Это "в лучшем случае". А в худшем случае - их разобью вдребезги и отбросят назад... По-моему, немцев надо удерживать, а не поощрять". И хотя ленинская точка зрения на конфедеративное устройство СССР победила сталинскую, тем не менее, именно Сталин в 1922 году стал главным разработчиком логики союзного государства, воплощенной в первой Конституции СССР. В ней был утвержден "единый бюджет СССР", что стало решающей скрепой единства страны.
  Ключевой момент, когда был обозначен разрыв Сталина с догматикой марксизма   1927 год, год официального заявления о необходимости построения социализма в одной отдельно взятой стране в условиях капиталистического окружения (саму эту идею он впервые высказал еще в 1924 году). До этого основным лозунгом партии была мировая революция. В том же 1927 году идеолога "перманентной революции" Троцкого высылают в Алма-Ату.
  Еще со смертью Ленина в 1924 году Сталин фактически начинает молчаливый разворот в сторону национальную - и делает это через виртуозный ход: "ленинский призыв" в РКП(б). Именно с этого момента в низах партии укореняется крестьянский русский тип, тип рабочего от станка и "сознательного крестьянина", который по своему воспитанию и культуре резко расходился со старыми большевиками-интеллигентами и европейскими коммунистами, откровенными носителями либертинажа, свободной половой морали, крайних идей обобществления собственности. По выражению Николая Бердяева, при Сталине произошло "собирание русского народа под знаменем коммунизма". При этом ради сохранения влияния в Коминтерне и на Западе он продолжал поддерживать "ленинские принципы" и формы.
  В 1932 году выходят два закона, принятых непосредственно под руководством Сталина   закон о запрещении абортов и отмена декрета, ликвидировавшего уголовную ответственность за гомосексуализм. (Одним из первых декретов советской власти - об этом мало говорят - был декрет о запрете уголовного преследования за гомосексуализм.) Так ли это важно? - могут спросить скептики. С точки зрения октябрьской революции эти вещи, может быть, были и не главными - но они были знаковыми. Партийным организациям с 1932 года вменяется в обязанность слежение за чистотой нравов. В частности, разводы среди партийцев не только не поощряются, но часто ведут к исключению из партии. Иными словами, партию берет на себя моральную функцию, подобную Церкви.
  Наметим далее пунктиром эволюцию Сталина, а вместе с ним всей страны.
  1936 год - официальное осуждение так называемой исторической школы Покровского, все ученики которого выдворяются с кафедр. В том же году Сталин в газете "Правда" называет большой ошибкой поэму Демьяна Бедного, в которой тот высмеивает Крещение Руси и князя Владимира [17]. Праздник 7 ноября, называвшийся до того Первым Днем Мировой Революции, лишается этого имени. В том же году впервые появляется термин "советский патриотизм".
  1937 год - в ходе "Большого террора" происходит последовательное искоренение "ленинской гвардии", а следовательно обновление уже не низов, а верхнего слоя партии и госуправления. С этого момента можно сказать, что страной руководят новые люди, более молодые, ориентированные на суверенное развитие, так или иначе вскормленные уже при Сталине.
  1939 год   на XVIII съезде партии подвергаются ревизии идеи об отмирании государства Энгельса-Ленина. Сталин ориентировал партию на то, что государство будет существовать всегда, правда, делал оговорку - пока существует капиталистическое окружение. Это было негласное провозглашение национально-государственного социализма [18]. В этом же году секретным решением Политбюро были отменены антицерковные указания Ленина от 1 мая 1919 года и признана нецелесообразной практика НКВД "в части арестов служителей церкви, преследования верующих".
  1941 год - в знаменитой речи 7 ноября Сталин провозглашает патриотическую ориентацию советского народа на героев русского военного прошлого.
  1942 год - введение боевых наград для высшего командного состава, носящих имена великих полководцев прошлого - Александра Невского, Александра Суворова, Михаила Кутузова.
  1943 год - роспуск Коминтерна; утверждение нового гимна СССР. Красная армия становится "золотопогонной", что еще вчера казалось немыслимым. Восстанавливается Патриаршество и в массовом порядке из мест заключения и ссылки возвращают священников, открываются духовные академия и семинария, принимаются другие меры нормализации жизни Церкви.
  1947 год - старт кампании по борьбе с "низкопоклонством перед Западом", антипатриотическими, антигосударственными настроениями (позднее - борьба с космополитизмом).
  1952 год   на XIX съезде партии Сталин заявляет: "Раньше буржуазия считалась главой нации, она отстаивала права и независимость нации, ставя их "превыше всего". Теперь не осталось и следа от "национального принципа". Теперь буржуазия продаёт права и независимость нации за доллары. Знамя национальной независимости и национального суверенитета выброшено за борт. Нет сомнения, что это знамя придётся поднять вам, представителям коммунистических и демократических партий, и понести его вперёд, если хотите быть патриотами своей страны, если хотите стать руководящей силой нации. Его некому больше поднять".
  Итак, мы видим последовательную эволюцию от революционной "антисистемы" к русскому цивилизационному проекту, в "красных" формах, основанному на принципах прорывного развития, жестокого напряжения сил и жертвенного служения. Речь шла о выработке нового социокультурного типа. Об этом академик В.И. Вернадский в конце 1941 года писал: "Совершенно несравнимо. Народ как бы переродился. Нет интендантства, наживы и обворовывания. Армия снабжается, по-видимому, прекрасно. Много помогают колхозы. Исчезла рознь между офицерством и солдатами. Много талантливых людей... достигает высших военных должностей".
  Во взаимных "красно-белых" спорах и претензиях существенным аргументом был и остается упрек в агрессивном безбожии. Церковная весна, объявленная Сталиным в 1943 году, следует признать, была далеко не полноценным восстановлением религиозной свободы. Это было скорее некоторое "послабление", которое казалось избавлением лишь на фоне эпохи чудовищного антирелигиозного террора. Однако, и сама Церковь, пройдя через гонения, преобразилась. Эта была уже не та Церковь 1917 года, которая благословила падение самодержавия и вместе со всеми образованными классами России проявила огромное самомнение. Теперь это была Церковь мучеников, страдальцев, молитвенников, заплативших за свою веру полную цену. И отношение их к суровой власти может быть определено как "терпение", смирение перед испытанием божиим. Об этом можно судить по биографиям и мемуарам многих представителей Церкви, искренне искавших путей сотрудничества с советским государством, таких как митрополит Николай (Ярушевич) или митрополит Вениамин (Федченков) и др.
  "Наши Патриархи Сергий и Алексий, - писал отец Димитрий Дудко, - называли Сталина богоданным вождем. К ним присоединялись и другие, допустим, такие как крупный ученый и богослов Архиепископ Лука (Войно-Ясенецкий), кстати, сидевший при Сталине, но это не помешало ему назвать Сталина богоданным... Сталин с внешней стороны атеист, но на самом деле он верующий человек... Не случайно в Русской Православной Церкви ему пропели, когда он умер, даже вечную память" ("Из мыслей священника о Сталине"). В другой своей работе отец Димитрий дал такую формулу: при Сталине в безбожном государстве, в безбожное время люди жили по божьим заповедям.
  Отношение Сталина к православию остается до сих пор загадкой. Неясно, почему в 1948 году почти прекратилось открытие новых храмов. Так или иначе, секретные материалы и записки постепенно становятся достоянием общества. И многих людей старого поколения способна поразить следующая цитата из Сталина: "Реформы неизбежны, но в своё время. И это должны быть реформы органические, [...] опирающиеся на традиции при постепенном восстановлении православного самосознания. Очень скоро войны за территории сменят войны "холодные" - за ресурсы и энергию. Нужно быть готовыми к этому" [19].
  Сегодня для многих становится все яснее, что "красная эра" не была бездуховной, безбожной, глубинно атеистической эрой. Воинствующие безбожники и разрушители храмов - тяжелая страница нашей истории, но ею не исчерпывается вопрос о духовной жизни в этот период. Советский народ подтвердил свою потрясающую мистическую духовность во время войны, подтвердил ее Победой 1945 года, которая имела огромный религиозный смысл. Сегодня Русская Православная Церковь готова праздновать Победу 1945 года как религиозный праздник, торжество, искупленное 30-миллионными жертвами. Этот сонм погибших является священной искупительной жертвой, поскольку война велась не столько за геополитическое пространство, или за идеологию. Это была страшная схватка глубинно-религиозная, космогоническая - война, в которой столкнулись две метафизические, онтологические силы. Именно поэтому она потребовала от нашей Родины таких гигантских жертв. В результате нашей Победы человечество было освобождено от таинственной, созревавшей веками мистической темной силы, которая олицетворена Гитлером и национал-социализмом. Гитлер, если смотреть на него в религиозном пространстве смыслов, был, несомненно, не просто завоевателем, но фигурой из апокалиптического ряда. С этой точки зрения, если бы жертвы Россией не были принесены, их некому было бы принести, и человечество устремилось бы к своему концу. По мысли того же священника Димитрия Дудко, герои, погибшие на полях Великой Отечественной войны, в том числе и входившие в сталинский красный пантеон Талалихин, Гастелло, Зоя Космодемьянская, Лиза Чайкина, 28 гвардейцев-панфиловцев, генерал Карбышев,   православные мученики, которые, если и были не крещеными, крестились кровью на полях сражений. Это были люди, положившие живот свой за други своя, за Родину свою.
  Начавшаяся со времен "хрущевской оттепели" вестернизация жизни в конечном счете привела к распаду СССР в 1991 году, при этом вестернизация сознания коснулась и Церкви, и верующих, в особенности из среды интеллигенции, для которых религиозная вера все более отождествлялась с политической оппозицией и либеральными устремлениями (хотя м?ньшая, более консервативная часть была скорее склонна к механической - без учета какой-либо органики - реставрации дореволюционного прошлого, что, впрочем, тоже использовалось Западом в "холодной войне"). После 1991 года Церковь "обрела свободу", но эта свобода была лишь углублением провозглашенного большевиками "отделения от государства", точнее, буквальным исполнением этого тезиса (в короткий период 1943-1956 гг. вновь возникло какое-то подобие "симфонии", а затем, после т.н. "хрущевских гонений", Церковь попала под жесткий пресс партийно-политического руководства).
  Необходимо подчеркнуть: СССР многое сохранил из дореволюционного наследия и старой России. В немалой степени, благодаря Сталину, преодолевшему революционную вакханалию, классическая культура царской России стала фундаментом русской советской культуры. Если учитывать, что XX век стал веком массовой культуры, культуры толпы, кинематографа и радио, то в СССР были даны и закреплены высокие образцы этой культуры, нацеливающие не на существование "жвачного животного" в человеческом обличье, не на деградацию или остановку в развитии, но на внутренний рост человека, его стремление подняться вровень с высшими достижениями науки и искусства. И в целом ряде направлений СССР давал такие результаты, выковывал соответствующий человеческий "материал".
  6. О революции стяжателей
  На ХХ съезде партии Хрущев начал открытую кампанию "десталинизации". В мировоззренческом и социальном плане она имела катастрофические последствия. Хрущев объявил об отказе от самых главных идеалов и ценностей уже сложившегося советского строя, а взамен выдвинул программу построения "потребительского коммунизма". Всем было известно, что такой "коммунизм" уже построен,   "общество потребления", витриной которого в мире были США [20].
  И вот героическому советскому народу, народу-мученику и народу-победителю Хрущев ставит цель: догнать Америку по потреблению "хлебов земных". Это было открытое оскорбление людям "эпохи Сталина" и сигнал мобилизации потребителям. Наконец-то власть идет на альянс с ними!
  С точки зрения поколения героев, война всех соединила. Но к середине 60-х годов эти люди столкнулись со сплоченным и влиятельным "малым народом", который отрицал все советское жизнеустройство, и особенно тех, кто его строил, тянул лямку, горел на работе и шел на фронт добровольцем. Номенклатура нового поколения не только не соответствовала стандартам "эпохи Сталина", она их тайно ненавидела и боялась, особенно боялась новых репрессий.
  Лакмусовой бумажкой переориентации политики руководства страны на "потребительский коммунизм" стало изменение советской эстетики, перемены в стиле: архитектура, ориентированная на "маленького человека", непритязательный вкус в массовом искусстве, доминирование на плакатах образов советских обывателей. Показательно, что мещанско-потребительские мотивы сочетались у Хрущева с некоторым возвращением к революционно-троцкисткой ортодоксии. И во многом он проявил себя именно как "контрреформатор". Упования на скорейшее пришествие коммунизма, возрождение уравниловки, отказ от русского патриотизма, безоглядная поддержка разных "прогрессивных движений" по всему миру, в том числе атеизма и неопозитивизма в духе Бертрана Рассела, упор на революционный интернационализм, возобновление антирелигиозной кампании, борьба с приусадебными участками - всё это проявления "левой реакции". Пресловутый волюнтаризм Хрущева не что иное как признак левачества.
  В то же время, дух либерализации, "оттепели" и заземления советского проекта не встретил серьезного сопротивления. В массе своей люди из народа верно чувствовали деградацию системы и тихо поругивали Хрущева как негодного наследника Сталина. Но была и другая сторона медали.
  Во-первых, хрущевская идеология была лукаво упакована во внешне безупречную романтическую оболочку - утверждений о скором достижении превосходства над Западом, демонстративной бескомпромиссности, величия советской армии и оружия, новых побед науки, покорения космоса и целины и т.д. В адрес упакованной таким образом риторики упрек в заземлении в принципе не мог быть оглашен. Весь ужас хрущевской подмены был именно в ее ползучем характере и в растущем разрыве двойных стандартов. К тому же Хрущев апеллировал к гуманизму, отходу от жестокости 30-х годов.
  Во-вторых, в широких массах населения накопилась определенная усталость от сталинского проекта с его сверхусилиями и сверхжертвами. Идеология "лишь бы не было войны", идеология потребления и "гуляш-коммунизма" отчасти отвечала чаяниям вчерашних сталинских ударников, ветеранов фронта и тыла. Психологическое перерождение в сторону потребительства коснулось не только элиты, но и широких масс. И в этом их трудно упрекнуть: переселение из коммуналки или барака в стандартную, как ячейка улья, но теплую "хрущевку" с телевизором казалось прорывом в "нормальную", полноценную жизнь. Так же и возможность уехать в город из деревни, разоряемой хрущевской реформой, казалась для молодежи 60-х годов спасением. И если воспользоваться выражением академика Вернадского, цитированного нами выше, народ вновь начал перерождаться - только в обратном направлении [21].
  Как все это соотносится с идеалами "красной" и "белой" традиций? Несомненно, речь идет об энтропийных процессах, о развитии внутри государства тех сил, которые вновь на волне очередной Смуты и в ходе новой "право-левой" игры изобразят "красное" или "белое" отрицание. В данном случае удобно было, отрицая советский уклад, надеть на себя одежды "белые", тем более что это ни к чему не обязывало.
  Антисоветская "элита", оттеснившая "борцов, созидателей и тружеников", конечно же, не была ни белой ни красной в том смысле, какой мы вкладываем в эти понятия. Она сделала ставку на консолидацию и активизацию именно того культурно-исторического типа, который был подавлен и ушел в тень в "эпохе Сталина" - бесцветного стяжателя [22]. Хоть в России, хоть на Западе, - это антипод творчества, прогресса и высокой культуры. Этому типу одинаково противны наука и религия, красные и белые, аристократизм и народность. Противно любое активное действие, движимое идеалами и сопряженное с риском. В политическом плане ему соответствовал тип хамелеона и приспособленца, способного перекраситься под любую конъюнктуру.
  Идеология потребителя капля за каплей опорочила упорный труд и особенно творчество, которое "плохо оплачивалось", осмеяла тягу к знаниям и развитию, навязала людям, на волне "антисталинизма", иждивенческое (рентное) отношение к обществу и государству. В этом и заключается его антисоциальная сила   любое её действие становится средством обесценивания всего того, что служит источником знания, красоты, справедливости.
  В итоге советская "элита" к концу семидесятых приходит к выводу о необходимости для себя конвертации власти в собственность. Уже в этот момент партийный истэблишмент группируется в конкурирующие за ресурсы региональные кланы; часть крупных хозяйственников мечтает вывести свои предприятия на мировую арену, превратив в транснациональные корпорации; в сфере распределения партийная ответственность замещается вертикалью нелегальных ("откатных") услуг и квазирынком должностей, приближенных к дефицитным ресурсам и товарам. Все это стало возможным не в последнюю очередь благодаря потоку не заработанных трудом, а даровых долларов, открывшемуся после строительства новых нефтепроводов на Запад. Эти деньги, получаемые советскими элитами, стали их развращать.
  Из тех социальных групп, которые имели возможность выезжать за границу и получать там доходы, в десятки раз превышавшие зарплаты внутри страны, постепенно формировались гвардейцы будущей перестройки. Началось сращивание криминала, "серого" сегмента советской экономики (так называемых "цеховиков"), вновь нарождающейся прослойки стяжателей-спекулянтов с партхозноменклатурой. Главным двигателем перестройки становилась коррумпированная номенклатура, которую тяготил подпольный характер ее доходной деятельности - перерожденцы внутри советской системы мечтали легализовать себя и они в значительной мере уже были морально готовы к капитуляции перед привлекавшим их Западом.
  Если бы руководство страны сумело до роковой развилки трансформироваться и выдвинуть идеологию державной памяти и патриотизма, как этого добивалась "русская партия", многое сложилось бы иначе. Однако эта возможность была нивелирована извне намеренной подменой понятий - по той же модели, которая применялась Британской империей в начале ХХ века и в Российской, и в Османской империях. Эта модель, концептуализированная экс-послом СССР в Канаде Яковлевым, сводилась на административном уровне к расчленению партии на "правый" и "левый" фрагменты, а на уровне общества - к столкновению между собой заведомо непримиримых отрядов "нео-западнической" и "нео-почвеннической" интеллигенции, при всей взаимной враждебности сходившихся, под разными предлогами, в призыве к расчленению единой страны. Первому из отрядов было "делегировано" лоббирование отмены 6-й статьи Конституции, второму - подготовка самоопределения РСФСР в отношении СССР. При этом внутри партийного руководства роль олицетворения "правых" и "левых" была присвоена с одной стороны Лигачеву, с другой - Ельцину, хотя и тот, и другой в сущности играли по четко прописанному яковлевскому сценарию.
  На этой стадии интеллектуальное диссидентство вышло на сцену в роли участника принятия решений, причем пошло дальше истэблишмента: т.н. "закон о власти", подготовленный "гуманистом" Андреем Сахаровым, на практике выполнял функцию бомбы, заложенной не только под СССР, но и под Российскую Федерацию. Издержки такой "цепной реакции" создавали неприемлемые риски в том числе и для Запада (в особенности риск утраты контроля над ядерным потенциалом), и хаотический распад не состоялся: "модель Яковлева" осталась в силе.
  "Неозападническое" крыло активной общественности, наделенное ролью "тарана" трансформаций, на уровне агитации получила самоназвание "левых сил", в то время как патриоты-государственники вместе с квазипатриотами-этнократами были упакованы в лагерь "правых"   что было удобно для дополнительной дискредитации КПСС как целого и для закладки оргструктур многопартийности. Практически сразу же после распада СССР полюса сменились: доминирующие в окружении Бориса Ельцина неозападники приняли самоназвание "правых сил", а всех своих оппонентов занесли в "красно-коричневые". Второе противостояние 1993 года содержало в себе не меньший потенциал распада, чем "Закон о власти", но на этот раз "инстинкт самосохранения" сработал изнутри, в чем сыграли роль и личные амбиции Ельцина: "сбрасывание фигур со стола" с сотнями жертв в центре столицы было сопровождено законодательным расширением президентских полномочий. Трагедия 1993 года на длительный срок закрепила колониальную зависимость России на условиях неолиберального экономического управления ("вашингтонского консенсуса").
  В итоге, по завершении "право-левой игры" с переменой знаков, в нашем обществе образовались три крупных идеологических фрагмента. Это, во-первых, носители "красной", советской идеологии, оставшиеся после разгрома СССР и КПСС   крупный массив, ибо "красную веру" по-прежнему исповедует большое количество наших сограждан. Это, во-вторых, "белый" фрагмент   ревнители прежних имперских форм, прежде всего   Российской империи XVIII-XIX веков и, как правило, Русской Православной Церкви. Эти люди представляют могущественную историческую стихию, длившуюся на Руси 300 с лишним лет романовской империи, но уходящую своими корнями в Московское царство Рюриковичей. И, в-третьих, это либеральный фрагмент, связанный, как мы уже писали, с нигилистическим эксцессом, желанием разрушить построенное государственниками на предыдущих этапах становления России, "расчистить" место для так называемого "нормального" потребительского мироустройства. По своей величине это небольшой, но чрезвычайно энергичный, едкий, динамичный фрагмент, имеющий своих представителей во всех сферах нашей государственной, общественной, культурной жизни, а также поддержку со стороны глобального либерального проекта. Этот фрагмент был вправе праздновать победу и над Российской империей в 1917 году (правда, недолго), и над Советским Союзом 74 года спустя. Три этих фрагмента живут причудливой жизнью: они то взаимодействуют друг с другом, образуя странные экзотические союзы, то сражаются между собой не на жизнь, а на смерть.
  После 1991 года образовался достаточно сложный, но вполне жизнеспособный симбиоз, альянс "красных" и "белых", которые вместе противостояли победившему либерализму. Созданный в 1992 году Фронт национального спасения объединял и коммунистов, и монархистов, и "белых" националистов и нашел поддержку со стороны народа. В Верховном Совете под руководством Руслана Хасбулатова Фронт приобрёл блистательных сторонников, которые преобразили всю деятельность национального парламента и выступили в 1993 году против узурпации власти Ельциным, вышли на баррикады "чёрного октября",   и были сметены залпами танков Кантемировской дивизии. Либералы нарекли этот синтез "красно-коричневым" ("коричневой" белую составляющую они называли потому, что вся подлинно "белая", дофевралистская Россия казалась им чем-то угрожающим, напоминала фашизм). Но и после 1993 года этот союз людей существовал и продолжал набирать силу до конца 90-х годов.
  Путин, придя к власти, увел из этого альянса часть его "белой" составляющей, провозгласив возрождение российской государственности. Тем самым в федеральных структурах власти была создана весьма экзотическая комбинация "белых" православных государственников и либералов, вначале   с подавляющим преобладанием последних. Государственники, которые опираются на значительно более широкую поддержку общества, чем апологеты "рыночных реформ", постепенно вытесняли либералов из коридоров власти, и те объявили войну "побелевшему" путинскому Кремлю. То, что мы видим сейчас,   это нарастающая атака либералов на устои русского традиционного сознания, на Православную Церковь и на институты нашего государства.
  И вновь в силу вступает свойство хамелеонов. Либералы все чаще выступают под лозунгами, позаимствованными у "красных": это требования социальной справедливости, искоренения коррупции и преступности, возложение ответственности за несоблюдение этих требований на действующую "вертикаль власти". И какая-то часть "левого", "красного", "советского" фрагмента российского общества вдруг вновь готова идти за либералами. Образуется очередной суррогатный право-левый, на этот раз "лево-либеральный", "розово-голубой" альянс, перед лицом которого российские государственники, в первую очередь, "белые" оказались в меньшинстве и, по сути, в глухой обороне. Большая часть Болотной площади была заполнена людьми под красными флагами.
  При этом другая отрасль политических хамелеонов, либералы, оставшиеся во власти и контролирующие средства массовой информации, продолжают диффамировать наследие советской эпохи, включая великую Победу 1945 года, и уничтожать созданную в эту эпоху инфраструктуру отечественной экономики. И некоторые "белые" государственники исподволь поддерживают такую пропагандистскую линию - делая это из-за недалекого и явно устаревшего желания уязвить "советских патриотов". Негативную роль здесь играют и либерально настроенные представители духовенства. При том что подавляющее большинство православных верующих, клира и монашествующих стоит на "белых" имперских, а некоторая часть уже и на синтетических, "красно-белых" позициях.
  Весь абсурд сегодняшнего исторического момента связан только с одним - у России нет ясного понимания пути своего развития. Государство в растерянности, оно не ожидало ударов в спину со стороны выращенного ими за 20 лет слоя стяжателей-потребителей. При этом в государственной системе не хватает людей, которые могли бы что-то противопоставить этой генерации хамелеонов и циников. Государственность сама поражена ими, и внутри нашего чиновничества и депутатского корпуса сидит своя внутренняя "Болотная", которая лишь на время затихла.
  Если оставить все так, как оно идет, пустить дело на самотек, если советские патриоты и патриоты-традиционалисты сегодня не предложат другую платформу развития, - потребители и стяжатели распродадут Россию окончательно, растратят ее ресурсы, доведут ее экономический и оборонный каркас до необратимой деградации. И нашим детям и внукам уже невозможно будет вернуть ее. Это означает, что мы рискуем не выполнить свой долг и перед предками, которые во многих поколениях создавали Россию, и перед потомками, которые имеют право на свою Россию, на то, чтобы строить и развивать свою традицию, а не чужие "общечеловеческие" ценности.
  7. Миф "Пятой Империи" как платформа строительства традиции
  В настоящее время власть и общество объективно находятся перед лицом угроз, сильно напоминающих наше далекое и не очень далекое прошлое. Вновь на повестке дня формирование причудливых альянсов, которые будут работать на десуверенизацию и дальнейшее расчленение исторической России. В этих альянсах могут сойтись воедино нацисты с этническими сепаратистами, либералы с представителями левого протеста, всевозможные меньшинства со сторонниками диктатуры, "дремучие" ортодоксы с отъявленными обновленцами. И все они будут преисполнены ненавистью к существующему режиму и ко всем символам социального мира и гармонии.
  Все эти риски будут актуальными до тех пор, пока страна не преодолеет последствия третьей Смуты, такие как: распад имперских территорий и единой экономики, распущенной в угоду навязанным нам принципам "вашингтонского консенсуса"; отсутствие социальной справедливости, которая систематически попирается и игнорируется, исходя из лицемерных догм монетаризма и ультро-либерального подхода; чудовищное социальное расслоение; бегство капитала из недоинвестированной и изношенной экономики; моральное разложение общества, упадок традиционного сознания, образования, культуры; предпочтение олигархических интересов и мотивов компрадорской элиты требованиям национальной безопасности.
  Первостепенная проблема нации состоит в преодолении отчуждения между властью и обществом, чего невозможно достичь частными апелляциями к популярным элементам русско-имперской и советской реальности (празднование тысячелетия государственности, 400-летия восшествия Романовых или восстановление норм ГТО). Необходима национальная доктрина, в которой иерархия приоритетов, относящихся к разным сферам и отраслям, впитала бы в себя опыт всех этапов истории государства. Россия едина и неделима не только в пространстве, но и во времени. И в этом свете "красно-белое" единство есть дело не спора о прошлом, но дело об очертаниях Русского будущего, которое не может не вобрать в себя все эпохи нашего прошлого. Противники синтеза оплевывают не прошлое   они очерняют и тормозят приближение будущей России.
  Сегодня Пятая империя - это миф о будущем. Однако он видится нам не как утопия, но как живой синтез различных исторических начал, в том числе и синтез ценных достижений и верных принципов, найденных внутри "белой" и "красной" традиций нашей государственности. Наше стремление к примирению - это не только тактический вопрос достижения консенсуса. Это еще и концептуальный вопрос - нужно найти объективно сильнейшие свойства нашей традиции, скрестить сильные "белые гены" с сильными "красными генами", чтобы вывести на их основе новую идеологию и философию, которая станет питать дух новой генерации государственников. Для них Пятая империя из мифа воплотится в реальность, а Московская Русь, Петербургская империя и Советский Союз, отдаляясь в исторический туман, превратятся в продуктивные исторические мифы, вдохновляющие собрания легенд, источники национальной гордости и благоговейного удивления пред собственными предками.
  Из Московской Руси Пятая империя впитает сочетание сильной автократии и мощного земского самоуправления. Созданная тогда система земских изб, земских старост, Земских соборов, а в городах - "черных сотен", во многом предвосхитила систему советов, возникшую в XX веке. В годину Смуты именно на основе органов местного самоуправления были созданы городовые и уездные советы, которые составили Совет всей земли. Под его руководством русское народное ополчение изгнало оккупантов и возродило законную государственность. (Как видим, "советская власть" своими корнями уходит еще в Древнюю Русь.) [23] Другим важным принципом Московского царства, который будет унаследован Русью XXI века, был принцип симфонии духовной и светской власти. В новых условиях он будет реализован в законодательстве и разработке национальных стратегий как гармония светских политических принципов с принципами духовными и нравственными, укорененными в национальной и религиозной традиции [24].
  Из Петербургского периода Пятая империя возьмет идущую еще от Петра Великого ставку на казенную промышленность, которая рассматривалась как мотор прогрессивных преобразований. В этом смысле Красная Империя, проводя форсированную индустриализацию, взяла на вооружение технологии Белой Империи - но только уже в сверхмобилизационном, партийно-диктаторском формате. Будут восприняты также и многие мудрые законодательные решения, которые как в кладезе содержатся в Своде законов Российской империи. (В частности, Пятая империя вернет принцип государственно-территориальной целостности и не будет заигрывать с привнесенными и провокационными идеями о самоопределении наций.) В России XVIII-XIX вв. продолжало существовать общинное сознание Московской Руси, из которого, собственно говоря, и "выросло" сильнейшее артельно-кооперативное движение. Русь продолжила себя в Российской Империи - несмотря на разнообразные западнические наслоения. Вне всякого сомнения, общинность вкупе с государственно-социалистической мобилизацией должны быть на новом уровне возрождены и в Пятой Империи.
  Советский Союз (Красная Империя), взятая в пору своего сталинского расцвета и в его более поздних плодах, может многое дать Пятой империи, в том числе:
  - Формулировку как прав и свобод, так и обязанностей гражданина в Основном законе нации (к этому близка философия "правообязанностей" в терминологии русского правоведа евразийца Алексеева).
  - Сохранение и защита национального достояния как результата всеобщего труда, в том числе завоеваний в справедливой (освободительной) войне.
  - Военную службу как общественный долг.
  - Создание новой физической стоимости как основы экономического развития.
  - Непосредственную связь гражданских обязанностей, профессионального долга с задачами размещения и совершенствования производительных сил.
  - Образцовую способность к консолидации сил на прорывных инновационных направлениях, которые сначала выделяются в особые сектора государственного проектирования, а затем превращаются в локомотивы технологического развития всей страны.
  - Освоение природных ресурсов и преобразование природной среды в интересах человека, расширение разумной среды (ноосферы) вглубь Земли и за пределы Земли.
  - Создание и пополнение общественных фондов потребления, обеспечивающих гарантии всеобщих прав на образование, труд, жилище, охрану здоровья, отдых, пенсии, уход за немощными.
  - Систему массовой информации и пропаганды, от которой требуется не только информационный, но и преобразующий ментально-культурный результат.
  Итак, формулу грядущего государственнического синтеза можно определить примерно так: 1) сильная власть главы государства в сочетании с низовым, земским самоуправлением по образу Московской Руси, симфония власти духовной и политической, гармония веры и разума + 2) идея строгого преемства власти, территориальной целостности и государственно-социалистическая мобилизация Российской империи + 3) проектность, основанная на концептуально осмысленном стремлении людей к социальной справедливости, реализованная в СССР.
  Однако будут в Пятой империи и черты, которые не вытекают напрямую из прошлого, а должны стать творчеством сегодняшнего и завтрашнего дня. К таким чертам будут относиться:
  - Политика с высоким самосознанием миссии России как государства миродержавия, гармонизатора мировых отношений, снимающего претензии тех или иных исторических субъектов на глобальное господство. Нельзя сказать, что это новость, но нельзя и сказать, что Россия как государство исторически ясно формулировала эту свою миссию. Первые проблески осознания этого мы видим еще у Рюриковичей, которые видели себя защитниками не только православия, но и ислама, и буддизма на вверенной им земле (миссия "Белого царя"). Иван Грозный отвечал иезуитам: "Государства всей вселенной не хотим". Это означало, что, сохраняя определенное обособление, Русское Царство препятствовало всемирному объединению. Затем идею миродержавия осознавали и некоторые из Романовых, и целая традиция консервативной мысли XIX века. В советский период миродержавие было реализовано как строительство альтернативного глобального проекта, заставившего Запад изменить русло собственного развития и пойти на смягчение капитализма в сторону большей справедливости и социальной солидарности своих обществ.
  - Пятая империя будет свободно и суверенно решать все вопросы международного права, о вхождении в международные организации, об изменении их уставов и правил игры, установленных без России. Верховенство иностранных судов над Россией или ее гражданами не будет признаваться. Пятая империя будет независимой от международных преступных кланов, торгующих оружием, наркотиками, людьми и т.п. У нашей власти не будет соблазнов вступать в полюбовный сговор с этим паразитическими сетями, а потому такая преступность будет пресекаться не на уровне борьбы со следствиями, а в ее корне, в самих источниках ее существования.
  - Навязанная России буржуазно-демократическая формула "разделения властей" неизбежно уйдет в прошлое как противоречащая духу национальной традиции. В России традиционно разделяется управление, но не власть. Советская политико-правовая доктрина, отрицая "теорию разделения властей", в этом смысле - при всем своем материализме - была глубже и ближе к тысячелетней традиции, чем сегодняшняя постсоветская рецепция. Это нисколько не отрицает необходимости широкого народного самоуправления на местах, которое может иметь самые разные формы и именования - советы, земства, сходы, казачий круг, курултай и т.д. В Пятой империи должен быть реализован приоритет прав большинства, отзывчивость власти на потребность к хорошо подготовленным (с квалифицированной кампанией в СМИ и всенародным обсуждением) референдумам по важным для всей страны вопросам.
  - Народность Пятой империи вберет в себя все ценное из старой имперской народности, а также из народничества, которое при этом будет очищено от всех элементов привнесенной в него Лондоном "право-левой" игры. Народность будущего будет ближе по духу к народной монархии Ивана Солоневича или, к пониманию народа как Русского леса Леонида Леонова. Это означает, в частности, что коренные народы России будут всячески поощряться к деторождению и созданию крепких семей. Западные сказки о неизбежности в развитой цивилизованной среде так называемого "демографического перехода" Пятая империя опровергнет.
  - В Пятой империи будет возвращена почетная и всеобъемлющая миссия религиозной традиции, которая воплотит себя в формате имперской гармонии культур. Пятая империя избежит ошибок синодального периода, когда православие превратилось в государственное ведомство. Однако даже сегодня большинство нашего народа, включая неверующих, идентифицирует себя с русской православной культурой и с уважением относятся к православным верующим. Русская Православная Церковь как важнейший культурообразующий национальный институт может получить особый статус в государстве (вроде корпорации публичного права) - это может быть сделано путем референдума во избежание спекуляций враждебных православию меньшинств.
  - Евразийское братство станет новым наполнением идей об интеграции бывших братских народов. У этой политики есть убедительные причины и в экономической, и в военно-стратегической сферах. Евразийское новое "братство народов" не может быть ограничено исторически условными границами СССР после 1945 года, точно так же как Евразийский союз не может являться копией Советского Союза, только с другой идеологией. Нельзя исключать вхождения в Евразийский союз в качестве полноправных членов некоторых других стран Восточной Европы и Юго-Западной Азии, даже если некоторые из них будут одновременно членами других макрорегиональных объединений. При этом цивилизационный ареал Пятой империи объективно определяется русским геополитическим ядром, народы этого союза должны осознать необходимость изучения русского языка как ведущего языка научного и культурного сотрудничества и общения, а также необходимость в большинстве случаев принятия (или возвращения) кириллических алфавитов.
  - Общественный строй Пятой империи будет сочетать в себе мощные принципы социализма, солидаризма, кооперации с госкапитализмом и рыночным сектором, который, однако, будет ограничен пределами, положенными планомерной экономической политикой. Иными словами это будет многоукладная, но регулируемая государством экономика.
  - Пятая империя сделает ставку на науку и инновационное развитие, она будет дарить своим детям возможность развивать разум и волю, овладевать всеми знаниями, какими они пожелают. От советского проекта Пятая империя возьмет многое, в частности, акцент на активной и продуктивной деятельности, производстве новых ценностей, а не на комфорте и отдыхе. Главным вектором инновационного роста станет раскрытие новых возможностей самого человека, достижение им высших способностей и состояний. Техносфера не должна заслонить задачу преображения людей, подобно тому как костыли и гипс не должны мешать человеку, сломавшему ногу, восстановить способность к самостоятельному свободному хождению.
  - Человек Пятой империи должен быть здоров и долголетен, но не ради самого здоровья и долголетия, а ради того, чтобы добыть у жизни максимум времени для творчества, изучения мира, самопознания и богопознания, радостного труда, передачи добытого ценного опыта детям и ученикам. Новую империю предстоит сложить не из множества индивидуальных интересов и аппетитов, а из множества личных призваний и служений. Избыток трудовых ресурсов, если он вдруг возникнет, должен "сбрасываться" не через увеличение паразитических социальных слоев, безработных или мало работающих, но через создание новых отраслей производства, в том числе ремесел и техник, требующих высокого мастерства и перенаправляющих созидательную энергию от штамповки изделий массового производства к созданию шедевров. Пятая империя будет империей мастерства и искусства, которые будут не просто украшать быт, насыщать его "вещами", а преображать его, наполнять одухотворенными образами и произведениями.
  Опасности и риски нашего времени, угроза возвращения и усугубление Смуты требуют "нового издания" красно-белого альянса - как силы, не "зацикленной" на текущей конъюнктуре, не отягощенной синдромом социальной зависти и потребительским эгоизмом постиндустриального периода; как силы, способной указывать власти на ее ошибки и вовлекать в себя потенциальное инакомыслие. В контурах этого альянса нам видится то здоровое ядро народа, которое внутренне уже достаточно созрело для примирения в себе враждовавших идейных течений прошлого. Непримиримые, крайние, неуспокоившиеся борцы с собственным прошлым в это ядро не входят, и в строительстве будущей России им будет труднее обрести сове место.
  Именно та общественная сила и тот стратегический субъект, который прочертит ясный путь преодоления красно-белого разрыва, преодолеет этот разрыв внутри себя, сошьет в единую ткань вчерашние полюса конфронтации, сможет предъявить народу последовательно цивилизационную программу нормализации национальной жизни, ее деколонизации, восстановления суверенитета. Именно такой союз наследников "красной" и "белой" традиций, поколение наследников, примиряющих в себе своих отцов и дедов, опираясь на бесценный опыт нашего прошлого, способен не просто обличать разрушителей и противников нашей страны, но и показать, чем мы от них отличаемся по сути.
  Мы отличаемся в самих идеалах смысла жизни, и это, как нам видится, уже показала история. Наш смысл жизни - выковывание человеческой души в новых генерациях, сохранение и развитие человечности в людях, привнесение законов "жизни по-божески" в социальные, культурные, международные отношения, в сохранении и отстаивании социальных и духовных идеалов, то есть в очеловечивании природы и истории.
  Их смысл жизни - в стабильном росте потребления и самих потребностей, в диктатуре эгоистических индивидов, в культе праздности и комфорта, достигаемых на основе неравноправной "конкуренции", в подмене и переворачивании духовных ценностей, в раскрепощении всевозможных, в том числе извращенных, страстей и пороков, то есть, в конечном счете, в расчеловечивании культуры.
  История не закончилась, борьба цивилизаций продолжается.
  
  
  [1] В России после 1917 года красными именовали, прежде всего, именно большевиков. Левые социалистические движения (эсеры и меньшевики), в эту категорию практически не попадали. За ними утвердилось наименование "нинисты"   лозунг "ни с белыми, ни с большевиками". Левые, претендуя на роль третьей силы, так и не смогли ею стать, практически полностью "уступив" массы "красным", большевикам.
  [2] К примеру, при обсуждении раздела России на зоны влияния (Париж, 23 декабря 1917) представители стран Антанты, деловито размечая границы оккупационных зон, предлагали для содействия монархистскому Южно-русского союзу Каледина-Алексеева привлечь средства еврейских общественных организаций. Как следует из документов архива лорда Альфреда Мильнера: "Лорд Сесил... отметил огромную трудность с получением рублевой валюты для финансирования южной России и предложил использовать для этого евреев Одессы и Киева через дружественно настроенных евреев Западной Европы вроде сионистов".
  [3] При этом Распутина "разоблачали" и многие правые, монархисты, включая участвовавшего в убийстве В.Пуришкевича. Одновременно часть монархических депутатов Госдумы образовала фракцию "прогрессивных националистов", которая вступила в пролиберальный Прогрессивный блок.
  [4] Им не удастся, однако, просчитать подготовку Брестского мира. После заключения этого договора Германия развернет мощное наступление, а те планы, которые обсуждали в Париже лорд Сесиль и маршал Фош, сгорят синим пламенем. После этого принимаются экстренные меры: самоуправленцы-эсеры, в их числе ветеран "Народной воли" Марк Натансон (знаковая фигура в "право-левой игре" против России), попытаются устроить путч. При этом существовал и второй сценарий, где был задействован Рейли (заговор Локкарта). Избавиться от руководства большевиков вдруг захочется и продюсеру революции Парвусу, но он не получит поддержки в Берлине.
  [5] Понятия "левак", "левачество" трактовались в советских словарях в том духе, что левак прикрывает свою оппортунистическую, соглашательскую сущность радикальной революционностью. На наш взгляд, в этой трактовке заключается глубокий и до сих пор актуальный смысл.
  [6] При этом в 1920-е годы "белая" эмиграция значительно поправела, там возникают достаточно сильные монархические организации - такие, например, как Российский имперский союз-орден (РИСО). Это было своего рода отрезвление, закономерный итог переоценки ценностей после революционных бедствий.
  [7] Если и правы те конспирологи, которые возводят "красное знамя" к фирменному "щиту" семейства Ротшильдов, то это далеко не все объясняет в нашей "красной традиции". Так же как и отсылка к красным флагам пиратов-флибустьеров отражает лишь культурное сознание Западной Европы. Для русского культурного сознания эмблема Ротшильдов не значила ровным счетом ничего, тогда как стяги Дмитрия Донского были записаны в генетической памяти. Революционеры-идеологи вкладывали в кумачовые полотнища свои "книжные" смыслы, тогда как народ - свои исконные интуиции.
  [8] Своего рода теоретиком антиолигархического самодержавия выступил любимый Николаем II писатель, генерал-лейтенант А.Д.Нечволодов,(1864-1938). Более известный как автор исторических трудов, он написал также работы "От разорения - к достатку" (СПб., 1906) и "Русские деньги" (СПб., 1907), в которых обосновал проект предотвращения "ростовщической скупки мира" путем замены в самодержавном государстве золотых денег на бумажные. Деньги предлагалась отвязать от банковских домов и привязать исключительно к суверенному государству, управляющему эмиссией и проводящему осмысленную стратегию общественно-экономических преобразований.
  [9] В 60-е годы Куусинен с Андроповым создают при ЦК группу молодых интеллектуалов-консультантов, в которую входили такие знаковые фигуры как Федор Бурлацкий, Георгий Арбатов, Александр Бовин (будущий спичрайтер Брежнева), Георгий Шахназаров и др. Именно тогда, на основе романтизации старого Коминтерна и левого движения, которую предложил своим ученикам Куусинен, закладываются ментальные основы будущей "перестройки" и "реформаторства" 90-х.
  [10] При этом другие правозащитники в один голос с зарубежными адвокатами вооруженного сепаратизма (А.Глюксманн, Б.-А.Леви и др.) не только не возражали против этого, но, напротив, все более становились "пятой колонной", уже антироссийской.
  [11] При этом мы бы хотели обратить внимание на то, что собственно консервативная часть общества, которая в массе своей осознает чуждость России "болотной" оппозиции, разочарована не преодоленными уступками перед внешним миром - от реформы армии до вступления в ВТО, от кризиса СНГ до издержек жилищно-коммунальной дерегуляции.
  [12] Термин "Белый Царь" в отношении русских государей употреблялся по меньшей мере с XVI века, начиная с Иоанна Грозного.
  [13] В качестве иллюстрации тогдашних настроений в высшем обществе можно привести настоящую государственно-социалистическую программу, с которой выступил великий князь Кирилл Владимирович, оформив её как проект тронной речи (1916). (Подробно его программа была проанализирована в исследовании В.В. Хутарева-Гарнишевского "Спасая империю. Антикризисная программа великого князя Кирилла Владимировича".) В программе Кирилла Владимировича планировалось введение государственной монополии всей банковско-страховой деятельности с принудительным понижением процентов по внутренним займам и вкладам, а также монополии внешней торговли. Великий князь предлагал ввести всеобщую трудовую повинность населения России в возрасте от 16 до 60 лет, настаивал на установлении жесточайшего контроля за производством и распределением продуктов первой необходимости (спичек и хлеба), предлагал приравнять спекуляцию и искусственный дефицит к мародёрству, полностью национализировать железные дороги, добычу металлов, нефти, угля и хлопка, вырубку леса, производство сахара, для обеспечения монополии государства на хлебную торговлю создать казенную сеть элеваторов, складов и зернохранилищ и т.д. Можно спорить о том, с какой целью великий князь заигрывал с "красной" темой (известно, что в марте 1917 года он будет выходить на публику с красным бантом), во всяком случае, это было осознанным выражением его амбиций на власть, а не чем-то экстравагантным.
  [14] Ленин в конечном счете пришел к ревизии ортодоксального марксизма, призвав совершить революцию, не дожидаясь, пока Россия достигнет "достаточного уровня развития капитализма"   таким парадоксальным образом самобытное народничество проявилось и в жестком своём критике.
  [15] Николай Михайлович Потапов - в 1917 году начальник Главного управления Генерального Штаба (ГУГШ), бывший начальник Императорской военной разведки (генерал-квартирмейстер). Впоследствии он был одной из ключевых фигур операции "Трест", работал в ОГПУ и Генштабе Красной Армии, был одним из создателей ГРУ. Его не коснулись "сталинские репрессии" - в 1936 г. получил звание комбрига РККА, в 1938 г. он ушел в запас по возрасту и умер в почете в 1946 году. Вместе с ним будущих советских военачальников и разведчиков обучали - руководили? - такие царские офицеры как П.И. Дьяконов, А.А. Якушев, А.Н. Ковалевский, А.А. Самойло и другие. (В целом же в годы Гражданской войны царская разведка разделилась примерно пополам: половина ушла к белым, другая осталась с красными.)
  [16] Впервые в советской науке об этом стали писать уже в эпоху перестройки, раньше это было непозволительно - см.: Пантин И.К., Плимак Е.Г., Хорос В.Г. Революционная традиция в России. - М., 1986.
  [17] Еще в 1930 году в ответ на жалобу Д.Бедного Сталин в личном письме обвинил его в русофобии и "клевете на наш народ".
  [18] В сталинском понимании экономическое и социальное должно было подчиняться государственно-политическому. Лидер болгарских коммунистов Георгий Димитров в своих дневниках вспоминает, что вождь СССР ставил вопрос именно так   "через социальное освобождение к национальной независимости".
  [19] Личная секретная служба И.В. Сталина. Сборник документов / Сост. Вахания В.В.   М., 2004.   С. 416.
  [20] Смысл этого мессианского проекта "среднего класса" внимательно изучали в России, начиная с Пушкина Гоголь сказал, приводя по памяти слова Пушкина: "Что такое Соединенные Штаты? Мертвечина; человек в них выветрился до того, что и выеденного яйца не стоит".
  [21] Были в этом перерождении и черты, прямо указывавшие на подрывной характер происходившей трансформации - это касалось не только опустынивания деревень, но и демографии коренных народов России. Именно при Хрущеве начался невиданный демографический геноцид, выраженный в массовых абортах (при Сталине запрещенных), переходе к модели семьи с одним ребенком, утверждению массового невроза на почве обывательского тезиса: "зачем плодить нищету?" Бытовой эгоизм и потребительство в советских условиях означало не что иное, как подрыв жизненных сил русского и других коренных народов России, разрушение его вековых ориентиров, проверенных историей, а вовсе не заботу о его процветании. В результате к концу советского периода обнаружился большой дисбаланс между "многодетными" азиатскими и "малодетными" европейскими регионами СССР.
  [22] При этом, необходимо признать: вечного антропологического типа. Изжить его нельзя да и не нужно. Однако миссия здорового государства и высокой культуры как раз состоит в том, чтобы поддержать аристократические по своему духу социальные типы: изобретателя, творца, искателя, пророка,   не дать агрессивной среде "приобреталей", "накопителей", прагматиков и циников уничтожить тонкую прослойку людей, призванных к подлинной свободе. Иначе произойдет страшное: смысл освобождения сведется к общедоступности, к "общему месту", к безликой эмансипации, и в нем не останется места для созидательных и исцеляющих сил в народе. Борьба "изобретателей" и "приобретателей" с обеих сторон бывает жестока. Но есть что-то и пострашнее крови и насилия - утрата смысла жизни, идиотизм дурной бесконечности, подмена каких-либо целей развития и достижения человеческой и высшей справедливости целями закрепления и увековечивания паразитического мироустройства, гарантии его максимальной комфортности и безболезненности. В здоровом обществе потребитель имеет право на существование, но он по сути своей не имеет призвания ни к социальному успеху, ни к чести и славе, которые всегда связаны с самопожертвованием, с самоотвержением. Соответственно, общество, которое культивирует в качестве социального ориентира потребителей, стяжателей и обывателей - стоит на грани энтропии и саморазрушения.
  [23] В середине ХХ века так называемые "младороссы", с позиций пережитого эмиграцией и одновременно исходя из советского опыта, выдвинули формулу "Царь и Советы", до сих пор остающуюся недопонятой и самой глубокой по степени политико-исторического синтеза.
  [24] Многие фундаментальные вещи основываются не на критическом осмыслении, не на научной мысли, а на вере, которая передается потомкам от предшественников. Симфония духовного и политического отразит в себе гармонию веры и разума, к которой будет устремлена Пятая империя.
  ВОЕННАЯ РЕФОРМА КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
  СИСТЕМНО-ДИНАМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
  Доклад Изборского клуба
  Si vis pacem, para bellum ("Хочешь мира - готовься к войне")
  Корнелий Непот, римский историк
  
  "Помни о войне!"
  Степан Макаров, вице-адмирал, герой обороны Порт-Артура
  
  ПРЕАМБУЛА.
  ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
  
  РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ.
  СИСТЕМНО-ДИНАМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УГРОЗ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
  
  РАЗДЕЛ ВТОРОЙ.
  СЦЕНАРИИ КОНФЛИКТОВ.
  
  РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ.
  ОЦЕНКА ПРОШЕДШЕГО ЭТАПА ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ И ФОРМИРОВАНИЕ НОВЫХ ПОДХОДОВ К ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ.
  
  РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ.
  ВОЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ВОЙНЫ БУДУЩЕГО.
  
  РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ.
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  ПРИЛОЖЕНИЕ
  БЫТЬ ЦИВИЛИЗАЦИЕЙ!
  (Беседа с президентом Академии геополитических проблем Леонидом Ивашовым)
  __________________________________________
  Данный доклад под редакцией А.А. Нагорного и В.В. Шурыгина подготовлен при участии А.В. Владимирова, В.В. Гашкадёры, С.Ю. Глазьева, А.Б. Жукова, Л.Г. Ивашова, С.А. Канчукова, А.Д. Кравчука, А.А. Проханова, А.В. Рама, А.С. Рукшина, Ш.З. Султанова, А.И. Фурсова.
  06.02.2013 Военная реформа как составная часть концепции безопасности РФ: системно-динамическая оценка
  Доклад Изборского клуба
  Английская версия доклада (English version of report)
  
  ВОЕННАЯ РЕФОРМА КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СИСТЕМНО-ДИНАМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
  Доклад Изборского клуба
  
  ПРЕАМБУЛА.
  ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
  Важные перемены, произошедшие в конце прошлого года в высшем руководстве Министерства обороны РФ, лишний раз подчеркнули необходимость выработки российским государством и российским обществом целостной, системной и адекватной - не только в текущих условиях, но и на перспективу ближайших 30-50 лет - национальной концепции безопасности, в том числе её военной составляющей.
  За последнее десятилетие руководством нашей страны в этой сфере был осуществлен настоящий прорыв, нашедший своё выражение в подписанной Президентом РФ 12 мая 2009 года Указе "Стратегия национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 года". Однако пионерский характер данного документа обусловил как его сильные, так и слабые стороны.
  К числу первых следует отнести саму постановку проблемы: определение национальной безопасности как самостоятельного и целостного понятия, не сводимого к понятиям военной, политической, экономической, информационной, структурной, организационной и т.д. безопасности.
  К числу последних, на наш взгляд, относится недостаточная проработка и взаимосвязь ключевых, стратегического уровня, проблем национальной безопасности, что в значительной степени снижает степень практической адекватности и прогностической мощи данного государственного документа.
  Ни в коей мере не претендуя на его критическое переосмысление и переработку, мы, группа экспертов, объединившихся под эгидой патриотического Изборского клуба, тем не менее, считаем крайне желательным начало работы в данном направлении, поскольку глобальная геостратегическая ситуация в современном мире развивается стремительно и во многом неожиданно, а неадекватная оценка вызовов и угроз для национальной безопасности Российской Федерации может повлечь за собой неадекватные действия с катастрофическими последствиями.
  Приведенный ниже доклад, состоящий из трех взаимосвязанных разделов: - "Системно-динамическая оценка угроз для национальной безопасности Российской Федерации" (c.10-32);
  - "Оценка прошедшего этапа военной реформы и формирование новых подходов в ее совершенствовании" (c.33-70);
  - "Перспективные военные технологии и войны будущего" (с.71-80), - является, скорее, приглашением к общенациональной дискуссии, чем неким цельным и установочным документом.
  Предлагаемая "повестка дня" такой дискуссии, на наш взгляд, может быть сформулирована в следующем виде.
  1. Современная и будущая система безопасности России, в первую очередь, зависят от адекватности действий российского руководства в оценке внешних и внутренних угроз, системного и продуманного подхода к военному строительству, а также выверенной внутренней социально-экономической политики, не допускающей социальной дестабилизации общества и деградации населения.
  2. Геополитические представления 90-х годов, исходившие из тезиса об отсутствии у России "внешнего противника" и провозгласившие стратегию односторонних внешнеполитических уступок, "уклонения" от прямых вызовов, что рано или поздно убедит Запад в нашем миролюбии и вынудит его принять Россию как равного партнёра в клуб "цивилизованных стран", показала свою полную несостоятельность.
  Мы живём в быстроизменяющемся динамичном мире, в период нисходящей, кризисной волны мировой экономики, которая провоцирует геостратегическую напряжённость в различных регионах планеты, в том числе - и по периметру границ России. За прошедшее двадцатилетие целый ряд государств, граничащих с РФ, вполне явно обозначил разного рода претензии к нашей стране: от сугубо экономических до территориальных. Многие из таких претензий могут в будущем спровоцировать конфликтные ситуации и попытки их разрешения силовым путём.
  3. Основные стратегические внешние угрозы для РФ сегодня, как прежде, исходят от США и стран Запада, которые не заинтересованы в восстановлении нашей страны как "центра силы" глобального значения, а потому проводят политику, направленную на ослабление России, на оттеснение её к периферии мирового сообщества, фиксации её статуса как страны-источника сырья и мировой свалки отходов. При этом США и их союзники используют - с целью достижения решающего военно-стратегического превосходства над Россией - концепцию "мягкой силы", предусматривающей системное комбинированное воздействие трансформационных, информационных и деформационных действий. Одной их ключевых политико-дипломатических технологий разрушения нашей страны является навязывание ей несбалансированных соглашений по сокращению стратегических ядерных ракет и тактического ядерного оружия. В свете этого следует с особой осторожностью подходить к подобным переговорно-дипломатическим предложениям Запада.
  4. Обороноспособность нашего государства должна обеспечиваться внешнеполитическими действиями. Определяющую роль должно сыграть позиционирование политического руководства страны в нарастающем стратегическом противостоянии США и КНР. Это противостояние дает России дополнительный диапазон для стратегического маневра, позволяет оперативно варьировать свои отношения с каждым из указанных глобальных "центров силы" в зависимости от конкретных геостратегических, в том числе военно-политических обстоятельств, но при этом требует от России совершенствования и укрепления Стратегических Ядерных Сил как главного фактора, обеспечивающего национальный суверенитет.
  5. Войны ХХI века характеризуются многообразием форм и способов развязывания вооруженного конфликта, и заблаговременным - задолго до начала боевых действий - нанесением максимального ущерба противнику с помощью "организационного оружия", этого ноу-хау современной войны. Что предполагает, прежде всего, дистанционное и "бесконтактное" нарушение функционирования структур управления атакуемой страны, инициирование раскола её политических элит, нарушение в этой стране социальной стабильности за счёт сочетания подрывных пропагандистско-психологических, экономических и специальных операций.
  6. Фаза боевых действий характеризуется скоротечным характером сражений, стремлением в максимально короткие сроки нанести неприемлемый ущерб системам управления и военной инфраструктуре противника, ведением боевых действий как на всю глубину фронта, так и "по вертикали": в воздушном и космическом пространстве. Технологически развитые армии стремятся к ведению боевых действий дистанционно, без прямого соприкосновения с противником. Поэтому приоритет сегодня отдаётся развитию средств разведки, автоматического управления и высокоточного вооружения, как средству реализации преимущества в объёме и качестве получаемой информации, а также в сроках её обработки и использования.
  7. В свете вышесказанного необходимо констатировать, что в настоящее время и, в особенности, на ближайшую перспективу (5-7 лет) Россия оказывается в чрезвычайно трудном и опасном положении. Сегодня наша страна во многом утратила тот геостратегический потенциал, включая его военно-промышленную, научно-технологическую, мобилизационную и информационно-финансовую составляющие, которого достиг СССР в 80-х гг. прошлого столетия для "прямого" ответа на существующие угрозы. И это обстоятельство требует от политического руководства страны выработки нестандартных, асиметричных подходов, использование которых позволит парировать эти угрозы при затрате гораздо меньших экономических и финансовых усилий. Именно эти принципы должны быть положены в основу выработки Россией новой доктрины национальной безопасности, включая развертывание в её рамках военной реформы, а также в политико-организационное и информационное обеспечение этих усилий.
  8. Необходимо признать, что военная структура, доставшаяся России в наследство от СССР, оказалась практически полностью демонтирована в ходе первого этапа Военной реформы 2008-2012 гг. Проведённые в рамках данной реформы меры во многом носили хаотичный, непродуманный характер и не привели к качественному улучшению наших Вооружённых Сил, а по ряду параметров привели к их деградации. Возврат к старой структуре теперь едва ли возможен, поскольку потребует финансовых затрат, намного превосходящих реальные возможности нашей страны. Поэтому сегодня является жизненно-необходимым проанализировать предыдущий период, определить приоритеты военного строительства, уточнить военную доктрину, сделав её более конкретной и политически обоснованной, и уже на основе проведенного анализа сформировать план дальнейшей реформы, обсудить его в военно-научном и экспертном сообществе и утвердить его на Совете Безопасности. Представленный доклад следует рассматривать как один из первых шагов в данном направлении.
  9. Сегодня стала очевидной настоятельная необходимость конкретных мер по ограничению влияния фактора внезапности на принимаемые политические решения. Это мог бы быть замкнутый на Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации центр кризисного предупреждения и анализа военно-политической обстановки, который бы осуществлял постоянный мониторинг угроз национальной безопасности России и осуществлял бы постоянное информирование политического руководства по связанному с данной темой кругу проблем.
  10. Назрела необходимость создания в составе Вооруженных Сил РФ новых родов войск и структур:
  - Командования и Сил Специальных Операций: полноценного наступательного рода войск, до настоящего момента, отсутствовавшего в полном, законченном виде в структуре Вооруженных Сил России;
  - Войск Радиоэлектронной Борьбы, поскольку в условиях качественного и количественного роста автоматизированных средств управления, насыщения войск вероятного противника электронными системами связи и обмена информацией, необходимость развития средств РЭБ выходит на новый уровень;
  - Агентства по информационно-сетевому противоборству и информационным операциям как структуры, осуществляющей информационное сопровождение действий армии, а также пропагандистские, контрпропагандистские и иные активные операции в мировой сети Интернет и медиапространстве.
  11. Необходима реформа мобилизационной системы и создание Национального Военного Резерва. Армия, не имеющая резервов, неспособна одержать победу в современной войне.
  12. Создание новых видов оружия, совершенствование боевой техники и вооружения, НИОКР в военной сфере - это не только укрепление существующих Вооружённых Сил, но и возможность прорыва к технологиям двойного назначения, соответствующим переходу к Шестому глобальному технологическому укладу. Потенциально - это локомотив, способный вытащить российскую промышленность и экономику на новый уровень. В данной связи важнейшее значение приобретает эффективная деятельность создаваемого Фонда Перспективных Исследований, способного объединить работу учёных и запросы военных.
  Анализ доступной информации показывает, что на сегодня особого внимания заслуживают исследования и разработки:
  - дистанционно управляемых автоматизированных устройств, имитирующих физическую, речевую и даже интеллектуальную деятельность человека - роботов;
  - дистанционно управляемых и автономных беспилотных летательных аппаратов различных функций и назначения;
  - систем разведки, связи, коммуникаций и управления, их элементной базы, соответствующих алгоритмов, математического и программного обеспечения;
  - средств вооруженной борьбы, основанных на новых физических принципах и эффектах (дистанционное зондирование ионосферы Земли, геофизическое и климатическое оружие и пр.);
  - генно-инженерные и биофизические технологии
  13. Следует ожидать, что центральным механизмом комплексного деструктивного воздействия на Россию, вплоть до расчленения страны, будет и впредь оставаться "оргоружие" с прямым воздействием на процесс политической стабильности и на выработку и осуществление финансово-экономической стратегии, которую будут усиленно подталкивать в сторону раздувания социальных и прочих внутренних конфликтов по типу ситуации СССР в конце 80-х гг. ХХ столетия. Такому же воздействию будет подвергаться и линия на военное строительство и военную реформу. Все это требует от высшего политического руководства выработки и осуществления крайне выверенного курса управления страной.
  Сегодня необходима научно обоснованная концепция коррекции военной реформы. В рамках этой работы важно не допустить повторения ошибок первого этапа реформы, когда её проведение было отдано на усмотрение узкой группы руководителей и исполнителей, поставлено в зависимость от их компетенции, личных предпочтений, а иногда и предубеждений.
  У России сегодня есть уникальный исторический шанс провести масштабную реформу своих Вооружённых Сил, вывести их на качественно новый уровень и оснастить самым современной техникой и вооружением. Создание таких Вооружённых Сил в сочетании с энергичным политическим руководством, выверенной и сбалансированной внешней политикой станет весомым ответом на вызовы XXI века.
  
  РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
  СИСТЕМНО-ДИНАМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УГРОЗ ДЛЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  В каком состоянии находится сейчас система национальной безопасности РФ? Как она соотносится с развернутой реформой Вооруженных Сил, какие потенциальные вызовы стоят перед нашей страной и какие стратегические приоритеты должно выбрать политическое руководство страны в XXI веке, когда общая внешнеполитическая ситуация усложняется практически даже не с каждым годом, а с каждым месяцем?
  Чтобы дать правильные ответы на эти важнейшие вопросы, необходимо, прежде всего, осознать, куда и как движется современное человечество. Об этом свидетельствуют не только отечественные эксперты, но и исследования, которые проводятся под руководством Пентагона и в целом в системе НАТО. Аналогичные разработки осуществляются также в странах АТР, прежде всего в Японии, КНР и Южной Корее.
  Что касается отечественной военно-политической мысли, то здесь два последних десятилетия прошли под знаком безраздельного доминирования "экспортных версий" либерально-монетаристских концепций, которые доказывали и доказывают необходимость максимального и ускоренного военно-политического сближения России с США и странами НАТО, основной военно-стратегической угрозой для нашей страны называли и называют масштабную войну с КНР, а также локальные вооруженные конфликты, вплоть до отдельных террористических актов.
  Работы, проведенные в рамках этих версий, целенаправленно фальсифицировали реальную геостратегическую и военно-политическую ситуацию в современном мире, представляя её в выгодном для сторонников этих концепций свете. В частности, такие документы, как доклад Валдайского клуба, доклад СВОП, а также работы Арбатова и Дворкина, осуществленные в рамках Центра Карнеги, активно поддерживали ход военной реформы в РФ и практически полностью солидаризовались с её итогами.
  Очевидно, что в провале первого этапа военной реформы есть доля ответственности и указанных авторов, которые не пожелали выйти за рамки принятых ими концепций, а личные и групповые интересы ставили выше решения реальных проблем безопасности страны.
  Не впадая в крайности алармизма, мы должны, тем не менее, отметить, что сегодня реальными "центрами силами" в гораздо большей степени выступают транснациональные корпорации (ТНК), чем национальные государства. Они - даже такие крупные, как США, - всё в большей мере выступают в роли военно-политических инструментов сверхкрупного транснационального капитала (Финансового Интернационала, Фининтерна). Поэтому всё четче обозначается тенденция переноса главных "узлов" международных и межгосударственных противоречий в сферу геостратегических и экономических интересов. Традиционные суверенные государства и их военно-политические блоки теряют определяющую роль в мировом развитии, которую они играли на протяжении последних 200 лет, с конца XVIII до конца ХХ века.
  Усиливается влияние качественно новых форм информационного, идеологического, технологического и экономического давления на "традиционные" общества, включая рост "идейно-религиозного" терроризма, незаконного оборота оружия, наркотических и психотропных веществ, и т.д..
  При этом, в связи с кризисным переходом от 5-го к 6-му глобальному технологическому укладу обостряются и усугубляются "традиционные" ресурсные, идейно-религиозные, национальные, демографические и территориальные конфликты.
  Отсюда следует, что стратегическая безопасность независимых государств на современном этапе напрямую зависит от того, как они взаимодействуют с основными мировыми "центрами силы": США, включая возглавляемый ими блок НАТО, и Китаем. Российская Федерация, несмотря на то, что является сегодня третьей по совокупной мощи державой мира, в этом отношении не представляет исключения. Несмотря на утверждения упомянутых выше "мейнстримовских" политиков и аналитиков, о преодолении современным миром антагонистических противоречий, ведущих к разного рода военным конфликтам, а также об отсутствии прямых военных угроз для России, события нынешнего десятилетия, в особенности - последних двух лет, указывают на совсем другую парадигму, в рамках которой РФ является объектом "мягкой" агрессии и подвергается нарастающему давлению как по периферии своих нынешних границ, так и в более широком плане слома стратегического паритета. Объективным подтверждением этого служит расширяющийся диапазон военных конфликтов вблизи нашей территории, а также на территории стран, которые являются нашими потенциальными союзниками. Более того, территория РФ сегодня стала прямым объектом внешней вооружённой агрессии ещё одного стремительно формирующегося мирового "центра силы": "панмусульманского" салафитского проекта, который при поддержке "нефтяных" монархий Саудовской Аравии и стран Персидского залива, активно формирует и поддерживает экстремистские ваххабитские движения не только в "исламских" регионах России, но и по всей её территории. Не секрет, что салафитский проект во многом реализуется с подачи США и отчасти Евросоюза, которые видят в миллиардной исламской умме необходимый им демографический потенциал для противостояния Китаю, Индии и России, а также другим развивающимися странам "третьего мира".
  Кроме того, налицо растущие усилия США добиться подавляющего превосходства в военно-технической сфере, при котором РФ, демонтировав свой ракетно-ядерный потенциал и утратив возможность ответного удара с неприемлемым ущербом, потеряла бы стратегический паритет с Соединенными Штатами. К этой цели Вашингтон двигается как через разворачивание самых перспективных военно-технических программ, так и через дипломатические усилия по навязыванию России выгодных для себя договоренностей в сфере ограничения стратегических и общих вооружений.
  Конкретные тренды, которые указывают на скачкообразное нарастание угрозы различного вида войн вплоть до "глобальной войны", по нашему мнению, таковы.
  Во-первых, очевиден количественный и качественный рост военных расходов за последние десять-двенадцать лет. Так, в 2000 году общий объём таких расходов в мире составлял 597 млрд. долл. (мировой рынок вооружений - 36,9 млрд. долл.), в 2006 году - соответственно, 1,2 трлн. и 40,3 млрд. долл., в 2012 году - 1,8 трлн. и 69,8 млрд. долл.
  Во-вторых, происходит обострение негласной, но жесткой конкуренции глобальных военно-стратегических проектов, прежде всего - американского и китайского.
  В-третьих, возрастает роль и влияние военно-разведывательной элиты в рамках правящих кругов ведущих стран мира. Причем понятие "разведка" в данном случае необходимо трактовать расширительно - как тип т.н. "умного оружия".
  Растущая мировая "конфликтность" является прямым следствием системного кризиса мирового хозяйства, в центре которого находятся Соединенные Штаты Америки. Очевидно, что США пытаются компенсировать сокращение реального геостратегического потенциала повышенной политической активностью, используя своё военно-технологическое и информационно-финансовое превосходство с целью сохранения своей роли глобального лидера. Именно США выступали и высупают инициаторами подавляющего большинства локальных войн последнего десятилетия и зачастую - их участником. При этом необходимо отметить, что участие США в таких конфликтах может осуществляться как в форме прямой интервенции (Афганистан, Ирак), так и в скрытых формах "стратегии непрямого действия" (Ливия, Сирия, Египет), для чего используются качественно новые силовые механизмы: Силы Специальных Операций (ССО) и частные военные компании (ЧВК), являющиеся по своим характеристикам "теневыми" армиями, которые активно используются против неугодных США стран и правительств.
  Однако в известной нам истории мира смены глобальных технологических укладов всегда сопровождались и сменами глобальных геостратегических лидеров. Поэтому все попытки Соединенных Штатов сохранить своё лидерство военно-политическими методами без слома существующей социально-экономической модели развития выглядят абсолютно бесперспективными.
  Системно-цивилизационный кризис мира - это уже не прогноз на завтра, а вполне сформировавшаяся реальность. Появление альтернативных глобальных проектов, принципиально новых идеологий и лидеров - дело ближайших десяти-пятнадцати лет. И это обстоятельство также указывает на растущую вероятность "большой войны" между основными мировыми "центрами силы", то есть прежде всего - между США и КНР.
  России, находящейся, как отмечено выше, между этими двумя "центрами силы", в ближайшей перспективе необходимо сохранить независимое положение (хотя в условиях повышения конфликтного потенциала между США и Китаем сделать это будет чрезвычайно трудно, поскольку сохранять нейтралитет и "оставаться в стороне" от этого конфликта нашей стране с её гигантским геостратегическим потенциалом просто не позволят).
  Вероятной линией действия США в ближайшее время будет линия на втягивание РФ в схему "НОВОЙ ПЕРЕЗАГРУЗКИ" с использованием блока НАТО, чтобы предотвратить сближение Москвы с Пекином и максимально ослабить российский военный потенциал. Ослабление будет осуществляться через серию соглашений по разоружению и сокращению до минимума как российского стратегического ракетно-ядерного потенциала, так и потенциала тактического ядерного оружия, который особенно важен в случае региональных и локальных конфликтов, в том числе - на территориях Средней Азии и Кавказа.
  Тем более, что, начиная с 2016 года, после прихода нового президента, США вполне могут пойти на пересмотр своей политики в отношении России. При этом ослабленная договорами Россия будет неспособна быстро восстановить свой стратегический потенциал до уровня паритета с американским.
  Следовательно, политическому руководству России с особой осторожностью следует подходить к любым дальнейшим предложениям по ограничению стратегических ядерных сил - в особенности без участия в этом процессе КНР и ядерных держав блока НАТО (Великобритания и Франция). Одновременно следует уделять как можно больше внимания мониторингу общемировой политической и экономической ситуации, в которой будет находится страна до 2025 года.
  Еще одним существенным геостратегическим фактором является наличие "сырьевой иглы" в экономике РФ, что неизбежно будет ограничивать реальный суверенитет и "степени свободы" действий нашей страны на международной арене, заставляя её "делать выбор" между США и Китаем.
  Еще раз указывая на то, что вариант "или-или" является далеко не оптимальным для России - в отличие от варианта "вооруженного нейтралитета", мы, тем не менее, должны учитывать, что союзы с этими державами далеко не равнозначны и не равноценны как для России, так и для её контрагентов.
  Если для Китая союзнические отношения с Россией в условиях конфронтации с США являются стратегическим фактором, компенсирующим военно-технологическое превосходство США, то для США союз с Россией - это не более чем "чисто техническая процедура", не имеющая определяющего значения для противоборства с Китаем. Поэтому для временного снятия своих фундаментальных противоречий с Китаем, в определённых условиях Вашингтон будет готов пожертвовать Россией, предварительно максимально её ослабив. Этот вариант, впервые озвученный Збигневом Бжезинским в начале 90-х годов, сегодня выглядит очень маловероятным сценарием, поскольку противоречия КНР с США концентрируются прежде всего на южном направлении и имеют глобальный финансово-экономический характер, но учитывать его необходимо. Таким образом, более тесные отношения с КНР являются предпочтительными с точки зрения национальной безопасности РФ и ее военного строительства, чем аналогичного уровня отношения с США.
  Некоторые аналитики пытаются сравнивать нынешнюю ситуацию с преддверием Второй мировой войны. Мы же считаем период, в который мир вступил после 2007 года, скорее, близким к ситуации не 30-х, а 80-х годов прошлого века. А потому нашей стране предстоит готовиться, скорее, к жесткой конфронтации, сходной с "холодной войной" против СССР в 80-е годы, чем с угрозой "большой войны", подобной Второй мировой и Великой Отечественной войнам.
  Парадоксально, но факт: у нас не было и нет адекватного анализа причин геостратегического поражения СССР в 80-е годы, нет соответствующей имитационной модели и даже необходимого понятийного аппарата. Казалось бы, в любом случае, такой системный, многофакторный анализ должен был стать одной из главных задач Совета безопасности РФ. Но не стал. Хотим мы того или нет, но надо констатировать, что из геостратегического поражения Советского Союза так и не были извлечены соответствующие уроки. Поэтому повторение российским руководством многих фатальных ошибок "перестройки" 80-х годов практически неизбежно.
  В нынешней ситуации глобального системного кризиса важнейшее значение имеет фиксация понятия "победа" в рефлексивной системной войне. Цель "победы" в такой войне для военно-разведывательной элиты США заключается в том, чтобы использовать все основные ресурсы потенциального противника (России) с целью реализации собственной долгосрочной политико-экономической стратегии.
  Смысл этой стратегии заключается в том, чтобы сформировать и реализовать глобальную модель управляемого переформатирования экономических, социальных и политических структур, соответствующих технологическим комплексам шестого уклада.
  С этой точки зрения, ракетно-термоядерная война, в принципе неприемлемая с разных точек зрения, становится возможной только на финальной стадии развития целенаправленной "конфронтационной спирали" и только в случае потери управляемости такой "спиралью". Поскольку термоядерное столкновение станет конечным поражением для всех участников, то одна из главных задач рефлексивной системной войны - добиться стратегического выигрыша как можно на более ранних стадиях развертывания конфронтационной спирали.
  Основными вехами раскрутки "конфронтационной спирали" на территории РФ в современных условиях являются:
  - стимулирование локальных сепаратистских вооруженных действий с доведением их до тотального хаоса и расчленения страны;
  - раскол элиты и общества, как финальная стадия направляемого кризиса ценностной системы или системы смыслов;
  - деморализация армии и военной элиты;
  - искусственная, непрерывная и управляемая деградация внутренней социально-экономической ситуации в стране;
  - целенаправленное усиление и формирование соответствующих внешних кризисных факторов;
  - постепенное стимулирование социально-политического кризиса;
  - одновременная интенсификация различных форм и моделей психологической войны;
  - активизация массовых панических настроений, полная деморализация ключевых государственных институтов;
  - демонизация неприемлемых для США лидеров, лоббирование "агентов влияния", интеграция соответствующих схем внутреннего управления;
  - уничтожение внешнего коалиционного потенциала стратегического противника;
  и т.д.
  Поэтому, рассуждая об угрозах "малых" и "больших" войнах, необходимо понимать, что это будут не привычные войны традиционного типа, где основную роль играло деформационное воздействие на противника, прежде всего через массированное применение средств вооружённой борьбы (ракет, авиации, танков и проч.), а военная победа достигалась победой в сражении или компании. Это будет системная совокупность сложных процедур и технологий трансформационного и информационного воздействия на управляющие центры противника, которая лишь на конечном этапе - и то далеко не всегда - предполагает высокоинтенсивное применение "обычных" вооружённых сил. То есть, война против России в XXI веке своим обязательным этапом будет иметь вариант "холодной войны" 80-х годов, однако с гораздо более драматическими последствиями для проигравшей стороны.
  Очевидно, что в ходе целой цепи войн последнего двадцатилетия лет, где принимали участие вооруженные силы США, включая силы специальных операций (ССО), отрабатывались новые подходы и совершенствовались новые способы ведения войны. В результате именно США являются сегодня обладателями наиболее передовой военно-стратегической концепции. Поэтому совершенно необходимой является попытка проанализировать эту концепцию и выделить её основные элементы.
  Наиболее явно характер "войн будущего" проявился в ходе вооруженных конфликтов в Югославии, Ираке, Афганистане, Ливии. Здесь, ограниченным составом сил и средств, преимущественно авиацией и силами специальных операций (ССО), в очень сжатые сроки достигались ощутимые геостратегические цели. Это связанно не только с применением новейших высокотехнологичных систем вооружений, но и с достаточно глубокой проработкой вопросов теории современной войны в научном и практическом плане.
  Именно в ходе этих войн США продемонстрировали эффективность новых способов ведения войны и новых видов оружия. К такому оружию, прежде всего, необходимо отнести организационное оружие: скоординированные по времени психологические, пропагандистские и киберпространственные операции, в сочетании с экономическими и политическими санкциями как против руководителей государств-объектов агрессии, так и против "элит" и простых граждан этих стран. Совокупность таких операций имеет своей целью психологическое подавление всех, "снизу доверху", слоёв населения стран-объектов агрессии, дезорганизацию системы управления этих стран, нарушение функционирования экономики.
  По итогам данных конфликтов необходимо признать высокую эффективность оргоружия. Неприемлемый урон странам-объектам агрессии был нанесён без прямого вооружённого вторжения на территорию этих стран. И только после устранения возможностей противника к эффективному военному сопротивлению к операциям привлекались традиционные вооруженные силы, осуществлявшие "контрольный выстрел" по уже поверженному противнику.
  Одним их базовых условий ведения войн современного типа является ставка США на "коалиционность". США не устают использовать глобальную военную организацию НАТО, в которой доминируют, для силового подавления своих противников. Создание коалиции стран для подавления противника и изоляцию противника на международном дипломатическом уровне американское политическое руководство считает обязательным условием для начала военных действий. С одной стороны, это позволяет разделить политическую ответственность с союзниками, которые вынуждены далее следовать за США и поддерживать их не только военными, то также экономическими, дипломатическими и информационными усилиями, что создаёт комфортную обстановку для действий армии США и придаёт агрессивной войне видимость легитимного международного силового воздействия на "страну-изгоя".
  В современных вооруженных конфликтах одной из особенностей ведения боевых действий армией США является безусловный приоритет разведки и автоматизированных систем управления. На этой основе в США разработана и внедрена на всех уровнях военной организации сетецентрическая концепция ведения боевых действий, позволившая решить вопросы различного воздействия на войска противника, в том числе и огневое поражение в реальном масштабе времени, без потери времени на принятие решения и организацию последующего огневого поражения.
  Фактически, сегодня армия США использует концепцию единой разведывательно-ударной операции. В рамках этой концепции объединённые в единый информационный поток все виды разведки нацелены не только на вскрытие военного потенциала противника, но и упреждение его действий, уничтожение систем управления, а, будучи объединёнными со средствами поражения в режиме реального времени, непрерывно наносят ему поражение на всю оперативно-тактическую глубину.
  Еще одной фундаментальной характеристикой "войн нового типа" в исполнении США является приоритет ведения бесконтактных боевых действий на основе концепции максимального сбережения человеческого ресурса. В связи с этим, на первом этапе преимущество отдаётся боевой ударной авиации и другим средствам воздушного нападения, обязательным условием применения которых является завоевание господства в воздухе.
  При этом всё больше задач огневого поражения передаётся беспилотной разведывательно-ударной авиации, которая сегодня активно развивается.
  Третья особенность заключается в том, что, США заблаговременно стремятся развернуть во всех ключевых регионах планеты глобальную сеть крупных общевойсковых и авиационных баз, позволяющую в сжатые сроки сконцентрировать на угрожаемых направлениях значительные по численности и боевым возможностям группировки как воздушных, так и наземных сил. Например, в Афганистане, и в бывшей Югославии уже созданы "супербазы", позволяющие за считанные дни развернуть здесь многотысячную группировку войск, в отличие от ранее необходимых для формирования такой группировки недель и даже месяцев. В этих условиях манёвр авианосными ударными группами, ранее вскрывавший военные намерения США, уже не является обязательным и необходимым, что повышает фактор оперативной внезапности действий американской армии.
  Четвертой особенностью ведения "войн нового типа" является стирание граней между состояниями мира и войны путём широкомасштабного использования на первых этапах военных операций специально созданных и постоянно модернизируемых сил специальных операций. Именно ССО создают в странах-объектах агрессии зоны нестабильности и вооруженных конфликтов путем вовлечения в них различных этнических, конфессиональных и иного рода общностей. Затем, используя уже созданную внутреннюю нестабильность как повод для вмешательства, США приступают к непосредственному уничтожению систем государственного управления, инфраструктуры и жизнеобеспечения, дезорганизации системы военного управления и дезорганизации тыла противника.
  Пятой особенностью следует назвать высокую интенсивность применения обычных вооружений на финальном этапе конфликта. Как следствие, возрастает значение материально-технического обеспечения действующих войск, потребляющих огромное количество боеприпасов. Так по опыту Ирака, только одной батальонной тактической группе армии США на сутки требовалось более 500 тонн различных боеприпасов.
  Шестой особенностью является использование новых формы контроля захваченной территории, что выражается в широком привлечении частных военных компаний (ЧВК), которые не только осуществляют качественное боевое и тыловое обеспечение группировок войск, но и осуществляют контроль захваченной территории, позволяя не отвлекать на эти цели силы действующей армии.
  Таким образом, "войны нового типа" в исполнении США характеризуются многообразием форм и способов развязывания вооруженного конфликта, приоритетом систем разведки, управления и высокоточного поражения, использующих преимущества в получении, обработке и реализации полученных данных в реальном масштабе времени, высокоманевренным, вплоть до бесконтактного, ведением боевых действий на всю глубину фронта, а также "вертикальностью" - перемещением в воздушное и космическое пространство.
  При этом США стремятся максимально исключить применение своими противниками ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, поскольку демографический порог "неприемлемого ущерба" для их вооруженных сил чрезвычайно низок и исчисляется на уровне от десятков тысяч (в случае "локальной войны") до миллиона (в случае "большой войны") человек.
  Не следует забывать, что сегодня собственно военные угрозы представляют собой всего лишь часть общего спектра угроз национальной безопасности страны и связаны с прямым либо опосредованным применением военной силы.
  Трансформация глобальной геостратегической ситуации пока не привела к приоритету невоенных методов разрешения межгосударственных противоречий. Изменилось лишь соотношение вероятных масштабов будущих войн, форм и методов ведения вооруженной борьбы, характеристик оружия и военной техники. При этом военная сила, как и прежде, остается главным аргументом мировой политики.
  Угроза глобальной ракетно-ядерной войны, доминировавшая в эпоху недавнего открытого противостояния двух мировых социально-экономических систем и блоков - СССР и США, ОВД и НАТО, в целом ослабла. Определенные угрозы подобного формата гипотетически исходят и от других ядерных стран: КНР, Израиля, мусульманских государств, прежде всего Пакистана и некоторых других. Но реальная угроза массированного ракетно-ядерного удара по территории России на ближайшие десятилетия сохранится лишь со стороны США и их союзников. При этом вероятность такой войны на данном этапе можно считать минимальной в силу сохранения Россией своего стратегического ядерного потенциала и потенциала гарантированного нанесения ответного ракетно-ядерного удара. Всё это делает ядерное оружие потенциалом "последнего аргумента" и объектом непрерывного военно-технического соревнования сверхдержав в попытках нейтрализовать этот силовой фактор. В то же время в локальных и местных войнах тактическое оружие приобретает новый приоритет. В последние десятилетие США и страны НАТО активно разрабатывают концепцию обезоруживающего неядерного удара по системам управления и стратегическим ядерным силам России такой силы и масштаба, который полностью исключал бы возможность какого-либо ответного применения российского ядерного оружия с нанесением США "неприемлемого ущерба".
  За последние годы наивысший приоритет в программах военного строительства США получили именно те системы ударных вооружений, которые отличаются высокой точностью, трудностью их обнаружения и повышенной дальностью. К таким системам, в частности, относят крылатые ракеты морского и воздушного базирования (для нанесения ударов с рубежей, недоступных для средств обороны противника), самолёты, выполненные по технологии "стелс" (стратегические и тактические), беспилотные средства поражения (прежде всего для ударов по РЛС и космическим аппаратам воздушно-космической обороны), разведывательно-ударные комплексы (для поражения групповых бронетанковых, а также точечных высокозащищенных целей в глубине обороны противостоящей стороны). Новым этапом в развитии этих средств стали активные работы в области гиперзвуковых средств доставки, что к уже упомянутым качествам ВТО добавляет ещё одно важнейшее для воздействия по ядерному потенциалу России качество - минимальное подлётное время. Постановка таких систем на вооружение фактически вернёт национальную безопасность России в положение 80-х годов ХХ века, когда в Европе были развёрнуты ракеты средней дальности, и время реагирования на военную угрозу ужалось до 8-10 минут.
  Западные аналитики подчеркивают ориентацию указанных систем, прежде всего, на неядерный конфликт. При этом отмечают, что, в силу своей высокой эффективности, сочетания большой мощности, точности и скрытности, действующие и перспективные обычные вооружения, будут способны решить практически все боевые задачи, включая и стратегические. Показательно, что в ходе российско-американских переговоров по разоружению подобные системы специально не ограничиваются, а крылатые ракеты морского базирования большой дальности американская сторона последовательно и с особой настойчивостью вообще исключает из предмета каких-либо переговоров.
  Таким образом, налицо явное стремление США к приобретению возможности обезоруживающего неядерного удара по стратегическим ядерным силам России.
  Также показательно, что неоднократные в течение последних 20 лет попытки России выстроить союзнические отношения с США и НАТО заканчивались ничем. Нашей стране в ответ всегда давали понять, что в структуре НАТО для неё места нет. Максимум, чего удалось добиться российской дипломатии, - это создать комиссию Россия-НАТО, которая является не более чем совещательно-дискуссионным органом. Единственный путь в НАТО, который предлагается России, - это полный отказ от суверенной внешней политики, масштабное разоружение и встраивание в блок в качестве государства-"неофита", наряду с Хорватией, Латвией и т.д. При этом вооружённые силы НАТО неоднократно использовались для нанесения военного поражения странам, с которыми у России были выстроены партнёрские отношения, что явно свидетельствует о нежелании руководства блока НАТО всерьёз учитывать национальные интересы России или её позицию в ходе принятия своих решений.
  Военная угроза со стороны НАТО в данный момент не является угрозой "завтрашнего дня", но вероятность её возрастает в условиях обострения глобального системного кризиса и нарастающей борьбы между "центрами силы" за ресурсы и рынки, что уже сегодня требует принятия эффективных мер по противодействию такой угрозе.
  В отличие от глобальной ядерной угрозы, резко возросли военные угрозы локальных, региональных масштабов. Многосторонние конфликты разной степени интенсивности сегодня имеют место на Ближнем и Среднем Востоке (Израиль, арабские страны Северной Африки, Сирия, Мали, Ирак, Афганистан, Иран), в недавнем прошлом - на Юге Европы (Югославия и постюгославские страны), непростая обстановка складывается в Южной Азии (Индия-Пакистан) и ряде других регионов современного мира. Ограниченные региональные войны, очевидно, останутся в обозримом будущем наиболее распространенной формой межгосударственных вооруженных конфликтов. Для России самыми оформленными угрозами такого рода являются претензии Японии на южнокурильские острова, а также непризнание Грузией итогов конфликта 2008 года в Южной Осетии.
  Кроме того, как уже отмечалось выше, одной из самых актуальных угроз для безопасности России является усиление экспансии салафитского (ваххабитского) проекта в "национальные" субъекты Федерации на Северном Кавказе и в Поволжье, а также угроза вторжения исламских радикалов из Афганистана в республики Средней Азии. Данный проект ставит своей целью не только вычленение из состава России "мусульманских" регионов, создание там исламских "амиратов" с "зачисткой" немусульманского населения. Накопившиеся в этих регионах многолетние проблемы: тотальная коррупция, клановость, деградация образования и социальной сферы в целом, имущественное неравенство, неразвитость производящих секторов экономики и безработица - стали питательной средой для политических сил экстремистского толка. После всплеска их активности в 90-е годы, новому руководству страны в начале 2000-х удалось сбить "ваххабитскую волну", но за последние три года приходится констатировать новое и скачкообразное усиление активности экстремистских движений и организаций под флагом ваххабизма, который подается как "исламский социализм". Неприятной новостью для структур федеральной власти стало появление экстремистских бандформирований на территории ранее стабильных "исламских" регионов страны: Татарстана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии. Не в последнюю очередь это связано с тем, что салафитские центры Катара и Саудовской Аравии, в ходе "арабской весны" в Судане, Египте и Ливии отработав технологии свержения неугодных режимов, теперь решили, что вполне могут повторить подобные "революции" на территории России, а потому многократно увеличили финансирование экстремистских организаций на территории России. Кроме того, идёт массовая переброска "высвободившихся" после Ливии и Египта боевиков, накопление оружия, взятие под контроль местных органов власти и захват духовных центров. Всё это позволяет сделать вывод о неизбежности эскалации террористической активности в регионе, вплоть до перерастания её в вооружённый мятеж и диверсионную войну.
  В результате проведенной системно-динамической оценки угроз для национальной безопасности Российской Федерации стало возможным сформулировать три основных сценария военных конфликтов, в которые может быть вовлечена наша страна на перспективу ближайших 15-20 лет.
  
  РАЗДЕЛ ВТОРОЙ.
  СЦЕНАРИИ КОНФЛИКТОВ
  А. "БОЛЬШОГО КОНФЛИКТА"
  (СТРАНЫ НАТО, США, ЯПОНИЯ)
  По своему характеру такая война будет:
  - высокоинтенсивной и высокотехнологической, поскольку каждая из указанных выше стран будет стремиться нанести первый обезоруживающий удар высокоточным оружием по нашим стратегическим ядерным силам, системам разведки, управления и связи в космосе, воздухе и на земле;
  - с массированным применением обычных сил и средств и высокоточного оружия в первом эшелоне атаки (по принципу "всё или ничего"), чтобы за кратчайший срок нанести поражение нашим войскам и выполнить основные задачи до принятия решения о нанесении ответного ядерного удара и делая его невозможным или до начала политических переговоров.
  При этом на стратегическом уровне такому конфликту может предшествовать период нарастания конфликтного потенциала между странами, что позволит силами и средствами разведки своевременно вскрыть военные приготовления и провести необходимые мобилизационные мероприятия.
  
  Б.СЦЕНАРИЙ "РЕГИОНАЛЬНОГО ПОГРАНИЧНОГО КОНФЛИКТА"
  По своему характеру такой конфликт будет:
  - скоротечным, ввиду ограниченности военных задач, и стремлением решить их без втягивания противоборствующих сторон в "полноценную" войну;
  - локальным: район боевых действий будет ограничен рамками непосредственной конфликтной зоны (спорные территории, анклавы проживания той или иной народности и т.п.).
  При этом, началу конфликта также может предшествовать заметный период нарастания конфликтного потенциала, что позволит провести России необходимые военные приготовления.
  
  В.СЦЕНАРИЙ "ВНУТРЕННЕГО ВОЕННОГО КОНФЛИКТА, КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ"
  По своему характеру такой конфликт будет:
  - вялотекущим: противник сделает ставку на диверсионную войну и тактику "булавочных уколов", то есть изматывания федеральных силовых структур террористическими атаками и локальными ударами;
  - продолжительным, т.к. победа в таком конфликте возможна только при критической усталости одной из воюющих сторон, разочарованием в целях конфликта вовлечённого в него населения и изоляцией района боевых действий, перекрытием финансовых и ресурсных источников, подпитывающих одну из сторон конфликта;
  - не имеющим полноценных боевых столкновений.
  При этом, как в начале подобного конфликта, так и в процессе его развития Россия будет иметь необходимые и достаточные возможности по укомплектованию войск, ведущих боевые действия.
  Таким образом, становится очевидной сложность задач отечественного военного планирования, поскольку сегодня мы принципиально не можем ранжировать имеющиеся угрозы на первостепенные, и второстепенные т.к. состояние наших Вооружённых Сил таково, что позволяет лишь достаточно уверено решать задачи парирования террористической угрозы и ограничено - регионального конфликта.
  Адекватный ответ на перечисленные выше угрозы требует активных и упреждающих мер военного строительства, формирования отвечающих стандартам "войн нового типа" Вооруженных Сил, подготовки современных кадров военнослужащих, разработки новых систем вооружений. Особая роль в этом принадлежит науке и оборонно-промышленному комплексу.
  В этих условиях ключевой проблемой становится своевременное вскрытие и информирование высшего политического руководства о критическом нарастании существующих конфликтных потенциалов всех уровней задолго до этапа открытой конфронтации, когда конфликт уже переходит в открытую фазу и требуется немедленная мобилизация ресурсов для его разрешения.
  Выявление угрожающих факторов и тенденций на раннем этапе развития конфликта позволит получить стратегический выигрыш во времени для наилучшей подготовки к такому конфликту, инициативы в выборе времени, места, сил и средств для его разрешения.
  В тексте действующей Военной доктрины РФ (пункт 6-а), в частности, утверждается, что "особенность современных военных конфликтов - непредсказуемость их возникновения". Мы полагаем данный тезис неправомерным и, более того, не соответствующим действительности, представляющим всю мировую политику в виде хаоса беспричинных и случайных событий. Очевидно, что буквальное следование этому тезису резко снижает ответственность разведывательного сообщества России за упреждающую и систематическую работу по обеспечению заблаговременного предупреждения об угрозе внезапного нападения.
  Между тем, анализ деятельности разведывательных структур по снижению фактора внезапности, столь остро проявившегося в годы Второй мировой войны и позже, вплоть до южноосетинского конфликта 08.08.2008, заслуживает особого внимания и соответствующих практических рекомендаций.
  Сегодня в США сложилась организационная система стратегического предупреждения, которая функционирует постоянно, вне зависимости от уровня напряженности обстановки в мире. Итоговым результатом деятельности этой системы является представление президенту США сводных аналитических докладов - "меморандумов предупреждения об угрозе США". Эти документы готовятся при возникновении угрозы вооруженных конфликтов различного масштаба и характера: от локальных войн и военных акций до ракетно-ядерной войны. В последние годы к особо опасным ситуациям, требующим специального предупреждения, отнесены и масштабные террористические акты против США.
  "Меморандумы предупреждения" разрабатываются на основе полной совокупности информации, которой располагают все компетентные ведомства этой страны, прежде всего спецслужбы. Их подготовка осуществляется специальным подразделением экспертов высшей квалификации (Группа стратегического предупреждения), имеющих неограниченный допуск к секретным материалам всех ведомств и действующим в аппарате Совета национальной безопасности США. Группа организационно "завязана" на специальный центр оперативной обработки информации для нужд президента США, так называемую "ситуационную комнату" Белого дома. Непрерывное функционирование такого подразделения является стабилизирующим фактором, поскольку дает политическому руководству обоснованную уверенность в том, что никакие опасные в военном отношении действия потенциальных противников не застанут их врасплох, а потому геостратегическая инициатива находится в их руках.
  Об организации целенаправленной работы в СССР, аналогичной американской системе стратегического предупреждения, известно немногое. Такая работа, несомненно, велась, однако носила не постоянный, а эпизодический характер, т.е. определенные сводные аналитические документы, касающиеся назревающих военных угроз, время от времени докладывались "наверх" совместно всеми компетентными ведомствами.
  Исключение составляет пожалуй только ситуация рубежа 1970-х-80-х годов, связанная с развертыванием советских ракет средней дальности СС-20 на европейской части страны и ответными мерами НАТО по размещению американских ракет "Першинг-2" в Европе. Короткое, до 8-10 минут подлетное время этих ракет до важнейших целей на территории СССР, включая Москву, заставило советское руководство всерьёз задуматься над проблемой заблаговременного предупреждения о военном нападении и факторе внезапности.
  Встал вопрос о несоответствии возможностей средств радиотехнической разведки - в частности, отечественной системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) - реальной угрозе и организации мер противодействия этой угрозе. Весь упомянутый комплекс технических средств был подведомствен Министерству обороны СССР и обеспечивал, следуя американской терминологии, лишь тактическое предупреждение, т.е. сообщал об ожидаемом месте и времени падения головных частей уже стартовавших ракет противника. Всё это давало руководству страны на анализ ситуации и принятие решения лишь несколько минут, которых могло бы не хватить для адекватного реагирования на такую угрозу. Таким образом, было признано, что использование только технических средств разведки не могло обеспечить высшее политическое и военное руководство СССР необходимым временем предупреждения.
  В результате было принято решение о целесообразности создания единой информационно-аналитической структуры, обобщающей критическую информацию, поступающую как от военного, так и от других компетентных ведомств. Эта структура должна была в непрерывном режиме оценивать поступающую к нему информацию, формируя на выходе стратегическое предупреждение, другими словами - заблаговременно уведомляя о появлении реальной угрозы внезапного нападения, критическом нарастании кризисных, террористических и иных особо опасных военно-политических ситуаций.
  Такой центр стратегического предупреждения был создан в 80-х годах при управлении разведывательной информации Первого главного управления КГБ (внешняя разведка). Однако в начале 90-х годов данная линия работы была свернута. Произошло это из-за не поддающейся рациональному объяснению убежденности тогдашнего высшего политического руководства в исчезновении для страны каких-либо внешних угроз и веры в надежность вновь обретенных союзников.
  Сегодня стала вполне очевидной настоятельная необходимость конкретных мер по ограничению влияния фактора внезапности на принимаемые политические решения. Критический анализ американского и советского опыта в этой сфере мог бы принести определенную пользу. Речь идет о возможном создании при руководстве России некоего аналога американского информационного механизма стратегического предупреждения. Это мог бы быть замкнутый на Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами РФ центр кризисного предупреждения и анализа военно-политической обстановки, развернуть который представляется целесообразным на базе ситуационного центра Кремля и организационно включить в аппарат Совета безопасности либо Администрации Президента РФ.
  
  РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ.
  Оценка прошедшего этапа военной реформы
  и формирование новых подходов
  в ее совершенствовании
  Проведение предыдущего этапа военной реформы было отдано в руки узкой группе бывшего военного руководства, а потому критически зависело от степени компетентности всего нескольких лиц. В подобных условиях избежать ошибок и серьёзных просчётов было делом принципиально невозможным. Поэтому, на наш взгляд, настоятельно необходима комплексная профессиональная, общественная и общегосударственная экспертиза проведенных преобразований.
  Для этого необходимо, прежде всего, сформировать межведомственную экспертную комиссию, в которой собрать авторитетных военачальников, военных учёных, политологов, военных экспертов, которым поручить оценку уже проведённых преобразований и подготовку предложений по коррекции дальнейших действий в рамках военной реформы. Несекретная часть их работы должна быть вынесена на общественное обсуждение, после которого компетентные государственные органы с учётом высказанных мнений примут окончательное решение.
  Разумеется, наши усилия не могут предвосхитить или заменить собой результаты деятельности такой экспертной комиссии, однако мы надеемся, что высказанные ниже соображения не будут бесполезными для её работы.
  
  О ВОЕННОЙ ДОКТРИНЕ РОССИИ
  В рамках этой комиссии следует считать одним из ключевых вопросов внесение предложения о коррекции военной доктрины. Существующая военная доктрина носит весьма расплывчатый и общий характер, а потому не позволяет эффективно готовить Вооружённые Силы России к нейтрализации и отражению вероятных угроз, так как сами эти угрозы определены условно и неточно. Необходимы четкие задачи, поставленные высшим руководством страны для практических шагов в этом направлении. Нужна военная доктрина, которая установит и ранжирует вероятные угрозы. Наконец, необходимо определиться, к каким войнам мы должны быть готовы в рамках единой концепции национальной безопасности. Должны быть также определены возможные затраты государства на отражение тех или иных угроз. На основании этих расчетов можно будете определять, какие конкретно Вооруженные Силы нам нужны по количеству личного состава, по количеству и номенклатуре вооружения и военной техники, по запасам различных материальных средств, по людским ресурсам мобилизационной составляющей и т.д.
  О ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
  Одним из важнейших элементов коррекции Военной реформы должно стать восстановление нормального функционирования главного органа стратегического управления Вооружёнными Силами - Генерального Штаба. Сегодня Генштаб из органа стратегического военного управления, планирующего строительство и способы применения Вооруженных Сил страны, по сути, превратился в диспетчерский пункт по управлению жизнью и деятельностью войск, который вынужден заниматься буквально всем: от расписания полётов военно-транспортной авиации до контроля за расходованием материальных средств в частях. Необходимо освободить Генштаб от несвойственных ему задач по повседневному руководству войсками, передав их видам Вооруженных Сил и родам войск. Необходимо вернуть Генштабу его главные функции: прогнозирование военно-политической обстановки, планирование применения ВС, ведение разведки, планирование и проведение специальных операций, наблюдение за вероятным противником, оценку угроз, уточнение планов, контроль за их обеспечением.
  Говоря о коррекции реформы системы управления, нельзя не сказать о ключевом элементе этой системы, о кадрах. Введенная трёхлетняя ротация офицеров в ведущих управлениях Генштаба привела к тому, что качество выполнения должностных и специальных обязанностей по занимаемым должностям резко снизилось. Это, естественно, сказалось и на работе Генштаба в целом. Например, для полноценной подготовки старшего офицера Главного оперативного управления Генштаба к выполнению самостоятельных задач необходимо минимум пять лет. Такой подход был выработан за десятилетия военного строительства и себя оправдывал. При этом сохранялась преемственность, рос профессионализм, повышалось качество выполнения поставленных задач. Мы считаем необходимым вернуться к этой практике и восстановить уникальную военную касту - офицеров-генштабистов, восстановить систему отбора кадров в Генеральный Штаб, куда шли лучшие из лучших офицеров.
  Также стоит признать ошибочным смешение функций Генштаба и Министерства обороны РФ, при котором последнее взяло на себя целый ряд функций управления войсками. Всё это привело к дезорганизации системы военного управления в целом.
  Считаем необходимо чётко разграничить функции Министерства обороны и Генерального Штаба. Министерству обороны стоит сосредоточиться на проблемах перспективного военного строительства, и контролем за его проведением. Министерство должно стать главным финансистом выполняемых в оборонных целях работ; выступать заказчиком и контролёром производства вооружения и военной техники (государственный оборонный заказ); разрабатывать федеральную программу вооружения; обеспечивать мобилизационную готовность Вооруженных Сил РФ. В компетенцию Министерства также должна входить и социальная защита военнослужащих.
  А Генеральный Штаб, повторим, должен снова стать полноценным органом военного управления, осуществляющим стратегическое планирование и организующим применение Вооруженных Сил страны, обеспечение их оперативной и мобилизационной подготовки, разведывательную деятельность в интересах обороны, разработку мобилизационного плана, мер по воинскому учету и подготовке граждан к военной службе.
  ОБ ОФИЦЕРСКОМ КОРПУСЕ
  Очевидно, что на сегодня ключевым для дальнейшего проведения Военной реформы становится вопрос формирования эффективного офицерского корпуса. Сегодня офицерский корпус, несмотря на серьёзное увеличение финансирования и целую систему мер стимулирования, находится в состоянии глубокого кризиса. Офицеров не хватает, их роль в военных коллективах не соответствует задачам. Их уровень подготовки (особенно младшего офицерского состава) зачастую удручающий. К сожалению, всё это следствия ошибок допущенных при реформировании офицерского корпуса в 2008-12 годах.
  В основу решений о реформе и массовых сокращениях офицерского состава была положена идея "правильного пропорционального сочетания" в виде известной "пирамиды Макарова", основу которой должны были составлять младшие офицеры, середину - старшие офицеры, а верхушку - генералы. Перекосом, требующим исправления, было признано такое кадровое состояние армии, при котором количество офицеров в звании "майор-подполковник", превосходило количество офицеров в звании "лейтенант-капитан". При этом в качестве образца приводилась армия США, где такое сочетание было "правильным". Здесь и крылась ошибка. При принятии решений о массовых сокращениях не была изучена реальная структура вооруженных сил США, где кадровый состав боевых частей и подразделений действительно имеет форму упомянутой "пирамиды", но - без учёта органов военного управления, вспомогательных частей и соединений, а также учебных заведений. Если же учитывать и эти структуры, то возникает практически то же самое кадровое соотношение, что и в Российской Армии до реформы. При этом в Армии США, помимо регулярной армии, тысячи старших офицеров служат также в Национальной Гвардии, в Резерве Армии США и в военно-промышленном комплексе.
  В итоге, на основании ошибочных или намеренно фальсифицированных исходных данных, в 2008-2009 гг. проводились массовые сокращения офицерского состава Вооруженных Сил РФ, откуда было уволено более 180 тысяч человек. В ходе этих сокращений были также допущены дополнительные серьёзные ошибки. Индивидуальный подход к увольнению офицеров был исключён. Вместо него возобладал формально-структурный принцип, при котором сокращались не конкретные люди, после оценки их необходимости для армии, а целые структуры в полном составе. В итоге армия лишилась десятков тысяч высокоподготовленных, имеющих боевой опыт и боевые награды офицеров всех уровней. Очевидно, что по данному вопросу необходима серьёзная коррекция проведенных изменений и исправление допущенных перекосов.
  О ВОЕННО-АДМИНИСТРАТИВНОМ ДЕЛЕНИИ
  Можно признать состоявшейся и вполне оправданной существующую сегодня четырёхвидовую структуру Вооружённых Сил (Сухопутные войска, ВВС, ВМФ, войска ВКО). Однако, на наш взгляд, её необходимо дополнить в рамках этой структуры Главными командованиями видов ВС, а также командованиями родов войск и возложить на них полную ответственность за состояние, строительство, развитие, подготовку и боевое применение подчиненных им сил. Пересмотреть численность этих органов управления с учётом новых задач, подчинив им оперативно-стратегические командования (ОСК) по изложенным выше задачам.
  Очевидно, что существующее сегодня военно-административное деление не отвечает вызовам современности, и было сделано без их учёта. Так, Восточный военный округ сегодня, например, "врезан" в два государственных федеральных округа, и включает в себя фактически всю Восточную Сибирь и Дальний Восток. При этом, в нарушение всех "азов" военного строительства, округ вынужден прикрывать сразу два стратегических направления, что делает эффективное управление таким образованием невозможным. Такая же картина и с Центральным военным округом.
  Сейчас новые оперативные командования, по сути, представляют собой "перетяжеленные" старые военные округа, с ослабленными органами военного управления, но при этом с добавленными новыми функциями. Каждое из четырех оперативных командований объединило в себе два старых военных округа, две военно-воздушные армии (сейчас - объединенные командования ВВС и ПВО), а также по одному флоту (флотилии), а в Южном военном округе - даже два: Черноморский флот и Каспийская флотилия. При этом штаты управления и штаба оперативного командования в два раза меньше, чем были в военном округе до реформы, хотя подчиненных им органов военного управления стало в три раза больше. Как следствие, они оказываются неспособны эффективно управлять войсками и решать поставленные задачи, что каждый раз выявлялось в ходе учений и маневров последних лет.
  Критическая ситуация сложилась и в системе управления разнородными силами. Сейчас, в силу неясных причин, в каждом оперативном командовании создана надстройка из морского и авиационного управления, которые в реальности выполняют не управленческие, а совещательные функции, хотя командование требует от них принятия решения и отработки боевых документов. При этом командование флотов должно было быть упразднено, а руководство флотами - передано управлению в составе оперативных командований, чей штат увеличивался не больше чем на 20%. Если бы эти планы были доведены до этапа воплощения, управление флотами практически терялось.
  По факту, после упразднения главкоматов родов и видов войск, несмотря на декларированное объединение под единым командованием разнородных сил, такой интеграции не произошло. Флоты и Командования ВВС и ПВО ведут боевое планирование самостоятельно, потому что их управления в командованиях просто не имеют необходимых для решения этих задач по количеству и качеству штатов.
  В связи с вышеизложенным, мы считаем необходимым сформировать пять военных округов: Западный (штаб - Москва), Приволжско-Уральский (штаб - Екатеринбург), Северо-Кавказский (штаб - Ростов-на-Дону), Сибирский (штаб - Иркутск) и Дальневосточный (штаб -Хабаровск), - с возвращением функций управления штабам флотов. На основных стратегических направлениях должны быть созданы командования, способные решать все вероятные задачи: как своими силами, так и с учетом усиления.
  О СИЛАХ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ
  Намеченный всеобщий переход к бригадной структуре Сухопутных войск за прошедшие четыре года так и не выявил своего превосходства над существовавшей ранее дивизионно-полковой структурой. При этом в ходе учений стало очевидно, что бригада "нового облика" по своим боевым возможностям примерно в 2,5 раза уступает "традиционной" дивизии. Также не нашли подтверждения тезисы о том, что бригадная структура упрощает управление войсками и повышает их мобильность. При наличии в бригаде тяжелой техники её маневр по-прежнему может быть осуществлён лишь по железной дороге или своим ходом. Возможность переброски лёгких бригад со стрелковым оружием по воздуху доказана, но требует колоссальных затрат и полного переоснащения существующей военно-транспортной авиации.
  Бригады "нового облика" - это перетяжеленная структура с неясными задачами. Очевидно, что задачи общевойскового соединения обусловлены присутствием в его составе общевойсковых (танковых, мотострелковых) подразделений и частей. Мировой военный опыт, включая опыт Советской армии, показывает, что наиболее эффективно для решения боевых задач соотношение общевойсковых военнослужащих (мотострелков и танкистов) от 30% до 60% от всего личного состава общевойсковой части (соединения). Сейчас же в бригаде численность общевойсковых подразделений составляет не более 15%, а, с учётом "некомплекта", в некоторых бригадах - всего лишь 5%.
  В итоге мы получили общевойсковое соединение, которое может осуществлять артиллерийскую поддержку и даже противовоздушную оборону, но не способно вести общевойсковой бой.
  Очевидно, что в рамках сегодняшних Сухопутных Войск необходимо иметь гибкую структуру, сочетающую в себе достоинства всех ранее существовавших организаций и чётко увязать её задачи со всем комплексом вероятных военных угроз. Так, против технически оснащенного противника, располагающего современными мощными вооружёнными силами, необходимо использовать проверенную временем дивизионно-полковую структуру. А на тех направлениях, где нам противостоит противник качественно более слабый, или для операций по парированию террористической угрозы вполне оправданно формировать и использовать бригады.
  При этом стоит учесть, что по своим боевым возможностям современная американская дивизия как минимум равна, а частично даже превосходит наше нынешнее оперативное объединение, то есть так называемую "армию" (оперативное командование) "нового облика"! Современная структура Сухопутных войск в модели "армия-бригада" ввиду несовершенства организационно-штатных структур (отсутствия достаточного количества ствольной артиллерии в обоих уровнях воинских формирований) не позволяет с необходимой степенью эффективности выполнять задачи огневой подготовки наступления и обороны.
  В Российской армии, наряду с существующими бригадами следует возродить и дивизионную структуру - но в новом качестве, как основу ударной группировки сухопутных войск. Дивизии должны быть: постоянной готовности, сокращенного состава и кадра (базы хранения), а бригады: постоянной готовности и сокращенного состава.
  Дивизия постоянной готовности по боевым возможностям должна превосходить существующую и перспективную механизированную дивизию США, имея подавляющее превосходство в противодействии авиации противника, в ведении разведки, в возможностях перегруппировки, в том числе своим ходом, и в огневой мощи. Численность дивизий постоянной готовности должна колебаться в пределах 10-15 тысяч человек.
  Бригада постоянной готовности должна остаться в структуре вооруженных сил, но претерпеть существенные изменения по повышению их боевой мощи и способности противостоять воздушным силам противника. Бригады могут применяться как для прикрытия государственной границы на отдельных операционных направлениях, так и для решения задач на тех операционных направлениях, где маловероятно развязывание крупномасштабной войны с привлечением значительных сил агрессора (Северный Кавказ, Заполярье, Карелия, Камчатка и т.п.).
  Дивизия сокращенного состава является соединением первоочередной готовности, предназначенным для наращивания боевых возможностей объединений при отражении агрессии в ходе локальной или крупномасштабной войны со штатом офицеров, прапорщиков, в повседневной деятельности предназначенных для укомплектования полковых школ обучения военнослужащих срочной службы на начальном этапе подготовки и совершенствования подготовки военнослужащих по контракту. Штат базы - кадровые офицеры и прапорщики на основных руководящих должностях, которые находятся во втором штате дивизии постоянной готовности с целью организации повседневной учебной деятельности в полковых школах, на преподавательских должностях и должностях инструкторов, и осуществляют периодическое перемещение по ротации или в процессе выдвижения по итогам обучения курсантов, на другие должности в соединения постоянной готовности. Это является своего рода дополнительной теоретической подготовкой на данных должностях без отрыва от части. Привлечение дивизий сокращенного состава, с полным их доукомплектованием и развертыванием, проведением боевого слаживания в течение месяца, и привлечением к участию в оперативных или стратегических учениях производится один раз в 3 года. Численность дивизий сокращенного состава в структуре Вооруженных сил должна соответствовать численности дивизий постоянной готовности и колебаться в пределах 10-15 тысяч человек.
  Бригада сокращенного состава предназначается для наращивания возможностей родов войск и специальных войск, дислоцируется на базах соединений и частей родов войск и специальных войск, имея аналогичную дивизии сокращенного состава структуру и предназначение. Развертывание бригад, их боевое слаживание и привлечение к различным учениям проводятся в соответствии с отдельными планами, но не реже одного раза в 3 года. Численность бригад сокращенного состава зависит от потребностей родов войск и специальных войск.
  Дивизия кадра является соединением, предназначенным для восполнения потерь в ходе боевых действий в крупномасштабной войне или в локальном конфликте, грозящем перерасти в такую войну. Территория дивизии - это оборудованная на участке местности вблизи существующей военной базы с использованием плит и построенных навесов, площадка для размещения техники и имущества. Навесы предназначены как для укрытия техники от непогоды, так и с целью скрыть истинное наличие техники и её состав. На территории базы складировано имущество на личный состав; вооружение, боеприпасы загружены в технику. База по периметру оборудована ограждением с видео-наблюдением, сигнализацией, установленными дистанционными пулеметными установками.
  Охрану дивизии кадра осуществляет Частная военная компания, которая по договору с МО осуществляет охрану базы, контроль состояния техники, ее периодическое обслуживание и испытание в учебно-боевых условиях, а также подготовку личного состава на сборах, включая и офицерский состав, прибывающий из запаса.
  О МОБИЛИЗАЦИОННОМ РЕСУРСЕ
  Решение о фактически полной ликвидации мобилизационной компоненты Вооруженных Сил РФ следует считать стратегически ошибочным. Отражение полномасштабной агрессии вероятного противника, а также ведение успешных боевых действий в локальных конфликтах невозможно без создания организованного вооружённого резерва. Такой резерв сегодня есть во всех армиях современных развитых стран. Поэтому мы считаем критически важным включение в структуру Вооруженных Сил РФ мобилизационного компонента и возобновление военной подготовки приписного состава. Победа в крупномасштабной войне никогда не достигалась исключительно силами регулярных войск. Исход войны всегда решается наличием подготовленных резервов.
  О ВОЕННОМ ОБРАЗОВАНИИ
  Необходима самая серьёзная коррекция системы военного образования. Сегодня в этой сфере образовался недопустимый разрыв. Под создание нового департамента образования в составе Министерства обороны РФ и введения должности "заместителя министра обороны по военной науке и образованию" было решено в этом департаменте объединить прикладную военную науку, занимающуюся исследованиями боевого применения, тактического маневра, особенностей тактико-технических характеристики различных образцов вооружения и военной техники (13 и 30 НИИ ВВС, 1 и 2 ЦНИИ ВМФ и т.д.) и непосредственно военное образование, то есть военные ВУЗы и академии. По факту это привело к срыву работ специальных НИИ, которым теперь приходилось согласовывать темы и тактические задания с чиновниками департамента, которые были далеки от этой тематики, являясь гражданскими чиновниками и, как следствие, уклонялись от решений по этим вопросам.
  Основой же реформы военного образования была, в силу неясных причин, избрана идея его "гуманизации". Систему обучения в военных вузах было решено максимально приблизить к гражданским ВУЗам. Как следствие, прошла радикальная реорганизация жизни и службы курсантов. Были пересмотрены учебные программы в сторону сокращения учебного времени и времени самостоятельной подготовки, введены десятки дополнительных часов на гуманитарные предметы вместо тактики, огневой подготовки и других специальных военных предметов. В результате из военных училищ в войска теперь приходят слабо обученные офицеры, чей профессиональный уровень не соответствует требованиям современной армии. Ещё более удручающая картина наблюдается с поствузовским образованием. Вместо ступенчатой системы "училище - военная академия - академия Генерального Штаба", была внедрена "курсовая" система, в рамках которой вместо базового образования офицер должен был перед назначением на вышестоящую должность проходить краткосрочные "курсы повышения квалификации". Так, офицеров для работы в оперативно-стратегических звеньях управления обучали на десятимесячных курсах. Уже первый опыт использования такой формы военного образования показал, что в результате армия получает крайне ограниченных в знаниях, слабо подготовленных офицеров среднего и высшего звена.
  В рамках оценки прошедшего этапа Военной реформы необходимо внимательно изучить ситуацию с военным образованием, и решить, насколько необходимыми были слияния военных вузов в огромные учебно-научные центры? Какова эффективность этих слияний?
  Очевидно, что военные училища необходимо возвращать видам Вооруженных Сил, для которых они, собственно, и готовят кадры. Четыре года их отдельного существования в статусе департамента образования Министерства обороны РФ показали серьёзную деградацию военного образования, его отрыв от нужд войск.
  Необходимо также выяснить, насколько обоснованными и продуманными были решения о реформировании Военной академии Генерального штаба ВС РФ, Академии ВВС им. Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина, Военной академии им. М.В.Фрунзе, Академии ВКО им. Г.К.Жукова?
  ОБ АУТСОРТИНГЕ И ТЫЛЕ
  В пунктах постоянной дислокации войск система аутсорсинга тыла себя вполне оправдала, поскольку она разгружает солдат от хохяйственных работ и нарядов, - но только при условии отсутствия коррупционной составляющей (которая присутствует почти везде). Однако на полевых занятиях, учениях, а, тем более, в боевой обстановке, система аутсортинга работать не способна, что было выявлено практикой последних четырех лет. Особенно острой является ситуация с ремонтом и восстановлением техники. Проведенные в Центральном военном округе экспериментальные учения показали, что "Спецремонт" (компания холдинга "ОборонПром", отвечающая за ремонт и обслуживание техники), не может ремонтировать технику в поле, а тем более - эвакуировать её из-под огня.
  Представляется логичным полигоны, стрельбища, учебные центры и другое учебное имущество передать по аутсорсингу специально созданным и законно утвержденным частным военным компаниям, которые будут в состоянии осуществить обслуживание соответствующей аппаратуры и оборудования на высоком профессиональном уровне. В дополнение к этим обязанностям, в условиях нерешенности вопроса охраны и обороны военных городков, при выходе из них соединений и частей - как в ходе учений, так и в ходе ведения боевых действий, - для недопущения разграбления и утери запасов оружия и других средств, в повседневной мирной жизни и в условиях боевых действий, охрану военных городков и городков с семьями военнослужащих возложить на созданные частные военные компании, в которых в основном будут нести службу вышедшие в отставку военнослужащие.
  Это своего рода решение социальной проблемы уволенных военнослужащих. Эти же частные компании в условиях войны можно использовать и для решения других важных задач, от обеспечения территориальной обороны до действий в составе партизанских специальных отрядов.
  Представляется необходимым:
  - восстановить Службу тыла Вооруженных Сил РФ;
  - восстановить военную медицину, уничтоженные и сокращенные в ходе прошедшего этапа Военной реформы госпитали;
  - вернуть функции управления и реализации недвижимого имущества Министерства обороны в Росимущество РФ, чтобы исключить возможность злоупотреблений;
  - предприятия, выполняющие ремонт и обслуживание военной техники, входящие в холдинг "Оборонсервис", передать в ведение Главных командований видов Вооруженных Сил.
  О "КЛЮЧЕВЫХ ТОЧКАХ" ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ
  По итогам четырёх лет Военной реформы можно констатировать, что в ходе преобразований так и не было сформировано внятное понимание мобилизационной составляющей военного строительства российских Вооружённых Сил, роли и места мобилизационных структур в военной организации государства.
  Так и не была создана современная концепция ведения войны и, как следствие, не была проведена необходимая реорганизация. В частности, в составе российских Вооруженных Сил так и не был сформирован принципиально новый род войск - силы специальных операций и командование специальных операций, как наиболее эффективный инструмент войны "нового типа".
  Из внимания реформаторов выпала необходимость срочной модернизации резервной системы управления Стратегическими ядерными силами страны, как ключевого элемента национальной безопасности.
  По-прежнему крайне остро стоит проблема формирования подготовленного и мотивированного современного офицерского корпуса.
  Так и не решена проблема формирования профессионального корпуса младших командиров. Решение этих системных проблем, на наш взгляд, позволит нейтрализовать имеющиеся негативные тенденции, которые сегодня препятствуют эффективной реформе Вооружённых Сил России.
  МОБИЛИЗАЦИОННЫЙ КОМПОНЕНТ - СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ
  Модернизация и переход к современным Вооруженным силам Российской Федерации, готовым к отражению полномасштабной агрессии, ведению успешных боевых действий в локальных конфликтах, невозможны без создания организованного вооружённого резерва. Даже в тех странах, которые провозглашают своей политикой невмешательство и нейтралитет, как, например, в Швеции, наряду с вооружёнными силами страны существует вооружённый резерв.
  Проблема создания организованного резерва в России остро стоит с первого дня создания вооружённых сил России, но унаследована ею ещё от Советской Армии. Уже в 1980-е годы советская мобилизационная система комплектования частей и соединений, через военкоматы утратила эффективность. Анализ проведенных в 1987 году сборов в Сухопутных войсках, показал, что мобилизационные учения по укомплектованию личным составом были сорваны. Два полка Сибирского и Забайкальского военных округов вместо положенных трех суток разворачивали почти три месяца, при этом процент несовпадений по военно-учетным специальностям составил 80%.
  В 90-е годы система работы с организованным вооруженным резервом (далее - ОВР) так и не была пересмотрена.
  В 2000-е годы с появлением частей постоянной боевой готовности (ЧПГ), ОВР как таковой прекратил свое существование, его основу: "кадрированные" части и соединения (куда должны были с возникновением военной угрозы поступать резервисты-"запасники"), - превратили в части-доноры для ЧПГ. С одной стороны такой подход позволял поддерживать высокую укомплектованность ЧПГ и их постоянную боевую готовность, с другой - в случае большой войны, принимать резервистов в частях сокращенного состава было бы уже некому, так как весь кадровый состав ушёл на доукомплектование ЧПГ в первые часы войны.
  В ходе военной реформы по переходу Вооруженных Сил РФ к "новому облику" было предложено рациональное решение проблемы ОВР. Части и соединения сокращенного состава-"кадр", предлагалось передать в подчинение губернаторов краев и областей (аналогично системе Национальной Гвардии США). Было предложено заключать с желающими контракты, согласно которым такие "резервисты" должны были раз в месяц прибывать на двухдневные сборы, раз в полгода - на недельные, а один месяц в году убывать на полковые/дивизионные учения. По своему контракту "резервист" получал бы не менее 10 тысяч рублей в месяц прибавки к основной зарплате. В случае войны части и соединения автоматически переподчинялись командованию военного округа, на чьей территории они находились. В ЧПГ должны были остаться отделения мобилизации и комплектования, куда бы военные комиссариаты направляли состоящих у них на учете военнослужащих, для прохождения стажировки на различных должностях. Принцип стажировки такой же: 2 дня-неделя-месяц, при этом заключался бы такой же контракт с такой же оплатой труда.
  Но данное предложение не было поддержано бывшим руководством Вооруженных Сил РФ. Вместо этого в "новом облике" Российской армии волевым решением был полностью упразднён резервный компонент. Это сокращение обосновывалось ошибочным тезисом, что наиболее боеспособные армии современного мира (в том числе и прежде всего, армия США) не имеют организованного военного резерва и ведут боевые действия лишь существующим составом ВС. Части и соединения сокращенного состава-кадр были расформированы: так же, как большинство баз хранения вооружения и военной техники. В военных комиссариатах упразднили отделы-отделения, отвечавшие за призыв личного состава из запаса. И на сегодня система работы с ОВР полностью уничтожена. При этом необходимо отметить, что ни одна из войн, проведённых США в последние двадцать лет, не обходилась без широкого привлечения мобилизационного резерва. В определённые периоды ("Война в Заливе" 1991 года, вторая иракская компания 2002 года) процент резервистов в боевых группировках составлял до 25% от численности всего личного состава.
  Принятый 19 декабря 2012 года Государственной Думой Закон РФ "О военном резерве" представляет собой только попытку - и не слишком удачную - разрешить проблемы ОВР, идущие еще с советских времен.
  Говоря о мобилизационной готовности, мы утверждаем, что концепция предыдущего этапа Военной реформы, исходившая из тезиса об отсутствии масштабных внешних угроз и вероятности внезапного нападения на Россию, была в корне ошибочной. При любом из возможных сценариев войны, у России будет сохраняться определённый временной интервал для подготовки к войне, достаточный для проведения оперативных мобилизационных мероприятий и наращивания своих военных группировок до необходимой численности. Главным условием успешности такого развёртывания будет наличие достаточного подготовленного действующего военного резерва для такого развёртывания.
  Мы хотели бы предложить следующий подход к формированию Вооруженных сил и Национального военного резерва (НВР России)
  Он основан:
  - на новом подходе к созданию и содержанию Национального военного резерва и включающего действующий резерв армии, а также мобилизационный резерв первой и второй очереди;
  - на новом подходе к дислокации войск, включающем совместную дислокацию соединений и частей различной готовности в одних базовых районах и интенсивное и качественное использование всей материальной и учебной базы;
  - на новом подходе к организации обучения личного состава молодого пополнения и военнослужащих по контракту, а также новой организации процесса повседневной деятельности и боевой подготовки соединений и частей;
  - на новом подходе к комплектованию, обучению и проверке боевой готовности в ходе различных по масштабам реальных, а не показных учений. Считаем, что показные учения и приведение тактических приёмов применения войск к единообразию влекут за собой лишение командиров самостоятельности, индивидуальной инициативы к выработке новых форм и способов обучения войск, а значит - будут способствовать поражению наших войск в предстоящих военных конфликтах из-за возможностей противника предвидеть наши действия;
  - на новом подходе к организации и обеспечению территориальной обороны страны, к совершенствованию подходов к комплектованию войск;
  - на новом подходе в решении социальных вопросов военнослужащих выслуживших установленный срок службы в кадровом составе армии и в действующем резерве.
  В связи с созданием Национального военного резерва необходимо пересмотреть структуры и функциональные обязанности Главных командований видов Вооруженных Сил РФ и Главных управлений, отвечавших ранее за мобилизационные вопросы, а в интересах качественного формирования, обустройства, подготовки Национального военного резерва, включающего все виды вооруженных сил - предусмотреть формирование Командования национального военного резерва. При формировании центрального органа такого Командования, а также органов управления и взаимодействия на местах, - предусмотреть привлечение к их работе офицеров, находящихся за штатом и/или уволенных по сокращению штатов в ходе Военной реформы. Таким образом, мы уже сегодня обеспечим офицерский состав Командования НВР высокопрофессиональными кадрами и разумно используем сложившуюся ситуацию, когда за штатом числится несколько десятков тысяч офицеров. Основными задачами Командования НВР будут задачи по развертыванию, обустройству, комплектованию, обучению, боевой готовности, боевому слаживанию, оперативно-тактической подготовке подчиненного личного состава и соединений действующего и мобилизационного резерва армии. Оперативная и оперативно-стратегическая подготовка соединений Командования НВР возлагается на Главные командования видов ВС.
  Мы предлагаем решение мобилизационного вопроса осуществить в комплексе, посредством базовых районов, размещенных преимущественно на окраинах или в пределах территорий больших (республиканского и областного значения) городов. Базовые районы должны состоять из базового района соединения (дивизии) постоянной готовности, базового района соединения (дивизии) сокращенного состава, комплектуемого действующим резервом армии из состава НВР, базового района соединения (дивизии) кадра, комплектуемого из состава мобилизационного резерва НВР. Предлагаемый подход должен быть применен и для других видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск. Охрану и противодействие Силам специальных операций вероятного противника в повседневной деятельности, в угрожаемый период и в ходе боевых действий территорий баз, на которых будут располагаться семьи военнослужащих, и дислоцироваться значительные запасы МТС, средств ремонта и восстановления техники, должны осуществлять созданные в России частные военные компании (ЧВК). Сотрудниками ЧВК могут быть уволенные офицеры, что будет способствовать социальной защищенности данной категории граждан России, повысит боеготовность соединений и частей, дислоцируемых на территории баз.
  Ориентировочная численность Вооруженных Сил, при возникновении глобальной войны в современных условиях может оцениваться от 3 до 5 млн. человек и более, с учётом проведения поэтапной мобилизации, самих угроз и боевой мощи армии. При этом в государстве должна быть принята чёткая организация Вооруженных Сил, включающая регулярную армию, комплектуемую по призыву и по контракту; регулярный резерв армии, ранее именовавшийся соединениями сокращенного состава; и мобилизационный резерв, ранее именовавшийся соединениями кадра.
  Численность регулярной армии должна составлять не менее 1% от общей численности населения и колебаться в пределах 1,3-1,5 млн. человек. Это тот минимум, который позволяет и поддерживать боевую готовность, и соответствовать боевым требованиям по решению возникающих задач, вплоть до отражения масштабного внезапного первого удара противника, который в условиях развития высокоточного оружия и новых систем вооружения уже не считается невозможным.
  Национальный резерв армии должен рассчитываться от вероятных угроз на данном стратегическом направлении, и его численность зависит от количества техники, находящейся на хранении в соединениях сокращенного состава. Отличительная особенность Национального резерва от мобилизационного в том, что резервистам ежемесячно начисляется 25 -30% положенного денежного довольствия военнослужащих в соответствии с занимаемой должностью и 100% при участии в учениях, тренировках. При призыве для доукомплектования регулярных частей в случае ведения боевых действий в ходе КТО, расчет производится так, как и с регулярными войсками, увеличивая необходимую сумму денежного довольствия в три раза, а, возможно, и более.
  Под Национальным резервом армии подразумевается часть личного состава, заключившая контракт на определенный срок, проходящая службу по контракту и стоящая на должностях в частях сокращенного состава, но работающая по своим гражданским специальностям в гражданском секторе. Комплектование действующего резерва осуществляется военнослужащими срочной службы, отслужившими действительную службу, военнослужащими контрактной службы, завершившими службу по контракту в частях постоянной готовности и изъявившими желание продолжить службу в действующем резерве. Для обеспечения социального статуса военнослужащих резерва в их интересах разрабатывается специальное положение о прохождении службы, денежной компенсации и предоставления других льгот. Части сокращенного состава размещаются на территории военной базы совместно с дивизией постоянной готовности, и приводятся в боевую готовность на её базе в установленное планом боевого применения время. Весь командный состав сокращенной дивизии одновременно, по своей специальности, является и преподавателями в полковых школах дивизии постоянной готовности. В течение восьми месяцев занимается подготовкой военнослужащих срочной службы по программам начальной подготовки по воинской специальности, а два месяца в году, раз в три-пять лет, - осуществляет боевое слаживание своих подразделений в ходе их развертывания до штатов военного времени. Дополнительная переподготовка личного состава сокращенных частей на специальных сборах производится по отдельным планам, и осуществляется после получения в состав подразделений новых или модернизированных образцов техники.
  В прошлом основной укор таким соединениям выдвигался по вопросам утери квалификации офицерским корпусом, плохого состояния техники и оценивался как "небоеготовность". Причин тому, как правило, несколько, но главная из них - в отсутствии нормативного финансирования на все мероприятия, предусмотренные планами. В современных условиях офицеры сокращенных соединений на постоянной основе привлекаются к преподаванию предметов по своим специальностям, подлежат ротации с офицерами дивизии постоянной готовности в целях повышения своего образования и навыков в обучении личного состава, имеют возможность повышать уровень своего образования в военных академиях и на различных курсах.
  Численность мобилизационного резерва может составлять от 3 до 5 млн. человек, и зависеть от наличия боевой техники, хранящейся на базах и складах, от возможностей промышленности по наращиванию выпуска боевой техники в особый период и в ходе вооруженного конфликта, от потребностей в доукомплектовании резервного компонента или развертывании местных отрядов самообороны для выполнения задач территориальной обороны страны.
  Под Мобилизационным резервом армии, подразумевается часть личного состава, состоящая на воинском учете и выслужившая установленные сроки в действующей армии и в действующем резерве армии и не достигшая предельного возраста нахождения на воинском учете, и делится на резерв первой и второй очереди. Резерв первой очереди прикреплен к соединениям кадра, а резерв второй очереди предназначен на доукомплектование соединений и частей, понесших потери в ходе боевых действий. Переподготовка, совершенствование навыков, переучивание на новую технику мобилизационного резерва осуществляется один раз в год в течение одного месяца на базе полковых школ дивизий постоянной готовности, а проведение учений - один раз в три года в течение трех месяцев.
  Под мобилизационным резервом первой очереди понимается определенная штатами численность соединений кадра, территориально размещаемых в военных базах совместно с частями сокращенного состава и частями постоянной готовности.
  Для организации частей территориальной обороны необходимо восстановление военных комиссариатов с расширением их функций путём размещения на их основе частей и подразделений кадра, обеспеченных необходимой техникой и вооружением. Прохождение службы офицерского состава в данных структурах осуществляется после увольнения в запас из действующей армии и нахождения в резерве до предельного возраста пребывания на военном учете (до 60 лет), а поставка личного состава осуществляется за счет местных ресурсов. Это позволит обеспечить социальную защиту уволенных офицеров, обеспечить их рабочими местами по прежнему или по вновь избранному месту жительства; решит вопросы, нерешаемые при существующей системе, путем предоставления жилья и увеличенных участков для домашнего хозяйства. Такой подход решит и главный вопрос обеспечения территориальной обороны страны. Структуры таких частей и подразделений кадра - в соответствии с отдельным обоснованием.
  МОДЕРНИЗАЦИЯ РЕЗЕРВНОЙ СИСТЕМЫ
  УПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ЯДЕРНЫМИ СИЛАМИ, КАК ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  Основная задача управления в стратегическом звене - обеспечение исполнения права Президента как Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами страны на принятие решения о применения ядерного оружия. Это - главнейшая задача, на которую нацелены все дежурные смены центрального командного пункта Генштаба. Основу системы управления в высшем звене управления составляют защищенные пункты управления государством и Вооружёнными Силами. Эта система была выстроена ещё в советское время и функционирует до сих пор. Недавние тренировки подтвердили её высокую эффективность, но она также нуждается в модернизации.
  Говоря о применении ядерного оружия, нельзя не поднять тему условий его применения. Существует только три варианта: упреждающий, ответно-встречный и ответный удар. При этом основным вариантом применения ядерного оружия для Российской армии является ответный удар. Основное условие возможности нанесения такого удара - наличие устойчивой резервной системы боевого управления. Именно оно гарантирует сегодня национальную безопасность России.
  Поэтому особое внимание мы хотели бы привлечь к состоянию резервной системы управления Стратегический ядерных сил РФ - системы, позволяющей даже при нанесении по нам упреждающего удара и уничтожении всех основных наших командных пунктов и центров управления Стратегическими ядерными силами, нанести по противнику ответный ядерный удар с неприемлемым для него ущербом. Сегодня эта важнейшая для безопасности государства система, как отмечено выше, находится в устойчивом рабочем состоянии, но требует плановой модернизации и продления сроков службы.
  Такая модернизация призвана укрепить возможность доведения приказов боевого управления Стратегическими ядерными силами до лодок, самолётов и пусковых установок Ракетных войск стратегического назначения в любых условиях. Такая система одним свои существованием позволит нам высвободить средства для модернизации других, менее важных в стратегическом плане систем. Прикрыв страну на стратегическом уровне, гарантировав себя от внезапного нападения, можно потом заниматься и тактическим звеном.
  ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИЛ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ РОССИИ
  Чем ближе объявленный Вашингтоном на 2014 год вывод Международных сил по поддержанию безопасности в Афганистане (ISAF), тем взрывоопаснее становится обстановка в Центральной Азии. А объединение афганских племен под властью радикальных мусульманских партий, под управлением талибов, позволяет предположить уже в самое ближайшее время не спонтанную, а организованную угрозу экспорта исламского экстремизма и наркотиков опийной группы на территории стран ОДКБ, Ирана, а значит - и России. И эта угроза будет исходить не от ослабленного и раздробленного племенными распрями, а из целостного, усиливающегося и враждебного Афганистана.
  Сейчас многое говорится о "сетецентрических" войнах. Но соответствующими технологиями боевых действий, к сожалению, владеют только несколько стран.
  В концепции войны "нового типа" спецназ, как одна из составных частей сил специальных операций и как орган, способный самостоятельно добывать и реализовывать полученную или добытую им информацию, -будет играть одну из основных ролей в обеспечении национальной безопасности России.
  Если оценивать опыт стран, которые активно ведут боевые действия в различных регионах мира, то совершенно очевидно, что все они придают своим Силам Специальных Операций (ССО) огромное значение. Такие командования сегодня созданы практически во всех ведущих армиях мира и постоянно развиваются. Так, например, США усиливают военную разведку РУМО агентурной составляющей - с задачей обеспечить свои ССО достоверной и своевременной информацией с "земли" для её использования в нужном месте и в нужное время.
  Преимущество ССО, или, по нашей терминологии, "спецназа" - состоит прежде всего в том, что он может успешно действовать как в крупномасштабной войне, так и в локальных вооруженных конфликтах, по примеру Афганистана, или же обеспечивать проведение контртеррористических операций. Иными словами, Силы специальных операций и их составная часть, "спецназ", - это универсальное наступательное оружие. Страна и армия, владеющие этим оружием, всегда будут иметь преимущество над противником, который такового не имеет.
  Сегодня в российских Вооружённых Силах назрела настоятельная необходимость создания единого Командования специальными операциями (КСО) с подчинением ему сил специальных операций: частей специального назначения, "спецназов". При создании КСО нужно исходить из оценки вероятного противника и характера будущих вооруженных конфликтов. КСО должно быть в состоянии осуществлять планирование и проводить операции в вооруженном конфликте или в локальной (региональной) войне и одновременно активно участвовать в одной-двух контртеррористических операциях без привлечения дополнительных сил и средств, а резервные формирования КСО привлекать только на завершающем этапе. В "большой войне" КСО должно выполнять задачи самостоятельно, но усиление осуществлять за счет привлечения резервных формирований и мобилизационного развертывания. Такой подход определяет основу для формирования структуры КСО, определения его состава и боевых возможностей, порядок подчиненности, а также порядок и объём финансирования для выполнения всего комплекса задач.
  Создание Командования специальных операций - не просто формирование дополнительного органа военного управления и передача ему каких-то подразделений, а создание полноценного наступательного рода войск, до настоящего момента отсутствовавшего в полном, законченном виде в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации.
  С изменением в целом характера и способов вооруженной борьбы, способов нелетального воздействия на страны и население, масштабов применения войск и вооружений, меняются и подходы к структурам армии. США, Великобритания и другие страны, имея разведку как вид наступательного оружия, уже давно определились с путями и способами её развития и совершенствования, мы же в этом вопросе, придерживаясь оборонительной стратегии, намного уступаем только потому, что разведка не может быть оборонительной.
  Разведка сегодня - это наступательное средство в руках политика и военачальника.
  Рост возможностей технической разведки и сведение получаемой информации в единый поток требуют новых подходов, как к структурам войсковой разведки (часть/оперативное командование), так и к структурам стратегической разведки, к которым относится и части спецназа. Создание же Командования специальных операций позволит решить целый пласт нерешаемых в современных условиях задач, стоящих как перед Вооруженными Силами России в целом, так и непосредственно перед разведкой. Это позволит создать принципиально новый для России род войск, объединив в нём различные пока еще разрозненные структуры и создав новые, не имеющие аналогов в мире.
  Концентрация сил специальной разведки (разведка/уничтожение) и других структур, необходимых для выполнения специальных задач, подготовка и оснащение их по единым требованиям, применение под единым командованием, - позволит иметь силы и средства для выполнения практически всех первоочередных задач в ограниченное время, в условиях крупномасштабной войны на любом стратегическом направлении.
  В условиях возникновения нетрадиционных способов ведения войны (контртеррористические операции, "цветные революции", переросшие в вооруженное противостояние по типу Ливии и Сирии) необходимо применять весь комплекс сил и средств специальных операций как лучшего инструмента в борьбе с боевиками: в реальном масштабе времени и с реальными результатами. Опыт Сирии показывает, что любое вооруженное противостояние нужно локализовать решительными действиями на самом начальном этапе, не допуская его разрастания. И самым эффективным оружием для этих целей являются силы спецназа.
  Кроме того, их применение позволит в полном объеме организовывать, обеспечивать и проводить стратегическую и специальную разведку: как в условиях угрожаемого периода, так и на начальном этапе и в ходе непосредственно вооруженного конфликта или крупномасштабной войны достаточным количеством сил и средств.
  Разрабатывая и внедряя тактику и стратегию применения спецназа, а также других структур специальных операций, КСО должно руководить проведением рейдовых операции, организацией повстанческих, партизанских и диверсионно-террористических действий на территориях и в тылу вероятных противников. А также, учитывая полученный собственный опыт и изучая опыт других стран, осуществлять разработку, внедрение и обеспечение спецназа новейшими системами вооружения, освоение и использование этих систем вооружения и разведки непосредственно в ходе участия в боевых действиях. Не только личное мужество и храбрость, но и превосходство технического оснащения будут способствовать выполнению спецназом его боевых задач.
  При едином централизованном подходе к укомплектованию, обучению, дислокации, размещению, обеспечению последующего применения личного состава после службы в армии, Командование специальных операций на основе всестороннего взаимодействия со структурами российских частных военных компаний (после принятия соответствующего закона) будет иметь постоянно готовый к боевому применению мобилизационный резерв, необходимый для гарантированного выполнения поставленных задач.
  КСО, по решению руководства страны, сможет оказывать помощь нашим иностранным союзникам в обеспечении их национальной безопасности, в борьбе с терроризмом и международной преступностью. Это позволит организовывать и проводить операции по оказанию гуманитарной помощи, а также поисково-спасательные операции, тем самым предупреждая распространение террористических актов на территорию России.
  Учитывая тенденции развития современной вооруженной борьбы, где значительную роль играет организационное и информационное оружие, КСО, взаимодействуя с МИДом и другими силовыми структурами, сможет участвовать в проведении специальных психологических операций, операций информационного характера и операций, препятствующих распространению оружия массового поражения.
  КСО, обладая вышеперечисленными, а также не упомянутыми в тексте преимуществами, значительно увеличит боевые возможности Вооруженных Сил России, повысит безопасность и оборонную мощь нашего государства.
  Немаловажным фактором при решении вопроса о создании Командования специальных операций является вопрос его статуса и подчиненности, во многом определяющий военную эффективность данной организации. Учитывая накопленный опыт проведения спецопераций, наиболее целесообразным представляется подчинить Командование специальных операций не ГРУ, а Министру обороны через Начальника Генерального Штаба, а использовать его только по личному приказу Верховного главнокомандующего Вооруженными Силами, то есть Президента РФ. Преимущества данного подхода очевидны: это и повышение статуса вновь создаваемой структуры управления, и сокращение управленческой составляющей, и возможность выделения целенаправленного финансирования и, что немаловажно, персональная ответственность.
  Сама структура КСО должна обеспечивать решение всего спектра настоящих и перспективных задач, то есть в мирное время или в угрожаемый период самостоятельно, или во взаимодействии с силовыми структурами (ФСБ, МВД, МЧС и др.) осуществлять необходимые контртеррористические операции на территории страны и за её пределами, при необходимости - совместно с российскими ЧВК.
  Сотрудничество с последними позволит оказывать влияние в любых точках земного шара, где затрагиваются интересы России и одновременно - содержать дееспособный и боеготовый резерв для КСО.
  Во время военных конфликтов КСО и подчиненные ему силы должны использоваться как неотъемлемая часть Вооруженных Сил РФ.
  Такой подход, на наш взгляд, наиболее полно отвечает тем вызовам, которые уже в самое ближайшее время встанут перед Российской армией и перед страной в целом.
  О РЕФОРМЕ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК
  Дислокация Вооруженных Сил должна соответствовать решению поставленных перед ними задач на ближайшую и среднесрочную перспективу, а также обеспечивать прикрытие основных операционных направлений для последующего создания и развертывания необходимых группировок войск.
  Дислокация соединений и частей в крупных гарнизонах, в так называемых военных армейских базах позволяет сконцентрировать войска, сократить затраты на их развертывание и содержание. Однако такой подход требует дополнительных затрат для полного оборудования военной базы, включая размещение личного состава, создание единого парка для хранения боевой техники и единого войскового полигона. В то же время близость семей военнослужащих к крупным городам будет способствовать обеспечению их рабочими местами и решению целого ряда социальных проблем (образование, здравоохранение, культурный досуг и т.д.).
  Комплектование первое время допустимо по смешанному принципу (призыв плюс контрактная служба) и может отличаться для различных категорий по сроку службы и получаемым льготам. Постепенно войска должны перейти полностью на контракт.
  Комплектование категории офицеров должно осуществляться на добровольно-контрактной основе со сроком службы до установленного предельного возраста с возможностью продления срока для различных востребованных категорий военнослужащих. Воинские звания присваиваются в соответствии с действующими категориями и включают младший, средний и старший офицерский состав.
  Комплектование категории прапорщиков, после возвращения данной категории в состав Вооруженных Сил, должно осуществляться на добровольной основе по принципу комплектования офицеров с утверждением перечня соответствующих льгот. Для замещения основных сержантских должностей и части должностей, непосредственно закрепленных за данной категорией должны быть введены воинские звания подпрапорщик, прапорщик, старший прапорщик. Присвоение воинского звания происходит после обучения в соответствующем военном училище по программе, предусмотренной для данной категории. Срок обучения от трех (при наличии высшего или среднеспециального образования) до шести месяцев (при наличии полного среднего образования). Должна быть предусмотрена возможность замещения данной категорией низших офицерских должностей после обучения на краткосрочных курсах при соответствующем военном училище. Заключение контракта для прапорщиков устанавливается на пятилетний срок с возможностью продления контракта.
  Комплектование категории сержантов. На сержантские должности должны назначаться военнослужащие срочной службы, прошедшие военную службу, а также военнослужащие, заключившие первый контракт на три года, прошедшие переподготовку по избранной специальности при военном училище в течение 2-6 месяцев и успешно сдавшие выпускные экзамены. Это обусловлено, с одной стороны возможностью использовать уже имеющиеся базы военных училищ, а с другой - спецификой подготовки по каждой специальности. Сержанту присваивается первичное звание "младший сержант", и у него в течение службы имеется стимул к росту в звании, включающему в том числе прибавку к окладу (ежегодные дополнительные выплаты). Воинское звание "сержант" присваивается при заключении второго контракта на три года с повышением оклада и получением дополнительных льгот. Воинское звание "старший сержант" и "старшина" присваивается аналогичным образом после подписания третьего и четвертого контрактов. Старшине, после двух лет службы в звании может присваиваться воинское звание прапорщик с увеличением оклада и льгот. Необходимо также предусмотреть возможность перехода из категории "сержант" в категорию "прапорщик" после соответствующего переучивания.
  Существующий в современной армии подход к определению должностных окладов, порядку их роста, получения дополнительных выплат и особенно льгот требует тщательной переработки и уточнения. На наш взгляд, он не позволяет качественно отбирать личный состав, не формирует стимулы к службе и к росту по воинским должностям, то есть не способствуетт развитию воинского мастерства, а значит - и повышению боеготовности Российской армии.
  Комплектование категории солдат. Должно осуществляться и по призыву, и по контракту. В России на ближайшее время необходимо оставить смешанную систему комплектования армии. Призывная система позволяет проводить качественную подготовку мобилизационного резерва, отправляя после срочной службы личный состав или на контракт или в действующий резерв. Это должно происходить добровольно.
  Срок службы по призыву в современных условиях должен составлять один год, но интенсивность обучения и боевой подготовки должна быть коренным образом усилена. Это наиболее острый вопрос в дискуссиях о невозможности подготовки солдата за один год и невозможности укомплектования бригад, а значит - их небоеготовности. Действительно, бригады будут при таком сроке службы небоеготовы, да и срок в полтора года эту проблему не решит, поскольку в бригаде всегда будет некомплект более 30%, особенно с учетом отпусков офицеров и военнослужащих по контракту. Добавив сюда еще временный и текущий некомплекты, мы снова получаем укомплектованность бригады не выше 60%.
  Служба по контракту требует отдельного обоснования и расширенного рассмотрения, особенно в плане обеспечения денежным довольствием, предоставлением различных льгот и преимуществ, определением минимального и предельного срока службы в действующей армии, нахождения в действующем резерве и запасе. Немаловажную роль будет играть решение вопроса о дальнейшем трудоустройстве военнослужащего по контракту, выслужившего на должности рядового весь установленный срок службы (до 35 лет) и имеющего еще большой временной задел для службы в организованном резерве (до 45 лет на должности рядового) и в запасе (до 60 лет). Здесь также могут сыграть серьёзную роль частные военные компании, о необходимости создания которых во взаимодействии с Министерством обороны уже упоминалось.
  Обеспечение постоянной боевой готовности достигается следующими мерами:
  - наличием в структуре Вооруженных Сил дивизий и бригад постоянной готовности. Это позволит, даже при частичной небоеготовности одного из трех полков, считать дивизию полностью боеготовой;
  - наличием в структуре Вооруженных Сил дивизии резерва;
  - восстановлением в армии института прапорщиков с пересмотром списка подлежащих замещению ими должностей, условий службы, льгот, роста званий и денежного довольствия;
  - пересмотром форм обучения военнослужащих в учебных подразделениях, расформировав окружные учебные центры, а на их базе сформировав боевые соединения. Для обучения в течение четырех месяцев поступивших военнослужащих по избранным воинским специальностям, возвратить в бригады и батальоны бригадные (батальонные) учебные школы. Офицеры-преподаватели этих школ по боевому расписанию и в промежутках между преподаванием и отпуском должны выполнять свои обязанности в соответствии с предназначением в дивизиях сокращенного состава, участвуя в учениях с привлечением организованного резерва. Планы, графики, и всё, что с этим связано, составить не вызывает труда. Особенность прохождения службы в таких школах определяется особым положением и необходимостью роста, поэтому офицеры перемещаются со школ по службе в боевые подразделения и обратно. Таким образом, преподавателем может быть и командир роты, и командир полка сокращенного состава, что качественно повышает первичные знания поступивших призывников.
  - при таком комплексном подходе к комплектованию и обучению в дивизии две бригады (в бригаде - два батальона, в батальоне - две роты) всегда будут боеготовы полностью, а одна - частично. Частичность боеготовности данной бригады (батальона, роты) будет обусловлена отсутствием два-три дня молодого пополнения, отсутствием у молодого пополнения в течение первых двух недель навыков в одиночной подготовке, а в течение оставшихся трех месяцев его боеготовность будет постоянно повышаться. Основная масса отпусков офицеров распределяется так, чтобы вложиться в четыре месяца непосредственной подготовки солдат в школе. При внезапном обострении обстановки, офицеры учебных школ замещают вакантные должности, а личный состав призывается с действующего резерва, прибытие которого может ограничиваться 10-24 часами.
  - временный некомплект в офицерах, прапорщиках при их увольнении в отпуск из любой воинской части, или по иной причине, при необходимости замещается офицерами школ, а военнослужащих по контракту - призывом организованного резерва.
  Такой подход позволит решить главную и нерешаемую пока, при существующем подходе к организации боевой подготовки и повседневной деятельности армии, проблему с боевой готовностью, обученностью, боеспособностью объединений, соединений и частей армии.
  В целях решения данной проблемы необходимо:
  - отказаться от двух периодов боевой подготовки, перейдя на годовой цикл непрерывного обучения конкретного соединения или части, убрав подготовительные периоды и всё, что с этим связано;
  - перевести технику на различные режимы эксплуатации в плановом порядке силами ремонтных бригад аутсорсинга и соответствующими экипажами без остановки учебного процесса;
  - полигоны, стрельбища, учебные центры и другое имущество передать по аутсорсингу специально созданным и утвержденным в соответствии с законом Президентом страны частным военным компаниям, которые в состоянии осуществить обслуживание соответствующей аппаратуры и оборудования на высоком профессиональном уровне.
  Непосредственная подготовка военнослужащих по призыву может выглядеть следующим образом.
  Первичная общая подготовка призывника происходит в школе или в ДОСААФ, а там, где будет позволять размещение резервных формирований, - и на их базе, в свободное от учебы или в вечернее время.
  Начальная подготовка по воинской специальности военнослужащего по призыву в воинской части или в учебном подразделении должна производиться в течение четырех месяцев обучения, включая две недели одиночной подготовки.
  Общая подготовка по воинской специальности включает подготовку военнослужащего по призыву и совершенствование навыков военнослужащего по контракту. После этого солдат поступает в подразделение, ему вручается оружие, техника и он всё оставшееся время службы с ними не расстается. В дальнейшем проводятся занятия, которые включают: этап боевого слаживания в составе экипажа - 1 месяц, в составе взвода - 1 месяц, в составе роты - 1 месяц, в составе батальона - 1 месяц.
  Итоговая подготовка в ходе боевого слаживания, которая включает подготовку военнослужащего по призыву и совершенствование навыков военнослужащего по контракту, может состоять из подготовки в составе полка - 2 месяца, в составе дивизии - 1 месяц, в составе армии - 1 месяц.
  Предварительный расчет нового подхода к организации боевой подготовки обозначил 27 основных тем комплексной подготовки только отделения (экипажа), которые необходимо усвоить на первом этапе общей подготовки отделения. Поэтому в течение месяца свободное время у солдата может остаться только для обслуживания техники в субботу и отдыха в воскресенье - всё остальное время будет занято комплексными занятиями, которые включают и тактику, и огневую, и инженерную подготовку, и все остальные предметы не по отдельности, а в комплексе.
  Этим способом, как одним из основных, вполне может решиться окончательно вопрос дедовщины и неуставных взаимоотношений среди воинского коллектива.
  В дальнейшем эти же темы отрабатываются уже в составе взвода, роты, батальона, бригады (полка), дивизии и армии, во взаимодействии с другими подразделениями, частями и соединениями.
  Таким образом, для военнослужащего срочной службы в течение года полностью закрываются все темы, отрабатываясь не теоретически "на пальцах", а на практике "в поле". Такая интенсивность боевой подготовки, с одной стороны, гарантированно позволит военнослужащему освоить его специальность в полном объеме, а с другой - позволит не призывать данного военнослужащего на сборы в течение ближайших пяти лет.
  Но такая интенсивная подготовка, без которой армия не будет армией, требует уже другого подхода к дислокации войск, к оборудованию полигонов и стрельбищ, к функционированию управленческого аппарата, к функционированию обслуживающих структур, к функционированию ОПК, осуществляющего своевременный ремонт, модернизацию старой техники и поставку в войска новой техники, а также решения множества других задач.
  Как завершение процесса оперативно-боевой подготовки, в ходе прохождения годичной службы солдатом по призыву и военнослужащего по контракту в течение одного года, проводятся различные по масштабу, времени, месту и способу (как самостоятельно, так и с привлечением дополнительных сил и средств):
  - тактические и тактико-специальные учения в составе отделения, взвода, роты батальона, полка;
  - оперативно-тактические учения в составе дивизии;
  - оперативные учения в составе армии.
  Участие в оперативно-стратегических учениях осуществляется по отдельному плану и может происходить как в период срочной службы (контракта), так и в период нахождения в организованном резерве.
  Особенность боевого слаживания в рамках нового подхода заключается в том, что военнослужащий отрабатывает элементы тактической подготовки во взаимодействии с остальными дисциплинами в форме тактических учений по всем возможным вариантам ведения боевых действий.
  Вторая особенность заключается в том, что в ходе боевой подготовки все практические действия отрабатываются на штатной технике "в поле" после отработки их на стендах, программах, тренажерах.
  
  РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ.
  ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ВОЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ВОЙНЫ БУДУЩЕГО
  Говоря о перспективных военных технологиях, необходимо отметить, что было бы ошибочным пытаться проводить перевооружение нашей армии "всем и сразу". Это не только не нужно, но и неразумно. Обновление вооружения - не одноразовый акт, а непрерывный процесс. И нет никакого смысла стремиться полностью перевооружить нашу армию за пять лет или даже за десятилетие. Вывод из эксплуатации устаревших систем оружия и замена их на новые - этот вариант наименее обременителен для национальной экономики и в наибольшей степени позволяет удерживать высокий уровень современности вооружений без резких скачков обновления/устаревания.
  Безусловно, военные технологии во многом определяют то, какими будут боевые действия будущего, их тактику и стратегию, формы и способы ведения войны.
  Поэтому, изучая возможности, которые предоставляют перспективные военные технологии, можно определить и направление развития военного дела, и характер будущих вооружённых столкновений.
  Будущие военные технологии можно разделить по времени упреждения или, другими словами, ожидаемого времени их возможной практической реализации с поступлением в войска соответствующих систем оружия. Выделяются три такие категории.
  А) Ближайшие, почти завершенные, находящиеся, условно, на финишной стадии стандартного инновационного цикла, т.е. на завершающем этапе опытно-конструкторских работ (ОКР), проходят тестирование и испытания. Их массовое поступление в войска уже началось либо может начаться примерно в ближайшие пять-семь лет.
  Б) Среднесрочные, которые, находятся пока на стадии фундаментальных исследований, либо переходят на этап научно-исследовательских работ (НИР). Их операционная готовность может быть достигнута примерно до 2030 года.
  В) Долгосрочные, находящиеся пока в состоянии гипотез, предположений, т.е. представляют собой, по сути, научную фантастику. Материализация подобных идей, если и возможна, то не ранее 2050 года и далее, до конца века. Здесь важно обратить внимание на слово "научная", другими словами, эти гипотетические конструкции, хотя и выглядят фантастически, но, тем не менее, не противоречат фундаментальным законам физики.
  Военные технологии ближайшего будущего
  Относительно ближайших военных технологий (категория А). Их реальное использование в локальных вооруженных конфликтах можно видеть уже сегодня.
  История вопроса примерно такова. С начала 2000-х годов в бюджете Минобороны США фигурирует переходящая из года в год программа "боевые системы будущего" (Future Combat System). Цель программы, а также множества сопутствующих подпрограмм, - разработка методологии и соответствующих технических средств, позволяющих объединять всех участников боевых действий на театре войны в единую информативно-командную сеть, обеспечение на этой основе новых возможностей вооруженной борьбы, повышение боевой эффективности и мобильности войск и вооружений, вплоть до отдельных военнослужащих. В результате многолетней и последовательной работы был создан, по существу, качественно новый облик армии и флота США, получивших, прежде всего, новейшие системы коммуникаций и управления и мощное ударное вооружение.
  Главные направления дальнейшего развития:
  - углубление и совершенствование методологии информационного обеспечения и управления войсками, особо, авиационно-космическими и авианосными ударными группировками, т.е. реализация на практике давно укоренившегося в армии США принципа "си-куб-ай" (единства мониторинга, связи, управления и разведки), когда все информационные потоки "завязываются" в один узел и управление боем осуществляется в реальном масштабе времени, дистанционно и из единого центра;
  - создание новой роботизированной боевой техники (от беспилотных летательных аппаратов - БПЛА, до управляемых на расстоянии роботов-"пехотинцев" и роботов-боевых машин). Всё это сегодня реально применяется американской армией в Афганистане и Ираке, а также активно разрабатывается другими странами мира. БПЛА, например, сегодня разрабатываются десятками государств, известны уже несколько десятков образцов, принятых на вооружение. Повышенное внимание этой теме уделяет Китай, Израиль, Иран и другие, чего пока нельзя сказать о России;
  - разработка разнообразного ударного оружия высокой точности, действующего по принципу "выстрелил и забыл".
  Отдельная тема - финишные испытания уже завершаемых научных программ. Сегодня таковыми являются:
  - сверхскоростные управляемые беспилотные летательные аппараты. Нынешнее поколение БПЛА, как отмечалось выше, уже перестало быть чем-то необычным при ведении современной войны. При этом средства ПВО сегодня вполне уверенно перехватывают весь спектр летательных аппаратов на высотах до границы стратосферы. Поэтому США активно разрабатывают новые ударные гиперзвуковые стратосферные и заатмосферные ЛА, против которых пока не существует эффективных средств ПВО. Такой американский беспилотник, X-37 уже сейчас проходит испытания и его поступление на вооружение ожидается к 2020 году;
  - микроволновое, кинетическое и лазерное оружие. США и Израиль уже много лет ведут обширные исследования в области создания боевых лазеров, кинетических пушек и микроволновых установок. Сегодня прототипы этого оружия проходят лабораторные испытания и их появление в арсеналах возможно уже в течении следующего десятилетия.
  Военные технологии среднесрочной перспективы
  Среднесрочные будущие военные технологии (категория Б) сейчас определяются, главным образом, на стадии фундаментальных научных разработок, т.е. ещё до этапа прикладных исследований и ОКР. Для оценки их ожидаемых боевых характеристик пока нет необходимого фактического материала. Тем не менее, определенные соображения о существе будущих тенденций можно высказать уже сейчас.
  Важно отметить, что практически все новые технологические разработки имеют, как правило, двойное, военно-гражданское назначение. Перспективные исследования всегда ориентированы на поиски новых эффектов и закономерностей. Определение же конкретных сфер их приложения, будь то военная либо гражданская, происходит позднее.
  Коротко о некоторых разработках этой категории.
  - Роботы. В США, Японии и ряде государств Евросоюза ведутся всё более масштабные исследовательские работы по созданию широкой гаммы дистанционно управляемых автоматизированных устройств, имитирующих физическую, речевую и даже интеллектуальную деятельность человека, в том числе солдата. Известны продвинутые программы по разработке "искусственных боевиков": от роботов-пехотинцев до роботов-разведчиков поля боя, приспособленных для решения различных боевых задач. Испытываемые модели имеют различные габариты, начиная от нескольких сантиметров до полутора-двух метров и более того. Ведётся также активная работа по приданию роботам способности различать голосовые и визуальные команды и действовать в определенной степени автономно, порой - в соответствии с весьма сложными алгоритмами поведения;
  - Минироботы и киборги, т.е. сочетание живого существа и механизма. В частности, сегодня в США идут исследования киборгов-насекомых (пчелы, осы, бабочки и пр.), создаваемые путём вживления в их организм сверхминиатюрных наноэлектронных передатчиков. С помощью таких устройств предполагается осуществлять разведку и поиск сил противника на расстоянии, а также избирательно поражать - например, сильнодействующими ядами - определенных людей, "электронный портрет" которых заранее вводится в память этих киборгов;
  - Генно-инженерное оружие, явившееся следствием расшифровки генома человека с выявлением якобы значимых различий в деталях генных структур людей различных наций и рас. Поиск на этой основе способов избирательного физического уничтожения "нежелательного человеческого материала" определённых категорий. Биологическое оружие, как известно, запрещено соответствующей международной конвенцией, однако сведения об исследованиях такого рода, тем не менее, иногда появляются в мировых масс-медиа;
  - Медицинское клонирование, копирование и изменение продолжительности жизни человека. Соответствующие исследования ведутся по целому ряду направлений. Изобретен, например, метод обратного перепрограммирования временного вектора роста клеток организма (от взрослого состояния - назад, к молодости) и получения индивидуальных стволовых клеток с использованием биоматериала взрослых людей. Открытие удостоено Нобелевской премии по физиологии и медицине за 2012 год. Оно открывает путь к заблаговременному выращиванию "копий" внутренних органов человека на основе его собственного биоматериала и их безопасной, без отторжения трансплантации, т.е. к регулярному омоложению хирургическим путём основных органов человека. Аналогичные работы сегодня ведутся и у нас в стране (биологический и физический факультеты МГУ, Московский физико-технический институт и др.) в рамках такого направления как биофизика;
  - Дистанционное воздействие на ионосферу Земли радиоволнами СВЧ-диапазона и создание искусственных протяженных плазменных образований. Здесь прежде всего заслуживает внимания американская программа HAARP (High Frequency Active Auroral Research Program) и созданный в ее рамках крупный исследовательский радиотехнический стенд в Гаконе (штат Аляска). Согласно оценкам экспертов, в ходе данной программы уже получены эффекты, позволяющие говорить о реальном создании систем геофизического оружия, способного не только нарушать (блокировать) радиосвязь, радиолокацию, выводить из строя бортовую электронную аппаратуру космических аппаратов, ракет, самолетов и наземных систем, но и провоцировать масштабные аварии в электрических сетях, на нефте- и газопроводах, негативно воздействовать на биосферу, в том числе на психическое состояние и здоровье населения целых, в том числе весьма отдаленных от территории США, регионов. К этому направлению тесно примыкает программа создания электромагнитного оружия, образцы которого в США испытаны и применялись, в частности, в ходе войны на Балканах;
  - Кавитационно-вихревая технология обработки жидких сред (КВО-технология) разработана группой отечественных специалистов. С её помощью возможно разделение устойчивых к разложению смесей жидких компонентов или же, наоборот, получение стабильных растворов трудно поддающихся смешению жидкостей. Построена серия экспериментальных установок.
  Военные технологии отдаленного будущего
  Долгосрочные военные технологии (категория В), сейчас относятся, скорее, к жанру научной фантастики, т.е. не противоречащей известным законам естествознания. В 2008 году в США вышла книга американского физика японского происхождения Митио Как? "Физика невозможного". Заявленная цель книги - "рассмотреть те технологии, которые сегодня кажутся "невозможными", но через несколько десятков или сотен лет могут стать обычными". Основной тезис - "любая невозможность относительна". Автор разделил предмет своего изучения на три категории.
  Невозможности 1 класса, т.е. то, что может стать реальностью уже в этом столетии или, может быть, в следующем, возможно и в измененной форме. Это - лучевое оружие, телепортация, двигатели на антивеществе, некоторые формы телепатии, телекинез, невидимость и некоторые другие.
  Невозможности 2 класса - это технологии, лишь недавно обозначившиеся на переднем крае наших представлений о физическом мире, реализация их может растянуться на тысячи лет. Сюда относятся машины времени, возможности гиперпространственных путешествий, параллельные вселенные.
  К невозможностям 3 класса отнесены такие технологии, которые нарушают известные нам физические законы. Их оказалось очень мало, автор выделил всего две: вечный двигатель и предвидение будущего.
  Сегодня получили определенную известность некоторые научные работы, связанные с решением проблем "невозможностей 1 класса". Применительно к проблеме невидимости, это труды профессора В.Г.Веселаго (МФТИ), еще в 1967 году предсказавшего возможность создания суперлинзы с отрицательным коэффициентом преломления на основе так называемых метаматериалов. Позднее эти идеи были подхвачены в США и там же были созданы первые образцы подобных материалов, что открывает возможность создания в обозримом будущем "плащей-невидимок". Надо сказать, что с физической точки зрения невидимость в оптическом диапазоне не имеет принципиальных отличий от невидимости в радиолокационном диапазоне, возникающей в результате применения известной технологии "Стелс", - разница лишь в длинах волн соответствующих электромагнитных излучений.
  Имеется также информация и о некоторых весьма перспективных научных работах по проблеме телепатии, выполненных еще в СССР, а также в США. Исследования по этой тематике на Западе продолжаются, хотя и без особой огласки.
  Определённый интерес с военной точки зрения представляют также эксперименты на Большом адронном коллайдере (БАК) под Женевой (Швейцария). Неоднократно высказывались предположения, что, наряду с заявленной программой экспериментов, направленной прежде всего на поиски "частицы Бога", бозона Хиггса, целью исследователей, обладающих столь мощным механизмом, как БАК, является изучение возможности направленного создания и использования "микроскопических черных дыр" и высокоэнергетичных субатомных частиц, способных изменять свойства пространства-времени.
  Новые военные технологии и наука
  Плодотворная работа по созданию и внедрению новых военных технологий требует радикального изменения отношения к науке как таковой.
  Почти общепризнано, что сегодня человечество находится на нисходящей волне Пятого (информационного) глобального технологического уклада (ГТУ), основа которого - компьютеры, телекоммуникации, интернет, микроэлектроника, робототехника и тому подобные направления. Как было сказано выше, соответствующие этому укладу технологии находят сегодня активное военное применение. Однако ожидать качественно новых, прорывных военных технологий в рамках Пятого уклада уже, видимо, не следует и определяющими на ближайшие четверть века станут технологические подходы, связанные с формированием нового, Шестого глобального технологического уклада. В этой связи оптимальным представляется следующий выбор направлений дальнейших отечественных военно-технологических исследований.
  Во-первых, не выходя за границы нынешнего уклада, попробовать сократить сегодняшнее отставание в военных разработках путем определенного повтора главных достижений, сделанных другими, что, кстати, само по себе совсем непросто. Сосредоточиться, прежде всего, на вопросах обнаружения, коммуникаций, автоматизированного управления и связи, тем самым подтянуться до мирового уровня по возможностям дистанционного, бесконтактного ведения боевых действий.
  Во-вторых, нащупать точки роста уже в рамках Шестого ГТУ, другими словами уйти от "режима повтора" и перейти к "работе на опережение". Для успеха на этом пути необходимо особое внимание и серьёзный государственный подход к науке, исследовательской работе и изобретательской деятельности отечественных ученых и специалистов, повышение их общественного статуса и материального положения.
  При этом необходимо отметить, что практически все новые научно-технологические разработки имеют, как правило, двойное применение: как гражданское, мирное, так и оборонное, военное. Исследования ориентированы, прежде всего, на поиски новых эффектов и закономерностей взаимодействия материальных систем разных уровней. Определение же конкретных сфер их практического приложения, будь то военная либо гражданская, происходит позднее.
  Поиск, отбор, разработка и внедрение перспективных технологий возможно только в опоре на государство. В этой связи представляется весьма важной и своевременной инициатива по созданию Фонда перспективных исследований, о котором говорил Президент России В.В.Путин в своем Послании к Федеральному Собранию РФ 2012 года. Очевидно, что к работе Фонда потребуется привлекать людей, имеющих, прежде всего, естественно-научное либо инженерное образование, опыт научно-аналитической работы, знающих специфику функционирования государственного механизма, умеющих оценивать риски и располагающих определенной свободой отбора и финансирования перспективных научных тем и программ НИОКР. Такую работу могут выполнять только доверенные и проверенные на предмет соблюдения интересов национальной безопасности люди.
  Примером подобного государственного подхода к обещающим прикладным научным разработкам может служить Агентство перспективных оборонных проектов Минобороны США - DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency), со штатом примерно 200 человек и годовым бюджетом немногим более 3 млрд. долл. Принципы работы данной структуры достаточно широко и подробно освещены в СМИ. Скорее всего, он могут продуктивно использоваться и в российской управленческой практике - в том числе, в работе создаваемого российского Фонда перспективных исследований.
  Особо следует отметить открытость Агентства к новым идеям и изобретениям и, в то же время тщательную защиту от утечек информации о критериях отбора, составе и состояния проводимых исследований, жёсткую охрану получаемых результатов от проникновения извне. "Конкуренцию в научно-технической сфере и промышленный шпионаж еще никто не отменял" - неоднократно отмечали представители Агентства.
  Наука и образование, знания и умения людей должны стать главным приоритетом национальной безопасности России!
  
  РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ.
  ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  В рамках настоящего доклада отражены и представлены только некоторые предварительные предложения по коррекции военной реформы. Но коллектив авторов, в который входят известные военачальники, военные аналитики, политологи, военные историки и военные учёные, готов предоставить подробные отчёты по любой из упомянутых выше тем, и прилагает три содоклада авторов по конкретным темам нынешней военной реформы в качестве приложений к настоящему докладу.
  Сегодня отчётливо проявляются два основных ошибочных подхода к проведению Военной реформы.
  Первый - проповедуемая уже более двадцати лет концепция "уклонения" от прямых вызовов, бросаемых России. Главным аргументом этой концепции является убеждение в том, что у России нет сил и ресурсов для эффективного противостояния и энергичной защиты своих интересов не только перед более развитыми странами Запада и США, но и перед другими своими соседями. Приверженцы подобной точки зрения полагают, что сдержанное поведение России и односторонние внешнеполитические уступки рано или поздно убедят Запад в нашем миролюбии и помогут клубу "цивилизованных стран" принять Россию в качестве равного им партнёра. В рамках данной концепции предлагается строить компактные Вооружённые Силы, ориентированные исключительно на отражение локальных угрозы и на борьбу с терроризмом - правда, при сохранении стратегического сегмента российских ядерных сил как средства глобального сдерживания.
  При этом упорно игнорируется тот факт, что за последние двадцать лет результатом подобной политики "умиротворения" наших геостратегических оппонентов стало лишь непрерывное "ужимание" России, усиление давления на неё по всему периметру национальных границ, растущее вмешательство извне во внутренние дела нашего государства и откровенное ущемление российских национальных интересов.
  Начиная со времен "перестройки", в ходе военно-политических операций НАТО были уничтожены практически все потенциальные союзники России, в нарушение всех договорённостей блок НАТО вошёл в зону СНГ, которая изначально определялась как зона национальных интересов России, началось развёртывание систем американской ПРО у западных границ нашей страны.
  Исходя из этой реальности, создаваемые в рамках "умиротворяющей" концепции Вооруженные Силы РФ будут обрекать нас на роль пассивного наблюдателя, не способного как-либо отстаивать свои национальные интересы не только за границами страны, но и на её территории (как это было продемонстрировано в ходе двух "чеченских" войн 90-х годов).
  Очевидно, что концепция "уклонения", насаждаемая сегодня откровенно либерально-прозападным политическим "лобби", полностью противоречит жизненным интересам России.
  Второй подход к Военной реформе можно назвать "монетаристским". Суть его в том, что Военную реформу необходимо вписывать в военный бюджет, который не должен выходить за рамки "научно обоснованного" процента от ВВП. Т.е. буква экономической теории ставится превыше безопасности государства. Основным аргументом авторов, придерживающихся этой концепции, является апелляция к истории СССР, который якобы надорвался в ходе "холодной войны", не выдержав гонки вооружений. Не останавливаясь подробно на критике этого обоснования, отметим лишь, что само по себе оно является ложным. Современные научные исследования доказывают, что оборонный бюджет не являлся чрезмерным для советской экономики и не мог ни сам по себе, ни в комбинации с иными объективными социально-экономическими факторами привести к развалу и уничтожению СССР. При этом в рамках концепции "монетаризма" её авторы не могут ответить на такие очевидные вопросы: как, например, можно будет парировать вполне конкретную угрозу вторжения Японии на Курильские острова, если в рамках "научно обоснованного бюджета" средств для организации обороны Курил просто нет? Или, развитие каких Видов ВС предпочесть в рамках ограниченного бюджета: СЯС или сил общего назначения, если для одновременного их полноценного развития средств в бюджете явно недостаточно? Наконец, каким образом в США, имеющих реальные оборонные расходы на уровне 7% ВВП, их сокращение всего на десятую часть вызовет, по оценкам экспертов, падение ВВП на 0,5% и потерю более чем миллиона рабочих мест? Или законы экономики по-разному действуют в США и России?
  На самом деле, в течение двадцати последних лет эта концепция оправдывала хроническое недофинансирование наших Вооруженных Сил и привела их к тяжелейшему системному кризису и деградации. Впрочем, подобные примеры в отечественной истории уже были, так что их уроки уже давно пора усвоить. Так, жёстким сторонником "монетаристского" подхода к военным расходам был в конце XIX века министр финансов С.Ю. Витте, который требовал ограничить военный бюджет и, в частности, урезать программы строительства военно-морского флота. В итоге, программы строительства флота и перевооружения армии были затянуты так, что к началу русско-японской войны Россия подошла с явным военным отставанием от Страны Восходящего Солнца. Итоги той войны слишком хорошо известны...
  Военное строительство "от бюджета" приводит к созданию идеально-бессмысленной армии, неспособной отражать реальные угрозы, но при этом отнимающей у страны огромные ресурсы развития.
  Мы исходим из того, что Вооружённые Силы России должны быть:
  - во-первых, надёжным щитом от угрозы военной агрессии, и для этого их нужно строить не на основе "экономически обоснованного" военного бюджета, а на основе целостной доктрины национальной безопасности, в которой определен весь спектр существующих и перспективных угроз, а также пути их отражения и нейтрализации (как следствие, бюджет безопасности России, включая расходы на оборону, должен формироваться исходя из реальной потребности по приоритетам этих угроз, а не втискиваться в некие "правильные", но не имеющие никакого отношения к реальности пропорции);
  - во-вторых, неотъемлемым силовым элементом российской политики, наличие и совершенство которого вынудит любого вероятного противника считаться с позицией России и учитывать её интересы. Мы должны быть готовы не только отгородиться от мира частоколом ядерных ракет, но и иметь возможности обеспечивать свои национальные интересы в любых ключевых для нас регионах.
  Вслед за императором Александром III мы хотим повторить: "Во всем свете у нас только два верных союзника: наша армия и флот. Все остальные, при первой возможности, сами ополчатся против нас".
  __________________________________________
  ПРИЛОЖЕНИЕ
  БЫТЬ ЦИВИЛИЗАЦИЕЙ!
  (Беседа с президентом Академии геополитических проблем Леонидом Ивашовым)
  Быть цивилизацией!
  О геополитических угрозах для России в XXI веке. Беседа с президентом академии геополитических проблем Леонидом Ивашовым.
  Александр Нагорный
  "ЗАВТРА". Леонид Григорьевич, как вы оцениваете текущие, среднесрочные и долгосрочные угрозы для России с точки зрения геополитики?
  Леонид ИВАШОВ. Прежде чем давать такую оценку, необходимо понять, что произошло с миром после уничтожения Советского Союза. На мой взгляд, это рубежный момент, разделяющий две исторические и геополитические эпохи.
  Вместе с уничтожением СССР была фактически уничтожена, за исключением отдельных "островков", та система международной коллективной безопасности, которая сформировалась в результате Второй мировой войны и действовала на протяжении почти полувека. Поскольку её основы были заложены уже на завершающем этапе той войны, в ходе переговоров "Большой Тройки", то есть Сталина, Рузвельта и Черчилля, её принято именовать Ялтинско-Потсдамской. Эта система носила универсальный характер - прежде всего потому, что почти все народы мира на себе испытали бедствия Второй мировой войны, и было всеобщее желание сделать мир безопаснее.
  Разумеется, большую роль в формировании этой системы также сыграли хорошие личные отношения между Рузвельтом и Сталиным. Что влияло на позицию президента США, сказать трудно, но, если судить по воспоминаниям его сына, то у Рузвельта и некоторой части западной элиты имелось ощущение вины за развязывание двух мировых войн.
  Третий момент, который сыграл важнейшую роль в создании универсальной системы международной коллективной безопасности, - это качественное изменение геополитической структуры мира. Впервые с XVI века он утратил свойство "европоцентричности", поскольку ведущие европейские страны: Великобритания, Германия, Франция, Италия, - были чрезвычайно ослаблены войной. И геополитическая структура мира сформировалась уже по иному принципу: центры силы перешли на американский и евроазиатский континенты. При этом два полюса (СССР и США) можно считать равновеликими, поскольку при таких оценках, на мой взгляд, нельзя принимать в расчёт только соотношение материальных сил. Да, по сравнению с СССР, американцы куда больше заработали на Второй мировой войне, сумев быстро "раскрутить" свою экономику, свою военную мощь. Но культурно-цивилизационный, духовный и пространственный фактор СССР был несравнимо выше американского. Это проявилось и в Победе 1945 года, и в запуске первого искусственного спутника Земли, и в полёте Юрия Гагарина.
  "ЗАВТРА". Нередко высказывается мнение, что эти преимущества были во многом утрачены после речи Хрущева на ХХ съезде КПСС и Карибского кризиса 1962 года, когда американцы публично уличили Кремль во лжи по поводу присутствия на Кубе советских ракет.
  Л.И. Геополитические последствия этих акций сказались очень быстро и продолжают сказываться поныне. Но это сказалось не на потенциале нашей страны как таковом, а на эффективности использования этого потенциала.
  Но, помимо "двухполярного мира", двух сверхдержав, с победой коммунистов в Китае, начал формироваться и "третий полюс" мировой геополитики.
  В 50-е-начале 60-х годов рухнула колониальная система, которая существовала и развивалась несколько столетий, в результате образовался огромный "третий мир", который сочетал в себе и избирал для себя некий средний путь между капитализмом и социализмом. И этот "третий мир", несмотря на всю свою рыхлость и видимую бесструктурность, тем не менее, дополнительно балансировал взаимные угрозы двух вышеупомянутых главных полюсов. Например, вооруженные конфликты шли исключительно на территориях "третьего мира". Для американцев символом военно-политического провала стал Вьетнам, для Советского Союза - Афганистан. К 1979 году практически весь исламский мир был на нашей стороне, поддерживал нас, прежде всего - в связи с позицией СССР в арабо-израильском конфликте. Но когда мы в декабре вошли в Афганистана, то значительная часть исламского мира дистанцировалась от СССР. То есть, это был очень большой и важный регулятор.
  Такая "трёхполюсная" геополитическая модель и позволила создать универсальную систему безопасности под эгидой ООН. Впервые в истории человечества на всю планету был создан наднациональный орган - Совет Безопасности Объединенных Наций с огромными полномочиями. Был создан военно-штабной комитет, а далее - уровнем ниже - стали формироваться региональные структуры безопасности, и еще ниже - национальные системы безопасности.
  Такой мир даже структурно имел хорошую перспективу развития. Американцами была запущена блоковая система противостояния. Мы ответили сначала союзом с Китаем в ответ на создание НАТО (подписаниев 1949 году большого Союзного договора с Китайской Республикой, а в 1955 году - Варшавского договора с семью социалистическими странами Восточной Европы).
  Эта блоковая система в чём-то деформировала систему международной безопасности, и те структуры, которые создавали США, кроме НАТО (блоки СЕАТО, СЕНТО и т.д.), - не получили серьёзного развития.
  К началу 80-х годов геополитическая система выглядела стабильной и, казалось, ей ничего не угрожало. Но с распадом СССР рухнула вся система международной безопасности. Это было для американцев неожиданностью. Ведь когда за океаном говорят о своей победе в "холодной войне", то это была странная и даже глупая победа.
  Благодаря во многом надуманной "советской угрозе" США помогли и Западу, и значительной части мира задействовать все ресурсы в условиях глобальной конкуренции, которую мы называли "мирным сосуществованием двух социально-политических систем". Они объединяли мир. И то, что европейцы стали жить лучше, что "план Маршалла" заработал; что негры были признаны полноценными гражданами США, - всё это произошло под давлением Советского Союза, улучшения жизни наших рабочих и колхозников, нашей интеллигенции. Соревнование шло во всех отраслях жизни: в образовательной, культурной и духовной и т.д. К примеру, после запуска спутника, весь мир, включая страны Запада, поехал учиться к нам, поскольку советская система образования была признана лучшей в мире.
  Американцы почти полтора века мечтали о мировом господстве. Рузвельт играл со Сталиным против Черчилля, чтобы развалить Британскую империю, мешавшую им доминировать в планетарном масштабе. Так вот, полтора века они мечтали об этом, делали всё с целью стать "государством номер один", а когда это произошло после развала СССР, они к этой желанной для них роли оказались катастрофически не готовы.
  У них даже не была разработана теория однополярного миропорядка. Американцы хотели главенствовать, но не знали, как выстраивать систему управления в отсутствие геополитического "спарринг-партнёра". Даже такие наивные разработки, как "конец истории" Френсиса Фукуямы, появились только через год после уничтожения Советского Союза.
  Для того, чтоб управлять миром, нужно иметь три взаимосвязанных фактора: экономическую мощь, превосходство военной силы и культурно-цивилизационное превосходство. Если первыми двумя факторами американцы обладают и вполне успешно ими оперируют, то культурно-цивилизационное превосходство они год за годом утрачивают. Да, Голливуд. Да, Интернет. Но это технологии, которые не связаны со смыслами, с ценностями. У Индии - свой Болливуд, у Китая - свой Интернет. Американцы не могут в культурной и духовной сфере стать глобальными лидерами. На одних информационных технологиях здесь не выедешь. Эти пушки могут стрелять в любую сторону, вот в чём проблема. Жизнь, где доминирует власть денег, где смысл жизни - накопительство, не воспринимается ни Востоком, ни Латинской Америкой. В общем, за американцами мир не пошёл. А Россия - в общем, идёт. И это, на мой взгляд, главная угроза для нашей национальной безопасности. Из которой исходят и с которой, как с центром, связаны все другие угрозы.
  "ЗАВТРА". Это весьма оригинальный и неожиданный подход к проблеме национальной безопасности нашей страны.
  Л.И. С конца 40-х годов мировое пространство стали осваивать не только государственные структуры США, но прежде всего экономические и финансовые структуры. Ведь что это такое: сделать доллар в 1944 году мировой валютой и отдать её в частные руки? Частные банки и инвестиционные корпорации сразу оккупировали всё финансовое пространство, стали господами мира. Не американский президент с вооружёнными силами США, а именно они. Появились мощные транснациональные корпорации (ТНК). Они стартовали с территории Америки, имея практически неограниченный доступ к долларовой эмиссии. И благодаря этому сегодня, по сути дела, приватизировали весь мировой рынок. И государства в этой ситуации утратили былое своё значение.
  А ведь вся международная правовая система, и международная система безопасности в том числе, формировались на основе суверенных государств. И ООН, и все её структуры были сформированы именно как объединение суверенных государств. А теперь государства теряют свою привычную роль, утрачивают внешнеполитические позиции, международно-правовую субъектность и начинают вписываться в глоабльную финансовую систему, где господствует частный капитал, и вообще в мировую экономику - на вторых, подчинённых ролях.
  Россия, оставаясь "просто" государством, - пусть даже с ядерным арсеналом, способным уничтожить всё живое на Земле, и с правом вето в Совбезе ООН - конкуренцию с транснациональными корпорациями неминуемо проиграет. Шанс выжить имеют сегодня не государства, а цивилизации.
  Мы же, вписавшись в глобальную финансовую систему, используя доллар для расчётов не только вне, но и внутри страны, подписали себе, своей субъектности смертный приговор. Сегодня Россия как государство уже не может играть сильную роль в Организации Объединённых Наций, поскольку сама ООН как межгосударственная структура, во многом выполняет волю ТНК, становится их внешнеполитическим инструментом.
  Давайте посмотрим, на чём базируется сегодня наша экономика. Понятно - на деньгах. Но рубль "привязан" не к реальному производству, не к реальному объёму наших ресурсов, даже не к нашим планам производства-потребления товаров и услуг, а к американскому доллару. Вот мы всё время и "прыгаем" за этим американским долларом. У нас нет своей валюты, которая была при Советском Союзе, - у нас рубли выступают как второстепенные заменители американских долларов. И эта утрата нашей самостоятельности в финансово-экономической сфере влечёт за собой утрату самостоятельности и инициативы в политике, в обеспечении нашей безопасности.
  Арнольд Тойнби, великий британский историк, не особенно уважаемый на Западе, пришёл к выводу, говоря о парадигме развития человечества, что человечество развивается благодаря некоей угрозе, некоему вызову. Наш разум ищет и находит некий ответ этому вызову.
  Сейчас нам нужно найти ответ на вызов со стороны транснационального крупного капитала, подмявшего под себя государственную мощь США, а через неё - и мощь большинства других стран мира. Повторю: государства как таковые уже не могут противостоять этим транснациональным структурам. И мы видим выход на мировую арену цивилизаций как культурно-исторических сверхобществ людей. В 1869 году наш выдающийся соотечественник Николай Яковлевич Данилевский говорил: "На сцене театра мировой истории главными героями выступают не этносы и государства, а культурные исторические типы, которые в период расцвета становятся цивилизацией". И вот этот тезис Данилевского сегодня начинает работать. Мы видим, что китайцы всех стран мира, поняв это, объединились и стали теми, кем они есть сегодня. Перестав быть капиталистами, социалистами и т. д. По тому же пути идёт Индия, Евросоюз, ищет свою цивилизационную идентичность в боливарианской инициативе Латинская Америка, стремясь отделиться от двухсотлетнего господства США и их ТНК. Мы видим, как исламскому миру через салафитов был подброшен очень выгодный для Америки цивилизационный проект, вокруг которого можно объединяться. Каддафи пытался образовать Африканский Союз и был уничтожен...
  "ЗАВТРА". То есть выдвинутая Сэмюэлом Хантингтоном концепция "войны цивилизаций" вполне соответствует реальному положению дел? И Путин, выдвигая проект евроазиатской интеграции на постсоветском пространстве, по сути дела, пытается сформировать евроазиатскую цивилизацию?
  Л.И. Да, конечно. Пытаясь остаться "всего лишь" государством а не цивилизацией мы будем уничтожены. Мы субъектом мирового прогресса уже не станем. Нас, при всём нашем гигантском потенциале, просто растащат на куски другие цивилизации и ТНК.
  Есть угрозы и другого характера. Они тоже уже объективно сформировались. К примеру, мы знаем природу капитала. Что он всё время ищет ресурсы для производства и рынки для реализации своих товаров и услуг. Когда субъектами мировой политики были государства, межгосударственные образования, то можно было при помощи войны какие-то ресурсы и рынки захватить. А сегодня мировая финансово-экономическая система покрыла весь мир, и искать новые рынки можно только на других планетах. Поэтому идёт борьба за передел рынков уже существующих - и в основном не военным путём.
  "ЗАВТРА". А как же агрессия США в Ираке и Афганистане, в целом на Ближнем Востоке, где они развернули "арабскую весну"?
  Л.И. Там речь идёт не о рынках, а о ресурсах. ТНК пытаются сэкономить на ресурсах и одновременно заставить конкурирующие цивилизации, тот же Китай, например, больше платить за них. При этом они поощряют салафитский проект, чтобы ислам стал врагом России, чтобы Россия конкурировала с исламскими странами за право продавать свои углводороды на внешних рынках. Если мы пойдём по пути конфронтации, нефть и газ у нас в один прекрасный момент просто отберут. То же самое сделают и с мусульманами, с Саудовской Аравией и монархиями Персидского залива - ничего нового тут нет, типичная имперская политика "Разделяй и властвуй!"
  "ЗАВТРА". Иными словами, Леонид Григорьевич, вы считаете что основные текущие и перспективные угрозы для России носят невоенный характер?
  Л.И. Я задам вам встречный вопрос. А как был уничтожен Советский Союз? При помощи угроз военного или невоенного характера? Советская Армия могла по приказу уничтожить любого противника. Но не сделала ни единого выстрела, когда уничтожалось создавшее эту армию государство. В США прекрасно понимают, что лучше всего нейтрализовать российские ракеты не путём превентивных ударов высокоточным оружием, а сделав так, чтобы ни у кого в нашей стране даже не возникло мысли нажать кнопку пуска. Это первое.
  Второе. 18 января 2003 года Джордж Буш-младший подписал директиву, на которую здесь как-то не обратили внимания: о концепции мгновенного глобального удара. Суть его - развитие высокоточных обычных средств вооружений стратегического назначения. И в течение 4-6 часов они моделировали на командно-штабных играх, можно ли нанести неядерными высокоточными средствами удар по любой стране мира и парализовать ответные действия этой страны? Они там спорят: какие объекты уничтожать в первую очередь, а какие - во вторую. Конечно и бесспорно, что в первую очередь попадают наши пункты управления стратегическими ракетами. Они должны быть уничтожены или подавлены электронными средствами, такие попытки уже были нами неоднократно зафиксированы в районе Плесецка, в районе базирования Северного флота.
  Дальнейшими ударами страну, оставшуюся без защиты и без возможности нанести ответный удар, могу просто методично вбамбливать в каменный век, как Югославию, выводить из строя все системы жизнеобеспечния, а потом предъявить ультиматум. А если страна и после этого не сдаётся, то нанести удары с частичным применением тактического ядерного оружия. Примерно такая военная концепция у них сегодня.
  "ЗАВТРА". Эта концепция частично была реализована не только в Югославии, но и в Ираке, и в Ливии, а сегодня реализуется в Сирии?
  Л.И. Нет, там немного другая война. Мы тоже не обратили внимания на то, что Джордж Буш-младший, президент США, в самом начале 2002 года на фоне терактов 11 сентября, когда ему нужно было окончательно добить прежнюю международную систему безопасности, заявил о переходе Соединенных Штатов к превентивным действиям. Мы даже не поняли сначала, что это такое. А за этим заявлением очень многое стоит. И дисциплинированная государственная структура Америки. Она сразу стала действовать. Что это такое? Это не просто нанести превентивный, опережающий удар по изготовившемуся к войне противнику. В истории много было примеров, когда такие удары, несмотря на достигнутый эффект, не приводили к намеченным целям. Здесь другая концепция. Её суть заключается в определённой последовательности действий. Первое - свержение в той или иной стране действующего правительства. Второе - замена этого правительства представителями проамерикански настроенной элиты Только такое правительство США будут считать и на весь мир называть демократическим, даже если за него не проголосовал ни один гражданин страны. А третье - перезаселение этой страны. Причём под термином "перезаселение" не подразумевается, что одних надо просто выгнать с их территории, а других туда пустить, хотя это не исключено и приветствуется. Имеется в виду прежде всего культурно-цивилизационное перепрограммирование населения. Из него целым комплексом мер должны вытравить всё национальное - прежде всего, национальную гордость, национальную историю, привязать это новое население к "империи доллара". Чтобы люди думали не о своих предках и потомках, а о том, за что лепешку себе купить, одежду, машину и так далее. Эти меры американские стратеги сначала отработали на практике, а сейчас, обобщая практику, подводят под неё теорию. А практика случилась у них как раз на территории России. Заменили элиту, ввели во власть "пятую колонну", а уже она через все информационые каналы начала внедрять "свои", то есть проамериканские ценности.
  "ЗАВТРА". Получается, огромная военная машина США играет тоже подчиненную, вспомогательную роль?
  Л.И. Её задача - обслуживать "империю доллара". Американский военно-морской флот, американские воздушные и космические силы буквально "оседлали" все транспортные, торговые коммуникации современного мира. Их цель - сделать так, чтобы ни одна международная сделка, будь то торговая, финансовая, или любая иная, - находилась под контролем и в любой момент могла быть прервана любым путём.
  Все банки, все крупные и мелкие корпорации мира, каждый из нас платит налоги на содержание этой глобальной машины контроля и подавления.
  "ЗАВТРА". А как же благородные сомалийские пираты, например? Они что, тоже явяются частью этой машины контроля и подавления?
  Л.И. Почти уверен, что так оно и есть. Если из космоса можно увидеть и уверенно позиционировать объекты размером с небольшой арбуз, то о каких пиратах вообще может идти речь? Они же все как на ладони. И если им дают делать их бизнес - значит, тому есть определенные основания.
  "ЗАВТРА". Неужели элементы хаоса и случайности, сбоя в системах связи и управления совершенно исключены?
  Л.И. Конечно, нет, но они не являются определяющими, и если мы говорим о каком-то устойчивом геополитическом феномене, то он каким-то образом взаимодействует с выстроенной современным глобальным капиталом системой контроля и управления.
  "ЗАВТРА". Так что же, по-вашему, Леонид Григорьевич, необходимо делать России и политическому руководству страны, чтобы эффективно обеспечить национальную безопасность?
  Л.И. Прежде всего - быть цивилизацией. Русской цивилизацией или евроазиатской цивилизацией - этот вопрос для нас сегодня сложный и болезненный, и его нужно решить в первую очередь. Без восстановления геополитической субъектности проблему нашей безопасности не решить. И я бы в этой связи говорил не о нацио- нальной, а о цивилизационной безопасности.
  Далее, необходимо поставить вопрос о переводе международной системы безопасности с государственных и национальных на цивилизационные рельсы. С этой целью, например, реформировать ООН или развивать межцивилизационные структуры сотрудни-чества, к числу которых, например, относится ШОС.
  Только восстановив свою геополитическую субъектность, мы сможем реализовывать и различные проекты во всех сферах нашей безопасности: от чисто оборонных до информационных и трансформационных, аналогичных концепции "превентивных ударов" и "мягкой силы" США.
  В научно-технологическом и культурно-цивилизационном плане мы сегодня остаёмся, пожалуй, единственной цивилизацией, которая ни в чём не уступает цивилизации Западной. Ни Китай, ни Индия, ни Япония, ни исламский мир, ни Латинская Америка таким потенциалом не обладают.
  "ЗАВТРА". Зато у России почти полностью отсутствует система координат "свой/чужой", очень жестко работающая у всех других современных цивилизаций. Это недостаток или достоинство нашей культуры?
  Л.И. По большому счёту, конечно, достоинство. Но на коротких исторических дистанциях такое качество "всеотзывчивости", на которое указывал еще Достоевский, может привести, условно говоря, к "остановке сердца" нашей цивилизации. И тут, как правильно отмечает Александр Андреевич Проханов, мы можем уповать только на Бога, который позволял и позволяет нам всякий раз фактически "воскресать из мёртвых". Очень надеюсь, что запас жизненных сил у нашей цивилизации, у нашего суперэтноса рассчитан еще не на один десяток и даже не на одну сотню лет, что Россия, русская цивилизация всегда будут присутствовать в человеческой истории и на карте нашей планеты.
  Беседу вёл Александр НАГОРНЫЙ
  "Завтра", ?4 (1001) от 23.01.2013
   30.01.2013 Стратегия "Большого рывка"
  Изборский клуб обнародовал текст своего первого доклада
  
  Английская версия доклада (English version of report)
  СТРАТЕГИЯ БОЛЬШОГО РЫВКА
  (доклад Изборского клуба)
  
  В октябре 2012 года Изборский клуб подготовил свой первый доклад, посвященный стратегии "Большого рывка", в котором был дан общий очерк той идеологии и программы, которым, на взгляд членов клуба, предстоит стать спасительными решениями для России в надвигающейся буре мирового кризиса.
  Доклад состоит из установочной статьи и основного развернутого текста.
  В подготовке доклада принимали участие в качестве основных авторов: В.В.Аверьянов, А.Э.Айвазов, М.Г.Делягин, С.Ю.Глазьев, Максим Калашников, А.Б.Кобяков, А.А.Нагорный, Ш.З.Султанов, А.И.Фурсов, К.А.Черемных.
  
  МОБИЛИЗАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ - ОСНОВНАЯ ПРЕДПОСЫЛКА СТРАТЕГИИ БОЛЬШОГО РЫВКА (установочная статья)
  
