Серафимка Винсент Марианович: другие произведения.

реформа мвд - взгляд изнутри

Журнал "Самиздат": [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь]
Peклaмa:
Конкурс "Мир боевых искусств. Wuxia" Переводы на Amazon!
Конкурсы романов на Author.Today
Конкурс Наследница на ПродаМан

Устали от серых будней?
[Создай аудиокнигу за 15 минут]
Диктор озвучит книги за 42 рубля
Peклaмa
Оценка: 6.00*3  Ваша оценка:
  • Аннотация:
    взгляд на реформу МВД изнутри

  А уволить всех ментов...
  
  Все страньше и страньше.
  Меня порой просто поражает наше общество и правительство. Идет и планируется продолжение реформы МВД. Сделаем милицию полицией, сократим их негодяев и сразу все станет лучше - ведь если убрать на дороге всех гаишников, то никто не будет брать взяток и сразу станет лучше.
  В начале 20-го века полицейских и жандармов считали сатрапами и душителями свободы - даешь нам мировую революцию, сотрем старый мир! Докричались не стало полиции, царя и начались мечты о том как было раньше хорошо. Был СССР - было голодно и холодно и колбасы один сорт, не было свободы слова и прочего. А еще сажали всех и вся - 500 мильенов замученных и полстраны в лагерях. Ах какой был ужас. При полном одобрении ликующих идиотов страну развалили и сразу стало всем свободно и легко - появилось в магазинах изобилие 199 сортов колбасы + 1 вид сои. Во времена советского союза по стране было просто засилье милиции и КГБ и на мой городишко штук аж 7 участковых. Потом правда немного расширили, но все оставалось одинаковым по численности.
  Зато теперь мы ждем реформу и радостно сучат ногами апологеты свободной жизни. Ура! Мне вот до сих пор не понятен смысл ее как таковой - берем сокращаем численность на 20% и все разом начинают работать лучше. Во времена советского союза преступлений было в разы меньше - не было массовых краж и грабежей, не было такого количества наркоманов - по крайней мере в 6 лет я не знал кто такие наркоманы и что это такое наркотики, а теперь мне мой троюродный брат 6 лет от роду рассказывает, что есть такие дурные дяди, которые колются и все воруют.
  При тогдашних достаточно жестких законах в практике вещей было содержание даже в небольших населенных пунктах отделений милиции работавших круглосуточно - что мы видим в результате реформы - населенный пункт маленький, регистрируется мало преступлений ( по нынешним временам конечно), сократим его и зачем содержать в круглосуточном режиме - завтра придет участковый и во всем разберется, а если что-то серьезное, то опергруппа оперативно приедет буквально пролетев 29 км за минуту и все раскроет.
  При всей "раздутости" штатов в милиции неизвестно само понятие переработка - милиционер должен все 24 часа быть в готовности поработать.
  Город с населением в 50 000 человек - за 11 месяцев зарегистрировано почти 10000 сигналов из которых возбуждено несколько тысяч уголовных дел - на все это есть 18 оперов, 18 участковых, 18 пэпээсников, 18 инспекторов ПДН ну и там следователи дознаватели и прочие штабные, да чуть не забыл есть 2 дежурные части - 27 человек - больше всех.
  Попробуем теперь посчитать нагрузку на сотрудников, которые если верить утверждению совершенно не желают работать.
  Итак опера занимаются преступлениями средней тяжести и тяжкими - кражи, грабежи, угоны, разбои, убийства и т.д. - т.е. 2 и 3 части статей УК РФ, также занимаются агентурной работой - у каждого должны быть свои люди и бумажной волокиты в связи с этим немало.
  Участковые занимаются всевозможными жалобами, кражами и грабежами, мошенничествами - части первые статей УК РФ, проверками владельцев оружия.
  ППС - патрульно-постовая служба - преступлениями занимается только наряды в качестве групп быстрого реагирования плюс административная практика - согласно плана составить определенное количество протоколов.
  Инспектора ПДН - занимаются административной практикой и профилактикой в школах и принимают посильное участие в раскрытии преступлений, в которых замешаны несовершеннолетние.
