Прибылов Александр Геннадьевич : другие произведения.

Административные структуры Империи

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Ссылки:


 Ваша оценка:


   Центральное управление
   Высшее управление:
   Три Князя (сяны)
   1. Сыту (дасыту) - Главный канцлер (ченсян) - глава администрации - он же Великий министр образования (дасыту). , объединяет три должности: канцлер (чэнсян), глава администрации, Великий министр образрвания. Ему же подотчетны и все научные и учебные заведения.
   2. Тайвэй (дасыма, сыма) - Главный Защитник.
   3. Сыкун (дасыкун, юйши дафу) - Великий министр работ (дасыкун), Главный цензор (юйши дафу).
  
   Три Наставника (...)
   1. Тайши - Главный Наставник. Его заместитель - шаоши - Младший Наставник.
   2. Тайбао - Главный Страж. Его заместитель - шаобао - Младший Страж.
   3. Тайфу - Главный Воспитатель. Его заместитель - шаофу - Младший Воспитатель.
  
   Верховный Совет
   В работе ВС принимают участие Три Князя, Три Наставника, директора трех высших палат и их заместители, которые называются в этом качестве Верховными Советниками (цзайсян). Совещания проходят ежедневно в Административной палате (Чжэншитан). Работа этого органа обеспечивается специалистами чжичжигао (или "внешними" - вэйши) или членами Академии Ханьлинь ("внутренние" - нэйши). Штат ВС: 2 помощника сябань дасюэши, ученые (сюэши, шиту), архивисты дяньцзы, более 100 секретарей чжуншу.
  
   Упрвление Главного Канцлера (Чэнсянфу)
   Два помощника канцлера (чжанши), пять секретарей (шичжу) во главе с пуе, 300 назначаемых чиновников (юань, ши, шу).
  
   Государственная Финансовая Комиссия (Саньсы)
   Осуществляет контроль над подворным и налоговым департаментами Министерства налогов (Подворный департамент, Налоговый департамент) и Комиссии по перевозке соли (Яньтечжуаньюньшисы). В состав комиссии входят: департамент Соляной и железной монополий (Яньтесы), Налоговый департамент (Душисы), Подворный департамент (Хубусы), департамент Стабилизационных Запасов (Чжаньпиньсы). Каждый департамент включает в себя от 3 до 5 бюро (ань). Возглавляется коммисаром цзуюнши, в подчинении которого находятся четыре помощника - директора департаментов.
  
   Военное Бюро или "Дворцовый Секретариат" (Шумиюань)
   Подчиняется непосредственно императору. Осуществляет руководство столичными войсками. Возглавляется гражданским чиновником в ранге комиссара ши.
  
   Цензорат (Юйшитай)
   Осуществляет функции расследования и надзора за деятельностью государственных административных и военных учреждений, кроме гвардии (включая дворцовые войска) и служб безопасности центрального подчинения. Возглавляется юйши дафу, коим является по совместительству один из "Трех Князей" (дасыкун). Высшее управление лежит на двух заместителях - юйши чжучжень (левый и правый главные цензоры; два помощника главных цензоров (ши юйши) осуществляют функции штаба, два товарища главных цензоров (чжишу юйщи) в "дворцовом управлении", включающем так же 32 цензора-ревизора (чжэньча юйши). Два секретаря (юйши шаншу) в "управлении расследований". В их подчинении находятся 110 следователей цзяньча юйши, разделенные по отделам названным соответственно 8 провинциям.
   Своего исполнительного аппарата у Цензората нет, цензорские чиновники так же не имеют права самостоятельного ареста, дознания и наказания виновных.
  
   Центральный общегражданский аппарат:
   Центральный аппарат состоит из следующих подразделений: 3 высших палаты, 6 министерств, 9 управлений (цинов), 5 инспекций, отдельно существующих научных учреждений.
   Высшие палаты:
   Шаншушен (Императорский Секретариат).
   Возглавляет его лин, заместитель - пуе, 6 императорских секретарей шаншу с подчиненными им отраслевыми министерствами. Осуществляет руководство деятельностью 6 министерств, включающих 24 отдела цао.
   1. Министерство чинов ("небо") - Либу.
   Ведает назначением, проверкой деятельности, повышением и понижением в должности и наказанием чиновников:
   либу - отдел чинопроизводства,
   сыфын - отдел пожалованных титулов,
   сысюнь - отдел почетных званий за заслуги,
   каогун - проверка деятельности чиновников.
  