  ОСНОВНОЙ ТЕКСТ ДОКЛАДА
  Наша тысячелетняя цивилизация под угрозой
  I. О масштабе и направлении глобальных перемен
  II. В мировом кризисе - огромный шанс для России
  III. Большой рывок объективно необходим
  IV. Идеология мобилизационного проекта
  V. Общее дело превыше частных интересов
  VI. Духовная мобилизация в сфере медиа
  VII. Трансформация госуправления: пошаговая логика действий
  VIII. Вызовы технологического перехода: оседлать волну
  IX. Организационно-институциональные и финансовые условия Большого рывка
  X. Социальные условия мобилизационного проекта
  XI. Обновленная элита и образ лидера
  Заключение и выводы
  МОБИЛИЗАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ - ОСНОВНАЯ ПРЕДПОСЫЛКА СТРАТЕГИИ БОЛЬШОГО РЫВКА
  (установочная статья)
  I. Основная проблема
  Системный кризис глобальной цивилизации все более явственно превращается в решающий фактор мирового развития, а точнее, мировой деградации. Кардинальная, но при этом, неуправляемая трансформация всей структуры международных отношений уже началась. И период такого беспрецедентного по своей радикальности геополитического и геоэкономического переформатирования может быть продолжительным. Предыдущий, гораздо менее опасный переход, произошел в ХХ веке - с 1927-29 гг. до 1951-52 гг.
  На фоне неустойчивого мирового баланса сил борьба за ограниченные природные ресурсы на планете становится все более ожесточенной. Резко возрастают темпы обострения стратегических противоречий между главными игроками. Одним из главнейших источников этого обострения становится глобальная технологическая многоукладность в мире, особенно в контексте сверхбыстрого развития некоторых технологий шестого уклада.
  Стратегическая неопределенность - вот что сегодня доминирует в поведении и мышлении многих, если не большинства, государственных деятелей и политических элит. Среднесрочные прогнозные сценарии и модели перестают эффективно работать. Многие игроки блефуют, другие просто парализованы интеллектуально-политическим страхом и возможной исторической ответственностью за принятие решений, последствия которых могут стать катастрофическими. И в этом - еще одно подтверждение растущей вероятности "Большой Войны".
  Но как педантично учит история, в итоге за все в любом случае заплатит проигравший! И нынешняя т.н. российская элита, которая держит на Западе сотни миллиардов долларов, не должна забывать, что "Большой Брат" постоянно следит за ними.
  Сегодня для ответственных лидеров именно проблема национального выживания в условиях глобального системного кризиса становится наиважнейшей.
  Что может противопоставить Россия предельным рискам и вызовам завтрашнего дня? Способен ли российский социум реально бороться за свое выживание и за свое жизненное пространство? Готово ли общество Российской Федерации к начинающейся большой и беспощадной войне, сполохи которой уже видны невооруженным глазом?
  Если откровенно, то ни российское общество, ни российское государство к надвигающимся драматическим, возможно, катастрофическим изменениям пока не готовы.
  II. Четыре сценария
  Современное российское общество является:
  - многоукладным в социально-экономическом смысле,
  - кланово-корпоративным в социально-структурном смысле,
  - мелкобуржуазным: "каждый сам за себя, один Бог - за всех".
  Наконец, и это, возможно, самое главное: российское общество охвачено системным кризисом, выход из которого не лежит в плоскости простых решений.
  В новой и новейшей истории есть только четыре сценария временного или окончательного преодоления внутреннего системного кризиса.
  Во-первых, развал страны: кризис временно уходит вглубь и на нижние уровни социума. Самый яркий пример - развал Советского Союза.
  Во-вторых, прямая или косвенная оккупация: капитулировавший социум интегрируют в проект победителя, подчиняя совсем другим стратегическим интересам, при этом возможно разделение страны на части. Наглядный пример - послевоенная судьба Германии и Японии.
  В-третьих, революция с принципиально новым проектом и принципиально новым субъектом такого проекта. А далее, возможны варианты. Примеры: внутренняя динамика революций в России, в Китае, в Иране - в ХХ веке.
  Наконец, в-четвертых, при соответствующем харизматическом лидере и ответственной элите речь может идти об эффективной выработке и успешной реализации долгосрочной системной стратегии.
  В конечном счете, все ограничивается тремя плохими или очень плохими сценариями (крови будет много!) и только одним позитивным вариантом выхода из такого кризиса (крови будет гораздо меньше).
  Нетривиальную, креативную системную стратегию нельзя выработать и эффективно реализовать, если не учитывать основные угрозы, вытекающие из всех трех негативных сценариев. Мудрый лидер всегда готовится к наихудшему варианту. Как учили древние самураи: "Когда идешь на войну, всегда преувеличивай силу противника".
  Если исходить из нынешней драматической ситуации в мире, а также потенциально еще более драматических последствий для самой России, то наша национальная системная стратегия "Большого рывка" должна быть сформулирована и реализоваться в виде особого мобилизационного проекта.
  III. Зачем нужен мобилизационный проект для России?
  Можно назвать, по крайней мере, семь основных причин срочной необходимости форсированной разработки и реализации особого российского мобилизационного проекта.
  Прежде всего, неуклонно надвигающаяся опасность глобальной войны, уже в ближайшие 5-7 лет.
  Причем субъективно, никто из ведущих политиков в мире такой войны не хочет. (Первую Мировую войну, кстати, тоже никто не хотел!) Но на самом деле эта новая глобальная война уже приближается, и по другой траектории, по сравнению с 30-ми годами ХХ века.
  Во-вторых, даже с учетом нынешних масштабов общенациональной коррупционной системы Россия, скорее всего, обречена на поражение в такой войне. Развертывание мобилизационного проекта дает возможность достаточно быстро, гибко и мягко демонтировать нынешнюю коррупционную систему.
  В-третьих, обычно именно в рамках успешных мобилизационных проектов эффективно реализовывались долгосрочные национальные стратегии системной модернизации. Обратные примеры практически не встречаются, тем более в российской истории.
  В-четвертых, в рамках политики подготовки к потенциальной мировой войне на перевооружение российской армии выделяются свыше 20 триллионов рублей. Без развертывания предельно жесткого мобилизационного проекта именно как общенациональной системы эти действительно огромные деньги в значительной степени будут наверняка безжалостно расхищены. Кроме того, без соответствующей постоянной кадровой работы, без повышения эффективности мобилизационного сознания в общенациональном масштабе, без целенаправленной социальной и институциональной модернизации даже самое лучшее оружие может быстро превратиться в металлолом.
  В-пятых, именно в рамках особого, учитывающего нынешнюю ситуацию, мобилизационного проекта при эффективном освоении этих 20 триллионов все российское общество может совершить "большой рывок". Речь идет о структурной модернизации российского социума, формировании долгосрочной, стратегической модели внутреннего рынка России, осуществлении действительного инновационного технологического прорыва в целом ряде ключевых отраслей.
  В-шестых, только в рамках специального мобилизационного проекта может быть сформирована новая эффективная система государственного управления, способная отвечать на критические вызовы и угрозы предстоящего длительного, жестко конфликтного периода в мире.
  Наконец, в-седьмых, на нынешнем этапе глобального системного кризиса началась и объективно ужесточается предельно острая конкуренция соответствующих национальных мобилизационных проектов. И российское государство не сможет избежать участия в такой конкуренции.
  Sic! Новая фаза развертывания потенциального мобилизационного проекта в США началась с сентября 2001 года. В Китае же, где целенаправленно сохранялся и сохраняется высокий идеологический уровень и китайского общества, и китайской элиты, процесс совершенствования мобилизационного проектирования практически никогда и не прекращался.
  VI. Конфронтация уже началась
  Мы обязаны исходить из того, что против российского социума и высшего российского руководства с 2007 года планомерно разворачивается стратегическое, широкомасштабное, эшелонированное наступление.
  Хотим мы того или нет, но многогранная, хитроумная политико-силовая конфронтация уже началась. При этом нынешнее вползание в глобальную войну существенно отличается от начальных стадий и Первой Мировой, и Второй Мировой.
  Особо следует обратить внимание на следующие направления разворачивающейся конфликтной спирали, которые могут привести к глобальному столкновению:
  - отработка новых методов и технологий психологической войны и проведения рефлексивных информационных кампаний с целью углубления расколов в высшем российском руководстве, российской элите и стимулирования процесса делегитимизации ряда действующих государственных институтов, прежде всего, института Президента РФ,
  - проведение специальных акций (включая организацию т.н. "волн слухов") для обострения противоречий между высшими эшелонами власти и массивными сегментами российского социума,
  - подготовка к использованию особых целенаправленных акций на глобальном уровне (например, манипулирование саудовской элитой) с целью постепенного ухудшения социально-экономического положения РФ, последующего провоцирования массовых социальных конфликтов и массовых оппозиционных выступлений,
  - использование специальных политико-информационных технологий, а также соответствующего организационного оружия для взаимосвязанной оппозиционной структуризация на четырех уровнях российского общества - активизации широкой социальной протестной среды, раскола правящего класса, кристаллизации оппозиционных групп в высшем бизнес-сообществе, обострения конфронтации в высшей политической элите,
  - активизация "черной" и "серой" пропаганды против российского социума для стимулирования общенационального комплекса неполноценности, особенно в условиях социальных кризисов,
  - развертывание точечных спецопераций в рамках "психологической войны" по персональной дискредитации высшего российского руководства,
  - проведение специальных акций по противопоставлению и расколу российских силовых структур,
  - попытки целенаправленного обострения ситуации на Северном Кавказе, в целом на Юге страны, в ряде национальных республик, на Дальнем Востоке, для провоцирования массового использования в этих регионах внутренних войск и армии,
  - попытки целенаправленного обострения ситуации в некоторых районах Средней Азии, на Кавказе (Грузия, Нагорный Карабах), которые могут заставить Кремль пойти на массированное применение военной силы,
  - продолжение неуклонного, бескомпромиссного развертывания глобальной американской ПРО.
  Прямое военное столкновение между Россией и НАТО с применением оружия массового поражения, в рамках западных стратегических сценариев, возможно только на финальной стадии, если до этого не произойдут необходимые для Вашингтона кардинальные изменения в высших эшелонах российской власти.
  V. Креативность мобилизационного проектирования
  Исторический опыт доказывает, что именно великие державы со своими национальными мобилизационными проектами, доказавшими наибольшую эффективность в период глубоких трансформаций на мировой арене, обычно становились основой формирования последующих новых глобальных систем.
  Так, после Второй Мировой войны именно на основе долгосрочных стратегий Сталина и Рузвельта, которые стали результатом осуществления соответствующих национальных мобилизационных проектов, была сформирована новая глобальная биполярная система.
  У очень небольшого количества мировых игроков в сегодняшнем мире есть такой уникальный опыт форс-мажорного системного мобилизационного проектирования и осуществления мобилизационного проекта, каким обладает Россия как наследница Советского Союза. Соответственно, и на реализацию успешных национальных мобилизационных проектов Тайваня, Китая, Вьетнама, Кубы в значительной степени повлияло тщательное изучение и использование именно советского опыта 30-50 годов ХХ века.
  Благодаря эффективности чрезвычайного мобилизационного проектирования, благодаря созданию особого мобилизационного механизма как системы Советский Союз оказался в состоянии:
  - победить в Великой Отечественной войне,
  - осуществить рекордную в истории социально- экономическую и культурную модернизацию отсталого социума,
  - совершить резкий рывок в экономическом развитии в 50-е годы,
  - выработать собственную цивилизационную модель,
  - обеспечить и сохранить геостратегический баланс сил в мире в 50-е - 70-е годы.
  Очень многие действительные достижения СССР стали следствием именно тщательно продуманного и реализованного советского стратегического мобилизационного проекта.
  Сегодня же Россия сталкивается с гораздо более опасной ситуацией, с гораздо более сложной системой нарастающих глобальных, региональных и внутренних угроз, рисков и вызовов, чем Советский Союз восемьдесят лет назад.
  Поэтому требуются особые интеллектуальные и организационные усилия для выработки нового, уникального системного общенационального мобилизационного проекта, способного обеспечить Большой рывок. Но, при этом, нельзя отбрасывать те универсальные принципы, методы и технологии, которые учитывали и использовали Сталин, Рузвельт, Дэн Сяопин, Хаменеи и другие лидеры с развитым стратегическим мышлением при конструировании собственных мобилизационных проектов.
  Одновременно необходима железная политическая воля для реализации этого проекта в условиях жесткого дефицита исторического времени, продолжающегося обострения и внешней, и внутренней обстановки. При проектировании и реализации системных мобилизационных проектов крайне важно избегать механических подражаний и заимствований. Подражание даже самым успешным примерам из прошлого, в том числе и своего, родного прошлого, в условиях нынешнего глобального кризиса - смерти подобно!
  К тому же прямое заимствование советского мобилизационного опыта, некритическое использование советских мобилизационных методов и технологий просто невозможно.
  VI. Основные направления мобилизационного проектирования
  Сегодня главный вопрос даже не в том, "что" делать, а в том, "как" делать. Упоминаемые ниже направления   это основные элементы системы мобилизационного проектирования, основные элементы российской стратегии Большого Рывка.
  Крайне важно зафиксировать, что, в конечном счете, каждый из этих компонентов для своей реализации в политической действительности требует четкой системы понятных и практических инструкций - политических, экономических, идеологических и т.д.
  1. Форсированное формирование общенациональной мобилизационной идеологии "общего дела" как постоянно действующего механизма согласования интересов для обеспечения консолидации усилий социума.
  В условиях системного кризиса значимость идеологии, идеологического мышления резко возрастают. По мере углубления различных глобальных конфликтов политические ответы на идеологические вопросы "кто мы?", "откуда мы?" и "куда мы идем?" превращаются в важнейшие в рамках борьбы за национально-государственное выживание.
  2. Мобилизационная идеология "общего дела" именно как такой практический механизм кризисного управления должна:
  - сформулировать идеал построения общества на принципах справедливости, солидарности, корпоративной взаимопомощи,
  - определить базовую ценностную систему (справедливость, патриотизм, социальная солидарность, личностная воля, самодисциплина и т.д.), эффективную в условиях роста угроз и вызовов,
  - закрепить необходимость защиты традиционных ценностей и смыслов народного большинства как базовой нравственной системы общества,
  - выдвинуть и закрепить в качестве абсолютно приоритетной общенациональную задачу народосбережения,
  - зафиксировать в общественном сознании иерархию основных внутренних и внешних врагов, а также иерархию основных союзников и партнеров российского социума,
  - консолидировать различные региональные, этно-национальные, корпоративные, политические, силовые элитные группы, и одновременно, большую часть социума через выдвижение определенного, четко и тщательно регламентированного механизма согласования основных групповых и корпоративных интересов.
  3. Формирование и фиксация общенациональной системы скоординированной политической, идеологической, правовой и нравственной ответственности за процесс и поэтапные результаты реализации идеологии и политики "общего дела". Без такой системы любая мобилизационная стратегия "общего дела", рано или поздно, обречена на поражение.
  Такая система ответственности, включающая формализованные и негласные "правила игры" должна восприниматься справедливой как значительным числом ведущих элитных групп, так и большинством российского социума.
  4. Форсированная разработка тщательной, системной программы форс-мажорного перевода российской экономики на мобилизационные рельсы, и, прежде всего, переформатирование системы управления экономикой в условиях возможного длительного чрезвычайного периода.
  5. Ключевой предпосылкой экономического мобилизационного проектирования должна стать правовая институционализация государственного сектора российской экономики. Необходимо фактическое разделение национальной экономики на два основных сегмента: государственный рыночный сектор и негосударственная рыночная экономика.
  В большинстве развитых стран такое разделение существует достаточно давно. Эффективный в экономическом смысле государственный сектор - это реальное, действенное ядро не только экономики, но и важная технология структуризации всего социума. В рамках мобилизационного планирования именно эффективный государственный сектор, при определенных условиях, способен превратиться в реального стимулятора действенной экономической конкуренции.
  В настоящее время российское правительство в большей степени использует традиционные аппаратные и правовые рычаги влияния на негосударственную рыночную среду. Однако именно при появлении государственного сектора экономики как системы можно будет развивать новую стратегию формирования государственного экономического механизма управления рыночными механизмами, включая развертывание особых эмиссионных механизмов.
  6. В нынешних условиях жесточайшего обострения геополитической и геоэкономической борьбы не только можно, но и нужно откровенно и открыто на разных уровнях говорить о формировании именно российского госсектора как ядра потенциальной евразийской социально-экономической системы. Очень многие постсоветские элиты, размышляющие о выживании своих народов, такой идеологический поворот не только поймут, но и будут открыто или негласно поддерживать.
  7. Основой госсектора в российской экономике должны стать военно-промышленный комплекс, государственные отраслеобразующие корпорации, а также банки, институты развития, основные предприятия ТЭК и естественные монополии.
  При этом важнейшей предпосылкой повышения стратегической ответственности в госсекторе должно стать целенаправленное формирование "мобилизационного сознания" менеджмента госсектора.
  Во-первых, последовательная стратегия внедрения "мобилизационного сознания" способна объективно расколоть и начать размывать российскую коррупционную систему.
  Во-вторых, эффективное внедрение патриотического по сути "мобилизационного сознания" создает реальную возможность форсированно формировать принципиально новый тип российской элиты. Отличительной чертой такой элиты должна стать способность эффективно, с точки зрения государственных интересов, противостоять надвигающемуся потоку все более усложняющихся, переплетающихся внешних и внутренних кризисов и конфликтов.
  При этом действенно сопротивляться такой новой элите нынешние клановые, региональные, корпоративные и криминальные группы с их партикулярными интересами будут неспособны.
  8. Если легитимный госсектор должен стать системообразующим в рамках мобилизационного проекта по отношению ко всей российской экономике, то ядром госсектора - везде и всюду - был и будет ВПК как безвариантная основа обеспечения национальной безопасности.
  Но при этом, рефлексивным мозгом госсектора должен стать Центр стратегического планирования.
  9. Российский национальный мобилизационный проект должен также исходить из необходимости конструирования евразийской интеграционной системы одновременно на нескольких взаимосвязанных уровнях:
  - хозяйственного макрорегиона и общего евразийского рынка,
  - суверенного евразийского кредитно-финансового центра,
  - структуры военно-политической безопасности,
  - надгосударственной союзной политической структуры,
  - культурно-языковой общности,
  - единого пространства технологий, науки и образования,
  - многополярного цивилизационного пространства с общей идеологией справедливости, солидарности, гармонии народов и культур.
  10. Формирование такой общенациональной элиты, которая способна в условиях углубляющихся кризисов и конфликтов не только реализовать согласованный мобилизационный проект и обеспечить стратегическое выживание и развитие российского социума, евразийских народов и евразийского геоэкономического пространства, но и стать основой новой евразийской элиты.
  11. Внедрение жестко-иерархического механизма государственного управления, способного эффективно, исходя из согласованных принципов универсальной справедливости, контролировать систему общенациональной ответственности.
  12. Наличие системы принятия и реализации основных решений "сверху вниз" как стержня такого корпоративного механизма государственного управления в ключевых сегментах национальной политики и экономики (развитие параллельно мощных сетевых структур и институтов, как эффективного дополнения классических моделей управления, в условиях мобилизационного проекта не отменяют принципов иерархичности и ответственности).
  13. Мобилизационное проектирование требует развертывания специального, креативного социально-политического организационного оружия. Все кардинальные социальные сдвиги в истории осуществлялись принципиально новыми организационными системами.
  Объективная предпосылка такого проектирования заключается в том, что в России уже сформировалась достаточно мощная совокупность патриотических социальных групп, которые не принимают сложившуюся социально-экономическую и социально-политическую модель. Более того, они способны стать эффективной социальной и кадровой базой реализации такой стратегии, поскольку жизненно заинтересованы в "смене правил игры", заинтересованы в своем участии в "стратегии Большого рывка.
  14. Развертывание мобилизационного социального оргоружия включает в себя, прежде всего, формирование и структуризацию принципиально новой общенациональной социально-политической организации, способной:
  - обеспечить функционирование новой кадровой системы,
  - сформировать и реализовать модель и личностный тип члена нового правящего слоя   способного брать на себя ответственность за принятие и реализацию решений в условиях усложняющихся кризисов и конфликтов,
  - обеспечивать в условиях стратегической неопределенности и длительных кризисов эффективную обратную связь национального руководства и российского социума,
  - гарантировать практическое, каждодневное функционирование механизма согласования ключевых интересов основных классов и социальных групп российского общества в рамках идеологии "общего дела",
  - постоянно координировать реализацию идеологии "общего дела" через систему взаимосвязанных, развертывающихся проектов на местах.
  15. Целенаправленная, системная борьба с целью максимального подавления всех реальных и потенциальных конкурирующих механизмов властного влияния на российское общество, таких как: криминалитет, мафия, коррупционная система, региональные клановые структуры и т.д.
  16. Создание целостной, относительно автономной, структурирующей гражданское общество системы широкомасштабного общественного (народного) контроля за реализацией государственной стратегии "общего дела", включая механизм жесткого контроля над использованием основных экономических ресурсов.
  17. Формирование четких системных условий и требований для вертикальной кадровой мобильности членов социума, способных реально повысить эффективность реализации мобилизационного проекта.
  18. В рамках мобилизационного проектирования требуется кардинальное переформатирование публичного и аппаратного образа национального лидера. Это связано, как минимум, с двумя причинами.
  Во-первых, в рамках мобилизационных проектов, реализованных в истории, образ национального лидера являлся по целому ряду причин важнейшим и неотъемлемым компонентом процесса мобилизации общества и государства.
  Во-вторых, история парадоксальным образом повторяется сегодня в одном важном отношении. Личная судьба национального лидера в настоящее время тесно переплетена с судьбой России. Так же было и в 30-е годы ХХ века в Советском Союзе.
  19. В периоды стратегической неопределенности, острейших конфликтов, кризисных, переломных этапов мобилизационное проектирование обязательно должно предусматривать создание стратегической политической разведки.
  Одновременно наличие такой разведки должно стать одним из важных "теневых" компонентов образа национального лидера.
  Обратно к содержанию доклада >>
  Наша тысячелетняя цивилизация под угрозой
  Попытки разорвать историю, начать ее с нового листа переживались Россией не раз - и в Смутное время XVII века, и во время петровских реформ, и во время февральской и октябрьской революций. Такие попытки разорвать и отбросить национальную традицию предпринимаются и сейчас.
  Но все они завершаются в конечном счете полным провалом. После чего начиналось новое возрождение, Феникс России восстает из пепла. При этом, на изживание морока самораспада у нашего народа уходило слишком много сил и времени, ради перехода к возрождению приносились слишком большие жертвы.
  В 1991 году государство было вновь ввергнуто в противоестественное состояние. Нас столкнули на несколько ступеней развития вниз. И мы оказались среди тех стран, которые обречены чем дальше, тем больше прозябать, проигрывая от глобализации. И это не говоря уже о ментальной зависимости от Запада не только российских "элит", но и значительной части нашего общества. Наступает момент, когда нам предстоит покончить с главными последствиями этого противоестественного, разрушительного Смутного времени конца XX века, которое пережил наш народ.
  Государство Российское стоит перед необходимостью решительного рывка во избежание опасных рисков, нависающих над самим его существованием. При продолжении инерционного сценария Российская Федерация столкнется с непреодолимыми угрозами, которые могут обратить сегодняшний системный кризис в развал. Результатом еще одного года инерционного движения может стать необратимое разрушение нашего суверенитета. В частности, можно ожидать большой войны, исход которой не будет благоприятным для нас[1].
  Стратегический прорыв возможен именно сейчас. В текущей ситуации перед Россией приоткрыто окно возможностей, через которое она имеет шанс вновь выбраться на свой цивилизационный путь развития, оторваться от правил неравной игры, навязанных транснационалами.
  Трансформация курса уже намечена Президентом. Организуется противодействовие агентуре внешнего влияния на политический процесс и общественное сознание в России. Пересматривается отношение к административной элите, к роли идеологических механизмов и масс-медиа, к информационной самозащите. Концентрируются огромные ресурсы на решающем направлении - кардинальном подъеме отечественного ВПК.
  Все это, как нам видится, первые приметы стратегии рывка, которую предстоит еще развернуть в систему. Системность преобразований России обусловлена системностью российского кризиса, сложностью и глубиной мирового кризиса. Большой Рывок невозможен и непродуктивен в каком-то одном отдельном направлении - чтобы он оказался успешным, стратегические изменения должны быть осуществлены одновременно в нескольких ключевых направлениях развития. Они должны послужить началом широкомасштабной трансформации российской государственности - фактически Нового курса страны.
  Ситуация меняется необратимо. Те, кто надеются на возвращение в до-кризисные "нулевые" годы, ошибаются в своих надеждах. Дефицит стратегической субъектности в российской элите сам по себе становится угрожающим фактором. По целому ряду признаков и сигналов мы видим: власть начинает понимать, что государственный механизм в его существующем виде не отвечает новым вызовам. Все более заметен конфликт между державной риторикой, приближающейся к норме исторической России, к ее культурным и цивилизационным кодам, и тем, что эта риторика не реализуется на практике. Так указы Путина, подписанные им 7 мая 2012 года во исполнение ключевых положений президентской предвыборной программы, повисли в вакууме чиновничьего непонимания и умолчания. Слова же о том, что России нужна модернизация, как в 30-е годы, ввели в ступор добрую половину "элиты".
  Целевая функция большей части правящего класса связана совсем с другими ориентирами: вывозом собственных капиталов, жен, детей за рубеж, смешением в сознании госаппарата таких понятий как "служба" и "кормление", огромным влиянием внутри страны иностранного капитала и иностранных интересов. Что касается российского олигархата, крупных собственников, то большая часть их активов уже выведены в оффшоры. Значительная часть самих олигархов уже наполовину эмигрировала, получив английское и прочие гражданства.
  Дефицит субъектности заметен невооруженным глазом. Все это делает, на наш взгляд, срочным и необходимым разворот в сторону четкого изъявления внутренней воли нации и целенаправленного оздоровления элиты, что возможно лишь при обращении к национальному большинству, к его системе ценностей, заложенной в традиции. Высшая власть может получить опору для необходимого качественного рывка, только консолидируя общим делом большинство народа   как конституционного суверена и носителя реальной цивилизационной идентичности.
  В этом докладе предлагается абрис переориентации России на Большой Рывок. Переориентироваться должна вся государственная система. Мы представляем здесь неизбежно фрагментарный очерк такой технологии. Однако, надеемся, что эти наброски дают ясное представление о безальтернативности стоящих перед русскими государственниками задач.
  Новый курс необходим для сохранения тысячелетней Русской цивилизации, для того, чтобы мы могли остаться самими собой, со своей субъектностью, ценностями, культурой, с правом решать, каким быть будущему наших детей.
  I. О масштабе и направлении глобальных перемен
  Мировая капиталистическая система переживает острейший, невиданный в её истории кризис. Кризис носит системный характер, он пространственно охватывает планету в целом. Ряд экспертов считает, что в нем концентрируются черты крупнейших исторических кризисов прошлого. По сути дела это тупик, в который завела мир кучка алчных глобальных ростовщиков и связанных с ними представителей крупнейших "семейных фондов".
  В то же время именно они и работающие на них структуры - от "фабрик мысли" до спецслужб - предлагают свои рецепты выхода из этого тупика. Выход этот они предполагают осуществить за счёт огромной части населения планеты - именно на его костях мировая верхушка собирается строить свой "прекрасный новый мир". Для этого предполагается столкнуть между собой две или три цивилизации, организовать войны между десятками стран планеты, сократить население Земли на несколько миллиардов человек, в первую очередь за счет незападной части человечества. Для этого должны быть задействованы самые разнообразные средства сокращения населения: голод, кровопролитные конфликты, новые и старые эпидемии, новейшие средства подавления репродуктивной способности, однополые браки, ГМО и мн. др. Характеристиками нового мира должны стать жёсткий контроль над человеком, его поведением, над информационными потоками и, конечно же, над ресурсами[2].
  За период, прошедший после окончания Второй мировой войны, глобалистская верхушка вырастила свои дочерние ответвления практически во всех странах мира, отряды "чужих" (для стран-мишеней), подчиняющиеся центру всемирной матрицы. При Джордже Буше так называемые "цветные революции" координировались уже не столько на основе корпоративных лоббистских структур, сколько преимущественно на основе псевдо-НПО (QUANGO)[3]. Наконец, на зрелой стадии постиндустриального периода, при Бараке Обаме, мировой истеблишмент в ходе подготовки суррогатных революций работает посредством монополизированных сетей, софинансируемых олигархическими семейными фондами (Omidyar Network, Rockefeller Family Fund, Soros Foundations и др.) по принципу государственно-частного партнерства. Сети, использующие технологии 2.0 (Worldchanging, Global Voices, Avaaz, Ushahidi, Techchange), поднимают на знамена увлекающую молодое поколение ценность свободы информации, однако при этом фактически управляются из единых стратегических центров крайне ограниченной группой избранных лиц (как видно на примере New America Foundation). Этот узкий круг лиц извлекает прибыль, в том числе из братоубийственных гражданских войн и смен политических режимов.
  В книге "Выбор" Зб. Бжезинский охарактеризовал данные группы "чужих" как демонстрирующие ясное понимание своих собственных - транснациональных - интересов и общих намерений (противостоя при этом основной массе населения собственных стран). Именно на эти отряды, рядящиеся в либеральные и неолиберальные одежды, возлагается задача перенести основное бремя кризиса с плеч сильных мира сего на плечи слабых, тем самым стерев их Ластиком Истории, освободив Землю от лишних едоков и присвоив занимаемые ими пространства и принадлежащие им ресурсы.
  Сегодня в кризисном мире развиваются несколько важных геополитических и геоэкономических процессов, на два из которых следует обратить пристальное внимание. Первый - глобалистский. В его основе лежит курс на создание мирового правительства, жёстко контролирующего оставшиеся после выбраковки население и ресурсы и выступающего полным хозяином как финансов, так и различных механизмов внеэкономического управления. Другой процесс условно можно назвать неоимперским. Речь идёт о формировании макрорегиональных геоэкономических и геополитических блоков, которые уже сейчас угадываются сквозь трещащую по швам глобализацию. В контурах этих макрорегионов можно различить черты старых империй. Таким образом, старые ключи открывают замки новых дверей - дверей в будущее.
  Глобальный и неоимперский процессы пока еще переплетены и не всегда можно четко определить, в какой ипостаси выступает то или иное государство или закрытая структура. Возможно, что многим политическим субъектам еще предстоит нелегкий выбор: идти в будущее с глобализаторами (соглашаясь на десуверенизацию) или со сторонниками возрождения империй.
  Ясно, однако, что реализация обоих вариантов предполагает жесточайшую борьбу за ресурсы (региональные войны, большие войны в масштабах Евразии или Африки, не исключена и всемирная война), перемещение значительных масс населения (новое переселение народов) и интервенция против целого ряда государств - прежде всего тех, которые располагают значительными неосвоенными ресурсами: минералами, водой, пространством. А самая большая и богатая из таких территорий - Северная Евразия, то есть наша с вами страна.
  Программа присвоения евразийских ресурсов была запущена наднациональными (первоначально - из Великобритании) корпоративно-олигархическими клубами ещё в 1880-е годы. В 1991 г. в ходе и в результате столетней войны с Россией Запад в значительной степени достиг тех целей, которые были поставлены в конце XIX в. и которые едва не осуществились в разгар гражданской войны, но были сорваны в 1927-1929 гг. Сталиным и теми силами, которые стояли за ним. Однако сам факт продолжения существования РФ как формально суверенного государства и наличие ядерного потенциала (благодаря последнему Россия до сих пор рассматривается в США как один из главных противников) препятствуют полной реализации планов установления всеохватывающего контроля над русскими ресурсами и пространством.
  Холодная война, которую вёл Запад против СССР, не прекратилась в 1991 г. Теперь её объект - Россия, против которой и велась борьба как до 1917 г., так и после Октября. Отвечая на вопрос корреспондента "Nouvelle observateur" о борьбе Запада с коммунизмом, Зб. Бжезинский цинично и откровенно заметил: Запад исторически боролся не с коммунизмом, а с Россией, как бы она ни называлась. Поэтому неудивительно, что после 1991 г. информационно-психологическая война против России продолжилась, а с определённого момента, когда руководство РФ пыталось расширить своё пространство для манёвра и выйти за рамки узкого русла возможностей, созданного горбачёвщиной и ельцинщиной, резко усиливалась. Со всей очевидностью это проявилось в плотно скоординированной реакции представителей правящих кругов Запада в связи с возвращением В.В. Путина на должность президента РФ.
  Более того, внешние силы и их агентура внутри страны будут стремиться раскачать ситуацию, дестабилизировать её, задействовав отработанный (на России с нюансами - в 1917 и 1991 гг.) механизм "кризис - война (гражданская) - революция/смута" или иную форму управляемого хаоса. (Американцы сами признают, например, в лице руководителя "Stratfor" Дж. Фридмена, что дестабилизация является реальной целью политики США в мире.) Через дестабилизацию конкуренты России попытаются не допустить появления сильной державы в Евразии и прежде всего не дать восстановить свою мощь России.
  Давление на Россию будет расти также по мере развития трёх процессов:
  - ухудшения положения Запада в условиях усиливающегося системного кризиса капитализма;
  - обострения экономических противоречий между КНР и США;
  - раздувания угрозы геоклиматических и геофизических катастроф.
  Последний момент требует особого внимания. В транснациональных СМИ постоянно муссируется тезис о том, что в случае климатической катастрофы единственной стабильной и ресурсообеспеченной частью планеты будет Северная Евразия. Тезис этот довольно сомнителен, тем не менее, многие ведущие западные политики открыто или завуалировано заявляют (а "пятая колонна" у нас им подпевает): несправедливо, дескать, что русские владеют такой огромной территорией, такими ресурсами, которые они не могут освоить. А раз так, то эти ресурсы, например, Сибирь и Дальний Восток, должны стать "мировым достоянием".
  По существу, открытым текстом ставится вопрос об установлении транснационального контроля над русской территорией, т.е. о расчленении и десуверенизации РФ. Показателен следующий факт: в ноябре 2011 г. Brookings Institution и Лондонская школа экономики обнародовали проект, который готовился три года - "Проект внутреннего перемещения". Этот сценарий массового переселения народов под угрозой реального или вымышленного изменения климата   лишь верхушка "айсберга" обширного комплекса закрытых исследований.
  Новый глобальный передел - это не только захват ресурсов и активов под тем или иным предлогом. Речь идёт о выживании, о том, кто имеет право на будущее, а кто нет.
  II. В мировом кризисе - огромный шанс для России
  У этого кризиса есть моральная сторона. И мы сталкиваемся с этим особенно явно, когда для решения давно назревших экономических проблем транснациональные верхи используют "продолжение политики другими средствами". Так было перед Первой мировой войной. Так было в середине ХХ века, когда американские корпорации нажили колоссальные прибыли на Второй мировой войне. Так было на исходе "холодной войны", когда распад СССР и Восточного блока сопровождался беспрецедентной экспансией интересов США и ТНК и колоссальным бегством капитала и интеллекта из постсоветских стран. Так было год назад - в ходе "арабской весны", когда средства, конфискованные у назначенных по списку диктаторов, не вернулись народам, о которых высказывалась столь "трогательная" забота.
  Из сказанного выше следует, что над РФ нависают серьезнейшие угрозы. И в то же время появляется надежда, которой не было еще вчера. Дело в том, что сегодня мы можем наблюдать размежевание нескольких мировых сил, связанное с резким обострением борьбы внутри глобальной элиты. Эту новую ситуацию многие аналитики рисуют как противостояние двух кланов или даже кластеров, однако реальность намного сложнее, чем такая биполярная картина. Дело в том, что члены и союзники всех крупнейших кланов/кластеров в основном представлены в одних и тех же наднациональных структурах мирового управления и согласования и в Федеральной резервной системе (ФРС), хотя и в разной пропорции. Острота конфликта обусловлена не только мировым кризисом, но как раз и такой вполне конкретной причиной, как истечение у ФРС в конце 2012 года срока аренды на печатание долларов.
  Иными словами, для России в мире в 2010-е годы складывается ситуация, во многом напоминающая рубеж 1920-1930-х годов. Сегодня история повторяется: России жизненно нужна принципиально новая реиндустриализация. При этом для построения сильной экономики в нашем случае необходим достаточно масштабный рынок. В настоящий момент у нас появляется больше, чем еще вчера, шансов возглавить формирование в Евразии самостоятельного макрорегиона.
  Похоже, что часть глобальных элит перестала рассматривать интеграцию на постсоветском пространстве с участием России как абсолютно неприемлемый для себя сценарий. Как бы то ни было, до недавнего времени любое нелиберальное поползновение российских верхов автоматически пресекалось западными держателями активов нашей "оффшорной аристократии". Теперь же возможность развития страны и, более того, создания ею собственного макрорегиона все больше укладывается в глобальную логику.
  Россия может и должна воспользоваться происходящей сменой эпох, сменой правил игры на мировом рынке, в глобальной политике. В то же время необходимо понимать, что российская игра на противоречиях нескольких глобальных кластеров - это не главное. Окно возможностей, которое открыто на данный момент перед нами, заключается, прежде всего, в ясности нашего собственного видения перспективы перехода к новому техноукладу, к динамичному развитию, к спасительному Большому рывку. Системный кризис, включающий технологическую, финансовую, психологическую, идеологическую составляющие, делает возможной переконфигурацию мировых сил,   парализуя страны-лидеры, он дает возможность отставшим вырваться вперед. За ясностью видения ситуации должны последовать волевое решение и системная стратегическая работа. Это главное.
  В 1931 г. Сталин сказал, что если за 10 лет СССР не пробежит путь, который другие государства прошли за сотню лет, нас сомнут. СССР сделал гигантский рывок, и это стало основой и победы в войне, и покорения космоса, и приобретения статуса супердержавы. Сегодня у нас едва ли есть 10 лет, лет 5-7 в лучшем случае; "пятая колонна" сегодня сильнее, чем в 1930-е годы, и глобалистский Запад - сильнее, чем тогда. А потому мобилизационный рывок должен быть намного более мощным и продуктивным.
  Де факто речь должна идти о революции сверху. Если этого не осуществить - назреет очередная революция снизу, и ею наверняка воспользуются внешние силы - именно так в своё время уничтожили царскую, а затем советскую Россию, власти которых упустили время для стратегических преобразований и не нашли оптимальных решений. В то же время мы живём в эпоху волнового резонанса кризисов. И как это ни парадоксально, именно мировой кризис даёт РФ шанс - не только на выживание, но на победу и превращение в ту же, что и всегда, в течение тысячи лет, - историческую Россию.
  Внешний контекст мировой политики часто благоприятствовал России, когда ей удавалось выбираться из исторических ловушек за счет общеевропейских и мировых кризисов. К примерам такого рода относится и эпоха после Смуты начала XVII в., когда Европа была занята Тридцатилетней войной (1618-1648 гг.), и эпоха после петровских реформ, когда Россия была так же ослаблена, однако европейцы погрязли в войнах за различные "наследства" (испанское, австрийское), и период после Первой мировой войны. В подобных исторических ситуациях даже небольшое "пространство для вдоха" оказывалось спасительным для России.
  Однако, как известно, "случай - бог-изобретатель" (А.С. Пушкин). Это означает, что кризис поможет подготовленному. Тому, кто обладает разумом и волей. Разум - это в данном случае понимание природы российского и мирового кризисов, необходимости скорейшей смены курса. Воля - готовность сделать это, и биться, сокрушая внешних и внутренних врагов, за Правду своей цивилизации, за ее память, честь и независимость.
  III. Большой рывок объективно необходим
  В новой и новейшей истории обнаруживаются только четыре сценария исхода общенационального системного кризиса:
    развал страны: кризис временно уходит вглубь и на нижние уровни социума, для того чтобы потом выйти на поверхность и реализовать какой-то из других трех сценариев (дезинтеграция);
    прямая или косвенная оккупация: капитулировавший социум интегрируют в иной глобальный проект, или проекты, подчиняя чужим стратегическим интересам (поглощение конкурентами);
    появление принципиально нового проекта и, соответственно, принципиально нового субъекта такого проекта, сменяющего действующую власть (революция, осуществляемая контрэлитой);
    выработка и реализация рефлексивной системной стратегии, ведущая к качественной трансформации всей системы (мобилизационный прорыв).
  Итак, если исходить из нынешней ситуации в мире, а также положения дел в самой России, то системная стратегия должна проявиться и реализоваться в виде чрезвычайного мобилизационного проекта. Других вариантов выживания страны нет.
  Мобилизационный проект для России диктуется следующими причинами:
    высокой вероятностью большой войны в ближайшие 7-10 лет;
    угрожающими для государства масштабами российской коррупционной системы, которую невозможно будет достаточно гибко и мягко демонтировать без мобилизационного проекта;
    только в рамках специального мобилизационного проекта может быть сформирована новая эффективная система государственного управления, соответствующая критическим вызовам и рискам предвоенного периода;
    выделенные на перевооружение российской армии 20 триллионов рублей как важнейший вектор госполитики в связи с угрозой войны без развертывания жесткого мобилизационного проекта могут быть расхищены, а самые лучшие новейшие разработки оружия без соответствующей кадровой работы, без эффективного мобилизационного сознания, без социальной и институциональной модернизации и восстановления должного профессионального уровня специалистов окажутся бесполезными и нереализованными;
    именно в рамках успешных мобилизационных проектов эффективно реализовывались долгосрочные национальные стратегии системной модернизации; обратные примеры практически не встречаются (а с учетом масштабов России альтернативные сценарии модернизации должны рассматриваться как утопические);
    мобилизационный проект, обеспечивающий внедрение инноваций в реальную экономику страны, является необходимым условием для стратегического прорыва в целом ряде ключевых направлений и для вхождения в шестой технологический уклад;
    на нынешнем этапе глобального системного кризиса объективно усиливается предельно жесткая конкуренция конкретных национальных мобилизационных проектов[4].
  Исторический опыт доказывает, что именно державы с мобилизационными проектами, доказавшими свою наибольшую эффективность в период глубоких трансформаций на мировой арене, обычно становятся основой формирования новой глобальной системы. Так, после Второй Мировой войны, которая стала финальной стадией предыдущего мирового системного кризиса, новый миропорядок был построен на основе двух альтернативных стратегий Сталина и Рузвельта, которые стали результатом осуществления соответствующих национальных мобилизационных проектов.
  У очень небольшого количества глобальных игроков в сегодняшнем мире есть такой уникальный опыт форс-мажорного системного мобилизационного проектирования и реализации мобилизационного проекта, каким обладает Россия как наследница Советского Союза. В то же время, признавая огромное значение этого опыта, мы уверены, что при проектировании и реализации системного мобилизационного проекта жизненно важно избегать автоматических нетворческих заимствований, некритического использования старых мобилизационных методов.
  Изучая и используя инструменты и механизмы, применявшиеся в СССР, США, Китае и других странах в разное время, мы должны учитывать и наши ресурсные преимущества (с соответствующим приоритетом внедрения технологий в добывающих отраслях), и наш ограниченный трудовой ресурс, и особенности культуры, требующие дополнительных стимулов для перемещения рабочих кадров и т.д.
  Объективная необходимость в Большом Рывке как системном мобилизационном проекте может быть обоснована с разных позиций. Так, например, она явствует из самой сути переживаемого мирового кризиса. Суть эта - в исчерпании возможностей дальнейшего роста на основе пятого технологического уклада и объективной необходимости перехода к следующему шестому технологическому укладу, основанному на кластере новейших технологий. Масштабное использование этих технологий способно будет обеспечить серьезные изменения в структуре спроса и породить новую длительную парадигму экономического роста.
  Проблема, как это и раньше бывало на аналогичных переломных отрезках, то есть на стыке технологических укладов, например, в 1930-е и в 1970-е годы, заключается в неготовности системы экономических и политических институтов к осуществлению этого процесса.
  Масштаб инвестиционного импульса, который необходим для перехода к новому технологическому укладу, очень велик, и для России он требует увеличения капиталовложений примерно вдвое, увеличения расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в 3-4 раза, а в комплекс новых технологий - примерно в 50 раз. И это требует напряжения всех наших сил, целевой концентрации ресурсов на период 5-10 лет.
  Для нас открыта возможность опережающего развития на базе форсированного формирования нового технологического уклада, который уже сегодня растет среднемировыми темпами 35% в год, и будет продолжать расти такими темпами в течение достаточно длительного времени. Но действующая в России финансово-экономическая модель с этой точки зрения совершенно беспомощна, - это касается и бюджетного механизма, и кредитной сферы. При этом те капиталы, которые создаются в нашей экономике, активно выводятся за границу, финансируя технологическое развитие западных стран.
  Поэтому для необходимого нам технологического рывка без мобилизующей функции государства не обойтись. Государство в условиях современной эпохи становится главным субъектом развития. Успехи Китая, Кореи, Японии и общее смещение главного вектора экономического роста на Восток показывают нам контуры новой управленческо-экономической модели. Во многом они основаны на рецепции нашего же опыта, позитивного и негативного, тщательном изучении и использовании советских методов и модели плановой экономики 30-50 годов ХХ века. Разумеется, нигде нет директивного планирования и директивного ценообразования, но государство везде играет ведущую роль в обеспечении условий перехода к новому технологическому укладу.
  Но никакое государство не может ничего эффективно сделать, если оно не обладает соответствующей своей истории, своим цивилизационным кодам и культурным критериям идеологией.
  IV. Идеология мобилизационного проекта
  Мобилизационный проект для современной России должен, с нашей точки зрения, преследовать следующие стратегические цели:
  ? формирование и развертывание суверенного стратегического Субъекта стратегического действия - носителя русского цивилизационного кода;
  ? минимизация внешней зависимости российского государства;
  ? выход России как экономики на траекторию динамичного развития, с завоевыванием своего места в рамках передового технологического уклада и захватом инновационных ниш;
  ? реиндустриализация постсоветской экономики вокруг возрожденного российского госсектора как ядра потенциальной евразийской социально-экономической системы[5];
  ? воссоединение в интересах совместного выживания государств ныне разделенного русского народа (Белоруссии, Украины и России) как ядра евразийской интеграции;
  ? формирование системы евразийской интеграции на нескольких уровнях: хозяйственного макрорегиона, суверенного кредитно-финансового центра, блока военной и цивилизационной безопасности, надгосударственной союзной политической структуры, культурно-языковой общности, единого пространства технологий, науки и образования, многополярного неоимперского пространства с общей идеологией гармонии и братства народов и культур.
  При этом в рамках стратегии большого рывка реализуются такие задачи как:
  ? достижение национального согласия вокруг программы развития;
  ? мобилизационная централизация управления в нескольких ключевых сегментах;
  ? реализация и защита традиционных ценностей и смыслов народного большинства как базовой нравственной опоры;
  ? признание государствообразующего статуса русского народа в РФ;
  ? принятие комплексной политики народосбережения;
  ? фиксация в общественном сознании мобилизационной картины мира с иерархиями внутренних и внешних врагов, а также партнеров и союзников;
  ? проведение политики разумного экономического протекционизма;
  ? недопущение перевеса влияния в государстве лоббистских структур крупного капитала, как иностранного, так и отечественного;
  ? целенаправленное, политико-идеологическое формирование "мобилизационного сознания" государственного аппарата и ведущих общественных институтов;
  ? создание качественно высшей мотивации (построение общества созидания, солидарности и справедливости) и преодоление с ее помощью идеологической модели "потребительства" и кризиса моральных ценностей;
  ? проведение сильной социальной политики, направленной на поддержание и развитие человеческого потенциала, культивирование его творческих, производительных и нравственных сил;
  ? восстановление полноценной системы образования, профессиональной и технической подготовки, необходимой для реиндустриализации, научного, инновационного и культурного развития.
  Реализация мобилизационного проекта предполагает преодоление и разоблачение мифов и культов неолиберальной эпохи, способствовавших снижению конкурентоспособности России на мировой арене, создавших препятствия для формирования нами самостоятельного полюса влияния в мире и предпосылки для манипуляции нами извне.
  Приведем лишь некоторые из таких мифов, догм и допущений в качестве ярких примеров:
  o миф о постиндустриализме как высшей ступени развития цивилизации;
  o догма о желательности и эффективности ухода государства из социальной сферы, фундаментальной науки, образования, культуры, масс-медиа и их подчинения "свободному рынку";
  o идеализация венчурной индустрии ("культ стартапа" ради коммерциализации инноваций);
  o идолизация IT-технологий и сферы коммуникаций как локомотива развития;
  o сказки о перспективности участия государства в новейших финансовых играх (обусловившие такие явления как завышение ставки рефинансирования, "искусственный отбор" в банковской системе в период кризиса, оправдание оттока финансовых средств в оффшоры, отказ от производственного приоритета при создании особых экономических зон и многое другое);
  o поощрение межрегиональных диспропорций;
  o импорт европейской концепции мультикультурализма, поощряющей массированную иммиграцию и образование этнических конгломератов;
  o допущение этнизации социальных противоречий;
  o допущение социального пессимизма и распространения социальной зависти;
  o культ искусственных, надстроечных потребностей, связанных с индустрией рекламы и брэндинга;
  o подмена идеи развития страны и экономики для себя (то есть ради народа и живущих здесь людей) догмой о развитии как деятельности в угоду внешнему инвестору;
  и т.д.
  Для детальной разработки идеологии мобилизационного проекта необходимо политической волей выделить особую структуру, не зависящую от влияния корпоративных лобби и переплетений личных и клановых чиновных интересов. В эту структуру необходимо собрать представителей узкого, плёночного слоя специалистов, которые глубоко понимают, что происходит в основных отраслях национальной жизни. Эти люди помогут избежать ошибок в целеполагании при подготовке Большого Рывка и разработать гибкую модель смысловых приоритетов развития страны.
  Такой орган может носить название Стратегического совета России. Первой его задачей станет создание цельной многомерной, а главное - объективной и адекватной картины происходящего внутри страны и за ее пределами. Этот орган должен вовлечь в свою работу представителей научного, исследовательского, изобретательского и внедренческого сообществ, руководителей экспертных и прогностических структур. При нем создаются аналитические команды, которые, в конкуренции друг с другом, предложили бы аргументированные взгляды на будущее страны, на сценарии ее развития. Эти точки зрения, даже при их явном несовпадении, должны быть максимально глубоко проработаны и предельно адекватно переданы для сведения государственной власти и в определенных случаях, там, где это целесообразно, всему обществу через публикацию исследований и отчетов данных команд. Через Стратегический совет может быть начато формирование интеллектуального и управленческого ядер "отряда перемен", начата кадровая работа по отбору личностей для руководства новыми президентскими исполнительными структурами "фазы перехода".
  В дальнейшем две эти функции - смысловая и кадровая - будут в ином масштабе и на ином уровне исполняться уже обновленным правительством и Высшей кадровой комиссией РФ (см. ниже).
  На следующем этапе Стратегический совет мог бы стать ключевым органом по разработке и согласованию ключевых доктринальных и стратегических документов развития страны, взаимной увязке законодательных, прогностических, связанных с планированием и стратегическим проектированием усилий власти, государственных и общественных институтов.
  Концентрация специалистов-государственников в Стратегическом совете станет прообразом концентрации лучших кадров при формировании ключевых центров силы, призванных запустить мобилизационный проект и затем закрепить его результаты. Это должны быть особые, можно даже сказать обособленные от существующей бюрократической системы, вновь создаваемые точки такой концентрации в нескольких важнейших сферах нашей жизни. В частности, они должны возникнуть в сфере научно-технологического развития, в медийной сфере, в системе госуправления, в отраслевой и корпоративной системах управления экономикой и др.
  V. Общее дело превыше частных интересов
  Мобилизационный проект предполагает вовлечение значительной части населения в процессы трансформации через идеологию Общего Дела.
  Общее дело - это преодоление отчуждения между обществом и государством, между народом и различными социальными группами (бывшими кланами, отдельными корпоративными структурами, квази-кастами, этнократиями). Как только ведущая политическая сила берет на вооружение идеологию Общего дела, она превращается из арбитра кланов в системообразующий стержень социума.
  По справедливой мысли Н.С.Трубецкого, в глазах своих сограждан члены "правящего отбора" (то есть представители идеократической элиты) должны иметь моральный престиж. В этой связи стилем Большого Рывка в социальной сфере и в области социальной справедливости должна стать система однозначных жестов "пассионарной жертвенности", демонстрируемых властью, от имени власти и элитами, как присягающими Новому Курсу. Пассионарная жертвенность должна проявиться если не в прямой способности представителя элиты отдать свою жизнь за Россию и ее народ, то по крайней мере в его готовности жертвовать собственными материальными, имущественными интересами. Это должно касаться каждого и стать предметом для постоянной внутренней работы и практических дел как действующих, так и рекрутируемых кадров. Мода на такую модель поведения среди крупных чиновников и политиков (понимаемая не как прихоть, а как социально и политически ожидаемое поведение), их отказ от личного сверхпотребления должны стать новым вектором нравственного развития государства.
  То же касается и представителей корпоративной элиты, для которой обязательным стилем управления в условиях мобилизационного проекта должно стать резкое повышение эффективности социальной политики на собственных предприятиях в интересах их работников и в собственных регионах в интересах их населения. Психология кланового и мелкобуржуазного "крысятничества" должна быть полностью преодолена. Ее яркие представители - приверженцы демонстративной роскоши и гедонизма - должны быть показательно вытеснены из национальной элиты.
  Ключевым вопросом в переходе к идеократии будет кадровый вопрос. Здесь опять же сама собой всплывает аналогия со Сталиным с его лозунгом "Кадры решают всё!" Когда в 1932 году Сталин готовил "большой рывок", спецслужбы получили специальное задание: по всей стране начался поиск талантливых людей. И такие люди, - тысячи людей - были найдены. Некоторым из них пришлось ускоренными темпами получать сначала среднее образование, а затем и высшее. Потом в 1937-38 годах у нас появлялись тридцатилетние секретари обкомов, директора заводов, министры. Сегодня просто повторить опыт И.В.Сталина у нас не получится. Нужны принципиально новые методы.
  Объективно существуют два главных способа рекрутирования элит: специальный отбор из имеющихся в наличии заметных кадров и призыв сверху, на основании которого каждый желающий может в соответствие с четкими условиями и требованиями принять участие в работе создаваемой системы вертикальной кадровой мобильности. Вертикальная мобильность - важнейший элемент мобилизации (неслучайно это и слова одного корня).
  Логика действий здесь может быть следующей. После объявления о начале мобилизационного проекта или даже до такого объявления форсированно создается разветвленная структура поиска, отбора и расстановки кадров требуемого качества. В эту систему должна входить сеть "президентских школ" и центров кадрового отбора с применением передовых гуманитарных и психологических технологий. В частности, наряду с традиционными необходимо также и использование глубинных методов проверки идеологической близости и порядочности. Пригодность к государственной службе должна определяться не только по состоянию физического и психического здоровья, но и по показателям, характеризующим воспитание, систему ценностей, картину мира испытуемого, его фасадную и глубинную мотивацию к административной деятельности (методики такого рода работы с кадрами уже существуют).
  Несомненно, в обновленную управленческую и корпоративную элиту не может быть закрыт доступ зрелым компетентным людям из старого управленческого аппарата, не запятнавшим себя коррупцией. В то же время призыв сверху предполагает, что в элиту придет немало людей, вообще не причастных к управленческой корпорации 90-х - 2000-х. В частности, молодежь. Необходимо вспомнить и о тех высоких профессионалах, которые уцелели после развала советской индустрии и выживали кто как мог (многим из них сейчас 50 - 60 лет, и они могут быть чрезвычайно полезны в деле реиндустриализации).
  Организация актива должна осуществляться из единого координирующего центра с созданием сети новых кадровых школ, в том числе учебных учреждений военного типа, а также постоянно действующих и временных кадровых комиссий на уровне федеральных округов. Координирующую и направляющую роль этой деятельности должна взять на себя Высшая кадровая комиссия, напрямую подчиняющаяся главе государства.
  В зависимости от выявленных компетенций и уровня образования кандидатов в правящий слой, значительная часть утвержденных кандидатов (в первую очередь, молодые кадры) проходят интенсивные курсы обучения. В отличие от стандартных курсов переподготовки и повышения квалификации, в основе их методик будет лежать технология создания специальных групп социального и гуманитарного проектирования. В данных группах будет происходить:
  ? Формирование новой или обновленной мотивации (нащупывание и самонастройка адекватной мотивации как одна из задач обучения).
  ? Психотехническая подготовка и навыки социального конструирования (формируется высокая креативность, гибкость, способность к нестандартному мышлению, а также навыки к сплоченной эффективной работе в группе).
  ? Акцент на культурно-политических и духовно-политических измерениях в образовательной программе.
  ? Расширение картины мира с учетом передовых исследований в области элитологии, конфликтологии, страноведения, религиоведения, этнопсихологии, конспирологии (истории закрытых сообществ), теории систем и др.
  ? Способность строить прогностические модели и корректировать их в ходе проверки практикой.
  Следующим этапом реализации кадровой программы мобилизационного проекта станет миссионерская, "полевая" работа подготовленных кадров - нечто вроде когорты "двадцатипятитысячников", которые понесут идеологию Общего дела в конкретные корпорации, группы, отрасли национальной жизни.
  В своем докладе в силу ограниченности объема мы не можем детально изложить технологии формирования и трансформации элит. Однако, в качестве примера нестандартного, злободневного решения можно привести замысел специального общественно-государственного института мобилизации пассионарной молодежи, который в чем-то будет аналогичен артелям, в чем-то студенческим стройотрядам советского времени, во многом он будет построен по принципам капиталистического предприятия (напрямую, без посредников выполняющего заказы заинтересованных предпринимателей и отдельных покупателей). Важнейшим, хотя далеко не единственным стимулом для участия молодежи в таком институте станет возможность хорошо зарабатывать.
  Если частный бизнес вынужден считаться с теми рамками, которые накладывают на него доминирующие кланы, заинтересованные в завышении цен, коррупционной ренте, отсутствии реальной конкуренции, то особый институт, независимый от местных властей, может в целях интенсификации развития страны осуществлять фактически специальные операции, одновременно вовлекая в полезное дело пассионарную молодежь и создавая ей социальные лифты. Такой институт послужит проводником так называемых "закрывающих технологий", инноваций, отвергнутых нынешней системой, позволит совершать точечные "прорывы" в конкретных отраслях и регионах. К примеру, это могло бы быть возведение целых городков из современных "конструкторов" (по программе "Трехэтажная Россия"), новая цифровая связь, проекты по повышению КПД электростанций. На гребне успехов и популярности такой институт мог бы взять на себя и более амбициозные проекты - строительство автострад, заводов по производству алюминия и глубокой каталитической переработки нефти и т.п.
  Деятельность такого рода институтов может быть успешной только при условии слаженной координации ее из центра, учитывающей динамику регионального развития, местных нужд и потребностей, места того или иного хозяйственного объекта внутри генеральной схемы мобилизационного развития страны.
  Такого рода институты должны будут вобрать в себя и тех ребят, которые в текущей реальности становятся пропащим, социально запущенным элементом. Работая плечом к плечу, они, представители разных этносов и регионов, почувствуют себя единым народом, братьями и друзьями по Общему делу, а не по преступному клану. Общая работа, общие праздники, общие походы по стране сведут их в новые общности, создадут новый стиль и образ жизни. Они уже никогда не станут спившейся, разобщенной массой, которую способны держать в повиновении этнокриминальные банды, как это нередко происходит сегодня в наших городах и поселках. Тем самым страна получит еще и прекрасных солдат и граждан, привычных к труду и решению совместных задач.
  VI. Духовная мобилизация в сфере медиа
  В условиях, когда нашей стране, как и другим странам и цивилизациям, открыто объявлена информационно-психологическая война, государственные СМИ должны стать рубежом обороны, а должностные лица, занятые в этой сфере, нести личную ответственность за состояние общественного мнения. Как в законодательстве в сфере СМИ, так и в практике государственного публицистического вещания важны не столько охранительные действия, не столько ответы на внешние посягательства, сколько смыслообразующая деятельность, наличие собственной стратегии и способности к опережающей инициативе.
  Пробуждение цивилизационных и культурных кодов России, их актуализация в идеале предполагает длительный процесс воспитания нового поколения. Но на это нет времени. Соответственно, многие задачи этого ряда придется решать в оперативном режиме, через изменение ряда ключевых настроек в масс-медиа, в сфере культуры и искусства. Ключевым звеном в этой перенастройке ментальности и общественного мнения сыграют государственные СМИ.
  С учетом сложившихся и глубоко укоренившихся нравов в российском медиа-сообществе начинать трансформацию этой сферы придется с создания особо выделенного и по-новому выстроенного государственного медиахолдинга, который станет информационным рупором и вдохновителем мобилизационного проекта. Рассчитывать на то, что существующие сейчас госмедиа будут качественным проводником идеологии Большого Рывка, наивно. Фактически только специально выделенный и осуществляющий концентрацию передовых кадров и творческих решений патриотический медиахолдинг может стать той необходимой экспериментальной площадкой, на которой будет разработана и внедрена новая национальная идеология и предъявлена современная адекватная "картина мира".
  Какое-то время новый медиахолдинг как ключевое звено концентрации мобилизационных сил может развиваться в кардинально отличном от него окружении, вызывая ощущение ментального и психологического конфликта или диссонанса с остальными СМИ. Этого не стоит опасаться. Такое "двоевластие" в медиа-сфере не может быть продолжительным - произойдет естественная поляризация самих СМИ и журналистских команд вокруг альтернативных стратегий. Причем важнейшую роль при самоопределении медиа-сообщества будет играть моральная поддержка нового курса со стороны большинства читающей и зрительской аудитории. Немалую роль сыграет и демонстрация решимости и твердости власти - такие решимость и твердость сами по себе будут убеждать колеблющихся.
  Появление нового вертикально отмобилизованного сегмента в масс-медиа начнет задавать размытому и спонтанному информационному рынку определенную форму. Формирование медийной политики в государственном вещании до сих пор происходило по принципу реакции на случающиеся сбои и угрозы в режиме "вызов - ответ". Между тем, она должна стать целенаправленной, а не реактивной.
  Мобилизационный медиахолдинг может включать в себя:
  ? один федеральный телеканал;
  ? достаточно мощное информагентство, способное конкурировать с крупными мировыми генераторами потока новостей (без этой составляющей комплексная информационная политика невозможна);
  ? несколько газет и журналов;
  ? несколько радиостанций;
  ? несколько интернет-порталов;
  ? несколько издательств;
  ? киностудию, производящую художественные, документальные и мультипликационные фильмы.
  Патриотический медиахолдинг должен обладать собственным информационно-аналитическим "мозгом" (связанным напрямую со Стратегическим советом России) и задавать собственный информационный ритм, а не реагировать на чужую повестку дня. Он реализует государственную стратегию в информационном, культурном, духовно-нравственном отношении, представляя собой по сути спецкорпорацию по духовной и ментальной мобилизации. Тональность ведущих СМИ должна быть сменена с депрессивной на оптимистическую, внушающую энтузиазм. Новые госпроекты, нацеленные на рост реального сектора, на инновации нового технологического уклада, на возвращение высшей планки в науке, образовании и культуре должны быть в центре внимания масс-медиа как соль и смысл народного бытия.
  В эпоху Большого Рывка помимо информирования, образования и педагогики средства массовой информации и государственные проекты в области массовой культуры должны иметь в виду и более сложную сверхзадачу - конструирование образа национального будущего, прорастающего из настоящего, из живых людей, их замыслов и творческих возможностей. Мобилизационный проект станет убедительным при условии демонстрации нового типажа - героя, способного на сверхусилие, творческой сильной личности, строящей активную, развитую, собранную страну, верящей в себя и в потенциал своего народа.
  В рамках работы медийной спецкорпорации будет осуществляться подготовка особого корпуса кадров государственных СМИ. Одним из важнейших результатов деятельности новой медиакорпорации станет целенаправленная подготовка практиков-руководителей - будущих топ-менеджеров для других медиа-кампаний и СМИ. Впоследствии во все СМИ, в которых государство имеет долю, эти лучшие кадры будут направлены в качестве непосредственных руководителей либо членов советов директоров, либо членов наблюдательных советов. При определенных корректировках в законодательстве о СМИ эти кадры могут выполнить роль своего рода "внутренних контролеров" за соблюдением новых правил поведения на рынке информации, когда все информационные медиа будут поставлены перед фактом: они несут часть своей нагрузки и ответственности внутри общенационального проекта, Общего дела.
  Уже на первом этапе преобразований в некоторых отраслях внутри сферы массовой информации имеет смысл пересмотреть существующие подходы к присутствию в них государства и к балансу интересов других субъектов. В особенности острой эта проблема является в Рунете и русскоязычных социальных сетях. Фактически у нас формируется наднациональная, обезличенная "пятая власть", постепенно вытесняющая прессу и телевидение. По данным Фонда развития гражданского общества, пять из 20 лидеров Рунета по объему среднедневной аудитории являются не российскими по своему происхождению (Google, YouТube, Wikipedia, Facebook, Twitter); из 15 российских сайтов, входящих в топ-20, большинство имеет значительную долю иностранного капитала, а популярные российские сервисы меняют юрисдикцию на иностранную. Если сидеть сложа руки, через несколько лет большая часть Рунета будет контролироваться сервисами, расположенными на серверах за пределами России и зарегистрированными в зарубежных доменных зонах. Получается, что мы выводим в аутсорсинг общественное мнение, а если называть вещи своими именами, то отдаем наших детей, их умы и чувства во внешнее распоряжение. И впервые оказываясь в открытой реальности, они легко становятся мишенями для специально разработанных атак на российскую ментальность, для информационных ветров, разносящих вирусы простых, но искусно поданных иллюзий.
  Информационно-психологический вызов, к сожалению, плохо осмыслен в том числе и на уровне государственной власти. И это несмотря на то, что в нашу страну приезжают "изучать блогосферу" те же лица, которые готовили "арабскую весну", а также несмотря на то, что так называемая контркультура образует единое сообщество с технологами информационного наступления, как видно на примерах Мадонны, Леди Гага, Питера Габриэля, Вупи Голдберг. Практика "цветных революций" и "арабской весны" показывает, что часть молодого поколения разных государств используется в качестве инструмента для достижения целей, которые ставятся вне этих государств и не во благо этих государств. Это именно та молодежь, которая проводит львиную долю своей сознательной жизни в виртуальной среде, откуда черпает не только эрудицию, но и ценностные установки. Виртуальная среда превосходит у них по авторитету родителей, учителей, первых работодателей, государственные службы, телевещание.
  В связи с только что сказанным нам представляется императивной разработка специальной национальной программы по развитию интернет-сообщества. Необходимо также принять законы об ограничении прав лиц зарубежной юрисдикции на развитие информационных сетей и медиа в России.
  В своем докладе мы не касаемся многих других сторон духовной мобилизации, в частности, трансформации в сферах культуры, педагогики, обновления госполитики в сфере религии и свободы совести. К этим темам Изборский клуб намерен обратиться в других своих докладах и выступлениях.
  VII. Трансформация госуправления: пошаговая логика действий
  Идеология трансформации системы управления государством должна строиться вокруг последовательного внедрения принципов "мобилизационного сознания" по модели чрезвычайного периода. При этом "мобилизационное сознание" не должно пониматься как "оборонительное", построенное на страхе, подозрительности и окопных настроениях, но, напротив, должно строиться на позитиве - то есть де факто это должно быть "наступательное" сознание, основанное на вере в правоту своего дела.
  Последовательная стратегия внедрения "мобилизационного сознания" способна фактически расколоть российскую коррупционную систему. Кроме того, умелое культивирование "мобилизационного сознания" создает реальную институциональную, идеологическую и экономическую возможность форсированно формировать принципиально новый тип российской элиты, способной противостоять надвигающемуся потоку все более усложняющихся, переплетающихся внешних и внутренних кризисов и конфликтов. При этом действенно сопротивляться такой новой элите нынешние клановые, региональные, корпоративные и криминальные группы с их партикулярными интересами будут неспособны.
  Госсектор российской экономики как особый институт должен стать системообразующим в рамках мобилизационного проекта по отношению ко всей российской экономике, при этом ядром госсектора - везде и всюду - был и будет ВПК (а также примыкающие к нему государственные отраслеобразующие корпорации, банки, ТЭК, естественные монополии, институты развития) как безвариантная основа обеспечения национальной безопасности.
  На особо сложном этапе начала трансформации, как уже отмечалось ранее, ключевыми органами мобилизации государства и начала кадровой ротации станут вновь созданные Стратегический совет, разрабатывающий саму системную программу Большого рывка и Высшая кадровая комиссия, принимающая решения, альтернативные интересам существующих политических и финансовых кланов, которые будут стремиться удержать статус-кво.
  Следующим шагом в излагаемом здесь замысле мобилизационного проекта является учреждение качественно новой высшей контрольной инстанции - Комитета по государственному контролю. Он должен быть сформирован как интегрирующий орган из принципиальных и тщательно отобранных кадров с использованием разработок Контрольного управления Администрации Президента, службы по финансовому мониторингу и Счетной палаты (с передачей ему основных полномочий этих трех органов).
  Конкретным методом повышения контроля над управленцами станет смещение узловых точек концентрации полномочий - не голое наращивание вертикали власти, а сосредоточение власти в нескольких ключевых органах госуправления, чем будет достигаться эластичность и повышенная адаптивность обновляющейся системы к новым задачам. В результате должен быть выявлен и подготовлен целый корпус способных чиновников, обязанных своим продвижением исключительно своему умению работать на благо государства и непосредственно заинтересованных в том, чтобы реализовывать политику главы государства и доводить до него неискаженную информацию.
  Следующий шаг мобилизации - учреждение главного мобилизационного органа - центра принятия национальных решений, наделенного прямыми каналами связи с существующими ведомствами, экспертными учреждениями и общественными структурами. Как вариант, этот ключевой орган может называться Советом национальной мобилизации. Этот орган принимает важнейшие оперативные решения в политико-административной, внешнеполитической, экономической, социальной, военной, правоохранительной, разведывательной и информационной сферах. При нем создаются экспертные советы по основным направлениям преобразований и развития. Формирование новой структуры и его аппарата осуществляется на конфиденциальном уровне. Распоряжения о координации вновь созданных структур, персональный состав его аппарата и экспертных советов, планируемые кадровые решения и доктринальные документы не подлежат оглашению до особого распоряжения главы государства. Совет национальной мобилизации и Стратегический совет распределяют между собой полномочия по следующему принципу: первый работает как чрезвычайный орган исполнительной власти, второй - как планирующая инстанция, разрабатывающая стратегические смыслы и доктринальные документы государства.
  Следующим шагом мобилизации является кадровая ротация и структурная трансформация правительства, его аппарата, министерств и ведомств РФ. Данный шаг представляет собой по объему работы основное звено преобразований. При этом с уверенностью можно сказать, что большое количество лиц, как не соответствующих необходимому профессиональному уровню, так и серьезно коррумпированных, почти наверняка создают угрозу прямого и косвенного саботажа преобразований. Эта ситуация потребует особого внимания лично от президента и постоянного контроля со стороны Комитета по госконтролю и Совета национальной мобилизации. В период ротации и преобразований правительства многие оперативные решения, входящие в компетенцию правительства, будут приниматься на уровне Совета национальной мобилизации.
  Параллельно с этой трансформацией запускается процесс массированной антикриминальной и антикоррупционной стратегии, которую осуществляет вновь созданный Совет по декриминализации. Вместе с ключевыми спецслужбами и Национальной гвардией[6] данный Совет ведет целенаправленную борьбу с целью максимального подавления всех реальных и потенциальных конкурирующих механизмов властного влияния на социум: криминалитета, мафии, коррупционной системы, региональных клановых структур и т.д. Осуществляются аресты самых крупных коррупционеров среди чиновников и показательные процессы над ними. По мере кадровой ротации и преобразований в системе МВД, Следственном комитете и прокуратуре антикриминальная программа переводится из чрезвычайного в обычный режим. До этого перевода Совет по декриминализации и его оперативные следственные органы обладают приоритетными прерогативами на ведение интересующих их дел с правом доведения их до суда. В интересах страны пройти этот переходный, по сути чрезвычайный период, в короткие сроки - но для этого характер преобразований должен быть глубоким и интенсивным.
  В ходе декриминализации гнев общества должен концентрироваться на криминальном зле, имеющем большой социальный размах и резонанс - наркосетях, торговле людьми, незаконном предпринимательстве и миграции, а также на формировании клановых монополий на рынках и в административной системе (в этот период правительство проводит параллельную кампанию по открытию рынков для всех производителей, включая местных розничных торговцев, уничтожению посреднических паразитических цепей в транспортировке товаров и торговле).
  В антикоррупционной политике эпохи мобилизации целесообразно использовать следующие решения:
  ? ввести принцип "презумпции виновности" при несовпадении официальных доходов и расходов в семьях чиновников;
  ? отменить срок давности для коррупционных преступлений;
  ? установить, что документальное доказательство вины коррупционера дают судам основания заключать под стражу с целью ограничения возможностей давления на следствие[7];
  ? установить, что взяткодатель в случае сотрудничества со следствием освобождается от ответственности;
  ? считать соучастниками преступления, несущими полную ответственность, руководителей аффилированных со взяткополучателем фирм;
  ? ввести полную конфискацию даже добросовестно приобретенных активов (кроме необходимого для скромной жизни) семей членов оргпреступности (включая коррупционеров), не сотрудничающих со следствием;
  ? массово применять хорошо известные по западной практике технологические антикоррупционные методы, а также передовые разработки отечественной науки в области дознания и вскрытия информации в отношении антикоррупционных расследований;
  ? сформировать временные специальные суды, рассматривающие исключительно дела, связанные с коррупцией и оргпреступностью, обеспечить их сотрудникам необходимую безопасность;
  ? выслать из страны всех не уличенных в преступлениях "воров в законе" (есть успешные прецеденты таких решений в Белоруссии, Молдавии, Туркмении, Грузии);
  ? установить, что осужденный за коррупционное преступление пожизненно лишается права занимать государственные и руководящие должности, вести любую юридическую деятельность и избираться на выборные должности всех уровней.
  VIII. Вызовы технологического перехода: оседлать волну
  С начала 2000-х годов мировая экономика вступила в фазу спада длинной волны (большого или Кондратьевского цикла). Это говорит о начале исчерпания возможностей дальнейшего роста на основе технологий пятого технологического уклада. Капитал, потерявший возможность получать ожидаемую высокую прибыль в реальной экономике, хлынул на финансовые рынки, надувая на них спекулятивные пузыри, которые затем схлопываются. Попытки развитых государств (их финансово-денежных властей) лечить кризисы понижением процентных ставок до нуля и впрыскиванием неограниченной ликвидности аналогичны попыткам тушить пожар с помощью керосина. В качестве предпосылки для кардинального оздоровления экономики необходимо было допустить самоуничтожение избыточных виртуальных финансовых активов, тогда как нынешние действия финансовых властей развитых стран лишь прибавляют в систему новую порцию ничем не обеспеченных денег.
  Для кардинального оздоровления экономики и организации нового долгосрочного экономического роста необходимо ускорить переход к шестому технологическому укладу. Он и сможет сформировать новый устойчивый массовый спрос за счет создания нового класса товаров и услуг, резкого повышения эффективности и производительности труда, изменения структуры используемых видов энергии и материалов (в том числе новых, искусственных, с заранее заданными свойствами, повышенными качествами, сроками службы и пр.).
  Преуспеют в ближайшем будущем те, кто быстрее сможет выйти на траекторию роста нового технологического уклада и вложиться в составляющие его производства на ранних фазах развития. И, наоборот, по мере формирования новых технологических траекторий вход на них будет становиться все дороже, т.к. в настоящее время шестой технологический уклад заканчивает "эмбриональную" фазу развития, готовясь перейти в фазу роста. Его расширение сдерживается как незначительным масштабом и неотработанностью соответствующих технологий, так и неготовностью социально-экономической среды к их широкому применению.
  Глобальный кризис объективно закончится перетоком значительной части оставшегося после коллапса финансовых пузырей капитала в производства нового технологического уклада.
  Неготовность существующих институтов к ускоренному переходу к шестому техноукладу, усугубляемая кризисным состоянием экономики и бизнеса, снижающим инвестиционные стимулы и повышающим риски, приводит мировую экономику к депрессии - обычной спутницы "кондратьевской зимы". В этих условиях организацией и ускорением необходимого для нового большого подъема технологического перехода должно заняться государство.
  Нынешняя экономическая ситуация в мире - это реинкарнация Великой депрессии, когда также наблюдался кризис перепроизводства. Для преодоления кризиса перепроизводства необходимо резко повысить налоги на крупный капитал и существенно увеличить расходы из госбюджетов развитых стран, как это делал в период Великой депрессии Ф.Д. Рузвельт. Но в развитых странах потребление и так уже составляет львиную долю ВВП, государственные долги зашкаливают за все разумные пределы.
  Происходящая в настоящее время в западных странах денежная накачка экономики ведет в конечном счете к процессам саморазрушения финансовой системы. Но после структурной перестройки экономики ведущих стран на основе нового технологического уклада, возможно, начнется новая длинная волна экономического роста. Вопрос лишь в "цене" (издержках) технологического перехода, которые зависят от времени, которое будет затрачено на его осуществление, и от ряда общеэкономических условий.
  Долговые нагрузки в развитых странах во многом лишают их возможности компенсировать депрессию фискальными и бюджетными методами на время технологического перехода, поэтому там этот переход будет осуществляться на весьма болезненном фоне, при котором произойдет существенное падение уровня жизни населения.
  А вот у развивающихся стран, таких как Китай, Бразилия, Индия, Россия и т.д. есть степени свободы для развития их экономик за счет мощного развития внутренних рынков и повышения благосостояния достаточно бедного населения (фактически - создания массового среднего класса с помощью перераспределительной системы), для стимулирования совокупного спроса при одновременном создании необходимых условий перехода на новый шестой технологический уклад. Не случайно аналитики Goldman Sachs прогнозируют, что доля стран БРИК в росте мирового потребления вырастет с 23% в прошлом десятилетии до 62% в 2010-2020 годах, а потребление стран БРИК будет расти на 10% каждый год, в то время как доля развитых стран будет сокращаться в результате скорого обрушения их долговых пирамид.
  И тут у России возникает объективная историческая возможность осуществить стратегический прорыв из того болота, в котором она оказалась в результате экономического курса последних двадцати лет, став одним из лидеров шестого технологического уклада и одним из центров мирового экономического развития. Подобный "стратегический прорыв" Россия осуществляла дважды за последние 300 лет: при Петре I и Сталине.
  Происходивший в России в предкризисное десятилетие рост без развития на оставшемся после "реформаторских" 1990-х гг. производственно-технологическом потенциале полностью себя исчерпал. Для преодоления структурных ограничений экономического роста необходима кардинальная активизация инвестиционной и инновационной деятельности, что невозможно без поддержания темпов экономического роста на уровне не ниже 8% ежегодного прироста ВВП, 10% - промышленного производства, 15% - инвестиций в основной капитал, 20% - расходов на НИОКР.
  Цель Большого рывка - прорыв на ключевых направлениях шестого технологического уклада и закрепление в соответствующих нишах как условие поступательного и динамичного развития России.
  Общеизвестно, что в результате затяжного экономического кризиса 90-х гг. в России оказались разрушены старые и не были созданы новые механизмы расширенного воспроизводства и реализации результатов НИОКР. При этом уникальность нынешней ситуации состоит в том, что благодаря относительно высокой норме сбережения в ВВП объем капиталовложений можно поднять в полтора раза, не снижая уровня потребления (накопления составляют в России порядка 30% ВВП, а инвестиции - только 20%). Следовательно, вопрос не в возможностях, а в создании механизма и организации процесса.
  Ключевая идея Большого рывка и необходимого для его осуществления мобилизационного проекта заключается в опережающем становлении базисных производств нового технологического уклада и скорейшем выводе российской экономики на связанную с ним фазу роста новой длинной волны. Для этого необходима концентрация ресурсов в развитие составляющих его перспективных производственно-технологических комплексов, что требует целенаправленной национальной финансово-инвестиционной политики, включающей соответствующие инструменты денежно-кредитной, налогово-бюджетной, внешнеэкономической и промышленной политики. Их необходимо ориентировать на становление ядра нового технологического уклада и достижение синергетического эффекта формирования кластеров новых производств, что предполагает согласованность макроэкономической политики с приоритетами долгосрочного технико-экономического развития. Последние должны формироваться исходя из закономерностей долгосрочного экономического роста, глобальных направлений технико-экономического развития и национальных конкурентных преимуществ.
  Научно-техническое прогнозирование позволяет определить ключевые направления формирования нового технологического уклада: биотехнологии, основанные на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологии, системы искусственного интеллекта, глобальные информационные сети и интегрированные высокоскоростные транспортные системы. К ним следует добавить направления-носители нового технологического уклада, предъявляющие основной спрос на его продукцию: космические технологии, производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами, авиационная промышленность, атомная промышленность, солнечная энергетика. Заделы в сфере атомной, ракетно-космической, авиационной и других наукоемких отраслях промышленности, в молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологиях дают России реальные возможности для опережающего развития нового технологического уклада и шансы на лидерство в соответствующих направлениях формирования новой длинной волны экономического роста.
  IX. Организационно-институциональные и финансовые условия Большого рывка
  Имеющийся в России объем национального богатства, сохранившийся научно-производственный и интеллектуальный потенциал позволяют воспользоваться открывшимися в условиях глобального кризиса возможностями для прорыва к новой волне экономического подъема. Именно в этот период глобального структурного кризиса у стран, отставших от лидеров глобальной экономики, появляется реальный шанс для совершения "экономического чуда" за счет опережающего развития ключевых производств и факторов нового технологического уклада.
  Для этого, как показывает мировой опыт преодоления аналогичных структурных кризисов в 70-е и 30-е годы прошлого века, требуется достаточно мощный инициирующий импульс обновления основного капитала на принципиально новой технологической основе. Опыт подобных прорывов в новых индустриальных странах, послевоенной Японии, современном Китае, да и в нашей стране, свидетельствует о том, что требуемое для этого наращивание инвестиционной и инновационной активности предполагает повышение нормы накопления до 35-40% ВВП с ее концентрацией на прорывных направлениях глобального экономического роста. При этом, чтобы "удержаться на гребне" новой волны экономического роста, инвестиции в развитие производств нового технологического уклада должны увеличиваться ежегодно не менее, чем в 1,5 раза, доля расходов на НИОКР в ВВП - достигнуть 4%.
  Однако следует констатировать, что необходимый для этого уровень инвестиционной и инновационной активности, как минимум, вдвое превышает имеющиеся возможности сложившейся в России финансово-инвестиционной системы. Главным ограничителем развития российской экономики в течение всего постсоветского периода была волюнтаристическая политика количественного ограничения денежного предложения со стороны Центрального банка. В результате монетизация российской экономики (соотношение денежной массы и ВВП), хотя и возросла за последнее десятилетие с 16 до 45%, остается значительно ниже, чем в развитых странах (70-100%).
  В 2000-е гг. произошла структурная деформация источников денежного предложения ЦБ вследствие наращивания его чистых иностранных активов сверх оптимальной их величины, необходимой для обеспечения надежности функционирования российской экономики. Осуществлялась стерилизация "избыточных" денег - средства без дела мариновались в кубышке Стабфонда. Приток нефтедолларов был перенаправлен на поддержание американских финансовых пирамид, в то время как расходы на развитие российской экономики оставались существенно ниже мировых стандартов. Продолжение привязки денежной эмиссии к приобретению иностранной валюты (система currency board) в условиях уже начавшегося становления нового технологического уклада лишит российскую экономику возможностей завоевания своей ниши в его структуре, которая при должной активизации имеющегося научно-технического потенциала может быть весьма значительной.
  Следствием такой финансовой политики стали неразвитость механизмов рефинансирования экономической активности, недостаток "длинных денег" и внутренних источников кредитования инвестиций, подчинение эволюции экономики внешнему спросу, что является ключевой причиной ее сырьевой ориентации.
  Все докризисные годы ЦБ РФ выполнял свою главную функцию организации денежного обращения в стране "с точностью до наоборот" - вместо эмиссии денег занимался их изъятием из экономики. При такой политике в России просто не могла сложиться полноценная банковская система.
  По отношению к России проведение денежно-эмиссионной политики на основе currency board означает, что ЦБ может выпустить в обращение ровно столько рублей, сколько пришло в страну долларов, евро и т.д. в соответствии с текущим курсом рубля. Следовательно, национальная финансовая система России вовсе не является национальной, т.к. она полностью зависит от количества поступающих в страну долларов, евро и фунтов стерлингов, а "кредитором последней инстанции" для российского рубля является не Банк России, а ФРС США, ЕЦБ и Банк Англии.
  По нашим оценкам, из-за разницы политик центральных банков нашего и стран-эмитентов резервных валют Россия несет огромные потери - 80 миллиардов долларов мы теряем ежегодно из-за неэквивалентного обмена по одним лишь денежно-кредитным инструментам. Так, европейский Центральный банк, к примеру, мановением руки вливает в экономику триллион евро, тогда как Россия 10 лет экспортирует нефть, чтобы этот триллион заработать. В последние годы страны-эмитенты сняли все количественные ограничения на денежную эмиссию, а мы продолжаем "дарить" им огромную часть своего национального богатства.
  Поэтому важнейшим фактором возвращения полного суверенитета России над ее экономикой является изменение места и роли Банка России. Главный смысл существования ЦБ должен заключаться в осуществлении монополии государства на организацию денежного обращения и денежной эмиссии в целях обеспечения благоприятных условий для экономического развития. В числе этих условий, помимо стабильной валюты, входит наличие доступного кредита, механизмов аккумулирования сбережений и их трансформации в долгосрочные инвестиции, технологий устойчивого рефинансирования расширенного воспроизводства, а также обеспечение своевременного создания и освоения новых знаний и технологий.
  Чтобы "национализировать рубль", нужно ликвидировать привязку рублевой эмиссии к притоку иностранной валюты и объему официальных резервов страны. Сегодня рубль - это по существу не национальная валюта суверенной России, это ухудшенный "клон" американского доллара, а Банк России - это филиал (без права юридического лица) ФРС США.
  Россия переживает кризис, вызванный не избытком денежного предложения и связанными с ним финансовыми пузырями, а структурный кризис, порождаемый низкой эффективностью и ресурсной зависимостью экономики, осложненными ее хронической недомонетизацией. Испытывая острый недостаток инвестиций и кредитов, экономика России длительное время работала "на износ". Для восстановления внутреннего рынка, подъема инновационной и инвестиционной активности в целях модернизации и опережающего развития она нуждается в существенном повышении уровня монетизации, расширении кредита и мощности банковской системы.
  Итоги проводившейся в предкризисный период политики свидетельствуют о том, что сами по себе механизмы рыночной самоорганизации не могут обеспечить необходимую для модернизации экономики норму накопления.
  Из этого следует, что предпосылкой успешности Большого рывка и стратегии опережающего развития является эффективная работа национальной финансово-инвестиционной системы, способной обеспечить переток капитала в развитие новых производств и опирающейся на внутренние источники кредита. Для ее формирования необходимо:
   создание системы стратегического планирования, способной выявлять перспективные направления экономического роста;
   обеспечение необходимых для опережающего роста нового технологического уклада макроэкономических условий;
   формирование институтов финансирования проектов создания и развития производственно-технологических комплексов нового технологического уклада и сфер потребления их продукции.
  Естественно, любой из этих компонентов предполагает подробную детализацию и конкретные механизмы. Формат доклада не позволяет остановиться на них подробно. Ограничимся одним примером.
  Так, система стратегического планирования на федеральном уровне могла бы включать в себя следующий состав документов:
   долгосрочные (на 25-50 лет) прогнозы, предусматривающие различные сценарии развития экономики в зависимости от вариантов изменения внешних и внутренних объективных факторов, а также - от вариантов социально-экономической политики;
   среднесрочная (на 10-12 лет) Концепция социально-экономического развития и скоординированная с ней Генеральная схема развития и размещения производительных сил, определяющие основные цели, задачи и приоритеты социально-экономического развития страны, состав целевых государственных программ различного уровня;
   индикативный план социально-экономического развития на трехлетний период, устанавливающий желаемые показатели развития и систему мер по их достижению (термин "индикативный" означает, что показатели данного плана служат ориентиром для негосударственных субъектов управления, но обязательны для всех государственных органов управления, в том числе - при определении директив представителям государства в органах управления компаний);
   среднесрочные государственные (федеральные, региональные и отраслевые) программы, согласующиеся между собой и взаимоувязанные по инвестициям, обеспечивающие достижение поставленных целей развития;
   трех-пятилетние планы развития страны, в которых будут увязаны отраслевые и территориальные программы развития (ныне не согласованные), выделены приоритеты развития и набор "локомотивных" госпрограмм: электроника, программирование, станкостроение, самолетостроение, железные дороги, ядерные технологии, биотехнологии, новые материалы и пр.;
   годовые бюджеты и трехлетние бюджетные планы (на скользящей основе), которые формируются исходя из целевых показателей, сформулированных в Концепции, индикативном плане и среднесрочных программах.
  Для эффективной работы национальной финансово-инвестиционной системы необходимо формирование соответствующих институтов и контуров управления. В частности, следует создать Агентство передовых технологий, занимающееся поиском новых разработок, потенциально представляющих собой технологическую ценность (в первую очередь из "закрывающих технологий", разрабатывавшихся в советском ВПК), доведение их до уровня промышленных образцов и последующее продвижение на рынок. Помимо этого нужно создать Агентство экономической реконструкции, концентрирующее всю помощь нефинансовому сектору и управление всем госимуществом (включая государственные корпорации) для реализации стратегических задач развития страны, в первую очередь:
  ? модернизации инфраструктуры;
  ? строительства дешевого жилья;
  ? реиндустриализации;
  ? модернизации АПК;
  ? создания спроса на высокотехнологичную продукцию и на новые разработки, способные стать основой кластеров инновационного роста.
  Следует также установить целевые показатели работы государственных институтов развития, корпораций и агентств по направлениям их деятельности, предусматривающие создание конкурентоспособных на мировом рынке производств нового технологического уклада и введение механизма ответственности за их своевременное достижение.
  В соответствие с задачами опережающего развития должна быть приведена налогово-бюджетная политика. Для этого необходимо:
  - Включение бюджетного процесса в систему стратегического планирования: определение бюджетных приоритетов в соответствии со стратегическими планами, обеспечение преемственности его программно-целевой составляющей, введение процедуры отчетности за достижение поставленных целей и задач.
  - Приведение структуры расходов федерального бюджета в соответствие с общепринятыми в мире пропорциями финансирования расходов на цели развития, включая удвоение доли расходов на науку и поддержку инновационной активности в ВВП, полуторакратное увеличение доли расходов на здравоохранение и образование с направлением дополнительных ассигнований на цели стимулирования развития нового технологического уклада.
  - Принятие комплекса мер налогового стимулирования инновационной деятельности, включающего: уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму расходов на НИОКР, освоение новой техники, приобретение нового оборудования, осуществление реконструкции, модернизации, технического перевооружения; предоставление трехлетней льготы по налогу на имущество организаций в отношении оборудования, приобретаемого в рамках реализации инновационных проектов; предоставлять налоговые скидки предприятиям, заказывающим научные исследования в России.
  Денежно-кредитная политика также должна быть настроена на цели развития. В структуре источников финансирования капиталовложений российских предприятий доля банковских кредитов остается по сравнению с развитыми странами незначительной. Мы могли бы иметь сегодня вдвое больший объем ВВП, втрое больший объем инвестиций, а экономика имела бы более прогрессивную структуру, если бы ЦБ не занимался сдерживанием роста российской экономики, а использовал бы монополию государства на расширение денежного предложения для кредитования экономического развития.
  Удерживая ставку рефинансирования на уровне, существенно превышающем среднюю рентабельность производственной сферы, ЦБ блокирует развитие всей банковской системы, ограничивая спрос на деньги краткосрочными спекулятивными операциями и сверхприбыльными сырьевыми отраслями. Такая политика объясняется необходимостью держать ставку рефинансирования выше уровня инфляции. Но, во-первых, высокий уровень инфляции организовывался тем же ЦБ и правительством РФ, а во-вторых, большинство развитых стран мира делают ставку рефинансирования отрицательной (т.е. ниже уровня инфляции) для того, чтобы стимулировать экономику во время спадов и депрессий. Ставка рефинансирования устанавливается выше инфляции тогда, когда необходимо сдерживать экономику страны от "перегрева", т.е. от слишком бурного развития.
  Ставка рефинансирования не должна превышать среднюю норму прибыли в обрабатывающей промышленности (в соответствии с международной практикой она должна находиться в пределах 2-3%), а сроки предоставления кредитов соответствовать типичной длительности научно-производственного цикла машиностроительной продукции (5-7 лет).
  При этом нужно сделать выводы из печального опыта антикризисных мер 2008-2009 гг. Тогда, как только российские банки получили дешевые беззалоговые кредиты от ЦБ, они тут же направили их на спекулятивные операции на валютном рынке. Поэтому, чтобы это больше не повторялось, в России нужно принять закон, подобный "закону Гласса-Стигалла", который был принят в США в 1933 году в разгар Великой депрессии и ограничивал право банков на спекуляции.
  В условиях нарастающей дестабилизации мировой валютно-финансовой системы нужно расширять сферу использования собственной валюты, поддерживая экспансию национальных финансовых институтов на связанные с Россией рынки стран СНГ, Китая и т.д.
  В целях увеличения потенциала российской денежной системы и упрочения ее положения в мировой экономике нужно стимулировать переход во взаимных расчетах в СНГ на рубли, в расчетах с ЕС - на рубли и евро, с Китаем - на рубли и юани. При этом предусматривать выделение рублевых кредитов государствам-импортерам российской продукции для поддержания товарооборота.
  Для повышения статуса рубля в системе валют следует организовать биржевую торговлю нефтью, нефтепродуктами, лесом, минеральными удобрениями, металлами, другими сырьевыми товарами в рублях. Обязать производителей биржевых товаров продавать через зарегистрированные Правительством России биржи не менее половины своей продукции, в том числе поставляемой на экспорт.
  Следует признать совершенно недопустимым последовательный отказ государства от активной структурной и промышленной политики, наблюдаемый в течение почти всех последних 20 лет. А явно поспешное и неподготовленное вступление в ВТО ограничивает теперь резко российское государство в возможностях и методах такой политики. В то же время необходим (скажем жестче - императивен) умеренный протекционизм в отношении наиболее уязвимых и значимых отраслей промышленности, особенно непосредственно связанных с обеспечением суверенитета и безопасности (военной, продовольственной, финансовой и пр.) страны и ее экономики, а также тех отраслей, от которых будет зависеть наше будущее и наша конкурентоспособность в следующем технологическом укладе. К ним, помимо отраслей военно-промышленного и агропромышленного комплексов и многих важных машиностроительных отраслей, относится сфера высоких технологий, как военного, так и гражданского назначения.
  Нам необходимы отработанные действенные механизмы защиты отраслей будущего, как и программы их развития. Их отсутствие можно объяснить лишь аберрацией самого понятия высоких технологий, сохраняющейся на правительственном уровне. Оно ограничено компьютерными гаджетами, средствами связи и социальными сетями. Между тем сфера применения высоких технологий включает системообразующие отрасли производства, энергетики, транспорта. У России немалые заделы в их применении в космосе, оптики, биотехнологиях, медицине и многих других областях. Стратегическое планирование должно предусматривать внедрение высоких технологий именно в системообразующих отраслях, составляющих каркас национального экономического потенциала.
  X. Социальные условия мобилизационного проекта
  Ведущиеся сейчас на уровне G20 дискуссии о реформировании существующей кризисогенной финансово-экономической системы в основном ограничиваются незначительными, косметическими изменениями, хотя необходим ремонт капитальный - предполагающий ее кардинальную перестройку.
  Смягчение наиболее уродливых перекосов в финансовой сфере не исключит возможности рецидива болезни. Настоящие изменения, требуемые для кардинального оздоровления, неизбежно касаются вопроса о принципах, лежащих в основе социально-экономической модели.
  Необходимо однозначно признать, что отказ от моральных принципов ведет мировую экономику к катастрофе.
  Настоящее преодоление кризиса как для мира в целом, так и для России в частности, предполагает поиски новой социально-экономической парадигмы, в основу которой должны быть положены именно нравственные принципы - принципы справедливости, рационального созидания и общего блага.
  От степени гармоничности этой новой парадигмы будет зависеть будущее человека и общества.
  Нам представляется, что среди базовых элементов этой новой модели особое место займут солидарные механизмы в экономике. Необходим пересмотр соотношения конкурентных и солидарных экономических отношений - совершенно очевидно, что в этот трудный для мира и страны период, а также с учетом необходимости решения масштабных проблем, имеющих всеобщий характер, приоритет должен быть отдан именно солидарным механизмам.
  Маятник истории неумолим и императивен: взамен господства индивидуалистических ценностей, личного эгоизма и хватательного рефлекса во главу угла должны быть поставлены общее благо, общее дело и общественный интерес.
  Другой доминантой должен стать принцип справедливости. Очевидный дефицит справедливости в мире является одним из центральных дисбалансов глобальной системы, порождающим конфликты и чрезвычайно опасным с точки зрения устойчивости всей мировой социально-политической и геополитической системы.
  Отдельно от общемирового фона следует отметить особое значение справедливости в русской общественно-политической парадигме. Справедливость в России относится к числу базовых потребностей, и история учит, что неудовлетворенность этой базовой потребности чревата мощными социальными катаклизмами и разрушительными общественными потрясениями.
  Дефицит справедливости проявляется не только в количественном неравенстве доходов, но и в трудности реализации человеческих призваний; в заблокированности каналов вертикальной мобильности; в уравнительном подходе к разным по значимости видам труда - общественно необходимому, производительному и оборонному, вспомогательному и паразитарному, в прямом и косвенном поощрении паразитических профессий; в возникновении рынка заведомо дорогостоящих "экологически чистых" продуктов и "целебных" средств, не являющихся лекарствами - при дефиците жизненно необходимых лекарств и продуктов массового спроса; в дефиците предложения дешевого жилья при высоком спросе на жилую недвижимость; в высоких тарифах ЖКХ при низком качестве услуг; в дефиците транспортной инфраструктуры при высокой автомобилизации мегаполисов. Все эти противоречия вместе взятые закладывают под нацию множество "бомб замедленного действия", создают многочисленные "уязвимые группы населения", представляющие интерес для внешних манипуляторов, порождают социальную зависть и углубляют социальный пессимизм, преумножают число людей, мечтающих об эмиграции в поисках лучших стандартов жизни.
  В самой постановке задач для России следует иметь в виду произошедшую деградацию экономики и ее ключевых механизмов, следует учесть время, упущенное ею для развития и потраченное на бесплодные и вредные реформы. Негативные изменения не могли не отразиться на отставании и ослаблении конкурентных позиций страны в рамках глобального экономического соревнования. Во много подорван ее экономический суверенитет. Поэтому программа экономических изменений для России должна учитывать необходимость резкого качественного рывка.
  России нужен мобилизационный проект для ускоренного, прорывного выхода на более высокий уровень экономического и технологического развития. При этом очевидно, что любой мобилизационный проект всегда предполагает:
  - повышенный уровень этатизации экономики и вообще общественной жизни, активную направляющую и вдохновляющую роль государства, а потому по существу является антиподом экономической политики РФ, под видом которой осуществлялась "криминальная революция" ;
  - единение всех страт общества и атмосферу массового энтузиазма, которые невозможны в социуме, раздираемом острыми противоречиями, где происходит "война всех против всех".
  Возможность осуществления такого проекта несовместима с существующим чудовищным неравенством, когда одна часть общества ищет смысл своей жизни в бесконечной гонке гламурного потребления, а другая находится в состоянии перманентной борьбы за физическое выживание. Такая модель общества ведет к всеобщему отторжению любых призывов к развитию, так как вместо чувства причастности к общему делу, объединяющих общих интересов, атмосферы заинтересованности в конечных результатах совместных усилий она закономерно порождает всеобщее отчуждение, чувство безысходности и бесполезности какой-либо активной жизненной позиции и напряжения воли во имя достижения общенародных целей, которые воспринимаются как иллюзорные.
  Именно такая модель экономических и социальных реформ, которая базировалась на радикальном индивидуализме и привела к формированию крайне несправедливого и атомизированного общества, была навязана и России в начале 1990-х годов. Причем навязана она была под разговоры о безальтернативности такого пути. Это была очевидная ложь, которая преследовала цели прямо противоположные интересам развития страны, так как история знает и совсем иные модели социально-экономических реформ, построенных на идеологии общего дела и предполагающих широкое использование солидарных мотивов и коллективистских механизмов - таков был опыт Японии, Южной Кореи, Китая и других успешных стран, осуществлявших рывок, не говоря уже о послевоенном опыте стран континентальной Европы.
  Сложившийся уровень неравенства и неудовлетворенность базовой потребности общества в справедливости столь велики, что превратились в основной тормоз развития и выступают главным фактором подрыва легитимности власти и существующего порядка в обществе, по сути же это фактор эрозии самого общества как такового.
  По оценкам, разрыв между 10 процентами тех, кто получает наивысшие доходы, и 10 процентами тех, кто находится внизу социальной лестницы, в российских мегаполисах и крупных городах превышает 30-40 раз, а по стране в целом составляет 70-80 раз. Если же говорить об уровне накопленного богатства, то этот разрыв во много раз больше. В то же время в большинстве развитых стран разрыв в доходах составляет около 10 раз, а в странах Северной Европы - 4-6 раз.
  Уже из одного этого следует необходимость срочной активизации перераспределительной политики государства.
  При существующем грандиозном и даже просто уродливом уровне материального и имущественного неравенства нельзя больше мириться с существованием плоской шкалы подоходного налога, а также с неразвитой и недифференцированной системой налогообложения личного имущества. Такая система обложения налогами доходов и имущества в нашем обществе при существующих условиях - это нонсенс.
  Это еще больший нонсенс на фоне того, что два года назад в Великобритании - форпосте либерализма - максимальная ставка на большие доходы (свыше 150 тыс. фунтов стерлингов в год) была повышена до 50%, а во Франции совсем недавно объявлено о резком повышении налогообложения сверхдоходов. Так, на годовой доход свыше 150 тысяч, но ниже 1 млн евро в год устанавливается ставка подоходного налога в 45%, а на доходы свыше 1 млн евро - ставка в 75%.
  Отметим, что чаемое большинством общества введение налога на роскошь было фактически проигнорировано ответственными за это органами власти. Все дискуссии об этом во властном истеблишменте - как в Госдуме, так и в соответствующих министерствах и ведомствах, - имели абсолютно нерешительный характер, были сознательно смазаны и фактически бойкотированы под давлением заинтересованных лоббистов. Сложившееся положение в данном вопросе имеет совершенно недопустимый и откровенно циничный характер.
  Необходимо отменить регрессивный характер обязательных социальных взносов (при котором бедный платит больше богатого) и установить их совокупную ставку на уровне не выше 15% фонда оплаты труда вне зависимости от величины этой оплаты.
  Реализация права на жизнь, являющаяся если не условием социального мира, то минимальным условием цивилизованности социума и государства, предполагает гарантирование реального прожиточного минимума всем гражданам России. Это потребует увеличения годовых расходов бюджетов всех уровней примерно на 600 млрд. руб. в год, которые можно получить за счет ограничения коррупции и конфискации коррупционных средств, а в крайнем случае - за счет накопленных бюджетных резервов (более 7 трлн. руб.).
  Гарантирование реального прожиточного (а семьям с детьми - социального) минимума, дифференцированного по регионам (в зависимости от разного уровня цен, природно-климатических и транспортных условий при обеспечении одинаковых социальных стандартов и в целом условий жизни) даст по мере решения этой задачи объективный обобщенный критерий успешности государственной политики в целом.
  В целях социального выравнивания, а также имея в виду необходимость решения демографических проблем, следует снизить проценты по потребительским и ипотечным кредитам (с учетом сопутствующих платежей) до уровня ставки рефинансирования Банка России, при этом добившись существенного снижения и самой этой ставки. В регионах с дефицитом населения при рождении первого ребенка списывать 25% ипотечного кредита, при рождении второго - 50%, третьего - 75%, четвертого - весь кредит (на жилплощадь, рассчитываемую по социальным нормам).
  Необходимо активное воссоздание общественных фондов потребления. Такие фонды играли колоссальную роль в советской системе, а в современном российском социуме они стали уничтожаться и приватизироваться под напором рыночных фундаменталистов под прикрытием внедрения ложно истолкованных либеральных ценностей. Аргументы тут использовались трех видов: 1) эти общественные фонды потребления создают вредную уравниловку, порождающую иждивенчество; 2) будучи общественными или государственными, они неэффективны по определению; 3) государство не имеет средств на их поддержание - да и не должно их иметь в рыночной экономике.
  В то же время опыт стран, в которых настоящие либеральные ценности имеют неизвращенный характер (США, Западная Европа, Япония), свидетельствует о другом: общественные фонды потребления там чрезвычайно развиты и весьма эффективны, их наличие является не фактором иждивенчества, а инструментом создания равных возможностей доступа к наиболее важным жизненным благам, и в конечном счете служат скрепами общества, механизмами социального примирения и партнерства.
  Как минимум необходимо обеспечить доступность здравоохранения и образования, жесткий контроль качества их услуг. Следует отменить все псевдоновации, ведущие к коммерциализации образования и бюджетной сферы в целом. Гарантировать полностью бесплатное (на деле, а не на словах) обучение в средней школе. В высших учебных заведениях (при получении первого высшего образования) бесплатными должно быть не менее половины учебных мест, в технических вузах - не менее трех четвертей учебных мест. Как оптимум - необходима и сильная социальная политика в жилищной сфере, обеспечивающая доступное социальное жилье.
  Мы переняли у развитых стран их негативные стороны, но проигнорировали позитивные.
  Например, в центре общественно-политических и экспертных дискуссий в развитых странах продолжает оставаться значение трудовой этики, созидательного, производительного труда. Общеизвестно, что с этим фактором непосредственно связаны экономические успехи, например, Германии и Японии, а также повышенная устойчивость их экономик перед лицом текущего кризиса.
  Производительный труд, продуктивная деятельность непосредственно связаны с творчеством, с созиданием ценностей. Навыки, необходимые для производительного труда, предполагают образование и саморазвитие личности. Но сам производительный труд является ценностью - как минимум в том отношении, что он придает самой жизни человека смысл и во многом определяет его нравственное измерение.
  Радость труда как нравственная ценность самоценна и незаменима. Настоящая радость труда может быть связана только с созиданием.
  Особое значение имеет солидарный труд, так как он социализирует индивидуума, встраивает его в коллективные процессы по улучшению жизни, в общественные интересы, в идеологию общего дела, дает чувство сопричастности с другими и с обществом в целом. Солидарный труд, в котором соединяется предпринимательский азарт, государственный разум, инженерный талант и рабочая инициатива, - самое эффективное средство воссоединения нации, ибо этот процесс направлен на преображение, творческое упорядочение ноосферы, победу над энтропией и преодоление социального пессимизма. В солидарном труде проецируется в плоскости социально-экономических отношений христианский тезис о деятельной любви к ближнему.
  Все это означает необходимость культивирования приоритета труда в общественном сознании за счет создания такой модели общества и экономики, которая поощряет трудовую мотивацию и трудовые заслуги и достижения, такой системы, которая обеспечивает справедливое воздаяние - материальное и моральное - за общественную полезность труда, квалификацию и мастерство, наконец, такое пропорциональное соотношение прибыли и заработной платы в структуре ВВП, которая позволяет вывести средний уровень зарплат на уровень, действительно соответствующий общему экономическому уровню развития страны (сейчас в этой структуре доля прибыли гипертрофированно раздута, а доля зарплаты - все еще недопустима мала). Необходимо также устранить абсолютно уродливые диспропорции, которые ведут к деградации качества и структуры занятости, например, когда зарплата университетского профессора ниже зарплаты наемного торговца в уличном ларьке.
  Однако вместо приоритета труда сейчас в России мы имеем дело с приоритетом и культом успеха.
  Культ успеха аморален, так как он рассматривает успех безотносительно путей его достижения. В современной картине мира общество в глазах многих делится не на полезных и бесполезных членов, не на созидателей и паразитов (или иждивенцев), не на творцов и потребителей, а на "виннеров" и "лузеров" - победителей и проигравших, удачливых и неудачников. Более того, успех ждет именно того, кто не ограничивает себя какими-либо моральными рамками, а тот, кто "скован" нравственными принципами, практически обречен на то, чтобы стать проигравшим. А отсюда очевидно, что подобная мотивация изгоняет мораль из жизни общества, подрывает его устои, извращает представления о добре и зле (как за счет девальвации добра, с одной стороны, так путем институционализации и фактической апологии зла, с другой).
  Практически не используется потенциал оживления традиционной трудовой этики, связанный с возрождением и укреплением таких солидарных форм трудовой активности как артель и кооперация.
  Совершенно очевидно, что государство сможет выполнить свою новую руководящую и вдохновляющую роль в рамках мобилизационного проекта только в том случае, если в глазах общества выступит генератором справедливых отношений, источником воспитания по задаткам, трудоустройства по призванию, воздаяния по заслугам и суда по правде.
  XI. Обновленная элита и образ лидера
  В период системной трансформации необычайно возрастает роль личности лидера. Он олицетворяет Общее Дело, волю к Большому Рывку и к выходу страны из режима смертельных угроз. Мобилизационный характер элит и госаппарата начинает формироваться исходя из образа лидера, из того, как он выглядит, что говорит, как оценивает текущую повестку. Лидер должен быть не просто безупречным, но активно и убедительно олицетворять противоположность тому, против чего идет борьба.
  В то же время этот образ незамедлительно проецируется на новую часть элиты, "гвардию мобилизации", авангард Большого Рывка. Один человек не может быть полноценным субъектом-носителем идеологии и энергии рывка. Поэтому для закрепления новой системы должны быть созданы новые организационные формы для элиты, в рамках которых будет происходить сплочение и общение представителей правящего слоя. Во главе этих организационных форм встанут представители верхних кругов власти.
  Важнейшее условие успеха Большого Рывка в том, что корпус русских суперменеджеров должен сознавать свою общность. Связи между ними должны пронизывать границы разных ведомств и отраслей, разных форм собственности, партий и т.д. Они должны помогать друг другу в духе боевого братства и доверять в том, что касается их совместного служения Общему делу. Объединяющим началом для обновленной элиты должны служить общая доктрина (набор идей и целей), совместная проектная деятельность, единая коммуникативная сеть, общий досуг. Особо подчеркнем: такая корпорация не должна быть легальной партией и партией вообще. Другой стороной создаваемой общности должен стать ее народный характер. Это должна быть народная элита, народная аристократия, а не замкнутый слой, отгородившийся от людей административными барьерами.
  Один из главных и самых действенных механизмов обновления системы и закрепления ее завоеваний - личный пример со стороны власти, которая при этом остается открытой и доступной. Это нечто вроде нравственных и имиджевых инноваций, способствующих обновлению и облагораживанию всей властной системы. При сохранении иерархии и здравой субординации не должно быть "высокого забора", атмосферы тайн и подозрений. Власть должна быть проста в общении, скромна в потреблении, внутренне дисциплинированна, внимательна к нуждам окружающих, отмечена одухотворенной нацеленностью на достижение общей цели. В этих отношениях власть должна быть прозрачна для нации, и в первую очередь для своего аппарата, корпуса инновационных менеджеров и продюсеров и нести через личности своих представителей архетип нового очищенного и облагороженного образа государства. (Даже самые изощренные контрольные, карательные, предупредительные и поощрительные меры не сработают без включения данного фактора.)
  Национальный лидер в момент радикальной трансформации должен явить свой новый облик, символизирующий новый вектор политики и национальный суверенитет. На первом этапе трансформации (накануне официального учреждения Комитета по госконтролю и Совета национальной мобилизации) в качестве первого шага к кристаллизации национального консенсуса является прямое обращение государственного руководства к нации, содержащее как признание ошибок в ряде направлений государственной стратегии, так и твердую уверенность в нравственном и деятельном потенциале народа, справедливости его чаяний. Появлению лидера в новом облике с новым обращением к нации должно предшествовать прекращение внутриэлитной полемики, создающей предлоги для спекуляций в отечественных и зарубежных СМИ, выдержанная пауза в публичных выступлениях лидера, необходимая в том числе для его внутреннего сосредоточения. В этот же период издается серия указов и распоряжений по назначениям в системе государственного вещания, в том числе заранее подготовленные шаги по формированию нового медиахолдинга.
  После программного выступления главы государства осуществляется созыв Совета национальной мобилизации, публикуется президентская статья о несовершенстве системы контроля в структуре исполнительной власти, инициируется учреждение Комитета госконтроля. Подписывается серия непубличных указов и распоряжений главы государства о реформе контрольных структур Минобороны, служб по борьбе с организованной преступностью в системе МВД и служб по защите информации в системе ФСБ РФ.
  На следующем этапе публикуется статья главы государства о новом экономическом курсе, ориентированном на новый технологический уклад. В ней осуществляется подробный разбор деятельности экономического блока правительства, обоснование создания Комитета по государственному экономическому планированию и Агентства передовых разработок.
  После официальных выступлений руководства по теме укрепления правового суверенитета России начинается публичное обсуждение поправок к основным законодательным актам (Конституции, кодексов гражданского, административного, хозяйственного и уголовного права) и соответствующих инициатив в контексте суверенизации российского права.
  Заключение и выводы
  Сегодня, когда три государства постсоветской Евразии, с объективно сильнейшими экономиками, преодолели второстепенные разногласия, достигли консенсуса интеграции, движутся по пути законодательного и нормативного сближения, мы имеем шанс для совместного прорыва в будущее - и совместного выхода в новый технологический уклад, оставляющего позади дискредитировавшие себя концепты постиндустриальной "всеобщей и полной глобализации". Пока оскандалившиеся "хозяева мира" пребывают в растерянности, мы можем, вместе с нашими соседями, мобилизовать интеллект, промышленный потенциал и труд - и выйти из тупика.
  Мы можем не только отвергнуть кабалу внешнего контроля, что уже начато путем отказа от "помощи" USAID. Мы можем аннулировать подпись под 14-м протоколом Европейской конвенции по правам человека и провести ревизию ряда законов, принятых путем лоббирования внешних интересов. Мы можем поддержать государства, борющиеся с несправедливостью в международной торговле и в доступе к принятию решений в мировых институтах. Мы можем выдвинуть альтернативу ханжеской имитации борьбы с наркотиками и СПИД, вместе с Китаем предложив программу здорового экономического возрождения Афганистана. Мы можем поставить на уровне международных структур, в том числе ООН, ОИК, ЛАГ, Африканского Союза (привлекая международные научные ассоциации и церкви), вопрос о непредвзятом, без так называемых экофобий, исследовании климатических процессов, вместе с альтернативной программой противодействия опустыниванию, засолению почв и др., и публично разоблачить конфликт интересов в международном экологическом истэблишменте.
  Вопреки мнению мальтузианцев, человек качественно отличается от животного. Он не живёт без сверхзадачи: это социобиологический организм, который без того, что выходит за рамки повседневной жизни, очень быстро вырождается. И это означает необходимость идеологии, необходимость веры и жертвенных мотивов. Человек испытывает радость от самостоятельного создания нового качества, нового воплощения идеи, новой стоимости. Для Русской цивилизации это особенно характерно, что проявлялось в разных эпохах поразительной быстротой освоения новых знаний, создания новых отраслей, возникновения новых профессий, родов войск. Нужно только "включить зажигание", чтобы эстетика и этика труда стряхнули с общества наносы разочарования и неприкаянности; чтобы рано выявленные таланты открывали путь самореализации по призванию; чтобы достижения технической одаренности, искателей, изобретателей и инноваторов уходили не в трубу маркетинга, а в национальное внедрение; чтобы технологии новых материалов создавали новое качество добычи и переработки ресурсов, инфраструктуры, строительства и реставрации; чтобы тысячи квадратных километров замерших и бесхозных просторов включились в ритм производства и благоустройства.
  Для авторов настоящего доклада главный вопрос: как превратить Россию деградирующую в Россию процветающую, какими способами можно трансформировать существующую систему, чтобы народ наш выжил в мировой смуте и продолжил свой путь в истории, добиваясь новых побед и успехов. Мы видим, что сегодня в России все еще реален сценарий мобилизующей народ и исцеляющей государство "революции сверху".
  Наших идеологических оппонентов больше привлекает иной сценарий с неисчислимо большими издержками и риском полной десуверенизации и развала страны. При этом мы не можем не заметить, что вместо ответов на реальные, многосторонние вызовы нашего времени представители так называемой "болотной оппозиции" воспроизводят один примитивный тезис: "не тот человек руководит государством", не могут предложить ничего, кроме "честных выборов", и как своими рекомендациями (как то введение "независимых" директоров-иностранцев в руководство российских корпораций), так и своими практическими действиями подталкивают к стремительному сокращению и без того неполного политического и экономического суверенитета России.
  Вызовы, с которыми столкнулась Россия - это по существу один вызов. На весах лежит вопрос о самом существовании нашей цивилизации - быть или не быть. Это вызов не отдельным, а всем государственным структурам, не одной, а всем политическим партиям, не одному, а всем традиционным вероисповеданиям, не отдельным областям культуры, а культурному наследию в целом. Чтобы пройти через это испытание с честью, нужен ответ на все эти вызовы, который также не делится по сословиям или отраслям. На фундаментальный вызов должен следовать фундаментальный ответ. На сложнейший кризис национальный организм может ответить, только добившись полноценной мобилизации своих сил.
  Основные выводы нашего доклада сводятся к следующим положениям.
  1. Мировой финансовый кризис, стартовавший в 2008 году, имеет системный характер и ведет к различным далеко идущим последствиям для всей современной цивилизации. Он становится все более явственным и угрожающим. Его кульминация вероятнее всего придется на ближайшие полтора-два года, в то время как наиболее острый период для РФ наступит с некоторым "запозданием" в 2015-2016 гг.
  2. Кризис объективно ведет к растущей политико-стратегической неопределенности для всех участников мировой сцены и в особенности для РФ. По мере усиления неопределенности увеличивается риск серии региональных "жестких" конфликтов в непосредственной близости к границам России с перерастанием в перспективе в новую глобальную войну, в том числе, возможно, и с использованием ОМП.
  3. С учетом вышесказанного встает вопрос о подготовке к этому "супер-критическому" периоду. По выводам авторов доклада, существует только один возможный вариант эффективного российского ответа на вызовы системного кризиса - форсированная выработка и реализация общенациональной стратегии "Большого рывка".
  4. Такая стратегия "Большого рывка" для России должна быть сформулирована и реализована в виде особого, креативного мобилизационного проекта, вовлекающего все общество, включая основные социальные слои - в том числе путем широкой общественной дискуссии.
  5. Должно прийти осознание, что наступает новая, волевая эпоха в истории России. Государство на этом новом этапе без всяких оговорок признается главным субъектом развития. Национальная мобилизация вокруг Общего дела официально объявляется основой новой идеологии.
  6. Национальные ресурсы направляются на массированные инвестиции в реиндустриализацию страны и переход к новому, шестому технологическому укладу. (Как мы показываем в докладе, сегодня объем капиталовложений можно поднять как минимум в полтора раза, не снижая уровня потребления - это делает заявленную задачу вполне реалистичной.)
  7. Большой рывок осуществляется планомерно в рамках расширения евразийского макрорегиона путем существенной трансформации всей системы постсоветского пространства в направлении реинтеграции.
  8. Духовная мобилизация народа реализуется в первую очередь посредством формирования и расширения государственных СМИ нового типа: активно внедряющих адекватную реалиям эпохи "картину мира", собственную повестку дня и формирующих образ национального будущего.
  9. В своем докладе мы предложили набросок пошаговой логики преобразований системы госуправления в России. Для этого мы наметили ориентировочную схему тех новых президентских органов власти, которые потребуются для перетекания основных функций и полномочий в новые точки концентрации политической воли, без чего мобилизационный проект захлебнется в трясине старой бюрократической кланово-олигархической системы. К этим органам в докладе отнесены:
  ? Стратегический совет (доктринальное обеспечение и стратегическое проектирование развития страны)
  ? Высшая кадровая комиссия с сетью подведомственных ей местных комиссий (рекрутирование, тестирование, обучение и переобучение управленческих кадров)
  ? Комитет по государственному контролю (глубинный мониторинг работы исполнительных структур мобилизационного проекта, продвижение талантливых практиков, делом доказавших свою эффективность в новых условиях)
  ? Совет национальной мобилизации (главный мобилизационный орган, на время чрезвычайных преобразований - центр принятия оперативных решений, координации и корректировки во взаимоотношениях "старых" и "новых" институтов)
  ? Совет по декриминализации (на время чрезвычайного периода центральный орган по борьбе с коррупцией и оргпреступностью)
  ? Агентство передовых технологий (отбор, внедрение и продвижение на рынок технологически ценных разработок)
  Агентство экономической реконструкции (реиндустриализация, модернизации инфраструктуры, АПК, жилищное строительство, создание инновационных кластеров) и др.
  
  [1] В качестве наиболее вероятного примера: возрастает риск перерастания войны в Сирии в крупномасштабный военный конфликт, охватывающий сопредельные нам страны. Как мировые державы, так и мировые олигархические круги в условиях глобального кризиса ради решения собственных проблем могут приложить усилия для вовлечения нашей страны в такую войну.
  [2] Частично реконструировать этот сценарий можно с помощью открытых источников. Так, он нашел отражение в "Повестке дня-XXI" Конференции ООН в Рио де Жанейро (1992), в знаковых выступлениях на State of the World Forum-1995, в статьях руководства знаменитого Совета по международным отношениям. Сами же средства достижения таких (неомальтузианских) целей были описаны еще в 1973 году в т.н. 2-м Гуманистическом манифесте Пола Куртца, обосновывавшем "всеобщую и полную глобализацию". В данном манифесте, целеуказания которого исполняются нынешними мировыми элитами, перечисление прав человека не включало право на жизнь, зато включало (дословно) "право человека на достойную смерть, эвтаназию и на суицид", а также на "множество разновидностей сексуального познания". Естественно при этом, что традиционные религии назывались "препятствием для прогресса человека".
  [3] В т.ч. постоянных партнеров уже упоминавшегося Совета по международным отношениям (сеть Carnegie Foundation, структуры при Тихоокеанском совете), Международной кризисной группы, системы NED-Freedom House, USAID, госкорпорации Millennium Challenge и др.
  [4] Новая фаза развертывания потенциального мобилизационного проекта в США началась с сентября 2001 года. В Китае же, где целенаправленно сохраняется высокий уровень идеологизированности и китайского общества, и китайской элиты, процесс совершенствования мобилизационного проектирования практически никогда не прекращался.
  [5] Очень многие постсоветские элиты, размышляющие о выживании своих народов, такой идеологический поворот не только поймут, но и будут открыто поддерживать.
  [6] Создание Национальной гвардии при президенте страны целесообразно во избежание попыток государственного переворота со стороны коррумпированной "элиты". Нацгвардия может быть создана на основе частей ВДВ, сведенных воедино спецназов (Силы специальных операций). Кроме того, она может включать в свой состав особую спецслужбу, конкурирующую с прежними - и дающую главе государства дополнительный канал получения объективной информации.
  [7] Сегодня ч.1 ст.290 УК РФ не является тяжкой, поэтому фигуранты преступления даже при наличии уголовного дела не задерживаются в порядке ст. 91, 108 УПК РФ, что позволяет им влиять на ход следствия, в том числе исправляя должностные инструкции, закрепляющие за ними право принятия коррупционного решения, что приводит к переквалификации по ст.159 (мошенничество) и даже при наличии безоговорочных доказательств ведет к вынесении им условного срока наказания. В итоге даже привлеченный к ответственности взяткополучатель не несет наказания, а в большинстве случаев возвращается на своё место.
   05.09.2013 О продовольственной безопасности России
  В 7 номере журнала "Изборский клуб" вышел доклад группы экспертов под руководством академика Глазьева.
  О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
  Доклад группы экспертов Изборского клуба под руководством академика РАН С.Ю. Глазьева
  1.? ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  1.1.? Понятие продовольственной безопасности
  Понятие продовольственной безопасности было впервые сформулировано в середине 70-х годов применительно к сложившейся в мире парадоксальной ситуации, когда абсолютное перепроизводство продовольствия стало сопровождаться его катастрофической нехваткой в ряде развивающихся стран "третьего мира", массовым голодом и голодными смертями десятков тысяч людей. Исходный английский термин "food security", впервые введённый в широкое употребление на состоявшейся в 1974 г. в Риме Всемирной конференции по проблемам продовольствия, которую организовала Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), переводится двояко: как продовольственная безопасность и как продовольственная обеспеченность.
  В настоящее время под продовольственной безопасностью, как правило, понимают обеспечение всех людей и социальных групп населения той или иной страны мира физическим и экономическим доступом к безопасной, достаточной в количественном и качественном отношении пище, необходимой для ведения активной и здоровой жизни.
  Несмотря на множество появившихся с тех пор научных исследований и политических деклараций, посвящённых данной проблеме, включая Римскую декларацию о всемирной продовольственной безопасности 1996 года, ситуация продолжает оставаться напряжённой в "зоне недоедания и голода". По итогам 2012 года, согласно данным Всемирной продовольственной программы ООН, находятся около 925 миллионов человек, которые не получают пищи, достаточной для обеспечения здорового образа жизни, то есть каждый седьмой человек на Земле ложится спать голодным (источник: пресс-релиз ФАО, 2012). При этом более половины голодающих: около 578 миллионов человек - живут в Азии и Тихоокеанском регионе. В странах Африки проживают около четверти всех голодающих в мире (источник: ФАО, Отчет о продовольственной безопасности в мире, 2010).
  Голод представляет собой самую большую угрозу здоровью человечества. Ежегодно голод убивает больше людей, чем СПИД, малярия и туберкулёз, вместе взятые (источники: глобальный отчет UNAIDS, 2010, Статистический отчет ВОЗ о бедности и голоде, 2011). Смертность более трети детей, умерших в возрасте до 5 лет в развивающихся странах, была связана с недоеданием (источник: Отчет ЮНИСЕФ от детском недоедании, 2006). К 2050 году изменения климата и непредсказуемые погодные условия приведут к тому, что еще 24 миллиона детей будут голодать. Почти половина этих детей будет жить в регионе суб-Сахары (источник: "Изменение климата и голод: меры реагирования на кризис", ВПП ООН, 2009). Тем не менее во многих развитых странах мира действуют специальные программы, ограничивающие производство продовольствия по экономическим причинам.
  Больше того, по этим же причинам в ряде стран, в частности в Китае, принимаются меры, в том числе законодательные, по ограничению рождаемости и контролю за ускоренным ростом численности населения, эрозией почвы и снижением урожайности, не сертифицированным производством, распространением и потреблением генетически модифицированных продуктов, ухудшением окружающей среды и некоторыми другими причинами, усугубляющими положение с обеспечением продовольственной безопасности и её поддержанием на требуемом уровне.
  Таким образом, проблемы обеспечения продовольственной безопасности человечества в целом носили и носят в основном не физический, а социально-экономический характер. Это доказывается и тем, что в "зоне голода" периодически оказываются и ранее вполне благополучные в данном отношении страны - например, население России и других "постсоветских" государств из числа бывших республик СССР (Украина, Казахстан и т.д.) в 90-е годы пережило катастрофическое снижение уровня продовольственной безопасности. Так, в климатических условиях России, для которых физиологически обоснованная норма питания составляет 3000-3200 ккал на человека в день, средняя калорийность снизилась с 3300 ккал в 1990 году до 2200 ккал в 2003 году, потребление мяса и мясопродуктов за период 1990-2001 гг. снизилось с 75 до 48 кг в год на душу населения, рыбы и рыбопродуктов - с 20 до 10 кг, молока и молочных продуктов - с 370 до 221 кг.
  В то же время за период 2003-2012 гг. наблюдалось медленное, но неуклонное восстановление указанных выше показателей: средняя калорийность питания вернулась на уровень около 3000 ккал в день, потребление мяса составило 73 кг в год на душу населения, рыбы и рыбопродуктов - 22 кг, молока и молочных продуктов - 247 кг.
  Тем не менее, с учетом высокого уровня социальной дифференциации в нашей стране, эти среднестатистические показатели нельзя считать удовлетворительными: примерно 17% населения страны хронически недоедают, а около 3% испытывают самый настоящий голод, поскольку их уровень доходов не позволяет нормально питаться. При этом доля расходов на питание россиян стабильно составляет 30-35% от всех потребительских расходов, а у 5% населения превышает 65% - в то время как в США и в странах ЕС она не превышает 15-17%. Это связано как с более низким уровнем доходов россиян сравнительно с американцами или европейцами, так и с более высокой стоимостью большинства продовольственных товаров на российском рынке.
  Таким образом, можно признать, что, несмотря на общую тенденцию к повышению уровня продовольственной безопасности России за последнее десятилетие, наша страна остается в целом дискриминированной по данному показателю и до сих пор не вернувшейся на уровень 1990 года, особенно учитывая сокращение численности населения со 147,6 до 143,3 млн человек, по итогам 2012 года.
  Весьма показательно, что все эти изменения в обеспечении продовольственной безопасности нашей страны прямо коррелировали с её фундаментальными демографическими показателями: рождаемостью, смертностью и естественным приростом населения. "Демографический крест" России практически повторял своей динамикой её "голодный крест" - с промежуточным выходом из режима депопуляции в 2012 году.
  1.2.? Механизмы и модели продовольственной безопасности
  Механизмы и модели продовольственной безопасности выстраиваются на её стандартах, которые характеризуются системой соответствующих базовых количественных и качественных показателей.
  К базовым показателям продовольственной безопасности, которые номинируются как её качественные стандарты, указанная выше Римская декларация о всемирной продовольственной безопасности 1996 года относит:
  - физическую доступность достаточной в количественном отношении, безопасной и питательной пищи;
  - экономическую доступность продовольствия должного объёма и качества для всех социальных групп населения;
  - автономность и экономическую самостоятельность национальной продовольственной системы (продовольственную независимость);
  - надёжность, то есть способность национальной продовольственной системы минимизировать влияние сезонных, погодных и иных колебаний на снабжение продовольствием населения всех регионов страны;
  - устойчивость, означающую, что национальная продовольственная система функционирует в режиме, не уступающем темпам изменения численности населения страны.
  В связи с этим количественные стандарты обеспечения продовольственной безопасности могут быть дифференцированы по следующим параметрам:
  - производственные, связанные с физическим обеспечением производства необходимых объемов и ассортимента производства продовольственных товаров;
  - логистические, связанные с хранением и доставкой необходимых объёмов и ассортимента продовольственных товаров к конечному потребителю;
  - потребительские, связанные с изменением ассортимента и объёмов потребляемых населением продовольственных товаров.
  Совершенно очевидно, что среди этих показателей нельзя выделить ключевые и второстепенные: продовольственную безопасность способно обеспечить только их гармоничное и взаимодополняющее сочетание. В противном случае продовольственная безопасность страны или какого-либо её региона может оказаться под угрозой. Что, в свою очередь, может привести к серьёзным социально-политическим последствиям.
  В качестве иллюстрации данного тезиса можно привести "хлебный кризис" зимы 1916/17 годов в столичном Петрограде, ставший спусковым механизмом Февральской революции и разрушения Российской империи, или же аналогичный кризис "пустых прилавков" в Москве 1990/91 годов, во многом определивший уничтожение Советского Союза. Таким же примером может служить потеря продовольственной безопасности в США после Первой мировой войны 1914-1918гг., приведшая к Великой депрессии 1929-1933 гг. и Второй мировой войне 1939-1945 гг.
  Вопрос о том, насколько объективно обусловленный, а насколько спланированный характер носили эти кризисы, можно оставить в стороне, лишь отметив, что и в том, и в другом случае налицо был сбой логистических механизмов продовольственного обеспечения вначале в нашей стране, а впоследствии в США и во всём мире.
  Соответственно, различные соотношения производственных, логистических и потребительских механизмов создают различные модели обеспечения продовольственной безопасности, среди которых можно выделить следующие базовые:
  1. Автаркическая модель, связанная с практически полной продовольственной независимостью и самодостаточностью общества. Эта модель характерна в основном для "азиатского" и феодального способа производства с подавляющим преобладанием в экономике аграрного сектора.
  2. Имперская модель, связанная с "ножницами" цен на дорогие промышленные товары и дешевые продовольственные, которые ввозятся на территорию метрополии из зависимых территорий и колоний. Модель, распространённая в основном в период первого-третьего глобального технологического уклада (ГТУ), т.е. в 1770-1930 гг., хотя её элементы встречались и ранее (Рим времен поздней Республики и Империи, "скифский" и русский хлеб для Византии VI-ХIII вв. и т.д.).
  3. Динамическая модель, связанная с внедрением передовых агротехнологий на основном массиве сельскохозяйственных площадей (т.н. "зеленая революция") с глобальной дифференциацией производства продовольствия, которая была характерна в основном для четвертого-пятого ГТУ, т.е. периода 1930-2010 гг.
  4. Инновационная модель, связанная с массовым освоением генно-инженерных и других биотехнологий, которая должна стать ведущей в рамках формирующегося шестого ГТУ и обеспечить свыше 50% экологически чистого мирового производства безопасного для здоровья продовольствия к рубежу 2025-2030 гг.
  Здесь необходимо заметить, что доминирующей моделью продовольственной безопасности Советского Союза была вовсе не автаркичная модель, как уверяют многие сторонники "рыночных реформ" и критики "феодального социализма", а полностью соответствующая ведущему в СССР четвёртому укладу модель динамическая, которая предусматривала дифференциацию сельскохозяйственного производства не только в границах советского государства или в рамках "социалистического лагеря", но и всей глобальной экономики (например, импорт зерна из США и Канады). И отмеченное выше катастрофическое снижение уровня продовольственной безопасности Российской Федерации в 90-е годы по сравнению с Советским Союзом было вызвано сменой не столько самой модели продовольственной безопасности, сколько сменой позиции российской экономики внутри данной модели: её превращения из мировой сверхдержавы и экономического "локомотива" "второго мира" в сырьевой придаток и свалку для отходов экономик стран "золотого миллиарда".
  Отсюда совершенно очевидно, что главной задачей политики России в сфере обеспечения продовольственной безопасности на ближайшее будущее должно стать не просто восстановление "дореформенных" уровней, объёмов и ассортимента продовольственного обеспечения, но прежде всего - переход к инновационной модели развития сельского хозяйства, без которой все усилия в данной сфере не принесут необходимого эффекта.
  2.? ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ: СОСТОЯНИЕ, ИСТОРИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  2.1.? Продовольственная безопасность России: глобальный аспект
  Население Земли в настоящее время превышает 7 миллиардов человек и каждые 12-14 лет увеличивается на 1 миллиард, то есть примерно к 2050 году может достигнуть 10 миллиардов человек. Разумеется, такой рост был бы невозможен и будет невозможен без соответствующего продовольственного обеспечения. Главные "зоны демографического роста" - Азия, Африка и Латинская Америка, то есть развивающиеся страны третьего мира. При этом многие из них, обладающие благоприятными климатическими и социально-экономическими условиями, выступают в качестве экспортеров продовольствия (зерна, мяса, рыбы и морепродуктов, фруктов, специй и т.д.).
  Объём мирового рынка сельскохозяйственной продукции быстро растёт. В 2001-2012 годы в текущих ценах он увеличивался на 10,7% в год. Рост примерно в 3,4 раза: с $551 млрд до $1,857 трлн (9% мировой торговли). Правда, почти 2/3 этого роста приходится на повышение цен (в среднем около 4-5% ежегодно) и увеличение курсовых разниц (2-3% в год). При этом собственно продовольственные товары занимают не более 60% этого рынка: $1,083 трлн в 2012 году, - остальное приходится на технические культуры (включая биотопливо) и другое сельскохозяйственное сырье.
  Российская Федерация весь этот период времени выступала нетто-импортером продовольствия, занимая в данной сфере 4,5-5,2% мирового рынка со следующими показателями (источник - Роскомстат):
  Год
  Экспорт продовольствия,
  $млрд. (% общего экспорта)
  Импорт продовольствия,
  $млрд. (% общего импорта)
  Баланс, $млрд.
  2000
  1,623 (1,6%)
  7,384 (21,8%)
  -5,761
  2001
  1,887 (1,9%)
  9,205 (22,0%)
  -7,318
  2002
  2,801 (2,6%)
  10, 380 (22,5%)
  -7,579
  2003
  3,411 (2,5%)
  12,043 (21,0%)
  -8,632
  2004
  3,292 (1,8%)
  13,854 (18,3%)
  -10,562
  2005
  4,492 (1,9%)
  17,430 (17,7%)
  -12,938
  2006
  5,514 (1,8%)
  21,640 (15,7%)
  -16,126
  2007
  9,090 (2,6%)
  27,626 (13,8%)
  -18,536
  2008
  9,278 (2,0%)
  35,189 (13,2%)
  -25,911
  2009
  9,967 (3,3%)
  30,015 (17,9%)
  -20,048
  2010
  9,365 (2,3%)
  36,482 (15,9%)
  -27,117
  2011
  11,964 (2,3%)
  42,476 (13,9%)
  -30,512
  2012
  16,343 (2,8%)
  40,139 (11,9%)
  -23,796
  Итого
  
  
  -214,836
  Таким образом, за 2000-2012 годы наша страна "проела" почти $215 млрд. Эту сумму нельзя назвать "астрономической", однако она является весьма существенной - особенно в сравнении с данными собственного сельскохозяйственного производства России (источник - Роскомстат):
  Год
  Импорт продовольствия, $млрд
  Собственное с/х производство РФ, $млрд
  Доля импорта (% на внутреннем рынке)
  2005
  17,430
  48,832
  35,69 (28,21)
  2006
  21,640
  57,762
  37,46 (29,28)
  2007
  27,626
  74,840
  36,91 (29,59)
  2008
  35,189
  99,047
  35,52 (28,16)
  2009
  30,015
  79,267
  37,87 (30,22)
  2010
  36,482
  85,137
  42,85 (32,50)
  2011
  42,476
  111,131
  38,22 (29,99)
  2012
  40,139
  102,685
  39,09 (31,74)
  Правда, приведенные данные не учитывают теневые объёмы фиктивного импорта и экспорта (контрабанда, демпинг, фальсифицируемые поставки по притворным схемам возмещения НДС, не учитываемые объёмы льготной и приграничной торговли, уклонения от уплаты таможенных платежей и т.п.), на долю которых приходится едва ли не половина нашего продовольственного импорта и значительная часть нашего экспорта.
  В данной связи стоит подчеркнуть, что наполнение внутреннего рынка зарубежными поставками на 20% и более принято считать пороговым уровнем, критическим для продовольственной независимости, а следовательно - и для продовольственной безопасности страны в целом.
  Однако импортные поставки продовольствия не только устойчиво занимают свыше четверти национального потребительского рынка, но и демонстрируют значительный потенциал роста в случае неблагоприятных для российской экономики изменений конъюнктуры мирового рынка. Так, результатом кризиса 2008-2009 годов, в ходе которого значительно снизились цены на углеводородное сырье, стало увеличение доли продовольственного импорта в 2009-2010 годах почти до трети национального потребительского рынка.
  В отдельных его сегментах дисбаланс является еще более ощутимым. Так, импорт говядины в 2012 году составил 611 тыс. тонн при собственном производстве 173 тыс. тонн (77,9% рынка), импорт сыра - 404,6 тыс. тонн при собственном производстве 392,9 тыс. тонн (50,7% рынка), импорт свинины - 706 тыс. тонн при собственном производстве 934 тыс. тонн (43% рынка), импорт сливочного масла - 115 тыс. тонн при собственном производстве 213 тыс. тонн (35,1% рынка). В отличие от чая, кофе, какао, цитрусовых, специй и других продовольственных товаров, производство которых в России невозможно или ограничено по климатическим условиям, данные товарные позиции в принципе могут быть закрыты отечественными сельхозпроизводителями - как это произошло, например, с мясом птицы, где доля импортных поставок была сокращена с 47,4% в 2005 году до 11,5% в 2012 году.
  Заметим, что по регионам страны этот дисбаланс ещё больший. Например, в Москве доля импортного продовольствия зашкаливает за все 80%.
  Согласно данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2012 году наблюдался взрывной (свыше 10% за год) рост импорта сыров и творога - на 18,5%, а также злаков - на 24,4%, в том числе: ячменя - на 37,8% и кукурузы - на 13,8%.
  В целом, по итогам 2012 года, на долю России приходилось 7,41% мирового импорта и 3,02% мирового экспорта продовольствия при населении, равном 2% населения Земли.
  Все приведенные выше цифры указывают как на значительный потенциал аграрного производства в нашей стране, так и на абсолютно неудовлетворительный характер его использования в рамках действующего варианта динамической модели обеспечения её продовольственной безопасности, который условно можно обозначить как "нефть в обмен на продовольствие".
  Данный вариант нельзя признать соответствующим требованиям продовольственной и национальной безопасности России, особенно на ближайшую перспективу, поскольку на нисходящем (кризисном) участке пятого ГТУ в ближайшее время будет происходить снижение стоимости энергоресурсов и рост стоимости продовольственных товаров. Это представляет существенную угрозу для действующей модели обеспечения России продовольствием, требуя существенного и быстрого роста сельскохозяйственного производства - прежде всего в тех сферах, где зависимость нашей страны от внешней конъюнктуры критически высока, а именно - говядины и свинины, молочных продуктов, что, в свою очередь, невозможно без резкого увеличения производства фуражного и продовольственного зерна.
  В то же время сегодня значительная часть - по разным оценкам, от 40% до 45% отечественного зернового рынка - находится под контролем иностранных компаний: Bunge Limited, Cargill Inc., Glencore Int. AG, Louis Dreyfus Group, Nestle S.A. и других.
  Вступление России в ВТО практически даёт "зелёный свет" для скупки российских сельскохозяйственных земель и предприятий агропромышленного сектора (АПК) крупными иностранными компаниями, имеющими доступ к дешёвым кредитным ресурсам международных финансовых институтов. Противостоять их экспансии отечественные производители самостоятельно, без государственной поддержки, не смогут. А это, в свою очередь, создаёт дополнительную угрозу для продовольственной безопасности нашей страны, поскольку использование производственных мощностей аграрного сектора российской экономики иностранными собственниками будет производиться ими прежде всего в собственных коммерческих интересах, а не в национальных интересах России, что неминуемо приведет к возникновению конфликтных ситуаций, избежать которых возможно только при условии жёсткого государственного контроля над сделками с землями сельскохозяйственного назначения и предприятиями АПК при обязательном "обременении" иностранных собственников по ассортименту и качеству производимой продукции.
  2.2.? Продовольственная безопасность России: национальный аспект.
  Россия располагает 20% воспроизводимых плодородных земель мира с 55% мировых природных запасов чернозёма, 20% запасов пресной воды и т.д., которые по своей ценности в разы превосходят невоспроизводимые запасы наших углеводородов. Соответственно, в конкретных условиях Россия может в разы больше и дешевле производить и продавать продовольствия, чем углеводородов, что в условиях происходящего роста цен на продукцию сельского хозяйства и падения цен на углеводороды даёт ей громадные преимущества на мировых рынках. Впредь продолжать оставаться на задворках по гарантированному обеспечению продовольственной безопасности России недопустимо.
  Как было отмечено выше, ключевым звеном обеспечения продовольственной безопасности России в современных условиях является увеличение производства продовольственного и фуражного зерна, которое должно стать фундаментом для развития мясного и молочного животноводства.
  Динамика его производства и экспорта в 2005-2012 годах выглядит следующим образом (источник - Роскомстат):
  Год
  Общее производство зерна в РФ, млн тонн
  Производство пшеницы, млн тонн
  Экспорт зерна из РФ, млн тонн
  (% к производству)
  2005
  77,803
  47,615
  10,7 (13,75%)
  2006
  78,227
  44,927
  10,8 (13,81%)
  2007
  81,472
  49,368
  14,513 (17,81%)
  2008
  108, 179
  63,765
  11,720 (10,83%)
  2009
  97,111
  61,740
  16,821 (17,32%)
  2010
  60,96
  41,508
  11,848 (19,44%)
  2011
  94,213
  56,240
  15,181 (16,11%)
  2012
  70,908
  37,720
  16,025 (22,6%)
  Учитывая, что для производства 1 кг свинины требуется около 3 кг зерна (без учета других кормовых компонентов и воды), 1 кг говядины - 7 кг зерна, 1 кг сливочного масла и сыра - 16-20 кг зерна, нетрудно посчитать, что дефицит производства зерна в России в 2012 году составил: по говядине - 4,277 млн тонн, по свинине - 2,118 млн тонн, по сливочному маслу - 1,84 млн тонн, по сыру - 8,092 млн тонн, то есть совокупно только по этим четырем позициям - 16,327 млн тонн, что превышает весь объём российского импорта зерна за прошлый год. С учётом же иных "расходных" зерновых статей российского продовольственного баланса в нём зияет "дыра" размером свыше 25 млн тонн зерна. Что вполне согласуется с необходимостью производства зерна в размере примерно 800 кг на душу населения - учитывая обеспечение переходящих запасов зерна в зонах рискованного земледелия (рекомендованная норма ФАО ООН - 1000 кг, Минсельхозом РФ установлен норматив на уровне 550 кг).
  Потребление россиянами хлеба и хлебобулочных изделий при этом составляет 95-100 кг в год, круп, бобовых и макаронных изделий (в пересчете на зерно) - 35-40 кг в год. Таким образом, за счёт зерновых средний россиянин обеспечивает себя примерно третьей частью необходимого ему питания - на уровне 1090-1100 ккал в сутки. Учитывая относительную дешевизну "хлебной" килокалории - 2,3 копейки за 1 ккал, в рационе малообеспеченных слоев российского населения (примерно 30% населения страны) потребление хлеба достигает 250-260 кг в год, а его доля в энергетически-пищевом балансе - 60% и более.
  Федеральным законом ? 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" были установлены следующие минимальные нормативы потребления продовольственных товаров ("потребительская корзина"):
  Наименование
  Единица измерения
  Объем потребления
  (в среднем на одного человека в год)
  
  
  трудоспособное население
  пенсионеры
  дети
  Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые)
  кг
  133,7
  103,7
  84,0
  Картофель
  кг
  107,6
  80,0
  107,4
  Овощи и бахчевые
  кг
  97,0
  92,0
  108,7
  Фрукты свежие
  кг
  23,0
  22,0
  51,9
  Сахар и кондитерские изделия в пересчёте на сахар
  кг
  22,2
  21,2
  25,2
  Мясопродукты
  кг
  37,2
  31,5
  33,7
  Рыбопродукты
  кг
  16,0
  15,0
  14,0
  Молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко
  кг
  238,2
  218,9
  325,2
  Яйца
  штука
  200,0
  180,0
  193,0
  Масло растительное, маргарин и другие жиры
  кг
  13,8
  11,0
  10,0
  Прочие продукты (соль, чай, специи)
  кг
  4,9
  4,2
  
  
  
  
  
  
  Экспериментально показано: точное следование данному рациону обеспечивает для трудоспособного гражданина Российской Федерации похудение на 2-3 кг за месяц, что, конечно, не означает утраты массы тела на 24-36 кг в год, но наглядно демонстрирует, что такое "грань физического выживания". Так вот, даже за этой гранью по итогам 2012 года в нашей стране находилось 13,5% населения - свыше 19 млн человек. Установленная правительством исходя из данной "потребительской корзины" величина ежемесячного прожиточного минимума на 2013 год - 6131 рубль - недотягивает даже до $200, хотя с учётом климатических особенностей России должна быть как минимум в 1,5 раза выше, то есть равняться примерно $300 в месяц (9000-9500 рублей). С соответственным увеличением объёмов "минимальной потребительской корзины".
  Таким образом, в современной России на федеральном, национальном уровне отсутствует ещё один, помимо продовольственной независимости, ключевой критерий обеспечения продовольственной безопасности - экономическая доступность продовольствия должного объёма и качества для всех социальных групп населения.
  Препятствием тому служит, прежде всего, дискриминационная по отношению к подавляющему большинству населения страны система распределения национального дохода.
  В 2012 году по паритету покупательной способности среднедушевой ВВП в Российской Федерации находился на уровне примерно $15 000 (48-50-е место в мире). По данным швейцарского банка Credit Suisse, сегодня 91,2% россиян обладают активами менее чем на 10 тысяч долларов, 8% приходится на "средний класс" с капиталом от 10 до 100 тысяч долларов на человека, зато "высший класс", составляющий только 0,8% населения страны, владеет почти 70% российских активов. Для сравнения: в среднем по миру аналогичное соотношение составляет 70/23/8, причём на долю "высшего класса" приходится около 29% мировых богатств. На произведённую единицу ВВП россиянин получает примерно в 1,5-2 раза меньшую долю, чем европеец или американец.
  Отсюда следует вывод, что без изменения действующей модели отечественной экономики ожидать каких-либо серьёзных изменений в сфере экономической доступности продовольствия для всего населения нашей страны не приходится.
  Однако вступление России в ВТО не только зафиксировало, но и усугубило текущее положение дел как в самом аграрном секторе, так и в смежных с ним отраслях экономики: производстве удобрений, гербицидов и пестицидов, сельскохозяйственной техники, в пищевой промышленности и т.д. Не говоря уже о "выравнивании" инфраструктурных цен и тарифов со "среднемировыми" показателями и критическом сокращении размеров господдержки национального сельского хозяйства, включая налоговые льготы.
  Здесь следует отметить, что Россия в 2012 году, например, экспортировала 3,05 млн тонн аммиака и 11,2 млн тонн азотных удобрений (70,8% внутреннего производства), 9 млн тонн калийных (89,8% внутреннего производства) и 8,7 млн тонн смешанных (комбинированных) удобрений (86,5% внутреннего производства). Тем самым на практике реализуется порочный принцип "недоедим (недоудобрим), но вывезем", что приводит к потерям от 1 до 5 ц урожая зерновых с каждого гектара российской пашни, или, в масштабах страны, - около 5 млн тонн зерна.
  Отдельной строкой проходит растущее отставание российской науки не только в передовых биотехнологических разработках, включая генную инженерию, но и в таких "традиционных" отраслях знания, как агрономия, животноводство, мелиорация, растениеводство, микробиология и т.д., включая намеченную в рамках "реформы академической науки" ликвидацию Россельхозакадемии.
  Всё это, вместе взятое, делает решение обозначенной выше задачи перехода к инновационной модели обеспечения продовольственной безопасности весьма трудным и имеющим минимальные шансы на успех.
  2.3.? Продовольственная безопасность России: региональный аспект.
  Ситуация, несомненно, усугубляется огромными размерами и чрезвычайной неравномерностью регионального развития нашей страны. В настоящее время всего 14 из 83 субъектов Российской Федерации являются нетто-производителями продовольствия, остальные 69 выступают в роли нетто-потребителей. При этом сегодня для многих регионов Сибири и Дальнего Востока экономически выгодно закупать продовольственные продукты, например, в Китае или в республиках Средней Азии, чем везти их из Европейской части РФ. Изменить эту ситуацию, не изменив налоговое законодательство и принципы ценообразования на услуги железнодорожного транспорта, практически нереально.
  Точно так же ряду нетто-производителей сельскохозяйственной продукции, близких к черноморским портам России (Краснодарский и Ставропольский край, Ростовская область), намного выгоднее экспортировать собранное ими зерно за рубеж, чем продавать его на внутреннем рынке, особенно - в рамках государственных закупок.
  Кроме того, вследствие значительной дифференциации уровней социально-экономического развития субъектов Федерации кратность различия между максимальным и минимальным региональным душевым продуктом в России, несмотря на заметное снижение по сравнению с периодом конца 1990-х ? начала 2000-х годов, когда он был равен 45, всё равно достигает показателя в 25 раз и более, что является серьёзной угрозой для стабильности и целостности современного российского государства. В "большой шестерке" экономической географии современной России: "столичных" Москве, Санкт-Петербурге, Московской области, а также в "нефтегазовых" Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком национальных округах, - у населения сформировался практически европейский тип потребления, включая потребление продовольствия, которое на 60% и более удовлетворяется за счёт импортных поставок.
  В то же время в таких беднейших регионах России, как Республика Ингушетия, Республика Тыва, Республика Алтай, Республика Северная Осетия - Алания и ряде других, подавляющее большинство населения вынуждено жить практически в условиях натурального хозяйства, что подразумевает ненадёжность и неустойчивость их продовольственного обеспечения в случае каких либо стихийных бедствий - особенно с учётом неразвитых логистических механизмов в данных регионах.
  Последняя особенность в значительной мере касается и регионов азиатской части РФ, где основная населённая зона (и зона потребления продовольствия) располагается в районах разработки сырьевых месторождений, а также вдоль Транссибирской магистрали, построенной ещё в начале прошлого века. Стоит отметить, что население России за Уралом с 1989 по 2010 год уменьшилось с 32,3 до 29,7 млн человек. Поэтому озвученные Президентом РФ планы модернизации Транссиба и БАМа, на которые планируется истратить 560 миллиардов рублей, будут способствовать в том числе и укреплению продовольственной безопасности страны, расширяя возможности доставки сельскохозяйственной продукции в регионы Сибири и Дальнего Востока.
  Доля регионов Сибирского федерального округа (СФО) в ВВП России составила в 2012 году 10,5%, Дальневосточного федерального округа (ДВФО) - 5,5%. При этом среднемесячная зарплата в СФО равнялась 23,9 тысячи рублей, а в ДВФО - 33,7 тысячи рублей, что стало самой высокой цифрой по стране. Однако эта "разница" полностью "съедалась" за счёт более высоких цен на продовольственные товары, особенно на овощи и фрукты, которые в среднем более чем на 40% превышали среднероссийские показатели.
  В то же время средняя зарплата в Северо-Кавказском федеральном округе по итогам 2012 года составила всего 17 тысяч рублей, что с учётом традиционной многодетности кавказских семей и высокой безработицы в данном регионе (на уровне 20-25%) означает просто катастрофический уровень бедности населения - несмотря на многомиллиардные трансферты со стороны федерального Центра, которые распределяются в основном между правящими кланами данных субъектов Российской Федерации, практически не доходя до населения, что вызывает повышенный уровень социальных конфликтов, облачённый в межэтнические и межконфессиональные формы.
  Кроме того, согласно данным Роскомстата, бедность в России сосредоточена в малых городах и сельской местности. 40% бедных проживают в сельской местности, а еще 25% - в городах с населением менее 50 000. Напомним, что именно категории бедных и нищих являются - с точки зрения продовольственной безопасности - самыми уязвимыми слоями населения нашей страны.
  Именно в этих слоях отмечается преимущественное злоупотребление алкоголем и его суррогатами, имеющее к тому же региональное измерение. Как отмечают отечественные исследователи, в частности А.В. Немцов, В.И. Харченко и другие, в России употребление алкоголя возрастает с юга на север и с запада на восток, причем 72-80% его приходится на крепкие алкогольные напитки (30о и выше: водку, самогон и т.д.). При этом в других странах мира потребление крепких алкогольных напитков (в процентном значении от всего объёма потребляемого алкоголя) не достигает 30%. Например, в Финляндии ? 29%, в Канаде ? 28,7%, в США ? 27,3%, в Швеции ? 23,8%, в Германии ? 21,4%, в Норвегии ? 20,5%, в Великобритании ? 18,3%. В результате около трети всех смертей в нашей стране связаны с употреблением алкоголя. В разных регионах алкогольная смертность составляет от 30 до 46%, а в среднем по стране ? 37% от всех смертей. В Сибири и на Дальнем Востоке алкогольная смертность превышает 40% от общей смертности, наиболее высокий показатель - 46% ? в Чукотском АО. С употреблением алкоголя связаны 72% убийств, 42% самоубийств, 68% смертей от цирроза печени и т.д.
  А.В. Немцов утверждает, что в российских условиях изменение потребления алкоголя на 1 литр на человека в год изменяет общую смертность на 3,9%, а изменение потребления алкоголя на 1% изменяет общую смертность на 0,5%. Сокращение употребления алкоголя с 15,6 в 2005 году до 14,3 л чистого спирта на взрослого гражданина РФ в 2012 г. сопровождалось увеличением продолжительности жизни российских мужчин с 57,9 до 60,3 года, что соответствует прибавке ВВП примерно на $120 млрд.
  2.4.? Продовольственная безопасность России: сравнительно-исторический аспект
  Нынешние проблемы, связанные с продовольственной безопасностью России, нельзя ни понять, ни решить без обращения к истории.
  При росте объёма промышленного производства нашей страны за 100 лет почти в 270 раз, а строительства ? в 70 раз объём сельскохозяйственного производства возрос всего в 1,36 раза, урожайность ? в 2,1 раза, производство мяса ? в 1,6 раза, а производительность труда в сельском хозяйстве ? в 1,5 раза (для сравнения: в промышленности производительность труда за это время увеличилась в 85 раз, в строительстве ? в 36 раз). Численность же населения России за эти 100 лет увеличилась в 2,1 раза (с 67,5 млн человек в 1897 г. до 142,8 млн в 2012 г.), что означало тотальное понижение практически всех качественных показателей, включая показатели урожайности в расчёте на душу населения. По переписи 1897 г., из 57,6 млн сельских жителей старой России (85% общей численности населения) бедных было всего 7,6 млн (13,2%), по переписи 2002 г., из 38,7 млн сельских жителей в реальном исчислении за чертой бедности находилось свыше 28 млн человек (72,4%), а по переписи 2010 г. - из 37,5 млн (26% общей численности населения страны) доля бедных на селе зашкаливала за 75%.
  Низкая эффективность сельского хозяйства, несбалансированная его структура, торможение научно-технического прогресса, отсутствие мотивационного механизма и условий для самореализации творческого потенциала, отсутствие эквивалентных отношений между потребителями и производителями сельскохозяйственной продукции, развитие на селе иждивенческих настроений на протяжении всего XX столетия требовали непрерывных реформ, судьба которых всегда решалась по так называемому остаточному принципу.
  Драма всех российских аграрных реформ, включая и нынешнюю, заключалась в том, что все они не доводились до логического конца, все они начинались, но ни одна из них не была доведена до завершения.
  В этом первопричина общего неудовлетворительного развития сельского хозяйства в XX в. и ещё более противоречивого обеспечения продовольственной безопасности России, вековой поиск путей их общего подъёма.
  На продовольственную безопасность России, её объёмы, уровни, динамику и структуру кроме смены общественных формаций существенное влияние оказывали совершаемые в стране реформы, смены форм государственных правлений и другие значимые социальные и политические преобразования.
  За 8 лет столыпинских реформ в России было обустроено 20,3 млн десятин земли, организовано около 1,6 млн хуторов и отрубов (1 млн в результате землеустройства), ликвидирована чересполосица до 1-3 полей, сокращена дальность полей до 0,5 км от усадьбы.
  В результате столыпинских реформ, использования на землеустроенных участках современных технологий, механических орудий труда появилась возможность освоить производство ряда новых сельскохозяйственных культур (например, сахарной свеклы и кукурузы) и видов животноводческой продукции (производство пушнины).
  В результате проведённых реформ на 12% расширились в России посевные площади - на 15% (до 8,5 ц/га), увеличилась средняя урожайность зерновых, в 1,35 раза возрос вывоз хлеба за границу (данные 1913 г. к 1904 г.), началось массовое переселение крестьян в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию и на Дальний Восток, население которых за годы реформ увеличилось вдвое, было положено начало созданию в массовом порядке крестьянских кооперативов, которых к началу 1914 г. насчитывалось в России более 31 тыс., в том числе 6 тыс. сельскохозяйственных обществ, артелей и товариществ.
  В первые военные годы (1914-1916 гг.) в России наблюдалось увеличение посевных площадей, а в революционные - сокращение (в 1917 г. по сравнению с 1913 г. на 7%), усилившееся в 1918-1928 г., что во многом предопределили сумбурные аграрные реформы Временного правительства России, а затем советской власти в годы Гражданской войны, продразверстки, продналога и НЭПа.
  В 1918 г. в России было положено начало ликвидации частной собственности на землю, права на которую лишались все слои общества, кроме крестьян. В соответствии с Декретом власти Советов о земле крестьянам было отдано безвозмездно более 150 млн га удельной, помещичьей, монастырской и прочих видов земли, что было равносильно конфискации этих земель. Такой же принцип был применен к лесам, водам и недрам.
  Помимо земли и прочих угодий в руки крестьян передавалось всё движимое и недвижимое имущество - примерно на 300 млн руб. Были ликвидированы огромные ежегодные платежи помещикам и сельской буржуазии за аренду земли (примерно на сумму 700 млн руб. золотом), аннулирован долг Крестьянскому поземельному банку, составлявший к тому времени 3 млрд рублей.
  Период восстановления экономики России (1921-1925 гг.) оказал в целом положительное влияние на развитие отечественного сельского хозяйства, чему в немалой степени способствовала начатая весной 1921 г. замена продналогом продразверстки.
  В 1923 г. впервые с 1913 г. возобновился экспорт хлеба, в 1924 г. червонец стал конвертируемой валютой, к 1927 г. основная масса крестьянства стала середняками. В 1928 г. экспорт зерна составил 1 млн ц, в 1929 г. - 13 млн, в 1930 г. - 48,3 млн, в 1931 г. - 51,8 млн, в 1932 г. - 18,1 млн ц.
  Если с 1913 по 1922 г. цены на промышленные товары по сравнению с ценами на продукцию сельского хозяйства выросли в 1,2 раза, то к концу 1923 г. "ножницы цен" достигли 300%. Чтобы купить плуг, в 1913 г. хватало продажи 10 пудов (160 кг) ржи, в 1923 г. требовалось уже 36 пудов.
  На лучшие годы НЭПа (1925-1927 гг.) приходится рост частных крестьянских хозяйств (их в 1927 г. в России насчитывалось 25 млн), увеличение доли в общем объёме валовой продукции сельского хозяйства до 37,2%.
  Отказ от НЭПа и переход к коллективизации предопределил в стране ускоренный рост цен на сельскохозяйственную продукцию, который, правда, был всегда ниже общего роста цен, в основе чего лежала искусственно заниженная себестоимость реализуемых продуктов питания. Так, если общий индекс государственных розничных цен с конца 1920-х до начала 1950-х гг. в стране вырос более чем в 10 раз, то заготовительные цены на картофель в эти же годы выросли в 1,5 раза, на крупный рогатый скот - в 2,1 раза, свиней - в 1,7 раза, молоко - в 4 раза. При этом себестоимость центнера зерна в совхозах, например, в 1940 г. превышала 3 руб., тогда как заготовительная цена в среднем равнялась 86 коп. И подобная практика была распространённым явлением долгие годы.
  Однако последующая насильственная коллективизация крестьянских хозяйств, повлекшая за собой раскулачивание зажиточных слоёв крестьянства, их массовое выселение с исконных территорий и высылку в Сибирь, истребление скота, полная дезорганизация работы в колхозах, разорение деревни, привела в 1932-1933 гг. к новому голоду, который по своим размерам и количеству жертв превзошел голод 1921-1922 гг., когда погибло свыше 5 млн человек. Известный отечественный демограф Б.Ц. Урланис в своих работах доказывал факт сокращения населения России с конца 1932 г. до конца 1933 г. на 7,5 млн человек.
  В ходе начатой в 1928 г. коллективизации в колхозы ко второй половине 1929 г. было объединено 3,4 млн крестьянских хозяйств (14% от общего их числа), к концу зимы 1929/30 г. - 14 млн, к середине 1932 г. - 61,5% крестьянских хозяйств. В 1937 г. в стране насчитывалось 242 тыс. колхозов, объединявших 18,1 млн крестьянских дворов, доля единоличных крестьянских хозяйств к этому времени сократилась до 7%, их посевные площади - до 1%, поголовье скота - до 3%.
  С конца 1929 г. до середины 1930 г. было раскулачено свыше 320 тыс. зажиточных крестьянских хозяйств, имущество которых (стоимостью более 175 млн руб. и долей, равной 34%) было передано в неделимые фонды колхозов. Раскулаченные крестьяне и члены их семей выселялись в отдалённые районы страны: в 1930 г. было выслано 500 тыс. человек, в 1932 г. - 1,5 млн человек, в 1933 г. - 250 тыс. человек, а до 1940 г. - еще 400 тыс. человек. По некоторым оценкам, в процессе коллективизации в период 1930-х гг. разным формам репрессий подверглись в целом около 7 млн человек.
  С 1930 г. в колхозах началось широкое распространение трудодней, которые служили единицей измерения затрат труда отдельных членов и определения их доли в конечных результатах деятельности хозяйств (например, за работу колхозного сторожа начислялся 1 трудодень, а доярки - 2 трудодня).
  Коллективизация вызвала спад сельскохозяйственного производства, особенно в первой половине 1930-х гг. В 1933 г. в СССР по сравнению с 1929 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 43,3%, лошадей - на 51,2%, свиней - на 41,7%, овец и коз - на 65,6%. Если в 1926-1930 гг. среднегодовое производство зерна составляло 75,5 млн т, то в 1931-1935 гг. - 70 млн т, мяса в убойном весе - соответственно 4,7 и 2,6 млн т. Коллективные хозяйства играли ведущую роль лишь в производстве зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и других технических культур, а основная часть продовольствия, как и до коллективизации, поступала от единоличных хозяйств и приусадебных участков крестьян.
  Несмотря на то что на долю единоличных и подсобных хозяйств в конце 1930-х гг. приходилось лишь 13% посевных площадей страны, в них производилось 65% общего объёма картофеля, 48% овощей, основная масса фруктов и ягод, 12% зерна. Кроме того, эти хозяйства, имевшие 57% крупного рогатого скота, 58% свиней, 42% овец и 75% коз, не располагая техникой, на базе ручного труда, производили более 72% всего мяса в стране, 77% молока, 94% яиц.
  В годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) численность трудоспособного населения в сельском хозяйстве уменьшилась на 32,5%, сократилась его обеспеченность техникой, топливом, на оккупированных территориях были разрушены 98 тыс. колхозов (из 236,9 тыс. существовавших в 1940 г.), 2890 машинотракторных станций (из 7100), 1876 совхозов (из 4,2 тыс.), истреблены 17 млн голов крупного рогатого скота, 20 млн свиней, 27 млн овец и коз.
  Положительные изменения в сельском хозяйстве стали наблюдаться в 1944 г. после освобождения оккупированных территорий. В декабре 1947 г. была отменена карточная система, введённая в самом начале войны, которая (по минимуму) обеспечивала городское население продуктами питания.
  Существовало несколько категорий при распределении продуктов питания по карточкам. Рабочие, особенно занятые на тяжёлом производстве (добывающая промышленность, литейное дело, нефтяная промышленность, химическое производство), получали снабжение по первой категории: от 800 г до 1-1,2 кг хлеба в сутки (хлеб был основным продуктом питания). В других отраслях производства рабочие были отнесены ко второй категории и получали 500 г хлеба в сутки. Служащие получали от 400 до 450 г, члены семей (иждивенцы и дети до 12 лет) - по 300-400 г. По обычным нормам выдавалось в месяц (на одного человека) 1,8 кг мяса или рыбы, 400 г жиров, 1,3 кг крупы и макарон, 400 г сахара или кондитерских изделий. Были также повышенные и особо повышенные карточные нормы.
  Перелом в развитии сельского хозяйства наступил в 1950 г., когда основные его отрасли достигли предвоенного уровня развития. В послевоенные годы (1946-1953 гг.) в стране были восстановлены и построены новые тракторные заводы, выпустившие в 1945-1950 гг. 536 тыс. тракторов, в МТС и совхозы было поставлено 93 тыс. комбайнов, свыше 250 тыс. тракторных сеялок, ужесточена дисциплина труда в колхозах и совхозах, усилено налоговое бремя крестьянства.
  Особым периодом в развитии сельского хозяйства явилось начатое в стране в 1954 г. широкомасштабное освоение целинных и залежных земель, в котором участвовали 1,7 млн человек (всего было освоено около 45 млн га земель с производством в 1958 г. 58,4 млн т и заготовками 32,8 млн т зерна; в освоение целинных земель в 1954-1959 гг. было вложено 37,4 млрд руб., полученная экономия в виде выручки от продажи товарного зерна составила 62 млрд руб.).
  С 1953 по 1959 г. объём валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 1983 г.) возрос с 78,7 млрд руб. до 119,7 млрд, или на 52%, в 1962 г. достиг 126,9 млрд руб., после чего рост прекратился.
  В 1960-1990 гг. предпринимались попытки модернизации сельского хозяйства страны, снижались объёмы государственных заготовок, повышались закупочные цены, увеличивались инвестиции в строительство и мелиорацию; вводится гарантированная денежная оплата труда колхозников, развёртывается широкая программа его химизации и комплексной механизации, реализуются другие мероприятия, о масштабах которых можно судить по следующим данным:
  Годы
  Виды мероприятий
  1960
  1970
  1980
  1990
  Внесение минеральных удобрений,
  в действующем веществе, кг/га
  2,2
  46,8
  83,9
  97,5
  Площадь орошаемых земель, млн. га
  9,4
  11,1
  17,5
  21,2
  Площадь осушенных земель, млн. га
  9,4
  10,2
  16,8
  20,3
  Энерговооружённость труда, л.с./чел.
  5,7
  12,7
  25,6
  28,8
  Электровооружённость труда, кВтч/чел.
  160
  808
  2671
  4855
  В результате принятых в указанные годы крупных системных мер в сельском хозяйстве страны происходили положительные сдвиги, расширялись масштабы капитальных вложений, наращивались объёмы сельскохозяйственного производства:
  Годы
  Валовая продукция
  Капиталовложения
  1961-1965
  128,1
  100,0%
  55,86
  100,0%
  1966-1970
  156,6
  121,5%
  79,68
  142,6%
  1971-1975
  176,0
  137,4%
  112,56
  201,5%
  1976-1980
  191,1
  149,2%
  143,54
  256,9%
  1981-1985
  207,3
  157,1%
  168,64
  301,9%
  В 1986-1990 гг., в условиях "перестройки", наступил очередной спад в развитии сельского хозяйства, ухудшились производственные и экономические показатели сельскохозяйственной деятельности, вырос импорт и сократился экспорт практически всех видов сельскохозяйственной продукции, появился дефицит многих видов продовольствия, пустые полки и длинные очереди в магазинах, в том числе - за хлебом и другими продуктами питания первой необходимости. Всё это предопределило объективную необходимость проведения в стране очередной аграрной реформы.
  Не обеспеченная материально, не подготовленная организационно, разрушившая прежние механизмы и не успевшая создать новые, эта реформа, как и предыдущие, за 10 лет существования не принесла ожидаемых положительных результатов. Приведшая к невиданному ранее сокращению сельскохозяйственного производства на целых 40%, предпринятая в России очередная реформа потребовала коренного пересмотра, который энергично проводится в последние годы и сопровождается определёнными положительными изменениями, в частности начавшимся в 1999 г. приростом сельскохозяйственной продукции (в 1999 г. - на 4,1 %, в 2000 г. - на 7,7%, в 2001 г. - на 6,8%).
  Однако перелом в осуществляемой аграрной реформе в России далеко еще не наступил, требуя безотлагательного принятия целой системы принципиальных стратегических решений.
  Российское село сегодня не только перестало кормить город, но уже не может прокормить само себя, "на земле" остались одни немощные старики и калеки, более половины земельных угодий пустуют и поросли бурьяном, мелиорация и культивация земель почти полностью отсутствуют. Безнравственно само отношение российского государства и общества к сельскому труду, безнравственны принудительно заниженные (ныне ? в 15-20 раз) перекупщиками цены на отечественную сельскохозяйственную продукцию, безнравственно унижены не только сельские люди, но самое главное - безнравственно само отношение власти к тому, что творится в колыбели отечественной жизни - русской деревне. И, как общее следствие, ? в значительной мере безнравственна почти полная утеря продовольственной безопасности России, которая на протяжении веков считалась едва ли не главным её достоянием и предметом гордости.
  И поэтому ныне первейшая не только экономическая, но и нравственная задача в стране, приоритет всех приоритетов - любой ценой, как на войне, спасти и возродить продовольственную безопасность как синоним достатка российского села - эту основу основ, сердце и стержень безопасности всей отечественной жизни.
  Будущее продовольственной безопасности России связано не с нынешними конъюнктурными выгодами ? в частности, не с присоединением нашей страны к ВТО и "улучшением" условий действующей модели "нефть в обмен на продовольствие". Единственно надёжный гарант нынешней и будущей продовольственной безопасности нашей страны ? опора на собственные силы, полноценное использование громадного бездействующего потенциала ? в том числе и прежде всего более 50 млн га неосвоенных и заброшенных земельных угодий.
  Дело, как подчёркивалось ранее, сегодня осталось за реальным обеспечением собственных высоких и устойчивых темпов развития сельского хозяйства.
  Вся философия подлинной независимости, следовательно, и безопасности российской деревни, как и она сама, предельно проста: российской деревне даже сегодня, в условиях крайней запущенности, не надо помогать, ей не надо мешать! Она даже сегодня сама по себе конкурентоспособна. Просто её ресурсы (теперь их принято считать и сравнивать в расчёте на гектар используемой земли) не в разы, а в десятки раз меньше, чем у её конкурентов. Возьмите хотя бы кредиты, которые российскому селянину (с учётом "помощи" посредников) обходятся в 15-20% годовых, тогда как западный фермер платит за то же едва ли 2-3% годовых. Субсидии от государства российскому селу в рамках ВТО (т.н. "жёлтая" или "янтарная корзина", т.е. меры поддержки, которые оказывают "искажающее влияние на торговлю": ценовая поддержка, субсидирование процентных ставок по кредитам, компенсация затрат на ГСМ, электричество и т.д.) были определены в размере $9 млрд в 2012-2013 гг. с дальнейшим их снижением: в 2014 г. ? $8,1 млрд, в 2015 г. ? $7,2 млрд, в 2016 г. ? $6,3 млрд, в 2017 г. ? $5,4 млрд, в 2018 г. ? $ 4,4 млрд, так называемый "базовый уровень поддержки", существовавший в 2006-2007 гг.
  Для сравнения: субсидии аграрному сектору в США достигают $50 млрд, в Евросоюзе ? $82 млрд.
  Кроме того, в тех же США государство берёт на себя "антициклические" выплаты фермерам, а также огромные расходы по "зелёной корзине" ВТО, куда относятся меры, "не искажающие условия торговли", так называемые услуги общего характера: научные исследования ($1,8 млрд долл.), услуги по консервированию ($1,5 млрд), меры по проверке безопасности пищевых продуктов ($2 млрд), меры поддержки "зелёной корзины" США ($4,32 млрд), защита окружающей среды ($3,9 млрд) и т.д.
  Субсидии в США достигают 30% стоимости произведённой сельским хозяйством товарной продукции, в странах ЕС ? 45-50%, в Японии и Финляндии ? 70%, в России ? лишь 3,5%.
  Поставьте в условия, аналогичные российским, американскую или европейскую деревню, не говоря уже о японской ? она в таких экстремальных условиях буквально в считаные месяцы прикажет долго жить! Таким образом, продовольственная безопасность России ? это формирование равноценных экономических условий и сохранение здоровой природной среды для развития сельского хозяйства, возрождение культуры сельского труда его обитателей, образование сельской молодёжи, а главное, спасение села и его творца - русского мужика-крестьянина как столпа природной мудрости и общинной нравственности, каких нет в мире, от посягательств на его ресурсы, предоставление ему самому полных прав свободно, без всяких посредников распоряжаться ими.
  Для обеспечения гарантированной продовольственной безопасности России, с учётом компенсации её потерь в прошлые годы, необходимо добиться темпов ежегодного прироста объёмов продукции сельского хозяйства не на 1-2%, как в мире, и не на 2-3%, как ныне в России, а на 7-10%, как в современном Китае. Возможно ли это? История даёт утвердительный ответ на этот вопрос.
  За истекшие 100 лет наивысший уровень годового прироста (34,5%) сельского хозяйства России был отмечен в 1976 г. До и после этого как крупные достижения фиксировались приросты на уровне 32,8% (1921 г.), 30,4% (1922 г.), 15,9% (1934 г.), 19,2% (1936 г.), 14,2% (1962 г.), 16,9% (1964 г.), 27,3% (1966 г.), 13,6% (1968 г.), 15,2% (1970 г.), 24,0% (1973 г.), 16,2% (1978 г.), 17,8% (1982 г.) и 13,5% (1997 г.).
  Наиболее низкие отметки и даже целые провалы в развитии сельского хозяйства России в минувшем веке фиксировались в 1912-1913 гг., 1917-1920 гг., 1930-1932 гг., 1939-1945 гг., 1951-1963 гг., 1965 г., когда прогресса из-за неурожаев и падежа скота не наблюдалось подряд несколько лет, а также в 1969, 1975, 1970, 1981, 1984 и 1994 гг., когда годовые объёмы производства понизились на 10% (в 1998 г. - на целых 35,7%, печальный рекорд, которого не знала история российского сельского хозяйства за все годы своего более чем тысячелетнего существования!), что практически каждый раз перечёркивало зафиксированные подъёмы.
  Развитие сельского хозяйства в России и рост её продовольственной безопасности в истекшем столетии в определённой степени детерминировали урожайность и валовые сборы зерновых, сбор картофеля, поголовье крупного рогатого скота и свиней, а также производство мяса и молока, темпы которых были ещё менее уравновешенными.
  Наиболее высокая урожайность и, следовательно, максимальные валовые сборы зерновых в России были достигнуты в 1973 г. (129,0 млн т), 1976 г. (127,1 млн т) и 1978 г. (136,5 млн т), приближаясь к нормативному для России 150-миллионному барометру продовольственной безопасности (1 тонна зерновых в год в расчёте на человека). Свыше 100 млн т в год собирали в России также в 1968, 1970, 1971, 1974, 1977, 1980, 1983, 1986, 1989, 1990 и 1992 гг., т.е. только в 13 из 100 лет. В остальные 87 лет, в том числе практически во все годы последних реформ (за исключением 2000 и 2001 гг.), долевые сборы зерновых составляли половину и меньше достигнутых в указанные 13 поистине благодатных для России лет.
  Соответственно, максимальное (68,8 млн голов в 1936 г., 65,1 млн голов в 1938 г., 60,2 в 1939 г., 60,0 млн голов в 1985 г. и 60,5 млн голов в 1987 г.) поголовье крупного рогатого скота было зафиксировано всего 5 раз, поголовье на уровне 50-60 млн голов - 22 раза (все случаи имели место в 1968-1993 гг.), а на уровне 40-50 млн голов - всего 10 раз (все случаи имели место тоже во второй половине XX столетия). В остальных случаях (а их было 67) поголовье крупного рогатого скота в России находилось ниже отметки 40 млн голов в год, что по крайней мере в 1,5 раза ниже пиковых для России значений и в 3 раза ниже существующей нормы (одна голова крупного рогатого скота в расчёте на одного взрослого человека) и практически каждый раз означало наступление плохих времён на продовольственном рынке страны.
  В сущности, те же конъюнктурные колебания характеризовали производство и потребление мяса и мясных продуктов в стране, объёмы которых поднимались в России выше отметки 10,0 млн т в год всего два раза (в 1989 и 1990 гг.) при норме 15,0 млн т (100 кг на душу населения). При этом на протяжении 100 лет в стране всего в 16 случаях (в 1968-1993 гг.) производство мяса достигало половины требуемой нормы (7,5 млн т в год), а во все остальные годы оно находилось за пределами минимального уровня, опускаясь до дна целых "немясных" лет, голода, пайков, очередей и пустых полок не только в последние годы господства в стране царского режима и правительственной чехарды (1905-1916 гг.), войн и революций, но и в относительно мирные 1928-1938 гг. (годы коллективизации), 1958-1965 гг. (годы печально известной хрущёвской семилетки) и 1985-1991 гг. (годы ещё более печальной горбачёвской "перестройки").
  Не только с мясом и молоком, но даже с хлебом и картошкой страна и сегодня находится отнюдь не в лучшем положении, не производя и половины того, что производила в лучшие годы, находясь, как и 100 лет назад, далеко от сытости и достатка.
  Замечена тенденция переоценки темпов роста (особенно сельского хозяйства) после почти каждой смены главы государства, равноценной в России, как правило, смене режима правления, если не власти и общественного строя.
  Индексы физического объёма валовой продукции сельского хозяйства России за 100 лет исчислены на основе показателей производства основных видов продукции сельского хозяйства в натуре. Индексы исчислялись раздельно для продукции растениеводства (расчёты производились на основе погодовых показателей валового сбора зерновых, млн тонн) и животноводства (соответствующие расчёты производились на основе средневзвешенных погодовых показателей поголовья крупного рогатого скота, млн голов, и производства мяса скота и птицы в убойном весе, млн тонн).
  Индексы валовой продукции растениеводства и животноводства в целом определялись как средневзвешенные на основе переменной структуры весов. В качестве исходных весов в расчётах использовались текущие данные за 2000 г., в соответствии с которыми на долю растениеводства приходилось 55,1%, а на долю животноводства 44,9% (в 1999 г. соответственно 50,2% и 49,8%, в 1900 г. - 60,0% и 40,0%) общего объема валовой продукции сельского хозяйства России.
  Следовательно, для 2000 г. средневзвешенный индекс продукции растениеводства и животноводства в целом определялся как: 1,197 х 0,551 + 0,983 х 0,449 = 1,097. Соответственно для 1999 г.: 1,142 х 0,502 + 90,5 х 0,498 = 1,045. В 1901 г. соответствующий общий индекс составлял 1,0145 х 0,601 + 1,01 х 0,395 = 1,0127. И т.д.
  Расчёты производились с охватом всех ныне различаемых категорий хозяйств, а именно сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, подразделяемых в ряде случаев дополнительно на личные подсобные хозяйства и коллективные и индивидуальные сады и огороды.
  В случае отсутствия данных (а такие данные довольно часто отсутствовали, особенно по животноводству) по отдельным категориям (обычно по фермерским хозяйствам, иногда одновременно и хозяйствам населения) производились необходимые доисчисления по долям этих хозяйств в общем объёме продукции отрасли или общем объёме занимаемых ими сельскохозяйственных угодий, которые в разные годы колебались. Например, на долю фермерских хозяйств при 14,5% общего объёма угодий приходилось всего 3% общего объёма продукции сельского хозяйства, а на долю хозяйств населения при 10,9% угодий (в том числе 6,0% личных подсобных угодий) - более 53,6% общего объёма сельскохозяйственной продукции (предел своеобразной эффективности использования мелких сельскохозяйственных угодий, которого не знает в таких масштабах ни одна другая страна в мире!); в 1990 г. соответствующие показатели в России составляли 0,1 и 0,3% (фермерские хозяйства) и 3,9 (2,9) и 26,3% (хозяйства населения), а в 1970 г. фермерских хозяйств как таковых в России не было, а на долю хозяйств населения при 3,6% угодий приходилось 31,4% общего объёма продукции (что для своего времени тоже рекорд!).
  Полученные расчётные индексы физического объёма валовой продукции сельского хозяйства России за 100 лет, прозрачные по своему содержанию и форме исчисления, рассматривались как основные, а далеко не полные официально опубликованные индексы (из 100 лет соответствующие индексы опубликованы в России за 43 года, в том числе за последние 30 лет, 1971-2000 гг., - как справочные, используемые для проверки и сравнения с расчётными индексами, полученными на основе натуральных показателей. В этом отличие проводимых оценок по сельскому хозяйству от соответствующих оценок за 100 лет по другим отраслям и национальному богатству в целом).
  За последние 100 лет сельское хозяйство нашей страны и тесно связанные с ним лесное хозяйство и рыболовство, как главные гаранты обеспечения продовольственной безопасности, прошли в России весьма сложный, противоречивый и, возможно, самый драматический отрезок своего развития. Всё это, безусловно, повлияло и на характер отражающих это развитие статистических данных. Работа с этими данными, их использование в социально-экономическом анализе, в частности, при оценках уровня продовольственной безопасности, требует каждый раз не только самой тщательной проверки, но и многочисленных крупномасштабных пересчётов и уточнений, их видоизменения и дополнения применительно к намечаемым целям и форматам практически решаемых задач.
  При оценке продовольственной безопасности России за разные годы привлекались данные различных источников - различных по степени охвата тех или иных типов и видов сельскохозяйственных предприятий и производств, наблюдаемых периодов, степени достоверности и сопоставимости данных. Все привлекаемые данные в ходе решаемых в настоящей работе задач потребовали значительных пересчётов и уточнений.
  Ниже в порядке кратких комментариев исходных данных приводятся только отдельные, разумеется, существенные, но ограниченные примеры таких уточнений и пересчётов, иллюстрирующие объективную необходимость их проведения в принципе. Фактическое число необходимых пересчётов в каждом конкретном случае оказывается много больше, и при попытках их представления в полном объёме требует выполнения крупной самостоятельной источниковедческой работы, которая представляет предмет отдельного исследования.
  Объём валовой продукции сельского хозяйства России в целом за 100 лет (1900-2000 гг.) возрос всего в 1,36 раза, в том числе в 1961-1985 гг. - в 1,6 раза (в 1991-2000 гг. снизился на 39,7%; в 2001-2012 гг. также снизился на 15,5%). При этом посевные площади под зерновые культуры за 100 истекших лет в России сократились на 38,6% (с 74,3 до 45,6 млн га), расчётная урожайность зерновых увеличилась в 2,1 раза (соответственно с 7,6 до 15,6 ц/га), а валовый сбор зерновых - в 1,25 раза (с 52,3 до 65,5 млн т). На 25% за сто лет сократилось поголовье скота, в том числе на 20% крупного рогатого скота (с 35 млн голов в 1900 г. до 28,0 млн голов в 2000 г.), на 30% - поголовье коров (соответственно с 18,7 до 13,1 млн голов), на целых 68,5% (с 47,0 до 14,8 млн) сократилось поголовье овец и коз, поголовье свиней возросло в 1,6 раза (с 11,3 до 18 млн голов). Производство мяса за столетие в России возросло в 1,5 раза (с 2,6 до 4,6 млн т в убойном весе), молока - в 1,7 раза (с 18,8 до 31,9 млн т), а яиц - в 4,8 раза (с 6,1 до 33,9 млрд шт.).
  На протяжении всего XX столетия доля крестьянства в населении России снижалась. По данным переписи населения 1897 г., крестьяне составляли 85% жителей нашей страны, в сельском хозяйстве было занято 74% трудоспособного населения страны. В 1959 г. сельские жители России составляли 48,0% всего населения, в сельском хозяйстве было занято 39% трудовых ресурсов. В 1980 г. эти показатели составили соответственно 30,0% и 15,0%; в 1990 г. - 26,0% и 13,2%; в 1994 г. - 27,0% и 15,4%, в 2001 г. -27,0% и 12,6%.
  Одновременно снижалась доля сельского хозяйства в экономике: в 1913 г. она составляла 53,1%; в 1970 г. - 17,1%; в 1991 г. - 15,6%; в 1994 г. - 8,2%; в 1996 г. - 8,9%, в 2000 г. - 8,0%.
  Прошедшее сквозь ряд исторических катаклизмов, связанных с Первой мировой войной 1914-1918 гг., социалистической революцией 1917 г., Гражданской войной 1918-1920 гг., Великой Отечественной войной 1941-1945 гг., крахом СССР и сменой общественного строя в 1991 г., испытавшее преимущества и недостатки столыпинской реформы 1906-1912 гг., социалистических преобразований 1917-1918 гг., коллективизации 1929-1932 гг., аграрной реформы 90-х гг., потерявшее свыше 80% рабочих рук и 350 тысяч из полумиллиона сельских поселений отечественное сельское хозяйство претерпело коренные изменения, аналогов которым нет не только в истории России, но и в истории всей мировой цивилизации.
  Если в начале XX столетия Россия являлась мировым лидером по общему объёму производства сельскохозяйственной продукции, производя более 500 кг зерновых на душу населения, то к концу века она превратилась в аутсайдера, производя (2000 г.) всего 340 кг. Страна из одного из самых крупных в мире экспортёров сельскохозяйственной продукции (экспорт одного сибирского сливочного масла приносил России в начале века в 2 раза больше золота, чем вся золотопромышленность страны) к концу века превратилась в одного из самых крупных импортеров продовольствия и сельскохозяйственного сырья, ввоз которых в 2001 г. (7,1 млрд долл. США) в 7,9 раза превышал вывоз (в начале века вывоз зерна и других видов сельскохозяйственного сырья и продовольствия кратно превышал ввоз).
  Но, и в этом вся необратимая драма, Россия в истекшем веке потеряла главное - крестьянство. Если на долю крупных крестьянских хозяйств в начале XX столетия в России приходилось более 40% валового сбора зерновых и 50% товарного зерна, 90% частных и 50% арендованных земель, в то время как на долю помещичьих хозяйств - всего 12% валового сбора зерновых и 22% товарного зерна, то в конце столетия крупные хозяйства в виде колхозов и совхозов практически исчезли с лица нашей земли, а фермерские хозяйства, на долю которых в 2001 г. приходилось всего 3,7% общего объёма сельскохозяйственной продукции и всего 2,0% скота (считай ничего при 11% пашни против 51,5% всей продукции при 5,7% пашни в личных хозяйствах населения) не оправдали возлагавшихся на них надежд.
  Игнорирование нужд сельской жизни, неэквивалентный обмен между городом и деревней, пренебрежительное отношение к решению насущных проблем сельского хозяйства практически на протяжении всего истекшего столетия породили упадок не только производительных сил, но и производственных отношений в русской деревне, практически уничтожили её потребности в расширенном воспроизводстве, в росте свобод, прав, потребностей и жизненных шансов сельских жителей.
  Застой и последующая деградация в организации производства перекинулись на деградацию сельскохозяйственного труда и быта.
  Негативные процессы на российском селе продолжаются и углубляются. Огромные долги и практически нулевые возможности роста спроса и мотиваций исключают шансы на эффективную структурную перестройку отрасли. Падение производства сопровождается насильственными изъятиями из сельского хозяйства материальных, трудовых и особенно финансовых ресурсов, всегда заниженной и недостаточной базой воспроизводства, ограничением сельских жителей малым, их вечной борьбой за простое выживание.
  Продолжается процесс физического и морального старения основных фондов, сокращается парк сельскохозяйственных машин, сохраняется дефицит сельскохозяйственной техники, прежде всего тракторов и комбайнов, в упадке пищевая и перерабатывающая промышленность.
  Постоянно снижается уровень финансовой поддержки сельского хозяйства, разрастаются неденежные формы расчётов, бартер, натуральные формы производства и обмена, порождающие преступления и теневой бизнес на селе. Попытки административно регулировать продовольственный рынок посредством введения ограничений или полного запрета на свободное перемещение продукции сельского хозяйства ведут к нарушению механизма рыночного ценообразования, усиливают монопольное положение региональных государственных и "окологосударственных" структур, дестабилизируют общее экономическое положение в стране и в целом, приводят к ухудшению, а не к улучшению перспективных производств.
  В России всё ещё не созданы условия для притока инвестиций в сельское хозяйство, инвестиционный климат на селе в целом остается неблагоприятным.
  Неэффективной является структура занятости сельского населения. Возросла численность неквалифицированной рабочей силы. Не произошло ликвидации неэффективных рабочих мест, снизились качество и ассортимент социальных услуг населению, продолжается проведение экономически невыгодной и антигуманной коммерциализации социальной инфраструктуры села.
  Многообразие форм собственности и форм хозяйствования не обеспечивает того, ради чего всё здесь затевалось, - роста эффективности сельскохозяйственного производства. В большинстве своём сельские товаропроизводители выживают как могут, на свой страх и риск.
  Возрождение сельского хозяйства в России - это возрождение крестьянства как самого умного, самого предприимчивого и самого рачительного хозяина страны, органически соединяющего в себе все свойства природы, морали, культуры и общества, крестьянства как класса, инициирующего, а не якобы разрушающего крупное хозяйство, коллективный труд и личную смекалку, которые, вместе взятые, образуют надёжную опору самого бережливого, самого эффективного и, следовательно, самого устойчивого производства.
  В России в лучшие годы насчитывалось более 18,5 млн крестьянских хозяйств (в СССР - 242,5 тыс. колхозов и более 5 тыс. совхозов), в современной России зарегистрированных подобий былых крестьянских хозяйств в 2002 г. насчитывалось всего 265,5 тыс. (в 1992 г. - 182,8 тыс.), в том числе реальных аналогов, определяемых по показателям надёжности и эффективности организации и производственно-хозяйственной деятельности, - всего сотни на всю страну.
  За все годы совершаемых в стране так называемых рыночных аграрных реформ (1992-2002 гг.) было приращено, следовательно, всего 82,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. То есть аграрная составляющая наших системных изменений в течение последнего десятилетия практически топталась на месте, и теперь настала пора наверстывать упущенное.
  2.5.? "Дорожная карта" обеспечения продовольственной безопасности России на период 2015-2020 годов
  Исходя из вышеизложенных аспектов исторического и текущего состояния продовольственной безопасности России становится не только необходимой, но и возможной разработка своего рода "дорожной карты" обеспечения продовольственной безопасности России на период 2015-2020 годов.
  Интеграция в мировую продовольственную систему - важная составляющая стратегии развития отечественного сельского хозяйства. Реализуя курс на вступление в ВТО, Россия должна отстаивать своё право использовать весь комплекс инструментов регулирования внешнеэкономической деятельности, применяемый в практике международной торговли, а также обеспечить уровень защиты продовольственного и сельскохозяйственного рынка, сопоставимый с основными торговыми партнёрами.
  Стратегией эффективного развития сельского хозяйства предусматриваются формирование развитой конкурентной среды, укрепление конкурентных преимуществ отечественных производителей как неотъемлемого условия для эффективного функционирования рынка продовольствия. Для запуска механизмов рыночной конкуренции необходимо предпринять серьёзные шаги по развитию современных институтов со всеми необходимыми атрибутами (биржами, аукционами, информационно-аналитическими службами), созданию эффективной системы товародвижения, защите отечественных товаропроизводителей от давления импорта, стимулированию предприятий пищевой промышленности.
  На федеральном уровне необходимо разработать концепцию создания единого аграрного рынка России, основанную на эффективной специализации регионов и устранении административных барьеров, препятствующих перемещению продовольствия. Данную работу следует проводить во взаимодействии с отраслевыми союзами и ассоциациями товаропроизводителей, а также межрегиональными корпорациями.
  Стратегическое развитие интеграционных процессов предполагает формирование крупных агропромышленных корпораций как необходимого условия стабилизации продовольственного рынка. Для развития интеграционных процессов важно направить усилия государства на создание условий для формирования и соблюдения новых контрактных отношений, при которых все звенья технологической линии связываются соглашениями, определяющими объёмы производства, качество продукции, сроки поставок, цены и т.д.
  Развитие интеграционных и кооперационных связей на межотраслевом уровне и поддержка институциональных преобразований, направленных на создание межотраслевых хозяйственных и управленческих структур (ФПГ, отраслевые и региональные союзы и ассоциации производителей), будут способствовать установлению ценового паритета между сельским хозяйством и смежными отраслями.
  Наконец, важными составляющими эффективной стратегии предстоящего развития сельского хозяйства и полноценного обеспечения продовольственной безопасности России в нашей стране являются социальные приоритеты, правильное их определение, обоснованное ранжирование и распределение в пространстве и времени.
  Активизация инвестиционных процессов в отраслях агропромышленного комплекса - стержневой фактор стратегического восстановления и развития нормального воспроизводственного процесса. Основным направлением государственной политики по улучшению инвестиционного климата в России и инвестиционной активности является переориентация инвестиционных потоков в отрасли со стратегически высокозначимым производством (зерновое хозяйство, молочная, мясная промышленность). Необходима постепенная переориентация инвестиций на полный цикл производства высокотехнологичной экспортоориентированной продукции с использованием отечественных исследований и разработок. Плодами этих разработок должно пользоваться не ВТО и другие зарубежные реципиенты, как это в настоящее время происходит, а напротив, раз мы присоединились к ВТО, ? всеми инновациями, принадлежащими ВТО, на законных основаниях и в полном объёме должны пользоваться наши сельскохозяйственные производители.
  Важнейшими среди приоритетов на селе являются учёт региональных особенностей, создание специальных программ развития депрессивных сельских регионов. Важное значение имеет также социальная поддержка, включая правовую защиту от криминального влияния, крестьянского подворья в условиях как коммерциализации сельскохозяйственных предприятий, так и в случае ликвидации сельскохозяйственного предприятия.
  В экономически развитых регионах России больше внимания следует уделять вовлечению населения в различные формы потребительской кооперации, снижению налогов и бюрократических запретов на вывоз продукции.
  В приоритетном режиме должна изменяться структура занятости сельского населения, ликвидироваться неэффективные и сокращаться низкооплачиваемые рабочие места, регулироваться неформальная занятость, которая не контролируется обществом и не облагается налогами, смягчаться негативные последствия роста безработицы в сельской местности, осуществляться интеграция политики занятости и аграрной политики в целом.
  Обеспечение продовольственной безопасности России предполагает перераспределение собственности в пользу эффективного владельца, защиту прав собственности путём ускоренного формирования развитой системы финансово-кредитных, банковских институтов, внедрения и применения единого земельного кадастра, развития земельного и фондового рынков.
  Переход к росту и повышению уровня и качества продовольственной безопасности в нашей стране невозможен без достаточного платежеспособного спроса, ускоренного создания среднего класса в сельском хозяйстве, способного, с одной стороны, эффективно представлять интересы производителей, а с другой - выступать предприимчивым проводником политики государства на селе, активизировать роли государства в регулировании интересов товаропроизводителей, посредников и обществе в целом.
  Важнейшей составляющей стратегии эффективного развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности России на требуемом уровне является обеспечение самодостаточного его роста, оптимизация структуры, реализация принципов сбалансированного и комплексного его возрождения, представляющих основы основ, общие гарантии сохранения и укрепления продовольственной безопасности страны.
  В рамках концепции продовольственной безопасности приоритетным направлением политики государства должно стать развитие внутреннего рынка продовольствия, поддержка и защита отечественных товаропроизводителей, опора на собственные сельскохозяйственные ресурсы, сокращение потерь сельскохозяйственных продуктов, более полное использование существующих в сельском хозяйстве резервов.
  Качественное изменение структуры агропромышленного производства посредством стимулирования платежеспособного спроса - неотъемлемое условие его эффективного развития. В связи с этим важным становится повышение общего уровня доходов населения, обеспечение минимально определённых социальных стандартов в уровне доходов и потребления в региональном разрезе и по социальным группам населения.
  Необходима разработка специальных целевых программ, направленных на социальную защиту населения России в области продовольственного обеспечения, осуществление их мониторинга и ведение федерального, регионального и муниципального рейтинга продовольственной безопасности России на регулярной основе.
  Формирование резервов продовольствия возможно осуществлять через интервенции на продовольственном рынке. Государственные структуры, выполняя функцию интервенционных закупок, должны обеспечивать баланс спроса и предложения на рынке. Проведение интервенционных закупок государственными структурами должно быть направлено на формирование фондов продовольствия путем заключения взаимовыгодных договоров с производителями, страхование их рисков, регулирование конъюнктуры продовольственного рынка.
  Осуществление товарных интервенций, требующее реального применения гарантированных закупочных цен, может быть проведено при помощи создания специального внебюджетного фонда поддержки села, формируемого за счёт отчислений от товарооборота в оптовой и розничной торговле продовольствием. Источником пополнения данного фонда могут служить средства от повышения таможенных пошлин на отдельные виды продуктов питания.
  Стратегия в области ценовой и финансово-кредитной политики в сельском хозяйстве призвана обеспечить постепенный переход на эквивалентные отношения, поддержку доходов сельских товаропроизводителей на уровне, обеспечивающем расширенное воспроизводство и реализацию социально-ориентированных программ для села, формирование единого экономического пространства на территории всей страны.
  При совершенствовании системы цен на сельскохозяйственную продукцию следует упорядочить механизм экономических отношений между товаропроизводителями, заготовителями, переработчиками и работниками торговой сферы на основе определения реального вклада всех участников процесса.
  Целесообразно устанавливать предельный размер посреднических и торговых наценок по видам конечной продукции относительно закупочной цены на продукты сельского хозяйства или оптовой цены перерабатывающих предприятий.
  Важным стратегическим направлением в предстоящем развитии сельского хозяйства является активизация процессов рационального использования земли путём разработки и внедрения в практику полноценного их кадастра. Немаловажное значение может иметь также введение единого сельскохозяйственного налога, который законодательно принят в конце прошлого года.
  Все сельскохозяйственные товаропроизводители переводятся на уплату этого налога при условии, что за предшествующий календарный год доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, произведённой ими на сельскохозяйственных угодьях, в общей выручке составляет не менее 70%. Экономический эксперимент по его внедрению, проведённый в ряде областей страны в прошлые годы, показал высокую его эффективность. Однако в соответствии с принятым законом к категории товаропроизводителей, на которых не распространяется единый сельскохозяйственный налог, относятся птицефабрики, животноводческие комплексы, тепличные комбинаты, т.е., по сути дела, крупные товаропроизводители, что во многом снижает эффект от введения этого налога.
  В качестве "модельных образцов" для такой "дорожной карты" представляется целесообразным использовать опыт как Республики Беларусь, так и Белгородской области РФ, где соответственно на национальном и региональном уровнях реализованы ключевые механизмы обеспечения продовольственной безопасности:
  - осуществляется государственная и региональная поддержка отечественного производителя сельскохозяйственной продукции на всех уровнях: законодательном, налогово-финансовом, научно-технологическом, информационном и т.д., включая компьютеризацию сельскохозяйственного производства с контролем качества на всех его технологических этапах, вплоть до поставки конечным потребителям;
  - созданы необходимые мощности и технологические парки для производства достаточных физических объёмов продовольствия;
  - создана необходимая логистическая инфраструктура для хранения и транспортировки существующих физических объёмов продовольствия к зонам потребления;
  - обеспечен уровень доходов населения, не препятствующий экономической доступности продовольствия должного объёма и качества для подавляющего большинства жителей;
  - реализованы не монокультурные, а практически универсальные, производящие большинство продовольственного спектра агропромышленные модели;
  - активно внедряются самые передовые и эффективные технологии сельскохозяйственного производства: как в животноводстве, так и в растениеводстве;
  - создаются необходимые и достаточные условия для перехода к инновационной модели обеспечения продовольственной безопасности.
  3.? ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  Продовольственная безопасность любой страны - долговременно созидаемое, трудоёмкое и дорогостоящее штучное изделие. На потоке, мимоходом такие изделия не производятся и в принципе производиться не могут. Слой гумуса в один сантиметр, составляющий животворящую основу основ всякого растительного плодородия и базис продовольственного обеспечения, создаётся на протяжении целого столетия. Потерять плодородные земли, как это практически на 2/3 произошло у нас, можно за каких-то 20 лет. Восстановить их, с учётом упущенного в прошлые годы, по стоимости - это сегодня больше, чем стоимость всего произведённого в стране годового объёма ВВП. Но восстанавливать наши таким образом "отдохнувшие" земли, безусловно, стоит, если хорошо усвоить, что на них можно будет производить и экспортировать в три раза больше экологически чистых продуктов питания, чем мы производим и экспортируем сегодня углеводородов с эффективностью в четыре раза выше и с числом занятых в 12 раз больше.
  По сравнению с западными сельхозпроизводителями развитие сельского хозяйства России и обеспечение её продовольственной безопасности происходит в крайне неравных и невыгодных условиях. При сохранении, и тем более при возможном ухудшении этих условий, Россия должна выговорить себе право выхода в любое время из состава ВТО, которое навязало и продолжает ухудшать эти условия.
  Страна, которая всего лишь полвека назад превратила огромную целину в плодородные земли, а спустя 20 лет, напротив, 2/3 своих посевных площадей опять превратила в беспробудную заболоченную целину, страна, которая экспортирует своё зерно лишь потому, что, урезав ровно на 2/3 своё былое плодовитое животноводство, сама себя лишила потребности производства комбикормов, на что это зерно только и годится, страна, умудрившаяся за каких-то 20 лет потерять всё своё сельскохозяйственное производство, оказывается в постоянной ситуации "угрозы" своему выживанию.
  К сожалению, сегодня именно так, если не хуже, всё обстоит с продовольственной безопасностью России на самом деле. И дело не в том, что сегодня кто-то не хочет, общая беда в том, что нынешние власти России, со своим деморализованным и демобилизованным дефицитным бюджетом, объективно не могут поддерживать её на должном уровне. На самом деле всё висит на волоске. Достаточно нашим западным контрагентам по той или иной причине всего на месяц-другой перекрыть поставки продовольствия в Россию, а Федеральной резервной системе США заморозить наши валютные активы - как дело будет сделано: мы со своими двухмесячными импортными продовольственными запасами в одночасье станем очередным Египтом. Произойти это может и по вполне объективным причинам. Например, в случае введения на Западе глобального запрета на производство и экспорт генетически модифицированных продуктов как приравниваемых к отравляющим веществам или наркотикам.
  Если всё это все мы в полной мере осознаем и начнём двигаться в правильном направлении, можно будет смело надеяться, что уже наше поколение дождётся того часа, когда надпись на этикетках основных продуктов питания "Экологически абсолютно чисто. Сделано в России" станут искать повсеместно во всём мире. И тогда переживать за здоровье россиян, впрочем, как и за здоровье ещё одного миллиарда людей на нашей планете, а стало быть, и за успешное решение всех других проблем их жизнедеятельности и жизни больше не надо будет. Ибо в здоровом теле, формирование которого, как известно, начинается с качественного и достаточного потребления продуктов питания, основу основ которых, их матрицу составляет молоко матери, - здоровый дух. Так всегда было, так есть и так вовеки веков будет.
  И если все мы, включая все слои бизнеса и братские народы России, по-настоящему хотим достатка, мира и покоя, всё сказанное мы, как на исповеди, будем одинаково понимать и делать, доподлинно зная, что другой альтернативы выжить ни у кого из нас нет и не будет, задачу возрождения сельского хозяйства и, соответственно, полного восстановления продовольственной безопасности России мы решим в кратчайшие сроки. И будем при этом помнить простую истину: накормить людей всей планеты сегодня стало много проще, чем когда-либо в прошлом. Но ещё проще в современном мире устроить притворный голод и в объятиях фальшивого с ног до головы нынешнего вселенского мирохранения в одночасье уморить большую часть, если не всё население нашей планеты.
  В прошлом, кроме формальных, никаких действенно эффективных национальных программ комплексного обеспечения продовольственной безопасности и объективных оценок их социально-экономических последствий на деле у нас не было. И, следовательно, в отличие от зарубежной и международной практики, никаким системным аппаратом функционального, правового, финансового, информационного и кадрового технико-экономического обоснования и, соответственно, непрерывного мониторинга их необходимости и самодостаточности мы не располагали.
  Чтобы поправить ситуацию и радикально ее изменить, необходимо выработать последовательную политику в сфере развития сельского хозяйства с прямым участием государства и государственных финансовых институтов.
  ***
  Реализуемая сегодня в России социально-экономическая модель, основанная на принципах "вашингтонского консенсуса", не только закрепляет за нашей страной роль сырьевого придатка, лишённого возможности самостоятельно себя прокормить и более-менее сытого только благодаря режиму "нефть в обмен на продовольствие", то есть даёт возможность контролировать политику РФ при помощи "костлявой руки голода", но и способствует переходу всех производственных мощностей, связанных с производством продовольствия: земли, сельскохозяйственной техники, удобрений и химикатов, агротехнологий и т.д., - в собственность и под контроль крупных транснациональных корпораций.
  Добиться в этих условиях обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого развития агропромышленного комплекса страны практически невозможно.
  Чтобы полностью ликвидировать угрозу продовольственному положению РФ и осуществить комплекс связанных с ней проблем, предлагается:
  1.? Провести ренационализацию земли Российской Федерации как основы существования и развития государства и общества. Решить проблемы землепользования в соответствии с историческими традициями русской цивилизации и международной практикой, не противоречащей данным традициям. Принять законодательство об отчуждении и национализации неиспользованных сельскохозяйственных земель. Внедрить новый земельный кадастр и новое землеустройство, способное обеспечить в ближайшие 10 лет приток в сельские районы России до 15 млн человек трудоспособного и 45 млн общей численности населения.
  2.? В корне изменить финансовое, в том числе налоговое и кредитное, сопровождение сельскохозяйственного производства и жёстко связанных с ним отраслей национальной экономики (производство сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, агрохимикатов и т.д.).
  3.? Ужесточить требования к качеству импортируемого продовольствия, в частности, к содержанию в нём вредных и опасных для здоровья человека химических и биогенетических компонентов. Ограничить объёмы и ввести квоты на импорт и производство генетически модифицированных продуктов в России, выровняв завышенные агротехнические регламенты и требования, предъявляемые к отечественным сельскохозяйственным производителям, с применяемыми международными стандартами.
  4.? Приоритетными темпами и в национальных масштабах развивать аграрную инфраструктуру (газификация, электрификация, канализация, хранилища, перерабатывающие мощности, дороги и т.д.).
  5.? Разработать адекватное и превосходящее мировой уровень нормативно-правовое, научно-технологическое, финансовое, информационное и кадровое сопровождение отечественного агропромышленного комплекса с целью перехода к инновационной модели гарантированного обеспечения продовольственной безопасности.
  http://www.dynacon.ru/content/articles/1725/
  
