Дональд Трамп и американский популизм 6391_Conley.indd i
Новые перспективы американского президентства Редакторы серии: Майкл Патрик Каллинан и Сильвия Эллис,
1
Главный популист-разрушитель
Коррумпированное сообщество знает, что мы представляем большую угрозу их власти. Они знают, что если мы победим, их власть уйдет, и она вернется к вам, людям... Но все зависит от того, позволим ли мы коррумпированным СМИ решать наше будущее, или позволим американскому народу решать наше будущее.
— Дональд Трамп, 13 октября 2016 г.
I. Введение
8 ноября 2016 года знаменосец республиканской партии Дональд Дж.
Трамп потряс американский политический ландшафт до основания, от полуострова Солнечного штата на севере до Угольной страны и на западе через фруктовую равнину. В свете относительного преимущества демократов в богатых делегатами штатах на северо-востоке и в Калифорнии, его победа в Коллегии выборщиков была равносильна проведению внутреннего прямого
за покерным столом где-то в отдаленном казино, принадлежащем коренным жителям
«перелетать территорию». Действительно, игроки в Лас-Вегасе и за рубежом делали ставки на победу Трампа пять к одному в день выборов.1
Списанный со счетов экспертами, презираемый средствами массовой информации, высмеиваемый демократами и презираемый так называемыми «истеблишментными» соперниками на первичных выборах в Великой старой партии (GOP), для которых он придумал легкомысленные и оскорбительные прозвища, этот своеобразный и вспыльчивый бизнес-магнат, казалось бы, удивил всех — за исключением, возможно, самого себя — одержав незначительную победу в ключевых колеблющихся штатах, включая Флориду, Мичиган, Северную Каролину, Огайо, Пенсильванию и Висконсин, что позволило ему одержать победу в коллегии выборщиков со счетом 304–227 над своей соперницей Хиллари Клинтон.
1 Люсинда Шен, «Вот сколько вы могли бы выиграть, делая ставки на президентство Трампа». Fortune , 9 ноября 2016 г. http://fortune.com/2016/11/09/
дональд-трамп-президент-игра/
1
6391_Conley.indd 1
6391_Conley.indd 1
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
дональд трамп и американский популизм Трамп отмахнулся от критиков, которые немедленно поставили под сомнение легитимность его победы. Его недоброжелатели подчеркивали, что он проиграл по голосам избирателей с разницей почти в 2,9 миллиона бюллетеней, что стало самым большим отрывом в истории США.2 Придерживаясь стойких макиавеллистских посланий, характерных для его кампании, избранный президент спровоцировал бурю в Twitter в течение нескольких дней после своей победы, опираясь на центральный компонент своих популистских политических инстинктов, теорию заговора, чтобы предоставить альтернативное повествование будущей книге Клинтон « Что случилось» . Отвергнув тезис о вмешательстве России в выборы, проигнорировав влияние возобновленного в конце октября расследования Федерального бюро расследований (ФБР) в отношении обработки электронных писем бывшим госсекретарем и отмахнувшись от обвинений в сговоре между членами его кампании и Кремлем в Москве, Трамп вместо этого заявил, не имея никаких эмпирических доказательств, что «помимо убедительной победы в коллегии выборщиков, я выиграл всенародное голосование , если вычесть миллионы людей, проголосовавших незаконно».3
Несколько месяцев спустя, в январе 2017 года, во время своего первого интервью в Белом доме президент еще раз подчеркнул свою веру в широкомасштабное мошенничество на выборах со стороны нелегальных иммигрантов, особенно в таких демократических штатах, как Нью-Йорк и Калифорния, которые подавляющим большинством голосов поддержали Клинтон и, по сути, были ответственны за это. 2 Из четырех других президентов, которые выиграли выборы в Коллегии выборщиков, но проиграли по голосам избирателей, Джон Куинси Адамс победил в Коллегии выборщиков в 1824 году.
с на 38 000 голосов избирателей меньше, чем Эндрю Джексон, который выиграл относительное большинство; в 1876 году Сэмюэл Тилден набрал на 254 000 голосов избирателей больше, чем Резерфорд Б. Хейс, который выиграл Коллегию выборщиков, когда делегации Флориды, Луизианы, Южной Каролины и Орегона проголосовали за него в обмен на прекращение пребывания федеральных войск на Юге, тем самым положив конец Реконструкции в Компромиссе 1877 года; в 1888 году Бенджамин Гаррисон проиграл по голосам избирателей Гроверу Кливленду почти на 91 000 голосов; а в 2000 году Джордж Буш-младший проиграл по голосам избирателей Элу Гору почти на 544 000 голосов.
3 @realDonaldTrump, «Помимо убедительной победы в коллегии выборщиков, я выиграл и по голосам избирателей, если вычесть миллионы людей, проголосовавших незаконно». Twitter , 27 ноября 2016 г., 12:30 https://twitter.com/realdonaldtrump/status/802972944532209664. Выделено мной.
2
6391_Conley.indd 2
6391_Conley.indd 2
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Популистский главный разрушитель народного/электорального голосования.4 Необоснованные и широко опровергнутые обвинения Трампа, по-видимому, были связаны с историей Infowars , утверждающей, что три миллиона нелегальных иммигрантов проголосовали незаконно в 2016 году.5 Верил ли Трамп неподтвержденному отчету, возможно, менее значимо, чем немедленный фурор, который вызвали его комментарии. Средства массовой информации мгновенно отвлеклись и прекратили обсуждение статей на первых полосах газет, ставящих под сомнение доход президента от бизнеса в свете запретов, предусмотренных пунктом о вознаграждениях в статье I, разделе 9 Конституции.6 Трамп явно не считал издержки очернения нелегальных иммигрантов без фактов. Однако отвлекающий маневр президента успешно, хотя и временно, отвлек СМИ от расширяющейся версии его критиков о сговоре с Россией, отвлек общественное внимание от насущных правовых вопросов и сплотил его сторонников, снова предъявив обвинение его старому политическому оппоненту «Лживой Хиллари» — даже несмотря на то, что выборы закончились почти три месяца назад.