  Следователи, дознаватели расследуют уголовные дела - которые должны раскрывать участковые и опера - по сути документируют и готовят уголовные дела для передачи в суд - это не оперативные работники и то как по телевизору показывают боевого следователя с пистолетом бегущего по крышам смотреть просто смешно, но их работа не менее важна и тоже не легкая, т.к. собрать воедино все бумаги и подготовить их согласно требованиям УПК РФ требует много времени. Часто следователь сменившись с дежурства в следовательно-оперативной группе после обеда снова выходит на работу добивать материалы.
  Есть еще штаб - начальник, инспектора - начальник разрабатывает планы действий сотрудников по различным сигналам - "нападение на ОВД" и т.д. Инспектор УРД - одна из "важнейших" должностей в штабе - занимается учетно-регистрационной дисциплиной - т.е. проверяет соблюдение регистрации заявлений - не дает укрывать преступления, контролирует сроки принятия решений по сигналам зарегистрированным в книге учета преступлений. Ну а еще штаб занимается статистикой - считает на сколько по сравнению с отчетным периодом прошлого года и этого повысилась или упала раскрываемость, было зарегистрировано и выявлено преступлений.
  А теперь самая интересная служба - это дежурная часть, так сказать лицо органа внутренних дел. К слову сказать для работы в дежурной части надо отработать не менее 3-х лет в органах и иметь высшее образование для дежурного. Дежурный по сути и швец и жнец в одном лице. Каждый обратившийся в милицию проходит через дежурного - будь то жалоба или заявление о преступлении необходимо очень быстро определить и классифицировать сообщение, зарегистрировать его и своевременно отреагировать. С нервишками должно все быть в порядке - слишком много неадекватных граждан встречается и главное не сорваться в ответ на грубость. Дежурная смена в среднем состоит из дежурного, помошника дежурного и водителя. Если комплект полон - могут быть и инспектора по разбору, старшие дежурной смены и т.д. Как правило это верно в больших городах, а в маленьких весь наряд может быть из 3-х человек плюс ответственный из числа оперов или участковых. В последнем случае у дежурки очень веселая жизнь - при малой численности отдела дежурный при получении сигнала о преступлении работает один за всех - принимает заявление, опрашивает свидетелей и потерпевших, делает осмотр места происшествия, дактилоскопирует в общем все что только можно предположить, мне к примеру даже маленьким детям приходилось подгузники менять - и все это в течении одной смены. Очень важно для дежурных хорошо ориентироваться в нормативных документах - если оперу надо знать УК, УПК, приказы по агентурной и оперативно-розыскной работе, то дежурному надо знать и УК и УПК и не менее десятка приказов регламентирующих работу дежурной части, которые надо постоянно держать в голове.
   Каков алгоритм работы органов при получении сигнала о происшествии или преступлении.
  При поступлении сигнала дежурный обязан его классифицировать, зарегистрировать и направить для отработки дежурный наряд. На преступления высылается следственно-оперативная группа, которая включает в себя следователя, опера, эксперта-криминалиста, кинолога и т.д. На каждый вид преступления она может меняться, но опер и следователь с экспертом должны быть обязательно.
  Опер и следователь заступают на сутки согласно графика, как и дежурный и все остальные. Но в связи с вечным некомплектом, нахождением части людей в отпусках, на больничных при норме дежурство сутки трое этот порядок нарушается и люди начинают ходить через двое суток, а то порой и через сутки. При этом никто не возьмет на себя твою работу по раскрытию совершенных на твоей территории преступлений, а так как некомплект, то как правило тянешь на себе и участок соседа - пару десятков преступлений к своим прибавляешь. А сроки по раскрытию и отработке материала тебе никто не увеличит - до 10 суток на предварительный сбор материала и до 3-х месяцев на расследование, а если у вас просто плохо с раскрываемостью, то вас обязательно заслушают на первом же совещании и чего-нибудь могут лишить.
  При осложнении обстановки и совершении резонансных преступлений для раскрытия поднимаются на помощь зональные участковые и опера - спишь, а тебе в 03-00 звонит начальник и говорит, что у тебя на зоне убийство и тебя ждут на работе.