  
  ЦЕНТР ФУРСОВА
  В августе 2009 года в Институте динамического консерватизм учрежден Центр методологии и информации, который возглавил профессор Андрей Ильич Фурсов. В задачи центра входит формирование качественно новой информационно-аналитической картины мира и методологическое обеспечение основных разработок Института.
  
  Семинары Центра методологии и информации:
  
  
   08.10.2012 Александр Борисович Рудаков: Опыт Главного управления имперской безопасности Третьего рейха
  Доклад в ИДК члена-корреспондента Академии изучения проблем национальной
  безопасности РФ А.Б.Рудакова
  
   16.05.2012 Алексей Валерьевич Захаров: Россия и Северный Кавказ
  Стенограмма семинара в ИДК военного психолога, директора спецпрограмм
  Московского центра защиты от стресса А.В.Захарова
  
   11.02.2012 Александр Гельевич Дугин: Четвертая политическая теория
  Семинар в ИДК доктора политических наук, лидера Международного евразийского
  движения А.Г.Дугина
  
   17.11.2011 Владимир Семенович Овчинский: Глобальный кризис и проблемы безопасности
  Стенограмма семинара в ИДК доктора юридических наук, бывшего начальника российского бюро Интерпола В.С.Овчинского
  
   03.06.2011 Владимир Павлович Полеванов: Федеральная резервная система против Гольфстрима
  Доклад в ИДК бывшего министра и вице-премьера правительства РФ академика РАЕН В.П.Полеванова
  
   14.04.2011 Игорь Алексеевич Гундаров: Либеральные репрессии в России
  Отчет о семинаре в ИДК академика РАЕН И.А.Гундарова
  
   16.07.2010 Юрий Николаевич Жуков: Выбор между федерацией и унитарным государством
  Доклад в ИДК ведущего научного сотрудника Института российской
  истории РАН Ю.Н.Жукова
  
   16.06.2010 Сергей Александрович Горяинов: Механизм управления глобальными сырьевыми рынками
  Доклад в ИДК исполнительного директора Гражданского центра прикладных исследований С.А.Горяинова
  
   16.05.2010 Станислав Валерьевич Лекарев. Терроризм. Признаки и механизмы борьбы с ним
  Последний прижизненный доклад доктора философских наук, ветерана внешней
  контрразведки С.В.Лекарева состоялся в ИДК 23 апреля 2010 года
  
   30.03.2010 Юрий Александрович Бобылов: Военно-биологические угрозы России
  Авторская редакция выступления кандидата экономических наук Ю.А.Бобылова в ИДК
  
   18.03.2010 Владимир Семенович Овчинский: Криминальные истоки мирового кризиса
  Отчет о семинаре в ИДК известного советско-российского криминолога,
  доктора юридических наук В.С.Овчинского
  
   03.02.2010 Игорь Юрьевич Сундиев: Экстрим и экстремизм
  Полный авторский вариант доклада профессора Сундиева в ИДК
  
   21.01.2010 Поздравляем А.И.Фурсова
  В декабре 2009 года наш коллега Андрей Фурсов избран академиком
  Международной академии наук (International Academy of Science).
  
   01.10.2009 Андрей Ильич Фурсов "Сетка социальных наук трещит по швам"
  Русский историк и кризисолог, руководитель Центра методологии и информации ИДК о
  новой методологии социальных исследований
  
   09.09.2009 Олег Алексеевич Арин "Методологические проблемы социального познания"
  9 сентября 2009 года в Институте динамического консерватизма (ИДК) состоялся семинар известного исследователя, доктора исторических наук Олега АРИНА, приехавшего из США.
  АНДРЕЙ ФУРСОВ:
  СЕТКА СОЦИАЛЬНЫХ НАУК ТРЕЩИТ ПО ШВАМ
  Русский историк и кризисолог Андрей Фурсов - о новой методологии социальных исследований
  Невозможно идти в будущее, пользуясь чужой "сеткой" наук об обществе и историческом развитии. Нейтрального знания не бывает.
  Но именно так обстоят дела в Русской цивилизации: она пользуется импортной "сеткой" социальных наук. Это обрекает ее на проигрыш в цивилизационной гонке и несамостоятельность, на невозможность обеспечить развитие собственной страны. Ибо чтобы идти вперед, нужно сначала познать самих себя. Значит, необходимо создавать новую систему научных дисциплин об обществе.
  Такова суть семинара "Методология социальных исследований", проведенного на днях А.Фурсовым в стенах Института динамического консерватизма.
  БЕССИЛИЕ "БОЛЬШОЙ ТРИАДЫ"
  Сегодня существует несколько структур знания: религия, идеология и наука. Мы затронем только последнюю, более конкретно - науку об обществе.
  По словам Андрея Ильича, еще Иммануил Валлерстайн сказал: в основе современного обществоведения лежит триада, пришедшая из конца XIX - начала ХХ столетия: экономическая наука (не путать с политэкономией!), социология и политнаука.
  У каждой науки есть свои базовые объекты исследований, отличные от тех, что имеются у других наук. Есть свои методология и понятийный аппарат. Экономическая наука имеет базовым объектом рынок (на сегодняшний момент), социология - гражданское общество, политнаука - политику и государство. Триада эта формировалась для реалий именно западного общества. Та же социология, например, бесполезна для изучения негражданского общества, например - кастового. Для этого у социологов просто нет понятийного аппарата.
  Внешне эта триада выглядит замечательно. Многим кажется, будто любое общество можно изучать, раскладывая его на экономику, социологию и политику. Но на самом деле вся эта схема давно трещит по всем швам. Существую какие-то странные, "неправильные" науки: востоковедение (ориенталистика) и история.
  - В самом деле, чем занимается востоковедение, если оно не занимается рынком, гражданским обществом и политикой государства? Если у нее нет своего объекта, то тогда, казалось бы, можно востоковедение (а заодно и историю) разбить на экономику Востока, социологию Востока и политологию Востока. Разбить - и закрыть институты востоковедения, африканистики и т.д. - говорит А.Фурсов. Но ведь не получается! Вернее, можно разложить по трем составляющим такие региональные дисциплины, как изучение Латинской Америки и Восточной Европы, как славяноведение и балканистику. А вот с востоковедением этот номер не проходит. Не помещается Восток в пресловутую "большую триаду" классической западной либеральной науки.
  И не только ее: о Восток сломал зубы и марксизм. А.Фурсов подробно поведал о том, как кончились неудачей попытки вписать Восток в классическую марксистскую схему общественного развития (первобытнообщинный строй - рабовладение - феодализм - капитализм - социализм - коммунизм). Все равно Восток не подпадал ни под одну из этих стадий, все равно выпирал "азиатский способ производства".
  "ЗАПАДОЦЕНТРИЗМ" БОЛЕЕ НЕУМЕСТЕН
  Вывод А.Фурсова: нынешние социальные науки крайне ограничены. Они изучают только одну общественную систему - капитализм, причем в его западном варианте.
  - Кстати, обратите внимание: Запад создал ориентализм или востоковедение, но в западной науке нет оксидентализма, то есть, науки, изучающей сам Запад как целостность. А есть науки, которые изучает экономику, социальный строй и политическую сферу. Причем, мы очень часто, совершенно не думая, переносим понятия европейской реальности на реальность неевропейскую. Ограничусь двумя примерами. Первый - определение ислама. Если посмотреть традиционное определение ислама в наших работах и учебниках, то ислам в них определяется "недифференцированное единство религии и политики". У меня возникает вопрос: если это - недифференцированное единство, откуда мы знаем, что там - религия и политика? Там не должно быть религии и политики, там есть что-то недифференцированное. Вполне понятно, почему это происходит. Европейский глаз видит некую субстанцию, которая в одних случаях ведет себя так, как ведет себя религия и выполняет те функции, которые в европейской системе выполняет религия, а в другой - это уже политика. Поэтому и рождается термин "недифференцированное единство религии и политики". Но это - классическая западоцентричная ошибка! - считает эксперт.
  Точно так же и наука под названием "история" никак не может расчленяться на истории социальную, экономическую и политическую. Ибо теряется целостность.
  Однако Запад смог навязать всему миру такое видение реальности, такую "сетку" обществоведения. В Японии, например, котируются лишь те японцы, что публикуются в англосаксонских журналах. Есть, конечно, и отдельные яркие попытки изменить это положение дел. Например, книга Эдуарда Саида "Ориентализм" 1978 года, которого можно считать "научным Хомейни". К сожалению, этот труд малоизвестен в кругах отечественных востоковедов.
  Саид написал о том, что нынешний ориентализм - вовсе не наука, а "власть знания". Запад "ориентализировал" Восток, лишив последний тех качеств, что у него были. Со времен Александра Македонского Восток трактуется как отсталый. Восток - это общество, в котором нет частной собственности, нет свободных городов и нет свободного типа личности. То есть Восток определяется как негативный слепок с Запада.
  Таким образом, последний с помощью своей науки (навязанной другим своей картины мира) делает примерно то же самое, что и с помощью экономики. То есть, в экономике ядро капиталистической системы (Запад) отчуждает у "Незапада" (периферии капсистемы) продукт, а с помощью науки у той же периферии отчуждаются пространство и время. Перед нами, таким образом, тонкий инструмент глобальной гегемонии.
  А.Фурсов считает, что имеющая классическая триада общественных наук действительно работает лишь в "изучении только одной социальной системы - капиталистической, причем конкретно - ее Североатлантического буржуазного ядра". Для целей русского подъема и развития, таким образом, нынешние общественные науки не годятся.
  НАБРОСОК НОВОЙ СИСТЕМЫ НАУК ОБ ОБЩЕСТВЕ
  Андрей Фурсов предложил новую систему научных дисциплин.
  Прежде всего, нужно создать капитализмоведение, "капитализмологию". Именно сюда и должны войти экономика, социология и политология.
  Однако вся эта триада ничего не говорит о том, как функционирует РЕАЛЬНАЯ власть. Ведь таковая все больше уходит в тайно-закрытые и наднациональные структуры, а обычная политика во всем мире превращается в коктейль из шоу-бизнеса и административного ресурса. Причем в усилении наднациональных структур власти нет ничего демонического, ибо капитализм - система по определению межгосударственная.
  - У буржуазии есть экономически и политически наднациональные интересы. Поэтому буржуазия всегда была заинтересована в наднациональных политических структурах, которые, поскольку они существуют в мире государств, не могли быть явными. Для этого использовались, прежде всего, старые структуры - масонские, которые наполнились новым содержанием. Ротшильдам не надо было этого делать: они использовали свои еврейские структуры. Создавались также парамасонские структуры, вроде иллюминатов и т.д. То есть, без структур мирового, наднационального управления капитализм никогда не стал бы тем, что Маркс называл формацией... - убежден исследователь.
  Таким образом, необходима некая новая дисциплина: кратология, "властеведение" (конспирология - название тоже подходящее). Рядом же с нею и капитализмологией должны разиваться оксидентализм, китаеведение, индология, исламоведение и, возможно, античноведение. Если базовая единица организации буржуазного общества есть индивид (на Западе социальный индивид и физический индивид совпадают),, то базовая единица социальной организации китайского общества - клан. Индийского - каста. Исламского - племя. Античного - полис. То есть, в этих обществах в отличие от западного социальный индивид и физический индивид - разные вещи.
  Нужна и такая объединяющая дисциплина, как мироведение. Ибо капитализм с середины позапрошлого века превратился в глобальную систему.
  ЗАВОЕВАТЬ РУССКОЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ ПРЕВОСХОДСТВО!
  А что у нас? Увы, отечественные науки об обществе пребывают в глубокой зависимости от Запада. Пока не нашлось у нас своего Саида, разрушающего вредные стереотипы. Большинство отечественных исследователей рабски используют чужестранные теории. Правда, сам А.Фурсов со своим коллегой написал работу "Русская система", где для объяснения отечественной истории не использовался ни один западный термин. К сожалению, это едва ли не единственная попытка. А между тем, не может быть и речи о достойном будущем нашей страны в новом веке без завоевания интеллектуального превосходства, без сбрасывания с русских глаз западных научных "шор"!
  - Задача очень важна! Обратите внимание: когда нацисты и большевики шли и потом пришли к власти, какой была одна из первых вещей, которую они сделали? Они предложили свою науку, альтернативную западной. У нацистов это были их исследования, связанные с расой и т.д. В Советском Союзе то были диамат и истмат. То есть Мишель Фуко был абсолютно прав, кода говорил о "власти-знании". Если ты хочешь играть на мировой арене всерьез, ты должен предложить такую систему знания, которая будет отражать твои взгляды и твои интересы.
  И когда я читаю мемуары горбачевских перестройщиков, всяких Черняевых, Шахназаровых и прочих, то вижу: они по простоте душевной взахлеб пишут о том, что уже в 60-е годы разочаровались в марксизме-ленинизме и они встраивали в свои справки генеральным секретарям идеи социологии и политологии. Конечно, отчасти они подвирают, но только отчасти. Смотрите, какая вещь получается: советники вождей СССР 60-х годов встраивают в наше знание представления нашего главного противника! Нейтрального знания не бывает вообще. Если ты начинаешь смотреть на мир чужими глазами, ты начинаешь действовать в чужих интересах. Как говорил Тацит, в битве проигрывает тот, кто первым опускает глаза. Вот это и была именно такая ситуация.
  Тот, кто собирается выиграть XXI век, должен первым создать новую науку об обществе! - считает Андрей Фурсов.
  Отчет подготовил Максим Калашников. Полная авторская версия доклада Фурсова будет представлена на нашем сайте позднее.
  