Правдоподобная хроника Трампа о всенародном голосовании за пост президента в 2016 году представляет собой важнейшие элементы популистской политической 4 Филип Бамп, «Почему Трамп проиграл всенародное голосование? Потому что ему было все равно. И потому что они обманули». Washington Post , 26 января 2017 г.
5 Кэти Форстер, «Ложное заявление Дональда Трампа о незаконных выборах, основанное на непроверенном твите, опубликованном на сайте теорий заговора». The Independent (Великобритания), 28 ноября 2016 г. https://www.independent.co.uk/news/world/americas/
6 Эндрю Рестучча, «Безосновательные утверждения Трампа о мошенничестве на выборах названы «ошеломляющими»». Politico , 27 ноября 2016 г. https://www.politico.com/story/2016/11/
trump-illegal-voting-clinton-231860. Мэриленд и округ Колумбия возбудили иск в отношении международного отеля Трампа в Вашингтоне, округ Колумбия. См. Энн Э. Маримоу и Джонатан О'Коннелл, «Трамп может получать прибыль от иностранного правительственного бизнеса в своем отеле, если он не оказывает услуг в ответ, Министерство юстиции.
говорит.” Washington Post , 11 июня 2018 г. https://www.washingtonpost.com/
Дональд Трамп и американский популизм, на котором он играет как на тонко настроенном инструменте. Повторяющиеся темы включают в себя бесконечные взаимные обвинения элит и политических врагов, непристойные личные оскорбления, искажение фактов, связанное с антиинтеллектуальным дискурсом, расчетливую семиотику, сосредоточенную на унижении «иностранного» или «другого», как он это определяет, и заговоры и изобретение пугал для оправдания проблем, неудач и поражений. Импровизационный и непредсказуемый, непростительно агрессивный и властный подход Трампа к управлению, часто посредством мгновенной телефонной связи и односторонних действий, создает оптику хаоса, одновременно способствуя изрядной неопределенности и тревоге, особенно для тех, кто оказывается под ораторским прицелом президента.
Расширенные реплики в Twitter часто представляют собой электронные залпы, которые выпускает тонкокожий (хотя и красиво загорелый) генеральный директор в ранние утренние часы после, по-видимому, переживаний по поводу предполагаемых личных обид. Как объяснял президент много лет назад, «Когда кто-то нападает на меня, я всегда нападаю в ответ... только в 100 раз больше. Это не имеет ничего общего с тирадой, а скорее образом жизни!»7 Действительно, как предполагают биографы Трампа Чарли Ладерман и Брендан Симмс, мировоззрение Трампа таково, что жизнь — это «бой», и бесконечная борьба без явной победы — для него лично или для страны — невыносима.8 Посты в социальных сетях, пресс-конференции и митинги после выборов, граничащие с худшими страхами отцов-основателей перед демагогией, изобилуют словесными нападками на СМИ du jour , включая обвинения в несправедливом освещении и репортажах «фейковых новостей» со стороны отдельных журналистов и целых сетей, за исключением Fox News до августа 2019 года.9 Никто — от секретарей кабинета министров, судей и членов Конгресса ни на 7 @realDonaldTrump, «Когда кто-то нападает на меня, я всегда нападаю в ответ...
за исключением 100x больше. Это не имеет ничего общего с тирадой, а скорее, с образом жизни!»
Твиттер , 11 ноября 2012 г., 5:56 https://twitter.com/realdonaldtrump/sta tus/267626951097868289?lang=en
8 Чарли Ладерман и Брендан Симмс, Дональд Трамп: Создание Мировоззрение (Нью-Йорк: IB Tauris, 2017), стр. 4–5.
9 Кейтлин О'Кейн, «Fox больше не работает на нас»: президент Трамп обещает найти новый канал». CBS News , 29 августа 2019 г. https://www
Популистская, дестабилизирующая фракция в проходе к деспотам вроде Ким Чен Ына и давним союзникам в Европе или Канаде — избегает риторического гнева президента, если он чувствует, что его характер или самопровозглашенная миссия «сделать Америку снова великой» оскорбительна. Элиты любого толка — это легкая добыча для стратегических тирад Трампа.
На первый взгляд, некоторые из тактик президента в социальных сетях кажутся спонтанными, поскольку они необъяснимы. Примерами служат его импровизированное участие в спорах, таких как национальный гимн в Национальной футбольной лиге (НФЛ), которые являются периферийными для его политической повестки дня, или странный репост твита лидера британской экстремистской партии, изображающего мусульманского мигранта, нападающего на голландского мальчика, что вызвало возмущение в Соединенном Королевстве.10
Однако более пристальный анализ открывает еще одно измерение популистского стиля Трампа: фокус на вызове не только политической элите, но и культурной элите. Нападки на культурную элиту направлены на активизацию его базы, равно как и обещания восстановить экономическое процветание тех, кто десятилетиями страдал от злоупотреблений со стороны некомпетентных лидеров.
Три года президентства Трампа, одно наблюдение очевидно: центральным компонентом его популистской кампании и стиля руководства является зрелище , в котором «конкретные детали обозначают более широкие и глубокие значения»,11 жесты затмевают результаты, а исполнение перевешивает и часто запутывает факты. «Искусственность его подлинности и инфантилизация дискурса», пишет Роберт Сингх, «были неотъемлемой частью его привлекательности. Сами характеристики, вызывающие порицание — оскорбления, нападки на «политически корректные» табу, упоминания гениталий, грубая лексика — свидетельствовали о его откровенных полномочиях как достоверно осуществляющего «изменение» закостенелой политики-как-обычно».12 Часто как дезориентирующий, противоречивый и сбивающий с толку в 10 Элизабет Лэндерс и Джеймс Мастерс, «Трамп ретвитит антимусульманские видеоролики». CNN , 30 ноября 2017 г. https://edition.cnn.com/2017/11/29/
politics/donald-trump-retweet-jayda-fransen/index.html 11 Брюс Мирофф, «Президентство и общественность: лидерство как зрелище». В книге Майкла Нельсона (ред.), Президентство и политическая система , 4-е издание (Вашингтон, округ Колумбия: Congressional Quarterly Inc., 1995), стр. 274, 278.
