The Military Balance is an annual, quantitative assessment of the military power and defence expenditure of countries throughout the world.
It examines the facts of military power as they existed in July 1979, and no projections of force levels or weapons beyond this date have been included, except where specifically stated. The study should not be regarded as a comprehensive guide to the balance of military power; in particular, it does not reflect the facts of geography, vulnerability or efficiency, except where these are explicitly touched upon.
In general, national entries are grouped geographically, but with special reference to the principal regional defence pacts and alignments. Information about some smaller countries, whose military forces are of a size which has not seemed to warrant fuller description at this stage, has been set out in a tabular form. Other tables give comparative information on nuclear delivery vehicles and static measurements of the strategic nuclear balance, defence expenditure (with historical trends), military manpower (active and reserve), helicopter characteristics and arms-transfer agreements. Those tables which, by their nature, change only slightly from year to year, are not always repeated in every edition. A separate essay assesses the European theatre balance between NATO and the Warsaw Pact and includes an assessment of the theatre nuclear balance.
Notes, which follow this Preface, will help the reader to use the current edition of The Military Balance. It is important to read them, since they amplify and give precision to the data in the national sections and tables.
The Institute assumes full responsibility for the facts and judgments which this study contains. The co-operation of governments has been sought and, in many cases, received. Not all countries have been equally co-operative, and some figures have necessarily been estimated. The Institute owes a considerable debt to a number of its own members and consultants, who have helped in compiling and checking material.
The Military Balance is complemented by the Institute's other annual handbook Strategic Survey, published each spring, which reviews the most significant issues of international security and strategic policy in every major country and area of the world during the previous calendar year and is designed to enable "subsequent events to be followed.
September 1979
ВВЕДЕНИЕ
The Military Balance представляет собой ежегодную количественную оценку военной мощи и оборонных расходов стран во всем мире.
Он исследует факты военной мощи, на июль 1978 года, и не делает прогнозов уровней силы или оружия за пределами этой даты, если только специально не оговорено. Это исследование не следует рассматривать в качестве всеобъемлющего руководства по балансу военной мощи; в частности, оно не отражает факторов географии, уязвимости или эффективности, за исключением тех случаев, когда они прямо затрагиваются.
В целом национальные позиции сгруппированы географически, но с особым упором на основные региональные оборонные пакты и соглашения. Информация о некоторых небольших странах, численность Вооруженных сил которых на данном этапе, как представляется, не заслуживает более полного описания, приводится в табличной форме. Другие таблицы дают сравнительную информацию о ядерных средств доставки и стратегический ядерный баланс, расходы на оборону (исторические тенденции), военных сил (активных и резервных), характеристики вертолет и договоров о передаче вооружения. Те таблицы, которые изменяются лишь незначительно из года в год, не всегда повторяются в каждом издании. Отдельное эссе оценивает баланса европейского театра между NATO и Варшавским договором и включает в себя оценку ядерного баланса театра.
Примечания, которые следуют за этим предисловием, помогут читателю воспользоваться текущим изданием военного баланса. Важно прочитать их, так как они объясняют и придают точность данным в национальных разделах и таблицах.
Институт несет полную ответственность за факты и суждения, содержащиеся в настоящем исследовании. Правительства стремились к сотрудничеству и во многих случаях получали его. Не все страны сотрудничали в равной степени, и поэтому некоторые цифры оценочные.
Институт в значительной степени благодарен ряду своих членов и консультантов, которые помогали ему в составлении и проверке материалов.
The Military Balance дополняется другим ежегодным справочником института Strategic Survey, который публикуется каждую весну и в котором рассматриваются наиболее важные вопросы международной безопасности и стратегической политики в каждой крупной стране и районе мира в течение предыдущего календарного года и который призван обеспечить возможность для проведения последующих мероприятий.
Сентябрь 1979 года
READERS NOTES
Regions and Countries The main geographical regions are indicated in the Table of Contents on p. iii. An alphabetical list, showing where each country entry is to be found, is on p. 2, following these notes. To the extent that national variations permit, each country entry (with the exception of those for some smaller countries) is arranged in a standard form: general information about population, military service, total military manpower strength, Gross National Product (GNP) and defence expenditure is followed by separate sections on the main armed services (army, navy, air force), each of which contains, where the information is available, subsections on reserves and para-military forces and, where relevant, on deployment of forces of a significant size. It is not easy to make precise distinctions as to what are or are not para-military forces and some latitude must be allowed in definition. Some information on primary bases is included.
Defence Pacts and Agreements A short description of multilateral and bilateral pacts and military aid agreements introduces each of the main regional sections of the study. Defence assistance given under less formal arrangements is also noted. Agreements which cover only economic aid are not included.
Defence expenditure
For defence expenditure the latest available budget figures are quoted. Table 4 on p. 94 shows current and past expenditures, expressed in United States dollars so as to afford international comparisons; however, since many countries update these each year, the figures will not necessarily correspond with those shown in previous editions of The Military Balance. In Table 3 there are comparisons of NATO defence expenditures 1960-78 in current and constant prices. In this table, and for the NATO countries in Table 2, a NATO definition of defence expenditure is used, but in all other cases national definitions are used. The defence expenditures of the Soviet Union and the People's Republic of China are estimates. The problem of arriving at Soviet defence expenditure and at a suitable exchange rate to afford comparability is discussed on pp. Il-12, whilst a note on p. 61 gives an indication of the difficulty of arriving at a figure for China.
Gross National Product (GNP) GNP figures are usually quoted at current market prices (factor cost for East European countries). Where figures are not currently available from published sources, estimates have been made, and Table 2 uses both published and estimated GNP figures. Wherever possible, the United Nations System of National Accounts has been used, rather than national figures, as a step towards greater comparability. For the Soviet Union GNP estimates are made in roubles, following R. W. Campbell, *A Shortcut Method for Estimating Soviet GNP (Association for Comparative Economic Studies, vol. XIV, no. 2, Fall 1972). East European GNPS at factor cost are derived from Net Material Product, using an adjustment parameter from T.P.Alton, 'Economic Growth and Resource Allocation in Eastern Europe', Reorientation and Commercial Relations of the Economies of Eastern Europe', Joint Economic Committee, 93rd Congress, 2nd Session (Washington: USGPO, 1974). For the People's Republic of China two estimates of GNP have been given in a note on p. 61.