  
  Контроль над обществом: опыт Главного управления имперской безопасности Третьего рейха
  Александр Борисович Рудаков, историк, ветеран спецслужб, член-корреспондент Академии изучения проблем национальной безопасности РФ, автор книги "Секретные генетические, финансовые и разведывательные программы Третьего рейха", представил в ИДК свой доклад и ответил на вопросы аудитории. Стенограмму этой встречи мы предлагаем Вашему вниманию.
  Я построю свой доклад вокруг структуры Главного управления имперской безопасности (РСХА). Давайте постараемся мыслить неординарно. Сначала ответим на вопрос, что такое структура? Структура - это система управления обществом, бизнесом, политикой, различными угрозами. Если структура многофункциональна и адаптирована под определенную ситуацию, то она будет работать, и общество будет жить в гармонии, будет расти валовой национальный продукт, этому государству ничто не будет угрожать, потому что эта система будет в состоянии парировать все вызовы и угрозы. Я хотел бы начать именно с того, как формировалась эта структура, как работала, из кого состояла, по каким признакам производились подбор и расстановка кадров. Я расскажу об уровне интеллекта сотрудников, целях и задачах этой структуры с 1933 по 1945 год, когда пал Третий рейх. Я не буду заострять свое внимание на больших фигурах, потому что они нам сегодня не интересны. Нам интересен сам предмет и подход к реализации названной темы.
  После того как Гитлер пришел к власти в Германии, ему необходима была сильная система, способная контролировать общество. А германское общество в тот период было неоднородным. Как и в Советском Союзе все делились на "бывших" и людей, приближенных к власти. В Германии существовала структура, с которой работал Коминтерн. Она жаждала изменений, жаждала революции. Но была и другая часть, которая имела какие-то доходы, средства. В нее входили крупные крестьяне, помещики, фабриканты, которым не нужна была революция. Гитлер очень умело играл на этих противоречиях и очень легко, практически без борьбы, взошел на Олимп власти. С этого момента он начал собирать вокруг себя людей, способных мыслить неординарно и в короткий промежуток времени создать структуру, равной которой на тот период в мире не было.
  Первые структуры спецслужб Третьего рейха формировались на базе криминальной полиции. Прежде всего, баварской криминальной полиции и криминальной полиции Восточной Пруссии. Дело в том, что соратник Гитлера Герман Геринг имел там, близ Кенигсберга, охотничьи угодья и близких друзей, способных создать что-то новое. Так, на базе криминальной полиции Восточной Пруссии первым было создано гестапо.
  Полная структура Главного управления имперской безопасности появилась только в сентябре 1939 года. Она состояла из семи управлений. Их можно обозначить и как семь направлений, так как каждое управление отвечало за свою конкретную задачу. Но просто спецслужба, без идеологии, сами понимаете, будет пробуксовывать, потому что должна быть идеология, должны быть ясные принципы подбора и расстановки кадров. Гитлер обратил внимание на тщедушного, невзрачного человека, которого звали Генрих Гиммлер. Он имел неплохое университетское образование и только казался неволевым, неспособным человеком. Именно на базе охранных отрядов, которые возглавил Генрих Гиммлер, начали разворачивать структуру Главного управления имперской безопасности.
  Основным поставщиком кадров для этой структуры являлся военно-морской флот. Дело в том, что кайзеровский флот имел определенные традиции. Моряки - по своей сути очень сильные, мужественные, умные и грамотные люди - выгодно отличались прекрасной технической подготовкой. Это были технари - связисты, мотористы, специалисты по кораблестроению, оружию, вооружению, то есть люди, которые имели инженерную подготовку, могли мыслить логически.
  Волею судеб, первым начальником РСХА был назначен не менее интересный человек, чем Гиммлер, - Рейнхард Гейдрих. Фигура весьма неординарная: выходец из интеллигентной семьи, отец и мать его были людьми небедными, отец - оперный певец, мать - актриса. По генетическому признаку Гейдрих не подходил под концепцию Третьего рейха: его бабушка была еврейкой. Он умел играть на музыкальных инструментах, быстро соображал, физически был очень крепок. Так случилось, что он потерял работу: служил на корабле, но затем с флота его списали. Его будущая жена составила ему протекцию и познакомила его с Гиммлером. Ну, чем не воля судьбы? Они встретились, и Гиммлер дал Гейдриху листок бумаги, карандаш и попросил его за 20 минут концептуально описать, как он видит структуру безопасности Германии в тот период. Время пошло. Через 20 минут Гейдрих очень качественно изложил, как он видит структуру Главного управления имперской безопасности. Прочитав документ, Гиммлер сказал: да, вы мыслите неординарно и мне подходите. А затем своей властью дал Гейдриху полномочия возглавить РСХА. Следует уточнить, что у Гейдриха для этого была очень серьезная подготовка. Он только по документам являлся офицером военно-морского флота, а на самом деле закончил годичную разведшколу, куда его направили, подобрав по определенным качествам. Он долгое время служил под началом Канариса. Канарис, в свою очередь, дал скрытую рекомендацию на молодого офицера. Так в 1939 году, в Берлине начала развертываться структура РСХА.
  Мой доклад будет неполным, если я ничего не скажу о Черном ордене СС, который был образован "12 рыцарями" - молодыми генералами, обергруппенфюрерами СС. Всех их установить до сих пор не удалось, орден был серьезно засекречен. У каждого рыцаря был свой герб, свое место в замке Вевельсбург, который сам по себе являлся эзотерически очень сильным генератором. До конца понять структуру оккультного влияния на дальнейшее развитие структуры РСХА, тем не менее, не представляется возможным, но ядром ее формирования была принадлежность к ордену. Каждый сотрудник-офицер, должен был быть не только членом Национал-социалистической партии, но и членом ордена. Иначе он не подходил под критерии отбора.
  Система была построена очень не просто. Чтобы пройти отбор и работать в главке, молодой офицер должен был иметь очень серьезную базовую подготовку: обязательно закончить "Гитлерюгенд", всем известную молодежную организацию, где молодые немцы получали свое первичное образование. Подготовка взрослого контингента велась в замках. В каждом замке готовили конкретную группу лиц для конкретной работы. Один замок предназначался для политики, другой для разведки, третий для армии и флота, и т.д. На сегодняшний день известно 5 основных замков, 5 направлений, но я думаю, что их было больше: скорее всего, 12. Материалы на эту тему до сих пор имеют гриф секретности. Мы не можем ими пользоваться по ряду причин. Часть этой информации после победы над Третьим рейхом досталась США, часть - Советскому Союзу. То, что досталось Америке, к нам, естественно, просачивается по крупицам, а те документы, которые остались у нас, до сих пор не структурированы, не разобраны и не проанализированы.
  Я не берусь в полной мере комментировать, почему так произошло, но могу вспомнить один исторический эпизод, который, может быть, подскажет ответ на этот вопрос. Дело в том, что в 1945 году американские и английские разведчики, работавшие под видом корреспондентов, задали Жукову ряд вопросов. Речь шла о находке трупов Гитлера, Евы Браун, Геббельса, Магды Геббельс и их детей. Они просили Жукова подтвердить или опровергнуть подлинность этих находок. Ошибка Жукова была в его прямолинейности. Он был солдат, не привыкший к иезуитским маневрам, и он прямо сказал, что нет, этот труп не принадлежит Гитлеру, его надо искать, мы его найдем и накажем. Так началось падение маршала Победы. После этих слов его отозвали из Германии. Ведь до сих пор так и не выстроили достоверную легенду, почему так случилось, но Жукова отозвали из Германии и через некоторое время направили в Одессу. Заслуженного человека, награжденного орденом Победы, вдруг отсылают в заштатную губернию возглавлять военный округ. Но он и после этого не угомонился, снова дал несколько репортажей на тему: Гитлер жив, и мы будем его искать. И уже после этого его отправили за Урал.
  В свое время я разговаривал с нашим разведчиком, который был внедрен в Главное управление имперской безопасности. Это был тот самый Штирлиц. Как я его называю, дважды генерал: там генерал и здесь генерал. На мой вопрос о том, как Гитлер готовился к уходу из Германии, он рассказал, что еще в 1940-м году, сразу после нападения на Польшу VI управление РСХА (разведка), о котором речь пойдет ниже, лично от Гитлера получило прямое задание готовить его отход на запасные базы. Что оно и начало делать. А РСХА, подчеркну это еще раз, это был очень закрытый и мощный аппарат.
  Характерной и, можно сказать, главной особенностью РСХА было то, что это был единый субъект оперативно-розыскной деятельности. У нас же, ни в Советском Союзе, ни в современной России, единого субъекта оперативно-розыскной деятельности не было и нет. У нас несколько субъектов борются друг с другом, а немцы сконцентрировали всю мощь оперативно-поисковой деятельности в одних руках. Ведь что такое единый субъект? Единый субъект - это единое финансирование, единые цели и задачи, это единая форма одежды, то есть опознавание по принципу "свой - чужой", это единый агентурный аппарат, это единая система оперативно-справочных учетов, чего на сегодняшний день очень не хватает в России. В результате РСХА любую задачу решало в режиме реального времени, хотя по численности эту службу нельзя назвать очень раздутой. Ее центральный аппарат был весьма немногочислен.
  Самой интересной фигурой после Гиммлера, пожалуй, являлся Герман Геринг. Он создал свою собственную спецслужбу. В 1944 году Главное управление имперской безопасности подмяло ее под себя. Геринг был единственным политиком, понимавшим, что без своей спецслужбы во власти находиться невозможно. Во всяком случае, такое пребывание будет недолгим. Эту службу называли службой коричневых, или желтых, листов (дешифровки и радиоэлектронной разведки). Разрабатывал ее концепцию опять же военно-морской флот. В режиме реального времени она осуществляла перехват телефонных переговоров дипкорпуса и атташатов, съем информации на тактическом и стратегическом уровне. Информация снималась с переговоров как первых лиц, так и разрабатываемых объектов, то есть тех, кто представлял оперативный интерес. Слушали и конкурентов Геринга. Он вызывал начальников своей службы и говорил: не нравится мне такой-то гауляйтер, и тот сразу же попадал под прослушку.
  Добавлю, что у войск СС была своя разведка. Все в этой системе было продумано до мелочей снизу вверх.
  Немцы - большие изобретатели, и подход к сбору информации у них был творческим. Сбор агентурной информации был построен четко и качественно. У нас, и не только у нас, этого нет до сих пор. Если мы, допустим, делили спецаппарат, или негласный аппарат, на агента, доверенное лицо, и так далее, то у них категорий было гораздо больше. Каждый добывающий информацию источник получал отдельную категорию, и на его личном деле стоял определенный шифр, в котором было зашифровано все: заслуживает он или не заслуживает доверия, либо он двойной агент и его специально держали, чтобы сбрасывать через него дезинформацию противнику и т.д.
  Свой агентурный аппарат они делили согласно номенклатуре. Главная ячейка - главный агент-резидент. На него замыкалась вся агентура. Были безымянные, "спящие источники". Такой источник сидит в какой-то точке и спит, ничем не занимается, ничего не собирает, ничем не интересуется. А в час "Ч" оказывается, что он сидит именно там, где надо. А он ничем себя не скомпрометировал, не спалил. Он ходит на работу, с кем-то общается, его проверяют, перепроверяют, а он ни с каких сторон не засветился, ни с кем не связан, ни от кого не зависим. И, когда наступает час "Ч", он мгновенно становится не спящим агентом, а рабочим. Была категория "надежных секретных агентов". Это те, кто находится на связи много лет, вся их информация заслуживает доверия, так как многократно проверялась и не вызывала нареканий, была на 100% верной. Это были те люди, которые за много лет не попадали ни в какие неприятные ситуации, требовавшие вмешательства. Были "добывающие агенты", то есть те, кто сидел в тени. Добывал, таскал, приносил. Например, секретарша в каком-нибудь посольстве. Она тащит все подряд и может даже не знать, кому тащит. Некоторые агенты попадали в категорию "ненадежных". Вроде он и нужен, но может вести себя по принципу "и нашим, и вашим". Он дает информацию, но и его информацию, и самого этого агента надо постоянно проверять. Была такая категория, как "технический агент", то есть человек, который может выполнять только техническую работу - сфотографировать, снять чертеж, переписать одну бумажку на другую. Были так называемые "маршрутники". Такой агент садиться в поезд и едет с бутылкой коньяка, скажем, из Берлина в Ганновер. И пока он едет, он находит два окна контрабандистов, фиксирует перевозчиков листовок, зацепляет еще кого-то. Существовала категория "проникающих агентов". Проникающим агентом становился обычно такой человек, который мог попасть куда угодно. Например, ему поставили задачу внедриться в рейхсканцелярию и стать секретаршей Гитлера. Для этого нужна многоходовая операция и год-полтора работы. Но нужно, чтобы задача была выполнена. Этим людям необходима способность к неординарному мышлению, особая воля и целеустремленность. Ему мало проникнуть куда-то, ему надо там уцелеть.
  Такой агентурной многогранности в Советском Союзе не было. Кстати, в ГДР "Штази" пошла по такому же пути. При создании "Штази" гэдээровцы использовали агентурные данные V управления РСХА - криминальной полиции. Пока существовала ГДР, "Штази" была самой сильной разведкой в мире. Центральный агентурный аппарат у них был набран из высших должностных лиц Главного управления имперской безопасности. А те использовали свой агентурный аппарат, и работали очень эффективно. До сих пор на условном "рынке труда" сотрудников спецслужб больше всех котируются сотрудники "Штази". Потом идут сотрудники спецслужб Советского Союза; классно, на уровне "Штази", работали чехи, а уже потом идут американцы и англичанине.
  Не могу не упомянуть еще об одном аспекте деятельности спецслужб Германии - службе безопасности первых лиц. Ни 9 управление КГБ СССР, ни ФСО, даже имея соответствующие архивные документы, не смогли создать ничего подобного. Чтобы попасть в личную охрану первого лица, офицер должен был прослужить только в криминальной полиции 10 лет. Личная охрана первых лиц Третьего рейха владела в совершенстве личным сыском. Такой сотрудник мог, не поворачивая головы, определить объект в толпе: имеет ли он оружие, имеет ли он намерение, насколько он вписывается в эту общую толпу. Он был способен считывать мысли предполагаемого противника. В том, чтобы читать мысли человека, нет ничего сложного. Надо только настроить свой приемник. Можно сегодня проехать в метро и в течение часа выявить столько, сколько не выявит милицейский главк за пять лет. Можно по человеку увидеть, есть ли у него оружие, находится ли он в розыске, кто он по окраске: квартирный вор или мошенник - все у него написано на лице. И как бы он ни оделся, спрятаться невозможно. Так вот, эти баварские полицейские после 10 лет службы, попадая в личную охрану головки Третьего рейха, занимались прикрытием. Они шли по трассе и могли в толпе увидеть угрозу. Точно так же они могли увидеть угрозу в ближнем окружении вождя. Им верили - настолько у них было сильно настроено восприятие информации. Они практически не ошибались. Они использовали такой элемент, как биолокация, которая позволяет считывать любую угрозу для себя и окружения.
  Перейдем непосредственно к структуре Главного управления имперской безопасности. I управление РСХА занималось специфическими вопросами: подбором и расстановкой кадров. С чего начинается любая спецслужба? С кадров. Если в любую спецслужбу - а в России сегодня их несколько - изначально пришли кадры корыстные, негативные, неадекватно воспринимающие окружающую информацию, то с них никакого толку не будет. Их можно учить, красиво одевать, поить, кормить, купить машину, дом и т.д., но он пустой человек, он просто не нужен. Немцы имели специальные вербовочные центры во всех германских университетах. За это у них отвечал один интересный персонаж, который прожил почти 100 лет и после войны создавал новую разведку Германии - БНД. В каждом университете у него был представитель, искавший неординарных людей - склонных к науке, умеющих мыслить, способных что-то создавать. Не разрушать, а создавать. В Советском Союзе бытовало мнение, что в Третьем рейхе все были неучами и "мясниками". Это ложь. В Главном управлении имперской безопасности работали люди, имевшие университетское образование, и не одно. Многие из них были докторами наук, преподавателями ведущих университетов, разработчиками, концептуальщиками.
  Итак, I управление РСХА отвечало за кадры и правовые вопросы. Они отвечали за обучение и составление программ. Если правильно обучить сотрудника, дать ему интересную программу, потом можно с него и спросить, и что-то получить. Они задавали нужный уровень интеллекта, и если у сотрудника не было какого-то образования, посылали учиться по теме.
  Мы все живем программами. Вот и Третий рейх можно назвать очень успешным бизнес-проектом, который продолжался 12 лет. Он завершился, и деньги были перевезены в другое место, а нам сказали, что война закончилась. Идеологический фактор был закрыт, деньги были заработаны, поделены между субъектами, участниками акционерного общества, после чего они все разошлись по своим домам. Мы сейчас не будет уточнять, что это были за субъекты или объекты. Главное, что любая война - это скрытая система зарабатывания больших денег и управления глобальными финансовыми потоками. Все остальное - прикрытие. Идеологии нет. Это только прикрытие, когда человека нужно заставить работать даром. Вспомните, у нас тоже это было: сначала мы должны были любой ценой построить Беломорско-Балтийский канал, потом Гагарина в космос запустить, затем вооружаться надо было, ведь мир в опасности, поэтому надо туже пояса затянуть и терпеть.
  Нам создают виртуальную реальность, и мы в ней живем. Чтобы не быть заложником этой реальности, нужно помнить про базовые ценности, семью. Тогда не страшны никакие программы. Все программы начинаются и заканчиваются. Советский Союз тоже был программой, которая закончилась в свое время. Началась новая. Программа "семьи Ельцина". Она тоже скоро "сложится", и все члены этой "семьи" уйдут, потому что они уже не нужны тем, кто стоит за этой программой. Только неординарное, более широкое мышление поможет нам с вами правильно воспринимать новые вызовы и угрозы. Ведь к чему мы сейчас пришли: стираются границы, убираются флаги, все это делается медленно и тихо, нам заявляют, что не надо готовиться к войне, ее быть не может, потому что есть общие финансовые потоки, общие коммерческие интересы и общий раздел прибыли.
  Завершая рассказ о I управлении РСХА, несколько слов скажу о его первом руководителе. Им был Карл Вернер Бест - уникальный человек с хорошим образованием и интересными разработками. Он построил всю агентурную работу, написал учебные пособия, обучал и работал со стратегической агентурой. В 1940-м году его лично Гиммлер послал в Скандинавию для того, чтобы формировать "арктический кулак". Это как раз то, о чем в последние годы говорит российская власть. Этот "арктический кулак" формировался еще в 1940-м году. На острове Александры, на Земле Франца-Иосифа, есть бывшая немецкая особая подскальная база. Подводные лодки базировались снизу, а сверху, замаскированный, находился отряд ученых, который занимался метео- и гидроизучением. Но и это было прикрытием. На самом деле, они готовили площадку под летающие диски. Это была точка для посадки летающих дисков, которых во время войны у немцев уже было 17. Они летали со скоростью 6 тысяч километров в час с Северного полюса на Южный, совершили 89 полетов. Это не домыслы. Есть реальные документы, подтверждающие подлинность этих экспериментов. А резидентом в Скандинавии был тот самый Бест. У немцев к 1944 году было и плазменное оружие. Есть раскрытые к настоящему моменту американские документы, подтверждающие это. В 1944 году плазменные шары были применены против американской авиации, но почти сразу Гитлер дал указание Герингу не демонстрировать все, чем располагал к тому моменту Третий рейх - мол, еще не время.
  Только на Атлантическом побережье у немцев находились 72 площадки для баллистических ракет, которые обслуживали 3500 человек. Они обстреливали Великобританию. Позже эти ракеты были использованы Королевым.
  Здесь надо отметить, что Денниц в свое время сказал Гитлеру, что достаточно 300 подводных лодок, чтобы полностью блокировать Великобританию. А у немцев за период с 1939 по 1945 год их, по документам, было 1174. На самом же деле, их было 3000. То есть существовала "двойная бухгалтерия": они одни и те же номера перекидывали на разные лодки, чтобы никто ничего не понимал. По одним документам, одна лодка погибла в Арктике, а на самом деле она в этот момент везла золото в Оман. Это были люди, которые очень хорошо умели маскировать свой основной замысел.
  II управление РСХА - это управление административно-хозяйственное, финансовое. Это начисление зарплат, формирование пенсий, получение аттестата, автотранспорт, горюче-смазочные материалы, вооружение, авиация. Понятное управление, мы на нем останавливаться не будем .
  III управление РСХА я бы назвал ключевым. Оно было даже сильнее, чем гестапо, просто конкурирующие элементы утопили его как представляющее угрозу для Бормана. III управление - это управление внутренней разведки и внутренней партийной контрразведки. Они разрабатывали партийных бонз, тех, кто входил в различные структуры партийных формирований НСДАП. Чем интересно это управление? Во-первых, у него был серьезный центральный аппарат, состоявший из 400 офицеров. Как они работали? Германия всегда делилась на земли. Там, в этих землях, располагались отделы этого управления, которые собирали всю низовую информацию. В каждой деревне были доверенные лица. Например, увидел этот человек что-то подозрительное, отправился на почту, набрал телефонный номер и доложил: у нас в деревне, скажем, появился какой-то оборванец и сказал два слова по-польски, подъезжайте. И туда уже едут. Тотальный сыск. Это управление разрабатывало всех. В оперативной разработке, например, находился Борман в качестве агента Кремля. Когда Борман об этом узнал, он начал очень активно заниматься тем, чтобы это управление всеми правдами и неправдами было расформировано. Своего он добился, и III управление было расформировано. Часть офицерского состава и вся агентура перешла в IV управление РСХА - гестапо.
  IV управление РСХА, или гестапо, можно назвать самым главным управлением. Как я уже говорил, оно было сформировано на базе криминальной полиции Восточной Пруссии. 26 апреля 1933 года Герман Геринг создал в Восточной Пруссии гестапо как структуру для охраны своих имений, то есть лично себя. У него там был большой бизнес. Вообще, Герман Геринг был самый богатый человек в Германии. У него было больше 170 крупных предприятий. Сталью владел, занимался алмазами, нефтью, морскими перевозками. Все морские перевозки были под его контролем. Годом позже Гиммлер уговорил Гитлера принять решение, что служба Геринга передается в единую структуру политической полиции, и в 1939 году гестапо вошло в РСХА в качестве его IV управления.
  Вообще, надо сказать, что Восточная Пруссия - это и сегодня загадка. Дело в том, что вся агентура, которая осталась после той войны на глубоком залегании, осталась именно там. Второй такой точкой была Одесса. Оттуда они все и пришли в Советский Союз и теперь в Россию - дети их, внуки продолжают рулить и делать большие деньги. Как только есть деньги, значит они оттуда. У Аллаха, как говорится, нет своих баранов. Если их надо кому-то дать, то их надо у кого-то взять. Деньги заработать нельзя. Тот человек, который говорит, что он заработает много денег, - больной. Их могут дать только подержать, ненадолго, как Абрамовичу, Прохорову, у них только есть на две бутылки, буханки, все остальное чужое. И не дай Бог, он истратит лишнюю копейку. Куда он поедет? К Ходорковскому, тапочки шить. Это чтобы у вас не было иллюзий. Я своим детям всегда говорю: уберите иллюзии, живите жизнью такой - зарплата и семья, а все остальное тебя не касается. Тогда ты будешь в этой жизни более или менее непотопляем. Как ты только начинаешь думать о чем-то типа больших денег, тебе могут дать, но потом заберут все.
  Итак, IV управление РСХА, или гестапо, было мощнейшим управлением. Гестапо возглавил Генрих Мюллер. Всем спецслужбам мира известны только 9 его фотографий. У нас есть 3. Одна из них, как мне представляется, с его кремлевского личного дела. Скажу о Мюллере несколько слов. Уникальная личность в плане системного анализа, увлекающийся человек, хороший шахматист, спортсмен, любил охоту. В личной жизни ему не везло. С семьей у него все сложилось уже победы Советской Армии над Третьим рейхом, он жил своей жизнью, продолжал работать. Его никто не тронул, ни мы, ни англичане, ни американцы, потому что это был информированнейший человек, в его руках были ключи к финансовым средствам рейха в швейцарских, гонконгских банках, в банках Арабских Эмиратов, в других хранилищах. Ведь каким был итог войны? Немцы всех обобрали и все награбленное свезли в хранилища. Одна лодка могла взять 150 тонн золота, вдумайтесь, а их ходило до тридцати двух. Огромными партиями возили алмазы. Лувр обчистили, почти все музеи Европы, я уже не говорю о Советском Союзе. На этой войне были заработаны огромные деньги.
  Обязательно надо сказать еще об одном субъекте, который нам крайне интересен. Это Вилли Леман. Он входил в "военно-морской пул", работал в криминальной полиции. Его завербовала советская военная разведка. Потом с использованием его собственных связей за взятки его перевели в Берлин. Там он стал начальником одного из основных отделов гестапо, контролировавшего научно-техническую часть, разработку новых вооружений и крупные производства, где эти образцы нового оружия выпускались. Потом почему-то Главное разведывательное управление передало этого агента политической разведке, где он какое-то время функционировал. От Лемана мы получили полный расклад по началу войны: по времени, силам и средствам. Будучи руководителем оперативного подразделения, Леман также передал советской разведке много оперативной информации по кандидатам на вербовку. Через него мы существенно расширили сеть наших агентов в Берлине. Но люди, завербованные по инициативе Лемана, уже не входили в структуру ни ГРУ, ни политической разведки - эта резидентура подчинялась напрямую Сталину. Как мы знаем из истории, к началу войны практически вся наша сеть политической разведки в Берлине была разгромлена. Резидент, госпожа Зарубина, уехала в Турцию, и последнюю информацию от Лемана получал молодой офицер Борис Журавлев. Сейчас он еще жив. Если проследить логику передачи на связь особо ценного агента молодому сотруднику, то на какие мысли это наводит? Сдали Лемана, чтобы не расшифровывать главный источник - Мюллера, хотя при нормальном раскладе, если бы с ним нормально работать, он мог бы стать и замом Мюллера, и даже сесть на его место. Это был один из самых выдающихся источников. Лемана казнили, осталась его жена, Маргарита, ее не тронули. Ей сказали, что он погиб при исполнении задания, потому что по нему продолжали разрабатывать всю сеть дальше, до упора.
  Хочу еще добавить, что гестапо занималось и церковью, и сепаратистами, и инакомыслящими, коммунистами, иностранцами и прочим. Не было такой сферы деятельности, какой бы не занималось гестапо. В 1943 году гестапо стали подчиняться даже таможня и пограничники. Мышь не могла выскочить из Германии! Четко, ясно, все в одних руках.
  V управление РСХА - это криминальный сыск. Это вообще основа любого государства. Если грамотный руководитель сделает ставку на криминальный сыск, - я подчеркиваю, не на контрразведку, не на разведку, а на криминальный сыск - это 100% успеха. Дело в том, что вся оперативная информация идет с улицы - из пивных, ресторанов, кафе, магазинов и т.д. В высшем свете она сочится, а на улице она льется, и надо только ведра подставлять. Немецкий криминальный сыск умел подставлять ведра. Естественно, они работали по направлениям: тяжкие преступления, мошенники, гомосексуалисты, насильники, квартирные воры. У каждого подразделения было свое направление. Это, кстати говоря, не самое эффективное решение, потому что работа по направлениям, или окраскам, затрудняет обмен информацией. В СССР, однако, была такая же система. Тем не менее, в Советском Союзе был лучший по тому времени в мире сыск. Сегодня нет ни этих сыщиков, ни школы.
  Главное, что все сотрудники V управления не имели офицерских званий и были госчиновниками. 11 категорий. Уникальная находка, нам тоже сейчас нужно было бы на такую систему перейти. Уход от погон в спецслужбах и криминальном сыске - это будущее. Погоны не нужны, это фетишизм. Когда возрастной ценз у человека подходит к определенному моменту, ему надо уходить. А если бы он был в структуре, где были бы не воинские звания, а госчины, как это было в V управлении, то он мог спокойно работать до 65 лет. У него не стоит задача бегать по улицам с пистолетом за преступниками. Основная задача - работать головой.
  Сегодня в Москве число сотрудников уголовного розыска многократно превышает потребность. Структура так построена, что все друг за другом ходят. И очень мало сотрудников с опытом. Кроме того, нет единого банка данных, заявления пишут на территорию, хотя должна быть единая система сыска. Совершено преступление, идешь и подаешь заявление в единую учетную систему, а не на землю, где его подложат под одно место, чтобы показать свою раскрываемость. Коррупции не будет, потому что в единой системе сыска никто не знает, в каком месте он будет заниматься раскрытием преступления завтра. Надо также иметь в виду, что работа по территориям повышает уязвимость семей сотрудников. А когда человек сидит в системе, его достать невозможно. Сегодня нужна зарплата и профессионалы. Вернуть надо тех стариков, которые сейчас сидят по кухням, посадить к молодежи, чтобы она у них научилась хоть чему-нибудь, платить им приличные деньги, чтобы не было соблазна. То есть взять и убрать их подальше от кормушек, чтобы они не соприкасались с группировками. Есть два момента раскрытия преступления: когда мы разрабатываем объект совершенного преступления, от него идем и приходим к преступнику, и когда мы идем от преступника к преступлению. Так вот, нужны два управления в главке: одно будет нюхать от преступления к преступнику, а другое - от преступника к преступлению. Они будут идти друг другу навстречу. Не буду останавливаться на этих нюансах, любое преступление можно раскрыть очень быстро. В Германии так и было. Первичный источник информации, который сидит в подъезде дома, видит что-то подозрительное, сразу набирает номер и говорит: герр такой-то только что внес в дом две большие коробки, а все знают, что этот герр безработный. Ниточка уже потянулась. Вот такое было там тотальное получение информации и способность ее реально абсорбировать.
  VI управление РСХА - это внешняя политическая разведка, суперинструмент геополитики. Покажу ее значимость на нашем, российском, примере. Что такое разведка и почему мы имеем сегодня провалы во внешней политике России? Потому, что у нас нет субъекта, который правильно сопровождает внешнюю политику. Все работают в разрыве. Одни сидят в Ясенево, а другие - на Смоленской площади, и они только иногда созваниваются. А должны тесно взаимодействовать. Разведка должна министру иностранных дел не просто каждый день сводки давать, а все ходы просчитать и дать предложения. Вот поехал Медведев в Норвегию, а визит его никто толком не подготовил. У нас очень много территориальных споров с Норвегией: Шпицберген, остров Медвежий, который в 1945 году должен был по договору отойти нам. Норвегия ведь это не просто шельф и рыба, не просто страна, способная контролировать Севморпуть, но и скрытый субъект Третьего рейха. Это и есть Третий рейх, только с другим флагом. Под землей Норвегии целая страна, которую немцы выстроили с 1939 по 1945 год. Это неприступная крепость с выходами на те базы, где стояли подводные лодки, - Киркенес, Лиинахамари, другие. Норвегия забрала у нас ту часть геополитического инструмента, который принадлежал по праву Советскому Союзу, теперь Российской Федерации, а без этого инструмента о какой добыче и контроле над полезными ископаемыми в Арктике может идти речь? Они нам завтра скажут: ребята, вы у нас на Шпицбергене добывали уголь, а теперь - до свидания, здесь будут стоять натовские корабли, а вы в НАТО не входите. И наши атомные подводные лодки так и останутся в базах, потому что у натовцев стоит система разведки под океаном, и когда лодка выходит на глубину, они уже знают это. Уже сегодня мы имеем серьезные проблемы с нашими судами в этом районе.
  Я хочу сказать, что разведка - это интеллектуальный и геополитический инструмент, инструмент скрытого проникновения в глобальные финансовые потоки и в чужую политику. Все зависит от интеллекта начальника разведки, а не от самой структуры. У нас при Фрадкове полная стагнация. У немцев такой человек был - Вальтер Шелленберг, уникальная личность. Пробивной, выстроил уникальную систему взаимоотношений в разведке, замаскировал службу собственной безопасности так, что даже сотрудники не знали, кто начальник службы собственной безопасности в этом управлении. Никто не владел полной структурой. Классика.
  И еще был там один интересный персонаж, о котором мне хочется сказать два слова. Это Хайнц Йост, который был начальником разведки до Шелленберга. Он входил в личную разведку Сталина. Йост был завербован Коминтерном, закончил разведшколу и был внедрен по каналам Коминтерна в Германию, где его вели и он работал, получая от нас большие деньги. Но алчность его сгубила. Он украл деньги, которые надо было раздать агентам. Его прихватили на этом, сняли генеральские погоны и отправили на Восточный фронт. Там он опять попал в Москву, после этого в 1955 году он вернулся в Германию, его отдали нашему резиденту на связь, но в 1962 Йост исчез. Скорее всего, он стал сотрудничать и с теми, и с этими, и его "отправили на заслуженный отдых".
  Еще одна персона, заслуживающая внимания, - Хайнц Фельфе, он же Рудольф Филиппович, фамилию называть не буду. Родился здесь, на Арбате. Потом его отправили в Германию, где он со временем стал заниматься управлением глобальными финансовыми потоками, вел все операции Третьего рейха, связанные с фальшивыми деньгами, ассигнациями, ценными бумагами. Это был гениальный человек, я другого такого в жизни своей не видел. Он работал в ФРГ до 1962 года, потом его арестовали. В 1969 году Фельфе обменяли на 18 агентов спецслужб ФРГ и США. Мой приятель вывозил его в ГДР в багажнике машины. У нас он стал преподавателем одного из московских вузов, при этом ходил в рваном пиджаке, тряс мелочью в кармане. Звание Героя Советского Союза ему так и не дали, звание Героя России тоже, сделали генералом Службы внешней разведки, хотя он был генералом Главного разведуправления. Хоронили его 23 июля 2008 года ближайшие родственники и друзья, я крышку гроба закрутил. Без почестей, без подушечек с орденами, без выстрелов. Он тихо пришел, так же тихо ушел.
  Хочу обратить внимание на еще одну интересную структуру в составе VI управления РСХА. Предприятие называлось "Цеппелин". Это была самая мощная разведывательная структура, которая продолжала работать и после войны. Вообще, в Германии времен Второй мировой войны было несколько крупных разведывательных программ. Это "Сатурн", его вел Абвер, это "Гемфурт", о нем очень много говорил и писал Лекарев. Если вы помните, он рассказывал о том, что англичане использовали молодежь, чтобы развалить Ирландскую республиканскую армию. Так вот, VI управление РСХА очень плотно работало с ИРА. Вся недвижимость, которой они владели в Ирландии, была частично записана на Скорцени, частично на его товарищей.
  Если сегодня, на первый взгляд, террористическая активность в Ирландии пошла на убыль, то это не значит, что они отказались от вооруженной борьбы, их просто на время заморозили. Изменилась геополитическая ситуация, появились новые субъекты, с которых можно "снять пыльцу". Появилась Испания, потом распался Советский Союз, и мы открыли шлюзы. Правильно говорил Лекарев, что современные спецслужбы Запада уже не занимаются разведкой как таковой, сбором информации - только деньгами. Скажите, кто-нибудь ведет анализ ситуации, когда 250 самых богатых людей из России живут в Лондоне? Что они там делают? Дело в том, что в свое время была создана специальная программа для того, чтобы они приехали вместе с семьями. Сами они никому не нужны, естественно, интересуют только их капиталы. Семьи берутся под контроль, на всех собирается компромат, кто-то из родственников - дети, жены - уже сидит в тюрьме. Не будем вникать в тонкости. Получается, что маленький остров, не имеющий полезных ископаемых, за счет оперативных позиций управляет финансовыми потоками Российской Федерации. Весь наш социум пашет, эти собирают и везут в Лондон. Зачем воевать? Самое главное - найти ключ к управлению финансовыми потоками.
  Вернемся к предприятию "Цеппелин". Официально в его сферу его деятельности входили меры по дестабилизации ситуации в СССР путем диверсий, саботажа, террора, вербовки агентов. Но это было только легендой прикрытия. Основной интерес "Цеппелина" представляли ценности, сбор оперативной информации на соответствующих объектов, например, антикваров, чтобы потом грамотно вывернуть им карманы. Своих людей "Цеппелин" внедрял в ведущие музеи мира в качестве смотрителей и экспертов. Те составляли картотеку интересующих ценностей, а затем грамотно подменяли подлинники копиями. Другими словами, их основная задача - увод ценностей, и они продолжали это делать.
  Еще в VI управлении была программа под названием "Вервольф", которая осуществлялась в Восточной Пруссии накануне падения Кенигсберга. Она тоже была направлена в том числе на выколачивание ценностей из граждан, живущих на уже оставленных немцами территориях. Вербовали в эту программу наших соотечественников, в основном ранее судимых, отличавшихся особой жестокостью. Им поручали действовать в определенном квадрате, оставляли тайники с деньгами и оружием и списки тех людей, которых надо было прессовать. Вервольфовцы так и поступали. Так же действовали и лесные братья в Прибалтике, и бандеровцы на Украине. До 1956 года они профункционировали, а потом их всех зачистили. Так, под видом национально-освободительного движения, решались совершенно другие задачи, а исполнители были просто слепыми агентами, не посвященными во все тонкости операции по переделу собственности.
  Еще один интересный аспект деятельности VI управлении - это отдел "S", который находился в замке Фриденталь. На этот отдел замыкались все силы специальных операций Третьего рейха, подрывные и диверсионные операции по всему миру. Возглавлял отдел "S" Отто Скорцени. У нас такая же система существовала в усеченном варианте в виде групп "Альфа" и "Вымпел", при которой два спецподразделения являются структурным подразделением спецслужбы. "Вымпел" подчинялся управлению "С", разведке, это так называемое "силовое прикрытие". Отдел "S" VI управления РСХА являлся мощнейшей системой, в которую входил и 800-й полк "Бранденбург". В ней были свои подразделения боевых пловцов, отличные от ВМФ, были роты, которые работали в Африке, в Латинской Америке. В Эквадоре стояла дивизия СС, этого до сих пор никто не знает. Что они охраняли? Конечно, деньги.
  VII управление РСХА - это научно-исследовательское, аналитическое управление. В нем работали офицеры-ученые. Управление имело свой серьезный библиотечный фонд. Под разработку любой темы, будь то борьба с коммунистами, контроль над протестантами, взаимодействие с Ватиканом, сотрудники этого управления подводили научную базу. Они писали доклады, инструкции, выпускали книги, вырабатывали решения для руководства. Руководил этим управлением доктор наук, профессор, генерал Франц Зигс. Это был блестящий эрудит, преподававший в двух университетах право, историю, философию. После войны, в начале 1960-х годов, он возглавлял резидентуру в Палестине и Ираке. Никогда не задумывались, почему в Хезболле приветствуют друг схожим с нацистским приветствием образом? После победы Советского Союза над Третьим рейхом 7 тысяч офицеров СС ушли только в Сирию и Ирак с подлинными документами. Там они приняли ислам, многие стали муфтиями. Войти в эту среду им помог великий муфтий Палестины, который тесно сотрудничал с Третьим рейхом еще с 1932 года. Потом, как по мановению волшебной палочки, начали строиться Арабские Эмираты, бурно развиваться другие страны региона. И нефть тут совсем ни при чем. Нефть была и в Ираке, и в Азербайджане. Это информация к размышлению.
  Итак, VII управление занималось научно-исследовательской деятельностью и оперативно сопровождало Аненербе - Институт наследия предков, который проводил исследования в области философии, истории, филологии, культуры, генетики, генной инженерии, медицины, занимался многими другими областями знаний. Рак они лечили уже в 1944 году, причем белками, то есть по методике, к которой медицина начинает подходить только сейчас. Специальная команда у них занималась изучением истории замков. Только из Польши, а там около 500 замков, они вывезли все ценные библиотеки, картины и другие артефакты и разместили у себя. Также изучались замки Чехии и Моравии, Литвы, Латвии, раскапывалось все, что представляло оперативный интерес. Присматривались к Крыму и Абхазии. С практической точки зрения замки их интересовали, как я уже говорил, как места выброса энергии, своеобразные генераторы, в которых более эффективно идет интеллектуальная подготовка человека. Это как церковь или мечеть. Туда человек приходит и начинает заряжаться энергией. Было такое разделение: политическая разведка готовила агентуру в замках, а военная, Абвер, использовала для этой цели монастыри. Мы попытались примерить эти технологии на себя, но потом ее, как обычно все начинания у нас, раскритиковали: мол, колдовством занимаетесь, и все изыскания на этом закончились.
  Вот то, что я хотел рассказать о Главном управления имперской безопасности Третьего рейха. Готов ответить на ваши вопросы.
  В.Е. Хомяков. Уточните, пожалуйста, следующее. 20 лет существовал бизнес-проект "Третий рейх", существовала служба его обеспечения в виде РСХА. Потом проект закрыли, а накопленные богатства вывезли. Куда и зачем? Ради чего?
  А.Б. Рудаков. Начну с вопроса куда. Вы видели, как в Исландии произошло извержение вулкана. Что этому предшествовало? Экономический крах. Они не поняли, и им включили керосин. Мой прогноз следующий: их так или иначе будет трясти до тех пор, пока они все оттуда не уедут. Это вопрос доступа к хранилищу. Исландия была одной из основных стратегических баз Третьего рейха, где базировался подводный флот и летающие диски. Не буду сейчас говорить, почему именно Исландия, по каким стратегическим компонентам, по каким полезным ископаемым. Сейчас обстановка в Исландии немножко поутихнет, но потом им запустят землетрясение. И так до тех пор, пока они не соберут чемоданы и не поедут на материк, кто в Данию, кто в Норвегию, кто в Швецию. Другой пример - Греция. Почему ее трясет и почему Меркель говорит: давайте мы у вас купим остров? Я знаю, какой остров хотят купить. Греки пока отказываются. А как только согласятся и немцы купят этот остров, все закончится. Другими словами, есть стратегические места, куда свозилось наследие Третьего рейха - золото, картины, и т.д. Из Южной Африки возили алмазы - из Конго, из Анголы. Сейчас планируется строительство нового "Третьего рейха".
  Подчеркну, что наследие Третьего рейха огромно, причем не только финансовое. Атомное оружие было создано еще до войны, до 1941 года. Почему не применили, сейчас говорить не будем. Лазерное оружие было создано, биологическое оружие было создано, плазменные системы были созданы уже тогда. Тесла работал на них до 1936 года, и Маркони тоже работал на них. Маркони им создал бесконтактный полиграф. А один польский еврей к 1944 году спроектировал торпеду типа современного "Шквала", но понял, что немцы его могут прижать и быстренько с чертежами перебежал в Советский Союз, где ее модернизировал.
  Итак, золото возили для того, чтобы создать настоящий Третий рейх. Думаю, мы его увидим. И тогда теория Бартини о шестимерном пространстве будет не мифом, а реальностью. Нам уже создали картинку, и мы ее смотрим. Информация - мощнейший инструмент манипуляции человеком. Отчего болеет человек? От информации. Говорят, от вирусов. Ерунда - от информации. Все эти новые разработки, множащиеся в интернете, в состоянии входить в мозг и уводить сознание человека. То есть смещать его точку сборки. Это уже объективная реальность. Мы перешли эту грань.
  Многие скажут, что нам, победителям нацизма, не надо заниматься его наследием. У меня в семье есть и погибшие, и раненые в Великую Отечественную войну. Но я все время повторяю, что мы должны взять у них самое рациональное. Не надо изобретать велосипед, возьмем рациональное и посмотрим. Например, в советской Арктике они создали 24 базы - и там, куда Путин прилетал, и на севере Новой Земли, и в дельте реки Лена и т.д. Антарктика - это три действующих базы сегодня. Я продемонстрирую как-нибудь фотографии, с них гриф сняли. База сфотографирована изнутри, лодки стоят, все подлинное. Все живо, все работает. Помните войну между Англией и Аргентиной? Фолкленды - это основная база для передела Антарктиды в будущем.
  Я эту лекцию прочитал сегодня прежде всего для молодежи, для того чтобы расширить ваше сознание. Реалии меняются очень быстро. Когда мы думаем, что кто-то принимает какое-то политическое решение - неважно кто и в какой стране, Саркози ли это, Буш ли, или кто-то еще - это не так. Они сами реально не могут принять никакого решения, потому что за ними стоит, как я ее называю, "пограничная цивилизация". В этом надо разбираться. Поэтому задача сегодня состоит не в стяжательстве денег, а в стяжательстве знаний. По моему прогнозу, через полтора-два года не будет никаких политиков, не будет никаких политических партий - это будет никому не интересно. Игра сыграна, она ушла, а в цене будут только знания. Кто будет обладать знаниями, тот будет везде приглашен. Деньги можно потратить, пропить, проиграть, потерять, у тебя их украдут, а знания остается вместе с тобой. Поэтому мои слова к молодежи: учитесь, учитесь и еще раз, учитесь.
  А.И. Фурсов. В вашей презентации промелькнула фотография замка Грюйер. Расскажите о нем.
  А.Б. Рудаков. Вот эта фотография. Ее делали с машины, на ходу, с использованием телеобъектива. Не успел человек доехать до своего дома в Швейцарии, полы были вскрыты, искали. Почему фотографировали замок? В этом замке собираются финансисты всего мира и определяют всю финансовую политику. Оттуда идет метро в Берлин, по всем городам Швейцарии, 19 входов, 19 выходов. Главным управляющим в замке до 1959 года был Хайнц Фелфе. Сейчас замок охраняет целая дивизия. Чья - швейцарская, немецкая - я затрудняюсь ответить.
  Реплика. Вы говорите, что теракты в России заказывает Великобритания. Зачем им все это нужно? И второй вопрос. Вы говорите, что финансовая политика решается в этом замке. Сейчас все СМИ пишут и говорят про кризис. Что же будет дальше?
  А.Б. Рудаков. Никакого кризиса нет. Это специальная информационно-психологическая операция. Слух о кризисе запускается для того, чтобы людям не платить деньги. В понимании тех, кто это делает, люди должны работать бесплатно. Мы бы, мол, тебе дали больше, но на дворе кризис, поэтому извини. Напомню, что в период кризиса 2008 года олигархическая прослойка удвоила свои капиталы. Это те деньги, которые не доплатили нам. А политическая элита этот спектакль прикрывает.
  Что касается Великобритании, то это специальный субъект мировой геополитики. Они управляют миром давно, они давно находятся в контакте с пограничной цивилизацией. Управление идет, в частности, за счет контроля за оборотом наркотиков и торговлей оружием. Помните, у Тэтчер на этом деле в ЮАР поймали сына? Эти ребята будут вам говорить о демократии, но самая главная их задача - украсть и поделить. А для того чтобы украсть, нужна сильная спецслужба. Для того чтобы сильная спецслужба загоняла тебе карасей в твою сетку, нужен теракт. Когда мы не втягиваемся в эту войну, так называемая агентура влияния начинает нас к этой войне подталкивать.
  РОССИЯ И СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ: СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  Семинар в ИДК Алексея Валерьевича Захарова, военного психолога, полковника, ветерана боевых действий, эксперта ЮНЕСКО по программам "Дети Чечни" и "Дети Беслана", директора спецпрограмм Московского центра защиты от стресса.
  По роду своей служебной и профессиональной деятельности военного психолога и военного журналиста я занимаюсь вопросами и проблемами, которые можно охарактеризовать как гуманитарные проблемы кризисов. Работа в области экстремальной психологии, которая занимается именно экстремальными ситуациями, и разработка определений по оказанию психологической помощи, а также по разрешению конфликтных и кризисных ситуаций в настоящее время у нас напрямую связана с Кавказом. Нам приходилось и приходится работать по разным направлениями не только военного типа, но даже в большей степени с последствиями террористических актов, военных конфликтов, социальных коллизий - вплоть до всего того, чем занимается МЧС. Мы, однако, рассматриваем все это гораздо шире. Особенно интересной была работа по Беслану и проблемам, которые вылезли в связи с этой ситуацией, а также по югоосетино-грузинской войне и ее последствиям, которые сейчас ощутимо и серьезно сказываются на Кавказе. Я уже не говорю о самой чеченской войне. Я начал свою работу на Кавказе с 1992 года, с осетино-ингушского конфликта. До сих пор продолжаю работать в этом направлении.
  После этого краткого вступления скажу несколько слов о самом Северном Кавказе, что он собой представляет и как изменился за это время. Кавказ стал центром зарождения террористических угроз для нашего государства и таковым он остается до сих пор как не просто место, где всегда было, есть и будет горячо, но и как своеобразные ворота, через которые это "горячее" нам активно ввозят. На этом полигоне, который называется Кавказом, очень четко отрабатываются и культивируются соответствующие политические, психологические, социально-психологические методики. И если раньше мы сталкивались с проблемами, связанными с сохранением единства и целостности нашего государства, то сейчас возникли несколько другие проблемы.
  Для того, чтобы вы сразу вошли в суть того, о чем идет речь, я коротко напомню, что представляет из себя Кавказ с точки зрения этнической и этно-конфессиональной структуры. Мы также поговорим о таком важном аспекте как историческая мифология и мифологизация Кавказа. Существующие на Кавказе исторические мифы серьезно влияют на кавказскую политику, хотя порой даже трудно понять, а есть ли она, эта самая политика.
  Северный Кавказ - это место, где было, есть и будет много тесно соединенных между собой наций, народностей, этнических групп. Не зря Кавказ называют котлом, где все варится. Котел этот достаточно пестрый, тяжелый и сложный по своим системам взаимодействия, и основу этого котла составляет, как ни странно будет это звучать, самая мощная национальная группа, которая есть на Кавказе, - славянская, русская. К сожалению, в нашем политическом и общественном сознании это микшируется и отсутствует. Когда мы говорим о Кавказе, то всегда подразумеваем Чечню, чеченцев, ингушей, кабардинцев, балкарцев, но очень важным фактором является то, что большинство населения на Северном Кавказе составляют до сих пор славяне. Тенденция явно не в сторону увеличения, а в сторону уменьшения численной составляющей этого фактора, но даже сейчас мы, русские, реально составляем большинство на Северном Кавказе. Следующая группа по численности - черкесская группа, которая по самоопределению называется адыгской. Это народ адыгэ, в который входят кабардинцы, черкесы, адыги, абхазы, убыхи, абазины и много очень мелких групп. Эта группа имела в своем развитии государственность: существовали кабардинские царства и княжества, большие и малые, они периодически рассыпались, но, тем не менее, уровень социально-общественного развития достигал верхней стадии, то есть государства, оформленного в национальном плане. Первый договор, с которого началось официальное государственное присутствие России на Кавказе, был заключен именно с кабардинским народом. Иван Грозный заключил с кабардинскими князьями мирный договор, а кабардинские князья решили идти под руку московского царя. Хотя русские, еще раз оговорюсь, присутствовали на Кавказе всегда, еще до присутствия собственно Русского государства.
  Следующая по численности национальная группа - это тюрки. К тюркам относятся балкарцы, карачаевцы, ногайцы и кумыки. Это группа пришлая, которая оказалась на Северном Кавказе в результате нашествия Тамерлана, там осталась и серьезно влияет на то, что происходило и происходит на Северном Кавказе. Карачаевцы и балкарцы - это по сути один и тот же народ, проживающий на двух сторонах одного склона Большого Кавказского хребта. С одной культурой, с одними и теми же традиционными устоями - в общем, это один и тот же народ, только с разными названиями. И те противоречия, про которые вы слышали между кабардинцами и балкарцами, черкесами и карачаевцами - это противоречия коренных народов и народов пришлых, которые закладывались еще в давние времена. Черкесы и кабардинцы, то есть адыгская группа, были коренным населением, а тюрки пришлым. В результате слияния двух - монгольской и тюркской - ветвей сложилась национальная группа кумыков. В чистом виде тюрки представлены в ногайской группе. Ногайцев часто на Кавказе называют кавказскими татарами. По сути своей это один, очень близкий к татарам, народ: те же традиционные устои, обычаи, даже кухня ничем практически не отличается. Ногайский каганат существовал на территории северных рубежей Северного Кавказа - это юг Ставропольского края, Дагестана и север Чечни. Ногайский язык, вместе с русским, вплоть до начала XX века был одним из языков межнационального общения на Северном Кавказе.
  Следующая большая группа - это вайнахи. К вайнахской группе относятся чеченцы, следом за ними по численности идут ингуши, а далее - группа различных мелких народностей: мялхи, мелхестинцы, дышнинцы, кистинцы, акинцы, которые по-разному сами себя интерпретируют. Допустим, мялхи интерпретируются очень часто как ветвь ингушей, кто-то их считает частью ингушской нации, а кто-то - совершено отдельным народом. Такая же ситуация с акинцами, которые проживают на территории Хасавюртовского района Дагестана, или кистинцами, которые проживают на территории Грузии. Достаточно мощная вайнахская группа никогда не имела своей государственности, существовала в системе общественных отношений, которые определялись родоплеменным равновесием. Эти отношения существуют до сих пор. То есть межтейповое равновесие определяло систему существования вайнахских народов на этой земле. Вся система регулирования сводилась к устному договору. И межтейповый союз определялся путем договора: на конкретной территории собирались люди, решали вопросы, договаривались, и реализовывали эти договоры. Все договоры были устными, они никогда не записывались. Эта группа наиболее воинствующая, потому что основу жизненного уклада вайнахов составлял отхожий военный промысел. Такая же ситуация отчасти сложилась и с черкесами. Это сказалось и на нынешнем положении, сказывается на иностранном влиянии на Кавказе. Черкесский и чеченский след четко прослеживается за рубежом в формировании политики некоторых зарубежных государств по отношению к Кавказу. Речь идет о позиции тех национальных групп, которые традиционно представлены в спецслужбах Турции, Саудовской Аравии, Иордании и нескольких других арабских государств. Это было связано с исходом черкесов и чеченцев с Северного Кавказа в XVIII, XIX и начале XX века.
  Следующая группа, вернее национальность, - это осетины, или аланы, как они себя называют. Это потомки алан, достаточно давно существовавшего аланского государства, хотя в чистом виде их аланами не назовешь. По генетической составляющей это алано-тюрки, это смешение аланской крови с тюркской с преобладанием, конечно, аланской и с сохранением аланских традиций. Осетины делятся на две группы: южные и северные. Это несколько искусственное разделение, потому что сердце Алании располагается на территории между Северной Осетией и Южной Осетией в районе урочищ Зарамак и Ларс. Это достаточно мощная, большая культура. Сильное влияние на аланское государство, в том числе и на религиозные взгляды, оказала Византия, поэтому осетины на две трети христиане, на одну треть мусульмане (это дигорцы из Дигорского ущелья). Очень интересный народ, мононациональный.
  Еще одна группа   это народы Дагестана. Хотя полноценной национальной группы в данном случае нет, потому что они все абсолютно разные. У них разное все: и языковые, и генетические составляющие настолько пестрые, что объединить их невозможно - поэтому их и называют "народы Дагестана". Самыми крупными среди них являются аварцы, потом идут лезгины, даргинцы, лакцы, табасаранцы. Аварское царство существовало достаточно долго, и аварцы имели огромное влияние на все остальные территории Северного Кавказа, как кабардинцы на территории Чечни. Проживают на территории Дагестана и чеченцы-акинцы, ногайцы и кумыки, то есть представители тюркских народов. Есть ситуации, связанные с пограничным общением. Например, лезгинский вопрос: лезгины живут и на территории Российской Федерации, и на приграничной территории Азербайджана. Вообще, народы Дагестана - это очень сложная группа. В качестве удивительного факта можно сказать, что такой народ, как табасаранцы, занесены в книгу рекордов Гиннеса, так как язык содержит 28 официальных падежей. Неофициальных более 30-ти. Такой вот сложный язык.
  Есть еще две группы, которые проживают на территории Северного Кавказа. Первая - это армяне, но не выходцы из Армении, а те, кто жил на территории Ставропольского и Краснодарского краев еще со времен Урарту. Их еще называют карабахскими армянами, потому что по этим местам как раз проходили многочисленные миграционные армянские потоки. Вторая - горские евреи, так называемые таты, потомки Хазарского каганата и хазарян, исповедовавших иудаизм. Это не палестинские евреи, это немножко другая ветвь. Если говорить об армянах, то они населяют сейчас территорию Ставропольского края, Кавказские Минеральные воды и Краснодарский край. Татов практически не осталось. Если они и встречаются, то только на территории Ставропольского и Краснодарского краев. К середине 1980-х годов они уехали в Израиль и Европу. Они компактно проживали на границе Чечни и Грузии. В высокогорных районах они жили по соседству с мялхами и мелхестинцами, из-за чего мялхов тоже называли евреями. Хотя они никак не были соединены. Таты очень четко и жестко блюли вопросы чистоты национальных рядов и практически не смешивались с другими племенами. Это настоящие горцы, воины, прекрасно обученные, ничего не боящиеся. Кстати, о татах на Кавказе осталась очень хорошая память и как о воинах, и как о торговцах. А за пределами Российской Федерации таты сегодня проживают на территории Азербайджана, Армении и Грузии.
  Конфессионально Северный Кавказ определяется двумя основными мировыми религиями: исламом и христианством, причем христианство на Северном Кавказе очень древнее, византийское.
  Переходя от национальной ситуации к ситуации социальной, следует отметить, что она очень тяжелая. На Северном Кавказе очень много социальных проблем. Наиболее крепкими субъектами являются Краснодарский край, Кубань, Ставропольский край. Больше экономически крепких регионов там нет. Во всех остальных национальных республиках серьезной социальной работы нет, особенно сложная ситуация с молодежью, которой просто некуда деваться. Из-за этого вспыхивают межэтнические конфликты и происходит силовое выдавливание славян. Но вместе с тем уезжает и местное население. Оно активно уезжает как в Центральную Россию, так и за рубеж. Например, активно за рубеж выезжают чеченцы.
  Что же влияет на эту ситуацию? Основной ее является цивилизационно-культурологическая проблема: размывание системы традиционного уклада и отход от нее. Это одна из мощнейших проблем, которая очень тяжело сказывается на народах Северного Кавказа, практически всех без исключения, включая славян.
  Не нужно объяснять, что Северный Кавказ - это место традиционного уклада, где жили по законам, определенным традициями, законам-адатам, существующей системе традиционного права. Их доминанта существовала всегда, и она определяла все процессы, протекавшие на Северном Кавказе. Именно эта доминанта не позволила Шамилю выстроить на территории Северного Кавказа систему исламского государства. Традиционный харизматический ислам, который у нас культивируется в Поволжских республиках, на территории Средней Азии, либо в арабских государствах, где основу составляют шариатские нормы, на территории Северного Кавказа существовать просто не может. Причина проста: если жить по законам шариата, на территории Северного Кавказа не выживешь. Все народы Северного Кавказа всегда существовали не в нормальной ситуации, а в ситуации выживания, на грани: постоянная война, борьба за существование, которая никогда не прекращалась, продолжается, и будет продолжаться в ближайшее время. Она определяется как внутренними, так и внешними факторами. Это касается практически всех народов, которые представлены на Северном Кавказе, включая славян. Это определяется и природными, и геополитическими, и географическими факторами.
  Именно поэтому адаты, которые существуют на Северном Кавказе, сложились в единую систему, которая называется "Закон гор". Эта система нигде никем не описана, но существует в сознании людей, проживающих на этой территории, вне зависимости от национальности. И этот закон един для всех, по нему живут практически все народы Северного Кавказа, с небольшими различиями более в культурно-обрядовой сфере, нежели в сфере формирования жизненно важных факторов, устоев и традиций.
  Отношение к религии - как к христианской, так и к исламу - там тоже абсолютно условно. В большинстве своем, это люди, которые относят себя к той или иной конфессии, христианской или исламской, но в основе своей остаются язычниками. Трансформация языческих верований, языческих святынь и богов совершенно четко интегрирована в систему монотеистических религий и успешно реализуется. Наглядный тому пример - Осетия, где все сведено: есть местный главный бог, который называется Устаржи, который в системе христианского верования определен как Святой Георгий, и ему все молятся. Там есть понятие Богоматери, но наша православная Богоматерь трансформируется в языческий символ осетинской матери. То же самое с исламом. Отношение к религии - это тот фактор, который определяет систему существующих сейчас проблем и угроз.
  Система существующих адатов выстраивала и систему отношений племен между собой, и систему отношений вовне. Как и все традиционные сообщества вне зависимости от того, национальные ли они, конфессиональные ли, либо даже профессиональные (а профессиональные сообщества всегда относятся к разряду традиционных), кавказские сообщества определяются двумя показателями, формирующими сознание человека, его мироощущение: это "свой - чужой" и "старший - младший". Вот две оси традиционного сознания людей, которые все определяют. Мы определяем, ты свой или чужой и кто ты по статусу - старший или младший. Эти две оси определяют всю систему человеческих отношений - как межгрупповых, так и межличностных - на Северном Кавказе.
  Перейдем к понятию "свой - чужой". "Свой" - это тот человек, на которого распространяется вся система традиционного регулирования отношений, законов, обычаев, правил, и если ты свой, то тебя эта система защищает, с тебя взыскивает, определяет степень ответственности, она регулирует твою жизнь. Если ты чужой, то она на тебя не распространяется, никак не защищает, не регулирует, и если ты чужой, с тобой можно сделать все, что угодно. И сказать тебе можно все, что угодно, и пообещать тебе можно все, что угодно: ты чужой. Перед своими мы отвечаем, перед чужими - нет. Эти важные подходы не учитывались, к сожалению, нашими товарищами, которые их просто не знали, в системе формирования политики. Именно эти понятия определяют существующую сейчас в России систему отношений с выходцами любых традиционных сообществ. Это отношения кавказцев здесь, в Центральной России, это наши отношения с ними, это их отношения там, у себя. Это совершенно актуальная ситуация, которую просто нужно знать и учитывать, - и тогда все будет в порядке.
  С размыванием традиционных устоев понятие "свой - чужой" размывается в первую очередь. А размывание происходит посредством средств массовой информации, через проникновение не традиционных, а цивилизационных подходов и устоев, тех, которые свойственны "развитым демократическим сообществам", таким как Запад, США, где нет какой-либо доминанты, определяющей философию, идеологию и религию национальные группы. При цивилизационном подходе все размыто, поэтому, как только нынешний представитель любой национальности Северного Кавказа сталкивается с культурой, которая построена на цивилизационных принципах, у него происходит разрушение его традиционного сознания, и, прежде всего, это сказывается на понятиях самоидентификационных - "свой - чужой". На эту размытую почву очень легко внедрять такие вещи, как новейший ваххабизм. Причем он определяется не ортодоксальным ваххабизмом Саудовской Аравии и Иордании, существующим как традиционная ветвь ислама (по аналогии со староверием в православии). Тот ваххабизм, который насаждается на территории бывшего Советского Союза, ничего общего с религией не имеет: это всего лишь активно используемая методика вербовки и формирования зависимости для создания террористических, либо наемнических групп в интересах существующего международного рынка наемников.
  Когда размывается понятие "свой - чужой", этот новый ваххабизм определяет, прежде всего, отношение к семье. Человеку говорят: если ты истинный мусульманин, ты не должен смотреть на свою семью, ты должен смотреть на нашу группу. Чисто сектантская технология. Ему внушают, что его отец и мать, реально правоверные мусульмане, не являются правоверными, и поэтому их можно убить. Это характерный подход к формированию террористического сознания среди молодежи Северного Кавказа. Повторю, что такое сознание сейчас формируется и внедряется не только среди представителей кавказских народов, а это касается всех, и славян в том числе. Те процессы, которые сейчас происходят на территории Ставропольского края, не связаны с религиозным фактором, они связаны с фактором размывания традиционных устоев жизни. Не важно, какую идею ты туда заложишь - ваххабитскую или фашистскую, главное, чтобы ты зависел от группы, чтобы ты зависел от цели этой группы. Тогда ты орудие в руках людей, которые этой группой управляют. Это фактор, который как раз и определяет систему управления.
  Мы сейчас подходим к феномену, который касается всей России: это построение управления обществом за счет формирования зависимости. Я об этом буду говорить как психолог. С точки зрения психофизиологии для формирования зависимости нет никакого отличия между зависимостью химической, личностной либо деятельностной. Не важно, принимаешь ли ты наркотики, пьешь водку, играешь в рулетку или занимаешься какой-либо другой деятельностью - ты от нее зависишь. Физиологический механизм зависимости один и тот же. Поэтому любого наркомана, пьяницу, алкоголика легко переформировать в человека, зависимого от какой-либо деятельности, либо группы. Есть такая организация - анонимные алкоголики. Она построена на смене зависимости. Алкоголика помещают в группу, и он меняет свою зависимость от алкоголя на зависимость от группы, от тех людей, с которыми он общается. Пока он в этой группе находится, он не пьет. Как только он из этой группы выпадает, он возвращается к прежней зависимости. Он целиком и полностью зависит от этой группы. Если эти зависимости не перестроить, то можно их закрепить, что и происходит. Сейчас и криминал, и религиозное сектантство, любые деструктивные организации, которые у нас действуют, используют такие техники и технологии, которые выстраивают человеческую зависимость. Все наши террористы (и смертники, и не смертники) вербуются и закрепляются в системе за счет смены зависимости. Сначала эту зависимость устанавливают, а потом меняют, исходя из того, что ты начинаешь быть зависимым от группы и от той деятельности, которую ты осуществляешь. От этого человеку никуда не деться, и денег ему не надо платить. Система вербовки кадров на Северном Кавказе в целях формирования террористических групп определяется именно этими вещами. Так вербуют своих адептов все секты, так вербуют своих будущих членов даже криминальные группы. Даже на территории Центральной России появились криминальные сообщества, выстроенные на системе зависимости и прикрывающиеся такими замечательными вещами, как борьба с наркоманией, с игровой зависимостью, социальная адаптация бывших заключенных. Где-то 5 или 6 таких организаций целиком и полностью работают на криминальные сообщества. И существуют они только для одного: вербовать людей, которые попадают в эти сообщества и работают уже как солдаты этих сообществ. Мне приходилось работать по таким людям и общаться с ними.
  Вернемся к Кавказу. Размывание традиционных устоев приводит к тому, что люди оказываются управляемыми внешними силами. Да и социальный уровень этих людей очень низок, а социальная неустроенность - это подрыв основополагающего психофизиологического фундамента существования человека. Если он не может себя утвердить как социальная личность, он становится ущербным и управляемым. Если он не осуществляет свои социальные функции, он становится физиологически зависимым. Эти вещи не расцепить, и мы должны это себе четко представлять и понимать. А коль скоро он становится таким, значит, он становится человеком, подверженным негативным влияниям, либо управлению и манипулированию. И тут вопрос только в том, кто будет манипулировать и как. Есть схема, а наполнять ее можно по-разному. Именно традиционные устои позволяли людям выживать, выстраивать свои социальные устремления соответствующим образом, их реализовывать и позволяли жить в системе межнационального мира и согласия. Хотя этот вопрос тоже довольно условный, потому что согласие на Кавказе всегда было шатким и нарушалось, исходя из существующих экономических и личностных интересов, но законы адата заставляли людей возвращаться в русло своего действия и заставляли их находить общий язык. А если этого не происходило, то в силу вступал институт кровной мести. И хотя это может звучать отсылом в Средневековье, этот институт можно расценивать не как кровавый, а как институт социального сдерживания. И он до сих пор, слава Богу, работает, потому что на Кавказе есть совершенно четкая установка: за сказанное слово и сделанное дело нужно отвечать. Хочешь ты или не хочешь, отвечать тебя заставят. Это если ты свой, а если ты чужой, - то с тобой сделают все, что захотят. Если ты хочешь быть защищенным, ты должен быть своим, и если ты свой, ты должен отвечать. Эти принципы пока действуют, но они постепенно размываются.
  Давайте подсчитаем, сколько культурных поколений у нас сменилось с 1991 года, если каждое культурное поколение определяется 5 годами, когда происходит смена правил? Эта смена правил раз в 5 лет привела к тому, что сейчас молодежь уже совершенно по-другому смотрит и на своих старших, и на своих стариков (а это разные понятия, имейте в виду), и начинает отказываться от тех традиционных факторов, которые позволяли им себя утверждать, реализовывать и развивать. В этом смысле действия Рамзана Кадырова рассматриваются нами как действия, направленные в нужное русло. Единственное, в чем он перегибает палку, а он эту палку перегибает исходя из заказа, ему за это платят, - это попытка насадить традиционный, ортодоксальный ислам на территории Северного Кавказа. Рамзан очень плохо в этом разбирается и постоянно сталкивается с трудностями в системе восприятия, особенно чеченского народа. Чеченский народ очень демократичен и свободолюбив. Он, с одной стороны, жестко живет по своим правилам-адатам, а с другой - не терпит никакого диктата извне. Попытался Кадыров создать так называемую "исламскую гвардию", которая на территории Чечни работала как в Иране. Были случаи, когда они отлавливали и убивали женщин за нарушение внешних правил поведение и одежды, но из Москвы ему сказали, что с этим надо заканчивать, иначе беда будет, и он послушался. Тем не менее, то, что он пытается соблюсти и возобновить традиционный уклад своего народа, - это очень правильно, без этого они просто существовать не смогут. Хотя само существование Кадырова у власти противоречит этому традиционному укладу, потому что по вайнахской традиции не может быть чеченца над чеченцами, ингуша над ингушами. Если это происходит, то каждый из них, являясь представителем того или иного тейпа, нарушает межтейповое равновесие. Один какой-то тейп встает над другими, а этого быть не должно: все равны. Поэтому пребывание Кадырова у власти вызывает серьезное недовольство со стороны чеченского населения. Его просто терпят только потому, что он является гарантом очень шаткого мира на территории республики, гарантом неприменения силы со стороны федеральных властей. Его терпят, хотя, если как следует разобраться, живет он пока только чудом. Та участь, которая постигла его отца, очень актуальна и для него. Поэтому существование у власти в Чечне клана Кадырова - это серьезная бомба, и недовольство на территории республики им самим серьезное.
  Раньше Кадыров опирался на людей, которых он вытаскивал из леса. Он окружал себя ими, опирался на них как на свою гвардию. В определенный период времени эта гвардия действительно была его реальной опорой. Сейчас все изменилось, поскольку эти люди уже натурализовались и у них появились совершенно другие интересы. Когда они были с ним, у них были интересы просто выжить и обеспечить свое существование, сейчас интересы другие: получить побольше денег, прибыли, и здесь начинается конкуренция как между ними и Кадыровым, так у них самих между собой. Теперь каждый из них работает на свои собственные интересы, и говорить о военной опоре, которая была раньше, не приходится. Сейчас Кадырову, чтобы обеспечить свое более или менее защищенное и стабильное существование, приходится опираться на своих бывших врагов, на представителей антидудаевского сопротивления, которые тоже представлены в республике, начинать их подкармливать и заигрывать с ними, с тем чтобы перетаскивать потихоньку на свою сторону. В связи с тем, что в Чечне нет такой монолитной силы, которая бы формировала и сплачивала общество, кроме действительно хорошего желания Кадырова сделать республику одной из лучших на Северном Кавказе, чеченское общество сильно расколото и не имеет базовой платформы. А население занимает выжидательную позицию: а что же будет потом.
  Среди положительных тенденций в отношениях Северного Кавказа, Чечни, с одной стороны, и федерального центра с другой, я бы выделил уход сепаратистских настроений. Сегодня вопрос об отделении какого-либо народа или группы от России уже не актуален, решаются совсем другие вопросы: кто больше и сколько с России "сдерет", кто больше выбьет у России благ и льгот и как это реально сделать. Бандподполье, конечно, до сих пор формируется, но оно сейчас стало уже не преимущественно чеченским, а полинациональным. Его основные очаги - Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария и Черкесия. Чечня в этом отношении стала более мирной и спокойной. Есть еще тлеющий фактор Адыгеи, но это отдельная тема. Вышеупомянутые точки определяют систему криминально-политических интересов на этой земле и интересов внешних, связанных с финансированием бандитской деятельности в целях других государств.
  Если мы возьмем Чечню и посмотрим, кто стоит за чеченскими бандитами за рубежом, то основной фигурой окажется Мовлади Удугов. Он сменил практически всех, уже ушедших из жизни. Закаев у него в качестве подпорки. Этот человек живет и существует за счет спецслужб Англии, является сотрудником спецслужб Англии, и его основная задача - сбор средств исламского мира на поддержку даже не оппозиции, а партизано-повстанческих, бандитских формирований. Я вам могу сказать, что во время второй чеченской войны только пятая часть средств исламского мира попала в Чечню. А четыре пятых осели в карманах англичан. Мовлади Удугов координирует и вопросы помощи, и вопросы сбора средств. Ныне функционирующие бандформирования существуют в системе отработки денег и не более того. Им ставится задача, чтобы конфликт постоянно тлел, крупных боевых действий не требуется, но необходима вялотекущая террористическая война, что сейчас и происходит. На территории Чечни постоянно происходят подрывы, обстрелы и другие террористические акты. Их эффективность условная, и говорить об их масштабности нельзя, но, тем не менее, это происходит и люди гибнут. За 2010 год со стороны федеральных сил погибло, насколько я знаю, где-то около 400 человек по всем ведомствам: Минобороны, МВД и ФСБ. Партизанская война продолжается только потому, что за нее платят, причем платят немалые деньги. Кроме того, эта война стала еще и разменной картой в системе формирования межклановых отношений.
  Это касается в большинстве своем и Дагестана, где основа противоречий - это решение проблем между национальными и криминальными кланами с позиции силы. Никто из них не ставит вопрос об отделении Дагестана или какой-либо дагестанской национальности от России. Они просто отрабатывают деньги, убирают ненужных людей, либо создают ситуацию активных действий. Поскольку потребителей у этой деятельности много - и криминалитет, и власти - она не прекращается, пока за нее платят. Есть люди, готовые на этом зарабатывать, поскольку другой работы у них нет.
  Такая же ситуация и в Кабардино-Балкарии: там пятую колонну формировали еще с конца 1990-х годов. Она существует в виде так называемых джамаатов, но еще раз повторяю, что джамааты - это лишь средство вербовки, не имеющее никакого отношения к религии. Бандподполье на территории Кабардино-Балкарии существует, состоит в основном из молодежи, с ним идет постоянная борьба. Трудность в ведении этой борьбы заключается в том, что там нет каких-то мощных бандгрупп, сидящих в лесах; бойцы сидят дома и ждут сигнал к сбору. Такой своеобразный флэшмоб. Их собирают в назначенное время, ставят задачу, они ее отрабатывают, получают деньги и снова разбегаются по домам. Если удается их на месте поймать, хорошо, а так никто ничего доказать не может. Оружие никто дома не держит, оно в схронах, его по мере надобности достают, используют, а потом выбрасывают.
  Такая же ситуация в Карачаево-Черкесии. Основу бандподполья составляют карачаевцы, которые исторически работали с Басаевым (именно он создавал там бандподполье). Там есть ногайский джамаат, действующий по тому же самому принципу, что и все остальные.
  Есть еще один национальный вопрос, загнанный под спуд в начале 1990-х годов, который сейчас начинает потихоньку вылезать. Если вы помните, в начале 1990-х годов существовал организация, которая называлась "Конфедерация народов Кавказа". Ее основу составляла организация "Адыгэ Хаса". Это черкесская националистическая сепаратистская организация. В те времена большое количество черкесов-адыгов ринулись из-за границы обратно в постсоветскую Россию. Их селили на территории нынешней Адыгеи. "Конфедерацию народов Кавказа" тогда задавили, а проблемы переселенных людей остались. Я уже говорил, что чеченцы и черкесы с XVIII века уезжали из Российской Империи в арабские страны, там они находили себе работу в спецслужбах Турции, арабских государств и Ирана. Их основным промыслом всегда был военный, они всегда были востребованы в Турции, Саудовской Аравии, Иордании. Там уже сформировались настоящие династии, как чеченские, так и черкесские, они серьезно влияют на систему денежной помощи, на систему мигрантских потоков, которые идут как в одну сторону, так и в другую. Черкесский вопрос на сегодняшний день остается наиболее жестким в этом смысле, потому что большинство черкесов, которые вернулись сюда, вернулись не по своей воле, а были переселены. Ну, подумайте, кто из Европы или арабских стран по своей воле сюда поедет? Этот вопрос пока тлеет, не совсем разгорелся. Но он еще "свистнет", будьте уверены. Противоречия возникают между вновь приехавшими и теми, кто жил на этой земле ранее. Приехавшие богаты, у них есть все, а местные - безработные, с кучей проблем. Поэтому конфликта не миновать. Ну вот, собственно и все, что я хотел вам рассказать.
  Ответы на вопросы
  С.А. Горяинов (Гражданский центр прикладных исследований). Если я вас правильно понял, финансирование бандподполья осуществляется в основном из-за рубежа. Хотелось бы уточнить, что именно за источники и какова цель этого финансирования?
  А.В. Захаров. В большинстве своем финансирование поступает из-за рубежа, но они все больше переходят на местный заработок. Сейчас в исламском мире своих проблем хватает, и денег они выделяют меньше, поэтому северокавказские бандподполья переходят на заработки, связанные с решением местных межклановых, межкриминальных вопросов. Цель финансирования таких формирований проста: Западу нужна перманентно существующая гражданская война. Вернее не сама война, война не может быть целью, им необходимо манипулирование военными факторами с цель ослабления России. Раз идет война, всегда можно в Россию пальцем ткнуть и сказать, у вас там права людей не соблюдаются, вытаскивать эти проблемы на европейскую парламентскую ассамблею, постоянно нас этим укорять, ставить условия, шантажировать. Одним словом, это инструмент политического давления.
  Мы также не должны забывать, что Кавказ - это нефтяной регион. Вопрос собственности на нефтедобычу в Чечне так до сих пор и не определен - республиканская это собственность или федеральная. Кадырову хочется получить ее в республиканскую собственность. За то, чтобы он его не поднимал, ему многое предлагают. В частности, даже землю в районе Минвод. Узнав об этом, народ оттуда стал уезжать. Дагестан тоже можно рассматривать как трубу с выходом на Каспий нефти и газа. И существование там напряженности тоже определяет условия добычи, перекачки и переработки нефти. А значит - и уровень цен.
  С.А. Горяинов. Вы упомянули Мовлади Удугова как центральную фигуру в фокусе процессов обмена финансов и информации между подпольными бандформированиями в России и финансовыми источниками на Ближнем Востоке и на Западе. Но это фигура публичная. А как вы оцениваете нынешнюю роль Ходжи Нухаева? Его сейчас фактически нет в публичном пространстве, но в свое время он играл лидирующую роль.
  А.В. Захаров: Да, так было. Между нухаевским кланом и Яндарбиевым шла серьезная борьба за первенство. Нухаевых в этой борьбе здорово потеснили. Сейчас они занимают нишу, связанную в большей степени с решением криминально-экономических вопросов, не выходя на политический уровень. С ними считаются, но основной политической фигурой все-таки остается Удугов как наследник Яндарбиева. Вражда между Удуговым и Нухаевым остается и будет оставаться. Чеченский вопрос всегда связан с борьбой чеченцев между собой. Единого лидера у них не будет.
  С.А. Горяинов. Я вспомнил Нухаева, потому что он в свое время был автором идеи разделения Чечни на горную и равнинную части. По его идее, в горной части должно было бы сохраняться традиционное общество, управляемое адатами, а равнинная часть была бы областью, куда имели бы право проникать цивилизационные механизмы. Я полностью согласен с вашим анализом, но меня удивила ваша оценка деятельности Кадырова. Вы утверждаете, что она полезна в нынешней ситуации, что его стремление возродить, сохранить, культивировать архаичное общество в Чечне позитивно. Но ведь это превращает ситуацию в бесконечный ужас!
  А.В. Захаров: Вопрос в том, что мы к традиционному укладу относимся излишне скептично. Мы смотрим на традиционный уклад как на застывшую, неподвижную форму, которая была когда-то, а сейчас себя изжила. На самом деле, традиционный уклад, который существует на Северном Кавказе, очень мобилен в развитии и саморазвитии как схема, как общественная структура.
  С. Горяинов. Но он в этом смысле и крайне опасен. Схожую ситуацию я наблюдаю в Якутии. Ты общаешься вроде бы с современным человеком, вы приходите к каким-то совместным договоренностям, но, на самом деле, за ним стоит некий центр принятия решений, который ты совсем не видишь. Хотя он обличен официальными государственными полномочиями, он в своей системе "младший", а за ним стоит кто-то "старший", а вот этого центра принятия решений ты, как правило, не видишь.
  А. Захаров. Эту особенность просто надо знать. Ситуация с существованием публичных фигур и истинных лидеров одинакова для всех национальных сообществ на территории России. Надо просто четко выявить этот центр принятия решений и работать с ним. И это не так уж сложно. Публичные, выставленные для внешнего общения люди всегда корреспондируют с этим центром. А когда вы его выявили, в дело вступает такой важный принцип: "Не может старший разговаривать с младшим". А старший на противоположной стороне от роли старшего никогда не откажется, иначе потеряет лицо. Поэтому прежде чем идти на формальные переговоры с публичной фигурой надо достичь нужных договоренностей с теми, кто принимает решения.
  С.А. Горяинов. Но тогда мы выходим из принятого правового поля, и встает вопрос в принципе существования нашей страны в рамках действующей конституции.
  А.В. Захаров. Для того чтобы решать вопросы, мы должны учитывать всю обстановку в целом, не только формальную, но и реальную. Надо сказать, что наша страна всегда существовала в таком конфликте и таком диалоге официального права и традиционного права. Избавиться от этого скоро нам не удастся.
  С.А. Горяинов. В связи с этим хотел бы услышать ваше мнение по поводу идеи отделения Северного Кавказа от России и установления границы.
  А.В. Захаров. Отделить Северный Кавказ от России - это все равно, что отрезать кусок России. Почему Северный Кавказ не Россия? Я занимаюсь подготовкой военнослужащих разных ведомств, которые отправляются для работы на Северный Кавказ. Человек, приехавший на Кавказ, должен уяснить для себя главное понятие: свой - чужой. Если ты хочешь чего-то добиться, на что-то повлиять, ты должен быть своим. А многие, кто туда едут, изначально определяют для себя эту землю и этих людей как чужих. Естественно, они получают адекватный ответ: от чужого чужому. Как вы понимаете, положительных результатов это не приносит. А надо помнить и знать, я с этого начал, что русские, славяне, на Кавказе были всегда, а мы про это забываем. Да, государственное присутствие там было начато с Ивана Грозного, но еще до Ивана Грозного там существовали гребенские линии, жили наши люди, казаки. Это место национального расселения русских. Сейчас национальные лидеры и национально-общественная элита этих республик поняла и определила для себя, что без русских денег не заработать. Для кавказца экономика - понятие абстрактное, там определяется просто: заработаю, не заработаю, выживу, не выживу. И фактор "без русских мы не заработаем" в общественном сознании кавказцев начинает складываться.
  К.А. Кокшенева (журнал "Москва"). Позвольте с вашим последним утверждением не согласиться. Во всяком случае, история с интервью писателя Германа Садулаева, призвавшего понять, что сложившаяся фактическая моноэтничность Чечни - это большой вред самой Чечне, и жесткая отповедь, которую он получил от Кадырова, убеждают меня в обратном. Более того, когда мы в Гражданском литературном форуме встали на его защиту от начавшейся травли и написали письмо Лукину, тот нам ответил, что уполномоченный по правам человека в Чечне федеральному уполномоченному по правам человека не подчиняется. Ведь есть же другая, отличная от Кадырова, Чечня, и она должна иметь свой голос!
  И в этой связи у меня такой вопрос: насколько важна сегодня на территории Северного Кавказа культурная составляющая? Мне стало известно, что сейчас этим занимается Филатов, у него есть большая программа, серьезное финансирование.
  А.В. Захаров. Что качается Кадырова, то он не определяет настроения в Чечне и, более того, часто вступает с ними в противоречие. Вопрос в том, как на это реагирует наше руководство. Если оно позволяет это делать, значит, там считают, что так и надо. К позиции нашего руководства в Чечне присматриваются очень серьезно.
  Если же говорить о факторе культуры, то в свободное от службы и работы время я еще и являюсь ответственным секретарем Российского лермонтовского комитета. И как специалист могу сказать, что культура для Чечни и Кавказа в целом - фактор очень важный. Когда начали проходить первые выборы в Чечне и люди только начали формировать свое отношение к федеральной власти, знаете, чьи портреты висели на избирательных участках в республике? Лермонтова и Толстого. Музей Толстого в Толстой-юрте абсолютно не пострадал за все время чеченской войны, хотя через Толстой-юрт война прошла вдоль и поперек. Директор музея - чеченец. Культура - это средство, которое позволяет не просто общаться, но сохранять то, что было, обучать этому, показывать, рассказывать. Если говорить о культуре, вернее - о культурах кавказских народов, мы вообще мало что о них знаем, про их отношения, культурные самоощущения. Одним из важнейших достижений культуры Чечни, например, является одна из лучших в мире медицинских школ, описанных и систематизированных. Это традиционная чеченская медицинская школа. Пирогов до того, как попасть на Крымскую войну, семь лет учился у чеченцев.
  У нас, к сожалению, настоящей политики по отношению к Кавказу нет никакой. Столько времени прошло, а правильная политика так и не сформирована. Создали новый Северо-Кавказский округ, назначили его администрацию, поставили ей цель сформировать политику. Но как можно формировать политику государства России местными средствами? Смешно. Политика должна идти сверху вниз. Это говорит о том, что нет знаний того, что происходит на Кавказе.
  Мне по роду деятельности приходится сталкиваться с людьми, хорошо образованными и занимающими серьезные посты как в военных, так и в административных системах, связанных с Кавказом. Я их всегда прошу назвать две фамилии, которые ассоциируются у нас с кавказской войной XIX века. Называют обычно Ермолова и Шамиля. А потом я их прошу объяснить, кто такой Ермолов и кто такой Шамиль. Про Ермолова говорят, что это покоритель и победитель, чья политика была на Северном Кавказе наиболее успешной. А про Шамиля говорят, что это предводитель чеченцев. Ни то, ни другое не является истиной. Шамиль никогда не был предводителем чеченцев, он их как раз усмирял, а Ермолов не победил. Интересно, что и Шамиль, и Ермолов написали книжки с одинаковым названием. Были "Записки Шамиля", они так и называются, и "Записки Ермолова". Единственный раз их издал в Российской Империи императорский генеральный штаб в начале XX века и вроде бы переиздали уже 1990-е годы. Переиздали, да не все прочитали. А стоило бы. Ермолов был уважаемым противником. Он был противником, врагом, но его уважали как человека. И даже против памятника, который сейчас стоит в Пятигорске, никто не возражает. Но никто сегодня не интересуется тем, как сам Ермолов оценивал свою деятельность. А он описал и свои ошибки, и свои успехи, и на этом материале учились уже его последователи Воронцов и Барятинский.
  С.П. Пыхтин (журнал "Золотой лев"). Я так понимаю, что кавказские племена превратились в XX веке в касты и, в сущности, навязали русским свои порядки, свои традиции, свой адат.
  А.В. Захаров. Сегодня на Кавказе отсутствует верхняя сила. Славяне на Кавказе, как и во всех других системах межнациональных отношений, всегда играли роль третьей силы. Поскольку славяне не были ангажированы, считалось, что они объективны, их призывали для того, чтобы определять систему суда и другие вещи. Кстати, как и ногайцев. Отсюда и два языка межнационального общения. Эта третья сила всегда имела соответствующий социальный уровень и поддержку. И не просто социальный уровень, а социальную позицию старшего. Как только эту социальную позицию старшего убрали, к ним стали относиться как к младшим. Причем эту социальную позицию старшего ликвидировали мы сами. А ситуация младшего понятна - "подчиняйся".
  С.П. Пыхтин. Не являемся ли мы сейчас свидетелями закономерных результатов специфической национальной политики большевиков, которая поделила страну на этнические уделы, поощрила кастовость и клановость в этих регионах и так далее?
  А.В. Захаров. Мир на Кавказе всегда был относительным. Мы всегда являемся потребителями того, что было сделано до нас. Что касается большевиков, то приведу вам пример. В 1919 году Свердлов и Орджоникидзе стояли перед дилеммой, как решить вопрос с Терским казачьим войском, которое активно поддерживало белое движение. Что они сделали? Договорились с лидерами ингушских племен и организовали резню. Тогда было вырезано несколько сотен тысяч людей в течение недели, и ингуши оказались в Пригородном районе Владикавказа. Но самое интересное заключается в том, что когда ингуши резали терских казаков, чеченцы их спасали, вытаскивали и бились с ингушами.
  С.П. Пыхтин. Ну, да. А заплатили бы им белые, они бы резали красных. Одним словом, это люди, которые живут грабежами и бандитизмом. А вы говорите о каких-то традициях. Ее можно, конечно, представить как нечто высокое и глубокое, а на самом деле, вся эта традиция - простой бандитизм, о чем еще Лермонтов писал. А сегодня они нам на нашей территории пытаются навязать эти свои традиции и свой уклад. Что вы на это скажете?
  К.А. Кокшенева. Я вижу проблему не в том, что у кавказцев какая-то своя особая традиция, а в том, что мы стали слишком нетрадиционны и не можем свою традицию поставить как ограду от чужого.
  А.В. Захаров: Именно так. Человек живет по тем правилам, которые он знает. Если он не знает правил, как он может по ним жить? Это простой принцип. Если человек приехал из другого места и ему не сказали, как ему здесь жить, по каким правилам ему здесь жить? По тем, которые он знает. Так с кого нам следует спрашивать? В тех малых городах, где складывается проблемная ситуация с кавказцами, вопрос решается достаточно просто везде, где администрация не коррумпирована и не куплена. Дело в том, что по тем же адатам, которые существуют на Кавказе и не только на Кавказе, в любом традиционном обществе, если я человеку деньги заплатил, его купил, то он как социальная единица сразу упал, он не существует для меня как авторитет, ему можно диктовать все, что угодно. И, если кавказец приехал и купил мэра или начальника милиции, то он уже будет им диктовать, исходя из своих правил. Никто из нашей власти не собрал их авторитетов и не сказал им: вот вы, ребята, к нам приехали, мы вам рады, мы гостеприимные, но у нас вот такие-то правила, давайте по ним жить. Почему? Потому, что проще деньги с них брать. А раз взял деньги, значит ты никто, ты продался. Вот какой принцип. Мы свои культурные, традиционные устои размениваем, продаем, и пока мы сами не научимся своих устоев держаться, нас никто не будет уважать. Там, где эти вещи сохраняются, например, у казаков, там и отношения нормальные.
  С.П. Пыхтин. И все же, несмотря на то, что вы говорите о характере, о традициях, о местной культуре, как связать восстание чеченцев в начале 1990-х с их характером? Почему сотни тысяч человек включились в то, что у нас в уголовном праве называется просто вооруженным мятежом?
  А.В. Захаров: Я вам могу ответить с точки зрения чеченцев. Для них первая война и приход к власти Дудаева определялся совсем не мятежным лозунгом с точки зрения их сознания. Знаете, с каким лозунгом выступал Дудаев? Он говорил так: мы в Россию не пойдем до тех пор, пока не вернут Советский Союз. Он выступал с точки зрения традиционного государственника существовавшего государства. Именно из-за этого лозунга он получил максимальную поддержку и интеллигенции, и военных пенсионеров, и всех, кто был в Чечне. Другое дело, что он не смог эту установку реализовать, и за его спиной оказался криминальный клан, и в 1992 году он получил оппозицию. А Москва в 1993 - 1994 годах не использовала ситуацию, а сделала все, чтобы развязать там войну. Вы же прекрасно знаете, что такое была чеченская оппозиция Дудаеву и как ее предали. Просто-напросто надо было развязать войну, которая принесла огромные барыши. К началу ввода наших войск в ноябре 1994 года две трети чеченского населения уже находились в системе действия российских законов, которые были возвращены временным советом Чеченской республики. Им там уже платили пенсии, зарплаты, действовали органы власти. А мы, когда начали вводить войска, стали бомбить именно тех, кто нас поддерживал. Мы сами, своими действиями, организовали первую чеченскую войну.
  А.А. Денисов (Иститут конструкторско-технологической информатики РАН). Как вы оцениваете влияние на кавказские дела ливийцев, более точно - Каддафи в связке с итальянскими кланами Дориа и Медичи?
  А.В Захаров. Что касается политики, то здесь я заметного влияния не вижу, а что касается экономики, то это надо прослеживать по конкретным людям и их экономическим интересам.
  А.А. Денисов. А что вы можете сказать об эффективности стратегии на Кавказе суфийских шейхов узбекского происхождения, в первую очередь, бухарского и самаркандского?
  А.В. Захаров. Такое влияние, действительно, есть, так же как есть попытки вхождения в эту область с разных сторон - не только со стороны наших среднеазиатских суфиев, но и из Египта и Ирана. Пока еще на Кавказе доминируют и действуют религиозно-правовой вирдовый уклад, система тарикатистского влияния. Тарикаты пока своих позиций не сдали и люди сильно за них держатся. Все они основаны именно на местных философских течениях, на влиянии местных исламских лидеров. Пока их позиции не размыты, потому что на их базе определяется вирдовое деление. Вирд - это родо-религиозное объединение, в то время как тейп - чисто родовое. Пока за этими вирдами закреплены тейпы и роды, они держат власть. Хотя попытки влияния и проблемы есть. Сейчас одна из самых серьезных проблем - это отсутствие священников. Где их взять и какие они должны быть? Те мусульманские священники, которые приходят из других местностей, особенно с арабского Востока, серьезно подрывают и размывают существующий порядок, так как работают на другие интересы. Но среди населения это особой поддержки не имеет. Я бы даже сказал, что население протестует против суфийского влияния.
  А.А. Денисов. Как вы оцениваете уровень влияния в кавказских делах и реализацию стратегии так называемого "Черного интернационала", особенно учитывая, что основными союзниками в двух мировых войнах - первой и второй - у "Черного интернационала" были чечены и казаки?
  А.В. Захаров. Во-первых, не все казаки. Насчет понятия "казачество" могу вам сразу сказать, что сейчас оно во многом условное. Считать казаков какой-то организованной общественной или политической силой нельзя. Это разобщенное и брошенное нашим государством социальное поле. Да, отдельные представители отдельных общественных организаций казачества смыкались тогда с Дудаевым и выстраивали систему "Черного интернационала", совершенно верно. Но это были вопросы преимущественно экономические, а не политические.
  А.А. Денисов. Последний вопрос: как вы оцениваете эффективность деятельности западногерманской БНД и, в первую очередь, восточноевропейских иностранных диаспор, традиционно базирующихся на Украине? Как они работают на Кавказе?
  А.В. Захаров. Украина хорошо работает на Кавказе. Этот вопрос обсуждался в 1996 году после активной фазы первой войны, когда стали вскрываться причины появления самого Дудаева, кто он, откуда взялся, почему такие ярко выраженные прибалтийские и украинские ноты были в первой чеченской войне. Дудаев служил в Прибалтике. Во время Вильнюсских и Рижских событий в 1990 и 1991 годах там активно работали западные спецслужбы, все ситуации в прибалтийских республиках определялись действиями натовской резидентуры, сформированной из этнических прибалтов. Они направляли и организовывали всю работу, связанную с отрывом этих республик от Советского Союза. Они работали с Ландсбергисом, они же поработали и с Дудаевым. Именно оттуда тянется польский и прибалтийский след. Польский след в системе информационной и политической поддержки Дудаева, а прибалтийский след - это информационная и политическая поддержка плюс непосредственное участие прибалтийских формирований, которые были на стороне Дудаева. Это знаменитые "белые колготки" и прочее. Так что за спиной у Дудаева во время первой чеченской войны оказались те же самые ребята, что и в Прибалтике в 1990 - 1991.
  В.Ю. Венедиктов, историк. В конце XIX века вышел двухтомник Максима Слобожанина под названием "Туземцы Северного Кавказа". В нем, подводя итоги своего исследования, автор признает, что полиэтнический сплав Кавказа - это языческие племена. Какие-то из них - это добродушные народы, а некоторые - воинственные и жестокие. Если мы признаём их языческую сущность, то почему не допустить такую мысль, что в мире существуют народы злые, как чеченцы или албанцы, и народы добрые, которые мучаются от народов злых, как народ русский, добродушный.
  А.В. Захаров. Ответ на этот вопрос нужно искать в психогенетике, которая говорит о том, что есть некие генетические характеристики, предрасположенности, этногенетические особенности и прочие вещи. Но официальная наука никогда не будет говорить об этом громко, потому что это чревато последствиями. Другое дело, что современная наука этим вопросом занялась, деваться ей некуда. Да, с точки зрения права, мы не можем сказать, что этот народ плохой, а этот хороший. У нас де-юре все народы равны и все одинаково хороши, хотя реально, в жизни, такого быть не может. Но вы сами прекрасно знаете, что такое политика и что такое наука, и как они между собой соотносятся. Есть интересы научные, а есть политические, они далеко не всегда совпадают и часто приходят в противоречие. У нас другие механизмы, кроме политических, не отработаны, и никто даже не интересуется возможностью использования этих механизмов. Я ученый практик, я не занимаюсь чистой наукой, я это все непосредственно с людьми разбираю. Как я могу сказать, даже опираясь на конфликт между чеченцами и ингушами, кто из них лучше, кто хуже, если это один вайнахский народ?
  В.Ю. Венедиктов. Вы говорили о разных конфессиях, а в православии есть учение о Катехоне, о неком начале, которое удерживает этот мир от окончательного распада. Возникает вопрос, а какой Катехон у Северного Кавказа, чем его можно удержать - нефтью, православием, Путиным, Рамзаном Кадыровым?
  А.В. Захаров. Удерживает этот регион пока еще сохраняющееся наличие традиционного мироощущения и миропонимания. Традиция до конца не размыта и дает возможность регулировать социальные системы отношений. Когда реально, на практике начинаешь разговаривать с людьми на том языке, который им понятен и заложен в их гены, тебя начинают воспринимать как ту силу, которая складывалась исторически, ты можешь регулировать какие-то процессы. Чтобы ответить на вопрос, что удержит Кавказ, я сначала приведу тезис, сказанный другим человеком, о том, что все проблемы Кавказа лежат не в Кавказе, а в Москве. Как и все остальные межнациональные проблемы. Пока в Москве не начнут по-настоящему изучать эти проблемы и прислушиваться к тому, что наработано веками, и не сделают из этого соответствующие выводы, ситуация не сможет измениться в лучшую сторону. Для иллюстрации приведу пример, как незнание традиционных вещей привело к большой крови. Наши офицеры, которые командовали подразделениями в Чечне, пытались решать вопросы с помощью народной дипломатии. Они вызывали стариков из селений и начинали вести с ними переговоры о том, как они будут в эти селения входить, как они будут друг друга беречь, кто против кого будет воевать и кого не тронут. Старики соглашались, кивали головами. Наши входили в селение, получали там по полной программе и возмущались: как же так, мы ведь договаривались, какие же они вероломные. Они просто не знали, что не со стариками надо договариваться, а с местным авторитетом. У старика только две социальные роли: воспитывать молодежь и давать советы старшему. Решать проблемы стариков никто не уполномочил. Настоящие авторитеты обиделись за такое неуважение, а кто-то просто не знал и не дал старикам соответствующих указаний. В результате - огромные потери как с той, так и с другой стороны.
  С.Б. Малугин, политолог. У меня четыре коротких вопроса. Два исторических. Насколько мы помним, у Ивана Грозного одной из жен была черкешенка - Мария Темрюковна. Хотелось бы узнать ваше мнение, насколько это политическое решение для Кавказа, поскольку регион в ту пору был для России новый. Второй вопрос о большевиках: как вы относитесь к так называемым "сталинским противовесам", когда два разных народа объединяются в одну республику, как, например, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария. И еще два вопроса финансово-политических. Вы говорили, что большинство денег, которые приходят с Ближнего Востока в поддержку бандитам, оседают в карманах англичан. Мне хотелось бы узнать, на каких источниках базируется ваша информация. И я считаю, что в докладе, который был очень интересным и за это спасибо, не совсем был раскрыт вопрос смертников, а последние теракты, как мы видим, все больше и больше происходят с применением смертников, причем не только молодежи, но и женщин, жен боевиков.
  А.В. Захаров. Насчет смертников это целый разговор. Если кратко, то я уже сказал о ситуации, когда человека помещают в такую среду, без которой он уже не может существовать, а ради чего он это делает - это уже вопрос десятый. В случае со смертниками также применяются специальные технологии. Совсем не обязательно, что человек, идущий на совершение теракта, в своем собственном сознании смертник. Я вас отошлю к опыту ассасинов. Человеку предлагается искусственный рай, ему внушается, что он не умирает, а просто переходит от одной жизни, плохой, в хорошую. То есть это не самоубийца, это не суицид. Иногда людей просто вводят в управляемое состояние, делают из него просто доставщика, который не знает, что он несет, а не того, кто нажимает кнопку. Главное, чтобы он был послушен. На короткий период времени управлять психикой человека возможно с помощью технологии зомбирования.
  Дальше был вопрос об английских деньгах. Деньги, которые осели у англичан, не попали на Кавказ вообще. Они попадали в карманы английским эмиссарам, сюда попадали лишь остатки. Источники у меня совершенно официальные, даже опубликованные. Почитайте о тех же Яндарбиевых, об Удугове. Между англичанами и американцами была серьезная борьба за управление этими денежными потоками, но в итоге победили англичане. Это для нас и хорошо, и плохо. Хорошо с той точки зрения, что деятельность, которая плохо оплачивается, не ведется в полной мере, а плохо то, что англичанам хочется заработать еще, и они заинтересованы в том, чтобы на Кавказе тлело.
  О сталинских противовесах. Это вопрос очень интересный. Вообще, отношение к Сталину на Северном Кавказе неоднозначное. Я разговаривал с чеченским вирдовым авторитетом, шейхом, к сожалению, он не дожил до наших дней, так вот, он мне сказал, что чеченцы должны памятник поставить Сталину за свое выселение в 1944 году. Я удивился. А он ответил, что Сталин как настоящий кавказец знал, что делает. Если бы он просто нас взял и выселил по Сибири, разметал по областям, по лагерям и так далее, то в течение двух-трех лет от нас бы ничего не осталось. А он нас компактно, аккуратно, сохранив все системы властных органов, с одной земли взял и пересадил на другую. Да, потери при этом были, но он нас сохранил. Я когда услышал это от чеченца, да еще от чеченского шейха, конечно, удивился.
  У Сталина были подходы не стратегические, а тактические. Если реально посмотреть на вещи, то ему приходилось решать вопросы по ликвидации последствий того, что было сделано во время гражданской войны, да еще и того, что осуществлялось до него и при нем в политическом плане - возьмите национальную политику того же Троцкого или Свердлова. Сталин свою национальную политику не выстроил, не успел. И нам приходится это с сожалением констатировать. Но реагировал он тактически, по-моему, абсолютно адекватно. У него не было времени, ему приходилось заниматься всем и сразу. Его принцип соединения наций в одну республику оказался бомбой замедленного действия для нас, но тогда тактически этот подход был оправдан. Именно тактически, а не стратегически.
  Такая же ситуация сейчас с выбором Кадырова. Это решение тактической задачи в ущерб стратегическим интересам. Можно было решить вопрос не с Кадыровым, можно было этот вопрос вообще решать не с ним, а с Ямадаевыми, тем более что чеченцы прекрасно понимают, какой он был "муфтий и религиозный деятель". С какими нарушениями его поставил Дудаев. Муфтия нельзя назначить, его можно только выбрать, а его назначили. Мало того, его назначили до того, как он совершил хадж. А муфтий не может быть не хаджи. Он сначала был назначен Дудаевым муфтием, а потом Дудаев его посадил в самолет и отвез на хадж. А сделал он это потому, что разогнал существовавший исторически муфтият. Сам же напортачил в 1992 году, за что и получил оппозицию в лице парламента и муфтията. Парламент он разогнал танками бывшего Шалинского танкового полка, а среди муфтиев кто-то уехал, кого-то вырезали, кто-то умер сам, с возрастом. Но когда ему нужно было поднимать флаг религиозной борьбы, он вызвал Кадырова. Кадыров был тогда всего лишь помощником имама у себя в родной мечети в родном селе. Неглупый мужик, но какой он муфтий?
  Брак Ивана Грозного - это система закрепления отношений, как и было тогда положено. Брак Ивана Грозного закреплял, как ни странно, именно бумажный трактат, союз, который был заключен с кабардинскими князьями, причем инициаторами этого союза был не Иван Грозный, а кабардинские князья. Тогда шла война, туда активно лезли турки, у кабардинцев не хватало сил удерживать власть. Они сидели на чеченских землях, на той самой равнинной Чечне, владели этими землями, и им трудно было удерживать под собой чеченцев и реагировать на турецкие действия, и им нужна была помощь большого брата, которую они и получили. А Мария Темрюковна закрепила этот брак чисто физически, как заложница. Это так называемый институт "аманатства", но только в женском варианте. Вслед за этим последовали другие народности. Они также стали подписывать подобные договоры, но самое интересное, что последними подписали такой договор осетины, которые всегда поддерживали Россию. Но официальный договор они подписали уже с Екатериной.
  В.В.Аверьянов. Скажите, а как соотносится практика аманатства и обычай обмениваться детьми, которые потом уже возвращаются в качестве людей, владеющих обоими тезаурусами? Я слышал, что в XIX веке такие обмены имели место и между казаками и чеченцами.
  А.В. Захаров. Практика аманатства и обычай обмениваться детьми - это разные вещи. В традициях кавказских народов, и у славян это тоже было, есть такая практика, как воспитание дядюшкой. Мальчика в 10 - 12 лет отправляли к дяде, чтобы мужское воспитание было избавлено от отцовской жалости. Так они воспитывались до 16 лет. У казаков эта традиция существовала в рамках куначеских связей с местными кавказскими народами. А аманаты - это практически политические заложники, которые обеспечивают мир. У нас на системе аманатов были выстроены целые национальные классы в пажеском корпусе. Например, так воспитывались дети Шамиля. И такая политическая сдержка неоднократно играла свою роль.
  ЧЕТВЕРТАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
  Семинар в ИДК доктора политических наук, лидера Международного Евразийского Движения А.Г.Дугина
  Благодарю вас за приглашение принять участие в работе вашего Института, я также возглавляю Центр консервативных исследований социологического факультета МГУ, являюсь завкафедрой социологии международных отношений социологического факультета. Мы тоже профессионально занимаемся консерватизмом, приглашаю вас приходить на наши мероприятия. Консерваторы - люди слишком индивидуалистические, потому что консерватизм требует больших усилий, это не массовые мероприятия, но давайте будем по крайней мере поддерживать диалог, полилог. Теперь я хотел бы перейти к тезисам "Четвёртой политической теории".
  "Четвёртая политическая теория" изначально возникла как некий результат политологической рефлексии, которая развивалась на основе четырёх пластов. Мой персональный старт и старт тех людей, которые являются моими единомышленниками, - это традиционализм. Это было отрицание либерализма и коммунизма во всех формах как идеологий Модерна, и утверждение абсолютной справедливости и ценности Традиции, абсолютной аномальности всех тенденций современного мира. Это было мировоззрение в духе, например, таких произведений как "Кризис современного мира" Рене Генона и "Восстание против современного мира" Юлиуса Эволы.
  Это третья позиция, или "третья политическая теория". Третья позиция была не популярна, мягко скажем, и непопулярна она нигде, а особенно у нас. Но 19 августа 1991 года, когда рухнул Советский Союз, в моем мировоззрении произошел очень серьезный "щелчок", а до этого я побывал во Франции, познакомился с Аленом де Бенуа, который мне сказал: "То, что есть у вас, это хорошо". "Как же это хорошо? - возразил я, - это вторая политическая теория, у вас, понятно, плохая первая, у нас плохая вторая, нам нужна третья". Он ответил так: "Если бы вы лучше понимали, что такое первая политическая теория, вы бы согласились и на вторую".
  Мне тогда это было не очень понятно, в 1991 году мне это стало полностью понятно. Я стал советским человеком, хотя до этого был антисоветским. Советский Союз, уходя, "шепнул", что это была великая вещь, это была на самом деле такая прекрасная вещь, потеряв которую, вы еще там со своими абстракциями, со своей третьей нереализуемой теорией еще поплачете. И тогда я придал этой импрессии теоретическое обоснование в форме национал-большевизма. То есть я не отказываюсь от третьей политической теории, которую я до сих пор считаю важной, по крайней мере в генезисе моего мировоззрения, но при приходе господства в России первой политической теории, я стал на сторону второй, предложив объединить третью и вторую политические теории. Это был национал-большевизм. Он имел реперкуссию интеллектуальную, значительную и определенную, для кого-то это до сих пор является откровением, кто-то еще, например, представители классической второй марксистской теории этого не понимают, представители третьей политической теории этого не понимают. А ведь все они - те, кого Карл Поппер, победивший носитель первой теории, называет "врагами открытого общества". И если первая политическая теория победила тотально, то что нам делить, когда мы, в общем-то, в гетто? И сторонники такой редкой, экзотической, третьей политической теории, и сторонники еще существующей второй политической теории, проиграв всё, что можно, потеряв нашу геополитическую базу, могли бы объединиться в борьбе с первой? Это проект национал-большевизма, объединения правых и левых против либералов любых, вообще против всех неолибералов. Призыв: проигравшие всех стран, соединяйтесь. Я посвятил этому много работ, у меня много переводов, поскольку это шло на Западе параллельно Алену де Бенуа, Жану Терияру, нас поддержали "третьепутисты" левые из Южной Европы, там был создан в начале 90-х годов Европейский фронт освобождения, структура, объединяющая как раз национал-большевиков. Сейчас эти тенденции в Европе еще продолжаются по инерции.
  При этом евразийство меня всегда интересовало, как версия третьей политической теории. Я ее воспринимал таким образом. В 90-е годы на базе национал-большевизма, как предложения объединить вторую и третью теории против первой, возникла идея автономизации евразийства. То есть третья политическая теория ушла в базу, в операционную систему, над ней был надстроен национал-большевизм. Дальше над национал-большевизмом было надстроено евразийство, которое позволяло в силу определенных, может быть, стилистических причин говорить о том же самом более мягким образом, не пугая сразу, потому, что "национал-большевизм" пугал. А "евразийство" - слово более спокойное, можно рассказывать о какой-то интеграции и, в общем, более политкорректно, по крайней мере, стилистически. Таким образом, это была третья надстройка.
  Но, постепенно размышляя над логикой политической истории, над той логикой Модерна и над теми процессами, которые происходят в Постмодерне, я совершенно искренне в какой-то момент пришел к убеждению, что ни объединение второй и третьей политической модели, ни какой-то их синтез не являются тем, что нам надо. Все это, по сути, арьергардные интеллектуальные бои. Я остаюсь противником либерализма, я считаю, что либерализм - это абсолютное зло. Первая политическая теория, доминирующая сегодня, есть выражение капитала для левых, антихриста для правых, заговора крупной буржуазии и крупных конспирологических групп для конспирологов. Это все так, но нам надо найти способ корректно и адекватно выражаться на языке политологии. Я пришел к выводу о том, что ни третья политическая теория, ни вторая, ни их жесткий синтез в национал-большевизме, ни "мягкий" синтез в евразийстве неудовлетворительны, что надо выйти за грань размышлений этих трех теорий.
  Итак, первая политическая теория - воплощение абсолютного зла. Это аксиома для нас, и в рамках того, что этому противопоставить, возникла идея, что недостаточно синтеза первой и второй, необходимо выйти за всю эту модель. Тогда возникла идея точно выяснить, что нас не устраивает во второй и третьей политической теории.
  Рассмотрим, что нас не устраивает во второй политической теории. Нас не устраивает материализм, нас не устраивает экономический детерминизм, нас не устраивает прогрессизм марксизма. Марксизм - прекрасная критика либерализма, но, когда речь идет об описании исторических процессов, там такие дикие натяжки, которые совершенно не соответствуют, по крайней мере, нашему представлению. Поэтому критика капитализма из марксизма берется, а вот ценностная составляющая, исторический материализм, детерминация социально-исторических процессов, прогресс, вся эта мифология, связанная с Модерном и вытекающая из Модерна, нас не устраивает.
  Что нас не устраивает в третьей политической теории? Вначале нам казалось, что она просто проиграла, но ведь проиграла - это не аргумент. Когда мы стали внимательнее рассматривать эту проблему, то нашли несколько моментов, которые принципиально не устраивают нас в третьей политической теории. Первое - расизм, потому что расизм предполагает форму проекции западноевропейской теории общества и идёт вразрез с социокультурной антропологией, расизм - это и есть свойство западноевропейского универсализма, против которого боролись евразийцы. Расизм категорически неприемлем, а это неотъемлемая черта, по крайней мере, одного из направлений третьей политической теории. А второе - нас категорически не устраивает привязанность к государству-нации, которое является точно так же моделью третьей политической теории. Таким образом, ни этатизм, ни расизм, ни национализм (а это почти синоним третьей политической теории) нас не устраивают, ни в каких формах. В данном случае можно согласиться с Геллнером или с "Imagined Communities" Андерсона: нас не устраивает представление о достаточно нормативной форме гражданского общества, в виде государства-нации, на основании индивидуальной принадлежности.
  Таким образом, это не просто оговорка для политкорректности, нас в политкорректности не упрекнешь, но, обнаружив, что в третьей политической теории все эти аспекты в той или иной степени обязательно присутствуют, как не существует левого по-настоящему движения, без материализма, прогрессизма и исторического материализма, так же не существует третьей политической теории без, по меньшей мере, национализма. И то, и другое нас категорически не устраивает, так что попытка сделать синтез из них всегда будет натыкаться на недовольство леваков, которые будут подозревать нас непонятно в чем, и недовольства наших, которые будут подозревать нас в том, что мы леваки.
  Я это проходил, я присутствовал в Милане на колоссальном мероприятии, мы собрали в 1994 году представителей Красных бригад и Черных бригад, Сальваторе Франчо и Пабло Паганьоле, там был полный зал, но они не садились рядом, потому, что правые в одном месте, левые - в другом, они привыкли в Италии друг в друга стрелять. Это у нас шушера правая, шушера левая, а там всё реально: люди, сроки, битвы, борьба за улицы. И вот они распределились на две части, полиция все оцепила, но, тем не менее, с Алессандро Колой и Карло Торочано, с моими итальянскими друзьями, мы пытались такой вот синтез против системы, против либерализма, осуществить. Чем все это кончилось? В 1994 году на наши скромные инициативы последовала страшная атака. Ле Монд и Либерасьон опубликовали "Письмо сорока", которое подписали многие так называемые уважаемые люди, типа Бурдье или Умберто Эко: с этой сволочью, с де Бенуа, с Дугиным, с национал-большевиками нельзя сотрудничать ни в коем случае, потому что они привносят в наше чистое здоровое левое вот эти нечистые свои крайне правые компоненты. Всех заставили каяться, мы ведь чуть было не организовали контакт новых правых с коммунистами, Жорж Марше пригласил Алена де Бенуа к себе выступать. После этого его заставили отречься и дать в газете информацию, что он перепутал имя де Бенуа. Представляете, какая политкорректность!
  Кто там сегодня у Зюганова сидит, я думаю, черт знает кто, на съездах, можно любых найти, а тут только за приглашение Алена де Бенуа выступить в клубе компартии Франции был такой вот наезд. То есть, система страшно испугалась при микроскопическом вызове. Вызов был и вправду микроскопический: горстка людей решила осуществить такое. Такое впечатление, что мы просто короткое замыкание в цепи произвели.
  Здесь, естественно, никто ничего не понял, здесь всем хоть кол на голове теши, и эта инициатива в таком виде завершилась; она была опасной, поэтому она была подавлена, немедленно, на всякий случай, на Западе, и частоколом таким была обнесена. Причем крайние правые оказались такими же, как и крайние левые, и действовали мгновенно, нападая на всякого рода такие инициативы, с криками: "Они предают белую расу, они идут с краснопузыми вместе!" Причем в самой грубой форме. Левые с одной стороны, правые - с другой стороны, вот национал-большевизм.
  Эта идея обнаружила свою недостаточность, свои границы. Мы пытались скомбинировать нечто из идеологии Модерна. А надо выйти за границы Модерна. Так возникла идея четвёртой политической модели, синхронно у трех людей. Такую формулу выдвинул я, её подхватил Ален де Бенуа, с которым мы уже лет двадцать очень синхронно мыслим и постоянно обмениваемся идеями, и третий человек, который обозначил эту идею, Димитрий Кицикис, греческий интеллектуал, выпускающий Intermediate Region, замечательный журнал, Три источника на сегодняшний момент, хотя Кицикис не использует термин "четвертая политическая теория". Но идеология абсолютно одна и та же: надо искать за пределами либерализма, марксизма и третьей позиции, искать за этими пределами, изначально за. Хотя Кицикис троцкист, он пришел к этой идее, к евразийству с позиции крайне левых, что тоже очень интересно. Очень близки нам также леваки из турецкой рабочей партии, то есть, в общем, это некий тренд, который стал развиваться.
  И вот "четвертая политическая теория", таким образом, изначально была сформирована путем отрицания, критики Модерна и путем разочарования в третьей политической теории, как недостаточной (второй мы никогда не очаровывались), разочарования в синтезе второй и третьей, и, соответственно, в попытке неким образом аноблировать этот страшный на вид синтез в виде евразийства. При этои евразийство продолжается, не снимается, но вот "четвертая политическая теория" мыслится как некая такая надстройка над этим проектом, основанная в первую очередь на отрицании. Мы отрицаем положительные вещи, мы отрицаем политические теории, которые имеют свою структуру, свою семантику, свой синтаксис, и, отрицая эту семантику, и отрицая этот синтаксис, мы должны объясниться, что нам не нравится, почему. Это создает дискурс, дискурс насыщенный, наполненный. Я опубликовал книгу "Четвертая политическая теория: первое приближение". Сейчас ее перевели на ряд языков: французский, английский, испанский, португальский и фарси. Эта книга как некая прелюдия - это не что иное как приглашение к своего рода мышлению в определенной парадигме, за пределами трех политический теорий.
  Три политические теории или их рекомбинации, некая компановка, составляют всё поле, с чем мы имеем дело в современной политологии, в современном дискурсе, как доминантном, так и в критическом или ревизионистском. Если мы хотим найти что-то еще, это будет комбинация. Вот национал-большевизм, он не попадает ни в одну из этих трех политических теорий, но представляет собой комбинацию второй и третьей политических теорий, в оппозиции к первой. И все политические теории, даже третья, оперируют предпосылками Модерна, они оперируют с человеком Модерна, с государством Модерна, с обществом Модерна, с ценностями Модерна, с преконцептами Модерна. Не только концептами Модерна, это само собой, но и преконцептами, если вспомнить определения Карла Шмитта. Так вот, возникла идея строить политическую теорию, опираясь на рациональный политологический инструментарий, здесь, конечно, Карл Шмитт, которого я вспомнил, поможет, и как классик политологии, и как тот политолог и социолог, который ставил вопросы по существу,   и философские, и глубинные, онтологические. Шмитт - это для меня абсолютный авторитет, я его начал с конца 80-х активно продвигать. Сейчас мы знаем, что и Кремль его активно начал читать. "Четвертая политическая теория", таким образом,   это приглашение к конструкту. Приглашение всех, кто так же, как и мы, не разделяет, не удовлетворен тремя теориями или их комбинацией. Мы провели несколько конференций на эту тему, мы издаем сборник "Четвертая политическая теория", раз в полгода примерно издаем, проводим конференции, круглые столы.
  По сути дела, что такое "четвертая политическая теория"? Это политическое отрицание Модерна, всего Модерна. Да, мы совсем постмодернисты. Но мы радикальные постмодернисты, потому, что в постмодерне существует очень серьезная критика Модерна, но в этой критике мы видим продолжение этого Модерна. И сами они спрашивают: мы кто - постмодернисты или представители высокого Модерна, ультрамодернисты? Поэтому, с нашей точки зрения, отрицанию необходимо придать жесткий политический характер. Освободить эту критику от всех резонансов с Модерном. Превратить это в политический проект, категорически отрицающий Модерн как парадигму, из которой и растут все остальные политические теории.
  В чем отличие нас от консерваторов? Первое отличие, что консерваторов после той чистки, которая происходила после первых буржуазных революций, включая наше время, не могло остаться. Вместо этого могли остаться только симулякры. Потому что Модерн - это вещь-то не невинная, не нейтральная, это как серная кислота. Конечно, можно говорить: я буду жить вечно, но когда ты попадаешь в бассейн с серной кислотой, от тебя остается только пшик. Точно так же от консерваторов, от реакционеров, от православных, от носителей живой традиции за это время, за 500 лет серной кислоты остались... костей даже не осталось, пар. И если люди в XXI веке, как ни в чем ни бывало говорят: я консерватор, - то правомерен вопрос: ты откуда взялся, что у тебя папа, мама консерваторами были? Да нет, советские люди, или либералы. Кто-то, может быть, остался в Европе, представитель царского рода, уже выродившегося, княжеского, он еще может быть реальным консерватором, но это уже единицы.
  Таким образом, консерватизм - это "не то", потому что может звучать сегодня в виде симулякра, как какой-нибудь эстрадный певец - лысый, ожирелый, из Одессы, который поет "Поручик Голицын" - это и есть "Белая гвардия" на сегодня. Так же относится традиционный консерватор к тому традиционному премодерну, о котором идет речь. Таким образом, не может быть это премодерном, это может быть чем-то иным. И вот здесь как раз основная идея, что четвертая политическая теория, критикуя радикальный Модерн, вынуждена реконструировать традицию. Вот это тоже очень важно: это реконструктивистский проект, это не традиция, которая продолжается (та традиция, которая продолжается, уже не продолжается на самом деле). Мы должны реконструировать,   а это уже политика, это воля, это уже не просто следование той инерции, которая была раньше, это не статус кво тем более.
  Здесь возникает то, что можно назвать революционным компонентом консерватизма. Вы говорите о "консерватизме динамическом"   возможно, я не до конца понимаю эту формулу, возможно, вы что-то другое имеете в виду, я с удовольствием узнаю. Но во всяком случае, наша идея в том, что традицию надо реконструировать, и, соответственно, идеал, политический идеал в альтернативной Модерну парадигме надо создать. Того прошлого, которое было, уже нет, оно должно трансформироваться сквозь нас, а значит, оно будет будущим, оно будет чем-то другим. Вот эта новая жизнь прошлого будет на самом деле совершенно непредсказуемой, это как-то чувствовал интуитивно Мюллер фон Ван ден Брук, замечательно говоря о том, что на стороне консерватора вечность. Попытка таким образом не прошлое оживить, а увидеть, что небо вечности затянуто свинцовыми тучами современной виртуальности, такими разлагающими парами современности, - и прозреть сквозь них этот порог вечности.
  Таким образом, если речь идет о том, что "четвертой политической теории" быть, то ей необходимо отвоевать пространство собственного бытия. Модерн не оставил нам такой возможности, и, более того, он нас детерриторизировал, концептуально. И вот, оторвавшись от традиции, мы должны где-то зафиксироваться. У нас нет места в этом мире, и соответственно, это место надо отвоевать, и отсюда политическая ориентация четвертой политической теории.
  Еще одна интересная вещь: мы задумались о субъекте четвертой политической теории, потому что, если говорить о настоящей, последовательной ликвидации Модерна, нам нужен некий аналог того, что было. Возьмем три политические теории, о которых я говорил. Субъектом либералистской является индивид, торгующий индивид. Здесь всё понятно: субъект есть, есть и его кондиции. Кондиции субъекта - это рынок. Ну а мир, в котором действует этот рыночный субъект, он может быть, кстати, сконструированным в виде культуры капиталистического производства, либо просто механически, скажем, осмыслен как внешний космос, подлежащий приватизации. Луи Дюмон очень хорошо показывает, что наряду с появлением индивида как социального субъекта, возникает еще индивидуализированный объект, частная собственность, кусок космоса, кусок объекта, который приписан индивиду. Если уж атомизировать, то атомизировать всё, в том числе и внешний мир. Поэтому буржуазное сознание понимает космос через частную собственность. Вообще частнособственническое отношение к Луне, например, продажа там территорий,   это как раз либеральная модель. Там, где мы слышим "частная собственность", "естественные права", "человек", "права человека" - всё это первая политическая теория.
  Вторая политическая теория   это класс. Здесь не важен индивидуум, принадлежность к классу решает все. Очень остроумная теория. Но класс нас не удовлетворяет потому, что, во-первых, он исчез при переходе к Постмодерну, и теперь работает не Солнце, как считал Чевенгур, но китайцы, корейцы, неизвестно кто. Может быть, они люди, но мы этого не знаем, по крайней мере, пролетариат как класс из рассмотрения исчез. Марксисты могут поспорить, сказать, что классовые границы просто сместились, но нас не интересует этот субъект.
  Что осталось? Осталась третья политическая теория, в которой есть два субъекта: это раса и государство. Значит, раса - это гипотеза, с точки зрения антропологии несостоятельная. Это лишь представление о каком-то единстве социальном, основанное на формальном и некритически осмысленном обобщении относительно тех или иных фенотипических черт. Раса - это несерьезно, тем более, что западный мир и либерализм как раз в индоевропейской расе и возникли. Второй момент - государство. Здесь мы имеем дело с Джентиле и итальянской версией метафизического гегельянства. Вещь более интересная и более перспективная, государство понимается как воплощение духа, и для этого надо признавать гегелевскую подоплеку, либо быть материалистом в духе Моргентау или Карра, признавая, что государство является высшей формой социальности. Но государство стало субъектом истории в эпоху Модерна, безусловно, так же, как и индивидуум, так же, как и класс, и именно поэтому это нас тоже не интересует. Критика государства и нации как идей прекрасно даны у новых правых.
  И вот возникла идея, если нас не устраивает ни то, ни другое, ни третье, и нет, например, какой-то комбинации этих субъектов - человека с классом (это будет социал-демократия), или государства с человеком (это будет такая праволиберальная демократия), или, например, государства и класса (сталинизм такой был - классовое государство, симбиоз). Такие мутанты или гибриды мы тоже рассмотрели и отложили.
  И возникает вопрос: а что же будет на месте субъекта, мы же не можем политическую теорию строить на пустом месте? Если это человек, то нам скажет любой социальный антрополог, что у нас сколько обществ, столько и представлений о человеке. Разница в представлении о человеческом статусе у маори, например, или у племени пирахану, или у современных европейцев, эскимосов, русских и китайцев настолько велика, что мы на этой основе ничего не построим. Никакого человека, строго говоря, нет, уж не только западно-европейского индивидуума, который является субъектом либеральной теории, а вообще человека нет.
  И дальше произошёл определенный, если угодно, прорыв. Ответом стала такая, может быть, экстравагантная модель, как хайдеггеровское понятие dasein, определенная как не-субъект, не-человек, не-класс, не-государство, а некое мыслящее присутствие, причем корневым образом предшествующее каким бы то ни было формализациям этого мышления. Это попытка строить вслед за Хайдеггером онтологию, то есть, такое представление о бытии, которое не отрывалось бы от dasein, этого мыслящего присутствия. Ее было предложено взять в качестве некоего ориентира для построения субъекта четвертой политической теории. Таким образом, четвёртая политическая теория стала приобретать характер политизированного хайдеггерианства.
  Что интересно, недавно приезжал мой друг Клаудио Мутти, итальянский традиционалист, издатель, на нашу конференцию против постмодернистского мира, которую мы проводили, и он мне сообщил интересную вещь: в современном Иране существует интеллектуальный бум хайдеггерианства. То есть, современные иранские студенты и интеллектуалы просто зачитываются Хайдеггером. Очень важно, что иранцы крайне заинтересованы в "Четвёртой политической теории", поэтому они и переводят эту книгу. Это, пожалуй, то общество, которое больше всего этим интересуется на сегодняшний момент.
  Итак, на место субъекта ставится dasein, а на место кондиций dasein ставятся те экзистенциалы, которые Хайдеггер описывает в "Sein und Zeit". Соответственно, мы создаем не только дазайн но и его экзистенциальную среду, и сразу возникает некий норматив такой политической теории, который сводится к требованию аутентичного экзистирования, то есть, бытия к смерти в качестве нормативного существования этого мыслящего присутствия. Дальше мы можем придать каждому из тех экзистенциалов, которыми Хайдеггер описывает дазайн, некий аналог императивно-политического выражения. Ну, и дальше, собственно говоря, можно строить четвёртую политическую теорию, соответственно ища, если это возможно, другие системы аналогов для нее. Причем речь идет именно о конструировании четвёртой политической теории на основе хайдеггерианской философии.
  Было еще несколько идей. Поскольку мы отбрасываем Модерн, почему мы не можем обратиться к теологии, например? Тоже вещь, которая чрезвычайно активно задействуется, например, в исламском мире, где говорят: да, мы вне Модерна, но нам надо на что-то опираться. Теология является еще одним источником именно политических инспираций в рамках "четвёртой политической теории". Именно на очищении политического от религиозного, от теологического, строилась вся программа политических философий Модерна, и, соответственно, если бы мы стремились разделаться с таким гнусным явлением, как Модерн, то мы должны были обратиться все-таки к тому, что он отрицал, но не по инерции, опять же, подчеркну. Потому что именно реальная теология и современная религия   это вещи почти оппозитные. Теология - это горение сознания, горение ума. Современная религиозность - это, наоборот, вялое тление каких-то эмоций. Огненная теология вполне могла бы быть теологией со своими развернутыми уже моделями антропологических, социологических представлений, уже вполне могла бы быть ориентиром, но, опять же, не инерциальная и не приходящая к нам со временем, а как-то восстанавливаемая. Поэтому, обратите внимание, существует между традиционным исламом и реконструированным реформистским исламом такой зазор-потенциал: традиционный ислам еле дышит, это такое конформистское проживание, а бодрый, почти созданный с нуля салафизм, который опирается на три-четыре, но всерьез воспринятые религиозные истины, наступает. Он манипулируем атлантистами, но на самом деле, я хочу обратить внимание, он действенен. Потому что он мобилизует человеческое существо к серьезному восприятию 2-3 теологических постулатов. В этом смысле ,чем проще, тем лучше.
  Что, например, есть жизнь после смерти? Любой представитель традиционной конфессии скажет: да, да, конечно, есть, но это потом только. А человек, которому говоришь теологически: есть жизнь после смерти, вот она, пойди и проверь - он надевает пояс шахида, идёт и эмпирически проверяет, есть или нет. Вот что значит живая, действенная теология. На самом деле, либо есть она, либо нет её. Если нет, то не врите. Но это уже ницшеанство такое пошло - разговор Заратустры с канатным плясуном. Либо, если есть, то мы сейчас это пойдем и проверим. В этом отношении теология - другой источник вдохновения для четвёртой политической теории.Но теология взятая в чистом виде, может быть, немножко наивна, и эта наивность является не столько минусом, сколько действенным плюсом, потому, что люди верят, а значит конституируют. Конститутивное течение, искреннее, наивно воспринятое, представляет собой именно силу, а не слабость нового обращения к теологии в рамках "четвёртой политической теории".
  Ну и, собственно говоря, третий источник, третья позитивная инспирация - это философия хаоса. Которая предлагает рассмотреть не эксклюзивный логос, с которым мы знакомимся в истории, а некий альтернативный инклюзивный логос, который хаос в себе содержит, но содержит при этом в себе еще много чего другого. Вот эта философия хаоса, как та философия, которая не состоялась, философия, которая только могла быть и которая была отвергнута на пороге уже создания эллинской традиции, начиная с Фалеса и заканчивая сегодняшними постмодернистами, - все это со стороны логоса. Вся эта философия исключительного логоса, а может, стоит мыслить как-то совершено по-другому, к чему тоже призывал нас Хайдеггер. Поэтому философия хаоса, дазайн как субъект и новое обращение к теологии представляется тремя ориентирами для дальнейшей разработки четвертой политической теории. Эти три направления я хотел бы просто обозначить и на этом завершить свое выступление.
  Ответы на вопросы
  В.В. Аверьянов: Александр Гельевич, у меня будет много вопросов, поэтому я не буду их все подряд задавать, чтобы дать всем возможность тоже задать вопросы, я с самого начала один задам вопрос. Исходя из всего того, что вы сказали, напрашивается такой пытливый взгляд в корни Модерна, с чем он сочетается и как он вообще возник? Вы можете как-то афористично сформулировать, почему возник Модерн?
  Дугин: Каузального объяснения я просто не знаю, это очень сложная тема. У меня есть книжка "Постфилософия", она довольно толстая, где я пытаюсь это объяснить. Речь идет о том, что возникает Модерн как процесс остывания традиции, остывание премодерна, как некое движение по гипотезам Парменида. Если вы помните, 8 гипотез, вот с первой там все ниже и ниже, вплоть до 5-й. Мы переходим от первых 4 гипотез платоновского "Парменида" к следующим 4 гипотезам. Можно сказать, что речь идет об остывании логоса, можно сказать так. Традиция вначале строится вокруг логоса, потом вокруг логики, и в какой-то момент, логика переходит в логистику. Там, где логика переходит в логистику, там начинается Модерн. Там, где оканчивается, завершается горение идеационного, по Питириму Сорокину, возникает идеалистическое начало, где, скажем, холод вступает в равновесное соотношение с огнем, а потом уже и чувственная культура, если брать того же Сорокина. Здесь можно взять Батая, писавшего, что традиционное общество уничтожает свои излишки, и когда эти излишки появляются, как нечто новое, event, rightness, они начинают разъедать структуру вечного возвращения. Рождается линейное время. А дальше линейное время начинает поглощать и захватывать в себя всё новые сферы.
  Корни Модерна надо искать в этом случае, как многие и делают, в монотеизме и в линейных концепциях, линейном времени. То есть, так можно описать: он развивается очень логично и доходит до конца своего логического. Я убежден, что то, что мы имеем сегодня, это не сбой в программе Модерна, это его логический конец... Это мы сюда ехали и приехали. Мы называли это только другими словами. Вот ту яму, тот отстойный колодец, в котором мы сейчас находимся, это и называется: прогресс, свобода, гуманизм - это было описано по-другому просто, другими словами, цветными. Дьявол когда соблазняет, он говорит: вот сейчас будет очень хорошо, сколько бабла я тебе принесу. А смотришь - там черепушки, но ведь они и были черепушки, изначально. То есть, Модерн - это был проект по такому загашению, закрытию той полноты открытого и одновременно вечно повторяющегося мира внутрь, ограниченного всегда, своей символической структурой, который можно определенно описать как закрытие яйца мира сверху, по формуле Генона. Яйцо мира сверху открыто на уровне традиции и оно коммуницирует с тем, что над миром, потом это яйцо закрывается, так и возникает вещь, которая сама в себе. То есть, раньше вещь была символом, сейчас она сама в себе. В Постмодерне яйцо открывается снизу и начинает уже быть демонической вещью, вещью, одержимой, вещью бесовской текстуры Делеза. Поэтому как-то так можно описать появление Модерна - путем умаления, загашивания и накопления того нового, которое было "проклятой частью" в терминах Батая. Накопление материальных избытков, которые раньше уничтожались в хорошем обществе путем оргии, путем того, что люди обжирались в своем излишнем урожае, пока вот не умрут от колик, или устраивали безобразные братчины, заканчивающиеся понятно чем,   все это результат уничтожения избытков проклятой части. Когда пришла идея эту проклятую часть не уничтожать, не превращать в жертву, что создало прибыток одного или тут же прибыток другого, вот тут и зародилась система Модерна, затем капитализма и сегодняшнего кризиса. А вот почему происходит так, почему мы от хорошего мира премодерна переходим к неправильному и аномальному миру Модерна, вот этот вопрос чрезвычайно сложный.
  Аверьянов: Согласитесь, Александр Гельевич, что здесь есть для четвертой политической теории важный вопрос - не повторить ошибки "хорошего общества" на исходе премодерна.
  Дугин: Да, это абсолютно правильно.
  Аверьянов: Возникает вопрос: вы уже намекнули на то, что монотеистические религии создали ту среду, которая постепенно складывалась и привела к тому сбою в хорошем обществе, как вы его сегодня назвали. (Очень простое и удачное определение, хорошее общество,   не традиция, а хорошее общество.) А все-таки, вы сами склоняетесь к тому, что монотеистическая структура была предпосылкой такого рода развития, такого сценария?
  Дугин: Она, безусловно, была предпосылкой, но винить ее в этом нельзя. Вот если закончилась империя, то это не значит, что она закончилась, потому, что империя. Можно подумать, что не-империя не закончилась какая-то другая. Или человек умер потому, что он человек? Нет, он умер потому, что умер, а кто-то другой живет пока. На самом деле, всё смертно. И империя и не-империя, и хорошее, и плохое, поэтому я вот не думаю, что можно обвинять монотеизм, такую вот выдвигать против него жалобу, в суд на него подавать, что он к этому привел. Он привел к этому тем, что он сам себя, ну как бы, взорвал. Потому, что деизм Картезиуса (Декарта), это просто антитеизм, это и есть самое что ни на есть антихристианство. Да, но при этом, мне вот очень понравилась эта ваша идея, вы совершенно правы,   не повторить ошибок. Речь идет не о планировании какими-то мудрецами социальных процессов, здесь речь идет скорее о философском постижении, почему так смогло быть, вот почему действительно идеальная форма Традиции смогла позволить придти к контртрадиции. И вывод - это, пожалуй, самый центр четвертой политической теории, самый центр новой метафизики,   было, наверное, что-то в этом совершенном и идеальном, что было несовершенно и неидеально. И хочется не повторять, просто строить новое, совершено идеальное, которое опять повторит это, будет циклически возвращаться. Хочется на самом деле каких-то более твердых осязаемых ориентиров, пусть даже не реализуемых, это не важно. Здесь как раз это очень важный момент. И вот это как раз связано с направлением новой метафизики и проблемой радикального субъекта, того, кто на самом деле остается иммунным по отношению ко всем фазам космической среды. Проступая именно сейчас, потому, что сейчас нигилизм достиг такой степени, что ничего скрывающего истину, никаких пелен нет. Эта тема очень интересная, действительно, она чрезвычайно созвучна и резонансна с теми идеями, которые мы сейчас разрабатываем.
  Аверьянов: Спасибо.
  Кирилл Мямлин: Я позволю себе маленький вопрос и маленькое замечание. Мы говорили об источниках четвертой теории, я хотел бы обратить внимание, что традиционная теология, или, скажем, исконная теология, вот та упрощенная, о которой вы говорили, теоретически предполагает необратимость. Те поступки, о которых вы говорили, вот взял и проверил, есть загробное царство, пошел и проверил. Но это необратимое действо, которое уже не сказывается на социуме и не сказывается на данном субъекте...
  Дугин: Теология предполагает иное общество. Теология, воспринятая буквально и являющаяся абсолютным экзистенциальным и социальным нормативом, естественно, полностью меняет общество. И человек, который идет умирать, например, шахид, один, другой, третий, после этого он создает то общество, из которого он ушел, это общество меняется. Это общество не остается таким же. Потому что это общество воспроизводит шахидов. Посмотрите, в Иране, например, везде огромные портреты людей, погибших за веру. Это не позволяет остальным, которые, к примеру, пьют чай и совершено не в этом состоянии находятся, забыться. То есть, смерть становится активным фактором. В христианстве был совершено другой момент, мученичество, но мученичество создало христианское общество. Когда люди видели пример других людей, которые жили с ними, ели, ходили, торговали, ссорились, но потом вдруг за веру подвергались страшными мучениям. Глядя на них, общество думало: почему один, другой, третий, радуются, веселятся и смеются, но когда их пилят, сжигают, варят, вырывают глаза, языки отрубают,   они при этом славят Бога? Значит, такой Бог есть. А вы говорите! Они проверили это. Поклонись Цезарю, им говорили, поклонись Навуходоносору. А мученики являли чудо веры, и это само по себе становилось социальным взрывом для общины. Все жития святых, которые мы читаем в церкви по воскресеньям, они полны именно такими нормативными примерами. Это же не просто рассказы о чем-то, это призыв быть такими же. К тебе приходят и говорят: ты за Христа или против? У нас вся страна была до 1917 года, ну так, суммарно, за Христа. После 1917 года, так суммарно, мы за обезьян. Это просто удивительно. А потом в 1991 году все были за обезьян, а теперь за частную собственность. Так они были за этих обезьян, они не очень-то сильно их ценили. И хочется спросить, а что вообще вот эти люди, вот эти "нынешние", что они вообще отстаивают. У них вообще какие-то нормативы есть, что там у них есть святое или только пожрать или там бабла дадут, и они будут плясать? Получается именно так. Соответственно, что с такими червями надо делать, особенно претендующими? Явно не считаться. Явно во внимание не принимать и двигаться дальше своим собственным путем, помимо.
  Максим Калашников: Александр Гельевич, у меня пробел очень большой по хайдеггерианству, все-таки можно некоторые примеры привести, коль действительность субъектом не является, ни класс, ни раса, ни государство, то что же предлагает Хайдеггер, вот именно в проявлении материальной жизни, это что - мыслящее сообщество какое-то, или я что-то неправильно понял?
  Дугин: Мыслящее присутствие.
  Калашников: Как это может выглядеть? Прошу прощения за такой наивный вопрос.
  Дугин: Смотрите, для того, чтобы эту линию понять, надо знать несколько концептуальных аспектов. Во-первых, это феноменология, на которой Хайдеггер основывается, идея того, что под диалектическим уровнем нашего сознания, которым мы мыслим, как люди, как рацио, есть еще ноэтический пласт, который предшествует нашему сознанию, который его определенным образом предопределяет. И вот этот ноэтический пласт как раз Хайдеггер развивает и конституирует в понятие дазайна. Во-вторых, это структуралистский подход, который начинает изучать, например, структуру смысла, и выясняет, что семантика берется из языка, а не из внеязыковой реальности. И вот из этих структуралистских феноменологических, может быть, языковых аспектов, можно составить представление о дазайне.
  Но Хайдеггер определяет дазайн через экзистенциалы. То есть что это такое, дазайн на самом деле? Мыслящее присутствие - это то безусловное наличие, которое в нас, например, вот когда это переводил Корбен, он перевел слово dasein на французский, первый перевод Хайдеггера, как realite humaine. Человеческая реальность. То есть что-то, что глубже в нас, чем что бы то ни было, чем душа, чем сознание, чем тело, чем интересы, глубже, чем машина желания делёзовская. То есть, это нечто, что, по сути дела, описывается через ужас, например. Есть такие состояния, которые глубже, чем мысль, которые есть, например, тогда, когда мысль гаснет, пограничные состояния, там, где обнаруживаются определенные грани, еще предшествующие нашему такому тихому опыту. Вот этот дазайн, вот это такое живое и как бы горящее наличие, которое от нас во всех состояниях ускользает, Хайдеггер призывает обнаружить, он призывает его вскрыть.
  Один из лучших способов - это крайний риск, например, когда человек становится на грань смерти. Он начинает понимать то, что он обычно не понимает. Ну, он живет и думает, что есть, "есть" возникает на границе с "нет". Вот когда человек начинает понимать что-то такое бесценное, на войне он это понимает, он понимает в ситуации крайней трагедии, или крайнего счастья, любви, предельной - дазайн приоткрывается. Человеческое мыслящее присутствие может, подойдя к грани, не отшатнуться от этой грани, а сделать шаг вперед. И вот этот шаг вперед, наш "на одно дыхание больше", как цитирует Хайдеггер Рильке, является неким горизонтом, приглашением к аутентичному экзистированию дазайна. То есть, чтобы испытать этот опыт дазайна, необходимо пережить радикальные потрясения, тогда то, что находится под человеком, то, что находится в тени, за шторами нашего существования, нашего бытия, восприятия мира, оно обнаружится. Правда, не у всех.
  Вот, помнится, с Прохановым мы как-то говорили об этом. Сербы стреляли, потом взорвали отель, где мы останавливались, там в 1992 году было всё очень живо. И вот мы под пулеметные очереди размышляли с ним о том, происходит или не происходит у человека, который был на войне (Проханов много был в Афганистане), необратимой трансформации. Потому что Юнгер описывает, что обнаруживается эта экзистенция, это уже чистое существование, когда уже ничего нет, когда окопная жизнь, газы, смерть, гибель, риск - уже ничего не остается у человека. И есть только его экзистирование, что-то такое подчеловеческое, что на самом деле, вдруг, в какой-то момент, среди взрывов, вспоротых животов, прогнивших трупов, вдруг начинает биться, как некий кристалл, как некий цветок, незамутненный ничем. Юнгер в книге "Война наша мать" описывает это. Юнгер вернулся с фронта создателем третьей имперской фигуры, созданием Der Arbeiter"а, и, собственно, сформулировал, концептуализировал то, что потом...
  Реплика: А вам не кажется, что мы это прошли уже?
  Дугин: Вот, смотрите, что мне Проханов ответил: наши ребята из Афганистана возвращаются такими же, Чечни тогда не было. Он мне рассказал много героических историй: подбитые вертолеты, в которые набиралось больше людей, чем он выдерживал. Он должен был упасть в пропасть и стоял вопрос, брать нескольких раненых ребят с собой или оставить их там на смерть. И вот, когда люди выбирают смерть либо спастись, но оставить там двух или трех ребят, либо погибнуть всем вместе. И как Проханов переживал, что он вообще какой-то фотокорреспондент, журналист, фронтовой корреспондент, он в принципе сидит там, его первого втащили. И вот он сидит, забирая жизнь у одного из наших ребят. И вот когда командир принимает решение, всех забирают, вертолет падает и еле-еле начинает лететь. И вот Проханов за счет этого и выжил, и я говорю: неужели эти элементы, переживания радикального опыта, который должен пробудить дазайн и сделать этих ребят носителями четвертой политической теории или нового государства, неужели ничего от этого не остается? И вот мы с ним с печалью, под этот пулеметный огонь, говорили: нет, действительно, вчерашние воины, испытавшие этот опыт, приходят в мирную жизнь и становятся обычными людьми. Они этот опыт не фиксируют, они его не хранят, они спиваются, разлагаются, становятся такими же, как все, и вот эта особость, которая Юнгера поразила раз, и он до 102 лет дожил в таком состоянии, в этом выделенном аутентичном экзистировании, у наших не задерживается. Таким образом, это очень сложный вопрос о дазайне, и я в общем так просто не могу ответить. Пережить его, а самое главное, сохранить его очень сложно.
  Калашников: Я вам тогда немножко упрощу вопрос, может, не стоит откидывать Модерн, отрицать Модерн, может, лучше синтезировать? Почему, я упрощаю вопрос, мы знаем, что было перед эпохой Модерна, какие были формы, собственно говоря, общественные и политические. И вы говорите, действительно, что реальный опыт их утрачен. Мы будем вынуждены, если мы, собственно, займемся четвёртой политической теорией, возрождать и города-государства, и военно-духовные ордена, и какие-нибудь восточные деспотии, и империи и все прочее. Но ведь все, что было сконструировано, ему придется пройти через некий естественный отбор, ведь все сконструированное требует проверки практикой. Вы не прогнозируете, что мы получим войну, низвержение вниз в развитии, обломки космодромов, потери 90% населения земли и возвращения к тем дикарям, которые устраивают раздачу и уничтожение излишков? Нет ли опасности сваливания вообще в дикость? Может, всё-таки попробовать не отбрасывать полезный опыт Модерна и синтезировать традиции? Я немножко упрощаю вопрос.
  Дугин: Как раз то, что вы описали в качестве отрицательных образов, мне такими не представляются. То есть, здесь речь идет о том, что отрицание Модерна - это некая стартовая позиция. Мы можем думать, что в Модерне есть что-то еще, что на самом деле можно было бы взять, но неслучайно в битве за Модерн, за сущность Модерна победила первая политическая теория, либерализм, а не коммунизм. Она как бы дисконтировалась в Модерн. Да, коммунистический Модерн в 100 раз лучше, а Модерн третьего пути еще в 100 раз лучше, чем коммунистический. И, тем не менее, все это был Модерн. И он на самом деле развивался, вычищался, и сегодня мы имеем дело с его рафинированной сущностью. Модерн заложил свои собственные модели развития, комфорта, выбора, прогресса, к которому вы апеллируете, в качестве нормативов, не рефлектируемых нами. Если бы мы посмотрели таким непредвзятым взглядом, как культурные антропологи предлагают смотреть на общество дикарей, мы бы увидели в них более здравое, более полноценное экзистирование. Поэтому отрицание Модерна в четвертой политической теории является абсолютным аксиоматическим догматом. Никаких компромиссов с Модерном. На этом вся эта теория строится. Эта теория может быть не принята, но самое неверное было бы стараться совместить ее с Модерном. Потому что ее смысл, я бы сказал так, в радикальной ненависти, неприязни к Модерну. Причем ко всем формам Модерна, с его прогрессом, с техникой, с развитием, с комфортом, с движением, с совершенствованием. Все эти ценности Модерна, они, по сути, отрицаются в четвертой политической теории.
  Реплика: Это опасно.
  Дугин: А кто говорил, что нет?
  Реплика: Мне кажется, что дазайн - это мы уже проходили, собственно, Вторая мировая, Великая отечественная - то есть, мы прошли какие-то апокалиптические вещи, и предыдущая история - это 30-тилетняя война была, и какие-то энергии все-таки освободились, в том числе и в советском народе.
  Дугин: Они освободились, они были воплощены в великие стройки, эти стройки сгнили, а сегодня приватизируются. Вот эта великая энергия. Но, мы растратили дазайн на то, что Хайдеггер называл махеншафт. На какую-то чертовщину, на турбины какие-то, заржавевшие сегодня остатки дамб, которые дают свет, а люди сегодня под этим светом смотрят телевизор. Давайте посмотрим цель. Телеология всего этого, наша пробужденная народом великая энергия ушла в то, чтобы лифты ходили, а что в этих лифтах происходит, особенно в провинции, что там написано на стенах этих лифтов. Это самое злачное и опасное место, лифт.
  Мы настроили их, считая, что они нас привезут к небу, а они нас привели в помойку, эти лифты. Эти поезда с этими проводниками криминальными, с чашечками, с подстаканниками, куда они везут нас. Мы говорим: как они хорошо едут,   но куда? Что мы смотрим? Мы построили телевизор, что мы в нем увидели? А теперь мы имеем возможность общения, а нам предлагают смс запрограммированные, новая услуга, я не рекламирую, пошли смс готовую, лень набирать, пошли там, Маша, я тебя люблю, поставь Маша, Петя, Ваня, и посылай, а потом уже не посылай, подпишись, плати 100 рублей и Машам, Петям, Ваням все будут посылать, все будут довольны. Надо уничтожить технику. Всю. Всю цивилизацию.
  Реплика: Вопрос в том, что может нам вернуть четвертая политическая теория - первое, в финансовой системе, второе - в правах наследования. Вы ведь знаете, о чем я говорю.
  Дугин: Да, это идет речь о классической социал-демократии, обложение налогом, прогрессивный налог, форма потлача. Это такой своеобразный компромисс.
  Реплика: Компромисс, да, не жечь же всех напалмом.
  Дугин: Я не призываю жечь. Я условно.
  Андрей Яковлев: Такие три вопроса, они взаимосвязаны, мне хочется услышать ваше мнение. Первый по поводу дазайна. То, что вы объяснили сейчас, мне напоминает искру Божью, момент истины, как по-русски говорят, вот человека прижало, в нем вся эта надстройка слетела и в нем его ядро просыпается. Кроме случаев войны, я хотел бы напомнить случай с Достоевским, с его этой казнью, вот он был на краю, раз - и у него пошло это творчество. Случай с экстрасенсами, та же Ванга, молния ударила, у нее проснулся дар, я знаю живых людей, которых молния ударила, и у них тоже проснулся дар. Это по поводу дазайна. По поводу Модерна, как вы говорите, с моей точки зрения, опасность его в том, что он нас затягивает в комфорт. Комфорт лишает нас ситуаций дазайна. Поэтому я лично считаю, что отказ от технологических костылей, которые атрофируют наши сверхспособности, это вещь довольно необходимая. И третье, чтобы не занимать много времени, по поводу русских людей. Все замечают, что русские как-то непонятно, с одной стороны сверхталантливые, с другой стороны, они пьют, дебоширят, не умеют жить. Тут несколько моментов. Первый момент, тот же Достоевский сказал, что без религии, без Бога, без сверхидеи, без сверхзадачи он не знает, что делать, он в любую крайность бросается. Второй момент, Бердяев, по-моему, указал такой момент, что маскулинность в чистом проявлении, она очень некомфортна, то есть, настоящие мужики, они неудобные, они со всеми спорят, они конфликтуют и т.д. Когда человек выходит на уровень философии, он уже не маскулинный, это по поводу пассионарности. И в связи с этим, вот у меня вопрос к вам, вот русские неинтересны, вот китайцы могут завалить, весь мир обеспечить, немцы могут технологии разрабатывать, кто-то там финансы и т.д. Русские - это креатив, нерусское слово, творчество, вот надо дать нам такую цель, где мы вот этот всплеск потенциала творческого русского разбудим, особенно, если он будет оценен, где будет эта иерархия выстроена, где он будет наверху, тогда у нас и пойдет.
  Дугин: Это замечание скорее.
  Яковлев: Это не замечание, это вопрос.
  Дугин: В чем вопрос?
  Яковлев: Вы согласны с моим мнением?
  Дугин: Да, скорее да.
  Михаил Смирнов: Наверное, сейчас надо считать общим местом, что мы присутствуем при закате, выражаясь таким языком, мир-системы капитализма, другим языком, эпохи Модерна, еще одним языком, эпохи наций-государств, и на смену ей как бы в предчувствии, нахождении в некоей точке бифуркации, должна прийти какая-то другая эпоха на других принципах. И тут размышления такие, все задаются вопросом: а что это будет за эпоха, что будет ее принципом, ну, когда среди ответов, попыток ответов на такого рода вопросы, звучит, например, такой термин, как "новое средневековье", как один из вариантов того, что должно заменить вот эту мир-систему капитализма, систему современности. Слушая вас, у меня такая догадка возникла, что четвертая политическая теория   интуиция этого нового средневековья. Вопрос мой в этом: эта интуиция имеет место, или для вас это сопоставление - четвертой политической теории и нового средневековья - совершенно не важно и не работает?
  Дугин: Наоборот. Это очень важно. Конечно, это не исчерпывает четвертую политическую теорию, но интуиция правильная. Где-то в этом ключе.
  А.Н.Анисимов: Вы говорили о том, что существует ограниченное количество субъектов. 4 там, кажется. Индивид, государство и т.д. Хорошо, вот еще одни субъект, пятый, культурный код. Цивилизационный код, точнее говоря. Если мы посмотрим на современную цивилизационную систему в любой период, это совокупность цивилизационных колец, причем в основе лежат заложенные не какие-то там художественные произведения, а реальная система предельных моральных ценностей, во всяком случае, эта система описывается при помощи довольно ограниченного количества единиц. Второе, культурно-генетический комплекс. Ну вот, например, религия в средние века, это был культурно-генетический комплекс, то есть, это не просто какой-то набор нормативов, процедур и т.д. Это еще и определенная генетическая масса, причем, что очень важно, разнородная, из огромного количества элементов состоящая, как можно видеть на примере христианства. Эти комплексы существуют, они функционируют, вот например, мусульманский культурно-генетический комплекс, пожалуйста. Одновременно это еще и цивилизационный код. Вот вам пожалуйста, пятый и шестой субъект.
  Теперь надо учитывать следующее, что в обществе человеческом в любой момент функционирует совокупность кодов, и соответственно, вот эти вот культурно-генетические комплексы, я их называю "антропами", от слова "антропос", при чем эта система, она как-то балансируется. Вот на каком-то локальном или глобальном уровне необходимость вот этой балансировки зависит от определенной совокупности кодов. Вот если мы берем Европу, то всегда для нее было характерно параллельное функционирование множества таких культурных кодов, огромное количество независимых политических единиц - это и есть характерная особенность европейского цивилизационного субкода, который в настоящий момент уничтожается. Его превращают во что-то другое, принципиально другое. Но вопрос заключается в том, что устойчивым может быть только совокупность каких-то кодов, которые выполняют разные функции. Чрезмерное упрощение всегда ведет к утрате устойчивости. Она должна быть тем или иным способом восстановлена. Поэтому, очень характерно, когда войны начинаются, хоть первая, хоть вторая, заметна такая характеристика системы как высокая однородность. Результатом же войн является резкое разнообразие. Я здесь разнообразие использую в том числе как математический термин. Всегда так было. И сейчас, естественно, мы идем к крупной войне. Почему? Причина - резкое падение разнообразия. И отсутствие балансировок. Сейчас в данный момент, будет она или не будет, многое зависит от того, сумеет ли китайский генетический код скомпенсировать дефект вырожденного американского (или псевдолиберального) культурного кода.
  И, наконец, применительно к либерализму, вопрос сложный. Я не думаю, что Модерн надо сводить именно к либерализму. Технический прогресс тем более, извините, но техника развивалась и в древнем мире, она развивалась и в китайском обществе безо всякого Модерна, она развивалась бы и в условиях монархии, если бы они сохранились. Она развивалась и в России, между прочим, при абсолютистской монархии. Поэтому это вопрос такой деликатный, является ли техническое развитие имманентно присущим качеством Модерна или нет. Не является, на мой взгляд. Это совсем другая вещь. Но главное не в этом, главное в том, что человеческому сообществу, чтобы функционировать в глобальных масштабах, необходимо разнообразие и определенное взаимодействие этих цивилизационных кодов. Некоторые из них, например, европейские коды характеризуются повышенной способностью генерации нового, но у них есть дефекты, они легко дезорганизуются. А если взять большинство азиатских культурных кодов, то они характеризуются огромной устойчивостью. Вот если вы прочтете Марко Поло, это я еще в 40-х годах оказался в эвакуации в Средней Азии, я очень хорошо помню тогдашнюю Среднюю Азию, нашу советскую, она была очень похожа на ту, которая была при Марко Поло. Вот прямо читаешь Марко Поло и видишь, что творится у тебя на глазах.
  Европейский код основательно дезорганизован, либерализм мутировал в криминально-мошенническую форму. Если конфликты крупные в будущем произойдут, то это будет связано с попытками восстановить нормальную систему. Азиатские коды - это коды, которые гарантируют всю систему цивилизационных кодов от слишком большого отклонения в сторону небытия цивилизационного. Сейчас очень многое зависит от Китая и в меньшей степени от Ирана.
  И последнее такое замечание, дазайн - это есть отчасти эти цивилизационные коды, отчасти вот эти культурно-генетические комплексы. Значит, Хайдеггер использует богатые ресурсы немецкого языка, в смысле образности. Отсюда возникает вопрос неоднозначности, что он подразумевает под этим дазайном, я думаю, что это цивилизационный код. Приведу пример из своих собственных наблюдений. Я помню советских бойцов, какими они были в 41-42 годах. И помню, какими они стали в 44 году. Совсем другие люди. Далее я помню, насколько сохранялся вот этот психологический опыт после войны, это сохранялось до начала 60-х годов. Хрущев не случайно был снят. И наследники вот этих партократов 60-х годов не смогли снять Горбачева, потому, что они по сравнению с военным поколением, имевшим радикальный опыт, уже разложились.
  Дугин: Что касается культурного кода, то это очень точное и очень интересное замечание. Очень важное и вообще, та конструкция, которую вы изложили, мне очень понравилась.
  А.Б.Кобяков: Ваша теория не предполагает возможности исправления человека, значит, она не настроена к тому, чтобы исправлять человека, она обращается к тому, кто уже абсолютно готов?
  Дугин: Нет, конечно. Можно сказать так: мы живем в опыте историческом. В среде как опыте. Мы живем в опыте, и этот опыт в конечном итоге воспринимается нами в последнем измерении, на уровне антропологического фундаментализма, условно двояким образом. Либо мы не замечаем кошмара, в который мы погрузились, и тогда к замечающему человеческому присутствию кошмарности аномальной ситуации, мы не обращаемся. Если вас удовлетворяет статус-кво, до свидания, мы просто вас не знаем. А вот если вас не удовлетворяет - не по культуре, а как-то органически, как люди не могут дышать, когда нет воздуха... Вот когда к Вивекананде пришел один ученик и говорит: учитель, научите меня истине, а Вивекананда сидел и медитировал на берегу озера. Тот говорит: ты действительно очень хочешь? - Ну, конечно, очень! Он взял его за шиворот, окунул вначале, он там болтался и когда начал уже умирать в озере головой, сделал такое усилие, что, наконец, выскочил. И Вивекананда сказал: вот если бы ты захотел так учиться, как ты сейчас у меня выскользнул, потому, что я держал с равной силой, в какой-то момент ты думал, что это шутки, а когда ты понял, что это конец, вот тогда ты выскользнул. Вот когда мы начинаем воспринимать мир, в котором мы живем, так же, как захлебывающийся человек, который агонизирующим импульсом собирает все свои силы, он говорит: нет! тогда он обращается - не к нам, а приблизительно в том направлении, о котором я говорил. И вокруг этого агонизирующего импульса мы и предлагаем строить новую политическую теорию. Тот, кто его не испытывает, тот тихо тонет, например, вот так медленно и спокойно опускает лицо в воду вонючую, вот так медленно и спокойно рассматривает какой-нибудь глянцевый журнал или новости биржевые,   этот персонаж или этот социальный срез, этот антропологический сегмент нас просто не интересует. Он просто никого не интересует, его не интересно ни уничтожать, ни насмехаться над ним, ни критиковать его. И вы думаете, людей, которые так реагируют, экзистенциально реагируют на нашу среду историческую, в которой мы живем, мало? Я думаю, очень мало, но их гораздо больше, чем нам кажется. И они, может быть, реагируют на субвербальную, вневербальную интонацию, с которой мы говорим о четвертой политической теории. И безошибочно определяют, что им интересно, а что нет. То есть в состоянии агонии люди прекрасно понимают, что, например, когда дом горит, они действительно оттуда ищут выход. А если они не чувствуют, что дом горит, они сидят там и не чешутся. Но для тех, у кого горит, это чрезвычайно важно и вэлком на самом деле - и таких много.
  Смирнов: Александр Гельевич, у меня такое ощущение сложилось, что в пределе этот антропологический фундаментализм приведет вас к такой постановке вопроса или к такому тезису, что Модерн - это такая ситуация, которой в принципе не было. Что Модерн - это иллюзия. И вот в этой ситуации, мне кажется, чтобы не выскочить из реальности, то есть, не в утопии, а в реальности остаться, вам все равно придется назвать какое-то место или в пространстве политической истории или в пространстве политической географии, где бы вы сказали: я вот здесь стою и отсюда я говорю, что Модерна нет, не было и не будет, потому, что это просто нечеловеческое.
  Дугин: Во-первых, вы правы. Есть такой Бруно Латур, у которого есть книга о том, что Модерна не было, Нового времени не было. Очень классная книга, которая вообще выдвигает убедительнейший тезис. Другое дело, что он предлагает не постмодерн, а нонмодерн, и ищет ему место. Правильно, хороший вопрос задаете, но, с другой стороны, такие приблизительные места, я, как традиционалист, вполне могу и исторически, и географически отметить. То есть, мир традиции религиозной полной и тотальной - тлинкиты, например, это то место, которое берется за образец. Другое дело, что мы не тлинкиты, на самом деле, но тлинкиты молодцы. Можно Франца Боаса вспомнить: все попытки сравнить, какие мы молодцы, а какое они дерьмо, есть не что иное, как европейский расизм колониальный. Просто подумайте, как они живут, вживитесь в них, и вот тогда мы увидим совершенно другой полный такой светящийся мир. В этом отношении есть традиция, которая могла быть и была, и является путеводной звездой, отрицающей Модерн. То есть, вполне можно обойтись без Модерна, но если он пришел и если он затащил в свои грязные ядовитые кольца все человечество, или по крайней мере Запад, то у этого есть причины и есть логика. Но, горе тому, через кого оно придет, как сказано в Евангелии. Модерн тоже должен был прийти в мир, горе тому, кто поверил в этих обезьян, в эту биосферу, в эту чушь, в материю, в реальность, кстати. И вот интересно, мы говорим res, это понятие Аристотеля, да? Но это латинское слово, которое в греческом отсутствует. Реальность откуда образована, реальность - это принадлежность к вещи, к res, так у Аристотеля, мало того, что в латыни это юридическое понятие, но в греческом оно вообще отсутствует, там есть слово прагма, но прагма - это дело скорее, делание, а вещь - вообще нет такого слова. Мы говорим реальность потому, что это латинские схоластические переводы ввели очень специфический концепт, а мы его воспринимаем как указание на некую такую эвиденцию, на существование вне нас... О какой реальности мы говорим вообще? Реальность - это средневековая схоластическая гипотеза, подвергшаяся в западно-европейской философии Нового времени определенному искажению концептуально-семантическому и потом фетишизации. Надо забыть это слово. В русском языке, если мы будем говорить о действительности, действительность - это действие. Кто-то сделал, вот есть действительность, в действии что-то пребывает, значит, в действии, но где в действии? Это вы в действии, что-то еще в действии, реальность надо вынести за скобки, это слово некрасивое, оно непонятное, это очень сложный концепт, к нашей языковой философской культуре не имеющий отношения. Надо забыть это слово, это некорректно, об этом, о том, что существует абсолютно точно без нас, вне нас и с которым мы должны сверяться. С чего мы это взяли? Это очень важный момент.
  Аверьянов: Да, Александр Гельевич, наверное, это будет заключительный вопрос и заключительное замечание. Я буду говорить о том, что не прозвучало, и меня это расстраивает немножко и беспокоит, хотя в целом доклад был чрезвычайно содержательный, и большое вам спасибо за него и за ответы. То, что являлось причиной, будоражащей недовольство многих, которые говорили: а почему мы должны отказываться от тех благ, которые связаны с индустриальным миром и т.д.? Мне кажется, что этот не прозвучавший ответ, он так или иначе связан с тем, о чем говорил Александр Николаевич Анисимов, - с цивилизационным кодом или, лучше сказать, на мой взгляд, с конкретным цивилизационным генезисом, в данном случае, Модерна. То есть, с моей точки зрения, в том, как вы сегодня описали становление четвертой политической теории, слишком много европейского. В ней слишком много европоцентризма, с точки зрения самой дискурсивности. Можно было бы задаться таким вопросом, а каким был бы Модерн, если бы его делали не представители иудеохристианской цивилизации? А, допустим, православной цивилизации, или допустим, конфуцианцы?
  Дугин: Это был бы уже не Модерн.
  Аверьянов: Я говорю сейчас о том, каким бы был "модерн", то есть, некий проект, как я это называю, некоей десублимацией духовной реальности, когда она кристаллизуется в какие-то формы, когда они начинают уже отчуждаться от этой самой реальности. То есть, такие опыты и эксперименты были не только в Европе, но они никогда не носили такого масштабного и самопожирающего характера, как в случае с Модерном. Но тем не менее, такой вопрос мы имеем право ставить, гипотетически, мог ли быть альтермодерн? И может ли он быть в принципе.
  Я не сторонник того, чтобы считать, что серная кислота разъела все. Боле того, я не сторонник считать, что Модерн победил, он только сейчас тотально побеждает, уже когда сам он прекращается. А в процессе его истории было много как бы анклавов тех сущностей, которые никак к Модерну не сводимы. И как один из примеров, мимо которого четвертая политическая теория пока что проходит, а может, она не проходит, может, вы меня поправите, является русский космизм. Потому, что в своих истоках, в Федорове, в Чижевском, в самых первых мечтателях-философах был показан первый взгляд на развитие человека, на развитие антропологии, было указано на то, что технический прогресс - это тупик, а есть другие пути развития человека. И, действительно, можно говорить о некоей мечте, об альтернативном Модерне, то есть, это не стремление остаться на уровне старого хорошего общества, старой, доброй архаической человеческой культуры, а это попытка научить человека летать. Без крыльев самолета, а непосредственно. Попытка человека научиться перевоплощаться, то есть, грубо говоря, это определенная воля к тому, чтобы строить альтернативный проект. (Давайте не называть его Модерном, его можно называть как-то по-другому, но тем не менее, она была обозначена.) Считаете ли вы, что и от этого надо отказаться или тут есть о чем подумать или что обсудить?
  Дугин: Хороший вопрос. Итак, первое, я абсолютно убежден, что Модерн является судьбой западноевропейской цивилизации, и в иной форме Модерн был невозможен просто. И поэтому создание Модерна на основании индуизма, китайской цивилизации или там, скажем, какой-то еще архаической системы просто непредставимо. Там есть какие-то свои явления, которые поэтому и не дают ничего подобного - потому, что они другие. Всегда что-то загнивает, всегда что-то отчуждается, всегда что-то превращается одно в другое, но циклического накопительного времени, лишенного трансцендентного измерения, - такого ни одна культура, кроме западноевропейской, не выдумала... Техника никогда не становилась во главе такого целеполагания, как техне в хайдеггеровском смысле, - это судьба западноевропейской философии, судьба западноевропейской культуры.
  Второе. Если мы говорим о влиянии этого западноевропейского Модерна на разные общества, это все равно колониальность, либо прямая, либо ментальная колонизация, мы конечно можем получить гибриды. Эту совокупность воздействия внешнего модернизационного элемента на незападные общества я называю явлением археомодерна. То есть, какие-то вещи втягиваются в западноевропейскую культуру, но при этом какие-то вещи остаются архаическими. На западе весь архаический потенциал основной перешел в Модерн, в этом его уникальность. Запад сказал: у всех так будет. Вы еще не приехали? Тогда мы вас ускоренным образом научим. Демократии не хватает? Летим к вам. И дальше учат. Вот полковника Каддафи научили демократии, до этого Саддама Хусейна научили демократии, так они и учат, только так они и учат. Соответственно, полковника Путина могут научить, запросто, как родину демократическую любить. Если говорить о модернизации других обществ, о воздействии европейцев на общества, не готовые к восприятию европейского опыта, то возникает кривизна в установке программы, как, например, какую-то пиратскую программу в Виндоуз пытаются засунуть, - так получается археомодерн. Русская философия, русская культура - типичный археомодерн. Фёдоров - это воплощение археомодерна, на мой взгляд. Русский космизм - это как раз выражение некоего патологического гибрида между западноевропейским техницизмом и русским бредом в самой неуклюжей и необаятельной форме, на мой взгляд. Поэтому я рассматриваю дазайн именно как ответ на исчерпанность всего этого западноевропейского цикла.
  Другое дело, что у меня есть книжка, которая называется "Мартин Хайдеггер, возможность русской философии", где в духе Анисимова я сближаю понятие дазайна с понятием цивилизационного культурного кода. Мне понравилось высказанное здесь предложение по поводу "дазайны всех стран, соединяйтесь", и я выдвигаю гипотезу о множественности дазайнов. То есть, объясняю западноевропейскую культуру и в том числе модернизацию и отсутствие Модерна в других культурах, потому что там дазайн устроен по-другому. То есть, я предлагаю подойти к плюральности дазайна. И в этом отношении, если мы это признаем, то выясним, что русский дазайн другой, и требовать от него того же, что мы требуем от европейского, западного дазайна, нельзя. А какой он и какими экзистенциалами он описывается, - об этом я подробно пишу в своей книге. Экзистенциалы другие, когда их пытаешься эмпирически исследовать и приложить западный, хайдеггеровский аппарат описания экзистенциалов к русскому, ничего не получается. Он устроен по-другому. Вообще мы имеем дело с другим фундаментальным присутствующим, наше мыслящее присутствие иное, наше русское архаическое начало очень глубоко похоронено под этим бредом технологий. Все попытки представить его в таком бодреньком ильинском плане, что русские - это националисты, такие типа немцы, только в рамках Российской империи, то есть, любящие царя, Отечество, щи, борщ, сапог, плетку, бабу, Родину - это, на мой взгляд, самая что ни на есть откровенная чушь. Русские вообще не такие, как описывает их Ильин или даже Солоневич. Это творческий народ, который избегает всех определенностей, это хитрый дазайн, он настолько хитрый, что любые попытки к нему в лоб подойти, он немедленно расщелкивает, выставляет всех идиотами. Это уникальная вещь, русский дазайн, я даже пишу его по-русски, вот немецкий dasein или европейский - латинскими буквами, а русский дазайн как особый совершенно извод, так и пишу: РУССКИЙ ДАЗАЙН, потому, что аналогов ему нет в русском языке. Но во всяком случае, такую попытку углубления, закапывания в русский дазайн я предпринял. Я не строю системы философской, я пытаюсь понять, как оно есть, как оно устроено.
  ГЛОБАЛЬНЫЙ КРИЗИС И ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ
  Предлагаем Вашему вниманию стенограмму семинара, проведенного известным российским криминологом, доктором юридических наук, бывшим начальником российского бюро Интерпола, заслуженным юристом России, автором ряда интереснейших работ по криминологии и проблемам глобализации Владимиром Семеновичем Овчинским. Стенограмма дается с сокращениями.
  ПРОХОРОВ, РОИЗМАЙН И "АРАБСКАЯ ВЕСНА"
  Схема, которую приписывают Владиславу Юрьевичу Суркову, по прохождению Прохорова в Госдуму, думаю, развалена не самим Сурковым. И когда Прохоров обращался к двум руководителям страны, требуя отставки Суркова, полагаю, ему не к тем адресатам надо было обращаться. У меня такое ощущение, что Суркову совершенно невыгоден срыв этой ситуации, потому что главный пострадавший здесь - это сам Сурков. Прохоров - это его концепция, его креатура.
  Я попытался через свои информационные источники установить, откуда были команды, и выяснил, что решение было принято не Сурковым, а Дмитрием Анатольевичем Медведевым. А он, как известно, напрямую такое решение один не стал бы принимать. Так что получается, что сломать концепцию Суркова и новой партии "Правое дело" распорядился Путин. Почему? Мне кажется, что товарищи с Лубянки, проанализировав ситуацию, поняли, что они с Прохоровым вводят троянского коня в свою политическую систему, которую с таким трудом и скрежетом создали за эти 10 лет. Они вводят человека, который независим материально, у которого миллиарды долларов, есть свой американский баскетбольный клуб высшей лиги. (А владельцы баскетбольных клубов высшей лиги США   это определенная транснациональная элита, они все общаются между собой.) Получается вариант второго Ходорковского. У того был прямой выход на Чейни и на его окружение, а здесь появляется олигарх, имеющий прямой выход на транснациональную американскую элиту и которому не нужны ни МИД, ни президент,   он может все сам решать.
  Что еще их забеспокоило,   это пристежка в виде Евгения Ройзмана. Ройзман фигура весьма любопытная, я много лет его знаю. Он появился сначала в организованных преступных группах, а именно: входил в ближайшее окружение Хабарова, лидера ОПС "Уралмаш", свердловского преступного сообщества, одного из самых мощных в 90-е годы. Потом Хабаров боролся с кавказскими преступными авторитетами, ворами в законе, тактически проиграл, был направлен в СИЗО, там странным образом быстро повесился, хотя был не склонен к суициду. Структура ОПС "Уралмаш" сохранилась, а Ройзман занял нишу, которую придумал Хабаров - "Город без наркотиков". Это была идея Хабарова для борьбы с кавказскими и цыганскими преступными кланами на Урале, через которые распространялись опиаты. У Ройзмана очень мощные позиции в криминальной среде, на так называемой "улице". Это понятие шире, чем криминальная среда, оно отражает способность влиять на большие неформальные группы, особенно молодежные.
  Ройзман довольно харизматичный, смелый человек, много очков набрал в ситуации с Сагрой. Вы помните эту историю с нападением на таежный поселок Сагра? В этой истории Ройзманом были защищены жители Сагры, которые выступили против бандитов, и которых за это хотели привлечь к уголовной ответственности. А он съездил и в Следственный комитет, и в прокуратуру, добился того, чтобы наказали банду. Этим он набрал огромный авторитет, особенно среди населения Свердловской области и Урала, и даже среди криминала, не смотря на то, что он выступил против криминала. Ройзман фактически был признан человеком улицы.
  И четвертый аргумент, который шел за Прохоровым, это его очень странные пиарщики оранжисты, которые появились с Украины.
  Итак, налицо все 4 элемента. Миллиардер, имеющий реальные миллиарды, он ведь свой бизнес продал, после известных куршавельских событий, и это уже не просто заводы и фабрики, с которыми сейчас не понятно что делать, у него реальные деньги. У него прямые контакты в американской элите, через Ройзмана у него улица и криминал и эти структуры способны в любом регионе любую массу людей вывести на улицы. У него оранжисты, которые умеют это все соединять воедино. У него пиарщики, технологи.
  Люди с Лубянки поняли, что если этот троянский конь, который движется во власть ими сконструированную до этого, получит легитимный статус, то от него уже не избавишься, с этим придется считаться, это будет почище, чем Борис Николаевич Ельцин в конце 80-х годов. Тогда был один Ельцин, а тут уже многофункциональная структура, от которой никуда не денешься. Поэтому они стали все это дробить.
  А сразу после этого произошел вброс информации по конституционной реформе и введении фактически вместо президентской премьерской республики. Я думаю, что это отрабатывался запасной вариант: они поняли, что политические выборы ими заранее уже проиграны, прохоровскую партию вводили, чтобы создать некий политический противовес, а когда ее ликвидировали, практические за сутки, то получилось, что эти выборы можно уже заранее признать нелегитимными и разворачивать любые акции протеста. И, как запасной вариант, они вывели концепцию конституционной реформы.
  Я считаю, что все это связано с арабскими революциями, теми глубочайшими трансформациями, которые происходят в мире. Россия сегодня сама попадает в ловушку арабских революций. Есть интересный документ, декларация "Арабская весна", принятая восьмеркой в Довилле. Медведев, как президент России, подписал этот документ. Это международная декларация, а я считаю, что сейчас документы восьмерки имеют большую политическую силу, чем документы ООН. Так вот, в документе безоговорочно оправдана "Арабская весна" как революция, ничего ни сказано о том, что сброшены легитимные режимы, ничего не сказано о том, каким путем они сброшены, не дано никаких объективных оценок,   все просто одобрено. И если рассматривать это решение, принятое в Довилле, прямолинейно, то получается, что сегодня можно извне с помощью современных технологий в любом регионе организовать любой мятеж, любое восстание, назвать его революцией, добиться одобрения оказания внешней помощи, осуществления внешней интервенции,   и в итоге привести новый режим к власти. Вот, что такое довилльское решение. А поскольку Россия это подписала, то мы сами попали под это решение, которое позволяет проводить псевдодемократические революции в том числе и у нас. С учетом того, что это уже не просто восстание, и любая такая революция будет сопряжена с прямой интервенцией НАТО, как мы это увидели на примере Ливии. И наверное, тоже самое произойдет с Сирией, а еще большая трагедия будет в Иране.
  И, если логически перейти от всех этих фактов к нашей ситуации, то становится ясно, что наше руководство попало в ловушку хороших отношений с Соединенными Штатами, так называемых отношений перезагрузки, которые еще до конца не отвергнуты,   в ловушку "Арабской весны".
  КРИМИНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО И ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
  Вы спросите меня, каков выход из этой ситуации? Либо идти по этой волне, меняя тактические приемы, создавая либеральный фланг или конституционную реформу, либо вырываться из этой волны и создавать новый тренд, с новой идеологией, с новыми кадрами и делать совершено новый геополитический прорыв. Но они этого не хотят! И делать этого не будут потому что, прежде всего, они связаны, я думаю, с теми огромными капиталами, которые вывезены за рубеж и расположены в тех же американских банках, в тех же оффшорах. И они ими связаны по рукам и ногам. Идти на такой геополитический прорыв в свое время могли руководители СССР, не связанные лично, не опутанные всеми этими объемами финансовых средств. Которые могли действовать на свой страх и риск, довольно самостоятельно.
  На Западе уже заготовлено несколько сценариев действий против нынешнего руководства. И главный вариант обвинения нынешней криминально-коррумпированной тандемократии - объявление России криминальным государством. В принципе, это уже произошло и нам многие политические деятели напрямую об этом заявили. Если мы возьмем последнюю Стратегию борьбы с международной организованной преступностью, которая одобрена Советом национальной безопасности США летом этого года, и по которой Барак Обама издал несколько директив, то в принципе видно сразу, что вся эта стратегия прежде всего направлена против России. Выбраны такие криминальные цепочки, которые характерны именно для нынешней России. Все эти списки Магнитского, списки Ходорковского блокируют руководство России, блокируют нынешнюю политическую группу, именно с точки зрения международной борьбы с криминалом и глобальной коррупции.
  Поэтому с точки зрения международной ситуации по безопасности я вижу довольно тупиковую ситуацию, и совершенно беспомощные действия по противостоянию этому. Ну вот, допустим, сенатор Кардин объявляет свой список Магнитского, тех, кто по его мнению повинен в смерти юриста Магнитского. Почему американцы этот список создали, в принципе, вполне объяснимо. Магнитский работал в структурах американской компании и пострадал. А, поскольку он относился к американской компании, они и стали его защищать. То есть, с международной позиции, их действия, в принципе, легитимны, но кого они включают в этот список? Там одни сотрудники правоохранительных органов и фискальных служб Росси. Там начальник "Матросской тишины", руководители следственных подразделений, начальники оперативных аппаратов. А список для чего принят? Для того, чтобы эти люди не могли въехать в Соединенные штаты, для того, чтобы были арестованы их счета и их собственность в Соединенных штатах. Но это бред. Какая собственность может быть у начальника "Матросской тишины" в Соединенных штатах?
  Но давайте не будем торопиться. Мы подходим к самому интересному в этом списке. Там представлена также госпожа Степанова, начальник налоговой инспекции ? 28, чьи преступные действия и вскрыл Магницкий, когда уже сам находился под следствием. Здесь самыми интересными становятся абсолютно бездарные действия нашего руководства. Если бы они взяли каждого конкретного человека из этого списка и сказали, что у него нет ни собственности, ни активов в США, то этот список не имел бы никакого смысла. Но никто этого не сделал. Тогда и возникают вопросы, которые есть и у всех здесь присутствующих: а может действительно у начальника СИЗО есть собственность и активы в США? (Хотя я считаю, что это вряд ли, он не сумасшедший.) А вот у госпожи Степановой есть, я знаю, и в Дубае, и в Европе, и апартаменты купленные, и в оффшорах, на многие миллионы долларов, между прочим. И все это у действующей начальницы налоговой инспекции, которая пошла сейчас на повышение и является руководителем одной из головных структур Министерства обороны.
  Но поскольку ничего не делается по зачистке выявленных коррупционеров, то у наших противников за океаном есть все основания продолжать спокойно составлять списки, массировано наступать в идеологическом плане, потому что режим, который создали наши руководители, действительно во многом является криминальным. Никто ничего не расследует, и даже то, что опубликовано в российских или зарубежных СМИ, во внимание не принимается и никакие санкции по этому не применяются.
  Возьмем ситуацию с главным органом, который должен осуществлять надзор за законностью в стране, генеральной прокуратурой - с нее сняли функции расследования и оставили только надзор за законностью. А что творится в самой генеральной прокуратуре? В столичной области арестовано 6 или 7 районных прокуроров, зампрокурора Московской области Игнатенко находится в международном розыске и даже объявлен в розыск по линии Интерпола. Это беспрецедентная акция. Я вам могу сказать, что за всю мировую историю никогда ни один из прокуроров крупных регионов не объявлялся в розыск по линии Интерпола. Нигде и никогда не вскрывалось прокурорских мафий в таком масштабе, чтобы 6 или 7 человек уже сидели, а еще десяток были под следствием. И еще получены показания об очень крупных руководителях в самой генеральной прокуратуре. (И при этом генеральный прокурор, который все это допустил, переназначается на свою должность.)
  Само наше руководство создает образ криминального государства своими руками. И в этом весь парадокс.
  Когда мы начинаем говорить обо всем этом, то нужно рассматривать все во взаимосвязи. Мы рассматриваем процесс развития оранжевой арабской революции и смотрим, какие силы там участвовали, что из себя представляют повстанцы в той же Ливии, что из себя представляют силы, которые сбросили Мубарака, кто представляет ядро в демократических структурах тех же арабских стран, где произошли революции? Мы видим, что везде немалую роль играет криминальный элемент. И парадокс сегодняшней мировой ситуации заключается в том (не только нынешней, если мы возьмем любые революции, нашу революцию 1917 года, перед этим февральскую), что мы видим везде криминальные элементы, которые являлись ядром многих социальных преобразований.
  И когда мы анализируем структуру нашего общества и прогнозируем развитие событий в нем, то мы от этого никуда не можем деться. Вот тот же Ройзман предложил Прохорову создать организацию "Город без наркотиков" в масштабе всей страны, а не только в Свердловской области. Они сначала хотели создать ячейки во всех субъектах Российской федерации, потом в каждой области, и так далее, вплоть до крупных населенных пунктов и поселков. Точки опорные. Якобы для борьбы с распространением наркотиков, но на самом деле, у них же вся эта организация состояла из тех же криминальных элементов, судимых за уголовные преступления. И сам Ройзман в свое время был судим за кражу. Вот мы и видим, что любая трансформация власти в любом случае, будет опираться на криминальные маргинальные элементы, поэтому, закрывать глаза на это при изучении того, что происходит в нашей стране, нельзя. Я хочу еще раз вам напомнить цифры, которые характерны для нашей страны, как ни для какой другой. По самым скромным оценкам, сейчас на территории России проживает до 30 миллионов лиц, судимых за уголовные преступления. Из 140 миллионов всего населения 30 миллионов у нас судимы за уголовные преступления. Которые прошли через места лишения свободы, У нас есть города, где полвина всего мужского населения судимы не просто за преступления, а за тяжкие и особо тяжкие преступления. Такие как Нижний Тагил, допустим. Там половина мужского населения судима за грабежи, разбои, убийства, рэкет и прочее.
  Одним из самых угрожающих факторов для нашей страны сейчас является политика безбрежной легализации и гуманизации нашей уголовной юстиции, которая проходит по инициативе нынешнего президента Медведева. Произошли страшные вещи. Предыдущая либерализация произошла при Путине в декабре 2003 года, когда уголовный кодекс либерализовали донельзя, даже статью за хулиганство уничтожили. Оставили только хулиганские действия, произведенные с оружием. Но это простите, либо угроза убийством, либо разбой и грабежи, что квалифицируется совершенно по-другому. А то, что происходит сейчас, просто не поддается описанию, страну ввергают в криминальный хаос, на фоне всего того, о чем я вам только что рассказывал. Для чего все это делается, почему? Нам говорят, что для того, чтобы разгрузить уголовно-исполнительную систему, которая у нас перегружена. И, действительно, по количеству лиц, находящихся в местах лишения свободы, мы находимся в мире на третьем месте, а по удельному весу преступников среди населения, мы находимся на первом. Ну, а кто сидит? Если вы возьмете концептуальные документы ФСИН, то 80% всех сидельцев нынешних судимы за тяжкие и особо тяжкие преступления. Убийства, тяжкий вред здоровью, грабежи, вымогательство, похищение и торговля людьми, мошенничество и прочее. И сидят все, кого можно было выпустить условно-досрочно, все, кому можно было дать условное лишение свободы, штрафы и т.д. Все эти категории уже получили максимально мягкое наказание. А разговоры, что у нас сидят за мешок картошки, это бред нынешних либералов. И все мы прекрасно должны это понимать.
  Сидит масса, которую выпускать, ну, никак нельзя. Из них сидит сейчас в местах лишения свободы свыше 50 тысяч лидеров криминальной среды и активных членов организованных преступных группировок. Пять дивизий особо опасных преступников, входивших в банды действующие на территории России! Среди них много героев 90-х годов. Я недавно поинтересовался, где банда Барыбина-Шкоборы, у которой только официально по уголовному делу прошло 53 трупа,   об этой банде мало кто знает. Они убивали по всей стране. Новокузнецк, Курган, Москва, Питер, и за границей они тоже убивали. Их арестовали в 1995 году и судили по старому уголовному кодексу. Барыбин-Шкобора получил 15 лет лишения свободы, все остальные члены банды получили по 10-15 лет. Сегодня они все уже на свободе. И Барыбин-Шкобора, и все такие же бандиты и их банды ходят сегодня среди нас. Это и есть тот потенциал, который способен подняться на любые социальные волнения. То есть это такой потенциал, которого ни в одной стране больше нет. Мы должны это понимать. И возвращаясь к началу, почему в последний момент наши лидеры опомнились и, забеспокоившись о своем существовании, перекрыли Прохорову кислород? Потому, что понимали - вот этот вот криминальный потенциал и возьмут под себя Прохоров и Ройзман. Но Прохоров, допустим, ничего не способен взять, а Ройзман возьмет.
  Далее перейдем к социальным структурам. Мне легче будет, если после такого краткого введения вы будете задавать по ходу свои вопросы. И мы будем продолжать обсуждать все в таком же темпе, как и раньше. У кого по ходу не возникли вопросы?
  ИЗ ОТВЕТОВ В.С. ОВЧИНСКОГО НА ВОПРОСЫ
  Чтобы вы правильно понимали, я бы с Ройзманом, как говорится, пошел в разведку, а вот со многими нашими генералами из МВД   никогда. Но именно такой человек в политическом плане и представляет опасность для устоев. Потому, что он способен сетевым методом создать очень быстро серьезную структуру в масштабе страны. Когда Сурков планировал вхождение Прохорова вместе с Ройзманом, он рассматривал Ройзмана только как элемент привлечения электората, он не понимал, что это будет не просто увеличение виртуального электората, что это будет реальная политическая сила, которая получает легитимность во властных структурах.
  У нас сейчас что происходит - вот я вам сказал о криминальных элементах, которые вышли на свободу, а многие так и не попали в поле зрения системы юстиции. И когда мы рассматриваем ту или иную ситуацию, кто собой что представляет, особенно на региональном уровне, то получается, что только федеральную часть сейчас чистят, не допускают во власть прямых членов ОПГ или бандгрупп, а на региональном уровне они во власти сплошь и рядом.
  Вот громкое дело конца прошлого года, когда был арестован лучший мэр Российской федерации Лысенко, мэр города Энгельса Саратовской области за организацию серии заказных убийств. Сейчас идет кампания в его защиту, что мол невинного человека стараются упечь, а это не невинный человек, это активный член Парковского преступного сообщества. А активным лидером Парковского преступного сообщества по кличке Малыш был депутат Саратовского законодательного собрания Курихин. Недавно на него было покушение, его из автомата расстреляли в центре Саратова. И еще человек пять-шесть парковских являются председателями комитетов законодательных собраний области, представителями комиссий.
  Такая ситуация у нас примерно по большинству регионов Российской федерации. Это все активно расползлось по стране, когда вступил в силу один из указов, который принял Медведев в сентябре 2008 года, это указ о ликвидации подразделений по борьбе с организованной преступностью и терроризмом в структуре МВД. Их ликвидировали в одни сутки - днем был зачитан указ, а утром людям велели освободить кабинеты и выгнали из зданий, в которых они находились. И больше половины лучших оперработников оказались без работы, а самое главное, что во многих регионах были повально уничтожены дела оперативного учета на банды и организованные группы. Все по указу Медведева. Когда я против этого выступал, я и другие люди, которые занимаются такими делами, мне говорили: да нет, все нормально. А потом произошли кущевские события, и проходит Коллегия ГУВД Краснодарского края по итогам этих событий, в марте этого года, выступает прокурор Краснодарского края, который дословно говорит следующее: в Краснодарском крае после ликвидации управления по борьбе с оргпреступностью были уничтожены полторы тысячи дел оперативного учета на банды организованной преступности. О чем говорит прокурор? Он говорит о том, что дело оперативного учета, или как раньше говорили, оперативную разработку, заводили на группу, банду, когда там не меньше пяти человек, от пяти до пятидесяти. Ну будем считать, минимум пять. Полторы тысячи на пять, это семь с половиной тысяч, и того семь-восемь тысяч особо опасных преступников в одном крае остались без оперативного контроля. Есть субъекты федераций, где умные начальники милиции-полиции, сохранили людей, дела, спрятали все. Ну будем считать таких половина, возьмем половину дураков и негодяев и половину хороших, что соответствует истине и будем считать так, что в 40 субъектах федерации уничтожили. Сорок умножьте на пять - 200 тысяч особо опасных преступников и членов ОПГ остались безо всякого оперативного контроля в результате указа Медведева. После этого они несколько недель гуляли-пили по всей стране и не могли поверить в такую радость, а потом двинулись во власть.
  И когда говорят о том, что такое российская коррупция, то не подразумевают взятки. Взятки   это бытовой уровень, примитивный. А современная российская коррупция   это когда банда захватывает власть в каком-то регионе, ставит туда человека во властные структуры, они берут под свой контроль финансы, а потом эти финансы пилят. Они получают деньги из федерального бюджета, они делают откат в федеральный бюджет, на местах все разворовывают. Ставят они своих людей в основном на ЖКХ, на все управления по жилищному хозяйству, потому что деньги там бешенные, все, что связано с отоплением, энергоснабжением, это все отдано на места, а вращаются там в масштабах страны триллионы. Сотни миллиардов рублей и все это в основном в руках бандитов. И мы должны это осознавать.
  Вот такую систему политическую, такую систему управленческую создали наши руководители за последние годы. И в такой стране будут проходить сейчас выборы. И конечно в такой стране всю эту систему перехватывали бы такие люди, как Евгений Ройзман, потому, что они умеют этим управлять, а идиоты, которые называют себя депутатами и не знают, что такое криминальный мир, не знают, как этим управлять.
  И уже дело дошло до того, что лучше, если будут управлять прямые лидеры криминальной среды, это будет честнее, чем будут управлять ублюдки, которые сейчас сидят под видом мэров, губернаторов, которые все это разваливают так, что ничего не функционирует. Эксперимент, когда бандиты управляли крупным регионом, уже проводился во Владивостоке, когда мэром города был Николаев, по кличке Винни-Пух, руководитель боевиков в преступной группировке под название "Общак". Он начал с того, что заасфальтировал все улицы, всем ветеранам обеспечил ко всем праздникам бесплатные заказы, всем ветеранам-инвалидам поставил бесплатно стеклопакеты. Весь город на него молился.
  Потом он начал отнимать все, что не отняли до сих пор. Все предприниматели должны были переписать половину собственности на него. Потом он стал отнимать все у иностранцев. Кончилось тем, что начальник ФСБ по Приморскому краю, чье здание находится на территории города, получил от мэра уведомление, судебное решение, что он в течение суток должен выехать из прежнего здания ФСБ в новое здание, которое для него построили за пределами города Владивостока.
  После этого началась операция по ликвидации Николаева, его арестовали, потом по болезни выпустили, а потом дали ему уехать в одну из ближневосточных стран. Вот эксперимент по тому, как криминал будет управлять страной, уже проведен в принципе. Естественно, что Николаев никогда на смог бы стать мэром крупнейшего города Владивостока, если бы он сам тайно не работал на те же органы ФСБ.
  (...)
  Рассмотрим конкретную ситуация с Межпромбанком. Вот все знают, что в России, в кризисной ситуации 2009 года на погашение долгов решением партии и правительства было выделено 300 миллиардов долларов. И один из этих миллиардов долларов получил Межпромбанк, вернее, его руководитель, товарищ Пугачев, который в тот момент был близок к окружению наших лидеров. Оказывается, сейчас товарищ Пугачев сидит в Лондоне, он еще в розыск не объявлен, но активные следственные мероприятия по его банку ведутся. И еще оказывается, что весь миллиард украден. Украден в течение первой недели по получении этих денег. Как только транш пришел, Пугачев создал 100 липовых однодневок, открыл счета в оффшорах и в течение недели перевел деньги туда, не оставив ни копейки.
  И это проверили сейчас только один Межпромбанк. Всего один из 300 миллиардов. А другие 299 миллиардов? Вы думаете, у них другая судьба? Я сомневаюсь. Просто товарищ Пугачев вовремя не поделился и скрысятничал, как говорят люди, о которых мы говорили в первой части. Скрысятничал - значит обманул, украл, не туда деньги из общака увел. Вот, какова наша банковская система. И, поскольку решение о переводе денег было принято в мае 2009 года, в июне он уже все это перевел в оффшоры, а еще в ноябре-декабре 2008 года глава Центробанка докладывал в докладной записке генпрокурору, президенту и премьеру о грубых нарушениях в деятельности Межпромбанка и наличии состава преступления в деятельности руководства Межпромбанка. То есть, миллиард был переведен после того, как службы финансового надзора по городу Москве, которые находятся в ведении представителей Центробанка, вскрыли предыдущие преступления. Об этом был проинформирован предыдущий президент, ныне премьер, но, не смотря ни на что, после этого было принято решение о переводе в эту же преступную структуру миллиарда долларов. Все это объявлено, висит на сайте, можно прочитать.
  И естественно, МВФ и все прочие видят все это и имеют возможность все проверить и перепроверить. Ведь сегодня вся финансовая система прозрачна, все транзакции прозрачны, ничего скрыть нельзя, действует система "Эшелон". И какие бы системы безопасности не закрывали свои банки, все равно через систему "Эшелон", через электронный контроль все транзакции можно проследить. Действует международная группа "Эгмонт", поэтому, если ты скрыл что-то за пределами своей страны, тебя все равно вычислят. И Россия входит в этот "Эгмонт".
  МВФ конечно понимает, что вся мировая банковская система во многом криминальна и кризис это явственно показал, но наша, российская банковская система криминальнее других. И это тоже показал кризис. Конечно, они сейчас выдвигают новые требования к России не потому, что так заботятся о нашем благосостоянии, о наших гражданах и наших финансах, а потому, что им это очень удобно с точки зрения давления и влияния на наши внутриполитические и внутриэкономические дела.
  (...)
  Что происходит в ходе так называемой реформы МВД? В первую очередь ликвидируются все подразделения по охране особо важных объектов закрытых городов. И их функции передаются местным территориальным органам милиции- полиции. Эта система была специально создана при Берии, когда развивалась наша ядерная промышленность, создавалась так называемая спецмилиция, где требования к сотрудникам были даже выше, чем к сотрудникам органов госбезопасности. Эта система за годы советской власти и так называемой новой России существовала следующим образом: закрытый город по периметру охраняет спецмилиция. Спецпроверки всего контингента, всех проезжающих. Те, кто проверяет, заточены на эту спецпроверку. Это такие же сотрудники госбезопасности, только в милицейской форме. Дальше по периметру внутренние войска охраняют химические заводы, ядерные станции. А теперь все, что касается спецмилиции, уничтожено, ее теперь нет. Передано территориалам. Где-то оставили специалистов, а где-то местные уже начальники УВД поставили уже своих людей. И это все сделано на фоне повышенной террористической опасности в стране в тот же год, когда ликвидирована служба по борьбе с оргпреступностью и терроризмом. Это та реальность, в которой мы живем. Я не касаюсь вопросов армии, потому, что здесь я не специалист, но что касается охраны объектов, борьбы с оргпреступностью и терроризмом, я знаю хорошо.
  К этому надо добавить, что одновременно практически была ликвидирована, а сейчас с трудом воссоздается, система транспортной милиции сил МВД. Это преобразование Нургалиев стал проводить тоже под видом реформы МВД, ликвидировал подразделения по охране режимных объектов и 20 линейных управлений транспортной милиции, в один день. А что такое транспортная безопасность? Вот линейный принцип: линия идет от Калининграда до Владивостока, и все рассматривается по линиям. Вся передача информации, принятие действий, передвижение личного состава основана на этом принципе. Транспортная милиция, семьдесят лет существовавшая как отдельное подразделение, была ликвидирована в один день. Да, взамен были созданы транспортные управления в 7 федеральных округах, а это уже не линейный принцип. От транспортной милиции остались только линотделы, которые переподчинили федеральным округам и получается, что не действует система от Калининграда до Владивостока, она разорвана. Сейчас ее пытаются с горем пополам восстановить. А ведь всех предупреждали, специально собирался совет ветеранов МВД, писали коллективные письма Нургалиеву, президенту, премьеру, все напрасно. Рассказывали, объясняли, что в итоге может случиться. И случилось! Во время взрыва в Домодедово только поняли, что система уничтожена. Когда стали проводить проверки по Домодедову, оказалось, что к этому моменту уже даже те, кто там дежурил, работники милиции, были уволены, они просто вышли в форме, водки выпить. А что с них спросишь, если они уже уволены? Не было транспортной милиции при взрыве Домодедово, ее ликвидировали. Вот сейчас, после Домодедово, начали лихорадочно что-то восстанавливать. Это результат правления наших великих мудрецов в плане безопасности.
  (...)
  Я уверен, что людей масштаба Судоплатова, Абакумова, сейчас в наших органах безопасности нет, даже в масштабах Филиппа Денисовича Бобкова, который сумел создать все те партии и оппозиции, которые сейчас существуют, всех национал патриотов, суперлибералов, супердемократов. Это все у него было в двух сейфах, как рассказывал один мой друг, режиссер, друг Филиппа Денисовича Бобкова, которому тот показывал, что вот в этом сейфе лежат оперативные дела на наших националистов. А в этом сейфе оперативные дела на наших будущих демократов. И я думаю, с кого начать? Кого первым запускать в процесс? Это был еще до 1987 года даже, до январского пленума ЦК КПСС.
  (...)
  Вы прекрасно знаете, что все московские кавказские кланы сформировались в полной мере при Лужкове, получили огромные полномочия, вплоть до участия в деятельности правоохранительных органов. Когда Володя Колокольцев стал начальником московской милиции, он мне рассказывал, какие страшные вещи он там обнаружил. Целые подразделения, которые сформированы из одних азербайджанцев, дагестанцев и прочих. Я не националист, но не может быть так, чтобы в Москве существовали целые отделения, где 80% представителей одного какого-нибудь народа, не титульного. Это уже патология, такого нет нигде в мире. Это все сформировалось за последние годы при Юрии Михайловиче. Сказать, что их таким путем пытались утихомирить - ерунда. Просто там зарабатывались огромные деньги, вкладывались сюда. И если пользоваться любимым словом пассионарность, которое сегодня здесь употреблялось, то мы все должны признать, что у наших кавказских, северокавказских народностей уровень пассионарности в несколько раз выше, чем у русского народа. Поэтому они все и захватывают. У меня все родственники лежат на Востряковском кладбище. Испокон века это было наполовину русское, наполовину еврейское кладбище. В течение двух последних лет ситуация кардинально изменилась. На главной аллее выстроились монументы, на них сплошь и рядом азиатские и кавказские фамилии. И это все горские евреи, которые не имеют никакого отношения ни к тем евреям, ни к тем русским, которые раньше хоронили своих умерших на Востряковском кладбище. Их захоронили на земле, которая ведет к аллее Славы, от входа на аллею до монумента нашим бойцам, погибшим в Великую отечественную войну. Сплошные памятники убитым и расстрелянным директорам рынков и магазинов. И такая аллея существует у нас не только на Востряковском кладбище, она и в бизнесе, и в финансовой сфере. И в правоохранительных органах. И от этого уже никуда не денешься.
  (...)
  Криминализация страны началась с 1987 года, с закона о кооперативном движении и индивидуальной трудовой деятельности, когда появились кооперативы, появились предприятия индивидуальной трудовой деятельности, когда появилась возможность легализовать доходы цеховиков и воровские общаки через кооперативы, началось их слияние. И когда рэкетиры, которые обычно бомбили цеховиков, директоров рынков, комиссионных магазинов, поняли, что чем бомбить, лучше найти хороших менеджеров, поставить их в совместный бизнес и его раскручивать. Так и пошло. В этот самый момент, по указанию ЦК КПСС министр внутренних дел Александр Власов, бывший первый секретарь Ростовского обкома партии, издает известное указание ?10, по которому работникам милиции запрещено появляться и проводить какие либо проверки в помещениях кооперативов и предприятий индивидуальной трудовой деятельности. То есть, весь 1987 год и начало 1988 года, до Съезда народных депутатов, посвященного борьбе с организованной преступностью, все эти новые экономические образования были без какого-либо контроля со стороны правоохранительных органов. Вот в этот момент организовались именно те преступные сообщества с огромными легализованными капиталами, которые составили костяк нынешней организованной преступности. А после шоковой терапии Гайдара, залоговых аукционов, когда стало можно за эти преступно нажитые в годы перестройки деньги скупить за бесценок и так называемые ваучеры, которые через разные финансовые пирамиды бандитские структуры собрали у населения,   все фонды, заводы, фабрики, вплоть до военных объектов, после этого структуры оргпреступности усилились вдвойне, втройне. В этот же момент происходило формирование криминальной банковской системы.
  В 1994 году наступил пик криминальной волны, криминального террора. Мы написали тогда указ об усилении борьбы с бандитизмом и Ельцин его подписал. В этот момент в некоторых городах люди уже не могли жить - каждый день перестрелки, убийства. Бандиты хапали собственность бесконтрольно в ходе продолжающихся экономических псевдореформ, а, поскольку появились боевики, появились бешеные деньги, конкурирующие банды, то перестрелки шли повсеместно.
  Только за одни год по официальной статистике было зарегистрировано 36 тысяч убийств. Для сравнения, сейчас по официальной статистике в год происходит 17 тысяч убийств. Но скоро эта тишина закончится. И начнется новый пик перераспределения и всего прочего. А эксперименты по вхождению во власть криминала начались с Владимира Владимировича, который хорошо знает структуру криминального мира. Питер был тогда второй столицей криминального мира, там действовали мощнейшие группы: тамбовская, казанская, малышевская и прочие. Они между собой конкурировали, контролировали целые отрасли народного хозяйства, регионы России, выстраивали из Питера взаимодействие по всей стране. Путин работал в Департаменте внешнеэкономических связей, оргпреступность тогда вся уже выходила на внешний рынок. ВВП был вынужден их всех знать, и общаться с ними, поскольку внешний рынок уже тогда был под контролем мафиозных структур. Он был хорошо обо всем этом осведомлен и как раз пытался эту структуру поставить под контроль. Этим и были вызваны некоторые эксперименты и даже устранения определенных людей в тот период.
  (...)
  Я постоянно езжу в Белоруссию, общаюсь с их руководителями правоохранительных органов. Они и тогда и сейчас решают свои проблемы очень эффективно. В тот период были физически ликвидированы основные преступные лидеры, убийцы, маньяки были все расстреляны, потому, что он смертную казнь до сих пор не отменил и плевать он хотел на все эти моратории. И правильно делает. И физические были устранения в ходе операций по ликвидации банд, уничтожены были серьезные лидеры бандформирований, остальные посажены на длительные сроки, некоторые сбежали. В тот же период были проведены прямые переговоры с лидерами диаспор и землячеств.
  А предыстория такова: в течение нескольких недель появились несколько банд барсеточников и квартирных воров. Везде свидетели указывали на кавказцев. Лидеров их диаспор собрали в одном зале и спросили, сколько вам надо часов, чтобы собраться и выехать за пределы республики? Они не поняли. Тогда им объяснили, что грузовики уже стоят, оперработники ждут, но мы не хотим силу применять, мы хотим, чтобы вы сами туда погрузились. Тогда дошло. Они упали на колени и спросили: что надо? Им ответили: предоставьте в руки правосудия барсеточников и квартирных воров. В течение трех дней привезли всех,   кого в Армении достали, кого в Дагестане. Тогда им выдвинули еще одно условие: чтобы на всех рынках работали только белорусы и русские. А если вы будете мешать, то всех вас снова соберем в эту комнату и уже тогда вы уедете без разговоров.
  Это что, нарушение прав человека? Ну, извините, Саркози с цыганами тоже самое сделал в течение трех дней. Всех депортировали. И порядка стало намного больше.
  Вопрос: Владимир Семенович, а я не очень понял, физическая ликвидация уголовных авторитетов, она что, безо всякой юридической базы была, или как?
  В.С. Овчинский: Ну почему же без базы? При задержании, при вооруженном сопротивлении. Это соблюдение законности. Если враг не сдается, то его уничтожают. Мы такие операции проводили между Россией и Белоруссией в 90-е годы. Вы видели фильм "дальнобойщики"? Так вот там есть такой сюжет, они его у нас позаимствовали. Мы сделали несколько рефрижераторов, посадили туда собровцев с пулеметами, и как только банды подъехали, перекрыли дорогу, ребята двери распахнули и положили всех. Уничтожили несколько банд таким образом, и, между прочим, бандитизм между Россией, Белорусские и Польшей прекратился. А другого пути нет. Американцы бы то же самое делали.
  Есть либерально-демократический подход, а есть подход государственный. И если ставится задача ликвидации бандитов, то применяются любые средства. Если речь идет о борьбе с коррупцией путем гуманизации наказаний или о борьбе с организованной преступностью путем ликвидации подразделений по борьбе с организованной преступностью, то все по-прежнему и останется, если еще хуже не станет. Нельзя путем гуманизации бороться с маньяками, убийцами и педофилами.
  (...)
  Саакашвили провел самую удачную и быструю реформу МВД и борьбу с оргпреступностью на постсоветском пространстве. Он полностью действовал по модели Лукашенко. Только он провел ее еще более эффективно - одновременно жесткое усиление борьбы с организованной преступностью и реформа МВД, потому, что там все подразделения милиции-полиции были на подкорме воров в законе. Он прежде всего принял законодательство, что если вор признает, что он вор в законе, то он сразу идет лет на 10-15 в тюрьму. Они в течение пары дней арестовали всех воров, посадили перед камерами и спрашивают: ты вор в законе? А он по понятиям не может сказать "нет",   если он скажет, что он не вор, его раскоронуют и опустить могут даже. Он отвечает: да, я вор. И он сразу получает 10-15 лет, а остальная часть лидеров криминальной среды была физически уничтожена при задержании. Несколько человек сбежали к нам или в Испанию. После того, как он провел чистку по ворам, многие руководители полицейской структуры потеряли денежные ресурсы. Тогда он вывел их за штат, поднял все оперативные материалы, заявления людей, и, не взирая на то, правда это или нет, уволил всех, на кого были заявления. После этого набрал молодых ребят, выпускников юридических вузов, назначил их начальниками полиции, поднял им в 3-4 раза оклады. И все знают, что если кто-нибудь из них возьмет хоть 100 долларов взятки, то назавтра поедет на десять лет в тюрьму. И система заработала. Как ни удивительно. Я ненавижу Саакашвили, я его пристрелил бы лично за то, что он в августе сделал, но как он провел реформу и чистку оргпреступности,   это просто блестящая работа.
  (...)
  Когда власть начинает давить криминальные структуры? Тогда, когда криминальные структуры становятся ее политическим конкурентом. Если криминальные структуры находятся во власти, депутатами, мэрами в представительной власти, но не являются политическим конкурентом, а являются механизмом получении прибыли, то всех это устраивает. Если бы банда Цапка не вырезала семью вместе с детьми и если бы не оставили следов, то Сергей Цапок сейчас был бы депутатом местного законодательного собрания. А потом был бы депутатом Госдумы. И через несколько лет мы могли бы видеть председателя комитета по безопасности в Госдуме Сергея Викторовича Цапка. А они случайно грязно сработали.
  Федеральная резервная системапротивГольфстрима
  Доклад в ИДК бывшего министра имущества и вице-премьера правительства РФ доктора геолого-минералогических наук, академика РАЕН В.П.Полеванова
  Если чётко представлять себе всего две вещи: доллар США - вовсе не доллар США, а доллар частной фирмы под названием "Федеральная Резервная Система" (ФРС), а также грядущее в ближайшие годы катастрофическое ухудшение климата по обе стороны Северной Атлантики, то можно уверенно разбираться в кажущемся невообразимом хаосе так называемой мировой политики. Хаоса нет! Есть чёткие действия ФРС (как уже сказал - частной организации) по будущему устройству себя любимой на планете Земля после резкого похолодания в США и Западной Европе, в аккурат там, где живёт сейчас припеваючи так называемый "золотой миллиард".
  О частной мировой валюте - долларе (она же "баксы", "зелень", "капуста" и т.д.) поговорим отдельно. Начнём с климата.
  Гольфстрим - есть
  Тёплый и сверхкомфортный климат США и Западной Европы на 90% обусловлен отепляющим действием океанического течения "Гольфстрим", мощностью 50 млн. м3 тёплой воды в секунду - десять в пятнадцатой степени киловатт (полтора петаватта) тепловой энергии. А это эквивалентно по мощности одному миллиону атомных электростанций, которые столетиями обогревают Европу, США и Канаду (прилегающие к Атлантике районы). Эта "тепловая добавка" на 8-10?С повышает температуру в Европе и США, и даже на 2? в Москве! Среднегодовая температура российской столицы +3,8?С. Расположенный гораздо севернее, Рейкъявик прогревается Голфстримом до +5?С, в Хельсинки - в среднем +6,8?С, в то время как в находящемся на той же широте Якутске температура составляет 10,2?С. Лондон с Гольфстримом - +11?С, Воронеж (без Гольфстрима), но на той же широте - +5?С. Берлин - +10?С, а "одноширотный" Новосибирск - -0,2?С. Что создаёт исключительные условия для сельского хозяйства этих территорий. Урожайность зерновых в нечернозёмных Германии, Франции, Великобритании, Швеции, Ирландии... колеблется от 60 до 85 центнеров с гектара, а урожайность чернозёмной Украины - лишь 24 ц/га, в нечернозёмной России - 12-15 ц/га. В Европе и США не бывает засух и весенних морозов, уничтожающих посевы, и на сегодня США с Канадой экспортируют 100 млн.т. зерновых, а Западная Европа 50 млн.т. в год. Там урожайность сельхозкультур лишь на 5% зависит от климата (Гольфстрим!!!), тогда как у нас - на 50%!
  Благодатный тёплый климат, отсутствие мерзлоты и промерзания почвы, позволяют экономить триллионы долларов на инфраструктуре и её эксплуатации. Вспомните любимую сцену из голливудских боевиков, как какой-нибудь недоумок типа Рэмбо ударом кулака пробивает стену дома! И это так! Не нужны там мощные стены. Тепло. Попробовал бы товарищ Рэмбо пробить стену нашего дома в четыре кирпича!!! Я думаю, он до сих пор был бы в больнице.
  ...Экономится гигантское количество топлива (газа, нефти, угля, электроэнергии), стройматериалов, утеплителей. Не нужно строить мощные теплоцентрали и теплотрассы. Население в тёплом климате экономит на тёплой одежде, отсутствии необходимости питаться более калорийной пищей в условиях более холодного климата. В десятки раз дольше, из-за отсутствия убийственных процессов промерзания - оттайки, сохраняются дороги. И так далее...
  В целом, Гольфстрим для Европы и США - это царский подарок их экономикам и их населению. Так бы они и жили дальше. Всё схвачено! Частный доллар - мировая валюта, тепло, СМИ под контролем. Рассуждай себе о развитой демократии (для других, у себя - полицейское государство - США), о правах человека (своего человека), сочиняй себе рейтинги и рисуй нулевую инфляцию (себе любимым), борись с мировым терроризмом (предварительно его создав, чтобы было с кем "бороться"). В общем, дел невпроворот Вешать лапшу на уши в мировом масштабе и создавать "марши несогласных" - это вам "не лобио кушать". И дорого и хлопотно. Но тут случилась крупномасштабная неприятность. "Дармовой" Гольфстрим начал барахлить.
  Гольфстрима - нет или никто не хотел замерзать!
  Кухня погоды расположена в Северной Атлантике и Северном Ледовитом океане. Роль системы отопления играет тёплое океаническое течение Гольфстрим, которое многие так и называют "печкой Европы".
  Сейчас, в межледниковье (голоцен), характерная картина океанических течений выглядит как на рис. Холодное и более плотное Лабрадорское течение "подныривает" под теплое и более легкое течение Гольфстрим, не мешая ему обогревать Европу. Затем Лабрадорское течение "выныривает" у берегов Испании под названием холодного Канарского течения, пересекает Атлантику, достигает Карибского моря, нагревается и под названием Гольфстрим беспрепятственно устремляется к Северу. Плотность Лабрадорского течения - ключевой фактор благополучия мира. Не "парниковый эффект", не "озоновые дыры", не техногенная деятельность человечества, а именно плотность вод Лабрадорского течения обусловливает нынешний теплый период. В настоящее время плотность вод Лабрадорского течения лишь на одну десятую процента выше плотности вод Гольфстрима.
  Лабрадорское течение плотнее чем Гольфстрим = межледниковье
  Всего 0,1% превышения плотности, и - пальмы в Лондоне, пляжи Пальмы де Майорки, незамерзающие фиорды Норвегии и круглогодичная навигация в Баренцевом море.
  Как только Лабрадорское течение сравняется по плотности с Гольфстримом, оно перестанет "подныривать" под Гольфстрим, поднимется на поверхность океана и перекроет движение Гольфстрима на север. Мгновенно перекроет, мгновенно даже по меркам человеческой жизни: 3-10 лет на весь процесс - и будет "отключен" Гольфстрим. Великая взаимосвязанная "восьмерка" океанических течений (см.рис.) превратится в два круговых течения (см. рис.), характерных для ледникового периода. Гольфстрим направится к Испании и начнет циркулировать по малому кругу, холодное Лабрадорское течение прорвется в Европу, которая тут же начинает замерзать.
  Лабрадорское течение равно по плотности Гольфстриму = ледниковый период
  Причём процесс будет предельно резким 3-20 лет, что подтверждается прямыми данными о прежних похолоданиях, полученными при бурении льда в Гренландии. Температура воздуха в Европе мгновенно (за 3-20 лет) станет сибирской. Жить в Европе, Канаде и США станет невыносимо, как только сработает Лабрадорский переключатель. Сегодня в Лондоне пальмы, а уже завтра (через 3-10-20 лет) Лондон будет утопать в снегу, морозы достигнут -40?С, и даже северные олени откажутся там жить. Резкий, леденящий холод - это реальная перспектива ближайших лет, которую всерьёз обсуждают. Дело в том, что уже сейчас сила зимнего течения Гольфстрим к Европе значительно ослабевает (по некоторым данным - на 30%). Вероятно, аномально холодные зимы последних лет в Европе - прямое следствие этого.
  Процесс "исчезновения" Гольфстрима пошёл полным ходом. Ускорением процесса послужила крупномасштабная авария нефтяной платформы "Бритиш петролиум" 20 апреля 2010 года в Мексиканском заливе.
  В начале мая 2010 года Президент США Барак Обама назвал происходящее в Мексиканском заливе "потенциально беспрецедентной экологической катастрофой". В толще вод Мексиканского залива обнаружены пятна нефти (одно пятно длиной 16 км толщиной 90 метров на глубине до 1300 метров).
  Для борьбы с нефтяными пятнами на поверхности воды широко использовались диспергенты семейства Corexit: Corexit 9500 и Corexit 9527. Около 9 млн. литров корексита, а также более 10 миллионов литров других диспергаторов было добавлено ВР к более чем миллиарду литров сырой нефти, которая выливалась в течение нескольких месяцев из скважины, пробуренной ВР на дне Мескиканского залива. Концерну удалось эффективно скрыть большую часть нефти, опустив её на дно, чтобы серьёзно уменьшить размеры федерального штрафа, зависящего от размера нефтяной катастрофы.
  Но оказалось, что разлив нефти в Мексиканском заливе и массовое применение диспергентов повлияли на скорость течения Гольфстрим.
  По последним спутниковым данным, Северо-Атлантическое течение (Гольфстрим) в прежнем виде больше не существует, и вместе с ним исчезло и Норвежское течение. Эти два тёплых течения воды на деле являются частью той же системы, которая имеет несколько названий, в зависимости оттого, где в Атлантическом океане находится. Эта система циркуляции воды в ряде мест уже умерла и умирает на других участках.
  Первым сообщил уже в августе 2010 года об остановке Гольфстрима доктор Зангари, физик-теоретик Института из Фраскати, который уже несколько лет сотрудничает с группой ученых мониторинга в Мексиканском заливе: "...огромное количество нефти, постоянно расширяясь в объёме, охватывает такие огромные области, что оказывает серьёзное воздействие на всю систему терморегуляции планеты, путём разрушения граничных слоёв тёплого потока воды. Конвейер в Мексиканском заливе, прекратил своё существование месяц назад, последние спутниковые данные, ясно показывают, что Северо-Атлантического течения в настоящее время нет, и Гольфстрим начинает разбиваться на части, около 250 километров от берега Северной Каролины. Термогалинная сосудистая система, где тёплые воды текут через более прохладные, оказывают гораздо больший эффект, не только на океан, но и на верхние слои атмосферы, высотой до семи миль. Отсутствие этого обычного явления в восточной части Северной Атлантики, нарушило нормальный ход атмосферных потоков летом этого года, в результате чего образовались неслыханно высокие температуры в Москве (до 40?С), засухи и наводнения в Центральной Европе, с высокими температурами во многих странах Азии и массовые наводнения в Китае, Пакистане и других странах Азии".
  По спутниковым данным от 22.08.2010г видно, что средняя температура воды на севере Гольфстрима упала на 10 градусов по Цельсию по сравнению с докатастрофным 2009 годом. Ленточный конвейер разбился на отдельные участки и перестал переносить к Европе тёплую воду. Доктор Zangari утверждает:  "Они убили кардиостимулятор мирового климата на планете"
  На приводимых им сравнительных диаграммах температуры поверхности воды и скорости струй океана в Мексиканском заливе, даже неспециалистам видно, что в Мексиканском заливе образовалась закупорка внутренних течений, и что насос тёплых вод Гольфстрима остановился в самом начале - в Мексиканском заливе. Учёный утверждает, что проблема усугубится осенью и зимою, когда Гольфстрим полностью исчезнет, и начнёт падать температура в Европе и Северной Америке. Давно посчитано, что исчезновение Гольфстрима приведёт к падению среднегодовой температуры континента на 9 градусов - Европа превратится в Сибирь. Сибирь в Европе уже начинается:
  ? В Германии два месяца подряд (в течение ноября и декабря 2010 года) сохранялся стабильный снежный покров толщиной около 10 см, чего не было уже много десятилетий, и стояли необычные для этих мест морозы, доходящие по ночам до минус 20?С. Типичных для начала зимы оттепелей в прошлом году не было.
  ? Сильнейшие за последние 100 лет морозы в декабре 2010 года накрыли и Англию. Из-за невиданных морозов были даже закрыты на время оба Лондонских аэропорта.
  ? Ледяные зимние дожди Москвы и области в зиму 2010-2011гг - тоже "привет от Гольфстрима".
  В западной прессе появились даже статьи о том, что начавшееся похолодание убьёт до двух третей человечества.
  В этой связи любопытны высказывания председателя правления ОАО "Газпром" Алексея Миллера, появившиеся в интернете 11 мая 2011 года: "Сейчас май, а объёмы экспорта "Газпрома" практически соответствуют зимним уровням. Заявка на сегодня - почти 500 миллионов кубических метров". Далее Миллер радостно назвал нынешний Европейский рынок газа "взлетевшим до небес" и уверенно спрогнозировал декабрьскую 2011 года цену на газ в 500 долларов за 1000 м3, добавив: "Уверен, это не последний рекорд в этом году".
  В общем доигрались! То что естественным путём (из-за опреснения Лабрадорского течения) могло случиться в течение 5-10 лет, случилось вчера. Гольфстрима в прежнем виде нет. Официальные лица и официальные СМИ пытаются замолчать эту, по-настоящему, страшную новость, но благодаря интернету, новость просачивается. Чтобы утопить правду о Гольфстриме, в интернет вбрасываются тысячи страшилок и дезинформаций о том, что климат может измениться от "гравитационных пузырей", от "смещения оси вращения Земли", от "гигантских протуберанцев на Солнце", от "смены магнитных полюсов Земли", от "парникового эффекта", от "разрушения озонового слоя", от "взрывов кальдеры супервулкана в США", а также от прямого воздействия "глобального потепления" или "глобального похолодания", которое якобы сейчас происходит и т.д.
  Часть вышеуказанных явлений происходит только в мозгах создателей страшилок о них, часть явлений реально имеет место, но "вред" от них или "пользу" практически невозможно достоверно спрогнозировать, некоторые из этих явлений происходят очень медленно (как например "глобальное потепление" или "похолодание" - кому как нравится), так что в лучшем случае какие-либо заметные изменения могут произойти через 50-100 лет, а это слишком много времени, чтобы всерьез волновать нынешнее поколение живущих.
  "Светоч демократии и эталон гуманизма" планеты Земля - Соединённые Штаты Америки (такими они себя преподносят для лохов из остального Мира), в лице своего президента Буша-младшего пошли ещё дальше. Около 1600 американских учёных признались, что им либо запретили использовать термины "изменение климата" и "глобальное потепление" в своих трудах, либо материалы перед публикацией редактировали в нужном ключе. (из www.vesti.ru от 28 июля 2009г.)
  В результате о реальном положении вещей знает совсем мало людей, включая и лидеров большинства стран.
  Вследствие идущих сейчас процессов замерзания Европы и США, опустынивания земледельческих регионов, каждому человеку из "золотого миллиарда" придётся тратить больше на 3-4 тысячи долларов в год (3-4 триллиона долларов), приспособить инфраструктуру - ещё 15-20 триллионов, поддерживать её в рабочем состоянии зимой - ещё пару-тройку триллионов "зелёных". Но это не самое страшное. Самое страшное, что придётся где-то брать недостающее тепло на зимний обогрев миллиарда человек, и прокормить этих "золотых". Напомню, сейчас урожайность зерновых составляет в Европе-США 60-85 ц/га, а будет составлять 15-20 ц/га, сейчас они экспортируют 150 млн.т. зерновых в год, а надо будет где-то закупать примерно такое же количество зерна в год. И началась лихорадочная, секретная подготовка к климатическому коллапсу, резко ускоренному благодаря товарищам Обаме и дядям из Бритиш Петролиум.
  