12 Роберт Сингх, «Я, народ»: дефляционная интерпретация популизма, Трампа и Конституции США». Экономика и общество 46, № 1
(2017): 26.
5
6391_Conley.indd 5
6391_Conley.indd 5
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Дональд Трамп и американский популизм логика и синтаксис как сценарий театра абсурда Эжена Ионеско, театральность Трампа намеренно рассчитана на то, чтобы придать легитимность его популистскому щегольству. «Популистское доверие», утверждают Максин Молинье и Томас Осборн,
может быть порожден идиотизмом, поскольку такой личный стиль является одновременно индивидуализирующим, но также и трудно подделываемым средством для выражения доверия по принципу «если я такой абсурдный (или, если Трамп, такой ненормальный), я должен быть искренним»13.
Если нападки президента на порядочность и его политически некорректный дискурс оставляют вашингтонских патрициатов бездыханно смущенными, то зловонные плебеи, осужденные за покупки в Walmart наглыми, хотя теперь и опозоренными, агентами ФБР, такими как Питер Стржок, иронично вопят, что Трамп делает именно ту работу, для которой они его избрали: расстраивает тележку с яблоками укоренившейся элиты, критикует предположительно нечестные СМИ и нацеливается на якобы корыстный постоянный политический класс, который манипулирует институциональными правилами в ущерб забытому избирателю. В результате, мало что, если вообще что-то, в колчане риторически острых стрел президента, включая личную демонизацию политических врагов и делегитимацию демократических процессов и политических институтов, формальных или неформальных, является недосягаемым. Как утверждает корреспондент Wall Street Journal Джеральд Сейб,
«Главный разрушитель» — это звание, которое г-н Трамп, скорее всего, принял бы с гордостью. Разрушение статус-кво — это то, чем он занимается. Он намеревался разрушить Республиканскую партию, затем процесс президентских выборов и, в конечном итоге, Вашингтон. Он сделал все это.14
13 Максин Молинье и Томас Осборн, «Популизм: дефляционный взгляд».
Экономика и общество 46, № 1 (2017): 6.
14 Джеральд Ф. Сейб, «На мировой арене Трамп остается главным разрушителем». Уолл Street Journal , 7 июня 2017 г. https://www.wsj.com/articles/on-the-world-stage-trump-remains-disruptor-in-chief-1496677230
6
6391_Conley.indd 6
6391_Conley.indd 6
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Главный популист-разрушитель
II. Популистский феномен в перспективе: сравнительный
и исторические вызовы политическому истеблишменту
Популизм, утверждают Кас Мудде и Кристобаль Ровира Кальтвассер:
«Это ярлык, который редко присваивают себе сами люди или организации.
Вместо этого ее приписывают другим, чаще всего с негативным подтекстом». 15 Критики популизма часто характеризуют это явление как политику недовольства, сосредоточенную не столько на решении проблем, сколько на возложении вины на элиту или поиске козла отпущения для какой-либо обездоленной группы, ответственной за беды рядовых граждан.
Если популизм является разрушительной силой на политической арене, как предполагает президентство Трампа, то это потому, что подход фокусируется на политике конфликта и привилегированности поляризации, а не на построении консенсуса. Политический стиль дихотомизирует общество на две противоборствующие группы, элиты и рядовых граждан, и натравливает их друг на друга. Популисты утверждают, что представляют «народ»
вне преобладающей структуры управления, которую они считают коррумпированной. Они требуют прямой демократии, поддерживают мажоритаризм, осуждают опосредованные институты и склонны преуменьшать значение, если не прямо оспаривать права меньшинств как в мэдисоновском смысле, так и в терминах расы и этнической принадлежности. Они склонны сводить сложные проблемы к какому-то наименьшему общему знаменателю и завлекать сторонников упрощенными решениями. С антиинтеллектуальной тенденцией отрицать факты, науку и разум популисты часто опускаются до области теории заговора, чтобы объяснить сложные социальные, экономические и политические проблемы.
Ностальгия по прошлому или озабоченность возвращением к какому-то золотому моменту во времени также могут наполнять популистскую риторику. Нативизм также является частой отличительной чертой популистского повествования и может по-разному вращаться вокруг религиозности и/или расовой и этнической дифференциации. Популистский национализм концентрируется на артикуляции национальной идентичности и построении претензий на представление некоторой составляющей «народа» как аутсайдера в 15 Кас Мудде и Кристобаль Ровира Кальтвассер, Популизм: очень краткий Введение (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2017), стр. 2.
7
6391_Conley.indd 7
6391_Conley.indd 7
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Дональд Трамп и американский популизм. Нация.16 Популисты могут использовать ультранационалистическую риторику как средство поиска виноватых и исключения определенных групп (например, этнических, расовых) из национального государства и полномочий по принятию решений в нем.
Наконец, популистские националисты могут подчеркивать национальный суверенитет и неприкосновенность национального государства в рамках международного порядка.17
Такие общие, хотя и не взаимоисключающие, черты популизма различимы одновременно в сравнительной рамке. Победа Трампа в Соединенных Штатах в 2016 году представляла собой один из многих всплесков штормового прилива низового недовольства, который катапультировал успешных кандидатов-популистов к победе в других частях мира. За последнее десятилетие популистская волна и ее неравномерное дестабилизирующее воздействие на институты управления, экономические рынки и отношения между государством и обществом вынесло на берег как устоявшиеся демократии, так и развивающиеся страны. Цунами фактически оставило устоявшиеся политические порядки на плаву и в мусоре волнообразного прилива разочарованных и недовольных избирателей. Джозеф С. Най-младший утверждает, что партикуляризм популистов «делает их маловероятными кандидатами на широкое идеологическое движение, которое провозглашают энтузиасты». Однако современные авангарды популизма прежде всего разделяют один фундаментальный элемент сплоченности: «общий знаменатель — это недовольство могущественными элитами»18.