Currency Conversion Rates To make comparisons easier, national currency figures have been converted into United States dollars, using the rate prevailing at the end of the first quarter of the relevant year. In all cases the conversion rates used are shown in the country entry but may not always be applicable to commercial transactions. An exception has been made in the case of the Soviet Union, since the official exchange rate is unsuitable for converting rouble estimates of GNP. Various estimates of more appropriate conversion rates have been made, but they have shortcomings too great to warrant their being used here; the official rate is, however, given in the country section. Further exceptions are certain East European countries which are not members of the MF and Romania (which is), for which the conversion rates used are those described in Alton's study mentioned above.
Manpower Unless otherwise stated, the manpower figures given are those of active forces, regular and conscript. An indication of the size of militia, reserve and para-military forces is also included in the country entry where appropriate. Para-military forces are here taken to be forces whose equipment and training goes beyond that required for civil police duties and whose constitution and control suggest that they may be usable in support, or in lieu, of regular forces. Further manpower information is also included in Table 5.
Equipment The equipment figures in the country entries cover total holdings, with the exception of combat aircraft, where front-line squadron strengths are normally shown. Except where the symbol < is used, naval vessels of less than 100 tons structural displacement have been excluded. The term 'combat aircraft' comprises only bomber, fighter-bomber, strike, interceptor, reconnaissance, counter-insurgency and armed trainer aircraft (i.e. aircraft normally equipped and configured to deliver ordnance); it does not include helicopters. Basic technical details of the nuclear delivery vehicles (missiles, artillery and aircraft) available to NATO and Warsaw Pact countries are given in Table 1 oh pp. 90-91.
Strength of Military Formations The table below gives the average establishment strength of the major military formations used in the text. The figures should be treated as approximate, since military organization is flexible, and formations may be reinforced or reduced. The manning of formations may, of course, be well below these levels.
Divisional strengths cover organic units only and exclude support units or services outside the divisional structure. Warsaw Pact formations and squadrons have establishments similar to those of the Soviet Union. NATO formations and squadrons not included in the table above have similar totals to those of Germany unless otherwise mentioned in the text. Iran, Pakistan, the Philippines, Thailand, Japan, South Korea and Taiwan have tended to adopt American military organization, while Australia, New Zealand, Malaysia and Singapore have generally followed British practice.
Arms Transfers Major arms supply agreements identified as being made during the year which ended on 1 July 1979 are listed, under geographical regions, in Table 8 on pp. 103-7. Because the actual transfer of arms may take place outside that year, an indication is also given there of expected delivery dates, where these are known. Licensing arrangements, which are very widespread among the larger countries, are not normally included.
Symbols, Abbreviations and Terms A list of symbols and abbreviations used in the text is on p. viii, following these notes. For the convenience of the reader, certain important abbreviations are explained again when first used. Where a $ sign appears it refers to United States dollars, unless otherwise stated. The term billion equals 1,000 million.
ПРИМЕЧАНИЯ ЧИТАТЕЛЕЙ
Регионы и страны Основные географические регионы указаны в оглавлении на стр. iii. Алфавитный список, показывающий, где находится каждая страна, находится на стр. 2, после этих Примечаний. Сведения о каждой стране (за исключением небольших стран) осуществляется в стандартной форме: общие сведения о численности населения, военной службы, общей численности военных, валового национального продукта (ВНП) и расходов на оборону, затем следуют отдельные разделы по основным вооруженным силам (армия, флот, ВВС), каждый из которых содержит, где эта информация доступна, подразделы по запасам и полувоенным формированиям, и, в соответствующих случаях, на развертывание сил. Нелегко провести четкие различия в отношении того, что является или не является полувоенными силами, и в определении должна быть предусмотрена определенная свобода действий. Некоторая информация о первичных базах включена.
Оборонные Пакты и соглашения Краткое описание многосторонних и двусторонних пактов и соглашений о военной помощи представляется в каждой из основных региональных разделов исследования. Помощь в обороне с менее формальными механизмами тоже отмечена. Соглашения, которые охватывают только экономическую помощь, не включены.
Оборонные расходы В отношении расходов на оборону приводятся последние имеющиеся бюджетные данные. Таблица 4 на стр. В таблице 94 показаны текущие и прошлые расходы, выраженные в долларах США, с тем чтобы можно было проводить международные сопоставления; однако, поскольку многие страны ежегодно обновляют эти данные, эти цифры необязательно будут соответствовать показателям, приведенным в предыдущих изданиях The Military Balance. В таблице 3 приведены сравнения оборонных расходов NATO за 1960-1978 гг. в текущих и постоянных ценах. В этой таблице и для стран NATO в таблице 2 используется определение оборонных расходов NATO, но во всех других случаях используются национальные определения. Оборонные расходы Советского Союза и Китайской Народной Республики являются оценочными. Проблема получения советских оборонных расходов и подходящего обменного курса для обеспечения сопоставимости обсуждается на стр.12, и запись на с. 61 указывает на трудности, связанные с получением данных по Китаю.
Валовой национальный продукт (ВНП) Показатели ВНП обычно приводятся по текущим рыночным ценам (факторная стоимость для стран Восточной Европы). В тех случаях, когда в настоящее время данные из опубликованных источников отсутствуют, были сделаны оценки, а в таблице 2 используются как опубликованные, так и оценочные данные о ВНП. Везде, где это возможно, система национальных счетов Организации Объединенных Наций использовалась, а не национальные цифры, в качестве шага на пути к большей сопоставимости. Для Советского Союза оценки ВНП производятся в рублях, вслед за Р. В. Кэмпбеллом, * Сокращенный метод оценки советского ВНП (Association for Comparative Economic Studies, vol. XIV, no. 2, Fall 1972). Восточноевропейские ВНП по факторным издержкам рассчитываются на основе чистого материального продукта с использованием корректировочного параметра T.P.Alton, 'Economic Growth and Resource Allocation in Eastern Europe', Reorientation and Commercial Relations of the Economies of Eastern Europe',Joint Economic Committee, 93rd Congress, 2nd Session (Washington: USGPO, 1974). Для Народной Республики Китай по ВНП дано в примечании на стр. 61.