  
  Резкое падение температуры Атлантики после катастрофы в Мексиканском заливе
  Подготовка к катастрофе
  В отличие от наших вождей, которые всегда с умным видом вещают по телевидению на тему "что делать" после катастрофы, западные частные "ребята" из Федеральной Резервной Системы США и посвящённые "парни" из Европы не хотят голодать и замерзать. Им хватает ума сообразить, что частным долларом не пообедаешь и не отопишь дом, даже если его сжигать в печах. Поэтому подготовка к Беде идёт полным ходом, на наших глазах, естественно маскируя только суть и истинный смысл происходящего. Начнём с тепла.
  Чтобы народ ни о чём не догадывался, всё происходящее с газом маскируется под энергетические разборки между Россией, Украиной, Евросоюзом и другими участниками. Исключительно из-за этих разборок якобы и началось строительство нескольких "альтернативных" газопроводов. К непосвященному в суть происходящего народу относятся не только простые люди, но и подавляющее большинство глав Европейских государств.
  Именно поэтому они так самозабвенно пытаются бороться с "энергетической экспансией" России и занимаются другими "благородными" делами по обузданию "агрессивной" России. На самом деле суть происходящего совсем другая. Экс-канцлер Германии Герхард Шрёдер объявил, что к 2015 году Европа будет потреблять на 200 млрд. м3 природного газа в год больше. Сейчас потребляет 500 млрд. м3/год. С чего бы это? Химическую промышленность никто увеличивать не собирается, а потребление на 200 млрд. м3/год планируют увеличить! Объяснение тут одно: уж больно замёрзнуть не хочется. И поэтому, как по команде, согласуются все планируемые газопроводы, включая пресловутый "Набукко".
  Ударные стройки дополнительных газопроводов для замерзающей Европы
  Название
  Мощность в млрд. м3
  Ввод
  Северный поток
  55
  2014
  Южный поток
  63 (было 30)
  2013
  Голубой поток II
  16
  2014
  Набукко
  30
  2015
  Кроме того на 40-60 млрд. м3 в год увеличится после реконструкции газопроводная система Белоруссии и Украины.
  При согласовании газопроводов было несколько занятных казусов, когда руководители всяких там Эстоний и Финляндий, а также Болгарий, находясь "не в теме", пытались заморозить согласование потоков. Мол, мины на дне Балтийского моря, или экологию нарушат... Следовал молниеносный окрик "смотрящих" из Штатов, и уже через день-другой сконфуженные мини-вожди всё подписывали, приговаривая: "Ошибочка'с вышла. Осознали. Больше не повторится".
  Интересно, что для "Набукко" газ может быть поставлен только из Ирана, который категорически пока не хочет этого делать. В этой связи по Ирану у меня прогноз неутешительный. Либо в Иране будет объявлена победившей развитая демократия, как, например, она "победила" в послушной Саудовской Аравии (если Иран согласится дёшево продавать газ), либо там начнётся полоса революций - кашимировых, тюльпаново-верблюжьеколючковых с процветанием терроризма, убийством лидеров Ирана и т.д. Церемониться не будут. Атаки на Иран идут постоянно. Иран это понимает и пытается выстоять. Для этого он резко усиливает связи с Китаем, который сейчас де-факто "исполняющий обязанности СССР", пытается организовать единый блок с Турцией, Сирией и Азербайджаном, и самое главное, резко усиливает боеспособность армии. Помогай ему Бог!
  Докладываю, что делается Россией для спасения будущих "замерзальцев".
  Приняты решения о строительстве и уже проектируются заводы по производству сжиженного природного газа (СПГ) на Ямале мощностью 5 млн. тонн (эквивалент 7,3 млрд. куб. метров природного газа). Часть этого газа будет поставляться в США, а часть - в Европу.
  Строится завод СПГ в Мурманской области (пос. Териберка) мощностью 15 млн. тонн (СПГ) (эквивалент 22 млрд. куб. метров природного газа). Поставки пойдут в Европу.
  Вновь принято ранее замороженное решение о строительстве Балтийского завода по производству СПГ в Ленинградской области, мощность - 3,5 млн. тонн СПГ (эквивалент 5,1 млрд. куб. метров природного газа). Поставки - в Европу.
  Все эти газопроводы и заводы должны вступать в строй в 2010, 2011, 2012, 2013, 2015 годах. Т.е. все в полном объеме - не позднее 2015 года.
  Да, кстати, цена на природный газ вырастет в ближайшем будущем до 1 000 долларов за 1 000 м3 (с 200 - сегодня).
  Кроме того, Россия начала строить первую в мире Плавучую атомную электростанцию (ПАТЭС), на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге, мощностью 70Мвт. Планируется срочное строительство ещё семи таких станций. Хотелось бы верить, что "плавучие" будут обогревать Мурманск или Певек, но сильно боюсь, что они всё-таки поплывут выполнять "интернациональный долг" куда-нибудь в Манчестер-Ливерпуль; не исключаю Марсель или Барселону.
  Лихорадочно энерговооружается и Европа. Плюнув на причитания "зелёных" начали строить атомные электростанции в Финляндии (новый блок на АЭС "Ловииза" мощностью от 1 до 1,8 ГВт). Планируется развивать атомную энергетику в Швеции, Болгарии, Германии...
  Подналегли на альтернативную возобновляемую энергетику. Лидирует Германия. Уже сейчас доля возобновляемых источников энергии в Германии 10%, будет 20% к 2020 году. В Германии действует более 17 тысяч ветрогенераторов, 27 апреля 2010 года вступил в строй первый оффшорный энергетический ветряной парк "Альфа вентус". Его семь генераторов, фундамент которых находится на 30-метровой глубине в Северном море в 45 км к северу от немецкого города Боркун. Планируется соорудить ещё 25 офшорных ветропарков: 22 из них будут сооружены в Северном, 3 - в Балтийском морях.
  Великобритания срочно планирует построить несколько оффшорных ветропарков суммарной мощностью 32 ГВт (эквивалентно мощности 30-40 АЭС).
  Дания уже имеет (с 1991г.) девять шельфовых ветропарков, общей мощностью 630 мегаватт. Крупнейший из них "Хорнс Рев 2" занимает площадь 35 км2 в открытом Северном море и включает 91 турбину производительностью 2,3 МВт/ч каждая.
  Франция вообще пытается получить электроэнергию используя ветровые потоки вдоль автострад. Уже начался эксперимент с опытной "автоэлектростанцией" на автостраде А6, соединяющей Париж и Лион, в департаменте Йона.
  Евросоюз планирует построить в Сахаре крупнейшую в Мире систему солнечных электростанций стоимостью 400 млрд. евро, так называемый "Солнечный город".
  Битвы за урожай
  Как уже упоминалось ранее, скоро урожайность по обе стороны Атлантики начнёт падать с 80-60 ц/га до 10-15. И страны-экспортёры зерна вынуждены будут закупать зерно. Вопрос - где? И страны-импортёры зерна также должны будут где-то найти недостающие 150 млн.т. зерна. В этой связи вспомним Мадагаскар, где в январе-марте 2009 года происходило восстание народных масс, приведшее к свержению президента Рацирика. Я в 90-х годах бывал на Мадагаскаре, видел президентский дворец, беседовал с лидерами страны. Дворец президента вынесен за пределы столицы и представляет собой настоящий укрепрайон, со стенами, минными полями вокруг стен, ракетными системами типа "земля-земля" и "земля-воздух". Взять такой дворец - сложная военная задача. Взяли. И армия до поры до времени была полностью лояльна Рацирике, а потом вдруг начала массово переходить на сторону народа. В кровавой краткострочной гражданской войне Рацирика проиграл, бежал из страны и сейчас где-то во Франции, проедает всё нажитое непосильным президентским трудом. В этой связи вспоминается мудрое высказывание нашего президента Путина, о том, что президентская работа сродни рабскому труду на галерах. Почему вдруг встал на дыбы спокойный Мадагаскар, да так встал что никакие минные поля с ракетами не помогли?
  Западные "демократические" СМИ дружно лопотали что-то о прозревшем народе, который решил пойти на мины и убрать ненавистного диктатора. Во имя торжества демократии. А как же! Жили-были простые мадагаскарские крестьяне, на 50% язычники, на 80% неграмотные, жили-себе-были, а потом собрались под пальмой и подумали: "А как же это мы без развитой демократии живём-то, братцы?" И так им обидно стало жить без демократии, что бросили они сеять хлеб, растить детей, вооружились копьями и ножами, и пошли умирать (а число погибших исчисляется многими тысячами), штурмуя дворцы-укрепрайоны, умирать за демократию. И этот бред, глазом не моргнув, выдают нам за истину всякие там "Нью-Йорк таймс" и "Вашингтон пост"! Действительность как обычно проще и суровее, ничего общего с развитой демократией не имеющая. Настоящей причиной волнений послужило то, что президент (я думаю не бесплатно для себя) отдал на 99 лет в аренду Южной Корее 1,3 млн. га сельхозземель около столицы Мадагаската - города Антананариву, согнав с земли массу крестьян. И это при том, что всего пашни на острове лишь 2,5 млн. га. Земля была отдана на 99 лет Южной Корее для выращивания кукурузы. Только эта причина заставила крестьян "покинуть хату" и пойти воевать. Мадагаскарцы, хоть и язычники и неграмотные, совершенно точно сообразили, что лучше умереть в бою за свою землю, чем умирать от голода, не имея земли.
  Долгие годы пылала война в Судане. Её, как обычно, главная дезинформирующая сила современности - западные СМИ, выдавали за борьбу христианского севера с мусульманским югом. Жили тоже сотнями лет мирно христиане с мусульманами, а потом решили, что Христос с пророком Мухаммедом не могут жить под властью одного правительства. Даёшь самостийность! Лепота. Всё же сразу "ясно!" Что на самом деле? Активно наступающий на всех фронтах Китай, думающий о своём хлебе насущном, взял у Судана в долгосрочную аренду несколько миллионов гектаров сельхозземель. И когда пацаны из Федеральной Резервной Системы кинулись покупать землю в Судане, осознав наконец, что скоро нечего будет есть в Соединённых Штатах Америки, оказалось, что Китай их опередил. "Ах так!" - сказали мужики из ФРС и бросились организовывать религиозную гражданскую войну, и преуспели в этом. В Судане проведен референдум, на котором принято решение о создании двух Суданов: христианского и мусульманского. Что и требовалось доказать. Все прежние китайские договора с прежним суданским правительством разом потеряли юридическую законную силу! Нет такого государства Судан, а проклятому для США Китаю всё надо начинать заново.
  Не совсем понятно для широких народных масс заполыхала Северная Африка и Ближний Восток: Тунис, Ливия, Египет, Сирия, Йемен, Бахрейн, Марокко... вдруг в одночасье решили жить по-новому, по-демократичному!
  Средства Массовой Дезинформации США и Западной Европы дружно заголосили о прозревшем народе, который решил в одно и то же время, в десятке удалённых друг от друга стран бороться с диктатурами. По тем же причинам: десятилетиями всё их устраивало, а тут вдруг в одночасье все сразу передумали жить с "диктатурой". А чтобы прозревший народ не вздумал возвращаться по домам, везде появились "неизвестные" снайперы, которые расстреливают демонстрантов, обеспечивая "телевизионную картинку" о зверствах режимов и подпитывая ненависть масс. Интересная закономерность: практически повсюду, где "вдруг" начинаются серо-буро-малиновые революции, появляются "неизвестные снайперы"!!! О том, кто организовал все эти "революции" начали догадываться многие, например, Игорь Шишкин: "Зачем Америка взорвала Большой Ближний Восток?" (Инф.агенство "Regnum" от 17.04.2011). Для Шишкина совершенно очевиден организатор взрыва - США. А вот на вопрос: "Зачем?" - следует объяснение о том, что нынешняя внешнеполитическая стратегия Америки укладывается в теорию "организованного хаоса". Хаос ради хаоса. Красиво, но мало что объясняет. Прагматики из Федеральной Резервной Системы, контролирующие государство-изгой США и большую часть Мира, просто так ничего не делают. Хаос начался именно в Сахаре и на Ближнем Востоке. Именно эти регионы в ближайшее время станут районами благодатного климата, именно здесь к обилию солнца добавиться обилие воды от неминуемого после "переформатирования" Гольфстрима увлажнения климата. Земля в Сахаре станет на вес золота! А засидевшиеся и хорошо "упакованные" местные вожди не хотят задёшево продавать или сдавать в долгосрочную аренду землю. Вождей надо менять на новых, послушных, своих. Поэтому "народ", конечно же требует: "Долой диктатуру!" Но пробуксовывает стратегия: не сдаётся и никогда не сдастся Каддафи, держатся Йемен и Сирия, даже в Египте к власти пришли не американские марионетки, а армия, у которой свои, не совпадающие со штатовскими интересы.
  Чтобы выбить власть из рук египетской армии, США начали организовывать межрелигиозные столкновения в Египте, стравливая 10% христиан-коптов с 90% мусульман.
  Кроме этой главной тщательно скрываемой цели - захватить землю, прикрываясь словесами о прогрессе и благе народа, есть и другие. Полезно для США ослабить и расшатать укрепляющуюся Европу, особенно всё более брыкающуюся Германию, для этого направить туда толпы ими же организованных беженцев. Полезно ослабить евро, продлив агонию частного фантика под названием "доллар", полезно испытать новые системы вооружения - убивая женщин и детей в Ливии. Куда ни кинь - везде хорошо! Для США - хорошо! Но про США надо говорить отдельно. В двух словах: США последних десятилетий - людоедский режим творящий основное зло на планете Земля! Естественно, зло ради "демократии": на Ливию падают не просто бомбы, а "демократические", самые "свободные" в Мире бомбы. Умереть под такими бомбами, по мнению палачей из США - счастье! Уверен: воздастся по заслугам! "Сколько верёвочке не виться, а конец близок!"
  А что с Россией? Россия климатически выигрывает от изменения течения и природы остановки Гольфстрима! Чётче всего это устанавливается при анализе нескольких данных. В 1995 году на 63 млн. га земли Россия получила 63,4 млн. тонн зерна (в весе после доработки), то есть урожайность составила 10,1 ц/га. Власти России палец о палец не ударили, загубив химизацию, орошение, удобрения и т.д., т.е. практически загубив всё достигнутое в СССР и уменьшив посевные площади под зерновые до 47 млн. гектар, но Россия получила, тем не менее в 2008 году - 108,2 млн.т. зерна, а в 2009 - 97,1. Урожайность соответственно составила 23,0 и 20,6 ц/га. Гольфстрим в эти годы только останавливался! Но даже это смягчение климата дало такой эффект! Естественно, оставить без внимания Россию пацаны из ФРС не могли. И наше вассальное правительство издаёт "Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010г. ?1874-р г.Москва", где, конечно, ради "святых" целей "создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики" утверждают "перечень" юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и(или) осуществления функций продавца". Далее следует сам перечень:
  Перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца:
  1. Закрытое акционерное общество "Банк Кредит Свисс (Москва)"
  2. Закрытое акционерное общество "ВТБ Капитал"
  3. Общество с ограниченной ответственностью "Дойче Банк"
  4. Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Внешэкономбанка (ВЭБ Капитал)"
  5. Общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Дж.П.Морган Банк Интернешнл"
  6. Общество с ограниченной ответственностью "Меррилл Линч Секьюритиз"
  7. Общество с ограниченной ответственностью "Морган Стэнли Банк"
  8. Общество с ограниченной ответственностью "Ренессанс Брокер"
  9. Открытое акционерное общество "Российский аукционный дом"
  10. Филиал частной компании с неограниченной ответственностью "ГОЛДМАН САКС (Россия)"
  Родное правительство РФ опубликовало этот список лишь 5 месяцев спустя - 18 марта 2011г., в "Российской газете". Продавцами имущества России по поручению и "слёзной просьбе" России назначены шесть западных банков и компаний, включая организатора и постоянного члена ФРС "ГОЛДМАН САКС", которого даже в США считают виновником всех последних шести кризисов и часто применяют к ним эпитет "бандитская". Круг замкнулся! На заре Российской государственности, отчаявшиеся славяне, по официальной версии, призвали Рюриков со слёзной мольбой: "Придите и володейте нами..." Тысячу лет спустя, нынешний организатор Народного Фронта - Путин, без лишней огласки, втихую предлагает пацанам из ФРС со-товарищи прикупить остатки Российского имущества. "Придите, мол, и прикупите нас". Но если раньше наши фронты: 1-ый Украйнский, Белорусский... брали западные столицы, отстаивая наше право на независимость, то нынешний Народный фронт, создаваемый товарищем Путиным В.В., будет сдавать Западным пацанам остатки российского имущества и независимости, сдавать Москву! 20 декабря 2010 года правительство РФ добавило ещё 13 продавцов федерального имущества от имени РФ. Алгоритм тот же. Из 13 продавцов - 8 иностранные банки, включая ООО "Барклай Капитал", ООО "Ю Би Эс Банк" и так далее. Успокоило обиженных. Не волнуйтесь, мол, российского имущества задаром - всем хватит. Список продаваемого легко найти в правительственном плане приватизации 10 крупных компаний на 2011-13гг. Здесь и "Совкомфлот", и ОАО "РЖД", и часть Сберабанка и многое другое. Из 10 компаний, только одна продаётся полностью, все 100% акций! Легко догадаться какая: "Объединённая зерновая компания" (до 2012 года).
  Хорошо бы, чтобы я ошибался, но полагаю, что уже с 1 января 2012 года нашим зерном будет распоряжаться "Голдман Сакс"!
  А чтобы лучше убирать пока ещё наш, но уже в ближайшем будущем "их" урожай зерна, принято решение о срочном строительстве в России силами США двух заводов по производству комбайнов и тракторов в Калужской и Воронежской областях.
  Что в сухом остатке?
  1. Началось катастрофическое изменение климата по обе стороны Северной Атлантики, вследствие замедления тёплого течения Гольфстрим в Европу. Вначале - с 2006 года замедление Гольфстрима вызывалось естественными причинами: опреснением Лабрадорского течения, после катастрофы 20 июня 2010 года нефтяной платформы Бритиш Петролиум, Гольфстрим был остановлен некомпетентным вмешательством человека.
  2. Параллельно с ухудшением климата в Северной Атлантике, по принципу: "Если в одном месте убывает, а в другом прибывает", началось резкое улучшение климата в России и Африке (особенно Северной Африке).
  3. Началась битва за земли Африки в первую очередь со стороны частной Федеральной Резервной Системы (суверен государства США) и Китаем. Череда непонятных революций и войн в Африке прекрасно объясняется попытками ФРС задёшево взять земли Африки, оттеснив всех остальных, в первую очередь Китай.
  4. Европа, да и Штаты не хотят замерзать и поэтому мгновенно согласовали строительство всех спорных газопроводов из России, надеясь увеличить поставки газа к 2016г до 700 млрд. м3 вместо нынешних 500. Параллельно в Европе начался бум по строительству "альтернативных" (ветровых, солнечных) и атомных энергоустановок. России поручено произвести для начала семь ПАЭС (плавучих атомных электростанций) для будущего обогрева городов Европы.
  5. Чтобы полностью взять под контроль рынок зерна России с резко выросшей урожайностью с 10,1 ц/га до 23 (и выше) ц/га, вассальное российское правительство издаёт 25 октября 2010 года распоряжение ?1874-р, где продавцами нашего федерального имущества назначаются в основном западные банки, включая и одного из организаторов Федеральной Резервной Системы "Голдман Сакс". В планах приватизации правительства РФ на 2011-13гг лишь одна "Объединённая зерновая компания" должна быть продана полностью (все 100% акций) до 2012 года. Вероятнее всего владеть ею будут и "Голдман" и "Сакс".
  6. В ближайшее время вся наиболее ценная часть российской промышленности, алюминий, нефть, никель, железные дороги и т.д. скорее всего перейдёт под контроль "пацанов из ФРС". Не случайно выходит постановление 1874-р, не случайно председателем наблюдательного совета пока ещё "нашего" "Русала" Дерипаски становиться Натаниэль Ротшильд, завтра он же возглавит "Норникель". Сельхозземли России в массовом порядке перейдут под их контроль. Очень симптоматична широкая распродажа лучших заповедных земель Алтая организацией "СИОН" Земля на Алтае" (www.sionaltai.ru) англоговорящей публике
  7. Естественно всё это будет происходить под дымовой завесой всяких инициатив типа "дестанилинизации", борьбы с экстремизмом, созданием фронтов всех мастей, и развитую "демократию". Будут, к сожалению гибнуть дети под бомбами НАТОвских "миролюбов" - вчера в Югославии, сегодня в Ливии, завтра в Сирии и Иране. Не надо верить ни западным, ни тем более нашим информ.агенствам, надо думать самим. Принцип: "Кому выгодно?" - никто не отменял.
  
  Количество показов: 36984
  ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕПРЕССИИ В РОССИИ: 1989 - 2011 гг.
  Отчет о семинаре в ИДК академика РАЕН И.А. Гундарова
  Игорь Алексеевич Гундаров - врач, социолог, демограф. Доктор медицинских и кандидат философских наук, заведующий лабораторией НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова.
  Первым он научно обоснованно показал, что главная причина ускоренного вымирания не только русских, но и многих других народов на постсоветском пространстве лежит в духовной сфере. Ее следует искать в атмосфере всеобщей озлобленности и смертельной тоски, в осознании беспросветности жизни. Об этом и о том, что необходимо предпринять для выхода из смертельного кризиса - его доклад в ИДК.
  Отчет подготовлен Максимом Калашниковым.
  СУБЪЕКТУ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ - ОБЪЕКТИВНЫЙ КОНТРОЛЬ
  Как сказал И.А.Гундаров, его ум сильно воспламенила статья Андрея Фурсова о необходимости формирования ССД - субъекта стратегического действия - в стране. Ведь иначе ей не выйти из кризиса деградации и смерти. Но та же логика породила законный вопрос: а каким должен быть государственный механизм, который, с одной стороны, обеспечит власти свободу инновационного действия; а с другой - предохранит народ от разрушительных ошибок и злоупотреблений властью? Как сделать так, чтобы разные, сменяющие друг друга лидеры и политические партии были вынуждены действовать не в ущерб национальным интересам?
  - Такого безотказного механизма преемственности государственных действий, как мне кажется, еще не существовало, - считает Игорь Алексеевич. - Даже институт монархии давал многочисленные сбои...
  Вопрос сей крайне актуален. В стране, по словам эксперта, начинается новая перестройка. К тому же - еще и с ускорением. Однако резервы страны, ее запас прочности - на исходе. К чему привела первая (горбачевская) перестройка, известно.
  - Тогда у страны еще были значительные накопления. Ельцинские реформы продолжили разрушительные действия. Путинская "стабилизация" закрепила развал. И где гарантия того, что медведевская модернизация не усугубит ситуацию? - спрашивает эксперт.
  По его словам, контролирующий механизм непременно понадобится и в случае, если возникнет ССД и к власти придут патриоты ("например, мы"). Казалось бы, зачем он нам, коли мы поставим своей целью делать стране только добро? Но так ведь думает любой, кто идет на Олимп власти. Горбачев с женой также мечтали не о крахе/развале, а о величии страны и своем величии. (Рассказывая об этом, И.Гундаров сослался на откровенные разговоры в Кавминводах своего тестя с самим М.Горбачевым в бытность того первым секретарем Ставропольского крайкома КПСС, а также на свои беседы с дочерью генсека). Крах перестройки и гибель СССР стали потрясением для семьи Горбачевых. Именно тяжелая депрессия буквально сожгла жену Горбачева. Была хозяйкой полумира - а потеряла все. Депрессия сломала адаптивные механизмы - и Раису Горбачеву уничтожил рак. По-другому отреагировал Горбачев, человек-актер, способный убедить самого себя, что поступал правильно, надеть на себя маску "гения зла" и остаться в этой роли.
  А Ельцин? И.Гундаров прочитал его президентскую предвыборную программу 1996 года. Тут и объединение на основе идеалов свободы, справедливости, и патриотизма. И уважение к собственным традициям. Равенство всех перед законом, приоритет духовности и культуры. Стремление обеспечить благосостояние народа. Вырастить здоровых и счастливых людей.
  - У всех были благие намерения. Но известно, что ими и выстлана дорога в ад, - замечает Игорь Алексеевич. - Желание добра Отечеству совсем не гарантирует от причинения ему зла. Поэтому, когда мы придем к власти, нужно перво-наперво избежать известного "эффекта дракона". Так, чтобы убив дракона, герои сами не стали чудовищами...
  ИУДЫ И ПЕТРЫ НЕИЗБЕЖНО БУДУТ...
  Полагаться в этом только на самого человека во власти невозможно. ("Это я вам говорю как врач-психолог!" - считает эксперт). Именно для этого и нужны гарантирующее-предохранительные механизмы.
  Почему они нужны? Мудрая наша вера во Христа несет тончайшее наблюдение-предупреждение. Вокруг Христа собрались 12 апостолов. Пассионарных, желающих изменить жизнь к лучшему. Что называется, "элитная выборка". Но из двенадцати один оказался Иудой. То есть, даже в команде благородных реформаторов и спасителей Отечества изменником может быть один из двенадцати. То есть - около 8% выборки.
  - Если мы начнем строить гуманистическое общество (а я - его сторонник), то должны твердо знать - 8% наших соратников нас предадут! - заявляет эксперт.
  Однако помимо Иуды среди апостолов оказался и колеблющийся Петр. Если Иуда неисправим, то Петра (трижды отрекшегося от Спасителя) все же можно направить на путь истинный. Правильно поручи ему нужное дело - и он за него жизнь отдаст. Стало быть, помимо восьми процентов иуд в будущей команде (ССД) спасителей России окажется еще и 8% тех, кто может дать слабину. Все вместе - 16%. Каждый шестой. Так что нужно знать: при самых добрых намерениях у национально-патриотической команды, пришедшей к власти - одна шестая часть будущих предателей и колеблющихся. И сразу их не отличишь. Именно для этого во власть и необходимо встроить механизм, оберегающий нас от сатанинских черт человеческого характера.
  - Этим не занимались ни марксизм, ни либерализм. Реально человека никто не знает, - рассказывает И.Гундаров. - Марксисты думали, что нужно лишь отменить частную собственность - и все начнут, взявшись за руки, строить светлую жизнь. Либералы, наоборот, наделили частную собственность статусом панацеи от всех язв и пороков общества. Мол, наступит эра честной конкуренции и не будет никаких картельных сговоров. Но в человеке есть и божественное, и дьявольское. Затем и нужен профилактический механизм, от которого невозможно увернуться...
  ПРИНУЖДЕНИЕ К ДЕЙСТВИЮ И РЕПРЕССИИ
  Итак, сама бюрократия никогда не примет закона о контроле над собою. Нужно ее принудить к этому. Для того нужна адекватная по мощи сила. Одним из рычагов формирования такой силы эксперт считает обсуждение в обществе темы либеральных репрессий. Здесь можно подловить нынешнюю власть, принявшуюся муссировать тему "тоталитарных репрессий". Она вообще пытается свести само понятие "репрессии" к Сталину. Глаголет о "десталинизации". Самое время поговорить широко о том, во что нам обошелся либеральный эксперимент - и что нам придумать, чтобы избежать подобных трагедий и потерь в процессе исторического строительства.
  Что такое репрессии? Например, народ не желает проводить нынешнюю "модернизацию". Что сделает президент? Начнет принуждать. "А сильно противящихся будет сильно принуждать!" - считает Игорь Гундаров, приводя в пример и реформу ЕГЭ, встретившую почти всеобщее отвращение, и предполагаемую "реформу" школы, и многое другое. А это - новые репрессии.
  Обычно на слово "репрессии" Интернет-поисковики выдают тучу ссылок на материалы о сталинской эпохе. Людям впрессовывают в мозги, что репрессии - это либо Сталин, либо Гитлер. А потому, мол, "десталинизация" есть гарантия от повторения огромных человеческих жертв. Это полнейший вздор! Репрессии и массовое уничтожение населения присущи и либералам-"десталинизаторам".
  - И если при Сталине лес рубили - щепки летели (отрицать это бессмысленно), то сейчас уже не щепки - целые стволы летели и летят, - говорит И.Гундаров.
  Политические репрессии были в нашей истории и до СССР. Случались они и в других странах. Репрессии известны не только политические. Толковый словарь определяет репрессию как карательную меру, как наказание, исходящее из государственных органов. Репрессия - принуждение со стороны власти одной части населения к чему-то в интересах другой его части. Репрессии могут быть политическими, экономическими, военными и т.д. По конечным результатам это - ограничение политических прав, лишение гражданских свобод, насильственное переселение, высылка из страны, ограничение по доходам, военное подавление, отнятие жизни.
  Так вот: если посмотреть на то, что происходило в отечественной демографии последние 25-30 лет, то понимаешь - мы подверглись валу самых жестоких репрессий.
  Репрессий либеральных. Шедших под знаменами "борьбы со сталинизмом"...
  ЦЕНА "РЕФОРМ" - ДЕСЯТКИ МИЛЛИОНОВ ЖИЗНЕЙ
  Только что опубликованные результаты переписи населения РФ толкуются официозом успокаивающе: мол, нас 143 млн., с 2002 года мы уменьшились только на два миллиона. А за предшествующие десять лет - тоже на два миллиона. Дескать, четыре потерянных миллиона - неприятно, но не драматично. Можем наверстать. Но это - ложь. Особенно если брать картину не в статике (2010 год к 1990-му), а в динамике. Какой была бы численность населения РСФСР/РФ, если бы рождаемость оставалась на уровне советской, 1980-х годов?
  Игорь Гундаров называет цифру: нас сегодня в РФ должно было быть 177 миллионов человек!
  То есть, мы де-факто только в РФ потеряли 34 миллиона душ. Если считать Украину и Белоруссию - то еще больше.
  И это не эквилибристика. Возьмем динамику смертности в РФ с начала 90-х годов.
  
  - С начала 1990-х смертность у нас резко взмывает вверх, полуторакратно. Это по демографическим законам невозможно! - поясняет эксперт. - При одновременном падении рождаемости. Это назвали "Русским крестом", но он, к счастью, не русский. Вернее, не только русский, но и литовский, латышский, эстонский, болгарский, румынский, венгерский... Нам специально сместили сознание в сторону выражения "русский крест". Мол, это дефект вашего национального характера. Дескать, это вы только одни такие ущербные. Но на самом деле, речь идет об общецивилизационном процессе. Какие-то глобальные процессы привели к тому, что сейчас норовят назвать "русским крестом"...
  Почему смертность у нас так подскочила? Классическая наука ответа не дает. Что раньше было причиной ранней смертности? Ожирение, холестерин, малоподвижность-гиподинамия, сердечно-сосудистые болезни. В этом отношении СССР ничем не отличался от Запада. А тут - есть стали меньше, калорийность рациона упала. Гиподинамия уменьшилась - стоит только "челноков" вспомнить. Таблеток от гипертонии пить менее тоже не стали - а сейчас даже больше принимают. А смертность - просто взлетела. На фактор курения это не спишешь: оно дает смертность с лагом в 15-20 лет, да и курить по сравнению с советскими временами больше не стали. Экология? Она даже улучшилась: замерла промышленность, химизация сельского хозяйства покатилась вспять. Чернобыльская радиация никакого влияния на общую картину смертности не оказала.
  Не менее поразительно резкое сокращение смертности в 1995-1998 годах. И точно так же удивителен новый ее подскок с 1999 года.
  - Если считать правление Бориса Ельцина, то получим 5 миллионов "избыточно умерших", - показывает эксперт, объясняя, что избыточность - это та смертность, что превосходила в РФ обычную советскую смертность середины 80-х годов.
  Правление Путина, заявившего о приоритете сохранения народа - новый вал смертности, 6 миллионов избыточно умерших. Время Медведева - еще 2 миллиона. (Речь идет лишь о 13 миллионах избыточных смертей, а не о тех, кто мог бы родиться - но не родился). Медведев попал на спад смертности.
  Однако и тут мы видим странную картину. На спад смертности не повлияли так называемые "приоритетные национальные проекты": смертность стала уменьшаться (в 2002-2003 гг.) - за два года до их официального объявления. При этом с 2010 года смертность стала опять увеличиваться.
  Самое интересное, что смертность с 2003 года стала снижаться и в других республиках СНГ (данные 2003-2009 гг.).
  
  Казахстан - минус 21 процент, Таджикистан - минус 17% - и так далее. Только в Армении и Азербайджане смертность продолжала увеличиваться.
  Почему? Официальная наука на сей счет помалкивает.
  БЕДА С РОЖДАЕМОСТЬЮ
  А теперь посмотрим на рождаемость. Итак, дабы нация не вымирала, коэффициент рождаемости должен быть - 2,2 ребенка на женщину. Если ниже - то уже старение и вымирание народа.
  Примерно такой коэффициент был в советской РФ (РСФСР) в середине 1980-х. А дальше пошло страшное, невероятное по скорости падение рождаемости.
  
  Упав почти двукратно, дальше она стала расти. Причем непонятно - рост начался в 1999-м, сразу после дефолта. И так называемые нацпроекты на рост рождаемости особого влияния не оказали.
  А теперь посмотрим рождаемость по странам СНГ.
   
  Как видим, рождаемость в 1999-2009 гг. растет везде. Лидируют Армения и Грузия. РФ и Украина - почти на одном уровне. А вот Белоруссия сильно отстает по росту. Что происходит? Наука не знает. Экология? Состояние медицины? Нет - это не то.
  Возьмем смертность по некоторым республикам СССР до и после распада страны. Показатели были разные, но изменялись они до конца 80-х параллельно. А дальше - резкое расхождение. Смертность в "восточных" республиках падает, зато у "европейских" (РФ, Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии) - растет, да еще как!
  
  НЕИЗБЕЖНЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КРИЗИС: МНОГО СТАРИКОВ - И МАЛО МОЛОДЫХ
  А дальше мы переходим к еще одной беде - каскадным реакциям. К накатывающему на нас острому демографическому кризису: нехватке молодежи. (Этот кризис сам по себе чреват экономическими бедами, см. работу М.Калашникова - http://www.runet-party.ru/communication/blog/Ideas_adviser/98.php)
  - В демографии есть банальный закон: сколько в этом году родилось детишек - примерно столько же будет у нас молодежи двадцать лет спустя. Столько двадцатилетних студентов, солдат, рабочих... - поясняет Игорь Гундаров.
   
  Здесь пунктиром показано число родившихся с 1972 года по нынешнюю пору. А сплошной линией - число двадцатилетней молодежи в РФ. Оно, как видите, начинает драматическое падение. Это, как видите, тяжелейшая ситуация, которая продлится в и 2030-е годы. Столько молодежи 20-ти лет, сколько было в РФ еще в 2008-2009 гг., не будет ох как долго! Страна стремительно стареет. А старение - это колоссальная социальная (налогово-фискальная) нагрузка на экономику, угнетение производства, острейшая нехватка рабочих рук и мозгов, кризис в образовании, падение обороноспособности. Снижение с 2,4 млн. двадцатилетних еще недавно (последний привет от СССР) - до 1,4 млн. в 2014-м. А это - последствие того, что в 1993-1994 годах число рождающихся провалилось вниз сразу на миллион (с 2,4 млн. рождений в год до 1,4 млн. : привет от Ельцина, Гайдара, Чубайса и т.д.)
  Начнется каскадная реакция: падения числа молодых. И увернуться от нее уже невозможно. Причем следующая каскадная реакция (уменьшение числа молодых) последует еще через 20 лет - в 2033-2034 гг. Но ее хотя бы теоретически можно сдержать: если люди 1993 и последующего годов рождения начнут обзаводиться 3-4 детьми на семью. Насколько это реально в условиях нынешней РФ, насколько сейчас тяжело заводить потомство и его содержать, насколько быстро распадаются нынче браки даже молодых - рассказывать не нужно.
  - Предотвратить демографический обвал ближайших лет невозможно! - говорит И.Гундаров. - И никакая миграция (на которую уповают нынче в правительстве) нас не спасет. Желающих переселяться в РФ, во-первых, не очень много. Нет в мире "свободных табунов" - чтобы взять и здесь поселить. И как их жилищами обеспечить - если мигранты из Туркестана по миллиону в год начнут приезжать? Да и не дай бог: ведь мы в таком случае получим новое Косово через считанные годы...
  Эта проблема сейчас наваливается на нас паровым катком. А общество говорит о чем угодно - но только не об этом...
  Это то, что И.Гундаров называет последствиями либеральных репрессий против нашего народа. А Максим Калашников - плодами либерально-монетаристского геноцида под видом "реформ" и последствиями "избавления от имперского бремени" - развала СССР. Избавились от империи, поломали прежнюю цивилизацию, лишились индустрии и налаженной во второй половине ХХ века жизни - и получили демографическую катастрофу. Причем сильнее всего - именно для русских, которых вроде бы избавили от бремени содержания других республик.
  Иначе этого не объяснишь.
  КОЛОССАЛЬНОЕ ОСЛАБЛЕНИЕ ЖИЗНЕСТОЙКОСТИ
  Объяснить фантастически возросшие темпы вымирания нашего народа после 1989 года - кроме как "либеральными реформами", деиндустриализацией и сломом налаженной жизни - просто невозможно.
  Игорь Гундаров считает нелепыми обвинения некоторых "ученых" в том, что русские, де, ведут нездоровый образ жизни, пьют и т.д.
  Возьмем статистику потребления алкоголя - и статистику смертей от алкогольных отравлений.
   
  Как видно из графика, в 2001-м в РФ пили не больше, чем в 1984 году. Зато умирали - гораздо больше. Оно и понятно: в 1984-м мы жили в великой стране с великой культурой, да еще и с надеждой на реформы в духе прагматизма и здравого смысла. А в 2001-м - уже совсем иной коленкор. Опустошение. Депрессия. И огромное падение чисто биологического показателя - жизнестойкости.
  И.Гундаров поясняет: в начале перестройки, когда еще жила надежда на лучшее, пить стали меньше. Но к 1995-му все вернулось на круги своя. Потом немного снизили, но зато после 1998-го стали наращивать объемы выпитого. Но гораздо страшнее другое: амплитуда графика смертей от алкогольных отравлений многократно превышает амплитуду колебаний "пьяной траектории". Значит, есть нечто, что в сочетании со спиртным убивает людей гораздо эффективнее. Иначе невозможно объяснить то, почему люди, выпивая в 1995-м столько же, сколько и советские граждане в 1984-м, умирали от выпитого намного больше?
  Это нельзя объяснить тем, что пили суррогаты типа метилового спирта. А что - потом перестали пить суррогаты и перешли со спирта "Ройал" на коньяк "Хеннеси"? Ведь алкогольная смертность далее - несмотря на засилье "паленого пойла" - падает. Причем падает параллельно с падением общей смертности в РФ. Из-за чего?
  И.Гундаров ввели новый индекс - алкогольной летальности (смертности). Сколько населения умирало в год на литр выпитого алкоголя?
   
  Таким образом, в пересчете на одну и ту же дозу алкогольная смертность в начале перестройки падает, с развалом СССР и началом радикально-либеральных реформ - взлетает вверх. Потом - опять падает, а затем - снова начинает расти. Значит, есть нечто такое, убийственное, что ассоциировано с алкоголем, но что это - официальные демографы не знают. Да и не замечают этого. Точно так же слепы в сем отношении и разные правительственные программы.
  И.Гундаров говорит прямо: мор среди людей и падение жизнестойкости вызывает прежде всего тяжкая, безнадежно-беспросветная духовная атмосфера на постсоветских пепелищах. Люди не видят смысла жить и рожать детей, не видят жизненных перспектив, они полны смертельной тоски и злобы. Здесь тот самый случай, когда духовное прямо воздействует на телесное (соматическое). "Реформы" прекратились в гигантский генератор тоски и депрессии народа. По сути дела, мы имеем дело с новым видом репрессий либерально-рыночного толка: психорепрессиями.
  И.Гундаров говорит о том, что за последние 20 лет официальная наука и власти категорически отказываются включить в факторы для анализа положения такой показатель, как психическое состояние населения. Сфера духа, эмоций, отношений нигде не изучается серьезно: ни в науке вообще, ни в экономике в частности.
  ДУХ ПРЯМО ВЛИЯЕТ НА ТЕЛО!
  Чтобы проверить гипотезу о прямом влиянии психического на физическое, И.Гундаров с коллегами посмотрели статистику по странам Восточной Европы - с начала горбачевской перестройки.
   
  График показывает: смертность в СССР и социалистических странах СЭВ (Совет экономической взаимопомощи, Восточная Европа) с началом горбачевской перестройки снизилась! Обычно говорят, что у нас это связано с "сухим законом" Горбачева. Это чушь: в странах СЭВ никто не устраивал антиалкогольных кампаний, однако и там смертность падала, пока были живы надежды на перестройку.
  Другое подтверждение факта либеральной психокатастрофы в наших обществах и ее прямого влияния на людской мор Игорь Гундаров нашел в статистике смертности от инфекционных болезней среди взрослых и детей.
   
   
  Что получилось? Если до 1990 года смертность от инфекций у детей и взрослых у русских была почти одинаковой (показатели плавно снижались), то после 1990 года линии графиков резко расходятся. То есть, инфекционная летальность среди детишек продолжает снижаться. А вот взрослые принимаются умирать от заразы намного больше, по возрастающей. Такое впечатление, что их иммунитет, их сопротивляемость болезным резко падает - они ослабляются. Чем? Да все тем же душевно-психическим фактором. Ведь ребенок до 15 лет остается еще не общественным существом (у него еще не сформировались полностью личность, психика, смысл жизни, идеалы, понимание себя), которое, к тому же, охраняется взрослыми от бед и невзгод окружающего мира. А вот сами взрослые люди приняли удар "реформ" на себя. От этого их жизненные силы иссякли. Они стали умирать от инфекций намного чаще. Причем видно: переходя 15-летний рубеж возраста, вчерашние дети получают такой же "психоудар" (сталкиваются с реалиями постсоветской жизни) - и тоже теряют жизнестойкость. Налицо "сцепленность" инфекционной и неинфекционной смертности.
   
  - Оказалось, что дух существует, и я, как светский ученый, вынужденно им занялся, - говорит Игорь Алексеевич. - Фридрих Энгельс сказал, что дух есть высший продукт материи. Но, сказав "А", мы не сказали остальных букв. Что такое дух, не знают сегодня и наука, и церковь. Меня, кстати, перестали приглашать на всякие церковные соборы, потому что мне сказали: "Ты духом занимаешься, а нужно все сваливать на большевиков". Чего тут думать? Да большевики тут только виноваты, потому что разрешили аборты. А с священникам прямо сказал: вы не понимаете великого открытия, сделанного религией тысячи лет назад - о том, что дух впрямую влияет на соматические процессы в организме! На иммунную систему! На все остальное - включая и репродуктивную функцию...
  А вот еще одно подтверждение догадки Гундарова: смертность в регионах, удаленных друг от друга на тысячи километров, в Калинградской и Амурской областях. Процессы тут аналогичны. Один и тот же фактор (дух) одинаково и одновременно воздействует на два совершенно удаленных региона.
   
  ЗОНЫ ПСИХОКАТАСТРОФЫ
  Тогда И.Гундаров и его команда решили измерять уровень духовности в нашем социуме. Как? По делам и поступкам. Убийства - маркер агрессивности и злобы. Самоубийства - маркер безысходности. Ослабление человеческих связей - разводы. Несправедливое распределение собственности - кражи. Общее духовное неблагополучие - преступность.
   
   
  Объединив убийства и самоубийства в единый показатель, сравнили траекторию этого фактора вкупе с траекторией смертности.
   
  - Умом Россию не понять? Здесь все ясно и наглядно, - поясняет эксперт. - Налицо четкая взаимосвязь убийств и самоубийств (злобы, обращенной либо вовне, либо на себя) с линией смертности от болезней. Корреляция - Р-квадрат-0,9. Это братья-близнецы. Один и тот же фактор толкает людей на убийство (самоубийство) и подрывает их жизненные силы. Видно: в начале перестройки - животворящий дух, примерно два года. Потом - мертвящий дух. Потом - опять животворящий, сменяемый мертвящим. И то же самое - в плане рождаемости.
  Уже можно сказать что за ельцинские годы в РФ недородилось 9 миллионов человек, столько же - за годы Путина и около 2 млн. - при Медведеве. Прибавьте к этому 13 миллионов избыточно умерших за те же годы. Вот вам как минимум 33 миллиона потерь.
  Найдена прямая связь между преступностью и общей смертностью по РФ. Есть четкий лаг: сначала растет преступность - а через год подскакивает смертность. Накапливается что-то, что действует и на соматические процессы. Верно и обратное: смертность падает с годовым запозданием после снижения кривой криминала.
   
  Таким образом, И.Гундаров доказывает то, что обществом можно управлять психоисторически (используем термин из "Академии и Империи" - Foundations - Айзека Азимова). Что можно осуществлять репрессии, давя на психику всего социума - и получать миллионы погибших. Именно такие - либеральные - репрессии и обрушились на нас с 1989 года. Произошла психокатастрофа о многих сериях.
  Одни и те же закономерности прослеживаются в других обломках Советского Союза. Вот Украина. Здесь иная траектория смертности, но ее сцепленность с преступностью очевидна.
   
  То же самое - в Беларуси.
   
  Очевидно: одна и та же психокатастрофа поразила весь Русский мир (РФ, Украина, Белоруссия).
  А вот - Таджикистан. Траектория смертности тут вовсеиная, но корреляция с криминалом - во всей красе. И тот же годовой лаг между преступностью и смертностью.
   
   
  Вот вам и источник общих людских потерь одной лишь РФ с 1989 года, которые можно исчислить в 33-34 миллиона душ. Потерь, которые сегодня грозят окончательно похоронить и экономику, и саму страну.
  РОЖДАЕМОСТЬ ПАДАЕТ И У ГОРЦЕВ...
  Либеральные репрессии ударили и по горским народам Северного Кавказа. Обычно считается, что там - сверхвысокая рождаемость, что горцы размножаются, пока русские вымирают.
  Эти представления несколько устарели. Вернее, рождаемость в республиках Севкавказа остается еще довольно высокой, особенно на фоне русских. Но посмотрим на картину северокавказской рождаемости в динамике...
   
   
  Как видите, рождаемость в Дагестане и Ингушетии, например, падает еще стремительнее, чем во всей РФ в общем. Просто исходно у них был очень высокий ее уровень. Так что некий фактор давит и на мусульман, и на православных, и на католиков, и на протестантов (если говорить о Европе). Мы снова говорим о влиянии именно духа. И очень интересно посмотреть, как сфера духа связана с травматизмом и катастрофами. Взглянем на график, где сравниваются преступность и авиакатастрофы...
   
  - Как видите, и здесь начало перестройки в 1985-м - животворящий дух. Падает число авиакатастроф, сокращается криминал. А потом приходит дух мертвящий, - поясняет Игорь Алексеевич. - Мы, кстати, опрашивали авиадиспетчеров. Они нам говорили: если приходишь на работу в тоске (жизненных проблем много, с женой нелады, денег не хватает, нечем платить по ипотеке), то начинаешь "отключаться". Видишь отметку самолета на радаре сначала справа сверху, а потом - уже в середине. Ибо "отключился" на время. И все понимаешь, к каким бедам это может привести - но груз жизненных забот тебя все равно "вырубает". Ты не выдерживаешь того кошмара жизни, в который угодил. Психика человека не выдерживает...
  ЗЕРКАЛО ДЛЯ "ДЕСТАЛИНИЗАТОРОВ"
  34 миллиона - с чем это сравнить? С репрессиями? Сталин в 1937-1938 годах расстрелял, как говорит Гундаров, около восьмисот тысяч человек. Такие данные приводят серьезные ученые-антисоветчики. А в РФ с 1989 г. только, почитай, убитыми - 13 миллионов. (Неродившиеся в счет не идут).
  Сам Игорь Алексеевич это называть геноцидом упорно не желает, ибо, по его словам, пытается встроиться в то поле "десталинизации", которое создают медведевские идеологи. Тот же Федотов, например. Он сказал как-то, что тоталитарный режим - это когда лес рубят, а щепки летят.
  - Но тут не щепки, а целые стволы летят! - восклицает Игорь Алексеевич. - Как это назвать? Требую перепроверить мои расчеты! Допустим, я в два раза ошибся. Но разве 16-17 миллионов - мало? Это репрессии или нет? Репрессии, как вы помните - это принуждение. И мы имеем дело с несомненным принуждением. Только форма у него особая. Новые технологии в ход шли.
  Если же это не репрессии, то тут дело подпадает под уголовную статью...
  "Под новый Нюрнбергский трибунал!" - подумали мы, слушая Игоря Гундарова.
  - Наши правители призывают быть инновационными, обладать активной гражданской позицией, - говорит Игорь Алексеевич. - Значит, та информация, которую я вам донес, должна быть доступна каждому. Нажатием кнопки. И то же самое должны видеть те, кто стоит у власти. Для управления (понимания сути происходящего) нужны не более двадцати-тридцати базовых параметров. Необходимо создание в стране общественно-государственного Центра мониторинга качества жизни. Там должна быть база данных по всем регионам РФ и странам СНГ с 1990 года. Все это надо упаковать в компактную, удобную для пользователя форму. Все это надо вывешивать в Интернет, обновляя информацию каждые полгода. Можно собирать политиков и государственных руководителей (скажем, В Институте динамического консерватизма), показывая им: есть эффект от их стараний или нет. Действуют нацпроекты - или же не действуют.
  Скоро Владимир Путин будет в третий раз отчитываться перед Государственной Думой. В силу того, что формата такого отчета не существует, то говорить он будет о чем угодно (и очень красиво) - но только не о главном. А должно быть так: в каждом отчете премьера (послании президента) нужно сделать обязательную (облигатную) часть: в ней - доложи обстановку по двадцати параметрам, дай сравнение с 1990 годом и со странами СНГ. Причем все это может идти параллельно с информацией из нашего Центра мониторинга качества жизни (ЦМКЖ). Тогда мы сможем сказать: "Извини, Владимир Владимирович, соловей ты, конечно, хороший - но в делах страны наблюдается полный завал!". Или наоборот. С Центром мониторинга качества жизни не поспоришь: аналога ему просто нет - нет иного центра. Общедоступный, такой ЦМКЖ поможет при принятии государственных решений...
  По словам эксперта, подобный ЦМКЖ может выстраивать рейтинги разных регионов страны. Где - самая высокая рождаемость? Где - низкая? И кого нужно стимулировать?
  МЕХАНИЗМ САМОЛИКВИДАЦИИ
  Таким образом, доклад И.Гундарова рисует яркую картину того, что так называемый либерально-монетарный эксперимент на постсоветском пространстве (и расчленение Советского Союза) стал гигантским психическим генератором смерти. Пси-генератором, работающим на депопуляцию. Мощностью в десятки миллионов погибших и неродившихся.
  По словам эксперта, природа включает механизм самоуничтожения. Если вы пребываете в таких депрессии, злобе и тоске - так не живите. Не рожайте детей и убивайте друг друга всеми способами. Здесь не нужны лагеря и расстрельные рвы - действует гораздо более страшный механизм репрессий. (Или - по нашему мнению - либерального геноцида). Если ты в страхе и тревоге - все это сказывается и на мужской силе, и на сперматогенезе, и на овуляторном процессе.
  - Природа запустила процесс ликвидации: если не хотите жить по-человечески - я вас уничтожу, - поясняет Игорь Гундаров.
  Причем это касается и Западной Европы, где рождаемость колеблется на уровне 1,3-1,5 ребенка на одну женщину детородного века. (Самый высокий коээфыициент во Франции - 1,97. При минимальном для простого воспроизведения в 2,2 - прим. М.К.) Как видите, капитализм нынешнего типа уничтожает те народы, которые в нем живут. Ибо порождает мертвящий дух, депрессию, злобу и душевное опустошение. И не помогают ни уровень доходов, ни товарное изобилие, ни "потребительский рай".
  Гипотеза И.Гундарова о влиянии духовного на телесное подтверждается "ленинградским демографическим чудом".
   
  Рождаемость в Ленинграде (русский город, с началом блокады - изолированный полностью, никакой миграции, статистика выдачи хлебных карточек - точнейшая) втрое падает через 9 месяцев после начала войны - с весны 1942-го. А с 1944 года рождаемость даже превышает довоенную! Почему? Это - подъем духа. Город еще в блокаде, в нем голодно - но люди воспряли после побед Красной армии под Сталинградом и под Курском, после пробивания коридора в кольце осады Ленинграда. Хотя окончательное снятие блокады города произойдет только в сорок четвертом, рождаемость в городе растет в три с лишним раза ДО деблокады! Хотя почти ничего материально не изменилось, но женщины, похожие на обтянутые кожей скелеты, уже ходили беременными, с огромными животами. Идеальеное в чистом виде (вера в грядущую Победу) влияло на соматические процессы.
  Нужно ли еще более красноречивое свидетельство в пользу главенства духовного фактора? В пользу того, что этот дух материализуется через человека?
  Если люди воодушевлены и верят в будущее, если они идут за яркими вождями - то они и детей рожают. Даже в плохих условиях, в тесноте коммуналок. Как грубовато заметил И.Гундаров, и мужчины сильны, и женщины от страсти кричат, и кровати скрипят...
  Если придет к власти истинно русский Субъект стратегического действия (ССД), о котором говорит Андрей Фурсов - в стране случится такое же демографическое чудо. Народ наш нужно снова окрылить и заставить поверить в новую Победу...
  
  Количество показов: 7659
  Юрий Жуков
  Выбор между федерацией и унитарным государством
  30 декабря 1922 года I съезд Советов, на котором присутствовали делегации РСФСР (1727 делегатов), Украины (364 делегата), Белоруссии (33 делегата) и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (91 делегат), провозгласил создание Союза Советских Социалистических Республик и принял декларацию и Договор об образовании Союза ССР. Это объединение свершилось не вдруг, а было подготовлено ходом событий и усилиями многих людей. Гость ИДК доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института российской истории РАН, автор нескольких монографий, в том числе и известного труда "Иной Сталин, Политические реформы в СССР в 1933-1937 гг." Юрий Николаевич Жуков рассмотрел в своем докладе федеративную проблему России и образования СССР.
  Сталин и национальный вопрос
  Пришло время поговорить о национально-территориальной проблеме в нашей стране, когда она возникла и к чему привела. Первого августа 1914 года в Европе было две многонациональные страны: Австро-Венгрия и Россия. Но вот только на этом и заканчивалось их сходство. Еще в 1867 году в Австрии была проведена административно-политическая реформа, империю разделили на две части, на Австрию и на Венгрию, поэтому с тех пор империя называлась двуединой. У Австрии и у Венгрии появились собственные парламенты, депутаты в которые избирались на многопартийной основе, эти парламенты формировали правительство, ответственное перед объединенным парламентом, а не перед императором, помимо этого ряд национальных территорий получили автономию: Чехия, Галиция, затем Трансильвания, которая сегодня является частью Румынии, и Хорватия.
  Все представления о национальном и национально-территориальном вопросе в нашу страну, вместе с марксизмом, пришли из Австрии. Это был так называемый австромарксизм (аustromarxismus). Социал-демократия Австро-Венгрии считала необходимым довести у себя политические реформы до конца, для того, чтобы добиться культурно-национальной автономии, если пожелают Чехия, Галиция и другие территории, и ее предоставить. Подобные идеи дремали и в нашем марксизме до революции. У нас, как и в Австрии, было подобие парламента - Государственная Дума, и там были представлены некоторые партии, но практически не было представителей от национальных партий: польских, литовских, эстонских, украинских, большинство из которых возникли в период революции 1905 года и вскоре были запрещены. Поэтому, национальные проблемы тихо дремали на этих территориях до тех пор, пока не началась война и Россия не стала быстро и очень аккуратно ее проигрывать.
  Вы знаете, что и года не прошло, как началась война, а уже немцы оккупировали Литву, Курляндию и Польшу. И всюду, используя лозунг самоопределения, предоставили местным националистам проявить себя. Что из этого вышло? В Курляндии (это Курземе сегодня, южная часть Латвии), сразу возникает герцогство, сугубо немецкое, Литва собирается провозгласить себя королевством, при этом, монархами и там, и там, должны провозгласить себя представители германского императорского дома. В ответ царское правительство, со своей стороны, не находит ничего лучшего, как предоставить проявить себя, прежде всего латышам. В ответ на немецкую власть Курляндии в остальной части Латвии начинают формироваться части латышских стрелков. Вначале батальоны, полки, потом, в конечном итоге, дивизия. Мало того, в конце 1916 года Министерство внутренних дел Российской империи подготавливает закон, абсолютно административный, по которому граница Эстляндской губернии переносится примерно на 30 километров южнее, для того, чтобы образовать то, что сегодня называется Эстонской республикой.
  Ко всему прочему добавилось и еще несколько неприятных моментов. Немцы на территории захваченной Польши начали формировать польские воинские части. Cначала этим занимался Пилсудский, потом он потерял доверие оккупантов и его сняли с должности командующего польскими легионами. В ответ мы начали формировать польские части, которые возглавил генерал Довбор-Мусницкий. Австрийцы сформировали части из украинцев, ведь Западная Украина много веков находилась в составе Австро-Венгрии. Поэтому, уже в 1916 году первая мировая война принимала характер национальной. Первого марта в нашей стране рухнуло самодержавие. Через две недели в Петроград приехал из Сибири довольно известный революционер Сталин. Почему я говорю "довольно известный"? Дело в том, что когда летом 1917 года состоялась первая легальная конференция большевистской партии, количество голосов поданных за членов ЦК распределились так: на первом месте оказался Ленин (получил больше всего голосов), на втором месте Зиновьев (тот самый который в шалаше вместе с Лениным писал ряд работ), а третье место по количеству голосов занял Сталин. Поэтому можете судить, что эта фигура была достаточно известной. А вот Свердлов оказался чуть ли не на 18 месте.
  Когда Сталин появляется в Петрограде, там начинает выходить газета "Правда", главным редактором которой становится Молотов Вячеслав Михайлович. Сталин начинает сотрудничать в этой газете, и раз в два или три дня дает в газету большой материал. Итак, 18 марта он помещает статью против федерализма, где подробно анализирует все, что происходит в нашей стране. Он пишет о том, что на национальных окраинах все настойчивее звучат голоса о придании им политической автономии, создании штатов. Сталин категорически возражает против того, что литовцы, латыши, грузины решили создать собственные штаты. Он пишет: федерализм в России не решает и не может решить национальный вопрос. Половинчатая переходная форма федерации не удовлетворяет и не может удовлетворить интересы демократии, и дальше: право на отделение должно принадлежать тем нациям, которые не могут и не хотят оставаться в рамках целой страны (имеются в виду Финляндия и Польша и только они), а так же необходима политическая автономия в рамках единого государства, с единой конституцией, для областей, отличающихся известными национальными составами и остающимися в рамках целого.
  С этого момента Сталин начинает упорно проповедовать свое представление о том, как должна развиваться страна. Для него это, прежде всего, областные объединения. То есть, несколько соседних губерний, исторически и экономически, на протяжении последних веков, как бы уже слившиеся в нечто общее. И Сталин предлагает создавать новую структуру страны - областные объединения. Те же объединения, где практически не развита экономика, где отсталая культура (подразумевается Гергийская степь, которая сегодня называется Казахстаном, Туркестан, узбеки, киргизы, туркмены) могут иметь некую автономию. Но какого рода? Школы на местном языке, администрация на местном языке, и суды на местном языке. Почему? Да потому, что население на этих территориях другого языка не знает, а нужно поднять его до уровня народов европейской части России. Для этого образование начинать нужно с национального языка и пока люди не овладеют русским, надо им предоставить возможность общаться и вести дела на национальном языке.
  А дальше происходит любопытное: 5-го мая в том же Петрограде кадетская партия собирается на свой очередной съезд. И на нем, открывая этот съезд, выступает Павел Николаевич Милюков, довольно известная фигура, профессор, историк, политик, который вскоре получит пост министра иностранных дел. И вот Милюков, открывая съезд своей партии, по сути, антибольшевисткой, если заглядывать вперед, враг советской власти, произносит речь, которую, можно сказать, берет буквально у Сталина. Он пересказывает те самые мысли, которые есть в статье против федерализации. Милюков также категорически выступает против какого-то обособления по национальному признаку любых частей территории России.
  С этого момента и до конца гражданской войны происходит весьма своеобразное явление - большевики выступают за самоопределение, за свободу наций, белогвардейцы вроде бы за что-то иное, но в конечном итоге, если проанализировать, что делали и те и другие, оказывается, что и большевики и Добровольческая армия, и Колчак, выступали за единую и неделимую. И именно поэтому Милюков в своей парижской газете "Последние новости", начиная с 1936 года все чаще и чаще помещает статьи, в которых расхваливает Сталина, а 23 июня 1941 года публикует передовицу, где смысл сводится к одному, что если эмиграция не выступит в поддержку Советского Союза и Сталина, она изменит тем лозунгам, за которые сражалась в годы гражданской войны. Это весьма примечательно. Но что же происходит дальше?
  Террор и передел власти
  В мае 1917 года в Киеве собирается никем не избранная Центральная рада во главе с Грушевским. Это националисты, которые требуют максимально широкой политической автономии. Выдвигают требование передать под их контроль 12 губерний, от западной границы страны до Каспийского моря, потому, что Центральная рада считает, что Кубань и Северный Кавказ населен украинцами. Это исходя из того, что действительно, после того, как Суворов завоевал этот кусок Крымского ханства, то туда переселили казаков с Днепра. Кроме того, Центральная рада требует предоставления им в виде колоний те территории на Амуре и в Уссурии, где живут переселенные Столыпиным украинцы. Вот такие огромные планы. Временное правительство сначала не обращает внимания на Центральную раду, потом в Киев приезжает Керенский, в июне ведет с ними переговоры, но к тому времени требования Центральной рады возрастают. Они требуют собственную армию. Керенский ничего не решает, но только что получивший пост главнокомандующего генерал Корнилов, который считается олицетворением национальной идеи, отдает приказ о переформировании частей всех фронтов против немцев и австрийцев. И вот, представьте себе, развернут театр боевых действий, в этот момент части оттягивают с фронта и начинают выяснять, кто из солдат украинец, а кто русский. По этому признаку армию делят не две части. Именно тогда рухнула русская армия, я заявляю вам ответственно, не потому, что произошла Октябрьская революция и не потому, что к власти пришли большевики, а потому, что Центральная рада и генерал Корнилов совершили по сути дела преступление, начав разваливать армию, по сути, ликвидировать ее. В тех условиях, когда солдаты уже не хотели воевать, они быстро смекнули, как надо себя вести: как только их отводили на два километра от линии фронта, от окопов, они тут же заявляли, что они украинцы, брали винтовку, а хорошо бы пулемет или пушечку, и уходили "у себе, в родное село". Это началось в июле 1917 года, и с этого момента русская армия окончательно теряет свою боеспособность. Коллапс: Центральная рада не обретает свою армию, а Россия теряет общую армию.
  Затем, в октябре, еще до взятия большевиками власти, требуют автономии казаки Дона, Кубани и Терека. Они считают, что должны жить обособлено от тех, кто живет в России. Казачество в принципе всегда было обособленным, культивировавшим свою самобытность. Но что удивительно, то же самое происходит на Северном Кавказе, возникает желание создать теократическое государство, включающее Дагестан, Чечню, Ингушетию и т.д., словом, все те республики, которые сейчас существуют на Кавказе. Закавказье бурлит, здесь начинается точно такое же формирование собственных полков по национальному признаку. Единственное, что не допускала еще власть, если можно было назвать властью Временное правительство, это не давать оружие в руки мусульман. Армяне получили возможность создать свои полки, грузины получили, а азербайджанцам или как их тогда называли, татарам, этой возможности не дали, опасались. Поэтому я смело могу сказать, что вместе с Октябрьской революцией власть к большевикам перешла неизвестно от кого. Перечитайте воспоминания Набокова старшего, отца писателя, воспоминания о том, что происходило в Крыму в начале 1918, о том, что происходило летом и осенью 1917 года, - вы увидите, как этот человек, один из руководителей кадетской партии, признает, что Временное правительство уже не было правительством и обсуждало только один вопрос, когда подписать сепаратный мир с Берлином и Веной. Вот отсюда и знаменитая когда-то (для нашего поколения) фраза Ленина о том, когда брать власть - сегодня рано, а послезавтра может быть поздно. Смысл ее в том, что,возможно, Временное правительство подпишет мир и главный козырь уйдет из рук большевиков.
  Тем не менее, теперь уже в лице большевиков, хоть как-то власть сохраняется, хотя уже повсюду идет гражданская война. И вот что любопытно, в январе 1918 года Сталин пишет: приходится продолжать так называемую гражданскую войну, являющуюся по сути дела борьбой между течением, стремящимся утвердить на окраинах власть коалиционную, соглашательскую и другим течением, борющимся за утверждение власти социалистической, советской. Если это перевести на общедоступный язык, то видно, что Сталин сразу отметил - главное в гражданской войне это не столкновение белых и красных (о чем потом будут говорить), это столкновение центра, который защищает единство страны, и национальных окраин, которые, для начала, хотят получить максимально широкую автономию и обладать своими вооруженными силами.
  И вот в этих условиях, в конце января 1918 года собирается III всероссийский съезд Советов, который по сути начинает готовить конституцию страны. Напомню, до этого никогда в нашей стране конституции не было, до лета 1918 года. Выступая на этом съезде, Сталин говорит: корень всех конфликтов, возникших между окраинами и советской властью, лежит в вопросе о власти. Коротко и ясно. И вот тогда же формулируются основные положения конституции. Первым пунктом значится: Российская Социалистическая советская республика учреждается на основе добровольного союза народов, как федерация советских республик этих народов. И вот тогда-то и начинают всерьез говорить о тех самых областных объединениях, о которых я уже упомянул выше. За конец 1917, начало 1918 года возникает Западная область, это то, что сейчас называется Белоруссией, плюс Смоленская область, Уральская, Восточносибирская, Московская, Северная область, Бакинская коммуна (так называлась эта область, хотя она включала в себя это Бакинскую губернию и южную часть Дагестана). Туркестанская республика, Северокавказская республика. На Дальнем востоке уже появились японцы. Те самые японцы, у которых пока не было возможности вбросить в Сибирь большую по численности армию, привлекли к себе двух атаманов, атамана Уссурийского казачьего войска Калмыкова и атамана Забайкальского казачьего войска Семенова, которые с апреля 1918 года верно служили микадо и японскому правительству и никогда не были борцами за свободу и независимость нашей страны. Они были настоящими коллаборантами, вроде Квислинга, Петена и других.
  Почему японцы не могли ввести большую армию, спросите вы? Дело в том, что в начале высадка союзников во Владивостоке была обусловлена только одним - охраной складов поставленного в Россию оружия, амуниции, танков и прочего. Вроде могут напасть немцы и захватить эти склады во Владивостоке и в Архангельске. И поэтому союзники на всякий случай отправили туда небольшие силы, просто для охраны этих складов. Японцы сразу же договорились и с Калмыковым, и с Семеновым, и с тех пор атаманы верно служили микадо.
  Именно тогда, весной-летом 1918 года Сталин начинает пропагандировать идею первой национальной республики, вернее, областного объединения, под названием Татаро-Башкирская республика. Эта республика должна была охватить всю нынешнюю территорию автономных областей и республик, которые находятся в Верхнем Поволжье, включая и Татарию, и Башкирию, и Чувашию, и Марийскую республику. Это делалось вполне сознательно. Сталин категорически не хотел, чтобы создавались мононациональные автономные республики, потому что тогда сразу же титульная нация этих республик, татары ли отдельно, башкиры ли отдельно, могла претендовать на какие-то очень серьезные права. А когда территория огромная, когда половина населения русские, а татары составляют 18%, башкиры 15%, чуваши 7% (как вы понимаете, я называю условные цифры), уже не может идти речи о том, что какая-то одна национальность противопоставит себя центру страны, центральной власти.
  К сожалению, Татаро-Башкирскую республику создать не успели, потому, что появляется новый восточный фронт гражданской войны. Проходит по Волге, по той территории, где и должна быть создана Татаро-Башкирская республика. Естественно, что в условиях этой очень сложной гражданской войны не до административных дел. Здесь я только хотел бы напомнить вам, что первыми Брестский мир с немцами и австрийцами подписала Центральная рада, на месяц раньше большевиков. Именно по договору между Центральной радой, Берлином и Веной, которые признали независимость Украины, немцы получили возможность ввести свои войска на территорию Южной Белоруссии и Украины в максимальном размере и еще получить (опять же за признание независимости Украинской республики) хлеб, сало, мясо и прочее.
  Если вы возьмете дневники министра иностранных дел Австро-Венгрии, вы вычитаете, что голодом к этому моменту была охвачена и Австрия, и Венгрия, и значительная часть Германии. Если бы украинцы не подписали бы свой мир с центральными державами, через три месяца и Австро-Венгрия, это точно, и, может быть, даже Германия вынуждены были бы капитулировать. И именно борцы за самостийную, незалежную Украину затянули мировую войну еще на полгода и вынудили большевиков так же подписать Брестский мир. По договору, подписанному в Бресте представителями советского правительства, мы уступили немцам полторы губернии, север Лифляндской, и Эстляндскую, которая уже была в границе с сегодняшней Эстонией. И то с условием, что после завершения войны немецкие войска оттуда будут выведены, там будет проведен референдум, который определит, вернутся ли губернии в состав СССР, станут независимыми, или Германия их присоединит к себе. Ничего не предрешалось.
  Только после разгрома Добровольческой армии, после того, как остатки ее отошли в Крым осенью 1919 года, продолжилось национально-государственное строительство, если говорить старым казенным языком. Но продолжилось уже без Сталина, хотя он был наркомом по делам национальностей и наркомом государственного контроля. 15 мая 1919 года, по невыясненным причинам его выслали из Москвы. Направили сначала на оборону Петрограда, затем, когда первое наступление на Петроград было остановлено, направили на Западный, потом на Южный фронт. Он каждые два-три месяца отправлял телеграммы на имя Ленина с просьбами разрешить ему оставить военную деятельность, чтобы получить возможность вернуться в Москву и заниматься практической деятельностью, всякий раз ему отвечали отказом. В таком положении он находился с середины мая 1919 года по октябрь 1920-го года. И вот пока не освободили Крым, пока последние врангелевцы не сбежали из всех портов, Сталин вынужден был заниматься своей военной работой.
  В его отсутствие национальные проблемы были поручены Льву Борисовичу Каменеву, одному из трех человек, которые руководили два года всей страной. Чтобы вы не сочли, что я очень много придумываю, вы можете убедиться сами, в октябре 1920-го года проходит IX партийная конференция, посвященная проблеме мира с Польшей (когда мы проиграли польскую кампанию), там Ленин мимоходом замечает, что наша тройка всем и руководила. Тройка - это Ленин, Каменев и Крестинский Николай Николаевич. Судя по всему, Каменев представлял интересы Зиновьева, который не только не входил в Политбюро (тогда в Политбюро было 5 человек, и еще Сталин и Троцкий), но был председателем исполкома Коминтерна. Это серьезная работа. Троцкий гонял на своем знаменитом бронепоезде по фронтам, где в основном занимался децимациями. Не знаю, слышали ли вы об этом, у нас сейчас не любят говорить плохо о Троцком, но когда он приезжал на тот участок фронта, где соответствующий полк или дивизия Красной Армии были разбиты или бежали, Троцкий выстраивал эту часть, вызывал каждого десятого и приказывал расстрелять. Простенько и со вкусом. Правда, добровольцы занимались примерно тем же самым. Они так же расстреливали пленных. Когда к ним попал один старый царский генерал, который служил у большевиков, добровольцы его расстреляли, - в ответ Политбюро направило в ставку Деникина телеграмму, в которой заявило, что это преступление, что не расстреливают пленных, тем более, пожилых людей. И чтобы не скучно было добровольцам, был издан приказ о расстреле 100 пленных деникинских офицеров. Кстати, если уж говорить о добровольческой армии, то, когда к ним в плен попал сын генерала Брусилова, который в 1918 году пошел служить в Красную Армию, то его просто разорвали в клочья добровольческие офицеры. Это уже была не казнь, а что-то патологическое. Но об этом тоже сейчас почему-то вспоминать не любят. Это был белый террор, а вспоминают только о красном. Да, и если вы перечитаете Деникина, то найдете там такие строки: я с удивлением узнал, что у меня в армии существуют шесть контрразведок, и каждая из них, сама без всяких приказов, кого-то арестовывает, кого-то обыскивает, кого-то расстреливает, кого-то вешает.
  Единая и неделимая
  Но, вернемся к национальному вопросу. В течение 1919 года, пока Сталин продолжал находиться на фронтах Гражданской войны, все проблемы национально-государственного строительства решал, по сути дела, один Каменев и вот каким образом. Прежде всего, было решено не создавать Татаро-Башкирскую республику. Вместо нее решили создать Башкирскую. Потому что в 1919 году башкирские части сотрудничали с Колчаком. Тогда созрело решение как-то их отделить от колчаковских войск. В Москву были приглашены представители башкирского националистического правительства, им предложили полную автономию, не уточняя, где, когда, в обмен на то, что две башкирские дивизии перейдут на сторону Красной Армии. Башкиры так и поступили. Но как только Каменев предоставил башкирам автономию, они сразу же вступили в конфликт с русскими государственными учреждениями Оренбургской и Уфимской губернии, где и должна была создаваться та самая автономия. Они потребовали себе все помещения, все должности, то есть, они решили полностью контролировать всю эту территорию. Когда местные советские власти отказались, Валидов, лидер башкирских автономистов, устроил военный путч. В Уфе башкиры захватили тюрьму, почту, телеграф, банк, в общем, все по революционному сценарию. Пришлось этот путч подавлять. На переговорах башкирам объяснили, что они могут делать, что не могут, но в феврале 1920-го года возник новый путч, - им все казалось мало.
  Все это результат политики Каменева. Нужно было что-то менять. Срочно начинают создавать маленькие автономные области вокруг Башкирии, и создают Татарскую республику, жители которой были наиболее лояльны к власти, к политике центра. Появляется Чувашская республика, Марийская и другие. То есть, вместо одной большой многонациональной Татаро-Башкирской, возникает много маленьких республик. При этом, если в Татарской и Башкирской республиках около половины населения русские, то в этих маленьких Чувашских, Марийских и прочих, в основном уже коренное население. Только осенью, глубокой осенью 1920-го года Сталин получает возможность продолжить работу в этом плане. Его, находившегося на Южном фронте, направляют на Северный Кавказ. Там вспыхивает восстание под руководством имама Гоцинского, который еще в 1919 году пытался создать теократические государство, восстановив то, что делал Шамиль, при этом вместе с Гоцинским имамом действует французский офицер Сеид Бек, правнук Шамиля, как своеобразное напоминание о целях создания этого государства.
  Сталина направляют туда для того, чтобы разобраться, велики ли силы мятежников, и какие силы требуются для полдавления этого мятежа. Он приезжает на Северный Кавказ, едет во Владикавказ, в Баку, затем в Темирханшуру, в центр Дагестана, где провозглашает автономию Дагестана, затем едет во Владикавказ и провозглашает автономию Горской республики. То есть территорию, на которую претендовал Гоцинский, собираясь создать свою Горскую республику, Сталин делит на две части. Это было весьма дальновидно с его стороны: Дагестан населен примерно 36 народами, говорящими каждый на своем языке, которые связаны только территорией и исламом. Эту территорию Сталин делит надвое, чтобы ослабить потенциального противника, провозглашая в обоих случаях автономию. Северной границей Горской республики объявляется река Терек, а все, что к северу от реки, считается казачьей территорией.
  Выступая во Владикавказе Сталин говорит, что пришлось выселить несколько казачьих станиц, потому, что до этого они приняли участие в восстании. Но теперь если чеченцы попробуют только тронуть волос на голове казака, они получат все, что положено. Тем временем, советская власть была установлена в Пинске, в Харькове, тогдашней столице Украины, Азербайджан стал советским, Армения и затем, к началу 1921 года, Грузия. Поначалу, со всеми этими республиками Москва заключает договоры, в соответствии с которыми основные органы управления, наркоматы по военным и морским делам, ВСНХ каждой республики, наркоматы финансов, путей сообщения, почты и телеграфа, ЧК, и, наконец, наркоматы продовольствия, объединяются и существуют только в Москве. На местах, во всех этих автономных республиках находятся только представители Москвы.
  Следующий этап - подготовка участия Москвы в Каннской конференции, куда нас пригласили англичане, в той самой конференции, которая должна была определить экономическую жизнь послевоенной Европы. Вопросы, предполагаемые для обсуждения на ней, это то, что нужно сделать, чтобы наладить нормальную жизнь всех стран - победителей и побежденных. И вот тогда встал вопрос, какую делегацию посылать, только ли от РСФСР? Тогда-то и обнаружилось, что англичане приглашали только РСФСР, для них не существует Украинской советской республики, или Азербайджанской советской республики, они не признали ни Латвию, ни Эстонию, ни Литву, считая их частью России. Начинаются сложные переговоры в Москве с представителями всех этих республик, в конечном итоге, делегаты одобряют план, по которому в Канны едет единая общая делегация всех республик.
  Вслед за этим начинаются многочисленные проблемы. Ибо именно тогда и ставится вопрос, что делать дальше со страной, соединяться снова вместе или оформлять от ношения с республиками. Но только настоящими, а не такими, как Татария и Башкирия. Сложность заключалась и в том, что в марте 1919 года, на очередном съезде партии была принята программа Российской партии большевиков. Та самая программа, которая действовала до октября 1961 года. В одной из ее частей значилось, что национальные отношения, это одна из переходных форм на пути к полному соединению страны, взамен партия выдвигает федеративные объединения по советскому типу. Иными словами сразу же говорится о том, что страна должна быть унитарной, единой, - никаких делений ни на какие республики. Более того, отдельная резолюция по организационным вопросам указывала, что в настоящее время Украина, Литва и Белоруссия существуют как особые советские республики. Необходимо единое существование единой партии, с единым ЦК, центральные комитеты украинских, латышских, литовских коммунистов пользуются правами областных комитетов и целиком подчинены ЦК РКП(б). Иными словами, партия требовала единства страны, никакого деления ни на какие республики.
  Но даже советские республики, возглавляемые большевиками, уже почувствовали вкус власти, так же, как единожды съев человека, тигр становится людоедом. Они уже не могли отказаться от власти. Весь 1922 год идут непрерывные переговоры, что же делать со страной, как ее организовывать. Комиссия во главе со Сталиным, которую сформировал ЦК, 10 августа 1922 года принимает решение объединить в одну страну все республики, кроме Бухарской, Хорезмской советских народных республик и Дальневосточной, которая существовала как буфер между Японией и нами. Сталин всегда стремился к унитарному государству. Считал, что страна может уцелеть, выжить только благодаря тому, что будет унитарной (мы на своем опыте убеждаемся, насколько он был в этом прав).
  Однако спустя месяц Ленин, который до этого не интересовался национальными проблемами, который был уже тяжело болен и находился под очень сильным идеологическим и моральным воздействием Троцкого, вдруг заявляет, что нет, нельзя включать все эти республики в состав РСФСР, нужно образовывать между ними союз. Почему они так настаивали на этой идее? Дело в том, что они грезили мировой революцией. Тем, что в Германии вот-вот победит революция. Зиновьев тогда, в цикле своих статей, опубликованных в газете "Правда" писал, что Германия с ее мощной индустрией, с ее мощным развитым рабочим классом, плюс аграрная Россия с ее сельским хозяйством, соединившись, уже являются залогом победы революции, как минимум в Европе. Предполагалось, что объединенная Россия и Германия проглотят Польшу, которая к тому времени отхватила довольно большой кусок территории и у немцев, и у нас, рядом с Польшой - Чехословакия, которая должна была, по идее, разу перекинуться на советскую сторону, а затем и Австрия. Газеты прямо писали о том, что когда советская власть победит в Германии, нужно будет решать, включать ли ее в состав РСФСР или необходимо создавать союз социалистических республик. Поэтому, для начала решили создать союз с Украиной, Грузией, Белоруссией и прочими. То есть, союз создавался под победу мировой революции в Германии, Польше, Австрии, Чехословакии и других странах Европы.
  Позднее Троцкий, уже находясь в эмиграции, писал, что ему и Ленину пришлось выламывать руки Сталину, чтобы уговорить его не включать республики в состав РСФСР, а образовывать Союз Советских Социалистических Республик. Союз организовали в декабре того же, 1922 года. А в 1991 году именно по линии административных границ этих республик и был развален Советский союз. При этом, обратите внимание, что изначально, уже в 1922 году, по инициативе Троцкого, по инициативе представителей с мест, прежде всего Раковского, грузинских коммунистов, в конституцию был включен пункт, по которому каждая республика могла выйти из состава Союза. Но вот только механизма этого выхода не прописали. Однако оказалось, что достаточно лидерам трех республик приехать в Беловежье, напиться до посинения, чтобы вывести из этого, казалось бы, созданного на века, Союза, свои республики.
  Станислав Лекарев:
  Терроризм. Признаки и механизмы борьбы с ним
  Предлагаем вашему вниманию последний прижизненный доклад Станислава Валерьевича Лекарева, человека-легенды, ветерана внешней контрразведки СССР, доктора философских наук, кандидата исторических наук, безвременно ушедшего от нас 11 мая 2010 года. Лекарев работал в английской резидентуре, был помощником начальника Второго главка КГБ СССР, затем занимался научной работой в НИИ проблем безопасности, преподавал в высшей школе ФСБ, написал ряд научных трудов по теории безопасности и разведки. Для ИДК стало большой неожиданностью, что Станислав Валерьевич, чрезвычайно обаятельный и, как нам показалось, полный энергии человек, блестяще отвечавший на вопросы аудитории, не прожил и месяца после своего семинара. В конце мая Лекарев должен был сделать еще один доклад в ИДК по теме "Секретная служба стратегической разведки. Личная разведка Сталина".
  Я расскажу вам о главных признаках терроризма и механизмах борьбы с ними. Каждый свой довод я буду подкреплять примерами из своего прошлого, чтобы не казаться голословным. Работая во внешней контрразведке, которая занимается и проблемами терроризма тоже, я накопил достаточный опыт для того, чтобы раскрыть эту тему на профессиональном уровне.
  Для начала я приведу вам пример, как англичане в своей стране покончили c терроризмом. По роду своей деятельности я работал в лондонской резидентуре и имел возможность изучить английский метод борьбы с терроризмом. Англичане заставили ИРА отказаться от вооруженной борьбы с помощью своих резидентов. Победили очень своеобразно, при помощи агентуры, которую вербовали среди ирландских детей, в местах скопления ирландских общин по всему миру. Общины они разыскали в Африке, Австралии, Новой Зеландии, где живут контактные ирландцы. Направили туда опытных контрразведчиков, которые стали меценатствовать, опекать детей. Если у детишек не было проблем с учебой или устройством на работу, то им создавали такие проблемы, а потом устраняли их. Таким образом, англичане завоевывали доверие молодых ирландцев, делали их своими друзьями, и, постепенно, выводили их на вербовщиков ирландских террористических ячеек. Всем известно, что вечной проблемой всех тайных организаций является снабжение молодой кровью, пополнение рядов молодежью. Соответственно, завербованные ирландцы попадали в террористические круги, их инструктировали должным образом и они становились полноправными членами ирландских террористических организаций. Англичане, со своей стороны, разрешали им участвовать в терактах, при условии уведомления об этом своих кураторов. Им разрешалось еще много вещей, которые наносят внешний ущерб интересам английских спецслужб, но за это они сдавали участников террористических организаций, каналы связи, источники финансирования. Когда была собрана вся необходимая информация, англичане провели операцию - в один день арестовали несколько сот участников террористических ячеек Ирландской республиканской армии. Причем, они не стали скрывать своих методов, а объявили прямо и открыто, как они это сделали. В общем, дали понять ирландским террористам, что английские агенты проникли во все ряды ИРА, что боевикам некуда деться и их будут наказывать по полной программе, если отловят. Следствием этого стало заявление о том, что Ирландская республиканская армия отказалась от вооруженной борьбы. На какой-то период появилась временная Ирландская республиканская армия, но масштаб был уже не тот.
  Что я могу сказать, проанализировав английский опыт? Это, безусловно, очень интересная комбинация, которая показывает, как важно контролировать деятельность террористов и иметь возможность принимать меры до того, как произойдет очередной теракт, а не после этого. Именно для этого нужно изучать проблему комплексно, создавать необходимые условия для взаимодействия и координации всех служб, которые противостоят терроризму.
  Что такое взаимодействие и координация в системе борьбы с терроризмом? Это один из трех китов, на которых стоит вся система спецслужбы и от которого зависит успех или неуспех. Все наши неуспехи происходят от того, что мы бьем, в основном, по хвостам: где-то, что-то взорвалось и мы начинаем разыскивать, вычислять, а в этом случае нужно опережать противника.
  Первый из трех китов борьбы с терроризмом - это информация, собранная агентурой легальным путем или из архивов, сгруппированная или структурированная в некие базы данных, на которые можно опираться и, исходя из которых, можно планировать свою деятельность. Естественно, учитывая собственные силы и средства.
  Второе - это планирование. Планирование работы, это штабное искусство, которое, к моему величайшему сожалению, сегодня утрачивается. Приведу пример, как это работало во времена Андропова. В то время я был помощником начальника контрразведки, сидел, что называется, на планах, которые приходили из нижних подразделений. Как это делалось? Андропов приезжал из Политбюро, собирал начальников главков: первое Главное Управление, это разведка, второе главное, контрразведка, третье главное, военная контрразведка, четвертое, транспорт, связь, пятое, идеологическое, шестое, промышленное и т.д. Ставил задачу, дескать, "борьба с терроризмом на современном этапе, по имеющимся данным некие группы активизировались и хотят провести на нашей территории акции, три дня, планы по вашей линии мне на стол". Начальники главков уходили к себе, собирали начальников отделов. Надо сказать, что у каждого было по 17-20 отделов. Начальники ставили задачу своим подчиненным и давали срок в 2 дня, те, в свою очередь, собирали начальников отделений и назначали срок, но уже в один день. Начальник отделения собирал своих оперативников и требовал составить планы к вечеру текущего дня. И начиналась работа.
  Планы быстро верстались и по цепочке передавались наверх. В мои обязанности входило объединять планы, которые передали мне 20 отделов Второго Главного управления. Сам я ничего в них не добавлял, а просто группировал по назначению: это организационный план, это агентурно-оперативный, это оперативно-технический, это материально-финансовый. Планы получались большие, на 30-40 страниц. Потом я отдавал их помощнику Андропова. Таким образом, у него скапливалось 15 таких планов, по одному от каждого управления. Он их верстал по тому же принципу, что и я. И на выходе получался один большой план на 100-150 страниц, в указанием ответственных исполнителей, сроков исполнения и т.д. И планы начинали работать. Без малейшего преувеличения могу сказать, что это была мощнейшая вещь. Не скрою, мне иногда казалось, что это невыполнимо, но планы срабатывали, как ни удивительно. Это и есть сила взаимодействия, когда все усилия были подчинены одному начальнику, в нашем случае, Андропову.
  Теперь расскажу о третьем ките под названием взаимодействие и координация. Поскольку я работал во Втором главке, мне приходилось иметь дело с иностранными журналистами, и скажу вам, все они шпионили "по-черному". Зная, что они все общаются с советскими журналистами, которые находились в ведении Пятого управления, я шел к помощнику Бобкова (Филипп Денисович Бобков, начальник 5-го управления КГБ СССР в 1969-1991 годах. Прим. ред.) и говорил ему, что надо нам с ним договориться, его агентов из советских "подсунуть" под моих шпионов и мы сможем координировать действия, он со своей линии, я со своей. Вот это называется координация. Я не мог ему приказать, я мог только придти к нему, поклониться, принести подарки и по-хорошему договориться.
  Итак, вот три компонента - информация, план, взаимодействие и координация, на которых все должно держаться. Ну, и конечно, начальник, которому ты подчиняешься, доверяешь и готов за него, в любое время суток, в огонь и воду. Без этих компонентов ничего не получится в любом деле, не только в борьбе с терроризмом. Поэтому, деловая ли разведка, или еще какой-то бизнес, они всегда будут стоять на этих китах. Главное, повторюсь, это информация. Без нее просто не понять, что такое современный терроризм. Необходимо знать, откуда растут у него ноги, чтобы что-то ему противопоставлять.
  Вот, еще один пример. Вы никогда не обращали внимание на то, что в метро иногда можно встретить молодых кавказцев в спортивных костюмах, которые идут группой, спокойно, не бузят? Даже если ваше внимание на них и остановится, вы подумаете, что они возвращаются со стадиона или с тренировки. Даже если они перепрыгнули через турникет, вахтерша им свистнет для порядка и все. Но не все так просто. Опытные милицейские дежурные из тех, что несут службу в метро, и их напарники, из числа начальников отделений, должны будут трактовать эту ситуацию совсем не так однозначно. Скорее всего, так они должны подумать, это стажеры-боевики, прошедшие подготовку в центре, изучают оперативную обстановку, режим на месте, может быть, будущего теракта, ведут разведку и смотрят, обращает ли внимание милиция на хулиганские выходки, как быстро реагируют все службы метрополитена. В этом случае, их необходимо остановить, проверить документы, отксерокопировать их и внести в базу данных. Это необходимое условие для того, чтобы в нужный момент можно было опереться на эти данные, вести розыск, на основании фотографий вычислить в видеоматериалах возможных взрывников, понять, кто они, откуда приехали. Это трудоемкий процесс, - сейчас уже, к сожалению, никто этим не занимается. Службы кивают друг на друга, стараясь свалить нудные обязанности на кого-нибудь другого. А ведь, если вспомнить английский опыт, этих молодых боевиков можно перевербовать, и, таким образом, проникать вглубь террористических сетей.
  Теперь перейду непосредственно к особенностям терроризма. Первая особенность - это группа агитпропа. Агитпроп в терроризме имеет очень большое значение. Это такой своеобразный террористический PR. Большинство нападений боевиков тщательно готовится и совершается в тех местах, которые находятся в непосредственной близости от стратегически важных объектов. Государственная Дума, метро, Кремль, штаб-квартира СВР, административное здание МВД, ФСБ, аэродромы. Последние взрывы в метро это демонстрируют даже слишком явно. Лубянка - прямое указание на тех, кому это адресуется. Спите спокойно, дорогие товарищи, пока мы делаем то, что хотим. Под землей ли, в воздухе, а надо будет, то и в воде. Второй взрыв был на Парке Культуры. В официальной версии говорилось, что этот теракт произошел там по ошибке, дескать, целью была станция Октябрьская, где располагается здание МВД. Но все забыли, что на Парке Культуры выходят сотрудники Главного управления ракетных войск стратегического назначения. Весьма неглупо. Что это им дает? Возможность сказать, что они не террористы, а диверсанты, которые работают по военным объектам. И работают, ни больше ни меньше, со времен Дудаева. Выглядеть в глазах западной общественности борцами за свободу для них вполне выгодно.
  Вторая особенность, отнесем ее тоже к агитпропу, это особая жестокость в проведении актов. Целью для насилия выбираются дети, абсолютно невинные люди, пассажиры метро, маршруток, простые граждане. На этом фоне демонстрация спланированности собственных действий и очевидной безнаказанности, явно имеет целью проиллюстрировать бессилие российских силовых структур, которые, в основном, "бьют по хвостам". Это явно рассчитано на то, чтобы вызвать у людей неверие в способность властей контролировать ситуацию, создать иллюзии абсолютного бессилия властей перед безнаказанными выходками террористов.
  Теперь перейдем к следующей особенности - максимальному привлечению внимания средств массовой информации. Снова пример: у нас были теракты в день Победы, первого сентября, в день избрания президента, в день города. А кто скажет, к чему были приурочены последние теракты в метро? А ведь это точная дата, день в день. Никто об это не вспомнил. Это был день, когда Путин объявил о том, что мы будем "мочить террористов в сортирах". Они, правда, пошли дальше, это день "отметили" по-своему и приурочили сороковой день смерти жертв в метро ко Дню Победы. Это значит, что все свои акции террористы планируют с учетом агитпропа.
  Четвертая особенность, - это то, что такие акты проводятся в качестве "ответных мер". По крайней мере, это так преподносится. И опять приведу пример. Официально он не был признан терактом, но я сейчас очерчу круг особенностей и вы сами сможете определить, как эту акцию рассматривать. Так вот, на следующий день после ликвидации Яндарбиева произошла трагедия в Трансваале. Центр общественных связей заговорил о техногенной катастрофе. И снова никто не учел места трагедии. Аквапарк Трансвааль располагается в Ясенево, где находится штаб-квартира СВР. Я был в Трансваале через час после обрушения кровли и слышал мнения очевидцев. Первый хлопок был зафиксирован на 17 несущей опоре, она рухнула, на людей стала падать крыша, стекло, поднялась паника, люди выбегали из аквапарка, оставляя за собой кровавые следы. Естественно, все это снимали приехавшие туда почти сразу телевизионщики. Ужас, крики пострадавших, трупы, кровь на снегу, все это было похоже на террористический агитпроп. А свидетели вспоминали, что еще до катастрофы видели некую группу людей с детьми, которая фотографировалась возле этой опоры. Мне кажется, что опора - не самое живописное место в аквапарке, не правда ли? Тем более, несущая опора. Но, все продолжают воспринимать это как техногенную катастрофу, хотя налицо демонстративность акции, характерная для терактов.
  И это еще одна особенность. И еще пример, который не признается терактом, это Останкинская башня. Факел, который горит, напоминая о том, кто здесь хозяин. Не признается терактом пожар в Манеже. Но показывали его с Красной площади через стенку Кремля. Все это происходило в день инаугурации президента. Я к тому, что пресса тоже вносит свою лепту в агитпроп террористов, уж не знаю за деньги ли или завербованные люди работают.
  Еще одна особенность, - это стремление унизить достоинство россиян. Это и Трансвааль, когда обезумевшие от горя люди искали своих детей, оставляя кровавые следы на снегу, это и Норд-Ост, когда был общий туалет в оркестровой яме, это и Беслан, когда детей заставляли пить собственную мочу и кричать "отпустите на волю наш народ". Все эти факты копятся, остаются в памяти.
  Следующая особенность - фиксирование терактов на видеопленку. Это, как правило, делается, но зачем, спросите вы? Во-первых, это учебное пособие для тех, кто будет в дальнейшем участвовать в террористических акциях. Мое личное мнение, что это еще производится в интересах иностранной разведки. Таким образом, можно установить по минутам, когда спохватятся спецслужбы, сколько времени есть у боевиков с того момента, когда они что-то взорвали, захватили и т.д. Это называется документирование, основа основ борьбы с противником. А заодно это привязывает участников, которые участвуют в деле, к совершению преступления. Делается это с таким расчетом, что человек начинает думать, что он никуда уже не денется, он повязан по рукам и ногам, его участие зафиксировано и отступать ему некуда. Кстати сказать, иногда к терактам привлекают друзей, коллег, это называется "вербовка под прессом".
  Вот те особенности, которые связаны с агитпропом.
  Далее мы рассмотрим организационно-управленческие особенности. Здесь я скажу вам одну вещь, от которой официальные структуры постараются откреститься. Дело в том, что противник, а террорист, это тот же противник, действует по законам и принципам нелегальной разведки. А это самая изощренная, самая тонкая и сложная вещь, потому, что провал там нельзя оценить. Если проваливается нелегал, то сыпется и агентура, и оперативные возможности, поэтому, твоя безопасность в твоих собственных руках. Что это значит? Это значит, что ведется высококвалифицированное планирование операций в центре. Причем, эти операции планируются в глобальном масштабе.
  Мне пришлось читать лекции в Академии ФСБ для коллег из Палестины, и коллег с Кубы. Мы с ними обсуждали проблемы планирования. Что получилось? Для примера взяли теракт в Штатах 11 сентября. Они мне все очень грамотно разложили, как по нотам, сколько человек в этом участвовало, сколько денег было потрачено, сколько времени понадобилось на подготовку и планирование. Во-первых, они рассмотрели участие всех возможных групп, которые осуществляли теракт. Это группа разведки объектов проникновения, группа захвата, группа дублеров, группа сокрытия, группа обеспечения, транспорт. Затем сказали, сколько все это стоит. А это зависит от того, сколько ушло времени на всю подготовку, на разведку, с момента появления идеи. Рассказали каковы источники финансирования и какие каналы поступления денег. Грамотные ребята. Они и наши теракты вот так хотели расписать. Но мне не захотелось этого слушать, потому что слишком явными были наши провалы в этих операциях. Я к тому это говорю, что проведение любой операции определяется подготовкой состава, руководством, обеспечением вооружения, транспорта, питания, средств связи, обеспечением разведки по периметру, обеспечением прикрытия в случае отхода, чистильщиками. Все это надо заранее предусматривать. И после теракта нужно не уничтожать всех свидетелей, как это сделали в случае Норд-Оста, а следить за теми, кто выжил и разбежался. У любой нелегальной разведки должны быть центры, которые направляют всю деятельность. Всем известно, что они есть в Турции, на Кипре, раньше были в Боснии. У резидентуры для проведения таких актов, которые были в Москве, должен тоже иметься руководящий центр. А где он может располагаться? Да хоть и в Подмосковье. Ведь это очень удобно. Миллионы людей живут около столицы, их сложно проверить.
  Следующие особенности относятся к группе участников операции, боевикам. Ну, кто они такие, известно. Как правило, это иностранные наемники. Доходило до того, что в операциях участвовали даже негры. Очень много арабов. Также очень популярно использование смертников. С этим сложно бороться. Так же, как и с привлечением к участию в терактах детей и молодежи. Хотя вот англичане, как я уже рассказывал, сумели из этого извлечь для себя пользу. С такими вещами может бороться только агентура, внедренная в самый центр. Да только ее еще надо суметь туда внедрить. Хотя и в нашей практике такие вещи делались.
  Приведу пример. Было это сразу после войны, когда встала серьезная проблема борьбы с бандитами, так называемыми "лесными братьями" в Прибалтике. У меня был приятель, его внедрили в банду с 14 лет. Он с этими "братьями" ходил на операции, взрывал, убивал. Но, между делом, бегал в лес, закладывал там в дупло дерева тайник с информацией, где готовится очередная акция, в каком районе. Из тайника информацию забирал наш опер. Он все делал очень грамотно, но его заподозрили и схватили. Стали судить. Хотели расстрелять, но потом помиловали. Я спрашивал его, что он чувствовал в это время. Он рассказывал, что был спокоен, так как видел, что его коллеги из агентурной группы, внедренные в эту банду, сели тихонько по краям поляны, где проходил суд и взводили затвор у ручного пулемета, чтобы если что, всех бандитов положить на месте. Это один из примеров удачного внедрения агента в интересующую структуру. Но здесь тоже есть сложности. Если, например, в операциях используются семейные пары с детьми, то куда внедрять агента? В семью-то его не внедрить. Подобная практика использования семейных пар и детей началась в Израиле, где смертники-подростки - уже привычное дело. И от этого, на мой взгляд, нет рецептов. Еще одна особенность - боевики в масках. Одни участвуют в терактах в масках, другие без. Те, которые в масках, видимо, сохраняют себя для будущих операций. Те, кто идет с открытым лицом, решили идти до конца и пожертвовать своей жизнью.
  Следующая особенность - комплектование и тактика групп боевиков. В основном, это применение небольших групп, состоящих из специалистов. Каждый выполняет свою функцию. Это участники диверсионных акций, таких, например, как акция в Нальчике, когда они захватили здания МВД, ФСБ. Обычная спецоперация, которая продемонстрировала высококвалифицированную подготовку. Они показали, что могут захватить город, район, субъект федерации. А потом они ушли. Сами. Никто их не вышибал оттуда. Нет, конечно, их пытались вышибать, но как это у нас водится, в самом конце, когда они уже своей цели достигли. Зачем это было сделано? Чтобы накопить в банке данных побольше таких, успешных для них, акций, и, если понадобится революция, какая угодно, оранжевая или янтарная, чтобы их туда позвали, наработка ведь у них имеется, и еще какая.
  У нас еще до этого дело не дошло, а вот в Киргизии уже идет схватка за кусок границы с Китаем. Кому он нужен? Прежде всего американцам и киргизам. Не нам. Потому, что единственным противником американцев останется, рано или поздно, Китай, а не Россия. И вот этот самый коммунистический Китай нужно блокировать по периметру. Сейчас нарабатывается опыт. Потом будет Иран, потом может Монголия, а с Россией договорятся рано или поздно. И весь этот опыт отрабатывают люди, которые занимаются терроризмом профессионально. И террористы работают с подачи вот этих людей. Поэтому борьба с ними должна вестись силами контрразведки, специалистами в борьбе с нелегальной разведкой, с внешней контрразведкой. Спецслужбы, которые в этом участвуют, в основном исламские. Вы не найдете здесь ЦРУ или МИ-5. Они всем этим управляют через дружественные им исламские спецслужбы. Поэтому, если уж проникать, то в исламские спецслужбы.
  Использование психотропных средств. Это, в основном, делается с целью психологической обработки, зомбирования. Психотропные средства, наркотики боевики заведомо не употребляют, это строжайше запрещено, потому, что воздействие таких препаратов просчитать невозможно. Я работал в фармакологической лаборатории, в свое время созданной Берией, и спрашивал у специалистов, как действуют психотропные средства на разные группы людей. Выяснилось, что только 25% препаратов действует так, как написано в инструкции, остальные могут иметь обратное действие или вообще не подействовать. Человек может стать неуправляемым, а неуправляемый член организации, которая выполняет диверсию, ничего, кроме угрозы, в себе не несет.
  Еще одна особенность - вербовочные операции боевиков. Черные вдовы, дети неизбежно пополняют ряды боевиков, иначе нельзя. Кто-то должен совершать теракты. Вербуют в основном единоверцев, иногда находят людей униженных, оскорбленных, желающих мстить, на чьих чувствах можно сыграть.
  Следующая особенность - проведение разведки. Я уже приводил пример с молодыми кавказцами в метро. Так осуществляется разведдеятельность, собираются данные, рассчитывается время, проверяется охрана объекта, режим.
  Далее перейдем к аналитическому сопровождению операций боевиков. Хочу заметить, что анализ у них поставлен на достаточно высокий уровень. Меня поразил тот факт, что уже после Норд-Оста, при захвате школы в Беслане, боевики прежде всего выбили все окна и двери. То есть, с газом больше номер не пройдет. Они анализируют проведенные операции и принимают довольно эффективные меры. В этом мы тоже им проигрываем. Газ для операции по освобождению заложников Норд-Оста, по моим сведениям, привезли англичане. Они еще перед случившимся обещали нам всяческую поддержку в борьбе с терроризмом. А в момент захвата Норд-Оста приехала довольно большая делегация из Англии. Вот они-то и привезли газ с инструкциями, как им воспользоваться. Доказать это невозможно, но вычислить можно, я, как разведчик, это вычислил сразу. Газ англичане довольно успешно применяли для борьбы с ирландскими террористами. И я думаю, что наши службы просто усилили действие этого газа, перестраховались, чтобы ничего не сорвалось. В этом я усматриваю недостаточный анализ обстановки со стороны наших спецслужб.
  Теперь рассмотрим вопрос о группе прикрытия и отхода боевиков. Это тоже довольно известная вещь. Так было и в Буденновске, и в Беслане, боевики при отходе переодеваются медсестрами, медбратьями, прикидываются заложниками. Вот этих "переодетых" нужно выявлять особенно тщательно и не сразу их хватать и "мочить", а проследить, куда они могут вывести.
  Есть интендантские группы, которые занимаются продовольствием, обеспечением питания и проживания боевиков. Это немаловажно, потому, что большие группы террористов должны где-то останавливаться на ночлег, их нужно кормить. Если они мусульмане, то и пищу употребляют только по законам шариата, значит там, где они осели, интенданты будут закупать именно такую пищу в магазинах. Это тоже ниточка, которая может помочь распутать весь клубок.
  Особый интерес представляет финансирование, потому, что даром эти ребята не работают. Любая война требует затрат. Даже вдовы, которые мстят за убитых мужей, и те требуют некоторые суммы, которые перечисляются их родне. Также существенными являются затраты на центры управления, подготовки, на создание подставных фирм и банков, на каналы связи, на изготовление документов прикрытия и на транспорт. Даже средства на PR нужно учитывать. Для всего этого есть источники финансирования. И если их перекрыть, то можно прекратить и террористическую деятельность такого масштаба. Этим должна заниматься финансовая разведка.
  Таким образом, зная особенности терроризма, можно составить план операции по противодействию предстоящему теракту. Можно установить "повышенный режим безопасности". Это не проблема - создать оперативный штаб, производить неотложные следственные и оперативно-розыскные мероприятия, развернуть силы, выставить дополнительные посты, дать ориентировки, посадить милиционеров на круглосуточное несение службы. Это самое простое и называется "бить по хвостам". Самое сложное - организовать безопасность.
  Истинные меры борьбы с терроризмом включают:
  1. Такой "человеческий" элемент, как бескомпромиссность.
  2. Агентурное проникновение, позволяющее накопить знания, необходимые для успешного противодействия угрозе.
  3. Заброска спецподразделений для ликвидации баз и лидеров террористических организаций.
  4. Использование превентивной стратегии для целенаправленного предотвращения терроризма.
  5. Оказание практической помощи в подготовке квалифицированных кадров.
  И, конечно, всегда необходимо помнить о трех китах успешности этой борьбы - информации, планировании, взаимодействии и координации.
  
  Количество показов: 3408
  ВОЕННО-БИОЛОГИЧЕСКИЕ УГРОЗЫ РОССИИ
  Авторская редакция выступления кандидата экономических наук Ю.А.Бобылова 18 марта 2010 г. в Институте динамического консерватизма
  Первое десятилетие ХХI века привнесло в мировую военную мысль понимание усиливающихся принципиально новых угроз для высокоразвитых стран мира и в этой связи - переоценку роли оружия массового уничтожения.
  Необычные для последних веков "глобальные цивилизационные проблемы" (климатические изменения; отравление природной среды вредными химическими отходами; рост дефицитности ряда природных ископаемых и др.) меняют самую парадигму современной войны. Усиливается интерес военно-политических элит к "геноцидным войнам" для геополитической расчистки отдельных регионов, стран и даже континентов.
  В технологическом плане это предполагает дальнейшее совершенствование и использование оружия массового поражения, в том числе переоценку роли биологического оружия с повышением значимости нового биоинженерного генетического оружия.
  Рядом видных экспертов осознано, что военно-ориентированная наука достигает вершины своего развития, когда именно наука о жизни становится наукой о смерти и, соответственно, важнейшим средством войны.
  1. Особенности ведения биологической войны
  Основной метод ведения биологических войн - тайные крупномасштабные диверсии, осуществляемые специальными подразделениями министерств обороны и национальных спецслужб. Так, тайный агротерроризм может существенно ослабить не только сельское хозяйство страны-конкурента, но негативно отразиться на общем промышленном потенциале и вызвать внутриполитическую дестабилизацию в регионе.
  В военной теории под "войной" подразумевается вооруженный конфликт между странами, вызванный борьбой за доминирование в каком-либо регионе или секторе экономики и связанный с существенными материальными и человеческими потерями у противника. В войне не действуют международные нормы, и допускается применение любых видов военной техники и военных средств, в том числе массового поражения. Крупные мировые и региональные конфликты происходят по разным причинам, но чаще всего доминирует борьба за овладение дефицитными природными ресурсами для экономического развития (нефть, газ, вода, сельскохозяйственные земли, рудные месторождения, новые технологии и промышленная собственность, курортные зоны, водные биологические ресурсы и др.).
  Важнейшим условием начала войны является наличие современных вооружений и военной техники, профессиональной армии по родам войск (суша, воздух, море), а также мощных спецслужб (разведки, контрразведки и диверсионных операций и др.).
  До последнего времени термин "геноцидные войны" не входил в военные планы и программы развитых стран мира, которые в той или иной мере носили "гуманитарный характер" и ориентировались на высокоточное оружие для уничтожения военных объектов, центров управления, войсковой техники (ракеты, самолеты, танки, корабли, средства связи и др.).
  2. Война как следствие новейших достижений в фундаментальной и прикладной биологической науке
  Ныне в военной мысли усилился интерес к ускоренному развитию молекулярной биологии и медицины не только как науки о жизни, но и о том, как можно эффективно и избирательно поражать население геополитического противника и разрушать природную среду его обитания. Отсюда масштабное финансирование молекулярной биологии и медицины, фундаментальных и прикладных биотехнологий, а также рост военных затрат на разработку нового биологического оружия массового уничтожения.
  Многие тысячи биофизиков и биохимиков в гражданской сфере задействованы в области разработок новых методов лечения рака, СПИДа, гриппа, особо опасных инфекционных заболеваний. В этой сфере уже присутствует эффект "двойных технологий", когда отрываются новые методы создания бактериологического и иного многообразного биологического оружия. Вместе с тем, в структуре научных институтов военных ведомств развитых стран мира (США, Великобритания, Россия, Израиль, КНР, Япония и др.) многие годы в условиях повышенной секретности действуют соответствующие военно-ориентированные исследователи и разработчики.
  В общих чертах организация биологической войны и биодиверсии, включая террористические акции, приводится ниже (см. таблицу).
  Общая постановка проблемы нарастающих военных биоугроз России и миру и различные сценарные решения описаны в ряде статей автора, приводимых ниже в библиографии.
  3. Историческая необходимость цивилизационных войн нового типа
  Необходимость мировых геноцидных войн обусловлена нарастающим сокращением ресурсов мирового развития и промышленности, что ставит вопрос о последовательном сокращении мирового производства (ВВП).
  Сингулярность системы создания и применения биологического оружия
  Действующие лица
  Реализуемые задачи
  1. Заказчики специальных исследований и разработок (политики, спецслужбы, военные)
  Организация фундаментальных и прикладных исследований (в том числе в интересах обеспечения национальной безопасности)
  2. Секретные проблемные научные лаборатории
  Научные открытия и изобретения, первые опытные образцы для практического применения
  3. Крупные коммерческие компании по производству продукции гражданского назначения
  Прямое или косвенное конверсионное использование итогов секретных НИОКР для гуманитарных гражданских целей
  4. Заказчики террористических акций (идеологизированные иностранные государства и международные криминальные группировки)
  Приобретение особых геополитических преимуществ или крупных экономических благ в целях своего национального или корпоративного благополучия
  5. Исследователи и разработчики наукоемких террористических акций
  Тайное похищение или инициативное создание интеллектуального продукта для прямого или модифицированного террористического воздействия
  6. Высококвалифицированные террористы-исполнители
  Транспортировка и применение особой техники, технологии или материалов (в том числе биологического действия)
  7. Полицейские структуры и национальные спецслужбы разведки и контрразведки
  Проведение различного рода специальных операций, в том числе в защитных профилактических или наступательных превентивных целях
  8. Органы МЧС и национального здравоохранения, эпидемиологические структуры, производители защитных вакцин и биопрепаратов
  Мобилизационные мероприятия по локализации масштабов эпидемии, организация массовых захоронений погибших, лечение больных, профилактика новых заболеваний
  8. Военно-биологические и дипломатические министерства и ведомства
  Проведение консультаций, разработка и принятие международных, региональных и национальных документов (соглашений, конвенций, законов и др.), организация мониторинга и контроля в области биологии и медицины "двойного назначения"
  9. Футурологи, политологи и социологи
  Разработка новой модели мирового общественного порядка и новой морали в рамках устойчивого развития и сохранения природной среды
  Зафиксированные учеными тревожные климатические процессы прямо обусловлены ростом населения планеты и бурным промышленным развитием, а не какими-то неясными природными планетарными процессами. В самом деле нарастающее исчезновение лесов - это дело рук человека, а не следствие каких-то неожиданных климатических или геологических процессов (вулканы, землетрясения и др.).
  Ученые фиксируют снижение количества кислорода в атмосфере Земли. За последние 100 лет содержание кислорода в атмосфере уменьшилось почти на процент. При условии ежегодного 5-процентного роста потребления кислорода на промышленно-энергетические нужды содержание его в атмосфере через 180 лет уменьшится на 2/3,
  а при ежегодном росте на 10% это произойдет уже через 100 лет. Но промышленная металлургия наращивает масштабы сжигания атмосферного кислорода.
  Согласно исследованию Worldwatch Institute, более 50%, живых организмов и особенно морской рыбы, населяющих воды Мирового океана пребывают на грани полного исчезновения и уничтожения. Быстро идет процесс закисления вод Мирового океана с гибелью многих видов морских водорослей, являющихся сегодня важным поставщиком атмосферного кислорода.
  Сегодня под угрозой полного вымирания почти 16 тыс. видов животных и растений.
  Жак Вебер, директор французского Института биоразнообразия отмечает: "Видовое разнообразие сокращается очень быстрыми темпами. Сегодня мы являемся свидетелями массового вымирания видов животных и растений такого масштаба, какие случались на нашей планете за все время ее существования не более шести раз. Однако на этот раз процесс вымирания идет примерно в сто или тысячу раз быстрее, чем в прошлом. Причем одним из находящихся под угрозой видов являемся мы сами, люди".
  Биобезопасности населения всего мира также начинают угрожать биотехнологические генно-модифицированные сельскохозяйственные культуры (кукуруза, соя и др.), которые оказывают угнетающее развитие на процессы размножение. Можно говорить о новой угрозе генно-модифицированного загрязнения окружающей среды, которое ведет к тотальной бесплодности в животном и растительном мире.
  Опасен рост числа курильщиков, особенно среди молодежи, а также злоупотребляющих алкогольными напитками и наркотиками (как следствие глобальной криминализации и коррупции).
  Самыми острыми проблемами ближайшего будущего будут вопросы обеспечения человечества пресной водой и пахотной землей. Ясно, что на всех ресурсов очевидно не хватит даже при самых экономичных промышленных технологиях их добычи и комплексной переработки. За двадцать лет население Земли выросло на 34%, При этом ежегодно с лица Земли исчезает около 73 тысяч квадратных метров лесов, количество пресноводных рыб снизилось на 50%, а использование земель под сельскохозяйственные посевы возросло на 39%.
  4. Военно-политическое решение - сокращение населения Земли
  Встревожены новыми явлениями природы климатологи, биологи, химики, социологи.
  Что же делать?
  На закрытии прошедшей в марте 2009 г. в Копенгагене Международной научной конференции по изменению климата Г. Й. Шельнхубер заявил, что при повышении среднегодовой температуры на Земле на 5 градусов по шкале Цельсия должен серьезно подниматься вопрос о сокращении численности жителей Земли. "Это, конечно, очень циничное заявление, но настоящий триумф науки и ее реальное достижение заключается в том, что мы смогли назвать допустимые пределы вместимости Земли", - сказал Шельнхубер. - Оказалось, что на нашей планете должно проживать не более миллиарда человек". Мнение директора Потсдамского института изучения климатический изменений, много лет консультирующего представителей правительств разных стран, в том числе участников G8, примечательно (см. http://www.newsland.ru/News/Detail/id/349447/cat/42/).
  Но этот климатолог сегодня уже не одинок.
  А какова позиция профессиональных военных и спецслужб?
  Очевидно, что беднейшие страны мира с ничтожным военным потенциалом, в которых уже через несколько лет численность населения резко возрастет, вряд ли станут силой посягать на ресурсы других стран. Это значит, что проблему силового перераспределения ресурсов в проблемных регионах будут решать в своих национальных интересах в первую очередь богатые страны, обладающие современным оружием массового уничтожения, включая не только атомное и биологическое оружие. К таким странам относятся прежде всего США и их европейские союзники по НАТО, Россия, Китай и Индия (и их региональные союзники).
  Вариант "социально справедливого" перераспределения ресурсов и обеспечения устойчивого развития беднейших стран под эгидой ООН утопичен. Предстоящие "непопулярные решения" по перераспределению ресурсов между наиболее сильными государствами мира и их военно-политическими блоками означают блокаду и национальную самоизоляцию большинства бедных стран мира и далее геноцид.
  Именно по этой причине возрастает практический интерес военных и спецслужб к новому биологическому оружию.
  Прогнозируемые скорые мировые геноцидные войны вписываются в эволюцию. Представляется, что у истоков будущих крупномасштабных биологических и иных войн находятся не расовые, а геополитические и экономические интересы развития. Но европейские страны с их многовековой культурой и политикой тревожит судьба белой расы. Так, в 2050 г. доля Европы в мировом населении составит лишь 7,1% против сегодняшних 11,5%. За полвека численность белых европейцев снизится на 100 млн. человек. Также сильно сократится население и политическое влияние белорасовой России в мире.
  В силу различий в уровне жизни нарастает стремительная массовая инорасовая миграция из перенаселенного бедного Юга на относительно благополучный Север и накопление в людях новой волны внутренней агрессии.
  5. Философия и новые нетрадиционные войны
  На новом "цивилизационном фоне" острого глобального кризиса биосферы Земли прогресс науки и техники с созданием новых секретных видов оружия массового поражения, а также высокоточного оружия (включая военно-ориентированную биологию и генную инженерию) открывает все новые "прорывные" способы жесткого силового тайного решения отдельными странами и даже террористическими группами "перезревших" цивилизационных проблем. Как никогда ранее принятие ответственных политических решений переходит в область тайн и мистики.
  Особо крупные открытия в молекулярной биологии и медицине принесла международная программ "Геном человека". Осуществлена расшифровка ДНК человека и выявлены гены, ответственные за те или иные смертельные болезни. Те же генно-инженерные методы, которые позволяют создавать лекарства, могут быть применены и для создания оружия. Особый интерес в научном отношении представляет биологическое оружие, которое может быть этнически нацеленным и выбивать даже отдельные группы среди популяций (например, в зависимости от пола, возраста, различных антропологических признаков, которые можно выявить путем анализа структуры ДНК, хранящей генетический код, по цвету кожи, разрезу глаз). Здесь новое биологическое оружие движется в сторону "высокоточного".
  Новая международная программа "Протеом" - расшифровка и изучение назначения и взаимодействия белков - не менее сложная, чем "Геном человека" (как ни странно, с участием военных экспертов Минобороны и Минэнерго США), и открывает путь к абсолютному оружию. В этой связи видный российский криминолог д.ю.н. В. Овчинский недавно выдал совсем "черный" прогноз новых биоугроз: "возможность за любой выбранный срок-от нескольких часов до десятков лет-планомерно уничтожить любые человеческие популяции, заданные по ключевым генетическим признакам, не опасаясь при этом возможного ответного удара" - см.: http://www.bio.su/page.php?id=168.
  Увы, меры международного права не могут снять нарастающие биоугрозы, особенно исходящие от военных и спецслужб.
  Исторический анализ говорит о том, что периодически в обществе происходит внутренняя социальная разбалансировка "силы" и "мудрости" (по терминологии проф. МГУ А.П. Назаретяна). Это влечет за собой всплеск экологической и/или геополитической агрессии на фоне роста общественной эйфории, ощущений вседозволенности и безнаказанности. Чуть позже следует надлом и разрушение социума. Далее общественная система со столетней или тысячелетней историей гибнет под обломками собственного декомпенсированного могущества.
  Все эти общие выводы полезно соотнести с чисто российскими реалиями - политикой, экономикой, структурой общества и государства, военной мощью нашей страны.
  При искусственном отборе погибают не все. Чем выше мощь производственных и боевых технологий, тем более совершенные средства культурной регуляции (т.е. ограничения и сублимации агрессии) необходимы для сохранения общества.
  Эта гипотеза техно-гуманитарного баланса особенно важна для военных и спецслужб (и их тайных спецопераций), поскольку помогает объяснить тот факт, что человечество, все глубже вторгаясь в естественные процессы, пройдя сквозь горнило бесчисленных кризисов и катастроф (теперь уже с использованием "генетической бомбы" против отдельных рас и народов), тем не менее, может продолжать существовать на нашей Земле на протяжении десятков и сотен тысячелетий.
  Внутренняя человеческая агрессия превращается в огромную силу, когда под угрозой находится выживание человека как вида. В этом процессе военно-политическое руководство определенной страны вынуждено поддерживать, развивать и использовать эту агрессию путем войны.
  Рост военных расходов после 2000 г. в России свидетельствует о дальновидности власти.
  6. Вероятность крупномасштабных расовых войн
  Создание расового и этнического биологического оружия переводит традиционно "этническую" проблему в проблему "военную", когда возникают масштабные "расовые" войны.
  В Европе ХХ века подобные взгляды уже превращались из "проблемы философии" в практику "этнической гигиены". Руководство Третьего рейха, например, сознательно и целеустремленно распространяло практику арийского "видообразования" и этнических чисток повсюду, куда только могли добраться их пропагандистские и разведывательные службы. Они ставили перед собой задачу не только физически подчинить жителей других стран, но и заполнить их сознание новыми инстинктами жизни. Но не везде это у них получалось.
  По мнению прогнозистов, главное уже не в том, чтобы принять идеально правильное решение. Для человеческой цивилизации уже жизненно важно, чтобы меры были приняты очень быстро.
  Исторический и футурологический смысл геноцидных войн заключен в срочной необходимости снижения антропогенной (и промышленной) нагрузки на природную среду Земли.
  Мировая история нескольких последних десятилетий показала непригодность атомного и ядерного оружия для проведения многих военных акций. Главный недостаток этого разрушительного оружия (даже малой мощности) - тотальность разрушений и длительность загрязнения среды обитания человека опасными радиоактивными веществами. Более современные конструкции такого оружия ("нейтронные" и "позитронные" бомбы) все еще носят характер экспериментальных образцов.
  В 1999 году выдающийся российский физик-атомщик Л.П. Феоктистов, один из разработчиков к 1957 г. серийной водородной бомбы ВНИИ теоретической физики (Челябинск-70), написал примечательную книгу "Оружие, которое себя исчерпало".
  Авторский эпиграф к этой книге следующий: "Все мы, кто создавал оружие, не должны забывать о своей доле ответственности перед людьми - ответственности за то, что сделали человека беззащитным перед рукотворной ядерной стихией. Нет смысла кого-либо осуждать - каждый сам себе судья, но душевное беспокойство за напрасно потраченные усилия не покидает меня и с годами только усиливается" (Творцы ядерного века. Лев и Атом. - М.: Воскресенье, 2003, с. 198).
  В таких условиях, по мнению многих экспертов, на первый план выдвигается новое биологическое оружие, в том числе типа более вирулентного вируса СПИДа и др. При этом меняются подходы к совершенствованию классического бактериологического оружия и каналам его доставки в страны и регионы мира.
  Растут угрозы региональных и мировых расовых и этнических войн с применением новейшего биологического оружия.
  7. Специфика биологического оружия
  Развитие биологического, прежде всего бактериологического, оружия имеет более чем столетнюю историю.
  Боевым биологическим агентом является не всякий патогенный микроорганизм, а лишь микроб или вирус, обладающий целым рядом свойств и отобранный для целей бактериологической войны или террористических акций. Эпидемиологами выделяется 10 основных критериев, связанных с отбором и применением биологического оружия: 1) патогенность; 2) боевая эффективность; 3) наличие возбудителя; 4) устойчивость; 5) пути передачи; 6) эпидемичность; 7) видовая иммунизация; 8) терапия; 9) обнаружение; 10) обратное действие.
  Наивысший приоритет у военных и спецслужб имеют инфекции категории "А", создающие угрозу национальной безопасности, поскольку они могут легко передаваться от человека к человеку, имеют высокую смертность, могут вызывать панику и общественные потрясения и требуют специальных приготовлений в системе здравоохранения: сибирская язва (Bacillus anthracis), ботулизм (Clostridium botulinum toxin), чума (Yersinia pestis), натуральная оспа (variola major), туляремия (Francisella tularensis), вирусные геморрагические лихорадки. (Эбола. Марбург, Ласса, Мачупо).
  В международной литературе биологическое оружие третьего ("постгеномного") поколения, т. е. генное и другое молекулярное оружие, получило термин - Advanced Biological Warfare (сокращенно ABW). По оценке акад. РАН А.С. Спирина (г. Пущино), планируемые эффекты от его воздействия оружия - смерть, инвалидность, нервные и психические расстройства, дебилизация ("манкуртизация"), стерилизация и др.
  Поскольку обычно бактерии, вирусы и другие возбудители не очень устойчивы в естественных условиях, военные предпочитают применять их в виде боевых рецептур, то есть в виде порошков и жидкостей, представляющих собой смеси биологического агента (агентов) с различными препаратами, которые обеспечивают условия для сохранения их жизненной и поражающей способности при хранении и применении. Такими боевыми рецептурами можно начинять бомбы, головные части ракет, распылители и в этом виде доставляют вероятному противнику на подходящем носителе - самолете, ракете и др.
  Однако сегодня более перспективные оказываются иные носители биологического оружия - сами растения и животные, с которыми постоянно контактирует человек, а также продукты массового промышленного производства из них (продовольствие, косметика, средства гигиены и др.). В ряде случаев диагностика выявления таких смертоносных биопрепаратов не возможна, поскольку требует учета сложнейших биохимических процессов, растянутых на многие годы, включая бинарное биооружие. В итоге смерть в чужие страны и регионы придет, например, от онкологических заболеваний.
  Биобезопасность населения России в мирное время этих лет требует резкого сокращения импорта продовольствия из США, которые, по оценкам специалистов, являются первым и наиболее вероятным военно-биологическим агрессором.
  Суть скорыхкардинальных нововведений в военном деле (биологичесих войн) заключается в следующем: уже сделанные открытия в биологии и генетике, опирающиеся на новую технологическую базу (включая приборы и материалы для научных исследований), позволяют целенаправленно и эффективно истреблять живую силу потенциального противника в зависимости от цвета кожи и ряда других характерных признаков человеческих рас и крупных этносов.
  В этой связи "генетическое оружие" - это разновидность биологического оружия, поражающее действие которого основано на использовании свойств генетически модифицированных микроорганизмов или специально сконструированных молекул нуклеиновой кислоты.
  8. Кто военно-биологический противник России?
  Специалисты по национальной безопасности вправе сделать обоснованные выводы, что для большей части населения Земли тайный смертельный приговор уже вынесен самой природой, на его военное и геополитическое исполнение рядом стран отводится лишь 2-3 десятка лет.
  Кто же будет грозным потенциальным мировым агрессором?
  По мнению автора, уже в ближайшие годы высока вероятность возникновения тайных "встречных биологических атак" одних расовых групп стран против других (арабские ОПГ против США и Европы; КНР против России и Индии и обратно и др.). В итоге к 2025 г. население Земли может сократиться до 1-1,5 млрд. человек.
  Скорый переход к геноцидным войнам ставит ряд сложных научно-технических проблем, решение которых требует повышенной секретности исследований и разработок.
  Можно привести пример развития военно-ориентированной науки Израиля.
  В конце 90-х годов прошлого века в Израиле начата работа по анализу запахов. Сразу в нескольких лабораториях различных университетов были развернуты исследования всевозможных химических соединений, которые имеют показатели запаха. Основная тяжесть легла на плечи разработчиков аппаратуры анализа и идентификации запахов. Прорыв в этом направлении был сделан только тогда, когда в основу разработок был положен эффект резонансного колебания молекул в рассеянном свете ксенонового лазера. Разработанная на основе этого эффекта аппаратура позволяла обнаружить наличие нескольких десятков молекул в одном кубическом сантиметре газа и, следовательно, указать местоположение объекта (носителя уникального запаха) с точностью до нескольких десятков сантиметров.
  Итоги НИОКР имели военное значение. Созданное концерном оборонной промышленности в двух экземплярах оборудование поиска и идентификации объекта было установлено на двух вертолетах около года назад с целью диагностики соответствующих наземных запахов и начаты его испытания, доводка и калибровка. Одновременно с испытаниями оборудования, разведкой была проведена огромная работа по идентификации и созданию базы данных политических деятелей и руководителей террористов в секторе Газа. Первым практическим применением новой системы оружия была точечная ликвидация Ибрагима Абу-Илба, лидера боевого крыла "Демократического фронта освобождения Палестины", которая была проведена в ночь с 14 на 15 апреля 2008 года. В этом случае вся цепочка аппаратуры, программмного обеспечения и вооружения сработала идеально.
  По мнению автора, эта история опирается на понятную научную базу, но здесь требуется дополнительная проверка этой информации СМИ Израиля.
  Обоснованную тревогу вызывают НИОКР проводимые в США, в ДАРПА Минобороны и в атомных центрах Минэнерго.
  После 2000 г. на такие работы было выделено миллиарды долларов.
  Так, начинаемая биологическая программа BioDesign (6 млн. долл.) ориентирована на создание искусственных биологических нанообъектов, способных программироваться на генетическом уровне и выполнять целевые команды. Дает свои тревожные результаты многолетняя работа Крейга Винтера по созданию Синтии - искусственной бактерии.
  С учетом угроз биотерроризма на складах США созданы запасы пластмассовых гробов в сотни тысяч единиц.
  Впечатляют соответствующие работы по созданию новой специальной техники в компаниях США. Так, в 2007 г. Массачусетском технологическом институте разработан новый прибор для индикации патогенов в пробах воздуха. См.: http://www.bio.su/page.php?id=138. Новый прибор носит название PANTHER (for PAthogen Notification for THreatening Environmental Releases) В приборе используется технология CANARY (Cellular Analysis and Notification of Antigen Risks and Yields), запатентованная авторами в 2003 г. с эмиссией фотонов специфическими B-лимфоцитами при контакте с целевым патогеном. Созданная модель определяет 24 различных патогена, включая возбудителей сибирской язвы, чумы, натуральной оспы и туляремии. Время анализа составляет всего три минуты. Прибор размещен в корпусе объемом примерно 80 куб. дм., весит 18,5 кг. и преднаэначен для стационарной установки в местах массового скопления людей (метро, аэропорты и др.). Лицензию на выпуск прибора под названием BioFlash получила в январе 2008 г компания Innovative Biosensors, Inc. (IBI) of Rockville, Md.
  Подобные научно-технические и биологические разработки США говорят о значительном технологическом отрыве от стран Евросоюза, Японии, Израиля, КНР и др., а также России с ее относительно развитой прикладной вирусологией.
  В начале 2010 г. в печати появилась информация, что подобный диагностический прибор был также создан в Российском научном центре "Курчатовский институт". Этот факт показывает понимание "биологической ситуации" российской военно-политической элитой. Ныне и информированные ученые в ВПК с допусками к государственной тайне начинают проявлять обоснованное беспокойство.
  "Неординарные" военные научные концепции геноцидных войн становятся привлекательным и все более тайным объектом внимания политиков и военных США, стран Евросоюза, Израиля, Японии, КНР, а также и других стран.
  Важно, что в мире формируются все новые элитные группировки, обладающие многомиллиардными Фондами для несанкционированного со стороны власти тайного создания различных биопрепаратов и вакцин наступательного действия.
  К середине марта 2010 г. в мировых СМИ и блогах Интернета разразился крупнейший скандал из-за февральского выступления американского информационщика и миллиардера Билла Гейтса на конференции TED 2010 (Technology, Entertainment and Dising). Вот цитата из его выступления: "На данный момент в мире живут 6,8 млрд. людей, и это число скоро увеличится до 9 млрд. И если мы проведем отличную работу с новыми вакцинами, системой здравоохранения, услугами в репродуктивной области, то сможем снизить численность населения, возможно, на 10-15%".
  Эту задачу предлагается решать самим крупнейшим корпорациям США из числа производителей трансгенных пищевых продуктов и лекарственных препаратов. Для этих целей в 2006 г. с участием миллиардеров Гейтса, Рокфеллера и Баффета был создан специальный Фонд в 60 млрд. долл., освобожденный от налогов.
  Есть основания полагать, что сам Гейтс уже вложил свои деньги в секретные разработки новых вакцин и биопрепаратов, способных начать тайный процесс резкого сокращения населения Земли.
  В 2008 г. Тед Тернер, миллиардер и основатель телекорпорации CNN также говорил о целесообразности сокращения населения Земли до 2 млрд. чел.
  В сущности, речь идет о подготовке в США группой влиятельных частных лиц серии крупномасштабных биотеррористических актов против Африки и иного мира. Понятна обеспокоенность властей и военных в КНР.
  Подобные действия в США призваны предотвращать ФБР и ряд других спецслужб. Видимо, обсуждение скандальной ситуации должно начаться в Конгрессе и Сенате США, а также в правительственных структурах. В сложной ситуации оказываются военные биологи Минобороны и Минэнерго США, поскольку частные лица опережают их в подготовке скорых биодиверсий по всему миру.
  Как показывает богатый исторический опыт разных стран, порой подобные крупные международные скандалы приводят к большим региональным и мировым войнам и использованию "традиционного оружия".
  9. Необходимость уточнения оборонной и военной политики России
  Сегодня военно-политическому руководству России важно понять новую стратегию мирового планетарного выживания и соответственно дальнейшего промышленного развития, включая реформу биологизации военно-промышленного комплекса.
  Молекулярная биология и медицина - это сфера новейших НИОКР военного назначения. Здесь хотелось бы обратить на это особое внимание спикера Госдумы Б. Грызлова.
  Важно, что сегодня в России есть возможность опереться на достаточные для "разгона" научно-технические заделы в почти 40 наших НИИ. Особая миссия выпадает на научные силы НИИ РАН и РАМН, а также такие крупные закрытые научные организации, как ОАО "Биопрепарат", ГНЦ вирусологии и биотехнологии (п. Кольцово), ГНЦ "Прикладная микробиология" (п. Оболенск), ряд НИИ Минобороны РФ и др. Здесь автор отсылает читателя к содержательной книге: Федоров Л.А. Советское биологическое оружие: история, экология, политика. - М.: МСоЭС, 2006. - 309 с.
  Военно-биологическая наука России отчасти ослаблена массовой эмиграцией после 1991 г. ученых-биологов в США и другие страны. Очередная эпидемия "свиного гриппа" в 2009 г. показала явную недостаточность развития в нашей стране фармацевтической и медицинской промышленности, которая в ближайшие 10 лет не сможет сделать нужного рывка.
  Увы, международное право и многочисленные Конвенции не могут предотвратить нарастающие для России биоугрозы, особенно исходящие от военных и спецслужб ряда недружественных государств.
  Хорошо, что в 2008 г. была утверждена новая оборонная ФЦП на 2009-2013 гг. - "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации". На ее реализацию в ближайшие три года планировалось выделить из федерального бюджета 16,3 млрд. руб.: в 2009-м - 5 млрд., в 2010-м - 5,4 млрд., в 2011-м - 5,9 млрд. (в силу экономического кризиса затраты на ФЦП несколько снижаются). Однако нужно более масштабное финансирование соответствующих работ.
  Россия должна пересмотреть свое отношение к участию в соответствующей Конвенции о запрещении разработок биологического оружия (1972 г.). Российский ВПК должен изменить свой научно-технический облик в сторону его биологизации и создания новых видов биологического оружия и соответствующих защитных средств Геополитическая и военно-техническая ситуация в мире кардинально изменилась, что по многим позициям делает соответствующую Конвенцию "военно-биологической утопией". Вместе с тем, необходимо новое международное Соглашение, основной целью лишь усиление борьбы с мировым биотерроризмом с более активным участием национальных спецслужб.
  По мнению автора, ФСБ России крайне нуждается в создании крупного ВНИИ биологической безопасности. Есть ряд крупных задач для наших силовых министерств и ведомств, о которых автор уже писал ранее.
  Рекомендуемые публикации автора по теме доклада
  1. Бобылов Ю.А. Засекречивание в фундаментальной науке. // Военная мысль. - 2000, ? 1.
  2. Бобылов Ю.А. Рост внешних угроз России и развитие идеологии засекречивания в российской науке. // Национальная безопасность и геополитика России - 2002, ? 5-6.
  3. Бобылов Ю.А. Гостайна в борьбе с наукоемким терроризмом. // Мир и безопасность. - 2003, ?3.
  4.Бобылов Ю.А. Мировой наукоемкий терроризм и его угрозы. // Национальная безопасность и геополитика России. - 2003, ? 10-12.
  5. Бобылов Ю.А. Угроза наукоемкого терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма". 2-я Международ. конф. ВААФ - М.: Экономика. - М.: 2004. - 362 с.
  6. Бобылов Ю.А. Нетрадиционные войны будущего (генетическое оружие превратит царство террора в политически полезный инструмент). // Независимое военное обозрение. - 2004, ? 8.
  7. Бобылов Ю.А. Угрозы "генетической бомбы" на фоне современного оборонного сознания России. // Национальная безопасность и геополитика России. - 2004, ? 3-4.
  8. Бобылов Ю.А. Оккультизм в развитии идеологии и военно-технической мощи страны: значение опыта германского Третьего рейха. // Национальная безопасность и геополитика России. - 2004, ? 11-12.
  9. Бобылов Ю.А. Направление удара - ген человека. // Независимое военное обозрение. - 2005,
  ? 21.
  10. Бобылов Ю.А. Новое биологическое оружие: смена парадигмы военного мышления. // Российское военное обозрение. - 2005, ? 11.
  11. Бобылов Ю.А. "Психотронная Голгофа": национальная безопасность в мире "безумных идей". // Национальная безопасность и геополитика России/ - 2005, ? 1-2.
  12. Бобылов Ю.А. "Геноцидные войны" уже готовятся. // Военно-промышленный курьер. - 2006, ? 15.;
  13. Бобылов Ю.А. Биологическая разведка выходит из тени. // Независимое военное
  обозрение. - 2006, ? 12.
  14. Бобылов Ю.А. Реформирование РАН и приоритеты научно-технической разведки.
  // Национальная безопасность и геополитика России. - 2006, ? 1-2.
  15. Бобылов Ю.А. Геноцидные и биологические войны. // Атеней. - 2006, ? 7.
  16. Бобылов Ю.А. О биобезопасности России. // Мир и безопасность. - 2006, ? 2.
  17. Бобылов Ю.А. Опасность тайной агрессии. // Независимое военное обозрение. -
  2007, ? 12.
  18. Бобылов Ю.А. Самоубийство или умышленное уничтожение людей. // Атеней. -
  2007, ? 8.
  19. Бобылов Ю.А. Пришествие Антихриста. // Президент. Правительство. Парламент.
  - 2007, ? 1.
  20. Бобылов Ю.А. Об угрозах нового биологического оружия и биобезопасности России // Мир и безопасность, 2008, ? 4.
  21. Бобылов Ю.А. Биологические войны: новые реалии // Национальная оборона, 2008, ? 7.
  22. Бобылов Ю.А. Генетическая бомба. Тайные сценарии наукоемкого биотерроризма (2-е изд.) //
  М.: Белые Альвы, 2008, 384 с.
  23. Бобылов Ю.А. Мировая геополитика и военно-биологические угрозы России - Безопасность Евразии, 2009, ? 3.
  ---------------------------------------------------------
  Справка об авторе
  БОБЫЛОВ ЮРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
  Канд. экон. наук, автор монографии "ГЕНЕТИЧЕСКАЯ БОМБА. Тайные сценарии наукоемкого биотерроризма (2-е изд.) // М., Белые Альвы, 2008, 384 с." и циклов журнальных и газетных статей: (1) по идеологии секретности и защиты государственной тайны, (2) реформирования внешней разведки, (3) военно-биологическим угрозам РФ (около 50 профильных статей в 1999-2010 гг. - "Безопасность"; "Военная мысль"; "Свободная мысль"; "Мир и безопасность"; "Национальная безопасность и геополитика России"; "Армейский сборник"; "Российское военное обозрение"; "АТЕНЕЙ", "Национальная оборона"; "Безопасность Евразии"; "Независимое военное обозрение"; "Военно-промышленный курьер" и др.).
  