Давайте кратко рассмотрим сравнительный контекст. По ту сторону Атлантики Эммануэль Макрон, несмотря на свои технократические корни во французской appareil politique , превратил начинающую кандидатуру в массовое, независимое популистское движение, беспрецедентное со времен 16 Бенджамина де Клина и Янниса Ставракакиса. «Различия и артикуляции: теоретическая структура дискурса для изучения популизма и национализма».
Javnost—The Public: Журнал Европейского института коммуникации и Культура 24, № 4 (2017): 301–19.
17 Бенджамин де Клин, «Популизм и национализм». Кристобаль Ровира Кальтвассер, Пол Таггарт, Паулина Очоа Эспехо и Пьер Остиги (ред.),
Оксфордский справочник популизма (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2017), стр. 342–62.
18 Джозеф С. Най-младший: «Популизм, вероятно, сохранится в Соединенных Штатах».
«Симпозиум: Почему популизм на подъеме и чего хотят популисты?» Международная экономика (зима 2019 г.): 12. Выделено мной.
8
6391_Conley.indd 8
6391_Conley.indd 8
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Победа главного популиста-разрушителя Шарля де Голля в 1960 году и завоевание Елисейского дворца в 2017 году.
Макрон утверждал, что «говорит напрямую от имени «народа», избегая роли демократических посредников» и изображая другие партии как отстраненные, корыстные и коррумпированные. «Макрон смог добиться успеха, потому что такие взгляды были распространены во Франции, как и во многих странах, переживающих популистский бунт». 19 Однако с того самого момента, как он вступил на пост президента Пятой республики, Макрон, по-видимому, отрекся от своей популистской кампании, проводя «меры жесткой экономии, которые напрямую затрагивали рядовых французских граждан», 20 включая налоги на социальное обеспечение и сокращение жилищных субсидий. Результатом стала резкая потеря общественной поддержки всего через три месяца его полномочий. Кульминацией ответной реакции стали широкомасштабные социальные волнения и стихийные беспорядки осенью 2017 года со стороны радикального движения «желтых жилетов» или «желтых жилетов». Непосредственной причиной гражданских беспорядков стало повышение налогов на топливо, которое спровоцировало оппозицию политике Макрона, оторванной от избирателей, которых он обхаживал всего несколько месяцев назад. 21
Годом ранее, в 2016 году, по ту сторону Ла-Манша от Douce France до белых скал Дувра, в Соединенном Королевстве (Великобритания) уже начала разворачиваться другая популистская сага. Островное государство проголосовало на референдуме с небольшим перевесом, 52–48 процентов, за выход из Европейского союза (ЕС) в ходе так называемого голосования по Brexit. Голосование бросило длинную тень на будущие перспективы британского единства, поскольку Англия и Уэльс проголосовали за разрыв связей с континентальным экономическим и политическим проектом, в то время как Шотландия и Северная Ирландия проголосовали за то, чтобы остаться. Независимо от этого, результат, несомненно, стал грозной пощечиной британской элите. «Избиратели посчитали, что политики, руководители бизнеса и интеллектуалы утратили право контролировать систему.
19 Харви Фейгенбаум, «Макрон-популист». Социальная Европа , 5 февраля 2019 г. https://www.socialeurope.eu/macron-the-populist 20 Максенс Ламбрек, «Pourquoi Emmanuel Macron s'effondre dans les sondages». Europe1 , 27 августа 2019 г. https://www.europe1.fr/politique/
pourquoi-emmanuel-macron-seffondre-dans-les-sondages-3419846. Перевод автора.
21 См. Ян Алган и др ., «Qui sont les Gilets jaunes et leurs soutiens?»
Observatoire du Bien-être 3, 14 февраля 2019 г. http://www.sciencespo.fr/
Дональд Трамп и американский популизм Избиратели считали, что элита презирает их ценности — их национализм и интересы». 22 Экономическая стагнация в еврозоне в сочетании с ростом националистических настроений, связанных с реакцией ЕС на кризисы беженцев, вызванные гуманитарными катастрофами, такими как гражданская война в Сирии, способствовали такому результату.
Возмущение политическими элитами Великобритании только усилилось после референдума, поскольку премьер-министр Тереза Мэй безуспешно пыталась договориться об исходе с непреклонными европейскими лидерами и непокорной оппозицией в Вестминстере. В конечном итоге она была вынуждена уйти в отставку в июле 2019 года на фоне внутреннего и международного тупика.
Растущее раздражение политическим классом было очевидно в ошеломляющих успехах партии Brexit Найджела Фараджа двумя месяцами ранее на выборах в Европейский парламент 2019 года. Фарадж, ярый националист, слепил партию всего за шесть недель до голосования и получил 32 процента голосов в Великобритании, пообещав противостоять Консервативной и Лейбористской партиям внутри страны, если выход из ЕС «без сделки» не будет реализован.23 Несмотря на это, с отставкой Мэй задача переговоров по Brexit легла, хотя и ненадолго, на Бориса Джонсона, яркого консервативного лидера, известного своими оплошностями и бескомпромиссными оскорбительными комментариями. Его националистическая риторика порой напоминает элементы популистского стиля Трампа, а также его странную прическу. Вторя призыву Трампа
«Сделаем Америку снова великой», — в своей первой речи в парламенте в июле 2019 года Джонсон поклялся, что Brexit сделает Великобританию величайшим местом на земле.24 Обещание Джонсона вывести Великобританию из ЕС к 31 октября 2019 года, если это необходимо, без достижения соглашения с лидерами континента, привело к краху его большинства и 22 Джон Молдин, «Три причины, по которым британцы проголосовали за Brexit». Forbes , 6 июля 2016 г.