   2. Министерство налогов (подворное) ("земля") Миньбу.
   Ведает сельскохозяйственными, трудовыми и соляными налогами, трудовой повинностью.
   3. Министерство церемоний ("весна") Либу (другой иероглиф).
   Ведает церемониями, религиями, жертвоприношениями, просвещением, экзаменами.
   4. Военное министерство ("лето") Бинбу.
   Осуществляет назначение и смещение офицеров регулярной армии (провинциальный отдел, отдел снабжения, отдел военной истории).
   5. Министерство юстиции ("осень") Синбу.
   Контролирует вопросы законодательства, суды, тюрьмы.
   6. Министерство общественных работ ("зима") Гунбу.
   Контролирует производство оружия, монет, состояние построек, ирригационных сооружений, дорог.
  
   Чжуншушен (Дворцовый Секретариат).
   В его ведении секретные дела, подготовка императорских указов, рассмотрение поступивших докладов и жалоб. 2 начальника лин, 2 заместителя шилан, 6 специалистов шэчжень.
  
   Мэеьсяшен (Императорский Секретариат).
   Осуществляет разработку политических планов. 2 начальника шичжун, 2 заместителя шилан, 4 секретаря цзишичжун.
  
   Чиновники двух последних палат имеют право вето на императорские указы, и, формально, ни одно решение не может приниматься без их утверждения.
  
   "Девять управ" (Сы), именуемые "Девять цинов" по названию должностей их глав.
   Каждое возглавляется начальником цин и двумя заместителями шаоцин.
   1. Императорских жертвоприношений: тайчансы, тайчан (фэнчан);
   2. Императорских приемов: гуанлусы, дахунлу;
   3. Императорской охраны: вэйвэйсы, гуанлусюнь (вэйвэй);
   4. Императорского клана: цзунчжэнсы, цзунчжэн;
   5. Императорских конюшен: тайпусы, тайпу;
   6. Судебного надзора: далисы, тинвэй;
   7. Государственного церемониала: хунлусы, ланчжун (дянькэ);
   8. Государственных зернохранилищ6 сынунсы, дасынун;
   9. Императорских сокровищ: тайфусы, шаофу.
   Управления не входящие в "9 Цинов"
   Управление столичной полиции - Нэйшисы.
   Управление дворцового строительства - Цзянцзодацзянь.
   Управление водных сообщений - Душуйцзянь,
   Управление образования - Гоцзыцзянь.
   Инспекции - "надзоры" (шу)
   Возглавляются инспектором цзянь и двумя его замами шаоцзянь.
      -- Инспекция Императорских мануфактур Шаофуцзянь - ведает казенным ремеслом.
      -- Инспекция Военного снаряжения Цзюньцицзянь. Ему подчиняются 29 контор по производству отельных видов вооружения.
  
   Прочие учреждения (бюро - юань)
   Канцелярии ведающие подготовкой документов, почтой, экспедициями и религиями стоят особняком:
      -- Канцелярии Дэнвэньцзяньюань, Дэнвэньгуюань, Лицзяньюань, Фэнбосы - подготовка и ведение документации двора.
      -- Тунчжэньюань - Бюро связи, ответственное за все виды почты. Является штабом почтовых инспекторов тотохосунь.
      -- Гэмэн - дворцовая почтовая контора. В ее ведении находятся не только Почта, но и офицеры по особым поручениям - обеспечение секретной деятельности комиссаров двора.
      -- Либиньюань - Бюро иностранного обмена. В его ведении обеспечение проживания иностранцев в пределах империи. одству отельных видов вооружения.
  
   Высшие столичные научные заведения.
   Формируются учеными и литераторами без определенных должностей, привлекаемых к выполнению отдельных поручений. Эти сюэши получают статус бэймэньсюэши.
   Академия Ханьлинь (Ханьлиньюань) - высший научный орган страны.
   В ведении палаты Чжуншу находятся:
   Цзисяньдяньшуюань - Академия Научных Достоинств - собрание литераторов ведущих научную работу под управлением императора.
   Шигуань - Институт истории, отвечающий за составление официальной истории.
  