Курсы Конвертации Валют Для облегчения сопоставлений показатели в национальной валюте были пересчитаны в доллары США по курсу, действовавшему на конец первого квартала соответствующего года. Во всех случаях используемые коэффициенты пересчета указаны в справке страны, но не всегда могут быть применимы к коммерческим операциям. Исключение было сделано в случае Советского Союза, поскольку официальный обменный курс непригоден для пересчета рублевых оценок ВНП. Были сделаны различные оценки более подходящих коэффициентов пересчета, однако они имеют слишком большие недостатки, чтобы их можно было использовать здесь; однако официальный курс приводится в разделе по странам. Другими исключениями являются некоторые восточноевропейские страны, не являющиеся членами МВФ, и Румыния (которая является таковой), для которых используются коэффициенты пересчета, описанные в вышеупомянутом исследовании Алтона.
Личный состав Если не указано иное, приводятся данные о численности действующих сил, регулярных и призывных. В соответствующих случаях в справке страны указывается также численность ополченцев, резервных и полувоенных сил. Полувоенные силы здесь рассматриваются те, оснащение и подготовка которых выходят за рамки требований выполнения функций гражданской полиции, и устав и контроль которых позволяют предположить, что они могут использоваться для поддержки регулярных сил или вместо них. Дополнительная информация о личном составе также содержится в таблице 5.
Вооружение Данные о вооружении в справках стран охватывают все запасы, за исключением боевых самолетов, где обычно показаны силы боевых эскадрилий. За исключением случаев, когда четко указывается обратное, исключаются военно-морские суда водоизмещением менее 100 тонн. Термин "боевые самолеты" включает только бомбардировщики, истребители-бомбардировщики, ударные самолеты, перехватчики, разведывательные самолеты, самолеты для борьбы с повстанцами и вооруженные учебно-тренировочные самолеты (т. е. самолеты, обычно оснащенные и сконфигурированные для доставки боеприпасов); он не включает вертолеты. Основные технические сведения о средствах доставки ядерного оружия (ракеты, артиллерия и авиация), имеющихся в распоряжении стран NATO и Варшавского договора, приведены в Таблице 1 oh стр. 90-91.
Численность воинских формирований Приведенная ниже таблица дает среднюю установочную численность основных воинских формирований, использованных в тексте (дополнительная информация о некоторых дивизиях приведена в таблицах 9-11 на стр. 101-3). Цифры следует рассматривать как приблизительные, поскольку военная организация является гибкой, а формирования могут быть усилены или сокращены. Комплектование формирований, конечно, может быть значительно ниже этих уровней.
Силы дивизий охватывают только органические подразделения и исключают вспомогательные подразделения или службы за пределами структуры дивизий. Формирования и эскадрильи Варшавского договора имеют учреждения, аналогичные Советскому Союзу. Соединения и эскадрильи NATO, не включенные в приведенную выше таблицу, имеют общие показатели, аналогичные показателям Германии, если в тексте не указано иное. Иран, Пакистан, Филиппины, Таиланд, Япония, Южная Корея и Тайвань, как правило, принимают американскую военную организацию, в то время как Австралия, Новая Зеландия, Малайзия и Сингапур в целом следуют британской практике.
Поставки вооружения Основные соглашения о поставках вооружения, определенные как заключенные в течение года, закончившегося 1 июля 1978 года, перечислены в разделе "географические регионы" в таблице 8 на стр. 103-7. Поскольку фактическая передача оружия может иметь место и за пределами этого года, там также указываются ожидаемые сроки поставки, где они известны. Лицензионные соглашения, которые широко распространены среди более крупных стран, обычно не включаются.
Условные обозначения, сокращения и термины Список символов и сокращений, используемых в тексте, находится на стр. viii, после этих Примечаний. Для удобства читателя, некоторые важные аббревиатуры объясняются снова при первом использовании. Когда появляется знак $, он относится к долларам США, если не указано иное. Термин миллиард равен 1000 миллионам.
American Strategic Forces The second Strategic Arms Limitation Talks agreement (SALTn) is now undergoing consideration by the US Senate. Pending completion of this process, both super-powers have continued to modernize their strategic forces within the context and limits imposed by SALT I and stipulated in the Vladivostok Accord of 1974. Although the Interim Agreement (SALT I) was due to expire on 3 October 1977, both sides have undertaken to observe its provisions while SALT II is being negotiated. In the case of the United States, some programmes are in train for modernizing and upgrading strategic forces, but important decisions remain to be taken about the ICBM force. For many years the ICBM force has remained at 1,054 (550 Minuteman III each with 3 MIRV warheads, 450 single warhead Minuteman II and 54 Titan II), but plans are in hand to upgrade Minuteman III yield and accuracy with the NS-20 guidance system and the Mk 12A warhead. Development of the Mk 12A should be complete by the end of 1979 and production will then begin. Accuracy should then increase from a CEP of 0.25 nautical miles (nm) to 700 feet. MARV development continued, as did component development of the MX ICBM, but some fundamental decisions remain to be taken on the basing mode for the new missile. The MX will be 92 ins in diameter and have 10 warheads.
At sea, 496 Poseidon SLBM, each with 10-14 MIRV, form the missile complement of 31 SSBN, and a further 160 Polaris SLBM (each with 3 MRV) are carried in 10 SSBN. Of the Poseidon C3 warheads, 400 are allocated to SACEUR for European missions, although the submarines concerned are no longer based at Rota in Spain, having been withdrawn in early 1979. Construction of the first seven of the new 24-tube Trident boats continues and the first has been launched. Delays in the programme have been reported. Testing of the Trident C4 missile has continued. With a range of 4,000 nm, this will also be retrofitted into 12 of the in-service Poseidon boats starting this year. The C4 has not only almost twice the range of in-service SLBM but accuracy will improve to about 1,500 feet CEP. It will carry 8x100KT MIRV. A second-generation SLBM for Trident boats (the D5) is under early development. This is expected to have a range of 6,000 nm, to carry 14x150KT MIRV warheads, and may employ a manoeuvrable warhead, the Mk 500 Evader. In conjunction with GPS Navstar satellites, very high degrees of accuracy might be obtainable.