  Количество показов: 11939
  
  горь Сундиев
  ЭКСТРИМ И ЭКСТРЕМИЗМ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
  На семинаре профессора Сундиева, доктора философских наук, вице-президента криминологической ассоциации, состоявшемся в рамках работы Центра методологии и информации ИДК 19 января, прозвучал его обстоятельный доклад по теме экстремизма. Предлагаем Вашему вниманию полный авторский вариант этой работы.
  Экстремум как понятие
  В современной публицистике термин экстрим крайне популярен и используется для обозначения резко отличных от нормы условий, ситуаций, характера деятельности, стиля мышления и образа жизни, социальной позиции, направления моды. То есть является одной из модификаций классического, для ряда наук, понятия экстремальности. В математике понятие экстремальности связано с предельным выражением характеристик функций и функционалов и служит для обозначения и максимума, и минимума, и для объединения этих понятий в одно (например "экстремумы функций"). В экономических моделях в качестве экстремумов целевых функций могут выступать максимизация нормы прибыли, максимизация выпуска продукции, минимизация затрат, минимизация рабочего времени и т.п. Возможны различные их сочетания (например, максимум прибыли, минимум затрат, максимум качества продукции, минимум рабочего времени). В биологии говорят об экстремуме, если имеет место аномалия, выводящая организм за пределы адаптивной нормы: переохлаждение, перегрев, перевозбуждение и им подобные. Максимальное соответствие адаптивной норме понимается как оптимальное состояние, но и аномальное (минимум адаптивной нормы) и оптимально (максимум адаптивной нормы) есть отображения крайних (предельных) состояний - то есть экстремумов. С развитием теории систем в социальных науках экстремальное событие стало пониматься как не только выходящее "за рамки нормального хода событий (но не ошибочное)", но и "обладающее решающим значением для дальнейшего развития, генерирующим бифуркационный хаос" (то есть множественность равновероятных линий развития). С точки зрения права любое криминальное событие является экстремальным и для граждан и для государства. В политологии наиболее экстремальными социальными явлениями считаются войны и революции.
  В контексте доклада понятие экстремальности (экстрима) является базовым применительно к анализу перспектив Российского социума.
  Человечество вступило в глобальный эволюционный кризис, экстремальным образом меняющий все стороны жизнедеятельности. Внутри этого контекста - Россия, за век пережившая более десятка терминальных кризисов, среди которых четыре революции, две мировых и полторы гражданских войны, две модернизации и полтора десятилетия целевого разрушения модернизационного потенциала. Сюда же надо добавить два аксеологических переворота (1917 и 1991 годов). Образовавшийся в результате подобного перманентного экстремума социум и составляющие его граждане приобрели совершенно уникальные характеристики, которые требуют специального осмысления с точки зрения возможности и направленности их дальнейшего развития.
  Применительно к целям нашего последующего изложения введем несколько ограничивающих условий.
  Во-первых, нас интересует экстрим и различные формы экстремальности лишь в отношении к социуму и человеческой деятельности (жизнедеятельности). Например, климатические, погодные аномалии могут рассматриваться в качестве экстремальных факторов только при условии, что они прямо или косвенно влияют на социум через жизнедеятельность составляющих его людей.
  Во-вторых, экстремальность конкретных условий (ситуаций), режимов, процессов рассматривается нами применительно к конкретному состоянию социума, режиму власти, виду деятельности. Например, допустимый уровень шума для различных видов деятельности, "допустимый" уровень насилия для различных исторических и социо-культурных сообществ и т.п.
  В-третьих, содержание, вкладываемое в понятие экстрима (экстремума), зависит от уровня познания объективных закономерностей развития и функционирования той или иной социальной, культурной среды, группы, личности. Сейчас наиболее ярко это проявляется в этносоциальных отношениях, когда незнание, неадекватная оценка этнокультурных особенностей представителей другой социальной группы, их специфической реакции на различные жизненные ситуации способны провоцировать лавинообразное развитие конфликтов на микро и макросоциальных уровнях.
  В-четвертых, мы считаем, что различные формы социальной экстремальности имеют исторически-необходимый характер, определяемый самим ходом социального развития. Процесс познания, овладения новыми формами и видами деятельности всегда выходит за границы уже познанного, освоенного, того, что в настоящее время считается нормой. Познав закономерности развития неких социальных явлений, человек научается нейтрализовывать негативное воздействие экстремальных факторов. Но при дальнейшем развитии социума, расширении его физических границ и функциональных возможностей всегда появляются новые экстремумы, качественно превосходящие предыдущие.
  В-пятых, любой экстрим (экстремум) это "шоковый стимул" для личности, включающий либо механизмы качественно нового развития, либо - деструкции.
  Экстремумы жизненно необходимы для развития систем любой степени сложности. Как показывают результаты Новейшей Истории, эволюционно выигрывают те социальные системы, в которых (или в элементах которых) экстремальные состояния возникают чаще, продолжаются дольше и протекают катастрофичнее. Сравнивая сроки экстремального и инерционного развития, можно сделать еще одно обобщение, маловажное только на первый взгляд, но, возможно, имеющее очень большое значение для понимания и самих экстремумов, и некоторых особенностей глобальной социальной эволюции в целом. Сформулировать это обобщение можно приблизительно таким образом: "Чем сложнее система, тем больше продолжительность времени ее экстремального развития в сравнении со временем инерционного развития". Тут примерно то же соотношение длительности инерционных и экстремальных периодов, хотя, вероятно, и есть основания еще раз развести два родственных, но не тождественных понятия: "бифуркационное время" (продолжительность нахождения системы в бифуркационном хаосе) и период экстремального развития. По-видимому, хотя бы иногда "бифуркационное время" может продолжаться дольше, чем экстремальное состояние системы. Говоря упрощенно: экстремум уже прошел, а вызванные им возмущения еще отнюдь не успокоились, и система еще долго будет приходить в равновесное состояние (примеры отечественной истории - послевоенное и постперестроечное состояния социума). Получается, что периоды экстремального развития при всей жестокости, при том, что пережившие эти времена имеют все основания их проклинать, сами по себе если и не абсолютно необходимы, то во всяком случае не только неизбежны, но и чрезвычайно полезны. И больше того - чем экстремальнее ситуация, тем "лучше" - в том смысле, что тем более интересный и специфичный вариант культуры родится впоследствии.
  Механизмы влияния экстремума на экстремизм поведения: многовариантный катарсис
  То, что экстремальное событие способно изменять человека (трансформировать его личность) было известно еще в Древности и этот механизм получил название катарсиса. Изначально в понятие катарсиса входило понятие механизма изменения личности в процессе переживания экстремального события (приобретение "вредных" и "полезных" аффектов) и способов избавления от "вредных" аффектов стимулированием "полезных" посредством искусства (говоря современным языком - использование художественных произведений для терапии посттравматических синдромов). Впоследствии, механизм катарсиса стал использоваться для целенаправленных трансформаций личности в процессе мистерий и позднее - орденских инициаций.
  В "Поэтике" Аристотеля, понятие катарсиса входит в определение трагедии: "Трагедия есть подражание действию важному и законченному, имеющему [определенный] объем, [производимое] речью, услащенной по-разному в различных ее частях, [производимое] в действии, а не в повествовании и совершающее посредством страдания и страха очищение (katharsis) подобных страстей" [1] (Аристотель,1984;651).
  
  В тексте трактата оно остается не разъясненным, что привело к появлению за 24 века более полутора тысяч интерпретаций, часто выходящих далеко за пределы тех эстетических и психотерапевтических установок Аристотеля, которые известны нам более полно и поддаются систематическому описанию.
  Использование механизма катарсиса в процессах инициации, то есть самых закрытых орденских практиках, привело к тому, что продолжительное время он (катарсис) воспринимался "непосвященными" лишь как одна из малозначимых эстетических категорий.
  Лишь 1909 г. И. Брейер и З. Фрейд перенесли понятие "катарсис" из эстетики в психологию, обозначив им высвобождение энергии подавленных аффектов посредством вспоминания и вербализации вытесненного переживания (К.Райкрофт; И.Блейхер, Д.Крук 1996; Ф.Василюк 1984). Как психологическое понятие оно до сих пор используется относительно широко (Л.Флоренская 1978, 1979; Ф.Василюк 1984).
  В современной политической и социальной практике можно говорить как о спонтанном катарсисе жертв природных катаклизмов и вооруженных конфликтов, так и о целенаправленном "псевдокатарсисе", вызываемом с помощью информационных технологий у представителей различных групп и сообществ, в том числе - экстремистской направленности. Важнейший вопрос: от чего зависит характер реакции на экстремальное событие, чего ждать в экстремальных условиях от конкретной личности и группы? В первую очередь - от типологии личности, во вторую, от характера и интенсивности мотивации. Лица, обладающие высокой пассионарной энергетикой, они же - люди "желающие странного", "мятежники, ищущие бури", как правило, обладают весьма жесткой системой ценностных предпочтений и ограниченными личностными привязанностями, для них нет полутонов: есть черное и белое, истина и ложь, свои и чужие. Переживаемые ими экстремальные события еще более ужесточают их шкалу оценок, во многом именно из-за этого наиболее известные пассионарии, государи и полководцы, характеризуются исключительной агрессивностью и смелостью, отсутствием сострадания не только к врагам, но и к своим гражданам. "Это они борются за покорение народов, окружающих их собственный этнос или, наоборот, сражаются против захватчиков" [2] . "Усмирить и запугать их очень трудно, подчас легче убить" [3] . Именно воинственность пассионарных вождей и пассионарность народа многое предопределяет в мировой истории. Пассионарные властители, политики и военные составляют агрессивное меньшинство, но понуждают остальных на кровопролитие, насилие, войну во имя целей, которые "простому", непассионарному человеку не могут быть понятны. Поэтому в динамичных, исторически активных, пассионарных этносах женщины и пацифисты, обычно составляющие большинство населения, от реальной власти отчуждаются.
  Выдающиеся пассионарии характеризуются прекрасными организаторскими способностями и так называемой пассионарной индукцией (заразительностью, способностью увлечь за собой массы людей непассионарных). Ведь искренность вызывает симпатию, а активность, тем более жертвенная, заразительна. Именно эти качества пассионариев выдвигают их на лидирующие позиции в экстремистских сообществах и именно их лидерская активность является дополнительным механизмом радикализации этих сообществ.
  Если для пассионария с высокой энергетикой экстремальное событие это способ "закаливания" собственных качеств и способностей (подробнее - Н.Островский "Как закалялась сталь"), то для "человека толпы" катарсис от переживания экстремума может иметь как социально позитивные, так и резко негативные последствия. Образно говоря, у многих "людей толпы" структура личности недостаточно прочна для "закалки" и при интенсивном (или - продолжительном) экстремальном воздействии начинает деградировать и разрушаться. При своевременном выходе из зоны экстремального воздействия, возможно постепенное восстановление базовых личностных структур. Но и при самом благоприятном итоге это будет другая личность, с другим (упрощенным) набором ценностных ориентаций, легко попадающая под влияние "родственного" лидера. В качестве примера экстремального воздействия в равной степени могут рассматриваться и природно-климатические катаклизмы, и вооруженные конфликты, и участие в деятельности экстремистских сообществ.
  Экстремум через механизм катарсиса трансформирует личность, но в каждом социуме есть люди, которые профессионально работают в экстремальных условиях. Эта деятельность крайне необходима социуму (например - аварийно спасательные службы), но ее выбирают очень разные люди по самым различным мотивам. Кто и почему? Во-первых, лица в маргинальной стадии нонконформизма. В условиях стабильного социума их самореализация крайне затруднена. Наиболее полно их психотипу отвечает балансирование на грани нормы и экстремума, для них переживание опасности является жизненной потребностью, а ее отсутствие вызывает "адреналиновую тоску". Характерным отличием специалистов подобного рода является практически полное отсутствие морально-нравственных барьеров, основной сдерживающий стимул - должностные инструкции. Во-вторых, молодежь, для которой проблема самореализации гиперактуальна. Стремление развивающегося человека выйти за пределы дозволенной нормы вполне естественно, так как только таким образом можно убедиться в справедливости или ошибочности норм социума. Деятельность в экстремальных условиях представляет молодому человеку наибольшие возможности для самоутверждения и самореализации. Кроме того, тяга молодежи к экстремуму имеет и эволюционное значение: для молодежи характерны нетривиальные решения, которые при их успехе увеличивают адаптивный потенциал социума в целом, а в случае неуспеха - потеря малоопытного юноши для того же социума - трагична, но не опасна. Широко известно достаточно цинично высказывание Наполеона о том, что "лучшие солдаты - это молодые люди 12-14 лет, им неведом страх смерти, они жаждут славы и выполнят любой приказ". В современной реальности - большинство террористов-смертников - молодые люди до 20 лет. В-третьих, лица, стремящиеся кардинально сменить свой образ жизни и среду обитания из-за невозможности решить обычным путем свои бытовые проблемы и конфликтов с ближайшим окружением. Такую форму "социальной реанимации через экстремум" выбирают многие военнослужащие-контрактники, зимовщики, рыбаки. В-четвертых, лица, желающие получить моральные и материальные блага, которые общество обеспечивает (точнее, обещает обеспечивать) тем, кто работает в экстремальных условиях. Для большинства представителей этой группы сам факт их согласия работать в экстремуме уже обязывает общество по отношению к ним и в случае несправедливости вознаграждения они готовы взять "причитающееся" самостоятельно.
  Наиболее успешен в экстремальных условиях высокообразованный, опытный, имеющий устойчивые и прочные морально-нравственные ориентиры специалист, прочно привязанный к обычным условиям семьей, детьми, домом и многим тому подобным, обеспечивающий себе и своей семье высокое качество жизни и имеющий государственные гарантии для себя и семьи в связи с высокой вероятностью "несчастного случая на производстве". Это идеальный вариант, крайне затратен в содержании для государственной машины. Поэтому в реальности, в каждом социуме используются специалисты всех типов, включая "одноразовых" фанатиков, поэтому после любой крупной военной компании, в любом обществе возникают проблемы реадаптации молодых солдат. Иногда с этими проблемами удается справиться путем многолетних, многомиллионных федеральных программ (лечение "вьетнамского синдрома" в США 1975-1990г.г.), в России конца ХХ века многие ветераны Афганской и первой Чеченской компаний пополнили ряды либо криминала, либо экстремистских сообществ.
  Мобилизация как способ выхода из экстремума старого через экстремум новый
  Пассионарность для социума в его стабильном периоде развития - огромная проблема, ибо эта энергетика нарушает баланс стабильности. В кризисные периоды - пассионарная энергетика это единственное, что может придать социуму поступательное движение и даже - сменить вектор развития. Пассионарная энергетика - основа всех социальных революций, но она же может послужить основой государственной политики, направленной на спасение общества и государства в период кризисов и катастроф. К введению этой (мобилизационной) политики каждое государство готовится, но она редко бывает эффективной. Нынешние условия - начало развертывания глобального кризиса, поэтому тема мобилизации крайне актуальна. Однако следует помнить, что все предыдущие модернизации в России осуществлялись в рамках одного и того же технологического уклада. В настоящее время большинство передовых экономик мира переходит в пятый технологический уклад, когда наша по прежнему пребывает в четвертом. Снова "догонять и перегонять" не получится, как показал последний опыт с попыткой покупки новейших технологических производств - сформирована настоящая технологическая блокада российского производства. Выход один - формировать условия для перехода собственного производства в шестой технологический уклад, минуя пятый. Даже если признать, что у нас есть необходимые технологические заделы советских времен и еще живы их разработчики, первую очередь это требует кардинального пересмотра системы образования и воспитания массовых субъектов модернизационного процесса.
  В этой связи возникает естественный вопрос: в каком состоянии пребывает главный потенциальный субъект возможной модернизации - российская молодежь?
  Важнейшие характеристики современной российской молодежи.
  ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ. Демографическая ситуация нашего государства (представленная на графике 1 и в таблице 1) такова, что в качестве возможного "субъекта модернизации" может выступать крайне ограниченная группа молодежи в возрасте от 14 до 25 лет.
  График 1.
  
  Таблица 1.
  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ1)
   
  1926
  1939
  1959
  1970
  1979
  1989
  2002
  2006
  2007
  2008
  2009
  Все население
  92681
  108377
  117534
  129941
  137410
  147022
  145167
  142754
  142221
  142009
  141904
  в том числе в возрасте, лет:
  0-4
  14114
  13806
  13353
  9326
  10523
  12032
  6399
  7037
  7223
  7449
  7692
  5-9
  9420
  11735
  12415
  11975
  9707
  11360
  6941
  6418
  6376
  6481
  6643
  10-14
  10994
  14158
  8501
  13202
  9512
  10592
  10406
  7790
  7283
  6894
  6757
  15-19
  10947
  9495
  8975
  12291
  12385
  9968
  12801
  11825
  11088
  10207
  9261
  20-24
  8732
  8744
  11552
  9706
  12995
  9755
  11466
  12405
  12671
  12764
  12573
  25-29
  7324
  10454
  10591
  7102
  11902
  12557
  10613
  11049
  11165
  11475
  11893
  30-34
  5420
  8820
  11103
  11708
  8016
  12863
  9836
  10295
  10442
  10493
  10680
  35-39
  5171
  7240
  6423
  9327
  8399
  11684
  10216
  9417
  9459
  9702
  9853
  40-44
  4348
  5315
  6177
  10925
  10485
  7663
  12546
  10949
  10368
  9804
  9401
  45-49
  3790
  4268
  7167
  6698
  9376
  7955
  11606
  12054
  12067
  11955
  11683
  50-54
  3219
  3710
  5965
  5253
  9716
  9593
  10071
  10645
  10804
  10948
  11197
  55-59
  2787
  3332
  4751
  6874
  5596
  8399
  5347
  8590
  8985
  9350
  9600
  60-64
  2430
  2775
  3590
  5510
  5065
  8360
  7983
  4407
  4336
  4898
  5773
  65-69
  1721
  2079
  2664
  4181
  5492
  4510
  6345
  7609
  7458
  6602
  5481
  70 и более
  2212
  2426
  4303
  5806
  8200
  9646
  12469
  12264
  12496
  12987
  13417
  Из общей численности - население в возрасте:
  Мол. трудоспособного
  36854
  42072
  35094
  37145
  31974
  35995
  26327
  23317
  22718
  22497
  22541
  трудоспособном
  47830
  56923
  68609
  72752
  82959
  83746
  88942
  90328
  90152
  89752
  89266
  Ст. трудоспособного
  7945
  9362
  13827
  19987
  22436
  27196
  29778
  29109
  29351
  29760
  30097
  С начала 1990-х годов в России сложились и развивались следующие демографические тенденции: низкая и не обеспечивающая простого замещения поколений рождаемость; сверхсмертность и не имеющая аналогов среди развитых стран низкая продолжительность жизни и структура патологии; быстрый рост внебрачной рождаемости, нелегитимной брачности и дестабилизации семьи; исчерпание не только потенциала роста, но и простой стабилизации состава населения страны по половозрастным группам2. [4] В динамике смертности и продолжительности жизни начиная с 1990-х годов прослеживается три периода. Первый - до 1992 года, когда смертность росла умеренно, и в целом темпы ее роста не превышали темпов роста в 1970 - 1980 годы. Второй период охватывает интервал с 1992 по 1995 годы, когда она увеличивается стремительно под влиянием "шоковой" терапии, беспрецедентного обнищания населения, развала системы государственной социальной защиты. Третий период - вторая половина 1990-х - по настоящее время ознаменовался относительной стабилизацией показателей, но не их снижением. Основной группой риска для России являются подростки и молодые мужчины. Среди причин их смерти на первом месте - несчастные случаи, насилие; на втором - отравления алкогольными суррогатами и наркотиками, на третьем - сверхранняя патология сердечно-сосудистых заболеваний. Подобная структура характерна практически для всех регионов страны. В этих условиях, молодежь в возрасте от 14 до 25 лет вымирает быстрее, чем воспроизводится, оставаясь при этом наиболее активной социальной группой населения.
  "Из 16,3 миллиона детей школьного возраста две трети детей имеют отклонения в состоянии здоровья. Среди 13,62 миллиона детей, обучающихся в школах, только 21,4 % имеют первую группу здоровья, а 21% - хронические, в том числе инвалидизирующие заболевания.
  Среди современных первоклассников вдвое меньше абсолютно здоровых детей, чем среди их сверстников конца прошлого века (4,3 против 8,7%). Учащиеся 1-х классов имеют худшие показатели готовности к обучению: ниже интегральный показатель умственной работоспособности (1,13 условных единиц против 1,48), а доля детей, имеющих недостаточный уровень развития школьно-обусловленных функций при поступлении в школу, почти удвоилась - с 21,2 до 41,4%.
  Интенсификация учебного процесса приводит к снижению числа абсолютно
  здоровых детей уже в процессе обучения в 1-ом классе: у 17,3%
  дошкольников определена I группа здоровья, тогда как к концу 1-го
  класса процент здоровых детей снизился до 4,3%. У детей, возраст которых при поступлении в школу составляет 6,5 лет и младше, начало обучения ведет к более резкому снижению адаптационных возможностей. Среди них за период обучения в младших классах распространенность функциональных нарушений различных систем организма возросла на 60,9% против 26,6% у детей, поступивших в первый класс в 7 лет и старше.
  Растёт детское и подростковое употребление алкоголя и табака.
  Более 50% детей подросткового возраста имеют заболевания, которые в
  дальнейшем могут повлиять на снижение репродуктивной функции. Более чем у 30% юношей выявляется задержка полового созревания." [5]
  Ежегодно убегает из дома (от семьи) порядка 50 тысяч детей и подростков, около 10 тысяч детей (в основном - младшего возраста) бросаются своими родителями. Общее количество беспризорных детей и подростков в нашей стране составляет, по мнению председателя Регионального фонда "Центр защиты детей и подростков "Преодоление" Леонида Чекалкина от 1,5 до 2 миллионов. Ребенку, выброшенному из семьи, требуется среда, которая обеспечивала бы не только его физическое выживание и защиту, но также понимание и сопереживание. Такой средой становятся криминальные сообщества. В настоящее время в стране зафиксировано более 1200 устойчивых молодежных преступных сообществ, еще большее количество имеет временный или сезонный характер.
  ПОСЛЕДСТВИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ. За последние 10 - 15 лет внутренняя миграция из полу управляемого процесса превратилась в стихийные потоки, прямо охватывающие более 30 миллионов человек. Причины - "выдавливание" русскоязычного населения из вновь образованных стран СНГ и Балтии "на историческую Родину"; этнические конфликты и этнические чистки в Закавказье и Средней Азии; закрытие градообразующих предприятий и лишение государственной поддержки жителей депрессивных населенных пунктов Севера и Востока страны и пр. Большая часть вынужденных мигрантов - многодетные семьи, лишившиеся большей части своего имущества по месту прежнего пребывания. Основные направления миграции - крупные и сверхкрупные города Европейской части России и Южный федеральный округ. Миграция, не смотря на ее масштабы, не способна полностью компенсировать естественной убыли населения в этих районах, но создает реальную конкуренцию на рынке занятости и в социально-бытовой сфере. Прямое следствие этих процессов - рост социальной и культурной отчужденности мигрантов, рост ксенофобии и взаимной агрессивности. Стабилизация преступности мигрантов и ее некоторое снижение в последние годы объясняются, прежде всего, организационным оформлением этнических землячеств в местах миграции и их жестким контролем за поведением своих членов, более жестким и эффективным, чем деятельность правоохранительных структур. В итоге - мигранты и коренные жители, чем дальше, тем больше превращаются в "несмешиваемые жидкости в одном сосуде", с нарастающим потенциалом взаимного отторжения. Для молодежи, живущей в подобных условиях, ксенофобия и агрессия становятся привычными нормами поведения.
  СЛЕДСТВИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ. Для большинства молодых людей 20 - 25 лет опыт экономических преобразований России периода их взросления выражается формулой: "за деньги - можно все, за очень большие деньги - можно все, что угодно; чем больше сумма - тем большее преступление она нейтрализует". Порядка 80 % молодых людей этого возраста сами зарабатывают себе на жизнь, причем, в понимании большинства из них, совершение преступлений и правонарушений для обеспечения своей жизнедеятельности - специфическая, но то же работа. Около 16 % - опираются на поддержку семьи, но подрабатывают для удовлетворения собственных потребностей (в основном - это учащаяся молодежь). Оставшиеся - откровенные социальные паразиты, в число которых входит и "золотая молодежь", и молодые криминальные "авторитеты" и функционеры многочисленных религиозных сект, и др. В каждом регионе в соответствии со сложившейся социально-экономической ситуацией, наблюдаются свои девиации того, что считать недопустимым преступлением или правонарушением, вне зависимости от того, что говорит на эту тему закон. Главная тенденция - чем ближе к мегаполисам и зонам этнических конфликтов, тем в большей степени для молодых людей зоны допустимых и приемлемых действий отличаются от принятых законов.
  Сложившаяся в последние годы в стране экономическая система, в которой "серые" (не проходящие по государственной регистрации) и "черные" (криминальные) денежные потоки составляют значительную часть, заведомо ставит большую часть молодежи в паракриминальное состояние. Эклектичность действующего законодательства позволяет интерпретировать любую экономическую инициативу, по желанию чиновника, либо как достижение, либо как преступление. Это порождает, в лучшем случае, государственно-правовую индеферентность, в худшем - правовой нигилизм, замещение нормального правосознания "понятиями", законами шариата, тейповыми традициями и так далее.
  Молодежь в возрасте от 14 до 18 лет оказывается в самом сложном экономическом положении. Хотя законодательство разрешает частичную трудовую занятость подростков, большинство работодателей предпочитают использовать их труд без официального оформления, либо не использовать вовсе. Единственная сфера, где привлечение подростков стало массовым и легальным - сезонный сбор урожая. Тем не менее, большинство подростков данной возрастной группы (более 80 %) заявляют, что нуждаются в круглогодичном заработке, а для 30 % - их заработок - основная часть достатка семьи (родителей, младших братьев и сестер). Эти цифры совпадают со структурой занятости и экономическими потребностями молодежи середины 1920-х годов ХХ века. [6]
  ТРАНСФОРМАЦИЯ РОЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. За последние 10 - 15 лет плотность информационного поля на территории нашей страны принципиально увеличилась. Многократно возросло количество отечественных телеканалов; развитие спутниковых технологий и их доступность теоретически включили всю территорию страны в зону отечественного и международного информационного воздействия; Интернет из экзотики превратился в обыденность; мобильная телефонная связь максимально "спрессовывает" общение и взаимодействие людей. Информационная плотность и мобильность изменили не только характер взаимодействия между людьми, но и саму структуру приоритетов человеческих взаимоотношений. Социальные, культурные, политические приоритеты целенаправленно внедряются (а не формируются!) информационными системами как государственными, так и принадлежащими частным лицам. Основная декларируемая цель - обеспечение взаимодействия людей в эпоху глобализации. Развитость информационных технологий - считается важнейшим параметром развития социальной системы в глобализированном обществе. Умение работать с информационными системами - критерий допуска к информационным технологиям. Это умение складывается из знаний английского языка (основного языка глобализированного сообщества) и пользовательских навыков работы с современными компьютерами. Развития этого умения практически лишены безнадзорные дети и подростки, дети вынужденных переселенцев (мигрантов), молодежь из депрессивных экономических районов и большинства малых населенных пунктов. Это значит, что, примерно, каждый третий молодой человек (девушка) в возрасте от 14 до 25 лет не обладает и не будет своевременно обладать умениями работы с информационными системами, соответственно - возможностями получить современную специальность, а в последствии - получить достойную работу и зарплату. Он (она) могут быть гениальными, сверхспособными, но им придется прилагать колоссальные усилия для того, чтобы вписаться в информатизированное глобальное сообщество. С каждым годом понятийный, ценностный барьер между ними и их более удачливыми сверстниками будет нарастать, порождая взаимную агрессию и ксенофобию. И это значит, что значительной части молодых людей легализованный путь к социальной успешности закрыт и единственная область, где они могут раскрыть свои таланты - криминал.
  Благодаря технической оперативности электронных средств массовой коммуникации и смещении приоритетов информационной политики (от гуманизма к практицизму) экстремальные события (войны, катастрофы, стихийные бедствия) становятся постоянным компонентом социальной действительности каждого человека. В результате происходит визуальное привыкание к насилию, катастрофам и их последствиям, сопереживание блокируется, но внутренняя напряженность растет. Требуется релаксация и она предоставляется теми же СМИ в виде "мыльных опер", телеконкурсов, спортивных соревнований, ток-шоу, реалти-шоу и тому подобных эмоционально сильных, но интеллектуально крайне примитивных зрелищ. В обществе подсознательно формируется устойчивая установка: все, что не связано с развлечениями, связано с катастрофами, то есть негативными переживаниями. Это одно из главных условий успешной манипуляции социо-политическими пристрастиями граждан, но при этом - неизбежны деформации общественного сознания, доминирование в нем тревожности и инфантилизма, утрата культурных традиций. В этих условиях нормативно-ценностные и моральные ориентиры молодежи в целом по стране примитивизируются по схеме "свой-чужой".
  НАРАСТАЮЩИЕ ПРОБЛЕМЫ ПАССИОНАРНОСТИ МОЛОДЕЖИ. Проблема регулирования пассионарной энергии населения (то есть - стремления радикальных социальных групп молодежи к трансформациям общества) одинаково важна для всех государств. В России исторически решение облегчалось геополитическим положением: необходимостью осваивать новые территории, защищать освоенные рубежи, ассимилировать новые культуры, а также - преимущественно мобилизационным типом экономики. Начало ХХI века характеризуется истощением традиционных средств "канализации" (целевого направления) пассионарности молодежи в государственно-приемлемые формы. На географической карте Земли не осталось "белых пятен": пространства открыты, изучены, осваиваются. Окончились войны, которым можно было придать справедливую окраску. Борьба за освоение природных ресурсов считается менее приоритетной, чем охрана окружающей среды. На смену идеологическим войнам пришло внешне добровольное принятие "общечеловеческих" ценностей. "Стройки века" прекращены из-за отсутствия финансирования и т. п. Нынешний отказ государства от регулирования пассионарной энергии своих молодых граждан привел, во-первых, к резкому росту радикальной (до экстремистской) социальной самодеятельности молодежи, во-вторых, к широкой экспансии внешних экстремистских организаций (от тоталитарных сект до политических движений и эзотерических орденов).
  Попытки замены реальных форм реализации пассионарной энергии масс и отдельных личностей на "сублимационные", в соответствии с базовой концепцией З.Фрейда, начались со второй половины ХХ века. К концу ХХ века "сублимационные" каналы включали в себя: "войны выходного дня" (вооруженные конфликты малой интенсивности, проходящие на территории слаборазвитых государств, в которых может принять участие любой желающий); имитации боевых действий в виде пейнбольных соревнований; экстремальный туризм по наиболее опасным (в природном или социальном смысле) территориям; экстремальные виды спорта; "виртуальные" игры. Логика авторов этой политики: человек, совершающий в ходе "сублимационных" квестов "героические подвиги", полностью выплескивающий свою агрессию (под которой понимается основное проявление пассионарности) и трансформирующий "виртуальную жизнь" по своим представлениям о добре и зле, полностью растрачивает на это всю свою "избыточную" пассионарную энергию и в реальности стабилизируется как "нормальный" (предельно управляемый) гражданин. Однако надежда на эффективность замены реальных каналов на "виртуальные", предпринимаемые в рамках развития информационных технологий (о чем говорит тематика рекламируемых компьютерных игр), пока не оправдалась и результаты имеют прямо противоположный эффект. В России эта форма "виртуализация героизма" носит предельно агрессивный характер (и в СМИ, и в сетевых развлечениях). Практика показывает, что агрессия, навязываемая этими играми как единственный способ решения жизненных проблем и выплеска пассионарной энергетики, не только не сублимируется виртуальностью, но и становится типовым способом поведения субъекта в реальности, свидетельством чему становятся судебные процессы над геймерами, завершающими битвы в онлайне (виртуале) убийством своих противников в оффлайне (реале).
  ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ КРИЗИС. Формирование у молодежи необходимых социальных качеств и жизненных ориентиров - важнейшая задача для любого государства. Как видно на графике, идеализм преобладает в юношеском восприятии мира с раннего детства до 12-14 лет, после чего начинает резко уступать место формируемому прагматизму. А в 20-22 года - кризис смены доминант оценок и поведения.
  Циклы развития личности
  
  В нашей стране задачу формирования духовных доминант выполняли сначала семья и православная церковь, а с 1917 года - семья и система идеологических организаций. После 1991 года семья, как важнейший компонент формирования государственно-значимых качеств у подрастающих поколений практически не рассматривалось в новых государственных стратегиях, а идеология и идеологическая работа были признаны вредным атавизмом тоталитарного общества. К настоящему времени сложилась достаточно странная система социализации (см. схему 2), в которой начиная с раннего возраста основным доминантным фактором является социальная среда (как реальная, так и виртуальная), формирующая, прежде всего навыки выживания во враждебном социуме и автономизацию.
  
  Как показал опыт, самопроизвольно государственно-значимые качества у молодежи развиваться не могут, а простое копирование старых форм идеологической работы ("Наши", "Местные", "Идущие с Путиным" и тому подобные) без наполнения их новой идеологией - мало эффективно. Проблема создания государственной идеологии, соответствующей реалиям ХХI века и национальному менталитету стоит не только перед нашим государством, но и большинством других, входящих в глобализированное сообщество. Идеологический вакуум, образовавшийся после окончания холодной войны во многих странах и у нас пытались заполнить абстрактными "общечеловеческими ценностями". Не удалось. Освободившееся идеологическое пространство, на которое больше не претендовали государственные структуры, стали поспешно заполнять традиционные конфессии (доминировавшие там до формирования мировых идеологических систем) и искусственные конфессиоподобные образования, пытающиеся ассимилировать компоненты идеологий с помощью информационных технологий. Подобным "гомункулусом от идеологии" можно считать "либеральное мессианство" New Age, активно развертываемое в США и претендующее на роль идеологии "золотого миллиарда". Социально-технологические характеристики "либерально-мессианской" государственности практически полностью совпадают с чертами теократического государства: признание и пропаганда своей исключительной роли в современной истории, признание только своих идей исключительно верными, стремление привить свои идеи всем окружающим любыми средствами, готовность физически уничтожить всех тех, кто отказывается принимать такие "либеральные" идеи. Любая устойчивая идеологическая система, отличающаяся от "либерального мессианства" оказывается его естественным врагом.
  МОЛОДЕЖНЫЕ СУБКУЛЬТУРЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. Нарастающее использование управляющих информационных технологий воспринимается большинством молодежи как усиливающееся информационное давление, источник личностного дискомфорта. Наиболее сильно оно в мегаполисах, где плотность информационного поля максимальна, и убывает пропорционально размерам населенного пункта. Дисгармоничность ощущения реальности, порождаемая внешним информационным давлением, отмечается практически всеми молодыми людьми во всех регионах страны. Ответная защитная реакция - уход от навязываемой реальности и формирование своей. Уже в 1970 - 1980 годы прошлого века в нашей стране сложился целый спектр молодежных субкультур, представлявший собой не столько реакцию на идеологическое давление, сколько реакцию на топорность идеологической работы, ее отсталость от жизненных реалий. [7] Образно говоря, если ранее идеологическое воздействие можно было представить в виде обязательного для всех бесплатного поглощения невкусной пищи, то нынешнее информационное воздействие - навязываемый СМИ огромный "шведский стол", стоимость и вкус блюд на котором узнаешь только после того, как их съел. Молодежные субкультуры - это попытки "готовить для себя и друзей из того, что есть, и то, что нравится". Как правило, выбор субкультуры, в первую очередь, зависит от ближайшего социального окружения, "значимых других" по психологической терминологии, людей более старшего возраста, на которых ориентируется молодой человек. На первом месте по распространенности в нашей стране - разновидности криминальных субкультур. Они достаточно распространены среди всех возрастных групп молодежи и, практически, во всех регионах страны. Разносчиком и пропагандистом криминальных субкультур сейчас являются не столько конкретные лица, имеющие криминальный опыт и побывавшие в ИТУ, сколько средства массовой коммуникации. Криминальные субкультуры оказались востребованным товаром в связи с общей примитивизацией морали в обществе, падением уровня культуры и ростом протестных настроений. Однако, превращенные современными технологиями в разновидностью ходового товара, традиционные криминальные субкультуры утратили протестный смысл и стали одним из средств разрешенного этапажа. Если для членов криминальных группировок наркотики и токсические вещества выступают, главным образом как стимуляторы и релаксанты, то для "путешественников" они становятся основным инструментом ухода от реальности. "Путешественники" - молодые люди из различных социальных групп, с разным уровнем культуры и образования из любопытства или следуя моде пристрастившиеся к легким наркотикам, а в дальнейшем, перешедшие (пересаженные) на их тяжелые разновидности (в основном - героин и ЛСД). Через сравнительно короткое время после начала употребления тяжелых наркотиков "путешественники" уходят из своей привычной социальной среды и примыкают к уже имеющимся примитивным группам себе подобных. Редкую часть из них удается вырвать из их среды родственникам и вылечить, срок жизни остальных не превышает трех лет. На графике представлена возрастная структура наркопотребления.
  
  На 1 января 2009 года в России насчитывается 6 млн
  человек, хотя бы один раз попробовавших наркотики. При этом количество
  тех лиц, кто допускает систематическое употребление наркотических
  средств, составляет 1 млн 800 тысяч человек. Средний возраст первого
  употребления наркотиков снизился у россиян с 17 до 6 лет. По данным Минздравсоцразвития, с 1996 года в 20 раз вырос уровень немедицинского потребления наркотиков. Наркологическими учреждениями зарегистрировано более 17 тысяч детей и свыше 122 тысяч подростков, страдающих наркоманией.
  В отличие от наркотических форм "расширения сознания", "путешествия по иным реальностям", эзотерики, мистики, сатанисты, хаббардианцы, муннисты и члены сект, мистических обществ, тайных орденов, альтернативных церквей используют для тех же целей различные психотехнические процедуры. В настоящее время в стране действует около 1200 филиалов зарубежных мистических сект и "нетрадиционных конфессий", примерно столько же всевозможных "курсов самосовершенствования", "магических школ" занимающихся тем же самым, но под другой вывеской. Не меньше и чисто отечественных организаций типа язычников, веддистов, "белого братства" и тому подобных. Ареал их действия - практически вся территория страны, основной костяк их членов - молодые, достаточно образованные люди с высоким уровнем тревожности и невротизации, пытающиеся решить свои проблемы без криминала и наркотиков. В зависимости от ориентации на "прогресс" или "традиции", "западничество" или патриотическое "почвенничество"; на "быстрый результат" или "постоянное совершенствование" ими выбирается организация (курсы, школы, секты, братства и так далее). Принцип действия всех этих организаций (вне зависимости от идеолого-культурной оболочки) состоит в обучении своих членов психотехническим методикам, позволяющим им чувствовать свое превосходство над "серой массой" непосвященных при одновременно полном подчинении своему руководству. Как правило, для усиления "вновь открывшихся способностей", "инициации духовных сил" используются психохимические препараты из арсенала спецслужб, ставшие известными и доступными в период "гласности и демократизации". Как правило, многие члены подобных сообществ сначала сами становятся жертвами преступлений своих руководителей (диапазон - от сексуального насилия над неофитами до присвоения их имущества и принуждения занятием незаконной деятельностью), впоследствии - активно участвуют в преступной деятельности. Так большинство современных "финансовых пирамид" оформлялись как "клубы по интересам", члены которых оказывали друг другу и своим руководителям добровольную финансовую помощь. На самом деле, руководители и приближенные к ним лица с помощью психотехник обрабатывали основную часть сообщества, побуждая их "вкладывать свои средства на развитие общего дела" и привлекать неофитов из числа своих друзей и знакомых. Не менее широкое распространение получила практика сбора инсайдерской информации руководителями сообществ от своих членов, работающих в коммерческих или банковских структурах, государственных организациях и ее дальнейшее использование с целью личного обогащения или перепродажи
  Наиболее резонансные преступления - ритуальные убийства людей и животных - совершаются членами сатанинских сект, общее количество которых по стране превышает несколько тысяч человек. На порядок больше "готтов", поклонников "готического" направления в рок музыке и потенциальных неофитов сатанинских сект. Благодаря средствам массовой коммуникации широкую известность приобрели секты "Южный крест", "Черный ангел", "Хабратц Хэрее Хэор Бохер". Сатанисты имеют свои Интернет-форумы, Интернет-конференции, активно пользуются информационными технологиями, координируют свои действия с единомышленниками за рубежом. Молодежь в сатанинские секты привлекает не только атмосфера тайны, особая атрибутика, но, в первую очередь, противодействие всему, что наиболее привычно в обыденной жизни: нормам морали, сложившейся системе отношений между людьми, понятиям Добра и Зла. Среди других значимых причин участия в их деятельности адептами называется ощущение принадлежности к суперэлите и возможность магического получения Власти над другими людьми.
  Тема магии, магического обретения Власти над людьми, нарастающими темпами внедряется в молодежные субкультуры уже более 20 лет, но в последние три года она явно превалирует над остальными.
  Таким образом, основными чертами субъекта будущего модернизационного процесса являются: во-первых, ограниченная (постоянно убывающая) численность; во-вторых, изначально низкое состояние здоровья, что ограничивает переносимость физических и психологических нагрузок; в-третьих, отсутствие систематического духовного развития, идеологическая "всеядность"; в-четвертых, толерантность к криминалу и другим антигосударственным явлениям; в-пятых, подверженность манипулятивным технологиям формирования оценок и стереотипов поведения.
  Условия и формы возможной мобилизации
  Реализация мобилизационный режим государства предполагает наличия трех условий:
  1.готовности граждан к лишениям и интенсивному труду во имя будущих успехов в достижении идеальных целей;
  3.готовности государственных институтов к выполнению приказов верховной власти о преодолении внешнего и внутреннего противодействия предпринимаемым мобилизационным усилиям;
  2.готовности собственно власти к принятию и отстаиванию непопулярных мер (включая силовые).
  Мобилизация - это всегда заведомые ограничения и обременения. Что может подвигнуть наших граждан к тому, чтобы они добровольно согласились с определенными ограничениями сейчас ради достижений в будущем? Варианты: во-первых, рациональный расчет, убедительно доказывающий, что потери при мобилизации существенно меньше приобретений. Во-вторых, идеология, делающая рациональные аргументы уже несущественными, поскольку на уровне духовных ценностей денежную прибыль не считают. В данный момент трудно представить себе какие-либо рациональные аргументы в пользу мобилизации, работающие на массовом уровне. Во-первых, потому, что страна настолько разная и дифференцированная, что аргументы для одних (жителей сельской местности) становятся контраргументами для других (жителей мегаполисов). Во-вторых, их (мобилизующих аргументов) просто очень мало. По данным последних "кризисных" исследований ВЦИОМ около 50% россиян на вопрос, что вы будет делать в ситуации "резкого ухудшения материального положения", до сих пор выбирают альтернативы "не знаю", "ничего не буду делать", "буду терпеть".
  Есть ли в стране действительно мотивирующая идеология для всех? В данный момент, однозначно - нет.
  Второй компонент, готовность институтов принуждения (а также "уговаривания" и материального обеспечения мобилизуемых масс) к выполнению мобилизационных функций, пожалуй, еще меньше, чем готовность людей подчиняться этому принуждению. Всеобщий "пофигизм" (стихийная вера, что в любой самой сложной ситуации все образуется и будет "не хуже, чем есть") и коррупция сделают из официозной мобилизации очередную профанацию, дискредитирующую идею (или начнутся традиционные для нашей страны "перегибы", что еще хуже).
  К вопросу о готовности власти (суперэлиты). Пожалуй, власть сейчас наиболее не готова к мобилизации, так как считает, что еще не до конца использовала свое нынешнее положение в своих собственных интересах, "а в крайнем случае - улетим на Сейшелы". По большому счету, единственным публично заинтересованным "лоббистом мобилизации" можно считать гуманитарную интеллигенцию, всегда мечтающую чужими руками воплотить в жизнь свои радикальные мечты.
  Из предыдущего изложения можно назвать несколько базовых условий общегосударственной мобилизации:
  1. достаточно высокий уровень однородности мобилизуемой массы;
  2. наличие эффективной массовой идеологии (ценности, идеалы, смыслы) и идеологического аппарата, способного "продвигать" идеологию в массы;
  3. определенная закрытость страны ("мобилизуемого" объекта);
  4. действенные институты принуждения (силовые и информационные);
  5. пассионарные лидеры, персоны-герои (культурные образцы)
  В настоящее время ни одного из этих компонентов нет и не предвидится при сохранении действующих тенденций. Вывод: при нынешнем состоянии нашего общества всеобщая мобилизация (мобилизационный режим общества и государства) возможен даже не при наличии прямой и безусловной угрозы, а при достижении степени опасности терминального уровня (пример - не просто военное вторжение, а непосредственно начавшегося геноцида всех групп населения).
  Но мобилизация вполне возможна в отдельно взятых слоях населения, удовлетворяющих вышеназванным критериям внутренней однородности (гомогенности), чувствительности к идеологическим мотивам и стимулам, слабой привязанности к настоящему (нечего терять, легко жертвовать). Все эти качества присущи, например, молодежи малых и средних городов (в больших все уже по-другому), определенным профессиональным группам, некоторым национальным и территориально локализованным сообществам. То есть вполне можно формировать частичные мобилизационные сегменты, точки прорыва. Кстати, гомогенность, закрытость (и даже экономически рациональная стимуляция) в таких сегментах может достигаться уже известными и проверенными социальными технологиями. Примеры: интеллектуальные "концентраторы" - Академгородки, закрытые "атомные города" и прочие "интелполисы", или ударные комсомольские стройки - БАМ, "Уренгой-Помары-Ужгород" и пр.. Иными словами, тотальная мобилизация маловероятна, но возможна мобилизация частичная, точечная. Такая мобилизация более эффективна еще и потому, что в отдельных случаях не так заметна глазу каждого, а, значит, менее подвержена идеологическим, административным и прочим диверсиям и эрозиям.
  Экстремизм: сущность и составные части
  Глобальная опасность, наиболее резонансный вид преступлений, "новая чума" - это все про экстремизм. У любого неспециалиста невольно возникает ряд вопросов: что это? Почему это так серьезно? И, наконец, откуда это все взялось? В многочисленных публикациях и нормативных актах даны разнообразные характеристики и определения этого явления. Не оспаривая имеющиеся точки зрения, предложим свое видение и постараемся ответить на вопрос: почему при том, что преступления экстремистской направленности составляют в последние годы доли процентов от числа всех совершенных преступлений в нашей стране, мы считаем, что они представляют серьезную угрозу всем государственным институтам.
  Все авторы, пишущие и говорящие об экстремизме, едины в том, что это крайность (экстремальность) в оценках и действиях личности (группы). Далее, в зависимости от широты научных и практических интересов автора, в понятие экстремизма, через запятую, включаются и все формы и проявления радикализма и, конечно - терроризм (В.А.Бурковская, 2007). На наш взгляд, это малопродуктивно.
  Традиционное для социальных наук понятие радикализм означает как осознанную, так и неосознанную крайность во взглядах и поступках (то есть оценка крайности зависит исключительно от социо-культурного уровня развития индивида и социальных условий, в которых он действует). Как любое "крайнее" явление, радикализм может быть просоциальным и асоциальным. В ситуациях острых социальных кризисов (бифуркационного хаоса) именно радикальные социальные элементы обладают максимальным потенциалом деструкции, способным повернуть вектор развития социума. Это качество радикалов делают чрезвычайно привлекательной мысль использовать их в процессе борьбы за власть, претендующими на нее группировками. Придание словам и действиям радикальных групп политического содержания, вне зависимости от их собственных интересов и потребностей, превращает разнородные социальные образования в инструмент борьбы за власть, то есть - в экстремистские группы и объединения в соответствии с ныне действующим законодательством.
  
  Естественная эскалация радикализма (граница "крайности" сдвигается от слов к делу, и это дело, в конечном счете - насилие) в ходе политической борьбы с неизбежностью формирует идеологию и практику допустимости любых насильственных средств в борьбе за власть (борьбе за светлое будущее). Именно по этому алгоритму из радикальной среды российской молодежи второй половины Х!Х века выделились сначала экстремистские, а затем и террористические группы и организации. Начало ХХI века дополнило технологические способы и приемы рекрутирования в организации членов экстремистских сообществ, формирования у них требуемых идеологических и психологических установок, но базовый алгоритм остался прежним. Юношеский радикализм, чаще принимающий формы демонстративного нонконформизма, явление повсеместно распространенное. В свою очередь - экстремистами, а, тем более, террористами - становятся считанные единицы. Для примера: среди общего, почти трехмиллионного количества всех регистрируемых за год в стране преступлений, имеющих экстремистскую окраску в 2007 году было 356, в 2008 - 460, а в 2009 - 548.
  Экстремизм, как навязываемая оболочка, всегда является внешним по отношению к эндемичному радикализму. Особенно хорошо это заметно на трендах, приписываемых мировыми и российскими, вместе с ними ,средствами массовой коммуникации российскому молодежному экстремизму. На первом месте "фашизм", в содержание которого включают национализм, расизм, гомофобию (более 60% всех характеристик насильственных действий молодежи) [8] . Его зеркальным отражением является "анти-фа" (антифашизм), включающий в себя космополитизм, глобализм, гомосексуальность, предельно агрессивное неприятие "фашизма", гомофобии и патриотизма. Уникальность противостояния этих трендов в противоположности не только политической, но и сексуальной ориентации. Третий тренд - религиозный фанатизм. Если два-три года назад речь шла исключительно об исламском фанатизме, то сейчас сюда добавилось неоязычество. Четвертый тренд - этнократизм. Таким образом, сформировалась устойчивая система взаимосвязанных трендов ("фа - антифа", фанатик - этнократ), которая в медийном пространстве способна мгновенно "подогнать" любой радикальный выплеск под актуальную для заказчика роль. Но более важно то, что эти тренды стали ориентирами в системах социальной ориентации молодежи.
  
  Юношеский радикализм, чаще принимающий формы демонстративного нонконформизма, явление повсеместно распространенное. В свою очередь - экстремистами, а, тем более, террористами - становятся считанные единицы. Конечно, в кризисных ситуациях многие ситуативно способны на экстремистские действия и поступки, но об этих своих способностях они, до поры, даже не догадываются. Ситуативный экстремизм и осознанное членство в экстремистских организациях - явления разно порядковые. Тем не менее в любом, даже самом благополучном обществе можно выделить фиксировано стабильное количество (4-6% от общей численности) ультрарадикальных членов, готовых совершать и обосновывать любые формы насилия по отношению к другим людям.
  Киберпространство как генератор социально-психологических артефактов
  Рождение и развитие виртуальной среды (киберпространства) качественно изменило спектр социальных возможностей для образованных, энергичных молодых людей. Три главных особенности взаимодействия в киберпространстве: свобода от традиционного социального контроля, мгновенность доступа к любому члену сетевого содружества вне зависимости от географических и политических границ и полная анонимность своей физической личности - создали новый тип социальных сообществ.
  В киберпространстве сообщества, в числе которых и девиантные, могут функционировать в самых разных организационных формах (электронные конференции, виртуальные коммерческие структуры, электронные библиотеки и т.д.). При этом под организационной формой виртуального сетевого сообщества традиционно понимается цельная система взаимозависимых структурных, культурных, стратификационных, коммуникационных, временных и программно-технологических компонентов, которая придает интеракциям внутри сообщества определенный характер, форму и направленность. Поскольку участники сообществ имеют, как правило, разнообразные информационные интересы, коммьюнити (специализированные сообщества), имеющие разветвленную структуру, зачастую используют одновременно несколько организационных форм, в числе которых могут быть электронные конференции, системы мгновенного обмена сообщениями, электронные библиотеки, электронные магазины и т.д. Соответственно, организационные формы, в которых функционируют сетевые сообщества бывают специализированные (чаты, конференции и т.д.) и широкого профиля (сайты, порталы и т.д.) (Бондаренко С.В., 2003). Для социальных групп сетевых сообществ (вне зависимости от их направленности) характерны особые качества, делающие их необычайно привлекательными для пассионарных неофитов:
  Во-первых, трансцендентность (выход за пределы ограничений). Социальные группы виртуальных сетевых сообществ выходят за пределы пространственных, временных, организационных и технологических ограничений, так как глобальные компьютерные сети позволяют участникам сообществ осуществлять процессы коммуникации как синхронно, так и асинхронно, а также независимо от географических факторов.
  Во-вторых, наличие внутригрупповой информационной стратификации. Стратификация обеспечивает возможность организовывать функционирование сообществ, осуществлять скоординированные действия пользователей. Информационная стратификация является онлайновым (виртуальным) аналогом социально - властной стратификации в оффлайне (реале).
  В-третьих, высокая степень анонимности. Именно благодаря высокой степени анонимности девиантность поведения в киберпространстве отличается в значительной мере от поведения акторов в оффлайновом (реальном) социуме.
  В-четвертых, отсутствие формальных ограничений по количеству участников. Сетевые компьютерные технологии потенциально позволяют участвовать в работе групп неограниченному количеству пользователей, географически находящихся в разных географических точках, как земного шара, так и космоса.
  Так как в киберпространстве формируются новые формы социальных отношений, очевидна неизбежность возникновения новых форм противоречий между виртуальными сообществами (коллективами) связанных, прежде всего с тем, что, в компьютерных сетях воспроизводятся неравные стартовые возможности, сохраняется неравномерность доступа к информационным ресурсам, как к ресурсу властных полномочий. В борьбе за контроль над информационными ресурсами одни виртуальные коллективы стремятся подчинить себе другие. Степень расхождения в коллективных целях разного уровня может доходить до разных значений, вплоть до прямого противостояния. К примеру, виртуальные сетевые сообщества кибертеррористов, стремясь установить свой "квазипорядок" в глобальном сетевом сообществе, в конечном счете, неизбежно вступают в конфликт с остальным социумом киберпространства (включая государственные структуры, отвечающие за соблюдение законности в этой сфере человеческой деятельности). К виртуальным сетевым сообществам делинквентного поведения, активно действующим в настоящий момент в киберпространстве могут быть отнесены: экстремистские религиозные секты, группы политических и экономических террористов, сопутствующие им экстремистские сообщества, традиционные и новые организованные в оффлайне (реальном мире) организованные преступные сообщества, некоторые молодежные группы экстремистской технократической направленности и т.д. В киберпространстве при рекрутирование в экстремистские организации используются те же профессиональные приемы, что и при наборе в легальные структуры, так как большинство представленных в Сети экстремистских структур давно трансформировались из "р-р-революционной самодеятельности" в коммерческие структуры, "оказывающие помощь в специфическом решении политических задач". Большая часть рядовых пассионарных и не очень членов подобных сообществ искренне верят выработанным другими пассионариями лозунгам, но они являются расходным материалом и, в силу вышеназванных особенностей сетевого взаимодействия, освобождают руководителей от ответственности за свою судьбу.
  Экстремистская и террористическая деятельность в киберпространстве: в оффлайн через онлайн
  Информационное обеспечение. Этот способ используется террористами для предания гласности своей деятельности, пропаганды и психологической войны, информационного обеспечения подготовки и проведения террористических акций, информационного противодействия правоохранительным органам. Интернет, и появление глобальных сетей в целом, значительно повысили возможности для террористов по обеспечению публичности своей деятельности. Информация на сайтах террористических и экстремистских организаций может подаваться в форме исторической справки, сведений о лидерах, манифестов и т.п. Но террористы могут использовать Интернет также как средство психологической войны посредством распространения дезинформации, передачи угроз, публикации на веб-сайтах наводящих ужас изображений, таких как обезглавливание американского переводчика Ника Берга в Ираке или журналиста из США Дэниела Перла в Пакистане.
  Эта деятельность, несомненно, совершенствуется с увеличением объема и скорости трансляции данных, и становится возможной вследствие низкой стоимости, относительного отсутствия контроля и глобального размаха сети Интернет. До появления Интернет надежды террористов на придание гласности информации о своих мотивах и деятельности зависели от привлечения внимания телевидения, радио и прессы. Традиционные средства коммуникации, имеют "порог отбора" (многоступенчатый процесс отбора материалов редакторами), который террористам зачастую не удается преодолеть. Но этот критерий, безусловно, неприменим к собственным веб-сайтам террористов. Интернет, таким образом, предлагает террористическим группам беспрецедентный уровень прямого контроля над содержанием своих посланий. Это значительно повышает их возможности для формирования требуемого восприятия у различной целевой аудитории, и манипулирования не только своим образом, но и образом своих врагов. Хотя целевая аудитория террористических и экстремистских групп относительно невелика, их присутствия в Интернете заметно. Каким бы ни было количество посетителей сайта, если он имеет хороший дизайн и хорошую поддержку, это создает группе ауру легитимности. Отдельное направление информационного обеспечения сбор данных. В январе 2003 года министр обороны США Дональд Рамсфельд в прямом послании к армейским подразделениям предупредил, что слишком много незасекреченного, но потенциально могущего причинить вред материала размещено на сайте Министерства обороны. Рамсфельд напомнил военным, что найденное в Афганистане пособие Аль-Каиды говорит: "используя открытые ресурсы можно собрать как минимум восемьдесят процентов информации о враге" (Д. Рамсфельд наверное не знал, что это высказывание принадлежит его соотечественнику, первому теоретику информационной войны П. Лайнбарджеру [9] ). Он продолжил тем, что "более 700 гигабайтов информации на сайте Министерства обороны содержат информацию о планах, программах министерства и его действиях. Мы должны подразумевать, что враги имеют регулярный доступ к сайту". Кроме информации, предоставляемой вооруженными силами, в Интернете в свободном доступе есть данные о местонахождении и работе ядерных реакторов и связанного с ними оборудования, что после 11 сентября 2001 года вызывает беспокойство у публичных деятелей. Рой Циммерман, директор Ядерной Комиссии, сказал, что атаки 11 сентября вывели на первый план проблему защиты имеющей значение для государства информации. Сразу после атак Ядерная комиссия полностью вывела свой сайт из он-лайн режима. Когда неделей позже он был восстановлен, с него удалили более 1000 важных документов. Изначально комиссия решила скрывать документы, если "выпуск информации даст террористам возможность извлечь явную и существенную пользу при планировании атак". Позже ограничения были ужесточены, теперь предпочитается исключить информацию, "которая может быть полезной или в достаточной степени полезной террористам". По словам Циммермана, "в настоящее время маловероятно, чтобы информация, представленная на сайте, принесла какую-то пользу террористам". Меры, предпринятые комиссией, не представляют собой ничего необычного. Согласно докладу, представленному OMB Watch, после 11 сентября тысячи документов и огромное количество данных было удалено с правительственных сайтов США. Трудность, однако, заключается в том, что остатки этой информации доступны с частных сайтов. Патрик Тиббетс указывает на сайт Animated Software Company, на котором размещены документы, содержание информацию о местонахождении, статусе, секретных процедурах и иная техническая информация, касающаяся десятков ядерных реакторов США. Такую же информацию содержит сайт "Виртуальный ядерный турист". Последний сайт подробно детализирует специальные меры безопасности на различных ядерных заводах по всему миру. Многие люди рассматривают эту информацию как потенциально являющуюся золотыми копями для террористов. Их беспокойство имеет основание. Компьютерный эксперт Аль-Каиды Мухаммеда Наима Нур Хана, пойманный в Пакистане в июле 2004 года, сдал компьютер, заполненный фотографиями и планами этажей расположенных в США зданий, которые террористы предполагали атаковать. Австралийская пресса также сообщила что человек, обвиненный в терроризме, использовал сайт Правительства Австралии для получения карт, данных и спутниковых фотографий потенциальных целей. В результате Правительство Нового Южного Уэльса рассматривало введение ограничений на информацию, доступную на его сайте. Террористы также могут использовать Интернет для получения информации об антитеррористических мероприятиях. Г. Вейнманн предполагает, что такая простая стратегия, как поиск по ключевым словам в газетах и журналах может позволить террористам узнать о мерах, которые разработаны для предотвращения атак, и изучить уязвимые места этих мер.
  Наиболее перспективными "рецептами" для террористов, из размещенных в Сети, являются советы по хакерским инструментам и действиям. Эта информация более точна, чем, например, инструкции по изготовлению бомб, поскольку Интернет это одновременно сфера деятельности и инструмент хакеров. В качестве доказательства профессор Еуген Спаффорд утверждает, что конференции и доски объявлений в Интернете содержат информацию, обучающую хакерской технике каждого. "Мы, возможно, имеем всемирный виртуальный тренировочный лагерь", - заявляет он [10] .
  Финансирование. Деньги жизненно важны для терроризма, это "двигатель вооруженной борьбы". Непосредственность и интерактивность коммуникаций в Интернет в совокупности с неограниченным радиусом его действия открывает огромные возможности для роста денежных пожертвований, как это видно на примере ряда мирных политических организаций и деятелей гражданского общества. Террористы ведут поиск финансов как через свои сайты, так и путем использования инфраструктуры сети Интернет в качестве средства мобилизации ресурсов с помощью незаконных методов. Наиболее популярные среди них:
  - прямые просьбы на террористических сайтах. Некоторые террористические группы просят финансирование напрямую через сайт у его посетителей. Эти просьбы могут быть изложены в форме общих заявлений, подчеркивающих, что организация нуждается в деньгах, наиболее часто сочувствующих прямо просят о финансовой поддержке, сопровождая просьбу информацией о банковском счете или реквизитах оплаты через Интернет. Например, основной сайт Ирландской республиканской армии содержит страницу, на которой посетители могут делать пожертвования посредством кредитных карт. В то же время "Информационный сервис верноподданных Ольстера", являющийся отделением "Добровольческих Сил Верноподданных" (структура ИРА), принимает пожертвования через систему PayPal, также приглашая тех, кому неудобно вносить деньги, жертвовать вещи, например, пуленепробиваемые жилеты. Второй связанный с этим метод сбора средств - это классификация посетителей сайта путем заполнения он-лайн профилей и определения потенциальных жертвователей и контакт с ними. Эта функция может выполняться автоматически сервером. Третий путь - создание он-лайн магазинов и продажа через них книг, видеокассет, флагов, футболок и прочей атрибутики, имеющей символику террористических и экстремистских организаций;
  - мошенничество с использование средств электронной коммерции. Согласно сведениям Ж. - Ф. Рикарду, [11] одного из руководителей антитеррористических подразделений Франции, многие исламские террористические проекты финансируются путем мошенничества с кредитными картами. Имам Самудра, приговоренный к смерти за соучастие во взрывах 2002 года на Бали, опубликовал тюремные мемуары в 280 страниц, которые включают главу о кардинге для начинающих. По мнению голландских экспертов, существуют неопровержимые доказательства международных правоохранительных органов и ФБР о том, что некоторые террористические группы финансируют свою деятельность путем современных мошеннических схем, таких как нигерийские письма. Достаточное количество доказательств поддерживает точку зрения о том, что связанные с террористами организации и лица используют Интернет-бизнес как средство для увеличения финансирования террористических действий. Например, в декабре 2002 г., техасский провайдер InfoCom и его должностные лица были обвинены по 33 пунктам за деятельность по обеспечению коммуникаций и связанной с этим поддержки, а также финансовой помощи террористическим организациям, включая Хамас и его подразделение "Фонд святой земли для помощи и развития". Капитал на создание InfoCom был пожертвован первоначально Надей Элаши Марзук, женой номинального главы Хамас Моузы Абу Марзука;
  - использование благотворительных взносов. Террористические организации имеют историю использования не только бизнес-средств, но также благотворительности для тайного сбора финансов. Это особенно популярно у исламистских групп и осуществляется путем директив, призывающих благочестивых мусульман делать регулярные пожертвования. В некоторых случаях террористические организации собирают пожертвования, которые якобы пойдут на гуманитарные цели. Примеры такого предприятия включают в себя деятельность Mercy International, Вафа аль-Игата аль-Исламия, Фонда Рабита, Фонда Аль-Рашит, организации "Помоги нуждающимся". Кроме рекламы в сочувствующей прессе, эти "пожертвования" также рекламируются на исламских сайтах и в чатах, переадресовывая заинтересовавшихся лиц на сайт, где непосредственно находится воззвание. Террористы также пользуются "фильтрацией" существующих благотворительных организаций для тайного получения средств. Многие из организаций занимающихся сбором еды, одежды, образованием нуждающихся, обеспечением медицинской помощью, в дополнение к своей миссии гуманитарной помощи имеют скрытую миссию по поддержке террористов и оказанию материальной помощи вооруженным группам. Материалы, размещенные на сайтах этих организаций, могут содержать намеки на помощь террористам, но могут не говорить ничего о секретных целях.
  Как показывают вышеприведенные примеры, поддержка, которую ищут террористы и которая им предоставляется, не всегда может быть выражена в денежной форме. В данной работе термин "финансирование" используется не только в качестве обозначения передачи террористам денежных средств, но и для обозначения передачи любых необходимых террористам ресурсов, поддерживающих их организации и осуществление ими операций.
  Создание сетей, что позволяет террористам действовать в более децентрализованной манере, которая позволяет рассредоточенным действующим участникам групп связываться друг с другом и эффективно координировать действия при меньших затратах. Интернет позволяет не только поддерживать связь внутри группы, но и связь вовне. Глобальная сеть увеличивает возможности террористов трансформировать структуру групп и соединять их путем предоставления альтернативного пространства для коммуникаций и обсуждений, а также позволяет группам связываться с внутренними подгруппами и организациями извне со всего мира через веб-сайт. Большинство исследователей акцентируют внимание на появлении новых форм террористических организаций, приспособленных к новой информационной эре. Они утверждают, что террористы будут продолжать перемещаться от иерархической структуры организации к проектированию сетей новой информационной эпохи. Больше усилий будет прилагаться для построения транснациональных, связанных посредством Интернет групп, чем создания отдельных групп. Этот тип организационной структуры качественно отличается от иерархического построения. Наиболее вероятно, что террористы будут организованы, чтобы действовать в более "сетевом" варианте, децентрализовано, "многоканально". В идеале, не должно быть одной, центральной фигуры лидера, командования или штаб-квартиры. Внутри сетей практически нет или вообще нет иерархии, существует множество лидеров, количество которых зависит от размеров группы. Другими словами, у группы нет определенного "сердца" или "головы", которые могут быть мишенью. Чтобы реализовать свой потенциал, такой сети необходимо использовать новейшие информационные и телекоммуникационные технологии. Интернет становится основным компонентом существования такой организации.
  Планирование и координация. Для объяснения, почему современные it-системы, особенно Интернет, так полезны террористам в создании и поддержке сетей, наиболее важной является возможность более быстрого, дешевого и конспирологически безопасного управления потоками информации. Кроме того, интеграция компьютерных средств с коммуникационными значительно повысила разнообразие и уровень сложности передаваемой информации. Это позволяет обоснованно говорить о том, что чем выше степень организации сетей в террористической группе, тем более высока вероятность, что информационные технологии используются для поддержания работы сети. Например, многие из террористов, которые были обвинены в США в организации террористического акта 11 сентября 2001 года, использовали для коммуникаций электронную почту. В обвинении четырех членов Вооруженной исламской группы (Джамайа аль Исламия) утверждается, что компьютеры использовались для передачи, пересылки, распространения писем и связи между лидерами группы и ее членами в США и по всему миру. Точно так же 4 человека, обвиненные в 2002 году в Орегоне, как утверждается, связывались посредством электронной почты, координируя усилия, направленные на то, чтобы поехать в Афганистан и оказать поддержку Аль-Каиде и талибам в борьбе против США.
  Развитие коммуникаций уже сейчас привело к тому, что благодаря Интернет управление перемещается из штабов на конспиративные квартиры и кафе, в блиндажи и землянки боевиков. Спутниковый телефон (как правило, взятый на чужое имя), хороший ноутбук, нехитрые дополнительные принадлежности, из обычного компьютерного магазина - и полевой штаб террористической группировки получает возможность работы в глобальной сети из любой точки, доступной средствам коммерческой космической связи (зон не доступных этой связи сейчас фактически не осталось). И всё это может размещаться в укладке, переносимой всего одним человеком. Инструкторам подрывного дела, связи и разведки теперь необязательно покидать теплые берега Персидского залива для преподавания своих дисциплин. Подробнейшие инструкции, схемы и чертежи, при необходимости, снабженные фотографиями или видео роликом по-кадрово воспроизводящим действия подрывника, при сборке и установке взрывного устройства любой сложности могут быть доступны по Интернету курсантам-боевикам в любом месте.
  Качественная подготовка диверсионно-террористического акта требует немало времени и информации. Возможности Сети позволяет детально разработать диверсионную акцию, с учетом всех деталей и тонкостей находясь за тысячи километров от места событий.
  В Сети, к услугам террористов карты и планы нужного масштаба любого района или участка местности, детальный прогноз погоды (а это возможность предусмотреть характер действий федеральной авиации). Можно получить информацию о том, как меняются свойства местности в зависимости от времени года и суток (проходимость, преодолимость перевалов и водных преград, маскировочные свойства лесных массивов). Имея точные координаты постов и объектов федеральных войск в местах проведения контртеррористических операций, зная технические характеристики армейских средств наблюдения, разведки и поражения, становится возможным проложить наиболее безопасные маршруты подхода к объекту. Можно рассчитать выбор позиций для своих узлов связи вне зоны досягаемости пеленгаторов наших спецслужб и решать десятки других задач. Все это можно делать, не покидая заграничного офиса и уже оттуда перегонять готовые рекомендации и разработки исполнителю.
  Практика последних антиреррористических операций показала, что квалифицированно разработанные в "мозговых центрах" сценарии диверсий доводятся сразу до нескольких групп, и реализуются ими до тех пор, пока правоохранительные органы не найдут эффективного способа противодействия. К этому времени "на-гора" выдается новый сценарий. Не вызывает удивления то, как быстро удачные тактические приемы (особенно минной войны) освоенные талибами в Афганистане становились достоянием их чеченских "коллег" (Интернет-обучение в действии).
  На страницах Сети, посвященных "прикладной" радиоэлектронике содержится жизненно важная для боевиков информация о методах и рецептах "взлома" кодов доступа на федеральные УКВ ретрансляторы гражданских служб. На практике это дает возможность радистам боевиков использовать систему связи государственных ведомств в своих интересах. При этом радист, использующий маломощную радиостанцию (при нормальных условиях с дальностью связи всего несколько километров), через ретранслятор получает возможность работать с корреспондентами не только по всей Чечни, Дагестану, Ингушетии, но и на прилегающих к ней территориях. Повсеместное использование боевиками наших ведомственных ретрансляторов стало головной болью для спецслужб. Информация о том, как реализовать эту возможность, тоже содержится в Интернете. Доступные коммерческие программы закрытия информации позволяют замаскировать, например, под рождественскую открытку, карту местности с нанесенной обстановкой, директивное указание - под коммерческий прайс-лист и т.д.
  Интернет позволяет устанавливать связь не только с членами одной террористической организации, но и между разными группами. Например, существуют тысячи сайтов сторонников джихада, выражающих поддержку террористам. Эти сайты и связанные с ними форумы позволяют террористам из Чечни, Палестины, Индонезии, Афганистана, Турции, Ирака, Малайзии, Филиппин и Ливана обмениваться не только идеями и предложениями, но также практической информацией о том, как изготавливать бомбы, создавать террористические ячейки, и, в конечном счете, совершать атаки.
  Уменьшение риска. Поскольку террористические группы подвергаются возрастающему преследованию со стороны правоохранительных органов, они стремятся эволюционировать в сторону большей децентрализации, для которой Интернет наиболее удобен. Интернет позволяет группам единомышленников из разных стран легко и свободно общаться, что особенно важно, когда деятельность должны быть изолированной и незаметной. Отказавшись от физического места для встреч и организации, многие террористические группы создали виртуальные сообщества посредством чатов и сайтов для продолжения распространения своей пропаганды, учебы и тренировок. Информационные технологии дают террористическим организациям глобальную силу и размах без неизбежного обнаружения. В конспирологическом плане, Интернет устанавливает безопасную дистанцию между теми, кто планирует атаки и теми, кто атакует, между теми, кто предоставляет террористам место для основных и промежуточных баз, явочных квартир, снаряжения и вооружения и остальными членами организации.
  Благодаря Интернету группы боевиков могут быть географически нелокальны. Современный терроризм широко использует идеи "безлидерного сопротивления" [13] . Безлидерное сопротивление как метод возникло в 1960-70-х. Тогда в этих целях использовали печатные СМИ, сейчас - блоги и вебсайты. Безлидерность имеет и другой важный аспект. Раньше самыми опасными террористическими организациями были те, которых поддерживало то или иное государство. Сейчас это не так, и именно благодаря безлидерности. Сейчас спонсирование идет в основном через так называемые субгосударственные структуры (sub-state entities), нечто вроде глобальных корпораций. Это сильно усложняет задачу контртеррористических сил. Для примера, вот несколько простых, но эффективных способов ухода террористов от слежки в Сети:
  два террориста создают тридцать анонимных аккаунтов веб-почты с тридцатью разными паролями. В первый день месяца используется первый аккаунт, на следующий день - второй и т. д. Часто сообщения шлют из библиотек и кафе, что еще больше затрудняет отслеживание трафика; создается письмо в папке "Черновики", но не отсылается. Адресат, зная пароль, заходит на аккаунт и смотрит в этой папке. Мониторинг трафика почты не поможет засечь этот обмен; используется кодированный язык. Слова, не привлекающие внимания, не фиксируются системами мониторинга контента. В ходе подготовки событий 9/11 на форумах, за которыми уже шло наблюдение, много писали о какой-то "свадьбе". Сообщения перехватывались, было ясно, что речь идет об атаке, - но где и когда она произойдет, так никто и не узнал. Мохаммед Атта (Mohammed Atta) и Рамзи бен аль-Шиб (Ramzi bin al-Shibh) маскировались под студентов. Они обменивались мэйлами, касавшимися целей предстоящих атак: в письмах речь шла об "архитектуре" (Всемирный торговый центр), "искусств" (Пентагон), "законах" (здание Конгресса США) и "политике" (Белый дом).
  Вербовка (он-лайн рекрутинг) - это система мер выявления и мобилизации симпатизирующих лиц к более активной поддержке террористов и их действий. Интернет предлагает сразу несколько путей для достижения этого. Он делает для потенциальных рекрутов более доступной информацию об экстремистских идеях, существующих террористических организация, представляя большее количество данных, более быстро и в формате мультимедиа; глобальный размах сети позволяет экстремистским и террористическим группам пропагандировать себя большему количеству людей; в результате все возрастающих возможностей интерактивных коммуникаций предлагаются большие возможности для содействия данным группам и даже прямого контакта с ними. Один из начальных шагов он-лайн рекрутинга - путем использования форумов втянуть в дискуссию публику - неважно, сторонники это группы или противники, что дает террористам возможность обозначить свою позицию и тактику, и заинтересовать аудиторию, увеличить обсуждаемость своих слов и действий, повышая, тем самым, уровень поддержки и общей привлекательности.
  1. Классическая схема он-лайн рекрутинга
  
  Он-лайн рекрутинг широко распространен в террористических организациях. После многоэтапных вербовочных бесед (подробнее - в следующей главе), рекруту (потенциальному члену экстремистской или террористической группы) делается предложение об участии в конкретной (пока он-лайновой) акции. Если рекрут не уверен в своем желании вступить в группу и участвовать в непосредственных действиях, или группа не уверена в нем, он отправляется в чат, где "виртуально" подвергается детальному осмотру (сбору информации по определенной схеме). В случае успешного прохождения осмотра он будет направлен в другой чат для дальнейшей проверки и в конечном итоге сможет напрямую войти в контакт с членом группы. Цель этого процесса - нечто вроде "прополки", отсева неподходящих людей или потенциальных сообщников правоохранительных служб. Пример работы по этой схеме среди исламской молодежи, проживающей в европейских странах: "домашний джихадист" (armchair jihadi - человек, считающий себя готовым к джихаду) шлет запрос на тематическом форуме: как попасть в Ирак для участия в джихаде? На него через форум выходит вербовщик (идеолог). Начинается общение, и если кандидат обладает нужными задатками, потенциалом, он получает команду прекратить постинги на форум. Когда приходят к выводу, что новобранец готов действовать, связываются с оперативным лидером ячейки. Тем самым новобранец закончил идеологический курс обучения и перешел к тактическому. Ни идеолог, ни новобранец - не террористы с точки зрения закона. Они обмениваются легальной информацией. Более того, идеолог в этот момент прекращает контакты с новобранцем и его уже невозможно связать с террористической деятельностью. Ну а дальнейшее обучение - как избавляться от слежки, как закладывать бомбы и как выбирать цель, - проходит уже вне форума. После этого связь прекращается, новобранец получает указание собрать группу людей, верящих в то же, во что верит он сам, чтобы стать лидером ячейки. В конце концов деятельность переходит в оф-лайн. Как правило, новобранцы ни в каких полицейских "списках наблюдения" не состоят и в криминальной деятельности не замечены. У спецслужб нет никаких указаний на то, что именно эти люди могут быть причастны к подготовке терактов. Другие участники группы встречаются с ними "в реале", помогают сделать бомбу и уезжают до того, как производится атака. Предсказать и предотвратить такую атаку очень трудно.
  Однако для всех террористических групп более важно активно искать подходящих рекрутов, чем ждать, когда они напрямую представят себя.
  Одним из качественно новых способов вовлечения в экстремистскую и террористическую деятельность с помощью Интернета являются компьютерные игры. С середины 90-х годов прошлого века в России активно проводилась политика "компьютерного подавления пассионарности" через игровые системы. Логика авторов этой политики: человек, совершающий в ходе "сублимационных" квестов "героические подвиги", полностью выплескивающий свою агрессию (под которой понимается основное проявление пассионарности) и трансформирующий "виртуальную жизнь" по своим представлениям о добре и зле, полностью растрачивает на это всю свою "избыточную" пассионарную энергию и в реальности стабилизируется как "нормальный" (предельно управляемый) гражданин. В действительности результаты прямо противоположны: молодые "геймеры", у которых все больше теряются различия между игрой и реальностью (он-лайном и оф-лайном) привыкают к насилию, как единственному способу решения жизненных вопросов. Результат - более 10 процессов за последние три года, когда геймеры продолжали свою компьютерную "партию" в реале, совершая при этом убийства и другие тяжкие преступления. Такая "убийственная" форма компьютерной зависимости не могла пройти мимо заинтересованных лиц. Не очень фантастическую версию использования этой зависимости показали авторы фильма "На игре" (2009 год), но раннее она была реализована на сайте "Большая Игра. Сломай систему" (http://rusigra.org), функционирующий в Рунете с декабря 2007 года.
  "Большая Игра" позиционируется как игровой многопользовательский проект, цель которого - "сломать систему", иными словами, препятствовать нормальному функционированию государственных структур.
  
  Главная идея "Большой Игры" (декларируемая на сайте) - при помощи вербовки большого числа участников проводить диверсии против существующего в России режима, облекая акции в форму игрового взаимодействия.
  Каждый участник игры может выбрать себе форму "борьбы с системой" - "Уличный боец" или "Интернет-боец" с соответствующими заданиями разной степени сложности. Демонстрируя отчеты о выполнении заданий в реальной жизни, участники повышают свой уровень. С ростом уровня бойца в Интернет-игре возрастает сложность и опасность задания для его прототипа в реальной жизни. Характер заданий, размещаемых на сайте, позволяет сделать вывод об ориентации организаторов на "геймерскую" аудиторию подростков и молодых людей, для которых уже теряется грань между оф-лайном и он-лайном.
  Так, для "Уличного бойца" на вступительном уровне предлагается распечатывать листовки с символикой языческого бога Сварога и словами "Большая Игра", а затем обклеивать ими разнообразные предметы и объекты в городе проживания. На первом уровне необходимо нанести 50 знаков в людных местах, автомобилях "пришельцев", зданиях "силовиков системы", придумать "пять смешных унижающих сценариев постановки пришельца на колени для последующей съёмки видеороликов по лучшим сценариям", узнать адресные данные и телефоны участкового и его руководства. На втором уровне требуется написать на дверях автомастерских пришельцев "Осторожно, дикие звери" со Сварожичем, Прислать видео-ролик с постановкой пришельца на колени и его извинениями перед Русскими. Найти любого человека, позволившего себе негативные высказывания в Интернете в отношении Большой Игры и применить против него адекватные издевательские меры воздействия на своё усмотрение. Далее - по нарастающему сценарию. На шестом уровне бойцы должны присылать видеозаписи о перевернутых автомобилях и разрушении торговых киосков "пришельцев", двери которых должны быть заблокированы, мощными горящими петардами. Задания седьмого уровня рассылаются Игрокам на личные почтовые ящики [15] . "Пришельцами" создатели проекта именуют приезжих из регионов Кавказа и бывших республик Советского Союза. Игроки материально заинтересованы - каждое их действие оплачивается виртуальными деньгами по установленной организаторами таксе. Натурализация виртуальных денег предусмотрена после достижения игроками определенного уровня.
  На сайте "Большой игры" в разделе "Новости" публикуются не только отчеты о результатах действий участников, подтвержденные фотоизображениями. Здесь же можно прочитать рекомендации по конспирации [16] , подробную инструкцию по изготовлению взрывного механизма с электронным будильником в качестве часового устройства [17] , карикатуры на "пришельцев" и "силовиков системы", много другой "полезной" информации.
  Среди прав и обязанностей участников [18] особое внимание привлекают положения, посвященные конспирации. Провозглашая целью сетевого проекта "колоть неповоротливую Систему миллионами мелких уколов, но не стремление к перевороту" [19] , организаторы обязывают игроков "не распространять информацию об участии в Игре и Игроках, за исключением случаев, определяемых Командой Игры, принять все меры к сохранению в тайне любой информации, которая может его идентифицировать, включая способы связи с Командой Игры". Особое внимание уделено безопасности игроков при выполнении заданий даже начального уровня: целенаправленные звонки должны производиться из телефонов-автоматов, рассылки по Интернет - из Интернет-кафе и одноразовых электронных почтовых ящиков, электронные фотографии с фиксацией выполненных заданий - через файлообменные сети [20] .
  Итоги этого вовлечения проявляются не только в виртуальной среде, где по запросу поисковик Google находит более 26 тысяч ссылок на упоминание Большой игры, но и в реальной жизни. В январе 2009 г. суд г. Невинномысска приговорил к полутора годам колонии-поселения студента И. Карцева, который подложил муляж взрывного устройства к зданию отдела УФСБ, а впоследствии обстрелял из охотничьего ружья жителей города. Свои действия И. Карцев объяснил тем, что решил принять участие в интернет-игре "Большая игра. Сломай систему" [21] и выполнял требуемые задания.
  
  В ставропольском краевом следственном управлении во время расследования уголовного дела И. Карцева в связи с размещением в Интернет условий проекта "Большая игра. Сломай систему" было возбуждено уголовное дело по ст. 282 УК РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства". Устанавливались лица, подлежащие привлечению к делу в качестве обвиняемых, назначались экспертизы, в том числе лингвистическая [22]. Однако сайт продолжает функционировать. Идеология и целепологание, качество построения и оформления сайта, уровень его технической поддержки говорит не столько о технологических возможностях, сколько о наличии достаточно сложившейся концепции разрушения "Системы" (России), использующей новейшие информационные технологии сетевых структур, безлидерного сопротивления, нейро-лингвистичекого программирования, манипуляции поведением больших социальных групп. Является ли эта "Большая игра" творчеством идейных самородков, операцией спецслужб по типу чекистской операции "Трест", внедрением внешних сил в российскую "геймерскую" среду с целью ее использования в экстремистских и террористических акциях - важно, но не принципиально. Главное - мы столкнулись с очередным сюрпризом из ящика Пондоры, который начинает саморазвиваться независимо от своих создателей исключительно в деструктивном направлении увлекая с собой наиболее деятельную часть нашей молодежи.
  В качестве заключения:
  Рассмотрение экстрима и экстремизма в одном контексте кроме их этимологической близости, оправдано, на наш взгляд их влиянием на личность. И в одном, и в другом случаях, речь идет о "полезных" и "вредных" аффектах (Аристотель), способных либо поднять личность на качественно новую ступень, либо - ее разрушить. Экстрим - объективная характеристика развивающегося социума, экстремизм - имманация политического процесса. Здоровое общество использует все возможности, для развития своих членов. Пока мы все находимся внутри социума, в котором нарастает как экстрим объективного происхождения (прежде всего - природно-климатический), силовые формы социального взаимодействия (вооруженные конфликты), так и следствия перерождения политических механизмов - экстремистские и террористические акции. Создается впечатление, что большая часть "цивилизованного" мира сознательно стремится к экстремуму, за которым либо гибель, либо новое качество. Однако, субъективные стремления (не важно - осознанные или нет) и базовые механизмы социального выживания сталкивались уже не раз. И в данном случае - если мы понимаем происходящее, значит мы можем в бифуркационном хаосе найти единственный правильный вектор движения.
  
  Литература:
  1. Антонян Ю.М. Проблемы природы и причин современного терроризма // Антитеррор. 2002. ? 1.
  2. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М.: Щит-М, 2001.
  1. Аристотель. Поэтика; перев. Н. И. Новосадского. Л., 1927, стр. 111-113.
  3. Арутюнов А.А. Терроризм и террористы: современная Россия. М., 2003.
  4. Афанасьев Н.Н. Идеология терроризма // Социально-гуманитарные знания. 2001. ? 6; 2002. ? 1.
  2. Ахманов А. С., Петровский Ф. А.. Вступ. ст. в кн.: Аристотель. Об искусстве поэзии. М., 1957.
  5. Бельков О. Международный терроризм - слова и смыслы // Власть. 2002. ? 2.
  3. Бондаренко С.В. Социальная система киберпространства как новая социальная общность. Сайт "Психология в Интернете", 2003
  6. Броуди Р. Психические вирусы. Как программируют ваше сознание / Пер. с англ. Л. Афанасьевой. М.: Поколение, 2006.
  4. Бурковская В.А., К вопросу о методологии изучения факторов молодежного экстремизма. В кн.: Проблемы противодействия молодежному экстремизму. М., 2007
  7. В Интернете выявлено 148 сайтов террористической направленности // Время новостей ?72, 24 апреля 2007 / адрес доступа: http://www.vremya.ru/news/1015270.html
  8. Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. - М.: Изд-во РАГС, 2002.
  9. Вахрамеев А.В. Международный терроризм и национальная безопасность России // Социально-гуманитарные знания. 2004. ? 1, 2.
  10. Витюк В.В. Терроризм постперестроечной эпохи // Социологические исследования. 1993. ? 7.
  11. Возжеников А.В., Выборное М.А., Поляков К.И. и др. Международный терроризм: борьба за геополитическое господство. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
  12. Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. - М.: ЮИ МВД России, Книжный мир, 2003.
  13. Гайдук Э.Г. Терроризм в современном обществе (некоторые сведения о его структуре, основных видах и функциях) // Юрист. 2001. ? .
  14. Горбунов Ю.С. К вопросу о классификации терроризма // Московский журнал международного права. 1991. ? 1.
  15. Грачев Г., Мельник. И. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия // Философский портал "philosophy.ru" / адрес доступа: http://www.philosophy.ru/iphras/library/manipul.html
  5. Гумилев Л. Н. География этноса в исторический период. Л., 1990.
  6. Гумилев Л.Н. Древняя Русь и Великая Степь. М., 1989а.
  7. Гумилев Л.Н. От Руси до России. СПб., 1992.
  8. Гумилев Л.Н. Тысячелетие вокруг Каспия. М., 1993а.
  9. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. Л., 1989б
  10. Гумилев Л.Н. Этносфера. История людей и история природы. М., 1993б
  11. Гумилев Л.Н., Иванов К.П. Этносфера и космос. В кн.:Космическая антропоэкология: техника и методы исследований (Материалы Второго Всесоюзного совещания по космической антропоэкологии. Ленинград, 1984). Л., 1988.
  16. Дзлиев М.И. Международный терроризм как социально-политический феномен современности // Безопасность Евразии. 2002. ? 3.
  12. Долгова А.И. Экстремизм и терроризм, террористические и иные экстремистские преступления: понятия, анализ, динамика. В кн.: Экстремизм и другие криминальные явления. М., 2008
  17. Доценко Е.Л. Психология манипуляции: феномены, механизмы и защита. - М.: ЧеРо, 2000.
  18. Дремин В.Н. Террористическая деятельность организованных преступных групп // Весы Фемиды. 1998. ? 2.
  19. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: (Уголовно-правовое исследование). М., 2000.
  20. Ермаков С. М. Понятийные аспекты терроризма // Терроризм - угроза человечеству в XXI веке. - М., 2003.
  21. Жаринов К.В. Терроризм и террористы: исторический справочник. Минск: Харвест, 1999.
  22. Замковой В., Илъчиков М. Терроризм - глобальная проблема современности. - М., 1996.
  23. Зыгаръ М. Пропаганда террора // КоммерсантЪ. Первый рейтинг. 2004. январь.
  24. Иванов В.Н. Современный терроризм. М., 2004.
  25. Иззатдуст Э.С. Терроризм и права человека // Борьба с терроризмом в современной России: Материалы шестой научно-практической конференции 25 ноября 2004 г. - М.: Академия МВД России, 2004.
  26. Ильинский И. О терроре и терроризме (природа, сущность, причины, проявления) // Безопасность. 2001. ? 7 - 12.
  13. Интернет - идеальная среда для террористов // Cnews - издание о высоких технологиях / адрес доступа: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2004/05/12/158694
  27. Интернет - идеальная среда для террористов // Cnews - издание о высоких технологиях / адрес доступа: http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2004/05/12/158694
  28. Каверин Б. Терроризм и война: общее и различия // Власть. 2002. ? 5.
  29. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием в России сегодня. - Алгоритм, 2001.
  30. Кива Л.В., Федоров В.А. Анатомия терроризма // Общественные науки и современность. 2003. ? 1.
  31. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Под общ. редакцией А.Е. Тараса. - Минск: Харвест, 2000.
  32. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм, "государственный терроризм": понятие и соотношение // Вестник Московского государственного университета. Сер. 11. Право. 1999, ? 5.
  33. Конституция Российской Федерации
  34. Костихин А.А. Интернет как инструмент террористических и экстремистских организаций в психологической войне // Институт Ближнего Востока / адрес доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/11-07-06c.htm
  35. Крайнев А. Терроризм - глобальная проблема современности // Зарубежное военное обозрение. 1997. ? 6.
  36. Красиков В.И. "Экстрим. Междисциплинарное философское исследование причин, форм и паттернов экстремистского сознания". М.: "Водолей Publishers", 2006.
  37. Лазарев Н.Я. Терроризм как тип политического поведения // СОЦИС. 1993. ? 4.
  14. Лосев А. Ф.. Очерки античного символизма и мифологии, т. 1. М., 1930, с. 728-734.
  38. Лунеев В.В. Терроризм: психологические корни и правовые оценки. Круглый стол // Государство и право. 1994. ? 4.
  39. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. - М., 1991.
  15. Маккиавелли Н., Государь, М., 1998
  40. Марков М.М. Терроризм как глобальная угроза и как инструмент мировой политики. - М.: Дуэль, 1997.
  41. Международный терроризм: борьба за геополитическое господство. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
  42. Мелентъева Н.И. Размышление о терроре / Элементы // Евразийское обозрение. 1997. ? 7.
  43. Моджорян Л.А. Терроризм и национально-освободительные движения // Государство и право. 1998. ? 3.
  44. Молодежный экстремизм / Под ред. А.А. Козлова. - СПб., 1996.
  45. Морозов Г.И. Терроризм - преступление против человечества (международный терроризм и международные отношения). - М.: ИМЭМО. РАН, 2001.
  46. Моторный И.Д. Современный терроризм и оценка риска диверсионно-террористической уязвимости гражданских объектов. М.: Издательство И.И. Шумилова, 2004.
  47. Непсов М.М., Сапрыков В.Н. Современный терроризм: Социальные истоки, цели, проявления. - М.: Знание, 1994.
  48. О противодействии терроризму: Федеральный закон от
  10.03.2006 г. ?35-ФЗ.
  49. О флешмобе // Flashmob.tula.ru - Флешмоб по-тульски / адрес доступа: http://flashmob.tula.ru/theory
  50. Овчинский А.С. Технологии информационного противодействия организованной преступности. Сборник материалов Всероссийской конференции "Информационная безопасность России в условиях глобального информационного общества" / Под ред. А.В. Жукова. М., 2001.
  51. Ольшанский Д. Психология террора. М., 2002.
  52. Ольшанский Д. Психология терроризма. СПб., 2002.
  53. ООН борется против терроризма // Организация Объединенных Наций / адрес доступа: http://www.un.org/russian/terrorism/
  54. Паин Э.А. Социальная природа терроризма и экстремизма // Общественные науки и современность. 2002. ? 4.
  55. Панкратов В.Н. Защита от психологического манипулирования: Практическое руководство. - 2-е изд. - М.: Психотерапия, 2007.
  56. Петрищев В.Е. Роль национализма в воспроизводстве терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы. - М.: Эдиториал УРСС, 2000.
  57. Пробст П. Терроризм будущего: тактика, стратегия и приемы // Высокотехнологичный терроризм: Материалы I российско-американского семинара. Москва, 4-6 июня 2001 г. - М., 2002.
  58. Регулирование Интернета в странах Евросоюза // http://www.contentfiltering.ru/.
  59. Салимов К.М. Современные проблемы терроризма. М.: Издательство "Щит-М", 2000.
  60. Сатановский Е. Глобализация терроризма и ее последствия // Россия и мусульманский мир. 2002. ? 1 (115).
  61. Сельповский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях // Социально-гуманитарные знания. 2003. ? 4.
  62. Современный терроризм: состояние и перспективы /Отв. редактор Е.И. Степанов. М.: Эдиториал, 2000.
  63. Соловьев Э.Г. Трансформация террористических организаций в условиях глобализации. - М.: ЛЕНАНД, 2006.
  64. Социальные и психологические проблемы борьбы с международным терроризмом. М., 2002.
  65. Сумин А. Вопросы борьбы с терроризмом // Законность. 1999. ? 11
  66. Сундиев И.Ю. Мотивации преступного поведения участников террористических и экстремистских организаций. В кн.: Криминальное насилие: общие проблемы и опыт борьбы в Республике (Саха) Якутия. М., РКА, 2004.
  67. Сундиев И.Ю. Мутации современного терроризма: от отдельных актов к террористичекому вторжению. Интернет-журнал "Новая политика", 27.10.2004.
  68. Сундиев И.Ю. Оперативно-розыскное обеспечение органами внутренних дел борьбы с террористами-смертниками. Монография, в соавторстве. М., ВНИИ МВД России, 2008.
  69. Сундиев И.Ю. Суицидальный террор: особенности оперативного поиска и идентификации исполнителей. В сб.: Проблемы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом. М., ВНИИ МВД РФ, 2004.
  70. Сундиев И.Ю. Террористическое вторжение: криминологические и социально-политические аспекты проблемы. Монография. М., ВНИИ МВД России, 2008.
  71. Сундиев И.Ю. Трансформация роли политического и религиозного экстремизма в условиях развертывания глобального кризиса. В кн.: Актуальные проблемы противодействия национальному и политическому экстремизму. Т. 1, Махачкала, 2008.
  72. Сундиев И.Ю. Экстремизм в условиях развертывания глобального кризиса: экспозиция явления. Научный портал МВД России, ?2(6), 2009.
  73. Сундиев И.Ю. Экстремизм и терроризм в условиях развертывания глобального кризиса (экспозиция антикризисного инструментария). В кн.: Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование. М., Российская криминологическая ассоциация и Академия Генеральной прокуратуры, 2009.
  74. Сундиев И.Ю."Основной вопрос" стратегии борьбы с терроризмом. В сб.; Особенности противодействия терроризму на современном этапе развития общества. М., ВНИИ МВД РФ.2005.
  75. Сундиев И.Ю.Криминальная угроза для России начала ХХ1 века (социо-культурный и психологический аспект проблемы). В кн.: Материалы научно-практической конференции "Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью и терроризмом", посвященной 15-летию создания Службы по борьбе с организованной преступностью и НИЛ-3 ВНИИ МВД РФ. 17 декабря 2003 года, Москва. М., 2005.
  76. Сундиев И.Ю.Терроризм в России начала ХХ1 века: социо-культурный и психологический контекст явления. В кн.: Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью т терроризмом. Сб. статей, М., 2003.
  77. Терроризм // Энциклопедия "Кругосвет" / адрес доступа: http://slovari.yandex.ru/art.xml?art=krugosvet/
  78. Терроризм и контртерроризм в современном мире: аналитические материалы, документы, глоссарий: Научно-справочное издание / Под общей редакцией О.А. Колобова. - М.: Изд-во "Эксилит", 2003.
  79. Терроризм: современные аспекты: Сб. науч. ст. / Акад. упр. МВД России, Ин-т социол. РАН; Редкол.: Киреев М.П. (отв. ред.) и др. М., 1999.
  80. Уголовная ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие из совершению // Саратовский центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции / адрес доступа: sartraccc.sgap.ru/Pub/agapov(25-05-04) .htm
  81. Уголовный кодекс Российской Федерации.
  82. Устинов В.В. Обвиняется терроризм. - М.: Олма-Пресс, 2002.
  83. Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом. Стандарты и практика. М., 2002.
  84. Участники конференции по безопасности в Петербурге назвали Интернет оружием террористов // Газета.Ru / адрес доступа: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2008/05/12/n_1217837.shtml
  85. Ф.А.Р.С. - Флэшмоб Ассоциация Русскоязычных Сайтов / адрес доступа: http://www.fars.ru
  86. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" (? 153-ФЗ от 27 июля 2006 г.).
  87. Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (? 148-ФЗ от 27 июля 2006 г.).
  88. Федеральный закон "О противодействии терроризму" (? 35-ФЗ от 6 марта 2006 г.).
  89. Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" (? 114/ФЗ от 25 июля 2002 г.).
  90. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"
  91. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448.
  92. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 11. Ст. 1146.
  93. Флешмоб // Википедия - Свободная энциклопедия / адрес доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%BB%D0%B5%D1%88%D0%BC%D0%BE%D0%B1
  94. Ходжсон М. Дж. С. Орден ассасинов. М., "Вече". 2006.
  95. Что такое флэш-моб? // FMOB.ru / адрес доступа: http://www.fmob.ru/b/viewtopic.php?t=1826
  96. Шахов М.Н. Теоретические проблемы современного терроризма. М., 2003.
  97. Шукшин В.С. Политика противодействия международному терроризму в условиях глобализации. М., 2006.
  98. Этнорелигиозный терроризм / Под ред. Ю. М. Антоняна. - М.: Аспект Пресс, 2006.
  99.
  24.11.2011 МЕМОРАНДУМ ПО ИТОГАМ ЗАСЕДАНИЯ В ИДК: О НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСАХ РОССИИ В ПРИДНЕСТРОВЬЕ
  02.03.2011 МЕМОРАНДУМ О СОЗДАНИИ ДВИЖЕНИЯ ПРОТИВ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО: ПРИНЯТ В ИДК НА ЭКСПЕРТНОЙ ВСТРЕЧЕ 22 ФЕВРАЛЯ 2011 г.
  10.06.2009 СЖАТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ЦИКЛОВ - ВОПРОС НАЦИОНАЛЬНОГО ВЫЖИВАНИЯ: МЕМОРАНДУМ ИНСТИТУТА ДИНАМИЧЕСКОГО КОНСЕРВАТИЗМА ПО ИТОГАМ ЭКСПЕРТНОЙ ВСТРЕЧИ 10 ИЮНЯ 2009 ГОДА
  СЖАТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ЦИКЛОВ - ВОПРОС НАЦИОНАЛЬНОГО ВЫЖИВАНИЯ: МЕМОРАНДУМ ИНСТИТУТА ДИНАМИЧЕСКОГО КОНСЕРВАТИЗМА
  10 июня 2009 года в Институте динамического консерватизма состоялась экспертная встреча практиков-инноваторов и ученых на тему "Реальные инновации и их имитации в России". С главными докладами выступили профессор Борейшо Анатолий Сергеевич, заведующий кафедрой Балтийского государственного технического университета "ВОЕНМЕХ", профессор Малинецкий Георгий Геннадиевич, замдиректора Института прикладной математики РАН, профессор Фурсов Андрей Ильич, директор Центра русских исследований Московского гуманитарного университета.
  В экспертной встрече также приняли участие: директор Института динамического консерватизма В.В.Аверьянов, ген. директор Фонда содействия инновационной деятельности высшей школы Г.Г.Андреев, д.т.н., заслуженный деятель науки РФ Б.А.Виноградов, главный советник референтуры Президента РФ Д.Г.Когатько, директор по программам Института динамического консерватизма М.В.Демурин, писатель-футуролог Максим Калашников, председатель правления Института динамического консерватизма А.Б.Кобяков, зав. каф. академии им. Петра Великого В.Г.Пальмов, исполнительный директор группы ОНЭКСИМ по инновациям М.Б.Рогачев, начальник управления по технико-внедренческим зонам РосАЭЗ Г.А.Сарычев, бывший заместитель начальника Шестого управления КГБ СССР Н.А.Шам, директор Экспертно-аналитического центра Роснауки Э.Н.Яковлев и другие.
  По итогам встречи решено создать в качестве независимой общественной инициативы Инновационный Экспертный Комитет (ИЭК) и составлен нижеследующий меморандум.
  * * *
  Полностью разделяя позицию высшей власти о безальтерантивности инновационной модели развития РФ, мы с тревогой отмечаем, что наша страна не только не переходит на инновационный путь развития, но и откатывается назад. По данным отчета Global Competitiveness Report в 2002 году, Россия с точки зрения технологической готовности к инновациям находилась на 69-м месте - после Перу и Кении (лидеры списка - Израиль, США и Финляндия), а в 2008 уже на 72-м месте - после Тринидада и Тобаго и Ботсваны (лидеры списка - Швеция, Исландия и Швейцария).
  Инновационная активность предприятий в Португалии (26%) и Греции (29%), которые замыкают рейтинг Европейского союза, показывает в сравнение с Россией разрыв в 4-5 раз. Что касается Австрии (67%), Германии (69%), Дании (71%) и Ирландии (79%), то этот разрыв превышает 10-12 раз.
  В целом инновационная составляющая в ВВП России занимает лишь 5-5,5 процента, тогда как в других развитых странах эта цифра достигает 30 процентов. По совокупности же основных инновационных показателей наша экономика в 181 раз менее эффективна, чем экономика Британии, в 139 раз менее эффективна, чем итальянская экономика, и в 137 раз менее эффективна, чем финская.
  В развитие инноваций в 2008 году было выделено около 1,3 трлн. рублей, из которых 945 млрд. рублей - из госбюджета. В стране действует более 4000 научно-исследовательских институтов и около 40 тыс. инновационных компаний. Ежегодно Роспатент выдает 30 тыс. заявок на изобретения (тогда как в советские времена - 70 тыс.).
  Инновации не востребованы бизнесом. Используется лишь 8-10% инновационных идей и проектов (в США - 62%, в Японии - 95%). Более 70% всех изобретений нацелено на поддержание или незначительное усовершенствование существующих, в основном устаревших видов техники и технологий. Только 1/3 создаваемых образцов новых типов машин и оборудования обладает охранными документами на промышленную собственность, 75% не имеют сертификатов качества и безопасности.
  Кредитные ресурсы используются неэффективно. Большая часть полученных банковских кредитов направляется на краткосрочные финансовые вложения. Примерно 2/3 предприятий продолжают "проедать" капитал в основном вследствие нецелевого использования амортизации и низкого объема инвестиций.
  Лишь 10-15% руководителей российских предприятий уделяют внимание модернизации. Остальные 85% ждут роста цен на сырье без каких-либо инновационных идей, надеясь вернуться к пассивному "снятию сливок".
  Россия, имея очевидные конкурентные преимущества, состоящие не только в природных богатствах и многоотраслевой промышленности, но и в имеющемся научно-техническом потенциале и квалифицированных кадрах, располагая крупной научной базой (12% от числа ученых во всем мире), на мировом рынке гражданской наукоемкой продукции имеет долю лишь в 0,3%.
  * * *
  Как недавно отметил президент РФ Д.А. Медведев, у нас реально создаются не бизнес-инкубаторы, технопарки и технополисы (добавим сюда и нанотехнологии), а только имитирующие их прожекты. Все это грозит России необратимым отставанием, полной потерей конкурентоспособности, а в перспективе - и утратой суверенитета. Восстановление и модернизация промышленности, создание центров опережающего развития и научно-технических заделов на ключевых направлениях требуют стратегических решений.
  При огромных расстояниях и суровых природных условиях нашей страны только внедрение открытий и изобретений позволит РФ выжить и обрести конкурентоспособность. А продолжение движения по пути сырьевой экономики - верная дорога в пропасть. США уже поставили цель: к 2050 году получать с помощью солнечных батарей 69% потребляемой электроэнергии и 35% тепла. Это - приговор нынешней нефтегазовой РФ.
  Стране жизненно важно перейти в новый технологический уклад. То есть, к развитию нанотехнологий (а вернее - нанонауки и наноиженерии), систем с искусственным интеллектом, новой (неуглеводородной) энергетики, высоких биотехнологий. Новый уклад - это новая медицина и новое природопользование. В рамках нового уклада будут развиваться проектирование будущего, высокие социогуманитарные технологии, технологии сборки и уничтожения общественных субъектов.
  * * *
  Причин напряженного положения с переходом РФ на инновационные рельсы развития много. Сказывается неуспех реформ, приведших к созданию примитивизированной, сырьевой экономики, в которой нет спроса на инновации. Создано своеобразное бизнес-сообщество, имеющее ярко выраженный "присваивающий" характер и враждебное инновациям по природе. Разрушено важнейшее звено инновационной экономики - прикладная наука. В ряде случаев устарели прежние формы организации инновационных разработок и их внедрения, наблюдается чрезмерный бюрократизм в работе государственных корпораций и т.д. Кредитная, налоговая, административная политика в РФ во многих моментах подрывают инновации. Наконец, разрушена основа основ здоровой экономики - этика честного и упорного труда. Утрачена его ценность.
  * * *
  Считаем, что сегодня проблема не решается простым вливанием бюджетных денег в имеющиеся научные структуры и госкорпорации. Нужно создать новую, адекватную нашим специфическим условиям организацию инновационного процесса, отечественную национальную инновационную систему.
  С чего начать?
  На сегодня есть, на наш взгляд, три главных блока проблем.
  Нарастают проблемы в сфере образования. Не секрет, что во многих ведущих вузах нашей страны уже не "отцы учат детей, а деды и прадеды учат внуков и правнуков". Нынешняя система образования не только не отвечает современным требованиям новой экономики и новой науки, она приведет к провалу в том числе и выполнение Концепции-2020, закрепит отставание страны. В этом направлении нужны не многолетние эксперименты, подобные ЕГЭ, а глубокие структурные, институциональные и содержательные преобразования от школы до РАН. "Первый народ тот, у которого лучше школы; если он не первый сегодня, то будет первым завтра" (из циркулярного Указа Святейшего Синода Русской Православной Церкви духовенству, 1875 год).
  Второй блок проблем связан с отсутствием системного подхода и размытостью ответственности в государственном управлении инновациями. Понятно желание вести работу по широкому фронту, но, на наш взгляд, государству необходимо определить все-таки главные векторы развития, например, оборонно-промышленный комплекс, продукция которого связана с наукоемкими двойными технологиями и решением ключевой задачи - обеспечением национальной безопасности. Должен быть единый орган управления, выступающий стимулирующим опекуном перспективных инноваций, служащих основой для новых видов бизнеса. Нужен центр, преобразующий в равноправное партнерство нынешние хозяйско-холопские отношения государства и инновационного бизнеса.
  Третий блок проблем связан с тем, что, во-первых, в РФ из-за гипертрофированного развития ее сырьевого сектора, разрушения многих наукоемких отраслей промышленности нет спроса на пионерные разработки; во-вторых, налицо явная недостаточность рыночных (венчурных) механизмов финансирования и поддержки инновационного процесса; в-третьих, отсутствие стратегического видения, делового творческого подхода, страх перед рисками и эгоизм отечественного бизнеса приводит к тому, что готовые изделия и технологии покупают за рубежом, а время и силы на доведение более перспективных отечественных разработок до стадии внедрения в экономику тратить не желают.
  На фоне реальных инноваций в сфере техники и технологии, связанных с решением экономических и военных задач, особо выделяется и требует государственного внимания область знаний и инноваций в сфере "духа", гуманитарного и социального знания. На сегодня многие из отраслей науки в этой сфере страдают от накопившихся фальсификаций и морально устаревают. Между тем, парадигмы, заложенные в гуманитарных и социальных науках, предопределяют структуру мышления, "форматируют" мозги, не говоря уже об огромном политическом и идеологическом их влиянии, которое очевидно. Тема "гуманитарных инноваций" (условно включая в них и область социального знания) представляется крайне важной, особенно учитывая их ключевую роль в новом ("шестом") технологическом укладе, который формируется в XXI веке. У нас нет адекватной информационной картины современного мира, а многие из теорий и концепций традиционных наук уже не отвечают реальности.
  Нам необходима принципиально новая наука об обществе, нужны социогуманитарные технологии, которые опишут современную реальность адекватно, нужно создать систему знания о своем обществе а уже через нее и на ее основе - науку о других обществах, в первую очередь современную науку о Западе и о Китае. За знанием и пониманием следуют технологии сборки и разрушения социальных субъектов (разрушение СССР - яркий пример применения таких технологий), а также технологий защиты социальных субъектов, их самосохранения и саморазвития.
  * * *
  Инновационная модернизация, о которой сейчас стали говорить, нужна была еще вчера. Но сегодня она становится просто вынужденно необходимой для России в условиях кризиса, содержание и масштаб которого является элементом гораздо более значимых и масштабных перемен, чем чисто экономические и краткосрочные. Вопреки принятым ныне официальным умиротворяющим интонациям, Россия пока одна из главных и наиболее страдающих жертв кризиса, тогда как у него есть и свои выгодоприобретатели (по прогнозу МВФ, ВВП России в 2009 году сократится на 6 %, тогда как мировой ВВП всего на 1,3 %, а ВВП Китая не сократится, а вырастет в этом году на 6,5 %).
  Главное сегодня - сжать время, превратив годы в месяцы и даже в недели. Россия и так потеряла слишком много времени, пока Запад, Китай, Индия и Бразилия шли вперед. Сегодня в развитом мире время от стадии научных разработок до стадии серийного производства сокращается стремительно, процесс становится молниеносным. Тогда как в РФ все по-прежнему затягивается на годы бесплодных "боданий" инноваторов с бюрократией и узколобым частным бизнесом. Кроме того, наш народ устал от двадцатилетней "демобилизации": ему нужны новые великие победы страны, причем именно на инновационном фронте. Прорывы в этой области воодушевят нацию, приведут к тому, что она воспрянет духом.
  * * *
  В качестве первоочередных участниками экспертной встречи формулировались концептуальные предложения по основным блокам проблем:
  1) по формированию системы подготовки и закрепления кадров для ОПК;
  2) по созданию современной системы подготовки научных и инженерных кадров;
  3) по функционально-целевому преобразованию структуры Правительства РФ, в том числе по созданию системы госуправления инновациями в военной (оборонной) сфере по аналогии с такими зарубежными корпорациями, как американская DARPA и германская DRL.
  Мы готовы к диалогу с любыми властными и интеллектуальными структурами, реально заинтересованными в том, чтобы наша страна прошла кризис максимально быстро и с минимальными потерями. Мы готовы в этой связи делиться имеющимися у нас идеями и разработками, нацеленными на построение России как инновационной державы, а также участвовать в создании новых.
  Главным итогом нашей встречи является решение о проведении регулярных экспертных заседаний в формате общественного Инновационного Экспертного Комитета (ИЭК), на которые будут приглашаться лучшие умы научной и технократической общественности. Его задачи:
  -альтернативная экспертиза инновационной активности, госполитики и политики частных корпораций в инновационной сфере, в том числе подготовка и донесение до государства и общества докладов о состоянии дел в инновационной сфере;
  - выработка предложений власти и обществу, содействие всем, кто заинтересован в выходе России в число ведущих инновационных стран;
  - формирование группы поддержки реальных инноваций.
  Заседания будут проводиться как в Институте динамического консерватизма, так и на площадках организаций-партнеров. Важнейшие материалы экспертных встреч и меморандумы ИЭК будут обнародоваться с целью привлечения внимания всех неравнодушных сил в российском обществе.
  О национальных интересах России в Приднестровье (заявление)
  Текст меморандума принят по итогам заседания в ИДК 24 ноября 2011 г.
  Ситуация, складывающаяся вокруг Приднестровской Молдавской Республики, вызывает серьезную озабоченность и побуждает нас выступить с настоящим заявлением.
  Нарастает давление на Республику тех, кто стремится искоренить остатки присутствия России в Юго-Восточной Европе, лишить народ Приднестровья его законного права на самоопределение, подтвержденного после отражения молдавской агрессии на многочисленных референдумах. В районе Черноморья стратегический баланс сегодня фактически сломан взятым Вашингтоном курсом на милитаризацию данного региона, выбивающим почву из-под урегулирований 1980-1990-х годов, которые касались состава и дислокации вооружений в регионе.
  Вместо должного ответа на это давление мы видим свидетельства желания сегодняшних проводников внешней политики России искать "компромиссы" с теми на Западе, кто, втягивая мир в еще большую деформацию, говорит о своем новом "продвижении на Восток", пусть и под видом "продвижения демократии". Параллельно усиливаются попытки воздействия из России на волеизъявление приднестровцев, которым в ближайшие дни предстоит избрать своего президента. Эти два вектора взаимосвязаны: тем в России, кто решил использовать Приднестровье в целях удовлетворения своих внешнеполитических амбиций или собственной материальной выгоды, а возможно и вследствие внешнего влияния, нужны в Тирасполе соответствующие исполнители.
  Такая политика наносит глубокий вред близости и сотрудничеству наших народов, авторитету и национальным интересам России, больно ранит приднестровцев. О последствиях некомпетентного вмешательства во внутренние процессы в соседних государствах драматично свидетельствует происходящее ныне в Южной Осетии.
  В отношении к приднестровской проблеме, к народу Приднестровья мы призываем общественность России и руководство нашей страны исходить из следующего.
  Приднестровье, как и Бессарабия, Буковина и, собственно, Молдавия, были частью еще Древней Руси, а в XVIII веке вызволенное из-под османского ига Приднестровье, а позже и Бессарабия стали неотрывной частью России. Современная Республика Молдова не имеет правовых и исторических оснований претендовать на территорию ПМР. Более того, сам по себе статус Республики Молдова вызывает вопросы, поскольку ее "Декларация о независимости" апеллирует к давно утратившим силу международным документам и реалиям. Эта декларация также отменяет единственный документ, который мог бы служить основанием для ее современной государственности в бывших советских границах, - Закон СССР "Об образовании союзной Молдавской ССР" от 2 августа 1940 года. Таким образом, единственным правопреемником МССР остается Приднестровье, которое, в отличие от бессарабской части МССР, самоопределилось в результате референдумов сначала в составе СССР, а потом уже как независимое государство. Выход же Бессарабии из состава Советского Союза не был результатом всенародного волеизъявления и осуществлялся с нарушением союзного законодательства.
  Перейдем от этого важного для понимания ситуации историко-правового экскурса к современным реалиям.
  С военно-политической точки зрения, Приднестровье является важным фактором обеспечения безопасности Российской Федерации. Прочные позиции на приднестровской земле - это существенная составляющая формирования стратегического баланса Российской Федерации в отношениях с НАТО и Европейским союзом.
  Потенциал для тесного сотрудничества между Российской Федерацией и Приднестровьем налицо, и он не сводится лишь к военным факторам. Несмотря на непоследовательность Москвы, большинство приднестровцев помнят и ценят поддержку, оказанную Россией и россиянами в отражении внешней военной агрессии, в экономическом, политическом и общественном становлении республики.
  Приднестровцы смогли сделать то, в чем, по большому счету, не преуспели другие государственные образования - преемники Советского Союза. Они выстроили собственную полиэтническую культурно-историческую и политическую общность - приднестровский народ. И нам надлежит проявлять должное уважение к этому, как и к тому, что большинство приднестровцев продолжает осознавать себя частью широкой русской культурно-исторической общности, частью возможного евразийского проекта.
  С учетом изложенного, представляется необходимым ясно декларировать, что Российская Федерация будет неуклонно ориентироваться на волеизъявление народа Приднестровья, будь-то в вопросах его статуса или в выборе президента, строить отношения с ПМР, руководствуясь долгосрочными национальными интересами, а не преходящими, конъюнктурными политическими и прочими резонами.
  Призываем правительство России рассмотреть возможности оказания Приднестровью широкой экономической поддержки, капиталовложений в приднестровскую экономику, особенно в предприятия оборонного профиля, транспортную и информационную инфраструктуру. Такой же призыв мы адресуем российским деловым кругам. Это будет вклад в наш собственный потенциал.
  Самого серьезного внимания заслуживает поддержка Приднестровья в сфере образования, в первую очередь высшего, налаживание межуниверситетского сотрудничества как посредством расширения приема в наши вузы приднестровских абитуриентов, так и командированием в Тирасполь российских ученых и преподавателей.
  Особое значение мы придаем тому, чтобы наши православные соотечественники в Приднестровье постоянно получали и чувствовали непосредственное покровительство Русской Православной Церкви.
  Призываем все народно-патриотические силы объединять и координировать усилия в поддержку Приднестровья, его политического и культурно-исторического самоопределения, развернуть на этом направлении широкую народную дипломатию.
  От имени:
  Института динамического консерватизма - В.В.Аверьянов, директор ИДК;
  Общероссийского общественного движения "Народный Собор" - В.Е.Хомяков, сопредседатель "Народного собора";
  Международной инициативы "Интернациональная Россия" - М.А.Колеров, председатель политического бюро.
  В личном качестве:
  В.Г.Буданов - профессор, доктор философских наук;
  Б.А.Виноградов - профессор, доктор технических наук;
  Р.В.Газенко - кинодокументалист;
  К.А.Геворгян - политолог;
  М.В.Демурин - публицист, чрезвычайный и полномочный посланник 2 класса;
  Д.Ю.Ермолаев - заместитель главного редактора федерального еженедельника "Российские вести";
  Максим Калашников - публицист;
  С.А.Колеров - шеф-редактор Западной редакции ИА REGNUM;
  Д.Э.Кондрашов - главный редактор журнала "Балтийский мир";
  Б.И.Костенко - тележурналист;
  А.А.Мартынов - директор Международного института новейших государств;
  О.Б.Неменский - историк, политолог;
  М.В.Ремизов - президент Института национальной стратегии;
  А.Г.Семенюк - культуролог;
  В.М.Фалин - профессор, доктор исторических наук;
  А.И.Фурсов - директор Центра русских исследований Института фундаментальных и прикладных исследований Московского гуманитарного университета;
  К.А.Черемных - политолог.
  Л.И.Грач - народный депутат Украины, Председатель Совета Коммунистической партии рабочих и селян.
  