   В ведении палаты Мэнься находится:
   Хуньвэньгуань - Институт литературы, привлекаемый для составления указы.
  
   Отдельно (в ведении сыту), но формально самостоятельно существуют:
   Чунвэньюань - Библиотечное Бюро, в составе которого:
      -- Цзисяньдань - Дворцовая Библиотека
      -- Юйдэсо - Отдел Императорской Генеалогии
      -- Цицзюйюань - Бюро Записей
      -- Бигэ - Императорский Архив.
  
   Тайиюань - Академия медицины.
   Циньтяньцзянь - Инспекция астрономии.
  
   Дворцовое управление
   Палата внутренней службы - Нэйшишэн.
   Осуществляет обслуживание непосредственно особы императора и его семьи. Комплектуется евнухами. Подразделяется на 6 отделений и множество контор со специальными функциями (обеспечение церемониала, штатного надзора, посудой, регалиями, передача документов, конюшни, обеспечение пищей, изготовление печатей). 4 бюро сы ведают топливом, музыкой, бумагой и банями. 8 служб цзюй - оружием, работами с серебром, стиркой, работой с бронзой, изготовлением головных уборов, тканей, вина, садами. Кроме того в ведении дворцового управления находятся хранилищаи склады во дворце - "дворцовые сокровища" нэйфу. Возглавляет дворцовый штат начальник Инспекции церемониала Сылицзянь. Главы других подразделений именуются тайцзянями. Особняком стоит служба безопасности - "Восточный склад" (Сичан). Есть и отдельное управление женским дворцом (Бюро двора императорицы) - Чжунчжэньюань, возглавляемое чжаньши. Оно включает в себя скалькированный аппарат дворцовой службы, однако в него входят и должности исполняемые женщинами императорского гарема. Общая численность вместе с гвардией не менее 450 человек.
  
   Императорская семья.
   Хуанхоу - императрица.
   Хуантайхоу - вдовствующая императрица.
   Хуантайцзы - наследник престола.
   Хуанцзы - царевичи (главные - от императриц, второстепенные - от наложниц).
   Гунтайчжоу - наследница престола.
   Гунчжоу - царевны (главные - от императриц, второстепенные - от наложниц).
   Эфу - зятья императора (девять рангов - в зависимости от ранга царевны).
   Императорский гарем.
   Старшая императрица - хуанхоу с резиденцией в Среднем дворце (Чжунгун),
   Младшая императрица - хуанхоу (иногда две) с резиденцией в Восточном дворце (Дунгун) (и в Западном дворце (Сигун)),
   Наложница 1 ранга - хуангуфэй (императорская драгоценная дама),
   Наложница 2 ранга - гуйфэй (драгоценная дама),
   Наложница 3 ранга - фэй (дама),
   Наложница 4 ранга - бинь (конкубина),
   Наложница 5 ранга - гуйжэнь (драгоценный человек),
   Старшая фрейлина - даинь,
   Младшая фрейлина - чанцзай,
   Прислужницы - шинюй.
  
  
   Провинциальное:
  