Some 120 B-52G/H strategic bombers are to be adapted for the carriage of ALCM or a mix of ALCM and short-range attack missiles (SRAM). This will involve structural and avionic improvements. Flight-testing continued on 3 B-l bomber prototypes but plans to procure further aircraft were cancelled. There are two ALCM designs competing for a production contract, and a fly-off is taking place. Range will be of the order of 1,500 nm and ALCM could be in service by about 1982/3. Although there is considerable and perhaps growing interest in ground- and sea-launched cruise missiles, the SALT n Protocol will prohibit their deployment with effective ranges of over 350 nm until its expiry at the end of 1981. However, testing and development may proceed. There has been a slight drop in total numbers of American delivery systems (2,270 in 1969, 2,142 in 1979), although the number of deliverable warheads has doubled (to 11,000) in the same period. By contrast, defence against strategic attack has been accorded a lower priority. Interceptor aircraft to handle a Soviet bomber attack were held at six active and ten reserve (Air National Guard) squadrons. One of these ANG squadrons is due to disband in FY 1979. Radar development continued and several programmes are in hand to enhance satellite survivability; these include satellite 'hardening', manoevrability and an anti-satellite capability.
Soviet Strategic Forces The Soviet Union's pace of modernization continued to be impressive. Although total ICBM numbers fell (to a little under 1,400, as older ICBM were replaced by new SLBM), at least 230 new ICBM (SS-17,-18,-19) were deployed during the year in single-warhead and MIRV variants. Accuracy has improved dramatically, and the SS-18 and SS-19 reportedly haven accuracies comparable to American systems. The SS-16 ICBM is ready for deployment in a mobile mode, but the Soviet Union has undertaken in SALT II not to deploy it in this way and to dismantle any facilities for the rapid conversion of the mobile 3-MIRV SS-20 IRBM to the SS-16 by the addition of an extra stage. SS-20 deployment, however, is not constrained by SALT, and about 120 launchers are deployed, at least some of them assumed to be targeted against China. It is unclear as yet whether the rather elderly SS-4 and SS-5 IRBM are being retired as the new (and much more capable) missile is brought into service, but it appears probable that at least some of the older missiles will be placed in storage. There is little doubt that several ICBM are being developed, but only one of these could be deployed before 1985, which is 'new' under the terms of SALT n.
At sea there is also marked improvement. Soviet SLBM now number 950 in 64 submarines (this figure excludes SS-N-4 and SS-N-5 SLBM, which are not counted in SALT). Five Delta II and nine Delta III SSBN are in service. The former carry 16 4,800 nm-range SS-N-8 missiles each, and the latter are being fitted with the 5,000 nm-range SS-N-18- a new 3-MIRV replacement for the SS-N-8. Another new SLBM, the SS-N-17, is believed to be in service on one Yankee-class SSBN. It is believed that a new SLCM to replace the ageing SS-N-3 is under development.
Tu-22M Backfire bombers are entering service at a rate of about 25 per year, but a letter of understanding is attached to SALT n in which the USSR undertakes not to use this aircraft as a strategic nuclear delivery vehicle (SNDV) and to limit production to 30 a year. A new ASM is expected before long, and there are persistent reports of a new strategic bomber being flight-tested.
In 1969 the Soviet Union was deploying 1,369 SNDV. The total is now 2,504 which, under the terms of SALT n, will have to reduce to 2,250 by 1982. Some retirements of elderly systems are therefore expected, provided SALT n is ratified. Warheads, however, are increasing quite sharply as a direct result of the switch to MIRVed systems on land and at sea. The figure is now about 5,000, and this will rise to 7,500 in the early 1980s. The average yield of these warheads is substantially higher than the average yield of American warheads.
Strategic defence is provided for by extensive air defence radars, SAM, interceptors and the Moscow ABM complex of 64 launchers. Considerable effort is being devoted to defences against the US ALCM threat which will develop in the 1980s. It is believed that research is continuing on antisatellite and exotic technologies which may have application for ballistic missile defence.
American General-Purpose Forces Numbers in the American armed forces have not changed significantly in the past year, although there is recurrent concern over recruitment. A number of significant programmes for improving the capability of conventional weapons are in train, with marked emphasis on aircraft and anti-tank systems. One American infantry division is being mechanized. Procurement of TOW and Dragon ATGW continued. Cannon-launched guided projectiles (CLGP) and scatterable mines are being developed, together with the GSRS rocket launcher. Tank production continued to increase, but numbers remain at much the same level (10,500) as ten years ago. The first 110 of the new XM-1 tank are due for delivery this year, to be followed by 569 in FY 1980. Plans to develop a new infantry/cavalry fighting vehicle have been cancelled and a less-costly alternative is being considered. As an interim measure, 1,207 more M-113 APC will be produced by FY 1980.
Deployment of the new generation of tactical fighters has continued, with the Navy F-14 and the Air Force F-15 and F-16 entering service in substantial numbers. Development of the less costly F-18 continued. The A-10 ground-attack aircraft is in full production. Fourteen E-3A AWACS aircraft are in service and eight are on order (and NATO has agreed to purchase a further eighteen for deployment in Europe). New scout, attack and transport helicopters are being developed. In the field of long-range air transport, in-flight refuelling for C-141 transports and production of the advanced tanker cargo aircraft (ATCA) will significantly enhance strategic airlift in the early 1980s.
The number of American naval units declined sharply in the 1970s, reaching a low of 172 major surface combatants. This trend should be reversed if plans proceed as intended. The building of a large new nuclear-powered carrier was vetoed by the President, although the decision may be challenged in Congress. Planning has concentrated on a new class of smaller, conventionally engined carrier. A total of 42 SSN-688 attack submarines are to be built, nine of which have entered service, with three more due this year. The Harpoon anti-shipping missile has entered service with a range of 100 km. The Tomahawk SLCM, with a much greater range and a nuclear capability, may enter service after 1981. Improvements are also under way for amphibious lift and a float support. Development is proceeding on a new type of air-cushion vehicle for ship-to-shore movement.