23 Том Кибаси, «Победа Найджела Фараджа дает ему возможность влиять на британскую политику». The Guardian , 27 мая 2019 г. https://www.theguardian.com/
commentisfree/2019/may/27/nigel-farage-brexit-party-elections 24 Гай Фолконбридж и Кайли Маклеллан: «Я снова сделаю Британию великой, премьер-министр
Джонсон говорит, вторя Трампу». Reuters , 25 июля 2019 г. https://www.reuters.com/
Главный популист-разрушитель призвал к новым выборам всего через шесть недель после вступления в должность премьер-министра — третьим подобным национальным выборам после референдума о Brexit, который в конечном итоге дал тори большинство, необходимое Джонсону для выполнения своего обещания. Великобритания официально вышла из Европейского союза 31 января 2020 года.
От Восточной и Центральной Европы до Южной Америки популистская волна оказалась более тревожной из-за ее вызова демократическим нормам и превращения меньшинств в козлов отпущения для экономических и социальных проблем. В то время как на Украине в 2019 году избиратели выбрали комика Владимира Зеленского «в качестве жеста против истеблишмента или просто в качестве шутки»,25 популистское наступление в Польше и Венгрии едва ли было поводом для смеха. Нелиберальные «реформы»
предпринятые по поручению польской партии «Закон и порядок» и венгерской партии премьер-министра Виктора Орбана «Фидес» вызвали призрак авторитаризма в двух странах, борющихся за консолидацию демократии после падения Берлинской стены тридцать лет назад. Как отмечает Анна Гржимала-Буссе, «после того, как популисты пришли к власти, они приступили к политизации и нейтрализации конституционных судов, ограничению доступа к СМИ и свободам, переписыванию избирательных законов и разделению общества на «лучших» и «худших» граждан».26
Аналогичным образом, в Латинской Америке победа Жаира Болсонару в Бразилии в 2018 году вызвала беспокойство по поводу нового антидемократического духа, охватившего одну из самых этнически разнообразных стран Западного полушария. Названный «Трампом тропиков», Болсонару опирался на тему коррупции, ухватился за распад левых и подпитывался политическими скандалами, которые привели к импичменту президента Дилмы Русеф в 2016 году, чтобы заручиться поддержкой.27 Он открыто нападал на политические элиты и угрожал 25 Катя Солдак, «Украинский юмор: комик избран президентом». Forbes , 21 апреля 2019 г. https://www.forbes.com/sites/katyasoldak/2019/04/21/ukrainian-humor-a-comedian-is-elected-president/#4129dffcd140
26 Джошуа Такер, «Продолжит ли глобальный популизм подрывать демократии?»
Washington Post , 13 сентября 2017 г. https://www.washingtonpost.com/
27 Дэниел Галлас, «Импичмент Дилме Русеф: почему для нее все пошло не так?»
BBC News , 12 мая 2016 г. https://www.bbc.com/news/world-latin-america-36028247
11
6391_Conley.indd 11
6391_Conley.indd 11
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Дональд Трамп и американский популизм, арест противников, назвал меньшинства ленивыми и преступными, нацелился на гомосексуалистов, заявив, что Бразилия не должна становиться «раем для гей-туризма», и заявил, что не признает никаких результатов выборов, кроме своей собственной победы.28
A. Трамп, популизм и американские политические эпохи Каковы бы ни были риторические или иные связи Трампа с современными популистскими аналогами за рубежом, популистская форма президента представляет собой смесь схожих тем, которые его американские предшественники подчеркивали с 1800-х годов. Стилистическое наследие включает движения и/или отдельных лиц, стремящихся извлечь выгоду из антиэлитизма и социально-экономической тоски, восходящей к эпохе Второй партии. Большинство отдельных кандидатов-популистов потерпели неудачу в своих попытках стать президентом, и большинство движений оказались недолговечными. Тем не менее, как утверждает Най:
Популизм не нов, и он такой же американский, как тыквенный пирог. Некоторые популистские реакции полезны для демократии (вспомните Эндрю Джексона в девятнадцатом веке или прогрессивную эпоху в начале прошлого века), в то время как другие нативистские популисты, такие как антииммигрантская партия Know-Nothing в девятнадцатом веке или сенатор Джо Маккарти и губернатор Джордж Уоллес в двадцатом веке, подчеркивали ксенофобию и замкнутость. Недавняя волна американского популизма включает в себя оба течения.29
Действительно, антиэлитизм и нативизм являются двумя ключевыми элементами популистского стиля, который периодически выражался на протяжении 230-летней политической истории Республики, дополняясь тенденциями большинства, акцентом на простом человеке и претензиями на 28 См. Даниэль Брант, «Болсонару использует ту же фашистскую тактику, что и Трамп, говорит профессор Йельского университета». Folha de S. Paulo (английская версия), 4 октября 2018 г. https://www1
.folha.uol.com.br/internacional/en/world/2018/10/bolsonaro-uses-same-fascist-tactics-as-trump-says-yale-professor.shtml; Том Филлипс и Анна Джин Кайзер,
«Бразилия не должна стать «раем для гей-туризма», — говорит Болсонару». The Guardian , 25 апреля 2019 г. https://www.theguardian.com/world/2019/apr/26/bolsonaro-accused-of-inciting-hatred-with-gay-paradise-comment 29 Най, «Почему популизм на подъеме и чего хотят популисты?», стр. 13.