   Дао (Наместничество)
   Крупнейшая политико-административная единица - Наместничество (Дао) под руководством наместника - цзюнь вана (2-й степени, ранг обычного принца), по рангу равного Трем Князьям и Трем Наставникам. Включает в себя 2 провинции (Дао и Шен), причем Наместник является по совместительству и главой провинции. Всего в стране 4 Наместничества по сторонам света: Южное (Нань) (Красное) княжество, Западное (Си) (Белое) княжество, Северное (Бэй) (Черное) княжество, Восточное (Дун) (Синее) княжество. Соответственно обозначаются титулы наместников: дун-цзюнь ван - восточный князь - Восточный наместник. В обиходе Цин (цзюнь) ван.
   В состав управления входят чиновники финансового ведомства и ведомств юстиции, государственного строительства, образования, церемоний (в их ведении находится отправление государственных церемоний и контроль за культовой и религиозной деятельностью) - в каждом дао дублируется центральное управление. Официально в гражданский административный аппарат так же входят: синцзюнь сыма "командующий походными войсками", цзедуфуши - "заместитель генерал-губернатора", паньгуань "делопроизводитель", чжиши "канцелярист", чжаншуцзи "секретарь", саньгуань "начальник полиции" и другие, более мелкие чиновники. Поскольку цзюнь ванцзедуши) обладает правом назначать чиновников на должности по своему усмотрению, то существуют и такие должности: кунмугуань "начальник канцелярии при генерал-губернаторе", лянляогуань "чиновник, ведующий выплатой жалования и содержания войскам", кэцзян "посольский воевода" (или тунингуань), в ведении которого находятся дела, связанные с внешними сношениями цзюнь вана.
   Параллельно существуют надзорные комисары подчиненные императору: (Сюньчаши - надзор, Аньфуши - умиротворение, Цзунфаши - помощь местному руководству). Должности могут даваться непосредственно цзюнь вану или цзедуши.
   В Наместничество может назначаться и цензорский чиновник.
   Центральная Императорская провинция так же называется дао, но здесь посты наместника занимают члены центрального аппарата.
  
   Шен (провинция)
   Здесь исполнительный аппарат возглавляется губернатором - туаньляньгуаньчаши, который замещает зачастую должность цзедуши (генерал-губернатора). Цзедуши совмещают посты дучжиши (финансовое снабжение армии, то есть налоги) и интяньши (продовольственное снабжение). Схема управления повторяет схему управления наместничества, только добавляются контролирующие органы, подчиненные наместнику.
  
   Чжоу (округ)
   Чжи-чжоу (попечитель округа) - глава округа. Штат управления включает одного-двух заместителей тупань, военного инспектора из штаба наместника или цзедуши - паньгуань, судью - туйгуань, исполнительных, полицейских, юридических и финансовых инспекторов. А так же цензора - юйши, рангом равного главе округа. В управление включается так же и личный "штаб" главы округа: главного секретаря чжаншицзи, секретаря чжиши, инструктора, советников, клерков и т.д.
  
   Сянь (уезд)
   Здесь штат государственных (реестровых) чиновников и служащих ограничивается главой уезда - чжисянь (сяньгун), его главным помощником (сяньчен), регистратором (чжубу), уездным секретарем (сюньцзянь) и директором государственной уездной школы (жусюэши). Остальные должности исполнялись субчиновниками (нереестровыми чиновниками): учителя школы, глава полиции (тяньши), начальник почты (ичен, он скорее не начальник почты, а администратор почтовой станции и распространитель государственных указов), сборщик налогов (шуйкосыдаши), смотритель государственных хранилищ (цандаши), экзорцист (фансянши).
   Уезды имеют 7 градаций:
   Чи - императорский
   Цзи - столичный
   Ван - почетный (более 25 000 дворов)
   Цзинь - важный (более 20 000 дворов)
   Шан - высший (более 10 000 дворов)
   Чжун - средний (более 3 000 дворов)
   Ся - низший (менее 3 000 дворов)
  
   Местное управление
   Административная власть на местах осуществляется главами родов, кланов, племен и поселений, которые в в народе чаще всего именуются дафу (старейшины, судьи).
   Население группируется в административные единцы:
   на Юге деревенское население - 10 семей по 4х5 человек составляет 1 ли, а 5 ли = 1 тан, тан объединяются в деревенские общины - цунь;
   в других частях империи - 5 семей составляют линь, 5 линь = 1 бао, 4 бао = 1 ли (100 семей). Ли объединяются в деревенские общины цунь, или волости сян;
   городское население (во всех частях империи) группируется начиная с 5 семей (линь). 5 линь составляют 1 бао. 4 бао = 1 ли. 4-5 ли = 1 фан (городская община). Несколько фан объединяются в сян - городской район.
   На высшем уровне выделяются такие крупные образования как:
   Дун (селение)
   Чжень (поселок)
   Чжай (пограничное селение)
  
   Главы ли - чжэн,
   Главы волостей сян - сяншушоу.
  

 Ваша оценка:

Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"