Soviet General-Purpose Forces There has been no sign of any slackening in Soviet improvement programmes. Holdings of all types of armoured vehicles have increased as the BMP MCV, T-64 and T-72 tanks continue to enter service. Tank numbers are assessed at about 50,000, compared with 34,000 in 1967, although a significant proportion of these are obsolete and are considered to be in reserve. Never the less, the Soviet Union thus can rapidly increase the number of formations at short notice on full mobilization. Hind attack helicopters are being seen in much greater numbers, and new SAM, new ATGW and new tactical nuclear missiles (SS-21 and SS-22) have all been identified. Self-propelled artillery deployment continues rapidly.
Greater numbers of modern Soviet tactical aircraft - Su-17 Fitter C, MiG-23 Flogger B, MiG-27 Flogger D and Su-19 Fencer - have been brought in, and all have greater range and payload than the aircraft they are replacing, as well as much improved avionics. Many are nuclear-capable and have considerable ability to penetrate at low level. Armament and ECM are improving. Long-range transport aircraft (especially the H-76 Candid), with impressive payload/range characteristics, continue to enter service. The Soviet Navy received more Forger VTOL and Backfire aircraft, both to improve the air defences of the fleets and to enhance long-range anti-shipping capabilities.
Although a very substantial number of Soviet naval vessels are overdue for replacement and can only be suitable for service close to shore, emphasis continues to be placed on new amphibious shipping (Ivan Rogov-class), carriers (two Kiev-class operational, another launched) and attack submarines. Other major surface combatants under construction include Kara; Kresta-II and Krivak-class vessels, and new missile attack boats of the Matka-class are under construction to replace or augment the Osa class. There are reports that a nuclear-powered cruiser of over 20,000 tons is now fitting out in the Baltic.
Соединенные Штаты и Советский Союз
Американские Стратегические Силы Второе соглашение об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) в настоящее время находится на рассмотрении Сената США. До завершения этого процесса обе сверхдержавы продолжали модернизировать свои стратегические силы в контексте и в пределах, установленных ОСВ I и предусмотренных Владивостокским соглашением 1974 года. Хотя срок действия временного соглашения (ОСВ I) должен был истечь 3 октября 1977 года, обе стороны обязались соблюдать его положения во время переговоров по ОСВ II. В случае Соединенных Штатов, некоторые программы по модернизации стратегических сил идут, но важные решения еще предстоит предпринять по поводу сил МБР. На протяжении многих лет группа МБР осталась состоять из 1,054 (550 Minuteman III с 3 разделяющейся головной частью, 450 с одной боеголовкой Minuteman II и 54 Titan II), но планы по обновлению Minuteman III мощности и точности с NS-20 системой наведения и МК 12А БЧ. Разработка Mk 12A должна быть завершена к концу 1979 года, после чего начнется производство. Точность должна затем увеличиться с КВО 0,25 морских миль до 700 футов. Разработка MARV продолжалась, как и разработка компонентов МБР MX, но еще предстоит принять ряд принципиальных решений по режиму базирования новой ракеты. MX будет иметь 92 дюйма в диаметре и 10 боеголовок.
На море 496 БРПЛ Poseidon, каждая с 10-14 MIRV, образуют ракетный комплект из 31 ПЛАРБ, а еще 160 Polaris БРПЛ (каждая с 3 MRV) несутся в 10 ПЛАРБ. 400 боеголовок Poseidon С3 подчиняются ВГК ОВС NATO в Европе для европейских миссий, несмотря на то, что подводные лодки больше не базируются в Роте в Испании, были выведены в начале 1979 года. Строительство первых семи новых 24-ракетных лодок Trident продолжается и первая была спущена. Сообщалось о задержках в осуществлении программы. Испытания ракеты Trident C4 продолжаются. Их дальность 4000 миль. Они также будут установлены в 12 лодок Poseidon начиная с этого года. При эксплуатации с 1979 года C4, оснащенная 8х100KT MIRV, почти удвоит эффективную дальность американских БРПЛ и увеличит их точность до КВО менее 1500 футов. БРПЛ второго поколения для класса Trident, 6000 миль D5, с маневренными боеголовками уклоняющимися до 14x 150KT Mk500, находился в стадии ранней разработки. Она, как ожидается, будет иметь дальность 6000 миль, нести 14x150кт MIRV боеголовок, и может использовать маневренную боеголовку, Mk 500. В сочетании со спутниками GPS Navstar можно получить очень высокую степень точности.
Около 120 стратегических бомбардировщиков B-52G/H должны быть адаптированы для несения ALCM или смеси ALCM и ракет ближнего действия (SRAM). Это потребует структурных и авиационных усовершенствований. Летные испытания продолжались на 3 прототипах бомбардировщиков B-l, но планы по закупке дальнейших самолетов были отменены. Существует два проекта ALCM, конкурирующих за производственный контракт, и происходят летные испытания. Будет заказано ALCM с дальностью1.500 миль и они смогут находиться в на вооружении примерно в 1982/3 г. Хотя существует значительный и, возможно, растущий интерес к крылатым ракетам наземного и морского базирования, протокол по ОСВ-II запретит их развертывание с эффективной дальностью более 350 миль до истечения срока его действия в конце 1981 года. Однако тестирование и разработка могут продолжаться. Общее число американских систем доставки несколько сократилось (2270 в 1969 году, 2142 в 1979 году), хотя число доставляемых боеголовок за тот же период удвоилось (до 11 000). В отличие от этого, обороне от стратегического нападения уделяется меньшее внимание. Самолеты-перехватчики для отражения атаки советских бомбардировщиков держались в шести активных и десяти резервных (воздушная Национальная гвардия) эскадрильях. Одна из этих эскадрилий АНГ должна быть расформирована в 1979 финансовом году. Разработка РЛС продолжались и ряд программ по повышению живучести спутников, включая спутники защиты, маневренности и противоспутникового потенциала.