12
6391_Conley.indd 12
6391_Conley.indd 12
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Популистский дезинтегратор, поддержка низовых масс и антиинтеллектуальный дискурс. Важно подчеркнуть, что американский популизм не привязан исключительно к левому или правому крылу политического спектра. «Хотя популистский гнев обычно направлен на богатые элиты», утверждает Джозеф Лоундес,
«Популисты, как правило, предпочитают язык народного суверенитета классовому, стирая различия в широком определении люди ».30 Связь, которая связывает популистов во времени — и деятелей и движения с такими разными мотивами, как Эндрю Джексон, Уильям Дженнингс Брайан и Народная партия 1890-х годов, Росс Перо и Дональд Трамп — это артикуляция концепции обычных, трудолюбивых «людей», сталкивающихся с укоренившейся элитой, не соответствующей их интересам. Существует также предрасположенность популистов возвращаться к риторике нативизма и определять козла отпущения, чтобы обвинить в бедах угнетенных. Как далее поясняет Лаундес,
Американский популизм амбивалентно пребывает в дискурсивной родословной классического/гротескного бинарного подхода, поскольку он всегда был сформулирован в верованиях в идеалы прогресса эпохи Просвещения и в прославлении более буржуазного понимания производства богатства, чем его перераспределения... Таким образом, популистская идентичность отличается от тех, кого считают эксплуататорской элитой наверху и паразитическими иждивенцами внизу, которые изображаются как неблагоразумные, чрезмерные, расточительные и ленивые.31
Ключом к пониманию варианта американского популизма является то, как его протагонисты формулируют природу конфликта и стремятся поляризовать электорат. Например, в прогрессивную эпоху популисты, такие как Брайан и Народная партия, определяли «народ» как фермеров и мелких торговых производителей, чьи уменьшающиеся состояния были проигнорированы правительством, чьи «функции были подло сданы нашими 30 Джозеф Лаундес, «Популизм в Соединенных Штатах». В Кристобаль Ровира Кальтвассер, Пол Таггарт, Паулина Очоа Эспехо и Пьер Остиги (ред.),
Оксфордский справочник популизма (Нью-Йорк: Oxford University Press, 2017), стр. 232.
31 Там же, стр. 237.
13
6391_Conley.indd 13
6391_Conley.indd 13
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
дональд трамп и американский популизм государственные служащие корпоративным монополиям». 32 В последние десятилетия, по мнению Росса Перо (и Дональда Трампа), элиты продали фермеров и сталелитейщиков с плохими торговыми сделками, такими как Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). Предполагаемыми благодетелями были мексиканцы, работающие на макиладорах к югу от границы, и нелегальные иммигранты, которые пересекали эту границу, чтобы отобрать рабочие места у американцев в США.
В эпоху после Второй мировой войны популизм на политическом правом фланге часто проявлялся как реакция на социальные изменения. Как утверждают Берле и Лайонс, этот штамм популизма «полагает, что благородная трудолюбивая средняя группа постоянно находится в конфликте с ленивыми, злобными или греховными паразитами наверху и внизу общественного порядка».33 Нападая на привилегированную элиту, популисты нацеливаются на маргинализированные слои населения, которые не подпадают под определение «народа», чаще всего отождествляемого с белыми рабочими и мелкими бизнесменами. Чтобы уточнить,
популистское мировоззрение видит разделение не между богатыми и бедными, а между производителями и паразитами. И вот почему сторонники Трампа с одинаковым презрением относятся к финансистам Уолл-стрит, получившим финансовую помощь, и к нелегальным иммигрантам, нарушившим закон.34
Именно поэтому два десятилетия назад Росс Перо раскритиковал элиту в Вашингтоне за то, что она недооценивала простых американцев, предлагая дефицитные расходы и соглашения о свободной торговле, одновременно намекая, что чернокожие, получающие социальное обеспечение, наживаются на трудолюбивых налогоплательщиках.
Можно вернуться назад во времени и рассмотреть единственного популиста до Трампа, который занял высший политический пост в стране, чтобы сравнить эту динамику с исторической точки зрения. Эндрю Джексон —
выдающаяся икона политики девятнадцатого века, которой Трамп 32 «Платформа Народной партии, 1896 год». http://www.digitalhistory.uh.edu/disp_
textbook.cfm?smtID=3&psid=4067
33 Чип Берлет и Мэтью Н. Лайонс, Правый популизм в Америке: слишком Закрыть для комфорта (Нью-Йорк: Guilford Press, 2000), стр. 348.
34 Мара Лиассон, цитируя Майкла Линда из New America Foundation: «Нативизм и экономическая обеспокоенность подпитывают популистскую привлекательность Трампа». NPR , 4 сентября 2015 г. https://www.npr.org/sections/itsallpolitics/2015/09/04/437443401/
Главный популист-нарушитель порядка неуклюже пытается сравнить себя с ним — примерил на себя мантию простого человека после «коррумпированной сделки», заключенной в 1824 году в задымленных залах Конгресса кликой продажных элит, включая спикера Палаты представителей Генри Клея, с целью лишить его президентства.
Политически коалиция Демократической партии Эндрю Джексона состояла из фермеров, новых промышленных наемных рабочих и рабовладельцев — все они изображались как «производящие классы» общества. «Производители» понимали себя в противовес, с одной стороны, праздным богачам, таким как банкиры и спекулянты землей, а с другой — цветным людям, стереотипно представленным как паразитические и/или хищные фигуры на другом конце экономического спектра.35
После победы в Белом доме в 1828 году последующая война Джексона с Банком Соединенных Штатов, учреждением, которое он охарактеризовал как проявление фаворитизма по отношению к иностранным и внутренним экономическим элитам против простого человека, укрепила его электоральную базу. Долгосрочным эффектом политики конфликта Джексона стал подъем новой политической партии, Виги, основанной по сути на личном презрении к Теннесси, поскольку страна все ближе приближалась к гражданской войне из-за рабства.
Помимо его тирад против коррумпированных элит в Вашингтоне, жесткая позиция Трампа против нелегальной иммиграции также напоминает время и политическое движение более полутора веков назад, известное антииммиграционным, нативистским пылом, связанным с социально-экономическими страхами. Если критики Трампа предполагают, что его обещание построить стену на южной границе с Мексикой и его несдержанные и бессердечные комментарии о нелегальных иммигрантах отражают более глубокий нарратив расизма и ксенофобии, который он разжигает с помощью закодированного языка, Партия ничего не знающих (формально Американская партия) 1850-х годов не стеснялась в выражениях в своем яростном презрении к иностранцам, особенно ирландским католикам, пытающимся построить жизнь в Америке. Получив поддержку недовольных вигов, Американская партия выдвинула Милларда Филлмора в качестве своего безуспешного 35 Джо Лаундес, «Популистские убеждения». The Baffl er , 31 октября 2018 г. https://
Дональд Трамп и кандидат от американского популизма на пост президента в 1856 году. Его платформа включала в себя мандат, что «американцы должны управлять Америкой», и предлагала
«изменение законов о натурализации, устанавливающее постоянное место жительства на двадцать один год... и исключающее всех бедняков или лиц, осужденных за преступления, из высадки на наших берегах».36 Избегая вопроса рабства, «Незнайки» привлекли поддержку антикатолических, антииммиграционных элементов электората в противовес неотзывчивым политикам.37 В основе предчувствий «Незнайки» лежал папистский заговор, направленный на изменение социальной структуры нации путем наводнения Соединенных Штатов иммигрантами, лояльными католической церкви, а не Конституции. Белые англосаксонские протестанты в конечном итоге будут захвачены, что навсегда изменит характер нации.