  Не надо забывать и о праздниках - у кого-то праздник, а кто-то по толпе шныряет и в оцеплении стоит в выходной день - встретить новый год у елки можно легко. Плюс еще всякие протокольные мероприятия - приедет президент в соседний город и будешь жить дня 2-3 в машине.
  Рабочий день с 8-00 до 17-00, но чтобы все успеть как правило уходят не раньше 20-00 и позже, и встают раньше, чтоб жулика застать в постели.
  Рабочий день проходит бурно - вас и обматерят и в драку с вами полезут, и начальство мозг вскипятит - итог нервы сдают - а так изо дня в день - к 45 годам многие деградируют.
  Есть еще многочисленные проверки и внезапные и плановые и будешь с утра до ночи бумаги готовить.
  В идеале при комплекте, как по нормативам при раскрытии преступлений следственно оперативная группа должна выезжать не более чем на 3-4 преступления в сутки с временем отработки одного около4-х часов. На деле преступлений в разы больше и зачастую опергруппа побывав на одном едет на другое и так до конца смены - ну нет второй группы по штату - работайте сами. О качестве материала говорить не стоит. Все эти многочисленные преступления требуют соответствующую материальную базу - а у вас 12 л на дежурный уазик на сутки - и много вы сможете сигналов отработать? У меня правда лучше чем у друга из соседнего города у меня 15 л. Машины дежурной части оставляют желать лучшего - сейчас у меня под окном вторые сутки стоит сломанный уазик, работаем на личном автотранспорте - а скажет водила, что пошли вы все и... Где милиция, где милиция... ждите.
  Если у оперов все таки больше преступления, то у участковых вагон жалоб добавляется к преступлениям - бабушка маразматик предполагая, что ее травят газом каждую ночь стучит соседям в потолок молотком - люди жалуются - ваши действия? И таких много...
  Ну это было, а теперь реформа - урежем вас на 20%.
  Штаб порезали - не страшно - планы действий разработают начальники служб.
  Бухгалтерию - ну пусть будут гражданские этим заниматься - из них только начальник в форме.
  Служба тыла - как говорил Суворов - интендантов надо через 3 года вешать за воровство - тоже в форме и начальник тыла является замом начальника отдела, но при этом никаких оперативно-розыскных дел не ведет, только "валенки считает" - вообще службу желательно бы увеличить, но не за счет начальников, а за счет расширения гаража и автомехаников - ну не должен водитель и рулить на смене, а потом после смены в выходной реанимировать машину при полном отсутствии запчастей за свой счет.
  Отдел кадров - небольшое подразделение - 3 инспектора по работе с бумажками и инспектор по боевой и служебной подготовке + начальник отдела в звании подполковника. Наиболее впечатляющая часть работы отдела кадров - проведение занятий и прием зачетов - вчера например нам зачитывали " послание президента федеральному собранию", что очень меня порадовало в выходной день, а то так и умру не узнав - что-там написал президент.
   Есть еще изолятор временного содержания - в нем содержатся лица осужденные за совершение административных правонарушений и лица для которых избрана судом мера пресечения - арест. Персонал ИВС состоит из собственно конвоя, дежурных и опера, ну и начальник. ИВС удобен для разработки жуликов - тут и агентурная работа и оперативная отработка жуликов на причастность к другим преступлениям - возможность спокойно собрать материал для уголовного дела, не ломая приэтом голову где искать каждый раз жулика, когда он будучи под подпиской о невыезде потерялся. Самая замечательная роль изолятора - это сдерживающий фактор - если посадил в него наркомана до суда можешь быть уверен, что он преступлений у тебя на территории по крайней мере до суда совершать не будет. Как правило наркоманы в поисках дозы идут на все, что угодно и пока жулик ходит под следствием он успевает совершить еще десяток другой краж и грабежей.