Советские Стратегические Силы Темпы модернизации Советского Союза оставались впечатляющими. Хотя общее число МБР сократилось (до немногим менее 1400, поскольку старые МБР были заменены новыми БРПЛ), по крайней мере 230 новых МБР (SS-17,-18, -19) были развернуты в течение года в вариантах с одной боеголовкой и MIRV. Точность значительно улучшилась, и SS-18 и SS-19, как сообщается, имеют точность, сопоставимую с американскими системами. МБР SS-16 готова к развертыванию в мобильном режиме, но Советский Союз взял на себя обязательство в ОСВ-II не развертывать его таким образом и демонтировать любые объекты для быстрого преобразования мобильного 3- MIRV SS-20 БРСД в SS-16 путем добавления дополнительной ступени. Развертывание SS-20, однако, не ограничено ОСВ, и развернуто около 120 пусковых установок, по крайней мере некоторые из них, как предполагается, нацелены против Китая. Пока неясно, будут ли выведены из эксплуатации довольно старые ракеты SS-4 и SS-5 БРСД по мере ввода в эксплуатацию новой (и гораздо более мощной) ракеты, но представляется вероятным, что по крайней мере некоторые из старых ракет будут помещены на хранение. Нет никаких сомнений в том, что разрабатываются несколько МБР, но только одна из них может быть развернута до 1985 года, что является "новой" в соответствии с условиями ОСВ-2.
На море также наблюдается заметное улучшение. Советская БРПЛ в настоящее время насчитывает 950 ракет на 64 подводных лодках (за исключением SS-N-4 и SS-N-5, которые не засчитываются в ОСВ). Пять Delta II и девять Delta III ПЛАРБ находятся в эксплуатации. Первые несут по 16 ракет SS-N-8 с дальностью 4,800 миль на каждой, а на вторые устанавливаются SS-N-18 с 5000 мильной дальностью и новой РГЧ из 3 боеголовок вместо SS-N-8. Еще одна новая БРПЛ, SS-N-17, как полагают, находится в эксплуатации на одной ПЛАРБ класса Yankee. Считается, что в настоящее время разрабатывается новый КРМБ для замены стареющего SS-N-3.
Бомбардировщики Ту-22М Backfire поступают на вооружение со скоростью около 25 в год, но к ОСВ-2 прилагается письмо о взаимопонимании, в котором СССР обязуется не использовать этот самолет в качестве стратегического ядерного средства доставки и ограничить производство до 30 в год. Вскоре ожидается новый ракета воздух-поверхность, и есть постоянные сообщения о том, что новый стратегический бомбардировщик проходит летные испытания.
В 1969 году Советский Союз развернул 1369 носителей. Общее число теперь 2,504 который, в соответствии с условиями ОСВ-2, придется сократить до 2250 к 1982 году. Таким образом, ожидается снятия с устарелых систем вооружения при условии ратификации ОСВ-2. Число боеголовок, однако, довольно резко увеличиваются в результате прямого перехода на системы MIRV на суше и на море. В настоящее время эта цифра составляет около 5000, а в начале 1980-х годов она возрастет до 7500. Средняя мощность этих боеголовок существенно превышает среднюю мощность американских боеголовок.
Стратегическую оборону обеспечивают обширные РЛС ПВО, ЗРК, перехватчики и московский комплекс ПРО из 64 пусковых установок. Значительные усилия направляются на защиту от американской угрозы ALCM, которая будет развиваться в 1980-х годах. Считается, что продолжаются исследования по антиспутниковым и экзотическим технологиям, которые могут применяться для противоракетной обороны.
Американские Силы Общего Назначения Численность американских вооруженных сил существенно не изменилась за последний год, хотя периодически возникает озабоченность по поводу вербовки. Осуществляется ряд важных программ по повышению потенциала обычных вооружений с уделением особого внимания авиационным и противотанковым системам. Одна американская пехотная дивизия механизирована. Поставки ПТУР TOW и Dragon продолжались. Совместно с ракетной установкой GSRS разрабатываются управляемые снаряды пушечного типа (CLGP) и рассеиваемые мины. Производство танков продолжало расти, но их число остается на том же уровне (10 500), что и десять лет назад. Первые 110 новых танков XM-1 должны быть поставлены в этом году, а затем 569 в 1980 фин.году. Планы по разработке новой БМП были отменены и рассматривается менее затратная альтернатива. В качестве временной меры к 1980 году будет выпущено еще 1207 БТР М-113.
Развертывание нового поколения тактических истребителей продолжается, в ВМС F-14 и в ВВС F-15 и F-16 стали поступать в значительном количестве. Продолжалась разработка менее дорогостоящего F-18. Штурмовик А-10 находится в производстве. Четырнадцать самолетов Е-3А ДРЛОУ находятся на вооружении, восемь - на вооружении (и NATO согласилась приобрести еще восемнадцать для развертывания в Европе). Разрабатываются новые разведывательные, ударные и транспортные вертолеты. Что касается воздушного транспорта большой дальности, то дозаправка топливом в полете для транспортных самолетов С-141 и производство современных грузовых самолетов-танкеров (ATCA) значительно расширят стратегические воздушные перевозки в начале 1980-х годов.
Число американских военно-морских подразделений резко сократилось в 1970-х годах, достигнув минимума в 172 крупных надводных кораблей. Эта тенденция должна быть обращена вспять, если планы будут осуществляться надлежащим образом. Президент наложил вето на строительство нового крупного атомного авианосца, хотя это решение может быть оспорено в Конгрессе. Планирование было сосредоточено на новом классе небольших, традиционных авианосцев. Всего планируется построить 42 ударные подводные лодки SSN-688, девять из которых поступили на вооружение, еще три должны быть построены в этом году. Противокорабельная ракета Harpoon поступила на вооружение с дальностью 100 км. КРМБ Tomahawk, с гораздо большей дальностью и ядерным потенциалом, может вступить в эксплуатацию после 1981 года. Улучшения также для амфибийных сил и их поддержки. Продолжается разработка нового типа транспортного средства на воздушной подушке для перевозки судов на берег.