Такая смесь антиэлитизма и нативизма очевидна в популистском стиле Трампа, хотя ирландские и немецкие иммигранты не являются его целью. И не всегда сам президент вынашивает теории заговора о тех, кто выступает против его политики на южной границе. Но он закладывает основу для спекуляций и дает обильную пищу для воображения. Трамп направляет усилия на прекращение нелегальных пересечений, ссылаясь на соблюдение действующего законодательства, одновременно подчеркивая ущерб, который нелегальные рабочие, особенно нелегалы с криминальным прошлым, наносят экономике, политическому телу и скорбящим
«семьи ангелов», пострадавшие от потери близких. Президент принижает своих непосредственных предшественников за неспособность решить проблему безопасности границ. Некоторые консервативные медиа-деятели взяли комментарии Трампа и перешли с ними в другую сферу, чтобы возродить нативистские настроения, напоминающие «ничегонезнайство».
С явного благословения советников президента комментаторы Fox News, включая Лору Ингрэм, продвигают конспирологическую «теорию великой замены», согласно которой политики-демократы 36 Американская партийная платформа, 1856 г., статьи III и IX. HistoryHub , http://historyhub.abc-clio.com/Support/Display/2144524?sid=2146163&cid=31&view
=&tab=3
37 Брюс Левин, «Консерватизм, нативизм и рабство: Томас Р. Уитни и истоки Партии ничего не знающих». Журнал американской истории (сентябрь 2001 г.): 456.
16
6391_Conley.indd 16
6391_Conley.indd 16
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Главный популист-разрушитель
«хотят заменить вас, американских избирателей, недавно амнистированными гражданами и все большим числом цепных мигрантов» как средство создания постоянного большинства. Со своей стороны, ведущий Fox News Такер Карлсон высказал мнение, что «латиноамериканские страны меняют результаты выборов здесь, навязывая демографические изменения в этой стране». 38 В той степени, в которой Трамп использует меры по борьбе с нелегальной иммиграцией (в основном посредством односторонних действий) как форму экономического национализма, связанного с платформой «Америка прежде всего», это политическая позиция — как заметил бывший главный стратег президента Стив Бэннон — «которая работает для пошляков, которая работает для хоббитов, которая работает для ничего не знающих, которая работает для крестьян с вилами» против элит, которые предположительно считают американцев рабочего класса, поддерживающих Трампа, интеллектуально неполноценными. 39
Нативизм и националистическое возрождение в популистском повествовании, будь то слева или справа политического спектра, обычно связаны с идеализацией прошлого нации в попытке восстановить реальное или воображаемое величие в безмятежные дни утраченной эпохи. Восстановление американского превосходства зависит от вырывания власти у политических элит, атаки на административное государство и расширения прав и возможностей забытых избирателей. Сосредоточение Трампа на возвращении рабочих мест в обрабатывающей промышленности из-за рубежа, возрождении угольной, сталелитейной и энергетической отраслей и отмене международных торговых сделок, несправедливых по отношению к Соединенным Штатам, намеренно возвращает нас к образам величия американской промышленной мощи в девятнадцатом веке. Кто лучше сможет возродить успешные подвиги таких капитанов промышленности, как JP Morgan, Эндрю Карнеги, Генри Форд и Эндрю Меллон, под опекой которых находились тысячи сотрудников, чем легендарный нью-йоркский магнат недвижимости 38 Кортни Хейгл, «Как Fox News продвигала теорию „великой замены“ сторонников превосходства белой расы». MediaMatters , 5 августа 2019 г. https://www.mediamatters.org/
39 Фрэнсис Стед Селлерс и Аарон Блейк, «Очевидные ссылки Стивена Бэннона на антииммигрантскую партию Know-Nothing больше не кажутся такими уж совпадениями». Washington Post , 2 февраля 2017 г. https://www.washingtonpost.com/news/the-fi x/wp/2017/02/02/stephen-bannons-apparent-references-to-anti-immigrant-know-nothing-party-dont-seem-so-coincidental-anymore/
17
6391_Conley.indd 17
6391_Conley.indd 17
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Дональд Трамп и американский популизм, который выступает против экономического опустошения среднего класса глобализацией? С культурной стороны Трамп часто подчеркивает патриотизм, почтение к флагу и христианское наследие нации как форму американской исключительности, которую элиты пытались расплести из швов сложной ткани нации. Этот нарратив, включая стойкую поддержку президентом Израиля, укрепил его поддержку среди евангелистов, несмотря на их беспокойство по поводу его личного поведения.40
На первый взгляд сравнение Трампа с популизмом Уильяма Дженнингса Брайана в десятилетие до и сразу после начала двадцатого века может показаться любопытным. В конце концов, прогрессивная повестка дня Брайана была прямо противоположна тем символическим
«бароны-разбойники» (и банкиры, которые их поддерживали), которые, по его мнению, несли ответственность за тяжелое положение угнетенных.