  Да чуть не забыл о самом оперативном отделе - отдел вневедомственной охраны. Отдел занимается охраной имущества частных граждан и юридических лиц, охраной общественного порядка (протокола по административке, задержание преступников). Время прибытия наряда по сигналу 3 минуты, к примеру у ППС 7 минут. Ранее это был самый богатый отдел в милиции - при хозрасчете деньги поступали в отдел на прямую и люди были кровно заинтересованы в качестве своей работы - активно привлекали клиентов для взятия объектов под охрану, ловили жуликов - за пойманного грабителя премия - не успел поймать нет денег. Люди крутились - результат машины менялись через пару лет, на запчастях никто не экономил, было все. Теперь деньги идут сначала в Москву, а потом назад в регионы - заехали пацаны ко мне в отделение погреться и попутно хулигана оформить - в машине у них холодно 15 л бензина на сутки и печка не работает, а за окном -20 градусов - а работают они сутки и все это время за исключением обеда и ужина должны быть на машине в движении с временем стоянки в контрольных точках не более 20 минут. Экипаж вневедомственной охраны движется по установленному маршруту и может обслуживать вызовы только в пределах указанного маршрута - если вызов поступил из частного сектора, а его нет в маршруте, то туда наряд может выехать только на действительно серьезное преступление после согласования на самом верху.
  Такова структура и обязанности отделения милиции в общих чертах. А теперь как будет в результате реформы - режем все на 20%. До этого уже сокращали милицию - к примеру было на город центральный отдел милиции и 2 районных отделения. В одном отделении сначала сократили дежурную часть и сделали территориальный пункт милиции, потом еще раз сократили и получили участковый пункт милиции. Отдел работает с 8-00 до 17-00 если что-то случилось в вечерне время дежурный горотдела звонит ответственному по ТПМ и высылает к нему в помощь наряд, т.к. один участковый на вызов не пойдет - нельзя.
  Идет реформа - сократим всех - ИВС из 21 человек оставим 15, исключив при этом функцию содержания арестованных в камерах - теперь для дороса и разработки жуликов и следователи и опера будут вынуждены ездить в соседний город за 40 км.
  ПДН сократим из 9 школьных инспекторов оставим 3.
  Оперов и участковых слава богу не трогают.
  Дежурная часть для ровного счета сократим дежурную часть в райотделе и сделаем из него участковый пункт милиции. Всего-то делов на вызова кататься будет опергруппа из центра за 20 км - главное оперативно.
  Постоянно ходим на грани - жалобы в прокуратуру идут потоком - плохо работаем, превышаем должностные полномочия при задержании подозреваемых - пример уголовное дело против милиционеров "превысивших" полномочия при пресечении драки между армянами и чеченцами.
  Вот теперь мы будем работать просто супер.
  Да еще забыл упомянуть про медицинский вытрезвитель - его уже закрыли - вот только куда девать пьяных никто так и не пояснил. Зима за окном холодно - летом тело проспалось в кустах и нормально, а зимой? Пьяных подбираем регулярно - скорая их не забирает и никаких указаний у них нет. Надо оформить пьяного гражданина - освидетельствовать его - где? Скорая помощь диагностикой не занимается, до больницы 20 км, бензина 15 л на сутки - только на вызова, для доставки бензин не выделяется - и валяется такое обоссавшееся тело...
   А теперь сократим и на миллиард нашлепаем новых бирок бланков, документов и будем полицией.
Оценка: 6.00*3  Ваша оценка:

Популярное на LitNet.com Д.Сугралинов "Дисгардиум 3. Чумной мор"(ЛитРПГ) К.Демина "На краю одиночества"(Любовное фэнтези) А.Ардова "Жена по ошибке"(Любовное фэнтези) GreatYarick "Время выживать"(Постапокалипсис) М.Юрий "Небесный Трон 2"(Уся (Wuxia)) М.Атаманов "Искажающие реальность"(Боевая фантастика) А.Минаева "Академия Алой короны-2. Приручение"(Боевое фэнтези) А.Ригерман "Когда звезды коснутся Земли"(Научная фантастика) А.Кочеровский "Утопия 808"(Научная фантастика) Д.Максим "Новые маги. Друид"(Киберпанк)
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
И.Мартин "Время.Ветер.Вода" А.Кейн, И.Саган "Дотянуться до престола" Э.Бланк "Атрионка.Сердце хамелеона" Д.Гельфер "Серые будни богов.Синтетические миры"

Как попасть в этoт список
Сайт - "Художники" .. || .. Доска об'явлений "Книги"