Советские Войска Общего Назначения Не было никаких признаков ослабления советских программ совершенствования. Запасы всех типов бронетехники увеличились по мере ввода в эксплуатацию БМП, танков Т-64 и Т-72. Количество танков оценивается примерно в 50 000 по сравнению с 34 000 в 1967 году, хотя значительная их часть устарела и считается находящейся в резерве. Тем не менее, Советский Союз, таким образом, может быстро увеличить число соединений в короткие сроки по полной мобилизации. Ударные вертолеты Ми-24 наблюдаются в гораздо большем количестве, и были идентифицированы новые ЗРК, новые ПТРК и новые тактические ядерные ракеты (SS-21 и SS-22). Быстро продолжается развертывание самоходной артиллерии.
Получено большее количество современных советских тактических самолетов - Су-17, МиГ-23, МиГ-27 и Су-19 (Су-24 -ЕТ), и все они имеют большую дальность и полезную нагрузку, чем самолеты, которые они заменяют, а также значительно улучшенную авионику. Многие из них обладают ядерным потенциалом и значительной способностью проникать на малых высотах. Вооружение и средства РЭБ совершенствуются. Дальний транспортный самолет (Ил-76), с впечатляющей грузоподъемностью и дальностью, продолжают поступать. Советский флот получил больше Як-38 СВВП и самолетов Ту-22М, как для улучшения противовоздушной обороны флотов, так и для повышения дальних противокорабельных возможностей.
Хотя очень значительное число советских военно-морских кораблей уже устарело и требуют замены и может быть пригодно только для действий вблизи берега, упор по-прежнему делается на новые десантные суда (класса Иван Рогов), авианосцы (два действующих класса Киев, еще один спущен на воду) и ударные подводные лодки. Другие крупные надводные в стадии строительства включают Kara; Kresta-II и Krivak-классы кораблей, и новые ракетные катера Matka -класса в стадии строительства, чтобы заменить или дополнить класса Osa. Сообщается об атомном крейсере более 20 000 тонн, который сейчас в оснащение на Балтике.
THE UNTIED STATES
Population: 220,300,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 2,022,000 (134,310 women).
Estimated GNP 1978: $2,106.6 bn.
Defence expenditure 1979-80: $122.7bn.* (Expected Outlay in Fiscal 1980. Budget Outlay $135.0 bn; Total Obligational Authority $135.5 bn.)
Strategic Nuclear Forces (Manpower included in Army, Navy and Air Force totals)
OFFENSIVE:
(a) Navy: 656 SLBM in 41 SSBN.
31 Lafayette SSBN, each with 16 PoseidonC3 (12 to be retrofitted with Trident C4 msls).
5 Washington, 5 Allen SSBN, each with 16 Polaris (7 Trident SSBN, each with 24 Trident C4, building.)
(b) Strategic Air Command (SAC): ICBM: 1,054.
26 strategic msl sqns: 9 with 450 Minuteman II, 11 with 550 Minuteman III, 6 with 54 Titan II.
(On order: 200 MX ICBM.) Aircraft:
Bombers: 573.
66 FB-111A in 4 sqns
240 B-52G/H in 15 sqns with 1,020 SRAM.
75 B-52D in 5 sqns.
Training: 50B-52D/F.
Storage or reserve: 142 incl B-52D/G/H.
Tankers: 515 KC-135A in 30 sqns.
Strategic recce and comd: 1 sqn with 10 SR-71A, 1 sqn with 10 U-2C/K, 1 sqn with 4 E-4A/B, 3 sqns with 19 RC/EC-135.
(On order: 25 TR-1.)
DEFENSIVE:
North American Air Defense Command (NORAD).
HQ at Colorado Springs, is a joint American Canadian organization. It includes: ABM: Safeguard system (msls deactivated). Aircraft (excluding Canadian and tac units):
Interceptors: 325
(i) Regular: 6 sqns with 146 F-106A.
(ii) Air National Guard (ANG): 3 sqns with 63 F-101B/F, 2 with 40 F-4C/D, 5 with! 76 F-106A
Genie, Falcon, Super Falcon AAM.
(i) Satellite-based early-warning system: 3 DSP satellites, 1 over Eastern Hemisphere, 2 over Western; surveillance and warning system to detect
launchings from SLBM, ICBM and fractional orbital bombardment systems (FOBS).
(ii) Space Detection and Tracking System (SPADATS): USAF Spacetrack (7 sites), USN SPASUR and civilian agencies.
Space Defense Center at NORAD HQ: satellite tracking, identification and cataloguing control.
(iii) Ballistic Missile Early Warning System (BMEWS): 3 stations (Alaska, Greenland, England); detection and tracking radars with ICBM and IRBM capability.
(iv) Distant Early Warning (DEW) Line: 31 stations roughly along the 70RN parallel.
(v) Pinetree Line: 24 stations in Central Canada.
(vi) 474N: 1 station on US East, 1 on Gulf, 1 on West coast (to be replaced by Pave Paws phased array radars: 1 on East, 1 on West coast);
SLBM detection and warning net.
(vii) Perimeter Acquisition Radar Attack Characterization System (PARCS): 1 north-facing phased array 2,000-mile system at inactive ABM site in North Dakota.
(viii) Cobra Dane Radar: phased-array system at Shemya, Aleutians.
(ix) Back-up Interceptor Control (BUIC): system for AD command and control (all stations but 1 semi-active).
(x) Semi-Automatic Ground Environment (SAGE): 6 locations (2in Canada); combined with BUIC and Manual Control Centre (MCC) in Alaska (to be replaced by Joint Surveillance System (JSS) with 7 Region Operations Control Centres, 4 in US, 1 in Alaska, 2in Canada);
system for co-ordinating surveillance and tracking of objects in North American airspace.
(xi) Ground radar stations: some 47 stations manned by ANG, augmented by Federal Aviation Administration (FAA) stations
(to be replaced as surveillance element of JSS). Army: 750,800 (56,840 women).
4 armd divs.
5 mech divs.
5 inf divs (1 to become mech in 1979).* (One National Guard bde is incorporated in 1 mech and 3 inf divs.)
1 airmobile div.
1 AB div.
1 armd bde.
1 inf bde.
3 armd cav regts.
1 bde in Berlin.
2 special mission bdes.
Army Aviation: 1 air cav combat bde, indep bns assigned to HQ for tac tpt and medical duties.