  Количество показов: 1489
  
  СТОП ВТО!
  Меморандум, принятый участниками экспертной встречи "Кто и зачем втягивает Россию в ВТО" в Институте динамического консерватизма 22 февраля 2011 г.
  В последнее время усилились попытки втянуть Россию во Всемирную торговую организацию (ВТО). Этой цели властями нашей страны придан высший государственный статус. Об этом говорят и президент, и премьер.
  Допустить этого нельзя ни в коем случае, и вступление в ВТО будет означать социально-экономическое убийство Российской Федерации.
  Настало время сказать: "Все - на защиту Отечества" (или "Россия против ВТО"
  Мы заявляем, что вступление России в ВТО по своим катастрофическим последствиям будет сопоставимо с развалом СССР в 1991 году и наверняка превзойдет тот отрицательный эффект, что принесли "реформы" 1991-1998 годов. Причем очень быстро.
  Почему мы против членства нашей страны в ВТО?
  Во-первых, потому, что это бессмысленно.
  Всемирная торговая организация за последние годы ярко доказала неспособность обеспечить развитие для тех не западных стран, что вступили в Организацию. Более того, очевидны самые пагубные последствия членства в ВТО таких стран "развивающихся рынков", к каковым относится и РФ. Сильные в ВТО всегда правы, часто безнаказанно нарушая нормы самой Всемирной торговой организации.
  Даже печально известный МВФ признал неэффективность ВТО. В одном из своих докладов он подтвердил, что членство во Всемирной торговой организации не приносит никаких экономических выгод. В докладе говорится, что многие страны, в первую очередь США, нарушают достигнутые договоренности, раздавая индивидуальные льготы и преференции, тем самым сводя на "нет" саму идею свободной торговли. Сейчас ВТО уже превратилось в декларативную организацию, не выполняющую свои функции, что и отметили эксперты МВФ. Вступление в ВТО отнюдь не означает для страны свободный доступ к торговым сделкам с любым партнером-членом ВТО, на условиях этой организации. Все это не более чем миф. На данный момент гораздо выгоднее сделки на двухсторонней основе со своими традиционными партнерами, а также участие в региональных торговых союзах.
  ВТО - организация, созданная для обслуживания интересов финансового капитала в период глобализации по мондиалистскому сценарию. Сверхзадача ВТО: оставить самыми богатыми и развитыми тех, кто успел это сделать до начала 90-х, и тех, кто воспользовался расчленением Советского Союза. А всех остальных - оставить нищими и неразвитыми, аутсайдерами периферийно-колониального капитализма. Таков смысл ВТО-лизации.
  Однако сейчас этот вариант глобализации стал недееспособным, мир стоит на пороге мультивалютного регионального разделения.
  Нынешняя ВТО неминуемо развалится. К чему тогда в нее вступать?
  Во-вторых, выживание страны требует проведения новой индустриализации, развития новых форм поселений (альтернативы нездоровым перенаселенным мегаполисам), переосвоения заброшенных сельскохозяйственных земель, переосвоения/освоения Сибири и Дальнего Востока, сильной демографической политики в виде массированной поддержки рождаемости для русских - государствообразующего народа. Но еще ни одна страна мира не делала подобного, руководствуясь принципами полной (по нормам ВТО) открытости. Все примеры успешной индустриализации и ускоренного развития в мире в течение всей истории, начиная с промышленной революции в Англии, связаны с разумным протекционизмом, плановостью, проектностью, поддержкой отечественного бизнеса. Некоторые страны вступали в ВТО лишь потом, окрепнув и развившись. Как, например, это сделал Китай.
  Втягивая Россию в ВТО, кучка либеральных фундаменталистов обрекает нас на потери многих миллионов рабочих мест в течение весьма короткого времени. В конкретных условиях 2010-х годов ликвидация протекционизма и предоставление иностранным компаниям такого же режима внутри нашей страны, как и отечественным (а это - ключевое условие членства в ВТО) означает массовую безработицу и столь же масштабное разорение тысяч отечественных предприятий. Мы не сможем в рамках ВТО (без протекционизма) конкурировать с китайским реальным сектором. Китай довел себестоимость производства у себя до самых нижних пределов. Чтобы соревноваться с китайцами по нормам ВТО, нашим работникам придется трудиться без зарплат (буквально за похлебку), отказавшись от пенсионного обеспечения и всякого "социального пакета", отказывая себе буквально во всем.
  На переговорах по ВТО от нас сразу же потребовали, чтобы тарифы на электричество и другие энергоресурсы в холодной стране приблизились к мировым. Это означает, при всех равных условиях, полную неконкурентоспособность российской промышленности. Ибо снизить стоимость рабочей силы ниже китайской мы не сможем. Равно как и уменьшить русские расстояния или отменить полугодовую зиму с трескучими морозами. Мы не сможем вытащить 60% территории России из зоны вечной мерзлоты, чего не знает умеренно-субтропический Китай.
  Вступление в ВТО может привести к шоковому 40%-ному сокращению рабочих мест в стране. Самый тяжелый удар придется на сельское хозяйство и пищевую промышленность. Будучи членом ВТО, Россия уже не сможет ограничивать приток в страну иностранной продукции. Ученые Российской академии сельскохозяйственных наук подсчитали, что после вступления в ВТО только российский Агропром будет терять 4 млрд. долл. ежегодно. Уже очевидно, что фатально пострадает наша легкая промышленность, только едва поднимающаяся с колен. При снятии всех нетарифных ограничений неутомимые китайцы легко "забьют" не только ЕС, но и отечественных производителей. Сильная встряска ожидает машиностроение: под вопросом будет само существование машиностроения, автопрома и особенно - авиапрома.
  В-третьих, мы считаем, что в Российской Федерации нет того, чем располагают наши соперники в ВТО.
  Нет сильной национальной банковской системы, способной давать большие кредиты надолго и под низкие проценты.
  Нет какой-либо промышленной политики.
  Нет полноценной Национальной инновационной системы.
  Нет реальной борьбы со всеразрушающей коррупцией.
  Нет дееспособного и эффективного государства.
  Нет практически ничего! Нет тех самых "мышц" и здоровья, что нужны для борьбы за место под солнцем.
  По данным Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, всего около 10% российских предприятий готовы работать по нормам и правилам ВТО.
  Согласно "аналитической записке" даже сторонников присоединения России к ВТО (Высшая школа экономики и МЭРТ) двадцать регионов не смогут конкурировать с импортом после вступления России в ВТО. В докладе названы регионы, в которых открытие внутренних рынков импорту наиболее отрицательно скажется на местном бизнесе. Среди них - Пермская, Оренбургская, Кемеровская, Московская, Свердловская, Воронежская, Курская, Рязанская, Нижегородская, Кировская, Тюменская, Иркутская области, Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Хабаровский край, Ханты-Мансийский АО, Удмуртская республика, Республика Татарстан, Москва и Санкт-Петербург.
  То есть, в основном, это - области центральной части страны. Хуже всего будет тем регионам, где вытесняемые импортом предприятия являются бюджетообразующими. Это Ивановская, Пермская, Костромская, Курская, Московская, Тульская, Владимирская, Волгоградская, Самарская область и Тольятти.
  Таким образом, наши власти, затаскивая Россию в ВТО, рискуют превратить в зоны смерти и запустения огромные и пока еще самые густонаселенные территории страны.
  Понятно, что социально-экономический шок после вступления в ВТО вызовет катастрофическое падение и без того страшно низкой рождаемости среди государствообразующего народа - русских. Когда на одну колыбель в России будет приходиться по два-три гроба - это конец Русской цивилизации, наше необратимое физическое вырождение. Неизбежное падение доходов бюджета после закрытия тысяч предприятий приведут к краху пенсионной системы, к ужасающему сокращению трат на науку, образование, культуру, сравнимому с тем, что случилось в начале 90-х годов.
  Вступление в ВТО позволит легче, чем сейчас, вывозить капиталы за рубеж и вкладывать их не в нашу экономику, а в экономику иностранных, прежде всего западных государств.
  Вступление в ВТО соответствует логике, которая сформировалась у нас со времен горбачевской перестройки: вписаться в глобальный "элитный клуб", даже ценой нашего окончательного уничтожения.
  Итак, вступление в ВТО не просто бессмысленно с точки зрения национального здравого смысла - оно для нас просто смертельно.
  Поэтому, мы имеем право на всеобщий национальный протест!
  Мы должны плечом к плечу выступить против рукотворной национальной катастрофы.
  Такое судьбоносное решение как вступление в ВТО - дело, как минимум, общенародного референдума.
  Меморандум подписали участники круглого стола:
  В.А. Кучеренко (Макисим Калашников) - "Нейромир-ТВ", партия "Родина: здравый смысл"
  М.Г. Делягин - партия "Родина: здравый смысл"
  В.В. Аверьянов - Институт динамического консерватизма
  А.Б.Кобяков - Институт динамического консерватизма
  В.Е. Хомяков - Движение "Народный собор"
  В.П. Орлов - МОО "Вече"
  А.П. Паршев - писатель, публицист
  Н.В. Стариков - писатель, публицист
  
  Количество показов: 2118
  
  
  
  
  
  ХРОНИКA РУССКОЙ ДОКТРИНЫ
  http://www.rusdoctrina.ru/
  12.11.2007 На нашем сайте появились текст Декларации РД "Преображение России" и небольшой Словарь основных терминов и понятий РД
  09.11.2007 Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл рассказал о Русской доктрине активистам движения "Россия молодая"
  02.11.2007 В ходе Соборных слушаний среди участников была распространена только что вышедшая Декларация РД "Преображение России"
  02.11.2007 На Соборных слушаниях ВРНС в Храме Христа спасителя официально объявлено о начале разработки Программы среднесрочных преобразований (продолжения Русской доктрины)
  05.10.2007 Авторы и эксперты РД приняли участие в работе двух международных конференций в рамках "Русской недели на Корфу"
  24.09.2007 Начато проведение семинаров по разработке доктрины "Молодежь России"
  04.09.2007 Итоги Соборных слушаний по РД на "Народном радио"
  
  
  
  20.08.2007 Состоялись Соборные слушания по РД Всемирного Русского Народного Собора
  Важнейшим событием для РД в текущем году стало проведение Соборных слушаний, на которых было признано, что главные инициативы ВРНС последних лет и стратегия "Русской доктрины" во многом созвучны друг другу, что РД представляет собой ценный вклад в мировоззренческое и политическое самоопределение России.
  03.08.2007 РД на радио Радонеж
  28.06.2007 Всемирный Русский Народный Собор рассматривает Русскую доктрину в качестве ведущего проекта национального возрождения
  29.05.2007 Презентация РД на интернет-телевидении (KM-Online)
  11.05.2007 Виталий Аверьянов презентовал новый тираж РД в вузах Москвы
  05.05.2007 РД объявлена идеологическим фундаментом партии "Великая Россия"
  06.04.2007 Вышел массовый тираж Русской доктрины
  07.03.2007 Авторы РД на XI Всемирном Русском Народном Соборе
  13.12.2006 РД в Московском английском клубе
  08.09.2006 В Риге состоялась презентация РД.
  27.08.2006 Начал работу сайт Русской доктрины
  Главной задачей сайта является донесение до интернет-аудитории содержания Доктрины, информирование о ее судьбе и той встрече, которую она получает в обществе. Приглашаем к дискуссии все заинтересованные силы, всех неравнодушных к будущему России.
  6. Начата публикация избранных фрагментов из РД в журнале "Финансы. Экономика. Безопасность"
  02.07.06 В альманахе "Волшебная гора" (? 12) вышла рецензия на РД и опубликован в качестве самостоятельного материала фрагмент из Доктрины ("Государство, в котором мы живем" Р. Багдасарова и А. Рудакова)
  16.06.06 РД в эфире "Народного радио" (передача "Русский ковчег")
  25.05.06 Участие авторов РД в круглом столе "Сбережение нации: О чем не сказал президент" в мэрии Москвы
  14.05.06 РД в эфире РТР (передача "Национальный интерес" Д. Киселева)
  17.03.06 Завершение работы над текстом проекта "Сбережение нации" (по заказу партии "Родина")
  03.03.06 Получена рецензия на РД из Московской Духовной академии (выполнена по поручению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II)
  27.02.06 Участие авторов РД в круглом столе по теме репатриации соотечественников (клуб "Реалисты")
  23.02.06 Начато обсуждение "Тезисов РД" на интернет-портале KM.ru
  20.02.06 Встреча авторов РД с руководством партии "Родина"
  21.01.06 В журнале "Финансы. Экономика. Безопасность" вышла статья А.Кобякова "Русская Доктрина: Как нам преобразить Россию?"
  18.01.06 В "Литературной газете" вышел развернутый отклик на РД А. Ципко ("В ожидании Гагарина")
  01.01.06 Сайт PRAVAYA.RU присудил РД "серебро 2005 года"
  24.12.05 Встреча авторов РД с архиепископом Владимирским Евлогием
  20.12.05 Тезисы РД напечатаны в журнале "Главная тема" (2005 ?8)
  
  * Изборский клуб - YouTube
  ? 34:46? 34:46
  www.youtube.com/watch?v=IOgqm3a4Rl0
  14 сент. 2012 г. - Добавлено пользователем День ТВ
  Репортаж День-ТВ с первого заседания Изборского клуба. Вступительная речь А.А. Проханова, главного редактора газеты "Завтра", ...
  * Изборский клуб - YouTube
  ? 34:46? 34:46
  www.youtube.com/watch?v=itHAe7VaYk4
  17 июня 2013 г. - Добавлено пользователем Gamlet Lex
  Loading icon Loading... Alert icon. You need Adobe Flash Player to watch this video. Download it from Adobe ...
  * А.И. Фурсов Изборский клуб - YouTube
  ? 34:16? 34:16
  www.youtube.com/watch?v=-AJ-dXuc8EQ?
  29 июля 2013 г. - Добавлено пользователем Политика и Геополитика
  Первое заседание Изборского клуба. Вступительная речь ... You need Adobe Flash Player to watch this video. Download it from Adobe.
  * Изборский клуб Андрей Фурсов - YouTube
  ? 34:46? 34:46
  www.youtube.com/watch?v=hD-g3gZqKUo
  03 июля 2013 г. - Добавлено пользователем Evro Palitik
  Alert icon. You need Adobe Flash Player to watch this video. Download it from Adobe. Изборский клуб Андрей Фурсов ...
  * Изборский клуб провел круглый стол в Верхней Пышме : Видео ...
  ? 2:08? 2:08
  www.nakanune.tv/video/show/3444?id=3724
  24 апр. 2013 г.
  Сегодня члены Изборского клуба встретились с уральскими мыслителями, представителями церкви, преподавателями вузов, чтобы ...
  * RUSSIA.RU - Телевидение / Человек труда в Изборском клубе
  ? 8:24? 8:24
  russia.ru ' Программы ' Эксперт ' 24.05.2013
  24 мая 2013 г.
  По гипотезе Валерия Коровина, Октябрьская революция в России произошла "с опережением" - на тот момент класс рабочих не был ...
  * RUSSIA.RU - Телевидение / Структура "Изборского клуба"
  ? 8:15? 8:15
  www.russia.ru ' Программы ' Эксперт ' 13.02.2013
  13 февр. 2013 г.
  Если либеральная элита России представляет по большей части только себя саму, то ведущие мыслители патриотической ...
  * Изборский клуб предлагает `стратегию рывка` для современной ...
  ? 1:05? 1:05
  www.1tv.ru/news/polit/225193
  30 янв. 2013 г.
  Изборский клуб предлагает "стратегию рывка" для современной России. Версия для печати Код для вставки в блог ...
  "Война управляемого хаоса": уроки для России. Часть 1http://nvo.ng.ru/concepts/2014-10-24/1_nvo.html 24.10.2014 00:01:00
  Участники круглого стола в редакции "НВО". Фото Олега Владыкина
  В начале октября, как мы уже сообщали ("НВО" ? 36 от 10.10.14), в нашей редакции прошел экспертный круглый стол, посвященный обсуждению сущности и содержания современного асимметричного военного конфликта, именуемого иногда "войной управляемого хаоса". Важность и актуальность этой темы дискуссии определяется тем, что практически все военные конфликты последних десятилетий, происходившие в тех или иных уголках нашей планеты, развивались и протекали не по классическим схемам из учебников по военному искусству. Разрыв между теорией и практикой становится все очевиднее. Это необходимо осознать на всех уровнях и, что особенно важно, на основе этого осознания необходимо начать действовать. Об этом и шла речь на круглом столе.
  Не могли эксперты обойти своим вниманием и трагические события на Украине. Гуманитарная катастрофа, разворачивающаяся в непосредственной близости от наших границ, по мнению участников круглого стола, настоятельно требует применения норм международного права, отраженных в инициативе ООН "Обязанность защищать" от 2005 года. В практическом плане речь может идти о формировании международных медицинских и санитарно-эпидемических отрядов для направления их в зону военных действий на юго-востоке Украины. Такая инициатива со стороны Российской Федерации, по мнению экспертов, не только уместна, но и настоятельно необходима: эпидемии не признают национальных границ.
  Краткие тезисы принявших участие в дискуссии на круглом столе экспертов приводятся ниже.
  СПЕЦИФИКА "ВОЙН УПРАВЛЯЕМОГО ХАОСА"
  Игорь Попов, научный руководитель Независимого экспертно-аналитического центра "Эпоха"
  Современный мир пребывает в состоянии системной неустойчивости, разбалансированности и хаоса. К вызовам и угрозам эпохи холодной войны добавились качественно новые опасности и угрозы, носящие глобальный характер. Мир ни в коем случае не стал более стабильным и предсказуемым: войны непрерывно сотрясают нашу планету. Накал националистических страстей, идейная нетерпимость, религиозная вражда отравляют сознание миллионов людей. Неслучайно войны начинаются в головах людей, и только затем выплескиваются наружу. И за одно в историческом смысле мгновение благополучные некогда страны и регионы ввергаются в состояние разрухи, деградации и хаоса.
  Ирак, Югославия, Ливия, Сирия - этот список государств, сполна ощутивших на себе специфику войн современного типа, в этом году пополнился Украиной. Несмотря на все различия между этими государствами, произошедшие в них события имеют много общего. Это позволяет некоторым специалистам утверждать, что в мире существуют силы, которые управляют этими разрушительными процессами или как минимум пользуются ими в своих интересах и одновременно манипулируют общественным сознанием как на глобальном уровне, так и внутри отдельных стран.
  Взять, например, феномен "Исламского государства", внезапно вышедшего из тени. Это "государство" выросло из отрядов непримиримой антисирийской и антииракской оппозиции, которые кто-то создал, финансировал, обучил и обеспечил всем необходимым. В связи с этим невольно напрашивается параллель: ведь "крестным отцом" "Аль-Каиды" в свое время выступило ЦРУ США.
  Если отставить в сторону политическое содержание современных военных конфликтов, то можно заметить, что все они имеют некие общие черты, отличные от традиционных войн прошлого.
  Прежде всего современные войны возникают, как правило, в формате внутригосударственного конфликта и быстро приобретают международное измерение.
  Вспыхнувший внутригосударственный конфликт в любой стране незамедлительно получает оценку Запада, в которой одна из сторон без долгих колебаний немедленно объявляется "легитимной". В качестве такой стороны может выступать национальное правительство, внутренняя оппозиция или даже некие внешние акторы. Под эту оценку через механизмы ООН и других межгосударственных структур "подгоняется" позиция международного сообщества, что позволяет выдать международный ярлык легитимности фактически любому государственному перевороту.
  Военные конфликты нового типа не имеют отчетливо выраженных временных параметров: у них нет четкого начала и конца. Эти конфликты могут тлеть годами, внезапно переходить в "горячую" стадию, а затем на какое-то время затухать, чтобы вновь обостриться в будущем.
  Военные действия в ходе современных военных конфликтов приобретают асимметричный характер, когда на поле боя сталкиваются регулярные вооруженные силы и иррегулярные формирования всех мастей. Это требует от регулярных войск соответствующей специальной подготовки для действий против иррегулярных формирований. Одновременно создаются условия для специальных действий и широкого применения сил специальных операций.
  В условиях войны управляемого хаоса расцветает такое явление, как "приватизация войны". К традиционным двум сторонам военного конфликта добавляются другие акторы - независимые племена, уголовные банды, батальоны "добровольцев" и другие организованные вооруженные формирования, чаще всего иррегулярного типа. Действуя самостоятельно, не подчиняясь ни одной стороне конфликта, эти формирования активно способствуют нагнетанию хаоса и препятствуют процессам мирного урегулирования.
  В силу специфики состава участников военного конфликта сами военные действия часто ведутся с военной точки непрофессионально. Лидеры иррегулярных формирований не имеют, как правило, специального военного образования и воюют "по понятиям", что вносит дополнительный хаос и неразбериху, приводит к неоправданным жертвам со всех сторон.
  Хаос в зоне военного конфликта проявляется в первую очередь в отсутствии слаженной системы управления войсками и силами. Планирование боевых действий осуществляется наспех и бессистемно, что негативно отражается на их ходе и исходе.
  В ходе военных действий стороны широко применяют весь арсенал доступного им вооружения, не задумываясь о последствиях и не останавливаясь перед нарушением норм и принципов международного гуманитарного права. В качестве целей для поражения нередко выбираются ключевые объекты инфраструктуры, химические предприятия и другие экологически опасные объекты. При этом главной жертвой войны управляемого хаоса становится мирное население.
  Внезапно ввергнутые в состояние войны жители оказываются перед страшным выбором: бежать куда глаза глядят или оставаться под бомбежками и обстрелами. Старики, женщины и дети гибнут первыми. Массовые казни, террор и запугивание, насилия и грабежи становятся жестокой реальностью.
  Социально-экономическая деградация районов и целых стран, ввергнутых в состояние войны, особенно при отсутствии международной помощи и поддержки приобретает затяжной и необратимый характер. Возникает гуманитарная катастрофа. Именно это мы наблюдаем сегодня и в Сирии, и на Украине.
  НЕОБХОДИМО НОВОЕ МЫШЛЕНИЕ ОФИЦЕРОВ
  Анатолий Головнев, генерал-полковник, начальник Главного управления боевой подготовки ВС РФ (1998-1999)
  Термин "война управляемого хаоса", конечно, является не строго профессиональным, а скорее публицистическим, подчеркивающим характерную сущность войны нового типа. Но в СМИ его допустимо применять.
  События последних лет неумолимо свидетельствуют, что в результате целенаправленного внешнего вмешательства под благовидными целями развития демократии и защиты прав отдельных обиженных граждан более-менее стабильные государства оказываются ввергнутыми в хаос, в гражданскую войну. В результате десятки тысяч граждан становятся жертвами, миллионы - беженцами, а само государство фактически переходит под внешнее управление реальных заказчиков этой войны.
  Однако стоит признать, что проведение такой войны требует длительных многолетних подготовительных действий. Ведь необходимо подорвать нравственные и моральные устои наиболее активной части населения, внушить ему абсурдную мысль, что если сегодня всех убивать, все ломать и разрушать, то завтра само собой наступит светлое будущее!
  Те события, которые в этом году стремительно развернулись на Украине, являются результатом многолетней работы спецслужб геополитических противников России.
  Так, почти 30 лет назад, в 1985 году, я был командующим житомирской 8-й танковой армией (Прикарпатский военный округ). И уже в то время там постоянно культивировался национализм: появляться на улице в военной форме вечером было довольно опасно, а уж если ты говоришь на русском языке, то вдогонку могли полететь бутылки. Я как-то сказал об этом первому секретарю Житомирского обкома партии, но тот ответил, что такого быть не может! Тогда я предложил ему пройтись со мной вечером по городу, переодевшись в "гражданку". И когда мы так и сделали, он смог лично убедиться, что я сказал правду. Он увидел все своими глазами и, изумленный, сказал: "Посмотрите, что творится!"
  Но я вспомнил этот случай не к тому, что мне удалось открыть глаза этому первому секретарю на реальную жизнь в регионе. Думаю, он и без меня не мог не знать истинного положения дел. Интересно продолжение этой истории. Через несколько дней после моего заявления о нарастании национализма в регионе, когда я был на полигоне, ко мне домой приходит местная милиция и заявляет жене, что я подозреваюсь в самогоноварении! То есть обвиняет меня, командующего армией, в самогоноварении! Несмотря на абсурдность обвинений, милиционеры пытались серьезно сыграть свою роль и требовали впустить их в квартиру для проведения обыска! Вполне допускаю, что во время обыска они могли подбросить, что угодно, раз пришли с таким абсурдным обвинением. Хорошо, спас сосед, не допустивший этого произвола. Последующие мои обращения в милицию с целью разобраться, кто и зачем устроил эту провокацию, ни к чему не привели.
  Этот факт просто подтверждает, что работа по отделению Украины от остального славянского мира велась многие десятилетия с использованием всех, даже самых грязных, средств. И то, что сегодня случилось на Украине, вовсе не случайно. На это ушли огромные средства, прежде всего на идеологическую обработку населения, поддержку деятельности разнообразных НКО.
  Эффективно противодействовать системным, длительным, целенаправленным действиям наших геополитических противников без такой же заблаговременной системной работы просто невозможно. А это значит, что нам нужны командиры, способные грамотно вести навязываемую нам войну нового типа, эффективно управлять войсками в войнах управляемого хаоса и им подобных.
  Бесспорно, что современные гражданские и псевдогражданские (как начиналось в Ливии) войны имеют свои специфические черты, которые необходимо учитывать при подготовке войск. Однако изменения в программах боевой подготовки необходимо вносить так, чтобы не уменьшить возможности по подготовке войск к участию в крупномасштабной войне, ведь ее вероятность никто не исключает. Это сложная задача, требующая переосмысления некоторых принципиальных положений подготовки войск к войне.
  Война - это очень опасное дело. Начать ее несложно. Сложно вести и закончить с минимальным ущербом для своего народа!
  Новый тип войны требует нового мышления офицеров. Необходимо изучать опыт военных конфликтов последних лет и оперативно вносить соответствующие поправки в программы подготовки курсантов и офицеров во всех военных учебных заведениях. В первую очередь надо уточнить учебные планы в Военной академии Генерального штаба ВС РФ.
  
  Теперь уже ясно, что столкновения на Болотной
  площади в Москве замышлялись как начало
  российского майдана.
  Фото Reuters
  НОВАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ВОЙНЫ
  Муса Хамзатов, главный аналитик Независимого экспертно-аналитического центра "Эпоха"
  Волна войн "управляемого хаоса", инициируемых под видом цветных революций, неуклонно движется на восток, вплотную подойдя к границам России: Тунис, Ливия, Египет, Сирия, Украина. Не вызывает сомнений, что наши геополитические противники заинтересованы в том, чтобы обрушить эту как цунами набирающую силу волну хаоса на Россию. Выдержать ее удар будет тем труднее, что с каждой очередной цветной революцией организаторами обобщаются ее результаты и дорабатывается технология дестабилизации и развала государства с учетом местных реалий и менталитета населения. Кроме того, каждая очередная страна, ввергнутая в состояние полураспада и экономической деградации, становится отличной ресурсной базой для восполнения активных участников беспорядков и вооруженного сопротивления в любом уголке мира. Особенно у соседей!
  В этих условиях необходимо не успокаивать военно-политическое руководство страны тем, что у нас этого не может быть, потому что этого не может быть, а целенаправленно выявлять новые особенности в содержании современных войн и оперативно нарабатывать меры противодействия!
  Конечно, проще всего объяснить низкую эффективность вооруженных сил государства - очередной жертвы "войны управляемого хаоса" пропагандистскими штампами: у них армия слабая, плохо оснащенная! А вот если бы им побольше самолетов, вертолетов, кораблей-беспилотников (далее по списку - всего современного вооружения вплоть до ядерного оружия!), то вот тогда-то никакой противник не одолел бы!
  Очень опасный и поверхностный подход. В такой серьезной области, как военное дело, нельзя опираться на пропагандистские лозунги и строить прогнозы на том, что мы априори "умнее, добрее и красивее"!
  Ситуация в мире напоминает конец 30 - начало 40-х годов прошлого века, когда после стремительного разгрома польской армии Вооруженными силами фашистской Германии многие военные специалисты ведущих стран мира, в том числе и СССР, заявили, что это частный случай. Что такие блестящие успехи достигнуты немцами только потому, что поляки... И дальше каждый придумывал все, что хотел, делая основной упор на то, что территория у Польши маленькая, ее армия сама по себе слабая, польские офицеры никудышные и т.д. Результат такой беспечности нам известен: с неменьшей скоростью в 1940 году фашисты разгромили объединенные франко-английские войска, а затем, в 1941 году, заставили Красную армию отступать до Москвы и Волги! Понесенные огромные человеческие и материальные жертвы в этих войнах явились следствием того, что военно-политическое руководство и командиры на местах тогда не осознали факта разработки и внедрения фашистской Германией новой технологии войны - блицкрига. Этот термин знают многие, но даже сейчас мало специалистов, которые смогут объяснить его суть...
  Сегодня новой технологией войны является технология "облачного противника". Основная идея этой технологии, апробированной военными специалистами Запада в ходе цветных революций и войн "управляемого хаоса" последних лет, изложена в материалах круглого стола, проведенного Независимым экспертно-аналитическим центром "Эпоха" совместно с редакцией газеты "Независимое военное обозрение" в конце апреля 2013 года. Тогда по результатам анализа особенностей применения вооруженных сил государств, ставших жертвой арабской весны в 2010-2013 годах, был сделан вывод о необходимости подготовки военной организации государства к будущей войне с учетом принципиального изменения технологии ее ведения. Технология "облачного противника" наиболее ярко проявилась на Украине в ходе так называемых народных выступлений на майдане в феврале-марте 2014 года.
  В настоящее время попытки противодействовать новой технологии войны, опираясь на старую теорию, чреваты такими же катастрофическими последствиями, как и 75 лет назад. За одним исключением: тыла, куда можно отступать, не будет. Сегодня боевые действия разворачиваются сразу на всей территории страны - жертвы агрессии и, как говорится, куда бежать и что делать в таких условиях, никто не знает!
  Кратко основные особенности войны нового типа можно описать так:
  цель войны - экономический коллапс и гуманитарная катастрофа государства;
  основное средство достижения этой цели - "облачный противник";
  основа тактики - действия небольших подразделений с целью нанесения максимального ущерба экономике и населению;
  размах операций - вся страна;
  продолжительность - не ограничена, до достижения цели войны;
  мобилизационная база противника - весь мир;
  материальное обеспечение "облачного противника" - в основном за счет местных ресурсов с целевым снабжением современным оружием структур, выполняющих наиболее важные задачи.
  Главный вывод: противостоять новой технологии войны старыми способами - невозможно!
  Военно-политическое руководство должно ориентироваться на создание сильных коалиций, способных противостоять "облачному противнику", поддержанному всей военно-экономической мощью геополитического противника и его союзников. Самостоятельно войну нового типа не выиграть!
  НУЖНА СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
  Иван Демьянов, генерал-майор, начальник управления РЭБ Сухопутных войск (1979-1988)
  Война, по определению Клаузевица, есть "продолжение политики иными, насильственными средствами". А что такое "управляемый хаос" и какое отношение он имеет к войне?
  Как известно, хаос - это неразбериха и беспорядок. Начальный этап практически любой войны сопровождается хаосом - неразберихой и беспорядком с обеих сторон конфликта. Естественно, что каждая сторона стремится заблаговременно сделать все, чтобы уменьшить степень неразберихи у себя и усилить хаос в стане противника. Для этого составляются сложные планы обороны государства, проводятся тренировки с руководителями всех уровней, создаются необходимые запасы материальных средств первой необходимости и т.д.
  С усложнением жизни общества эффективность его функционирования неизбежно начинает все сильнее зависеть от качества используемой информации и оперативности обмена ею. Стоит только нарушить одну из этих составляющих - и принимаемые решения перестают соответствовать условиям обстановки и порой могут внести деструктивные воздействия на процессы управления. Понимание этой достаточно простой истины и позволило, на мой взгляд, разработать Западу теорию войны "управляемого хаоса", позволившей на практике буквально за гроши обрушивать неугодные ему режимы и государства.
  Идея уничтожения своего геополитического противника с применением "управляемого хаоса" возникла не сегодня. Напомню слова, которые приписываются Аллену Даллесу (директор ЦРУ США в 1953-1961 годы): "...посеяв там (в СССР) хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности верить. Как? Мы найдем своих единомышленников, своих союзников в самой России".
  В настоящее время по мере развития информационных технологий "управляемый хаос" - это информационная составляющая войны как с применением боевых средств, так и без их применения. Информационная составляющая по сути дела представляет собой информационную сферу и включает в себя все виды управления войсками и оружием, начиная с солдата и кончая сложными комплексными сетевыми системами. В информационной сфере идут незримые ожесточенные битвы за овладение информацией, идет настоящая информационная война. И в этой войне к таким устоявшимся понятиям, как "радиоэлектронная борьба" и "радиоэлектронная война", добавились новые - "операции в киберпространстве" и "кибервойна", "информационные операции" и "информационная война".
  Традиционно важнейшие задачи действий в информационной сфере заключаются в том, чтобы нарушить системы управления противника и обеспечить устойчивое управление своими средствами. Поэтому любая сторона прежде всего принимает меры по блокированию системы разведки противника, чтобы не дать ему возможности осуществлять сбор и обработку разведданных. Необходимо сделать противника слепым, нарушить сетевые системы управления боевыми средствами.
  В войнах "управляемого хаоса" главная задача заключается уже не только в том, чтобы нарушить системы управления противника и обеспечить устойчивое управление своими средствами, как это было ранее. Теперь задача стоит гораздо шире: информационная сфера из двухмерной стала трехмерной. Можно провести такую аналогию: в информационной сфере происходят принципиальные изменения, подобные тому, как в начале XIX века появление авиации сделало поле боя трехмерным. Теперь в информационной сфере планируются и проводятся специальные операции по овладению информацией. При этом именно информационная сфера выступает в качестве основы для проведения операций "управляемого хаоса". Создание хаоса у противника сегодня рассматривается в качестве одного из способов ведения войны нового типа.
  Использование технологий "управляемого хаоса" позволяет решать такие задачи, как:
  - нарушение систем управления войсками и оружием;
  - осуществление дезинформирования противника насчет своих планов, дислокации войск, направления ударов и применяемых средств;
  - разрушение или прерывание линий коммуникации, лишение противника возможности подвозить войска и боеприпасы;
  - обрушение экономики противника и его финансовой системы;
  - ведение пропагандистской войны, деморализующей войска и население.
  Основная задача, которую ставят перед собой организаторы "управляемого хаоса", - добиться успеха без начала боевых действий.
  Примером того, как технологии "управляемого хаоса" использовались Западом для решения серьезных геополитических задач, является развал Советского Союза.
  И последнее. В плане подготовки страны к новому типу войны требуется не только новый тип мышления командного состава (в этом я полностью согласен с уважаемым Анатолием Андреевичем Головневым), но и новая структура вооруженных сил, да и всей военной организации государства.
  ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ХАОТИЗАЦИИ
  Василий Белозеров, сопредседатель Ассоциации военных политологов, заведующий кафедрой политологии МГЛУ
  "Управляемый хаос" - скорее не цель, а средство в современном геополитическом противоборстве. Конечной целью субъектов, которые прибегают к этому или иным средствам, было и остается мировое господство. Поэтому "управляемый хаос" следует расценивать не как стратегию, а как технологию.
  Посредством применения этой технологии довольно успешно решается задача ослабления и разрушения государства как политической организации общества. Решение такой задачи позволяет осуществлять внешнее управление тем или иным ослабленным государством со стороны глобальных субъектов.
  Наглядной иллюстрацией последствий применения такой технологии выступает современная Украина, где после силового захвата власти многие государственные институты и официальные лица фактически недееспособны: принимаемые решения могут не выполняться или игнорироваться, действуют неподконтрольные центру негосударственные воинские формирования. Постоянная оглядка властей при принятии решений на одобрение майдана и радикальных группировок, способных применить насилие и оружие, если им что-то не понравилось, говорит о том, что налицо признаки запрограммированного результата в виде охлократии и анархии. Неудивительно, что далеко не все на Украине готовы мириться со сложившимся статус-кво. О силе и дееспособности государства в этих условиях говорить не приходится.
  Хотелось бы высказаться и относительно самого понятия войны "управляемого хаоса". Ранее приходилось знакомиться с разработками и объемными публикациями о воздушно-десантной, газовой, геофизической, воздушной, танковой, террористической и многих иных войнах, в том числе самых экзотических. И это имеет место тогда, когда нет и не преподается в учебных заведениях общей теории войны, когда война как политический феномен наукой по-настоящему не осмыслена.
  Откровенно говоря, феномен "управляемого хаоса" сам по себе не является чем-то принципиально новым для специалиста - и особенно для специалиста в области политических технологий. Пониманию происходящего способствует, в частности, ознакомление со взглядами отечественных и зарубежных теоретиков и практиков: Т. Гоббса, Клаузевица, Сунь Цзы, Е. Месснера, Л. Гарта, М. Хрусталева, Дж. Уоррена, Б. Хойзер, Р. Уэсселера, А. Снесарева, А. Свечина, Р. Гарра, Э. Людендорфа, К. Малапарте, Дж. Шарпа, А. Селиванова и многих других. Остается только осмыслить и синтезировать результаты существующих наработок применительно к современности. Но этим надо заниматься системно и постоянно, а не от случая к случаю. Разумеется, и система государственного управления, и экономика, и военная организация государства, в том числе вооруженные силы, и институты гражданского общества должны быть способны действовать скоординированно, чтобы не допустить "управляемого хаоса", равно как и функционировать в условиях такой угрозы.
  Если же вскрылось, что против России проводится целенаправленная геополитическая операция с применением технологии "управляемого хаоса", то и мыслить следует категориями оперативного искусства и стратегии. Значит, и все имеющиеся ресурсы необходимо расценивать как элементы боевого порядка или оперативного построения.
  Судя по ряду предпринимаемых в России мер (например, по приданию патриотическому воспитанию граждан статуса государственной политики), руководство страны проблему и опасность хаотизации осознает.
  Государственная же стратегия России по предупреждению и противодействию "управляемому хаосу" должна строиться по двум направлениям. Их можно назвать внутренним и внешним, притом что они неразрывно связаны между собой.
  Во внутриполитическом плане должна быть продолжена работа по консолидации страны и нации на основе объединяющих ценностей, по формированию у граждан чувства политической ответственности. Причем необходимо последовательно внедрять в общественное сознание мысль о том, что важнейшей ценностью нации является наше исторически сложившееся государство. К этой же деятельности следует отнести развитие экономики и повышение уровня благосостояния граждан. Разумеется, надо придать определенное направление военному строительству с учетом перспектив применения военной силы, исходя из ситуации, которая может возникнуть не только завтра, но и через несколько десятилетий.
  Кроме того, не следует забывать: к критически важным объектам инфраструктуры, от надежного функционирования которых зависит безопасность и развитие страны, в ряде развитых зарубежных государств совершенно обоснованно отнесено общественное сознание. Ведь действительно, мы живем в условиях постоянного и мощного информационного воздействия, которое легко становится ангажированным и разрушительным, особенно если специально организуется.
  Внешнее направление связано с целенаправленной деятельностью по формированию вокруг России такого безопасного внешнего окружения, которое позволяет ей развиваться. Для этого нашей стране нужно выработать видение мира, который соответствует ее интересам, какой бы амбициозной эта задача ни представлялась. Нужно осознать, сформулировать и артикулировать национальные интересы применительно к тому или иному региону и стране. И здесь без экспертного сообщества не обойтись
  "Война управляемого хаоса": уроки для России. Часть 2 http://nvo.ng.ru/concepts/2014-10-24/6_nvo.html Олег Владыкин
  Ответственный редактор "Независимого военного обозрения"
  Цветные революции в буквальном смысле захлестнули бывшие республики Советского Союза. Фото Reuters
  ЦВЕТНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ "ГИБРИДНЫХ ВОЙН"
  Александр Бартош, директор Информационного центра по вопросам международной безопасности при МГЛУ
  Используемые в ходе сегодняшней встречи понятия "война управляемого хаоса", "цветная революция", "гибридные войны" и "гибридные угрозы", как представляется, относятся к новому виду конфликтов современности, в основе которых лежат разработанные на Западе подрывные инновационные технологии. Замечу, что отдельное место в списке инновационных подрывных технологий занимают цветные революции, осуществляемые с применением технологий "управляемого хаоса". При этом такие технологии выступают в качестве средства ненасильственного перехвата власти в ходе государственного переворота с целью передачи страны-мишени под внешнее управление.
  Опыт цветных революций в Египте, Ливии, Сирии, на Украине и в некоторых других странах показывает, что от политического шантажа на начальном этапе в ходе относительно мирных демонстраций противоборствующие стороны в результате искусных манипуляций со стороны зарубежных заказчиков и внутренних заинтересованных акторов в дальнейшем переходят к силовому противостоянию. При этом отсутствие решительной реакции властей на первоначальные отдельные акты использования силы радикальной оппозицией и умело спровоцированными на это правоохранительными органами приводит к эскалации конфликта с последующим "скатыванием" страны к гражданской войне.
  Заказчики цветной революции прогнозируют развитие событий по такому сценарию и заранее готовят необходимые силовые и информационные ресурсы, выдвигают новых лидеров, альтернативных действующей власти. Для продавливания своих планов они не останавливаются перед прямым вмешательством во внутренние дела суверенных государств, как это было, например, во время известных визитов на Украину высокопоставленных представителей Госдепа и конгресса США, директора ЦРУ, политической элиты Евросоюза.
  В подобных условиях бездействие властей, парализованных страхом и угрозами преследования со стороны международного сообщества, приводит к развязыванию в стране гражданской войны.
  На последующих этапах в рамках алгоритма адаптивного применения силы приходит очередь использования технологий войны нового типа - "гибридной войны". Цветная революция, таким образом, может рассматриваться лишь как начальный этап такой войны.
  Следует отметить, что стратегия "гибридных войн" разрабатывается на Западе в течение ряда лет, однако до сих пор нет четкого единого определения такой войны.
  На высоком официальном уровне термин "гибридная война" впервые прозвучал на саммите НАТО в сентябре с.г. в Великобритании. Под такой войной альянс понимает проведение широкого спектра прямых боевых действий и тайных операций, осуществляемых по единому плану вооруженными силами, партизанскими (невоенными) формированиями и включающих также действия различных гражданских компонентов.
  В интересах совершенствования способности союзников по НАТО противостоять новой угрозе предполагается наладить координацию между министерствами внутренних дел, привлекать силы полиции и жандармерии для пресечения нетрадиционных угроз, связанных с пропагандистскими кампаниями и действиями местных сепаратистов. Отдельно выделяется угроза кибератак.
  Комплекс гибридных угроз включает угрозы различного типа: традиционные, нестандартные, масштабный терроризм, а также подрывные действия, в ходе которых используются технологии для противостояния превосходящей военной силе. Особенностью гибридных угроз является их строго целенаправленный, адаптивный по отношению к государству-мишени и конкретной политической ситуации характер. По образному выражению, такие угрозы формируются под конкретную страну, как шьется костюм по индивидуальному заказу. Эта особенность придает "гибридным угрозам" уникальную синергетику и обусловливает их мощный разрушительный потенциал.
  Целенаправленный характер и высокая динамика перехода "гибридных угроз" из категории потенциальных к реально действующим требуют тщательной предварительной проработки на государственном уровне мер по противодействию.
  В этом контексте в России и государствах - членах ОДКБ главное внимание должно быть уделено мерам, направленным на устранение причин, способствующих развитию в обществе протестных настроений, включая коррупцию, социальное неравенство, отсутствие социальных лифтов, безработицу, недостаточную поддержку малого и среднего бизнеса. Надо продолжать активное вовлечение молодежи в деятельность общественных организаций патриотической направленности, в спортивные массовые организации.
  Следует надежно перекрыть финансовые потоки, идущие на финансирование радикального протестного движения.
  Отдельного внимания требует проведение целенаправленной политики по культурной ассимиляции мигрантов, противодействие созданию этнических анклавов в крупных городах и отдельных регионах.
  Надежным фундаментом для проведения совокупности профилактических мер должны служить устойчивое экономическое развитие страны, надежная охрана границ, продуманная система территориальной обороны.
  РОЛЬ ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВА
  Андрей Демидюк, исполнительный директор ОАО "Научно-производственное предприятие "КАНТ"
  Хотелось бы остановиться на нескольких аспектах рассматриваемой проблемы - войны "управляемого хаоса".
  Во-первых, не существует ее однозначного понимания экспертным сообществом как части теории и практики военного искусства. Многочисленные публикации, посвященные новым формам и способам ведения войн и вооруженных конфликтов, предлагают достаточно противоречивые точки зрения по этим вопросам. Авторы с легкостью оперируют понятиями "цветные революции", "непрямые действия", "латентные действия", "гражданская война", "войны управляемого хаоса", "повстанческие действия", "сетевые действия" и т.п. При этом, по сути, имеется в виду некая совокупность форм вооруженного противоборства, инспирируемых и финансируемых из-за рубежа, с использованием в том числе иррегулярных формирований, распределенных по месту и времени, но, как правило, объединенных единым замыслом и единой системой управления. Такие действия, ввиду неочевидной их связанности между собой, вовлеченности в них гражданского населения, отсутствия, как правило, в первой фазе собственно вооруженного противостояния с официальными властями, наличия глубокой "дымовой завесы" под лозунгами демократизации, являются сложно классифицируемыми с точки зрения современной теории военной конфликтологии.
  Тем важнее сегодня дать точные и строгие определения таким действиям, разработать обоснованный терминологический аппарат, предложить их основные характерные признаки, отличия от традиционных войн и вооруженных конфликтов.
  Наиболее существенными признаками военных конфликтов являются:
  - причины и противоречия, которые привели к их возникновению;
  - состав конфликтующих сторон;
  - политические и стратегические цели сторон конфликта;
  - пути достижения целей конфликта;
  - применяемые виды оружия и военной техники;
  - пространственный размах и продолжительность;
  - применяемые формы и способы действий сил;
  - особенности конфликтов;
  - периодизация войн, конфликтов;
  - возможные последствия.
  Раскрытие каждого из этих признаков применительно к войнам нового типа позволило бы снять существующие неопределенности в подходах к оценке содержательной части таких войн и конфликтов.
  Во-вторых, рассматривая военные конфликты последних десятилетий, явившиеся следствием так называемых цветных и цветочных революций, как сложные общественно-политические явления, нельзя забывать, что противоборствующими сторонами с обеих сторон в них выступают не вооруженные силы и вооруженные формирования (законные или незаконные). Такие войны ведутся государствами, даже если одно из таких государств выступает в роли "заказчика" (официально не декларируя свою роль и участие).
  Военная доктрина Российской Федерации определяет, что для обеспечения военной безопасности и защиты национальных интересов в государстве создается (развивается) военная организация государства, включающая помимо вооруженных сил другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими; часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенная для обеспечения военной безопасности.
  
  В результате активных боевых действий Донбассу нанесены колоссальные разрушения. Вот все, что осталось от терминала аэропорта Донецка. Фото Reuters
  Поэтому при рассмотрении задач, стоящих перед страной, подвергшейся агрессии в тех формах, которые мы сегодня обсуждаем, необходимо оценить роль и место всех других компонент военной организации государства.
  Следует четко понять, какие задачи при подготовке и в условиях военного конфликта, развивающегося по сценарию Сирии или Украины, должны решать органы военного и политического руководства, федеральные и муниципальные органы государственной власти и местного самоуправления, ОПК страны и другие структуры вовлеченные в эти процессы. Как должна быть организована работа администрации муниципального образования по поддержанию жизнедеятельности на территории, охваченной военным конфликтом? В условиях непременного спутника всех военных конфликтов последних десятилетий - гуманитарных катастроф, коллапса экономики, разрушенного ЖКХ, медицинского и других видов обеспечения - подготовка к решению этих задач должна быть организована заблаговременно.
  Особо важным представляется обеспечение безопасности и устойчивого функционирования предприятий ОПК, ТЭК, складов и арсеналов оружия и боеприпасов, оказавшихся в зоне конфликта.
  Эти вопросы являются крайне сложными и требуют своей детальной разработки для каждого из возможных сценариев развития событий, на каждой территории, являющейся потенциально опасной в плане угроз возникновения военных конфликтов нового типа.
  В связи с этим было бы целесообразно обратиться к опыту организации гражданской обороны в Советском Союзе, территориальной обороны в других странах, военных администраций в зонах конфликтов, адаптируя их к условиям Российской Федерации; уточнить порядок организации мобилизационной подготовки населения, территорий и экономики страны.
  Но начинать, конечно, необходимо с серьезных исследований и корректировки нормативно-правовой базы, определяющей вопросы обеспечения военной безопасности государства и национальной безопасности страны в целом.
  НЕИЗБЕЖНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ - ГУМАНИТАРНАЯ КАТАСТРОФА
  Виктория Шепелева, социолог
  На сегодняшний день мы де-факто имеем развязанную третью мировую войну. Практика цветных революций четко показывает, что, имея определенный ресурс и развивая, обостряя одну из граней проблемных вопросов, конфликтных ситуаций в обществе, возможно свержение любого строя в любой стране при условии попустительства и отсутствия контрмер со стороны действующей власти. Как подмечено в фильме "Собачье сердце" профессором Преображенским, "разруха начинается в головах, в сознании наших людей...".
  По сути, сама модель капитализма подразумевает периодический спад, кризис, депрессию, выходом из которой (не придумано ничего лучше) является развязывание военных конфликтов. Посредством этого восполняется дефицит дешевых ресурсов, рабочей силы, интеллектуальных богатств. Одним словом, под линейку расчерчивается новая геополитическая карта, корректируется старая модель мирового порядка с целью поддержания ее жизнеспособности.
  Наивно считать, что война на Украине может ограничиться только гражданским противостоянием. Очевидно, что февральский переворот под лозунгами евроинтеграции на территории Украины проведен по сценарию, написанному не только для этой страны. Фактически готовился очередной плацдарм для нанесения более серьезного удара, осуществления стародавней идеи фикс Запада по завладению ресурсами России. И Украина в этом противостоянии стала заложницей, имея целый багаж неразрешенных проблем, национальных и этнических конфликтов.
  Но прозападные сценаристы не учли особый менталитет юго-восточных регионов страны, где проживает русское население, составляющее треть всей Украины.
  Жители Донбасса не осознают себя нацией по крови, они скорее воспринимают себя как народ по образу жизни. Это - генетическая особенность, которая не вытравливается!
  Народ Донбасса не формировался на основе единых ценностей, как это характерно для европейцев, он воспитывался на основе единого образа жизни. Народ Донбасса состоялся как политическая нация...
  Гражданские войны происходили на территории большинства государств мира на протяжении многих веков, но до сих пор у большинства историков нет четкого определения, что такое гражданская война и чем она отличается от иных военных действий. В арсенале современных способов ведения современных гражданских войн - информационно-политические технологии, финансы, психологическая обработка населения. Однако изощренность методов ведения гражданских войн не отменяет того факта, что все они не развиваются по сценариям их инициаторов, а, как правило, выходят из-под их контроля и носят иррациональный характер, в результате чего страдает прежде всего гражданское население страны, ввергнутой в пучину мракобесия.
  Любая война, вне зависимости от масштабов, приводит к упадку или полному развалу экономики всего государства. Государство, которое ведет военные действия против своего же народа, уничтожая мирных жителей, детей, стариков, женщин и целые населенные пункты, ввергая население в пучину беззакония, безвластия и мракобесия, обречено на гибель.
  Приостановка выплаты пенсий и социальных пособий в Донбассе - это большая ошибка и большой риск. Национальный банк Украины обязал банки и казначейство приостановить осуществление всех видов финансовых операций в населенных пунктах, которые не контролируются украинскими властями. Последствия, спровоцированные этим решением, гораздо более серьезны, чем возможные риски провокаций или захватов отделений.
  Ведь что происходит сегодня? Пенсионеры получают деньги, идут за продуктами, оплачивают коммунальные платежи и т.д. Благодаря этому действуют коммунальные службы, подается электроэнергия, работают магазины. Если остановить работу Национального банка, то остановится все - будет коллапс, гуманитарная катастрофа. Донбасс - это в основном крупные предприятия. Доля малого и среднего бизнеса, который больше всего страдает в этой ситуации, здесь исторически очень мала.
  Проблемы, с которыми столкнулись жители Донбасса, - это и железная дорога, и энергетика. Парализована работа всей железнодорожной магистрали - невозможно отгружать уголь, обеспечивать сырьем металлургические предприятия.
  В чем постмайдановская трагедия Донбасса? В том, что люди оказались брошенными, для них вдруг исчезло будущее. Целенаправленное методичное уничтожение инфраструктуры региона - это огромная проблема. Подстанции, газопроводы, линии высоковольтных передач уничтожаются практически каждый день. Все шахты в Луганской и Донецкой областях и примыкающих к ним районах выведены из строя, что спровоцировало дефицит угля, электроэнергии и, как следствие, создало опасность веерного отключения электроэнергии по всей стране. Ситуацию усугубляет тот факт, что по всем основным магистралям взорваны мосты.
  В результате восточные регионы страны находятся в состоянии гуманитарной катастрофы. Люди пребывают в растерянности: при кажущемся перемирии продолжаются артобстрелы населенных пунктов. Население многих городов и поселков остается без электроэнергии, воды, газа, а главное - без продуктов питания.
  ГУМАНИТАРНАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ИНТЕРВЕНЦИЯ
  Василий Митрофанов, полковник медицинской службы
  Главной жертвой любой войны - правильной или неправильной, асимметричной или бесконтактной, крупномасштабной или локальной - всегда является мирное население. Это мы видим и сегодня на Украине.
  Технология достижения победы Киевом проста и отработана американцами еще в Сербии: это уничтожение инфраструктуры, инициирование гуманитарной катастрофы, уничтожение или выдавливание за пределы страны несогласных, недопущение или создание препятствий оказанию гуманитарной помощи. Цель - создание недовольства пассивного большинства и возвращение региона в лоно Украины на самых жестких условиях. Последние решения Киева об изменении административно-территориального устройства Луганской области имеют ту же подоплеку: населению в подконтрольных властям районах в преддверии наступающей зимы будет оказана государственная поддержка, остальным - нет.
  Руководству самопровозглашенных республик тяжелое, а в ближайшей перспективе катастрофическое положение своего населения позволяет оказывать давление на Россию с целью добиться определенного статуса и начать гуманитарную интервенцию в пределы охваченного войной региона. Основанием для гуманитарной интервенции является нарушение Украиной принципов Концепции ООН "Обязанность защищать" от 2005 года, которая гласит, что государство несет непосредственную ответственность по защите людей, проживающих в пределах границ этого государства, а в случае невыполнения этой обязанности ответственность переходит к международному сообществу.
  Отношение "мирового сообщества" к возможной гуманитарной интервенции России выразила Ангела Меркель: "Наша позиция четкая - любое вторжение, даже если оно называется гуманитарным, является вторжением, и это красная линия, которую ни одно государство не может пересекать".
  Таким образом, Запад и украинские власти не заинтересованы в оказании гуманитарной помощи, а Россия ограничена в возможностях.
  Однако никто не пытается спрогнозировать дальнейшее развитие гуманитарной ситуации на юго-востоке Украины, особенно в эпидемиологическом аспекте. На основании 30-летнего личного опыта работы врачом-специалистом, в том числе в Зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, на Северном Кавказе, в Средней Азии, вынужден обратить внимание на следующие аспекты:
  - в связи с продолжающимся огневым противостоянием, возможными повреждениями, нарушениями технологических процессов на предприятиях химической промышленности вероятно огромное количество пораженных аммиаком, хлором и прочими веществами. При неоказании специализированной помощи в первые минуты степень летальности очень высока;
  - нарушение водоснабжения, отсутствие контроля за качеством воды обязательно приведет к вспышкам, а то и эпидемиям дизентерии, гепатита В, брюшного тифа;
  - отсутствие контроля за "спящими" особо опасными инфекциями - сибирской язвой (разрушение скотомогильников) и холерой (32 заболевших в Донецкой области в 2011 году) - может привести к проблемам мирового масштаба;
  - высокий фоновый уровень туберкулеза, СПИДа, сифилиса и гепатита С (3-е место Донецка по заболеваемости после Черновцов и Чернигова) на фоне социальных потрясений позволяет прогнозировать резкий рост этих крайне тяжелых заболеваний;
  - наличие природных (эндемичных) очагов Крымской геморрагической лихорадки в Луганской области, распространение посредством расплодившихся мышей (неубранный урожай) геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС) требуют постоянного контроля;
  - в результате нарушения санитарно-гигиенических правил (отсутствие банно-прачечного обеспечения, скученность населения) - 100-процентная вероятность вспышек чесотки, педикулеза и сыпного тифа.
  Последствия вышеперечисленных факторов скажутся на населении как Новороссии, так и Украины, а также и России.
  В этих условиях гуманитарная интервенция со стороны России представляется не только оправданной, но и необходимой. Мы готовы предложить возможные варианты такой гуманитарной медицинской интервенции. России по силам организовать создание и направление на юго-восток Украины медицинских отрядов (по подобию МОСН), санитарно-противоэпидемических отрядов, санитарных поездов, укомплектованных исключительно гражданским персоналом. Значительный резерв подготовленных врачей, в том числе инфекционистов, эпидемиологов, бактериологов и гигиенистов, - это офицеры медицинской службы запаса, многие из которых имеют практический опыт действий в сложной обстановке военного конфликта.
  Основные принципы:
  - модульность;
  - мобильность;
  - автономность работы.
  Основные задачи медицинского отряда:
  - оказание первой врачебной, квалифицированной медицинской помощи гражданскому населению;
  - временная госпитализация;
  - подготовка к эвакуации в лечебные учреждения для дальнейшего лечения и госпитализации.
  Основные задачи противоэпидемического отряда:
  - эпидемиологическая разведка;
  - проведение профилактических противоэпидемических мероприятий в зонах возможных очагов химического и бактериологического поражения.
  Основная задача санитарного поезда - банно-прачечное обеспечение мирного населения.
  Международный характер миссии может дать привлечение сил и средств Белоруссии, Казахстана, возможно, стран БРИКС, других стран для укомплектования и оснащения подобных отрядов. Безопасность персонала может быть обеспечена дополнительными статьями в договоренностях между сторонами конфликта. Как нам представляется, реальная работа подобных учреждений укрепит авторитет России не только у населения юго-востока Украины, но и во всем мире.
  ВОЕННЫЙ КОНФЛИКТ НА УКРАИНЕ: ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ
  Ольга Кулыгина, доцент кафедры корпоративного менеджмента РЭУ им Г.В. Плеханова
  В октябре 1989 года в "Газете корпуса морской пехоты" США была опубликована статья, авторы которой положили начало дискуссии о "войнах четвертого поколения": "Военные действия четвертого поколения, по всей вероятности, будут в высшей степени рассредоточенными и по большей части неопределенными; разделительная черта между миром и войной будет размыта вплоть до полного исчезновения. Война будет нелинейной в такой степени, что, вполне возможно, в ней будут отсутствовать поддающиеся идентификации поле боя и линии фронта.
  Различия между "гражданским" и "военным", вероятно, исчезнут. Действия будут одновременно направлены на всю "глубину" участвующих сторон, включая все их общество, понимаемое не только в его физическом, но и в культурном аспекте".
  Очевидно, что противостояние в Донбассе имеет многие признаки "войны четвертого поколения". Сегодня, в период заявленного перемирия и сокращения масштабов боевых действий, представляется возможным оценить промежуточные итоги для вовлеченных в конфликт сторон.
  Официальная власть Украины. За время, прошедшее с февральского государственного переворота, пришедшие к власти в Киеве силы достигли существенных успехов внутри страны. От оппонентов было полностью зачищено медийное пространство, взяты под контроль все ключевые государственные структуры, включая вооруженные силы. После проведения президентских выборов режим заручился значимой международной поддержкой. Украинское общество в настоящий момент достаточно консолидировано и пока готово переносить трудности, связанные с текущими экономическими и военными проблемами. Позитивные моменты для правящего режима Украины, собственно, этим и заканчиваются. Негатива уже в настоящий момент гораздо больше, и очевидно, что ситуация будет только ухудшаться. Основные проблемы связаны с экономикой, энергетикой и военной составляющей конфликта на юго-востоке.
  По последним данным ООН, число погибших в Донбассе составило 3682, раненых - 8871 человек. Статистику так называемых пропавших без вести Киев не раскрывает. Вероятно, что реальные потери всех сторон существенно выше этих цифр.
  Со слов Петра Порошенко, за время "антитеррористической операции" (АТО) Украина потеряла 65% военной техники. Потери авиации в зоне АТО могут быть расценены как ее фактическое уничтожение. С учетом того что в большинстве это были еще советские запасы, восстановить утраченное в ближайшем будущем не представляется возможным.
  Отношение руководителей АТО к собственным военнослужащим может быть оценено как откровенно преступное, и украинское общество еще спросит с режима за бездарно загубленные человеческие жизни. Официальный Киев даже не в состоянии обеспечивать и содержать группировку сил АТО.
  Методы и средства ведения АТО киевским режимом могут быть расценены как военное преступление. В первую очередь это разворачивание полномасштабной войсковой операции против собственного населения, что напрямую запрещено ст. 17 Конституции Украины. К военным преступлениям относятся: расстрелы пленных; обстрелы гуманитарных конвоев и колонн беженцев; массированные обстрелы РСЗО и артиллерией городов и населенных пунктов Донбасса с использованием против гражданского населения юго-востока запрещенных кассетных боеприпасов; разрушение инфраструктуры региона; использование незаконных вооруженных формирований в виде различных "батальонов" и многое другое.
  Новороссия. До вооруженного конфликта юго-восток Украины был одним из самых развитых в экономическом отношении регионов страны. Война ввергла его в состояние гуманитарной катастрофы.
  К позитивным результатам можно отнести ликвидацию всей подконтрольной Киеву управленческой системы региона, проведение референдумов о самоопределении ДНР и ЛНР, создание относительно боеспособных вооруженных формирований. Собственно, все. Потерь же гораздо больше. Это в первую очередь гибель большого числа жителей, разрушение населенных пунктов и предприятий региона, отсутствие легитимной властной вертикали, массовый исход населения, очень сложная военная и криминальная обстановка. Численность личного состава вооруженных формирований ДНР и ЛНР не соответствует мобилизационному ресурсу региона. Для части полевых командиров война стала источником личного обогащения.
  В настоящее время власти обеих областей не в состоянии обеспечивать свое население минимально необходимым и полностью зависимы от помощи России. Экономика региона в значительной степени разрушена, ее восстановление потребует огромных средств, а впереди зима. Помимо перечисленных существует еще масса менее значимых проблем.
  Сейчас, после возвращения большей части беженцев в свои города, необходимо срочно восстанавливать деятельность предприятий и коммунальных служб, чтобы регион мог сам обеспечить себя всем необходимым. Требуется немедленное построение политической и военной вертикалей, включая формирование армии, без наличия которых никакие другие задачи решены не будут. Сегодня особенно необходима борьба с криминалом и разоружение формирований, которые не решают задач по защите Новороссии. Это, разумеется, только первоочередные проблемы, разрешать которые надо было еще вчера.
  
  Война в Сирии - уроки для России
  24.05.2013 00:01:15 http://nvo.ng.ru/polemic/2013-05-24/1_siria.html
  Участники круглого стола. Фото Виктора Литовкина
  Накануне майских праздников, как мы уже сообщали ("НВО" ? 15, 26.04.13) в нашей редакции прошел круглый стол, посвященный анализу боевых действий в Сирии и их влияния на военную реформу в России. Его организаторами стали независимый экспертно-аналитический центр "Эпоха" и редакция "НВО". Сегодня мы публикуем сокращенную стенограмму выступлений участников этого мероприятия.
  ВОЙНА НОВОГО ТИПА
  
  Игорь Попов, руководитель независимого экспертно-аналитического центра "Эпоха", кандидат исторических наук:
  - Ситуацию в современной Сирии нельзя рассматривать в отрыве от развития геополитической ситуации в мире в целом и в стратегически важном регионе Ближнего Востока в частности. Образно говоря, геополитическое противоборство на мировой арене никто не отменял. Через призму этого подхода геополитическая цель Запада как ключевого игрока на геополитической шахматной доске состоит в том, чтобы гарантировать свое благополучие и обеспечить свое господство в мире. Эта цель достигается уничтожением или ослаблением всех реальных или потенциальных геополитических противников и оппонентов с использованием всех инструментов мощи, включая военную силу. Наиболее эффективной формой применения военной силы является война.
  Вместе с тем содержание, характер и особенности современной войны разительно отличаются от традиционных моделей прошлого. Сегодня можно говорить о появлении нового типа бескровных войн, которые ведет Запад во имя достижения своих геополитических целей. Эксперты говорят о так называемой войне управляемого хаоса.
  Так что же представляет собой война нового типа? В геополитической системе координат сущность войны управляемого хаоса состоит в геополитическом уничтожении государства-жертвы, которое выбрано страной-заказчиком в качестве объекта воздействия. Под таким уничтожением понимается комплекс мероприятий по нейтрализации геополитических характеристик этого государства (размер территории, численность населения, статус государства в мире, экономические возможности, военная мощь, совокупный потенциал и другое).
  Война управляемого хаоса позволяет Западу навязывать другим государствам свои условия. При этом сама война становится максимально бескровной и минимально затратной для самого Запада. В ходе войны нового типа в государстве-жертве инициируются некие внутриполитические процессы, которые, по сути дела, являются акциями стратегии управляемого хаоса. Истинные роль, место, интересы и цели страны-заказчика выводятся из сферы общественного внимания, скрываются за "информационным мусором" и демагогическими разглагольствованиями.
  Страна-жертва оказывается вовлеченной в состояние хаоса, причем она достаточно долго этого не осознает, пытаясь решить возникшие проблемы стандартными путями и способами.
  Война может длиться неограниченное время - от нескольких дней до нескольких лет или носить еще более затяжной характер. Она ведется всеми возможными силами, средствами и способами, начиная с ненасильственных и заканчивая силовыми действиями.
  Однако регулярные вооруженные силы страны-заказчика в такой войне играют часто лишь вспомогательную роль и не обязательно применяются в операциях вторжения.
  В целом война управляемого хаоса предусматривает три стадии:
  - раскачка ситуации и через кризис инспирирование внутригосударственного конфликта в стране-жертве;
  - деградация, разорение и распад страны с превращением ее в так называемое "недееспособное" государство;
  - выступление Запада в роли благодетеля и спасителя, смена политической власти.
  В соответствии с положениями уставных документов Вооруженных сил США на стадии превращения государства-жертвы в "недееспособное" государство военное вмешательство Запада приобретает легитимный статус. При необходимости Вооруженные силы США могут предпринять операции вторжения и затем - операции по "стабилизации".
  Первая стадия войны управляемого хаоса является самой сложной и неоднозначной. От ее исхода во многом зависит судьба государства-жертвы. Главный удар наносится по состоянию стабильности в государстве. При этом ситуация в стране развивается по единому общему сценарию: в обществе формируются настроения недовольства любого типа; формируется политическая оппозиция; возникает внутриполитический кризис; оппозиция переходит к повстанчеству; возникает внутригосударственный конфликт, перерастающий в гражданскую войну; в стране воцаряется хаос. Именно так развивалась ситуация в Сирии. Вполне очевидно, что эта страна должна была стать очередным логичным этапом в общей цепи революций так называемой арабской весны.
  Однако отлаженный механизм войны управляемого хаоса Запада дал сбой. Несмотря на все попытки, внутренняя оппозиция в Сирии не смогла организованно выступить против правительственных сил. Политическое руководство Сирии во главе с Башаром Асадом сохранило контроль над ситуацией. Правительственные силы смогли дать организованный отпор силам вооруженной внутренней оппозиции и иностранным боевикам. В этом смысле опыт Сирии представляется особенно ценным: эта страна показала всему миру, что государство-жертва может противостоять войне управляемого хаоса на ее первом и втором этапах.
  Как будет развиваться сценарий войны в Сирии в будущем? Возможны три основных варианта: победа Асада - ликвидация боевиков - восстановление Сирии; победа боевиков - свержение власти Асада - деградация Сирии; поражение боевиков - военная агрессия Запада - свержение власти Асада - оккупация Сирии.
  По какому сценарию будут развиваться события, покажет время. Немало зависит от истинных планов Запада, от того, какой именно сценарий для Сирии "прописали" в Вашингтоне.
  В свете этих теоретических подходов к оценке войны в Сирии попробуем сформулировать некоторые выводы и уроки для Российской Федерации, которая с геополитической точки зрения была, есть и будет противником Запада. Геополитическое уничтожение России вовсе не означает физическое уничтожение населения, захват территории и материальных ценностей, ломку политической системы и подрыв культурных основ России. Цель одна: расчленение Российской Федерации как единого государства и образование на построссийском пространстве новых "независимых" государственных образований. Эта цель достигается в рамках концепции войны управляемого хаоса, которая прошла свою обкатку в Ливии и реализуется в Сирии.
  В целом война управляемого хаоса с точки зрения военной науки является "неправильной". Все военное строительство и строительство Вооруженных сил в нашей стране заточено на крупномасштабную войну традиционного типа. Но на Западе концепция "неправильной" войны на теоретическом уровне уже достаточно глубоко разработана, а на практическом уровне - многократно отработана в разных регионах мира. Вместе с тем никто и нигде пока не выдвинул концепцию противодействия войне управляемого хаоса. Поэтому особую актуальность сегодня представляет разработка целостной концепции действий по недопущению "искусственных" революций. А это предполагает в том числе глубокий, беспристрастный анализ геополитических и военных уроков развала Югославии, уроков "цветных революций" и "арабской весны", опыта и уроков войны в Сирии.
  УСТРАШЕНИЕ И ТЕРРОР ПРОТИВ ЗАКОННОЙ
  ВЛАСТИ
  
  Юрий Балуевский, генерал армии, начальник Генерального штаба Вооруженных сил РФ в 2004-2008 годах:
  - Оценивая ситуацию в современной Сирии, нельзя забывать и то, как в свое время развивались события в Югославии и в Ливии. Война в Югославии стала первым после Второй мировой войны военным конфликтом, в котором было очень много нового - и по форме, и по содержанию. Я считаю, стоит более внимательно посмотреть на события в Югославии, итогом которых стал развал единого государства. Действительно, в вооруженных силах западных государств разработаны документы по специфическим формам ведения военных действий - противопартизанские и контрповстанческие уставы и наставления. У нас, к сожалению, такого же серьезного отношения к этим аспектам пока не просматривается.
  Но вопрос, на мой взгляд, заключается в другом. Почему в 1991-1992 годах, когда Югославия фактически развалилась, обстановка в стране продолжала накаляться вплоть до 1999 года? Почему не удалось разрешить ситуацию политическими средствами и избежать войны? В чем причина проведения такой жесткой агрессии, которая была совершена Западом против Югославии?
  С военной точки зрения война 1999 года в Югославии была особенной. Она стала первой в истории бесконтактной войной, проводившейся в форме воздушно-наземной операции. Ведь, казалось бы, к тому времени уже все было решено, по большому счету оставались лишь вопросы по Сербии и Косово. Ответ на этот вопрос, на мой взгляд, заключается в том, что уже тогда шла отработка одного из вариантов ведения войны против России в форме бесконтактной войны, в форме наступательной воздушной операции. Эта операция просматривалась потом во всех войнах, в частности - в Ливии.
  В воздушной наступательной операции в Ливии появились новые моменты: в ней приняли участие не только государства НАТО, но и другие западные государства, не входящие в этот военный блок. При этом они все преследовали свои цели, что тоже надо учитывать. В конфликте в Ливии был период, когда ливийская армия фактически уже придавила повстанцев. В это время принимается решение Совета Безопасности ООН и начинается прямое участие в конфликте блока НАТО, а также вооруженных сил других государств. Даже Швеция, не входящая ни в какие военные блоки, посылает туда свою военную авиацию. Поэтому, как мне представляется, внешняя агрессия не обязательно должна следовать после поражения повстанцев. Достаточно того, чтобы была только угроза поражения - и внешнее вторжение может начаться. Ведь именно так и произошло в Ливии.
  Небольшой комментарий по поводу того, что руководство Сирии сохраняет контроль над ситуацией в своей стране. Вспомним в связи с этим, как развивалась ситуация в Ливии. По моим личным ощущениям, в действиях войск Каддафи была явная затяжка по времени, у них ощущался недостаток сил, особенно в обстановке, когда необходимо было вести борьбу с повстанцами одновременно на огромных пространствах в разных городах. Кроме того, на развитии обстановки в Ливии сказались медлительность действий, неправильная оценка стратегической ситуации и ошибки в последовательности уничтожения противника. Все это привело к тому, что ливийские войска потеряли силу, а боевики или, как мы их называли, "повстанцы" усилились, в том числе и за счет притока извне. Поддержка НАТО в конце концов привела к трагическому для руководства Ливии финалу.
  В событиях в Ливии, в моем представлении, было два больших этапа: гражданская война (так сказать - национальный этап) и прямое вмешательство со стороны НАТО и других сил (или другими словами - интернациональный этап). На этапе гражданской войны, я считаю, у Каддафи были возможности разрешить ситуацию в свою пользу. Но он эту возможность упустил.
  
  Город Хомс, где прошли боевики.
  Фото Ольги Кулыгиной
  
  Опыт военных конфликтов в Югославии, Ливии и Сирии требует внимательного изучения и выработки эффективных способов, форм и путей противодействия возможным действиям наших оппонентов. Ведь если проецировать это на Россию, то, на мой взгляд, желающих оторвать кусок от того, что лежит в наших недрах, достаточно много. Я не согласен с тем, что наши ресурсы и богатства не представляют интереса для потенциальных агрессоров. Борьба за ресурсы всегда была и будет. Другое дело, что форма этой борьбы становится другой.
  Я считаю, что в практику подготовки Вооруженных сил и других силовых структур необходимо более активно внедрять новые подходы к изучению типа войны, о котором мы сегодня говорим, необходимо развивать теорию специальных действий. Об этом мы говорим уже давно. Еще в 2004 году, когда я стал начальником Генерального штаба, мы не просто говорили об этом, а начали создавать прообраз того, что сегодня именуем силами специальных операций. Но, к сожалению, в то время мы "не достучались до самого верха".
  Нужна скорейшая трансформация документов, определяющих формы и способы применения всей силовой составляющей, всей военной организации государства к войне нового типа независимо от того, как мы будем такие войны называть.
  В этой связи считаю уместным привести цитату нашего соотечественника, ставшего эмигрантом, полковника Генерального штаба Евгения Месснера, который в свое время глубокомысленно заметил: "Воевание повстанцами, диверсантами, террористами, саботажниками, пропагандистами примет в будущем огромные размеры... Насилие (устрашение и террор) и партизанство - главное оружие этой войны". Пророческие слова русского офицера сегодня сбываются.
  И небольшая ремарка по поводу отношений с Западом. Наивно во всех наших проблемах и трудностях винить Запад, за них мы прежде всего должны спросить с самих себя. И все же наши взаимоотношения должны строиться на холодных расчетах. Вспомним недавний пример - как мы пытались убедить сами себя в том, что мы нужны США для создания совместной системы ПРО. И соответствующие заявления делались на самых разных уровнях. Будучи членом межведомственной рабочей группы, я был, пожалуй, единственным, кто говорил о совместной ПРО как о блефе. В мае мы проводим мероприятия по линии Совета Россия-НАТО и вновь будем обсуждать проблемы сотрудничества в области совместной ПРО. При этом идут разговоры о так называемой ненаправленности ПРО. Я всегда говорил, что система ПРО является высокотехнологичной системой, которая не "подчиняется" человеку. Человек в ней является "заложником". Там работает все на уровне микросекунд. Поэтому, когда звучат заявления о так называемой ненаправленности ПРО, я, как человек военный, этого просто не приемлю.
  НЕ ВЫКОРЧЕВАВ КОРЕНЬ,
  НЕ ДОБИТЬСЯ ПОБЕДЫ
  
  Игорь Стрелков, полковник запаса:
  - Основа успеха в войнах нового типа - это превентивные специальные, а не крупные войсковые операции. Своевременно устранив, пусть внешне не всегда законными способами, нескольких главарей, такие операции сберегают тысячи и тысячи жизней, целые регионы. Именно так действуют Вооруженные силы и спецслужбы Израиля, и результат налицо: несмотря на враждебное окружение, безопасность израильских граждан на порядок выше, чем в любой другой стране Ближнего Востока. В связи с этим есть одна важная проблема. Речь идет о готовности к нанесению ударов за пределами своей территории, в том числе по тем государствам, которые поддерживают террористов. Мы исходим из того, что без уничтожения баз террористов победа над ними невозможна.
  Одновременно необходим жесткий контроль над своими границами. Проблема Сирии, как мне представляется, состоит в том, что границы страны реально не закрыты и каналы поступления пополнения и снаряжения боевикам действуют практически без какого-либо противодействия со стороны государственной власти (за исключением ряда направлений).
  Надо быть реалистами. Удары наносятся по тем странам, которые для этого созрели. Самый главный в связи с этим вопрос для нас - созрела ли Россия, чтобы в ней повторились сирийские события. Следует признать, что Сирия изначально была уязвима. 80% населения - сунниты, а власть находится в руках алавитов, то есть у 10% населения. Еще 10% населения - это представители других этнорелигиозных групп.
  Что было в Ливии? Власть принадлежала группе племен, численность которых составляла около 10% населения страны. В этих условиях так называемую революцию реально поддержало большинство населения.
  Аналогично мне видится и ситуация в начале 90-х годов прошлого века в Югославии. Политические и демографические изменения во многом определили то, что в 1999 году Югославия созрела для вторжения, и эта агрессия состоялась.
  Сейчас мы наблюдаем в России картину, которая приближается к тому, что мы видели в Югославии или наблюдаем в Сирии сегодня. Из этого мы и должны исходить. Когда мы говорим о действиях Вооруженных сил, специальных служб, органов правопорядка, нельзя забывать, что, не выкорчевав корень, мы не добьемся победы над противником. Противник нападет тогда, когда сочтет нас максимально слабыми. Сейчас же мы имеем очень тревожную ситуацию с демографической ситуацией в целом по России, в первую очередь это относится к русской нации. Демографическая картина нашего общества меняется с такой стремительностью, которой в принципе нигде не было. Идет мощный процесс вытеснения русских жителей с территорий Кавказа, Поволжья, Тувы. Кое-где этот процесс уже завершен. Так, в Туве было 33% русскоязычного населения, а сейчас там осталось 8%.
  Кроме того, мы имеем массовую миграцию в Россию, которая составляет, по различным оценкам, до 15-20 миллионов человек. Это порой совершенно чуждые нашему обществу люди, которые не могут быть "переварены" ни за одно, ни даже за два поколения. Найти решение проблемы миграции очень трудно. В современных условиях любой работодатель, любая фирма или государственная структура, нуждающаяся в рабочих руках, заинтересована в том, чтобы привлекать иностранную рабочую силу. Это всегда выгоднее. Даже в ситуации, когда оплата труда гражданам РФ и мигрантам одинаковая, работодателю выгоднее нанимать иностранца. За него часто не платят налогов, никаких страховок, никаких отчислений. Поэтому крупные корпорации лоббировали и будут лоббировать массовый завоз мигрантов. В среднем, по статистике, мигрант в России работает три года. Далее он, как правило, уходит или в теневой бизнес (если не работает там с самого начала), или в торговлю. Вместо него надо брать нового мигранта. При этом никто обратно не уезжает. Поэтому этот поток только нарастает, и эта тенденция будет сохраняться. В Киргизии, например, каждый второй житель работает в России.
  Опасность заключается в том, что эти люди, объективно находящиеся часто в бесправном, ущербном положении, представляют собой благодатную почву для радикального ислама. Исламистские центры, подобные недавно закрытому в Санкт-Петербурге, есть и в других городах. Причем они уже перестали быть мононациональными, а объединяют в своих рядах представителей разных национальностей, исповедующих ислам.
  Поэтому необходима решительная борьба с распространением радикального ислама. Эта борьба должна быть законной, но очень жесткой, может быть, даже выходящей за рамки соблюдения прав человека. Необходимо учитывать, что противник в такой войне ничем себя не стесняет. Процесс миграции нельзя закрыть или запретить. Можно задержать сотни, тысячи незаконных мигрантов, но процесс не остановим, если не принять серьезные меры на государственном уровне.
  Другими словами, ситуация продолжает зреть. А вот когда она созреет, все и произойдет. Если не будет резких изменений в развитии политической ситуации в стране, если власть не поймет корни проблем, если будет иметь место коррупция, то опасность взрыва внутри страны выглядит очень высокой. Мы окажемся в проигрышной позиции, будем атакованы, взорваны изнутри и разгромлены. Сегодня сложилась такая ситуация, что война может начаться в любой момент, по щелчку пальцев. Как только у нас разразится экономический кризис, сразу начнется война. Если мы не сделаем соответствующие выводы, придем к тому же, к чему пришли и Асад, и Каддафи, и Милошевич. Следует понимать, что потенциальный противник неизбежно атакует нас, как только власть активизирует свои усилия по консолидации государства. И вот тогда сирийский опыт нам может очень пригодиться.
  Далее, я не совсем согласен с тем, что мы имеем сейчас войну нового типа. Все новое - это хорошо забытое старое. Войны нового типа в этом смысле ничего нового не несут. В 1917 году мы имели внутри страны точно такую же ситуацию. У части политической элиты созрел замысел переворота, она начала претворять этот замысел в жизнь, в том числе с помощью распропагандированной улицы, с помощью войск, которые не желали идти на фронт. В результате, не приняв своевременных мер для нейтрализации этой элиты, власть в России не смогла подавить улицу, и под давлением этой элиты власть сама в конечном счете рухнула. Напомню, что в 1917 году деятельность недовольных политических элит активно направлялась и поддерживалась иностранными посольствами, другими скрытыми и тайными международными структурами. Поэтому, как я считаю, о войнах нового типа можно говорить достаточно условно.
  Основная задача, которая стоит перед всеми силовыми структурами, - не допустить расползания "ткани" государства. Если ситуация ухудшается, то необходимо переходить к следующему этапу силовой операции, и там уже одними точечными специальными операциями не обойтись.
  ВОЙНА ГЛАЗАМИ ЖУРНАЛИСТА
  
  Ольга Кулыгина, корреспондент информационного агентства ANNA-news:
  - В качестве корреспондента информационного агентства ANNA-News я работала в Сирийской Арабской Республике с мая по сентябрь 2012 года. За этот период мне довелось побывать в разных регионах страны - в Дамаске, Алеппо, Хомсе и в районе Аль Хула - Таль-Дау. Разумеется, у меня сложилась собственная система взглядов на события в Сирии.
  Происходящее в Сирии является примером нетрадиционной войны, ведущейся Западом и его сателлитами за свои экономические интересы. События на Ближнем Востоке в этом смысле являются борьбой за контроль над энергоресурсами и путями их доставки.
  Приблизительные форматы ведущейся войны уже достаточно давно прописаны в полевых уставах армии США: FM 90-8 "Противопартизанские операции", FM 33-1 "Психологические операции", FM 3-24 "Противоповстанческие действия", в циркуляре ТС 18-01 для сил специальных операций (ССО) по ведению нетрадиционных боевых действий и так далее.
  Очень кратко современный формат нетрадиционной войны характеризуется следующими моментами: на первом этапе путем информационных и психологических манипуляций актуализируются социальные проблемы (коррупция, слабая социальная поддержка населения, экономические и политические проблемы) государства-жертвы, после чего на улицу выводятся широкие массы населения с требованиями по наиболее значимым вопросам. Если властная вертикаль слабая и перед агрессором не стоит задача перевести социальные протесты в горячую фазу, то широких общественных выступлений может быть достаточно для смены политического руководства страны-жертвы. В противном случае следует череда провокаций, следствием которых является гибель мирных демонстрантов от рук представителей силовых структур. Далее следует перевод конфликта в горячую стадию, и на этом этапе обычно определяются все заинтересованные стороны, поскольку в этой фазе возникает необходимость в широчайшей информационной поддержке - формировании представления о происходящем в мировых СМИ, международных организациях и широких массах населения, в первую очередь государств-агрессоров. Параллельно с этим разворачивается система блокады информационных потоков государства-жертвы. Далее со стороны возмущенной мировой общественности следуют экономические и политические санкции, еще более ухудшающие положение населения страны-жертвы и еще более обостряющие имеющиеся социальные противоречия, и затем страна-агрессор или коалиция таковых переходит к прямой поддержке "повстанцев".
  В случае с Сирией эта модель имеет свою специфику.
  Противостояние власть - "повстанцы" в светской многоконфессиональной Сирии агрессоры стремятся перевести в формат вооруженного конфликта суннитского большинства и остальных конфессий (алавитов, христиан, друзов и других).
  В целях демонизации руководства Сирии в глазах мировой общественности "повстанцами" были использованы совершенно дикие методы - зверские убийства больших групп мирных граждан с последующим обвинением в этих преступлениях представителей силовых структур. Наиболее известный случай - массовое убийство детей в поселке Аль-Хула провинции Хомс.
  Несмотря на большие потери среди "повстанцев", отсутствие контроля со стороны армии САР над границами с Турцией, Ливаном, Иорданией позволило агрессорам создать эффективную систему логистики боевиков, оружия и снаряжения, в первую очередь к Алеппо и Хомсу, обеспечив постоянное присутствие боевиков в этих крупнейших городах Сирии. Однако, учитывая демографические особенности Ближнего Востока при текущей интенсивности конфликта, мобилизационный ресурс боевиков можно смело считать неисчерпаемым.
  В настоящее время армия САР, сохранив единство и управляемость, достаточно успешно противостоит "повстанцам", однако, на мой взгляд, основная опасность для государства связана не с собственно ведущимися боевыми действиями, а с постоянным и неуклонным разрушением социальной инфраструктуры, объектов экономики и сельского хозяйства и со все более возрастающими проблемами для мирного населения страны.
  Следующий значимый момент - это ограничения, связанные с использованием тяжелого вооружения в густонаселенных городских районах. Обычно население успевает покинуть места боестолкновений, если не удерживается там боевиками насильно, что случается регулярно в местах компактного проживания этнорелигиозных меньшинств (христиан, алавитов и других). Но даже в случае исхода населения всегда имеются случайные жертвы среди мирных жителей из числа тех, кто не смог уйти по каким-либо причинам.
  В Сирии отсутствует эффективная система блокпостов, и даже крупнейшие транспортные коммуникации не защищены от боевиков в достаточной мере. Это приводит к значительному затруднению с перевозками во многих провинциях страны и может угрожать снабжению даже крупных городов. Ряд лояльных правительству небольших городков уже с 2012 года блокированы боевиками, и их население испытывает огромные проблемы с продовольствием и медикаментами.
  "ОБЛАЧНЫЙ ПРОТИВНИК"
  
  Муса Хамзатов, кандидат
  военных наук:
  - Рассмотрим с позиций военного искусства суть гражданской войны в Сирии как двухлетней борьбы регулярной армии против иррегулярных вооруженных формирований. Несомненно, что текущие события в Сирии являются новым шагом в ее развитии. Изначально у любого специалиста военного дела возникают вопросы: почему сирийская армия, еще недавно представлявшая угрозу одной из самых профессиональных армий региона - Армии обороны Израиля, оказалась неэффективной против разношерстных банд наемников и каким образом повстанцам удается вести боевые действия на равных с регулярной армией при несопоставимом боевом потенциале? Чтобы ответить на эти вопросы, оценим противоборствующие силы.
  С одной стороны, действует сирийская армия, организационно состоящая из армий, дивизий, полков, батальонов, подготовленных для ведения традиционной войны. Вся ее структура, теория и практика применения были направлены на отражение внешней агрессии в ходе эшелонированной обороны с четким позиционированием понятий "фронт - тыл". Подразумевалось, что на территории Сирии будет стратегический тыл, в котором в относительной безопасности смогут находиться семьи военнослужащих, готовиться резервы всех типов, лечиться и восстанавливаться раненые.
  
  Cолдаты Свободной сирийской армии
  насаждают свою демократию
  силой не слов, а оружия.
  Фото Reuters
  
  С другой стороны - вроде как вооруженное крыло оппозиции. Однако даже поверхностный анализ говорит о неоднозначности его состава, о наличии внутри него массы разнонаправленных по своим целям и задачам вооруженных групп: от профессионалов до обездоленных, в том числе идейных повстанцев, уголовников, бандитов, боевиков (сражаются за деньги и возможность мародерствовать), варваров (сражаются за право творить беспредел под прикрытием идеи, иногда вообще не представляют, с кем именно и где воюют). Все они объединяются в различные группы, банды, отряды, "фронты", часто не подчиняющиеся ни политическому крылу оппозиции, ни кому-либо вообще.
  Теоретически силовые структуры Сирии должны были легко справиться с таким разрозненным противником. Однако этого не происходит. Боевикам каким-то образом удается эффективно противостоять государству. Проблема, на мой взгляд, заключается в том, что заинтересованные акторы международной политики отрабатывают в Сирии новые технологии войны, как это происходило в 30-х годах прошлого века в Испании. Мощная зарубежная финансовая и материальная помощь, информационная и внешнеполитическая поддержка позволяют боевикам эффективно противостоять армии и специальным службам.
  Одним из новых достижений военного искусства, реализованного в ходе агрессии против Сирии, является найденный выход из "интеллектуального тупика" военной науки, когда наличие на вооружении какой-либо страны оружия массового поражения и средств его доставки делало практически самоубийственной агрессию против него. Военная мысль всех развитых государств на протяжении последних 50 лет искала выход из ситуации, когда любое, даже самое мощное государство мира не могло напасть на свою жертву, обладающую ядерным, химическим или биологическим оружием без потенциальной опасности подвергнуть смертельной угрозе свое население. Проблема заключалась в том, что нужно было как-то создать условия, чтобы потенциальная жертва агрессии типа Сирии или любого другого государства лишилась своего ОМП или возможности его применения еще до начала открытых военных действий.
  Как свидетельствуют косвенные признаки, выход из тупиковой ситуации был найден в создании "облачного противника", то есть противника, который как бы есть, и даже признан на мировой политической арене, но которого как бы и нет, так как он не является ни государством, ни конкретным социальным институтом какого-либо государства. Все основные структурные элементы, характеризующие "облачного противника", находятся в ближнем или дальнем зарубежье. На передний край обычно выставляются "одноразовые боевики", характерной чертой которых является дешевизна и низкий уровень подготовки. Их часто не надо ни лечить, ни обеспечивать, ни эвакуировать из опасного района. "Кукловод", он же "провайдер", при необходимости имеет возможность практически до бесконечности усиливать давление на избранном направлении или на решении поставленной боевой задачи, подключая все новые ресурсы из любых (часто отдаленных) регионов мира. Так, если оценивать поверхностно, то соотношение сил боевиков и регулярной армии в Сирии составляет 1 к 10 в пользу регулярной армии. Однако подсчет с учетом реальных возможностей "облачного противника" дает другое соотношение - 1 к 50 в пользу боевиков. В таких условиях у Сирии должны быть очень сильные союзники.
  Основной целью действий "облачного противника" является достижение внутреннего коллапса государства-жертвы. Огромную важность для "кукловодов" имеет существенное снижение оборонного потенциала государства-жертвы, создание опасности попадания ОМП в руки бандитов. Такая потенциальная угроза миру должна привести ООН к требованию от жертвы агрессии ликвидировать свое ОМП. После достижения этой цели ослабленная затяжным внутренним конфликтом страна вынуждена будет идти на любые уступки требованиям со стороны очередного "центра силы".
  Рассмотрим специфику действий "облачного противника" и пути противодействия ему на примере Сирии.
  Изначально сирийские оппозиционеры из числа "непримиримых" отказались от полномасштабной политической борьбы за провозглашенные ими идеи и стали целенаправленно уничтожать военный, интеллектуальный, производственный потенциалы собственного государства. В этих условиях сирийское военно-политическое руководство оказалось в тупике - в стране, исходя из ущерба экономике и населению, идет полномасштабная война, но кто враг - непонятно.
  И ответить на этот вопрос практически невозможно. Например, по данным правительства Сирии, на стороне оппозиции воюют граждане 29 стран, и порой их доля в рядах боевиков превышает 80%. Обучение боевики проходит в лагерях на территории Турции, Ливии, Иордании, Афганистана, Пакистана, Ирака и других стран Африки и Ближнего Востока. Экономические объекты, используемые в интересах ведения войны, мобилизационная база, тыл, лагеря подготовки пополнения также находятся на территории различных государств мира, формально не являющихся участниками военного конфликта. Вопрос: кого "бомбить"?
  В отличие от боевиков положение регулярной армии незавидное: дислокация группировок войск, мобилизационная база, тыл, лагеря подготовки пополнения, экономические объекты, используемые в интересах ведения войны, известны "облачному противнику", что позволяет ему выбирать место и время для проведения своих операций.
  Более того, так как своих семей на территории, где идут боевые действия, у большинства иностранных наемников, как правило, нет, то они легко идут на организацию гуманитарной катастрофы в регионе, целенаправленно уничтожая запасы продовольствия, энергетику и промышленность.
  Немаловажной задачей, решаемой "облачным противником", является террор против населения с целью развязать межконфессиональную войну или войну по любому другому признаку, что ведет к массовой миграции населения и появлению лагерей беженцев. Такие действия создают предлог для вмешательства иностранных государств под видом предотвращения гуманитарной катастрофы. По опыту войны в Сирии для дестабилизации обстановки достаточно небольшое количество боевиков - не более 0,4-0,5% от общего количества жителей города или района. Последствия действий "облачного противника" для государства-жертвы крайне негативны. Ему грозит внешняя агрессия под предлогом защиты местного населения или кабальные договоры с "друзьями", ранее неофициально финансировавшими боевиков и, как следствие, экономическая деградация и рабство.
  Выводов для России из опыта войны в Сирии напрашивается много. Один из главных - необходимо активно разрабатывать меры противодействия "облачному противнику", против которого ядерное оружие является бессмысленной "игрушкой".
  
  Василий Геранин,
  полковник:
  - Борьба с организованными бандами боевиков содержит пять военных составляющих:
   захват противника в интересах войсковой разведки и выявления систем разведки и управления противника;
   уничтожение или разгром как новых, так и "укоренившихся" отрядов боевиков;
   дезорганизация системы обеспечения террористов;
   выявление базовых районов (учебных баз) боевиков как внутри, так и вне границ государства и их уничтожение;
   демонстрация морального и физического превосходства вооруженных сил над бандами с целью получения поддержки местного населения.
  Особенностью борьбы с современными боевиками является то, что противник постоянно находится в движении и может растворяться в местном населении, особенно при сотрудничестве или симпатии местного населения. Поэтому в случае, если бандитов удалось обнаружить и вступить с ними в огневой контакт, ключевое значение приобретает способность уничтожить их как можно больше. По моему опыту в ходе каждого боестолкновения необходимо стремиться к уничтожению не менее 70% живой силы противника.
  Часто на первом этапе вооруженного противоборства боестолкновения между войсками и боевиками происходят по инициативе вторых, действующих, как правило, из засады. Пассивная тактика со стороны вооруженных сил ведет обычно к крайне низким процентным отношениям между обнаруженными и уничтоженными боевиками. Исторически известны цифры от 0 до 12%. Незначительные потери позволяют большинству боевиков получать опыт, устраивать новые засады и снова убивать представителей проправительственных сил.
  Кроме того, боевики имеют значительное преимущество в знании местной обстановки. Поэтому они проще находят общий язык с местным населением, а значит, и лучше понимают его интересы. Таким образом, эффективные противоповстанческие действия требуют изобретательности и специального набора навыков, не применяемых в обычной войне.
  МОБИЛИЗАЦИОННАЯ СИСТЕМА РАДИКАЛЬНЫХ ИСЛАМИСТОВ
  
  Анатолий Несмиян, блогер "Эль-Мюрид":
  - Арабская весна при всем своем революционном антураже и попытках выдать ее исключительно за творчество масс практически с самого начала стала проявляться как лабораторный, а затем и полевой эксперимент гораздо более серьезных людей и структур, занимающихся отработкой военных технологий нового и новейшего времени.
  Война в Ливии, а особенно война в Сирии стали откровенной отработкой как элементов, так и целых "производственных" цепочек таких технологий. Война нового поколения стала реальностью, и теперь необходимо изучать ее, вскрывать решения ее технологов, искать сильные и слабые места, учиться противодействовать. Хотим мы или нет, но в конечном итоге нам придется столкнуться со всеми созданными и создающимися прямо у нас на глазах угрозами. Чем раньше мы поймем, с чем именно нам придется воевать, тем меньшей кровью и жертвами обойдемся.
  Возникает вопрос: откуда и как в страну ежемесячно прибывают тысячи, а в некоторые месяцы и десятки тысяч иностранцев? Как работает этот непрерывный конвейер?
  Здесь есть смысл вспомнить события, которые не так давно произошли в нашей стране. В начале 2013 года в Петербурге в Апраксином дворе и чуть позже в Москве на Даниловской набережной были проведены обыденные, в сущности, спецоперации миграционных служб и правоохранительных органов по выявлению незаконных мигрантов. В ходе спецопераций было найдены некие "молельные комнаты", вокруг которых концентрировались приезжие гастарбайтеры и мигранты. "Преподавали" и проповедовали в этих "комнатах" имамы, которые распространяли идеи и литературу экстремистской направленности. В частности, была найдена литература запрещенного в России "Хизб-ут-Тахрира".
  Именно имамы и были узловой деталью весьма специфической структуры, сформированной вокруг этих молельных комнат. Они не только проповедовали, но и сортировали прихожан, выявляя среди них тех, кого в дальнейшем можно использовать. В качестве призывников-боевиков, пропагандистов, технических работников и просто разнорабочих священной войны. Совсем малопригодных к такой деятельности готовили исполнять роль массовки. По сути, молельные комнаты представляли собой прообраз джихад-"военкоматов", ставивших на учет всех боеспособных мигрантов, сортирующих их и готовящих к будущему применению.
  Мобилизационные структуры боевиков, воюющих сегодня в Сирии, как раз и опираются на систему внезапно появившихся на просторах Ближнего Востока таких вот не совсем легальных, а зачастую и подпольных, молельных комнат. В частности, в Египте, исламской стране с сотнями мечетей, после революционных событий на площади Тахрир были созданы сотни такого рода заведений, вокруг которых начали концентрироваться выброшенные из нормальной жизни обездоленные, полуграмотные и оболваненные революционными лозунгами жители Египта. Такие же заведения в массовом порядке стали возникать на просторах всего региона. Подчеркну, речь идет о том, что в этих странах продолжают действовать тысячи мечетей, в которых имамы тоже во многих случаях проповедуют радикальные идеи. Вокруг каждого такого "военкомата" собиралась небольшая группа "прихожан" - от нескольких сот до тысячи. Однако общее количество обрабатываемого в них населения составляет десятки, возможно, и сотни тысяч человек.
  Рухнувшая экономика стран арабской весны выбросила на улицу миллионы людей, ставших питательным субстрактом для радикальных лозунгов и идей. Именно эти люди стали целевой аудиторией для обработки и привлечения их в структуры джихад-"военкоматов". Проводимый отбор и первичная селекция, которую осуществляют радикальные имамы, дают ту самую призывную массу, которая направляется в лагеря подготовки боевиков. Качество подготовки, безусловно, находится на предельно низком уровне, однако компенсируется массовостью "призывников". По самым грубым оценкам, проходимость лагерей подготовки сегодня достигает 7-10 тысяч человек ежемесячно. Переброска подготовленных боевиков в Сирию освобождает места в учебных лагерях, которые немедленно заполняются новой порцией безмозглой биомассы. По сути, только проходимость таких лагерей сдерживает численность боевиков, направляемых в Сирию или любую страну, которую нужно будет сносить и демонтировать.
  Фактически мы видим, что на наших глазах технологи войны нового типа сумели создать мощную мобилизационную структуру, способную обеспечить непрерывную поставку личного состава для иррегулярной армии. Несмотря на то что внешне эта армия выглядит как привычные и обычные отряды боевиков-партизан, создание такой структуры моментально переводит ее на качественно новый уровень. Наличие мобилизационной структуры, не привязанной к театру боевых действий, делает партизанскую армию независимой от местного населения. Это создает принципиально иную ситуацию - такая армия способна действовать в любой стране. Переброска отрядов с использованием гражданской транспортной инфраструктуры происходит быстро и практически незаметно для спецслужб. Это позволяет накапливаться и наносить удары внезапно и в любом месте.
  Особенностью мобилизационных структур такого типа является их экстерриториальность. Они расположены в разных странах, на огромной территории. Имеют сетевой тип, что делает их практически неуязвимыми. Уничтожение одной- двух-десяти "молельных комнат" не снижает эффективность деятельности всей сети, а экстерриториальность создает сложность для противодействия таким структурам. Принцип суверенитета мешает спецслужбам выявлять и уничтожать эти структуры на территории других стран.
  Говоря иначе, война такого типа будет вестись без возможности ликвидировать или даже нарушить ритмичную деятельность структур мобилизации боевиков. Это и показывает опыт Сирии. Сирийская армия вынуждена вести боевые действия только с теми боевиками, которые уже находятся на территории страны. Что превращает такую войну в бесконечное перемалывание противника без ясных стратегических целей и задач. Условно говоря, нет того рейхстага, водрузив знамя над которым можно принудить противника капитулировать.
  Мобилизационная структура войны нового типа - это только один аспект отрабатываемых технологий ведения войны. Технологи создали массу других структур - снабжения, идеологической накачки, дипломатического прикрытия, разведки и так далее. Все они пока создаются и обкатываются в полевых условиях. Однако уже сейчас Россия обязана изучать идущие на просторах Ближнего Востока процессы - слишком опасными могут они стать для нашей обороны. Готовясь к одной войне, мы можем получить совершенно иного противника, противодействовать которому не готовы.
  ПОЛИТИКА И МЕДИЦИНА
  
  Василий Митрофанов,
  полковник
  медицинской службы:
  - Я считаю ошибочным тезис о том, что развал Российской Федерации как единого государства является мечтой Запада. Абсолютно им невыгодно нас расчленять. Иметь целую толпу лидеров построссийских государств, да еще с "куском" атомной бомбы - им совершенно невыгодно. Им нужна послушная, управляемая страна как один субъект геополитики, с которым легче находить общий язык.
  И второй аспект, тесно связанный с предыдущим тезисом. Я жил почти десять лет в Средней Азии в период распада СССР, и на моих глазах тогда происходили те явления, которые имеют место в России сегодня. Речь идет о росте национализма. Процесс развала СССР начинался с роста местечкового национализма. Прекрасно помню эти лозунги: "Не покупайте квартиры у Наташи - квартиры будут наши!"; "Чемодан - вокзал - Россия!"
  Сейчас очень похожие процессы идут в целом ряде национальных регионов России: постепенно оттуда выдавливаются представители некоренных национальностей. Дальше местная элита потихоньку начнет прибирать власть. И вот это для нас страшнее всего, тем более что идея всемирного халифата есть и будет. Поэтому я склонен видеть опасность для России не в действиях Запада, а именно в национальной политике.
  Теперь собственно по концепции войн нового типа. Мы должны учитывать, что сами вооруженные силы будут выступать в качестве объекта удара в последнюю очередь. Опыт военных конфликтов последних лет свидетельствует, что в первую очередь удар наносится по системе управления (дискредитация властей, кибератаки, формирование общественного мнения), затем - по инфраструктуре и экономике и, наконец, по населению - запугивание, преследования по религиозным и национальным признакам, создание невыносимых бытовых условий и, как следствие, недовольство центральной властью.
  Мне бы хотелось особенно остановиться на некоторых аспектах воздействия на население в современных войнах. Как врач я позволю себе применить в связи с этим медицинскую терминологию. Так вот, в развитие высказанных передо мной идей, по сути, современной войны я бы выделил три стадии воздействия на население.
  Вялотекущая стадия - постепенное выдавливание иноверцев и представителей других, нетитульных наций, подготовка общественного мнения, дезорганизация экономики, систем жизнеобеспечения. На этом этапе активно обыгрываются тезисы "Нас обижают"; "Мы за свободу, за истинную веру, за демократию!"; "Все плохо, центральная власть ничего не может!".
  Острая стадия - организация и проведение терактов, диверсий, блокады. Боестолкновения идут только в населенных пунктах с провоцированием ответного огневого воздействия и обязательной демонстрацией жертв среди мирного населения. Мирное население принуждают к исходу из мест постоянного проживания. Создаются лагеря беженцев, откуда впоследствии черпаются новые кадры, там отдыхают и лечатся боевики.
  Хроническая стадия - прозябание в нечеловеческих условиях оставшихся жителей без воды, электричества, медицинского обеспечения. Результаты этого не замедлят сказаться: летом - дизентерия и тиф; весной, зимой и осенью - педикулез, чесотка, тиф, инфекционные пневмонии. Пример такой ситуации - обстановка в Грозном зимой 1996 года.
  Состояние выжившего населения в условиях внезапных природных катастроф (землетрясения, цунами) значительно устойчивее, чем в условиях военных конфликтов. Это и понятно: во время природных катаклизмов у людей сохраняется надежда на помощь центральных властей, а в условиях войны - полная безнадежность, апатия, крайнее озлобление.
  По моим представлениям, в Сирии сейчас имеет место переход от острой стадии к хронической. Перспективы этого перехода очень печальные. Резко возрастает возможность возникновения эпидемий дизентерии, тифа, малярии. Учитывая, что данные районы являются проблемными по таким заболеваниям, как холера и чума, возможно возникновение вспышек, а то и эпидемии данных заболеваний, которая может перерасти в пандемию.
  Сирийская система здравоохранения и медицинского обеспечения имеет определенные ограничения. Для мирного времени страна развита неплохо: один врач на тысячу жителей, 300 больниц, гарантированная медицинская помощь. Но последние события внесли ряд осложнений. Так, врачи и медицинский персонал, будучи материально обеспеченной категорией населения, имели возможность покинуть Сирию до того, как ситуация в стране стала критической. Целый ряд медицинских учреждений находится на территории, которая не контролируется центральной властью, поэтому никто не знает, чем эти учреждения занимаются. На системе медицинского обеспечения негативно сказывается дефицит медикаментов, оборудования. В районах, которые не контролируются правительственными войсками, не известна эпидемиологическая обстановка.
  С учетом опыта Сирии и моего собственного опыта участия в военных конфликтах последних лет хотелось бы сформулировать некоторые предложения.
  Во-первых, созрела необходимость корректировки Женевских конвенций 1929 года (по статусу медицинского персонала) и 1949 года о защите гражданского населения в условиях локальных и внутригосударственных конфликтов. У всех должно быть четкое понимание - тот, кто не подписывает эти документы, является террористом или их пособником.
  Во-вторых, по просьбе правительства Сирии и с учетом дислокации оппозиции - если это возможно - ввести на территорию Сирии международные медицинские отряды специального назначения, в состав которых вошли бы представители России, Китая, Бразилии. Кроме того, было бы правильным организовать и направить в Сирию международные противоэпидемиологические отряды, которые вели бы мониторинг санитарно-эпидемиологической обстановки всей территории страны, включая лагеря беженцев.
  В заключение, хотелось бы отметить, что любая война - это всегда гуманитарная катастрофа, которая тяжелым катком ломает судьбы людей, лишает их родного крова, рушит семейные планы и надежды, приносит в родные края смерть, опустошение и ужас. К сожалению, политики и военные, манипулируя категориями государственных, политических и экономических интересов, меньше всего думают об этом.
  СОВЕТСКИЕ ПОЛКИ НА ТЕРРИТОРИИ САР
  
  Валерий Анисимов, председатель межрегиональной общественной организации "Союз ветеранов Сирии":
  - Мне хотелось бы затронуть некоторые малоизвестные страницы в отношениях между нашей страной и Сирийской Арабской Республикой. Речь идет о военной помощи, которую мы оказали этой стране в 80-е годы прошлого века. Сегодня актуально вспомнить о традициях нашего боевого содружества.
  Во второй половине 1982 года человечество оказалось на грани мировой войны, спусковым механизмом которой мог послужить израильско-арабский конфликт. В сложившейся обстановке в Москву прибыла высокопоставленная сирийская делегация, и в наших отношениях наступил новый этап. Сирийская делегация во главе с президентом Xафезом Асадом провела переговоры с советским руководством. Главным их итогом стало решение о переброске в Сирию советских воинских подразделений ПВО. Речь шла не о миротворческих силах, выделяемых для помощи Сирии на основе международных соглашений. Фактически высшим военно-политическим руководством СССР было принято решение о вводе советских войск в Сирию.
  В соответствии с директивой МО СССР ? 312/4/00836 от 25 ноября 1982 года, во исполнение постановления Совета министров СССР ? 897-246 от 28 сентября 1982 года, на базе Московского округа ПВО (города Переславль-Залесский, Тула), Одесского и Закавказского военных округов были сформированы два зенитных ракетных полка С-200В. Формирование 220-го и 231-го зенитных ракетных полков проходило под видом учений "Кавказ-2" в условиях особой секретности и в кратчайшие сроки. В состав каждого полка вошли: командный пункт со средствами обеспечения, два зенитных ракетных дивизиона С-200ВЭ и один дивизион войсковой ПВО "Оса-АК", усиленный батареей ЗУ-23-2, мотострелковой ротой, взводом ПЗРК "Стрела-3М". Для подготовки ракет двух полков к стрельбе в состав 220-го зенитного ракетного полка был включен технический дивизион С-200.
  С сентября по декабрь 1982 года были проведены мероприятия по формированию полков и их боевому слаживанию с проведением боевых стрельб в 234 ЦБП ЗРВ (город Приозерск, Казахстан).
  В январе 1983 года первый эшелон советских зенитных полков под видом туристов прибыл в сирийский порт Тартус. На берег советские военнослужащие сошли уже в форме сирийской армии без знаков различия, имея на руках табельное оружие. Под прикрытием ВВС сирийской армии колонна с ракетами, техникой и личным составом двинулась к месту дислокации в район города Думейр. Вдоль дороги советских военнослужащих приветствовали местные жители - старики, женщины и дети.
  Личный состав 220 зрп во многом благодаря личной энергии и опыту командира полка полковника Юрия Басса встал на боевое дежурство вдвое раньше норматива, чем ввел израильское военное командование в полное замешательство. Полки развернулись в боевой порядок по штату военного времени и приступили к выполнению боевой задачи по охране и обороне воздушных рубежей САР. В зону поражения полков вошли: часть воздушного пространства Ливана, Израиля, Иордании, Турции и акватория Средиземного моря. Основная задача полка заключалась в том, чтобы защитить воздушные границы САР. В результате самолеты противника системы "Авакс" и "Хокай" вынуждены были не приближаться к границам Сирии на расстояние менее 250 км, чтобы оставаться вне зоны досягаемости ракет С-200.
  Нельзя не отметить очень сложные, экстремальные, граничащие с критическими условия службы в Сирии. Температура воздуха в жаркие летние месяцы достигала +50 градусов, много проблем создавала пыль и песчаные бури. Боевая работа велась непрерывно по 16-18 часов в сутки. При этом никаких серьезных сбоев и отказов в работе советских ЗРК не было.
  Благодаря тому что советские зенитные полки смогли надежно прикрыть небо Сирии, опасность развязывания крупномасштабных военных действий была устранена. С января 1983 года по октябрь 1984-го советские воины во взаимодействии с силами и средствами ПВО САР принимали активное участие в отражении ударов авиации Израиля по сирийским войскам, расположенным в долине Бекаа на территории Ливана. В феврале 1983 года по приказу заместителя командира 220 зрп подполковника Владимира Уланова был уничтожен беспилотный самолет-разведчик ВВС Израиля.
  Полковник Юрий Басс известен в сирийских военных кругах как первый командир, развернувший на территории Сирии ракетный полк С-200 и положивший начало новой страницы в истории сирийского военного превосходства над оружием противника. В июне 1983 года полковника Басса на должности командира 220 зрп сменил полковник Иван Тетерев.
  Фактом своего присутствия на сирийской земле советские зенитчики на долгие годы гарантировали стабильность и мир в Ближневосточном регионе.
  За образцовое выполнение задания правительства, мужество и героизм, проявленные в боях, десятки советских солдат и офицеров были награждены орденами и медалями. После возвращения двух зенитных ракетных полков на родину их расформировали, а в личных делах офицеров сделали стандартную запись: "В 1983-1984 годах проходил службу в Московском округе ПВО".
  
  
  
  
  "Управляемый хаос" против России
  Военная доктрина страны отныне учитывает "цветные революции"
  
  
  28 декабря 2014 года 13:14 | Владислав Мальцев
  
  
  26 декабря на сайте президента России был опубликован подписанный Владимиром Путиным текст новой Военной доктрины нашей страны. Среди прочего там указано среди "характерных черт и особенностей современных военных конфликтов - комплексное применение военной силы, политических, экономических, информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения", включая "использование финансируемых и управляемых извне политических сил, общественных движений". Иначе говоря, отныне Россия учитывает среди форматов иностранного вторжения в том числе и организацию "цветных революций".
  Удивляться этому на фоне недавних событий на Украине не стоит. 20 ноября, выступая на заседании Совета безопасности России, посвященном рассмотрению долгосрочной концепции по борьбе с экстремизмом, Владимир Путин указал: "В современном мире экстремизм используется как инструмент геополитики и передела сферы влияния очень часто. Мы видим, к каким трагическим последствиям привела волна так называемых "цветных революций", какие потрясения испытали и испытывают народы стран, которые прошли через безответственные эксперименты подспудного, а иногда и грубого "ломового" внешнего вмешательства в их жизнь. Для нас это урок и предупреждение, и мы обязаны сделать всё необходимое, чтобы подобное никогда не случилось в России".
  Стоит отметить, что уроки Сирии и Украины, где уличные выступления перешли в вооруженную гражданскую войну, в последние годы обсуждались военными экспертами на круглых столах в газете "Независимое военное обозрение". Последний из таких столов под названием "Война управляемого хаоса" был в начале октября с.г., и на нем как раз анализировали то, как "в результате целенаправленного внешнего вмешательства под благовидными целями развития демократии и защиты прав отдельных обиженных граждан стабильные государства оказываются ввергнутыми в хаос, в гражданскую войну" (начальник в 1998-1999 годах Главного управления боевой подготовки Вооруженных Сил РФ генерал-полковник Анатолий Головнев). О содержании и выводах обсуждений на этих круглых столах "Свободной прессе" рассказал один из их организаторов, ответственный редактор "Независимого военного обозрения" Олег Владыкин:
  - В 2012 году ко мне обратились два помощника тогдашнего начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ Николая Макарова, получивших карт-бланш на различные разработки новых идей для российской армии, - Игорь Попов и Муса Хамзатов. Сейчас они уже не работают в Генеральном штабе, но по-прежнему занимаются аналитическими разработками для наших военных в рамках созданного ими Независимого экспертно-аналитического центра "Эпоха", и продолжают инициировать на нашей площадке такие вот круглые столы по обсуждению актуальных военных проблем современности. Так что, я не исключаю, что наработки наших круглых столах были учтены при составлении новой Военной доктрины России. Многие из того, что я прочел в тексте доктрины, совпадает с нашими обсуждениями почти дословно.
  В апреле 2013 года на одном из таких круглых столов под названием "Война в Сирии - уроки для России" мы уже обсуждали, может ли "арабская весна" повториться и у нас. "Самый главный вопрос для нас - созрела ли Россия, чтобы в ней повторились сирийские события", - заявил на том круглом столе практически не известный тогда еще широкой публике полковник Игорь Стрелков, заявивший далее, что "как только у нас разразится экономический кризис, сразу начнется война".
  Что касается пункта о финансируемых извне организаций, то на октябрьском круглом столе в этом году говорилось о действующих в России НКО и о том, на что они тратят получаемые из-за рубежа деньги, просто это не вошло в итоговый текст опубликованных в "НВО" докладов участников.
  В целом же мы на октябрьском круглом столе пришли к выводам, что везде, где будут происходить серьезные военные конфликты, они будут обладать тремя такими основными чертами. Во-первых, в отличие от войн классического типа, у них не будет четкого начала и конца, так как они не будут начинаться с явного нападения одной стороны на другую, как это было, скажем, 22 июня 1941 года - начались бомбежки и обстрелы, пришла война, все ясно. В Югославии, Ливии, Сирии сначала инициировались внутренние конфликты, а затем уже вмешивался Запад. Во-вторых, эти войны не являются четко разнесенными и в пространстве, как в Первую и Вторую мировые войны с ясной линией фронтов. Например, на Украине в этом году еще до начала открытых военных действий была бойня в Одессе и Мариуполе, куда врывались какие-то вооруженные формирования и открывали по людям огонь. В-третьих, это состав противоборствующих сил - возрастание роли (мы обсуждали это на примере Украины) иррегулярных формирований и частных военных компаний. Сейчас описание "характерных черт и особенностей современных военных конфликтов" в новой Военной доктрине России включает пункт об "участии в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний".
  Важный момент, который обсуждался на наших круглых столах еще в 2013 году и был поднят в том числе Игорем Стрелковым, заключался в необходимости использования сил специального назначения для противостояния подобным вооруженным формированиям. Это задача в первую очередь МВД.
  Вообще же военная организация государства, для которой в целом написана Военная доктрина, включает в себя все силовые ведомства и структуры страны. В зависимости от масштаба и интенсивности внутреннего конфликта подключаются те или иные структуры. Например, при уличных выступлениях в толпе в первую очередь должны действовать оперативники спецслужб. А при массовых столкновениях сдерживать и блокировать их должны силы МВД - полиция и внутренние войска. Но если начнут стрелять, устраивать погромы, нападать на госучреждения, то могут быть привлечены и Вооруженные силы.
  - Война современного типа не имеет чётко выраженных границ между состоянием мира и ведением боевых действий, - отмечает и политолог Владимир Киреев. - То есть, боевые действия ведутся непрерывно, в том числе через воздействие на экономику противника (в нашем случае это недавнее обрушение цен на нефть и управляемая девальвация рубля), сознание его граждан, через управление конфликтами разной степени интенсивности на его территории.
  Новым аспектом доктрины является признание того, что использование протестных, сепаратистских, экстремистских движений стало обычным способом воздействия на противника, наряду с обычными методами ведения войны. Мы видим на примере Ливии, Сирии и Украины, что методы "цветных революций" плавно перетекают в силовые операции с помощью сил специального назначения западных стран. Важным аспектом новой военной доктрины является признание того, что боевые действия сейчас ведутся не только официальными армиями стран участниц конфликта, но и частными военными компаниями и различными военизированными движениями, имеющими координаторов из единого центра.
  Важным аспектом современной войны, нашедшим отражение в Военной доктрине Российской Федерации, является применение СМИ в глобальном масштабе. При этом мы видим, что не только для постороннего наблюдателя, но и для непосредственной жертвы агрессии сеть отдельных военных операций не выглядит таковой, превращаясь в цепь разрозненных событий. Чтобы вся эта система могла работать как целое, необходим высокий уровень управления, достижимый только за счёт современных технологий планирования и управления, в том числе за счёт работы автоматизированных систем.
  Военная доктрина Российской Федерации заявляет о готовности нашего руководства к ведению боевых действий по новым принципам, в том числе с тотальной мобилизацией страны, ее экономики, политической и культурной жизни. Однако эта готовность вызывает серьёзные сомнения. Если перевооружение армии заметно всем, то готовность управленческого корпуса к мобилизационному стилю управления вызывает серьёзный скепсис. Управленческий кризис, формализм чиновничьего аппарата, нахождение на ключевых постах функционеров с неолиберальными взглядами создаёт серьёзные риски для системы. Такие функционеры не просто не готовы к ведущейся агрессии со стороны Запада, но внутренне сочувствуют ему, чувствуют себя его представителями в стане врага. Новая доктрина военной безопасности России называет вещи своими именами, и мы ждём, что и на управленческом уровне будут приняты решения, не расходящиеся с её доктринальным звучанием.
  Снимок в открытие статьи: подвижный грунтовой ракетный комплекс (ПГРК) "Ярс" с межконтинентальной баллистической ракетой РС-24 (справа) в Тейковском ракетном соединении / Фото: Владимир Смирнов/ТАСС
  Хозяева страны
  30 декабря 2014 г.
  Протестный потенциал населения в Военной доктрине ставится на одну доску с действиями войск специального назначения вражеского государства
  Совбез родил мышь. Впрочем, довольно злобную
  29 ДЕКАБРЯ 2014, АЛЕКСАНДР ГОЛЬЦ http://eJ.ru/?a=note&id=26803
  Под самый конец года Владимир Путин утвердил новую редакцию военной доктрины страны. Подозреваю, неслучайно это произошло, когда большинство газет (и их военных обозревателей) ушли на новогодние каникулы. Потому что российские начальники, от которых ждали каких-то ужасных злодейств и кровопролитий, в очередной раз всего лишь чижика слопали.
  Напомню, что осенью Путин повелел переписать главный документ, излагающий военные взгляды руководителей страны. Из его указаний следовало, что в результате украинского кризиса и коварной политики Запада военные угрозы нашей стране кардинально изменились. До такой степени, что возникла необходимость переписать военную доктрину. Почти мгновенно отреагировал координатор управления генеральных инспекторов российского Министерства обороны генерал армии Юрий Якубов, заявивший, что в новой версии военной доктрины России следует четко обозначить главного вероятного противника страны, а также условия для нанесения превентивного удара российскими силами ядерного сдерживания. Для самого генерала не было сомнений: главным вероятным противником являются США. Что до внесения положения о возможности превентивного ядерного удара, причем даже в ходе локального военного конфликта, более четырех лет назад, накануне принятия предыдущего варианта доктрины об этом говорил секретарь Совбеза Николай Патрушев. После взятия Крыма казалось, что этот бред вполне может воплотиться в жизнь.
  Но нет, ничего из этого в новом варианте военной доктрины нет вовсе. В ней сохранилась старая, абсолютно разумная формулировка применения ядерного оружия. Более того, из определения регионального конфликта исчезло упоминание о том, что в этом конфликте может быть использовано ядерное оружие. Таким образом, в условиях валютного кризиса разум, хочешь - не хочешь, одерживает победу. Запад решили не пугать ядерным оружием. А могли бы и бритвой по глазам...
  Несколько хуже обстоят дела со второй угрозой путинских экспертов, собирающихся расписать опасности "цветных революций" и предложить способы силового противодействия. Тот, кто читал материалы "международной" конференции, проходившей в мае, мог ожидать наихудшего. Ведь ее участники, высшие военачальники, вполне всерьез утверждали, что "цветные революции", которые, само собой, являются результатом заговора вражеских разведок, представляют собой новую форму войны.
  В итоге новый вариант военной доктрины сообщил городу и миру, что "наметилась тенденция смещения военных опасностей и военных угроз в информационное пространство и внутреннюю сферу Российской Федерации". Кроме того, вразделе "Основные внешние военные опасности", сказано "установление в государствах, сопредельных с Российской? Федерацией?, режимов, в том числе в результате свержения легитимных органов государственной? власти, политика которых угрожает интересам России?скои? Федерации" (несогласование остается на совести авторов). А в разделе "Основные внутренние военные опасности" отмечена "деятельность по информационному воздействию на население, в первую очередь на молодых граждан страны, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиции? в области защиты Отечества". Наконец, описывая характерные черты современных военных конфликтов, авторы доктрины указывают: это "комплексное применение военной силы, политических, экономических, информационных и иных мер невоенного характера, реализуемых с широким использованием протестного потенциала населения и сил специальных операций". Последнее особенно замечательно. Протестный потенциал населения ставится на одну доску с действиями войск специального назначения вражеского государства. То есть граждане, которые заявляют, что им что-то не нравится в их стране, приравнены к вражеским диверсантам. Опять же весьма любопытно, кто именно определяет в нашей стране, что и кто подрываетисторические, духовные и патриотические традиции в области защиты Отечества, а кто, наоборот, их укрепляет. Солженицын или Мединский? Гроссман или Проханов? Вот главный начальник недавно разрешил автору строк "прощай, немытая Россия" считаться патриотом. Однако я совсем не уверен, что именно это стихотворение соответствует тому, что авторы доктрины считают "духовными и патриотическими традициями".
  Все это выглядит, конечно, вполне чудовищно. Однако, заметим, что следующий, казалось бы, совершенно естественный шаг так и не был сделан. После всего этого нагнетания ужаса в доктрине должно было быть прямо сказано о возможности использовать Вооруженные силы внутри страны против протестующих. Но этого все-таки сделано не было. Доктрина лишь намекает на такую возможность. В то же время прямое заявление на сей счет в доктрине отсутствует. Что дает хоть небольшую, но надежду на остатки разумности отечественных стратегов.
  
  Нас возвращают к ситуации до 1991 г.
  Лилия Шевцова: Доктрина легализует переход России в чрезвычайный режим существования
  update: 27-12-2014 (11:02)http://www.kasparov.ru/material.php?id=549E64FF3E920§ion_id=50A6C962A3D7C
  ВОЕННАЯ ДОКТРИНА России. Новая редакция. Кремль зафиксировал свое понимание военных угроз и опасностей, которые предполагают использование военного механизма реагирования. Фактически эта Доктрина легализует переход России в чрезвычайный режим существования:
  - через сдерживание Запада в виде его альянса - НАТО;
  - через восприятие внутренних проблем в качестве военных опасностей (оказывается, что военные угрозы "смещаются в информационное пространство и внутреннюю сферу"!!!! Даже "подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества" является "военной опасностью");
  - через широкое определение внешних и внутренних угроз, которые дают возможность для использования военного ресурса.
  Но есть и позитив: признание мирового "соперничества ценностных ориентиров и моделей развития", т.е. Цивилизационного соперничества с Западом. По крайней мере, честное признание, которое возвращает нас к ситуации до 1991 г.
  Вот вам кремлевский подарок к Рождеству и Новому году!
  Лилия Шевцова
  
  

Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список

Кожевенное мастерство | Сайт "Художники" | Доска об'явлений "Книги"