В отличие от Трампа, мало кто ставил под сомнение приверженность Брайана христианским доктринам, которые он использовал в качестве эталона морального авторитета. Однако более глубокая тема восстановления славного прошлого связывает Трампа с Брайаном, как бы странно это ни было. Для последнего возвращение к аграрному обществу, а не индустриализация, было краеугольным камнем американского богатства, прогресса и социальной сплоченности. Воспользовавшись жаркими дебатами по поводу денежной политики на выборах 1896 года, Брайан провозгласил дело фермеров-должников и мелких торговцев против богатых, обеспеченных элит, выступив против золотого стандарта. «Популистская риторика Брайана», утверждает Трой Мерфи,
последовательно защищает демократический идеал, выражающийся отчасти через благородство «простых людей» и моральные устои аграрных общин, от нападок быстро меняющегося мира и
«сила» предполагаемой элиты, будь то банкиры 1896 года или ученые 1925 года.41
40 Мелисса Куинн, «Тони Перкинс: Трамп получает «перебор» со Сторми Дэниэлс от евангелистов». Washington Examiner , 23 января 2018 г. https://www
41 Трой М. Мерфи, «Уильям Дженнингс Брайан: мальчик-оратор, сломленный человек и «эволюция» публичной философии Америки». Great Plains Quarterly 40, № 2 (2002): 85. Ссылка Мерфи на 1925 год касается «Обезьяньего процесса» Скоупса, связанного с преподаванием эволюции в государственных школах, против которого Брайан выступал по религиозным соображениям.
18
6391_Conley.indd 18
6391_Conley.indd 18
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Главный популист-разрушитель В конечном итоге экономическое перемещение и социальная тревога обеспечили поддержку популистскому нарративу Брайана (безуспешно в 1896 году), как и Трампа (успешно в 2016 году). Как и Филипп Бридо в « Паршивой овце » Бальзака , один из центральных и непреклонных импульсов в популистском стиле — вернуть исчезнувшее наследство и вернуть национальную семью или, по крайней мере, ее забытых братьев и сестер к известности и богатству.
Связь Трампа с другими популистами двадцатого века подчеркивает, как стиль вытесняет суть в сравнениях во времени. Несмотря на очень разные политические позиции, Трамп и «Kingfish» — Хьюи Пирс Лонг из Луизианы — разделяют качества «политика особого характера: харизматичного лидера масс, чья власть выходила за рамки обычных границ демократической политики, того, кто угрожал изменить саму структуру американской политики».42 План Лонга «Поделимся нашим богатством» был продуктом как его необузданных политических амбиций, так и стремления к президентству в 1936 году, вытекающего из убеждения, что Новый курс Франклина Рузвельта не смог решить достаточно воп -
, в частности, затруднительное положение простого человека во время Депрессии. Программа перераспределения Лонга перекликалась с призывами, которые сейчас звучат среди демократов, борющихся за Белый дом в 2020 году, таких как Берни Сандерс или Элизабет Уоррен: взимание налогов с самых высокооплачиваемых работников, внедрение более прогрессивной налоговой схемы, предоставление государственных льгот по здравоохранению и бесплатного образования, а также гарантия оплачиваемого отпуска и т. д.43 Угроза Кингфиша переизбранию Рузвельта как крупного политического посредника вполне могла побудить президента к попыткам закрепить «второй» Новый курс летом 1935 года.44
Независимо от этого, нити популистского повествования Лонга переплетаются с повествованием Трампа, поскольку они сшивают нити экономического 42 Алан Бринкли, «Хьюи Лонг, движение «Поделимся нашим богатством» и пределы инакомыслия во время депрессии». История Луизианы: Журнал Луизианы Историческая ассоциация 22, № 2 (весна 1981 г.): 118.
43 См. Генри М. Кристман (ред.), Kingfish to America, Share Our Wealth: Selected Senatorial Papers of Huey P. Long (Нью-Йорк: Schocken Books, 1985).
44 См. Эдвин Амента, Кэтлин Данливи и Мэри Бернстайн, «Украденный гром?
«Поделитесь нашим богатством» Хьюи Лонга, политическое посредничество и второй новый курс». American Sociological Review 59, № 5 (1994): 678–702.
19
6391_Conley.indd 19
6391_Conley.indd 19
15/05/20 11:19 утра
15/05/20 11:19 утра
Дональд Трамп и американский популизм беспокойство и антиинтеллектуализм. Как отмечает Алан Бринкли, диссиденты 1930-х годов, такие как Хьюи Лонг (и отец Чарльз Кофлин), с подозрением относились к все более доминирующей корпоративной культуре, способной контролировать их собственную жизнь и жизнь других. Будучи сами аутсайдерами, они начали «говорить за аутсайдеров».45 Они были особенно искусны в
апеллируя к одной из основных тревог любого современного индустриального общества: страху потери автономии, бессилия; ужасающему чувству — и еще более ужасающему во время экономического неблагополучия — потери контроля, открытия того, что твоя судьба находится в руках сил, на которые ты не можешь повлиять или даже знать. Практически все члены современного общества страдают от таких тревог в той или иной форме, в той или иной степени; Лонг и Кофлин, однако, апеллировали к тем, кто страдал от таких страхов с особой интенсивностью.46
Для критиков Лонга он был «бесстыдным демагогом», который «апеллировал к диким, бездумным радикальным маргиналам».47 Антиинтеллектуальный компонент его риторики игнорировал социально-экономическую сложность и заменял конкретику обещаниями, которые подчеркивали, что его сторонники получат в транзакционной политике. «Король-рыба», пишет Эрнест Борман, «был неопределенным относительно того, как будет работать план или как он будет воплощен в действие. Его объяснения всегда были простыми и правдоподобными». В то же время,
«он мог использовать доказательства, логику, насмешки, юмор и пафос с мастерством и в изобретательной пропорции».48 Такое описание убитого сенатора от штата Пеликан можно было бы в равной степени применить к митингам Трампа «Сделаем Америку снова великой» до и после выборов 2016 года.
Стиль Трампа эмоционально перекликается с современными популистами, такими как Барри Голдуотер, Джордж Уоллес и Х. Росс Перо, как в сфере антиинтеллектуализма, так и в вопросах расы.
45 Алан Бринкли, «Сравнительная биография как политическая история: Хьюи Лонг и отец Кофлин». Учитель истории 18, № 1 (1984): 12.
46 Там же, стр. 13.
47 Олден Хэтч, Франклин Д. Рузвельт (Нью-Йорк: Генри Холт, 1947), стр. 221.