4 Pershing, 8 Lance SSM bns. Tanks: some 10,500 med, incl 1,825 M-48A5, 1,555 M-60, 5,875 M-60A1, 540 M-60A2 with Shillelagh ATGW, 615 M-6OA3;
1,600 M-551 Sheridan lt tks with Shillelagh.
AFV: some 22,000 M-577, M-114, M-113 APC. Arty and Msls: about 2,500 105mm, 155mm towed guns/how; 4,000 175mm SP guns and 105mm, 155mm and 203mm SP how;
3,500 81mm, 2,000 107mm mor; 6,000 90mm and 106mm RCL; TOW, Dragon ATGW; Honest John, Pershing, Lance SSM. AA arty and SAM: some 600 20mm, 40mm towed and SP AA guns; some 20,000 Redeye, Stinger, Chaparral/Vulcan 20mm AA msl/gun systems;
Nike Hercules and Improved HAWK SAM (to be replaced by Patriot).
Aircraft/Hel: about 550 ac, incl 200 OV-1/-10, 350 U-21/C-12;
hel incl about 1,000 AH-1G/Q/S, 4,000 UH-1/-19, 15 UH-60A, 500 CH-47/-54, 2,500 OH-6A/-58A.
Trainers incl about 200 T-41/-42 ac; 250 TH-55A hel.
(On order: 689 M-60A3, 110 XM-1 med tks, 1,100 M-901 Improved TOW, 550 M-113A1 TOW veh, 450 M-198 155mm, 232 M-109A2/3 155mm SP how,
485 Roland, 795 Improved HAWK SAM, 297 AH-1S, 234 UH-60A hel.)
DEPLOYMENT: Continental United States: Strategic Reserve:
(i) 1 mech, 1 AB divs, 1 armd bde.
(ii) To reinforce 7th Army in Europe: 2 armd, 2 mech, 3inf, 1 airmobile divs, 1 armd cav regt, 1 inf bde.
(1 armd div, 1 mech div, 1 armd cav regt have hy eqpt stockpiled in W. Germany)
(iii) Alaska: 1 bde.
(iv) Panama: 1 bde. Europe: 202,400.
(i) Germany: 193,000. 7th Army: 2 corps, incl 2 armd, 2 mech divs, 1 armd, 2 mech bdes plus 2 armd cavregts; 3,000 med tks
(Includes those stockpiled for the strategic reserve formations.)
(ii) West Berlin: 4,400. HQ elements and 1 inf bde.
(iii) Greece: 800.
(iv) Italy: 4,000.
(v) Turkey: 1,000. Pacific:
(i) South Korea: 33,400. 1 inf div, 1 AD arty bde with 12 Improved HAWK btys.
(ii) Hawaii: 1 inf div less 1 bde.
RESERVES: 534,000
(i) Army National Guard: 348,000 capable after mobilization of manning 2 armd, 1 mech, 5 inf divs, 21 indep bdesї
(Including 4 indep bdes and 11 bns incorporated in active army divs.)
(3 armd, 8 mech, 10 inf) and 4 armd cav regts, plus reinforcements and support units to fill regular formations.
(ii) Army Reserves: 186,000 in 12 trg divs, 1 mech, 2 inf indep combat bdes; 49,000 a year do short active duty. Marine Corps: 184,000 (5,085 women).
3 divs.
2 SAM bns with Improved HAWK.
575 M-60A1 med tks; 950 LVTP-7 APC; 175mm SP guns; 105mm, 155mm towed, 155mm, 203mm SP how;
230 81mm mor; 106mm RCL; TOW, Dragon ATGW; Redeye SAM.
3 Air Wings: 392 combat aircraft.
12 FGA sqns with 144 F-4N/S with Sparrow and Sidewinder AAM.
13 FGA sqns: 3 with 78 AV-8A Harrier, 5 with 80 A-4M, 5 with 60 A-6A/E.
1 recce sqn with 10 RF-4B.
2 ECM sqns with 20 EA-6B.
2 observation sqns with 36 OV-10A.
3 assault tpt/tanker sqns with 36 KC-130F/R.
3 attack hel sqns with 54 AH-1J/T.
6 lt hel sqns with 96 UH-1N.
9 med hel sqns with 162 CH-46F.
6 hy hel sqns with 126 CH-53D.
6 trg sqns with A-4M/TA-4J, A-6G, AV/TAV-8A, F-4J/N ac, CH-46F, CH-53D hel.
DEPLOYMENT: Pacific: 1 div, 1 air wing.
RESERVES: 33,000.
1 div and 1 air wing:
2 fighter sqns with 24 F-4N, 5 attack sqns with 60 A-4E/F, 1 observation sqn with 18 OV-10A, 1 tpt/tanker sqn with 12 KC-130,
7 hel sqns (1 attack with 18 AH-1G, 2 hy with 18 CH-53, 3 med with 54 CH-46, 1 lt with 21 UH-1E),
2 tk bns, 1 amph assault bn, 1 SAM bn with HAWK, 1 fd arty gp. Navy: 524,200 (25,290 women); 180 major combat surface ships, 80 attack submarines. Submarines, attack:
73 nuclear: 9 Los Angeles with Harpoon SSM and SUBROC, 52 with SUBROC, (1 Lipscomb, 1 Narwhal, 37 Sturgeon, 13 Thresher), 5 Skipjack, 7 Skate.
7 diesel: 3 Barbel, 2 Grayback, 2 Tang.
Aircraft carriers: 13.
3 nuclear: 2 Nimitz (91,400 tons), 1 Enterprise (89,600 tons).
10 conventional: 4 Kitty Hawk and J.F.Kennedy (78/82,000 tons), 4 Forrestal (76/79,000 tons), 2 Midway (62,200 tons).
These normally carry 1 air wing (70-95 ac) of 2 fighter sqns with 24 F-14A or 24 F-4J, 3 attack (1 AWX, 2 with 24 A-7E, 1 with 10 A-6E),
1 recce with 3 RA-5C or 3 RF-8G, 2 ASW (1 with 10 S-3A ac, 1 with 8 SH-3A/D/G/H hel), 1 ECM with 4 EA-6B, 1 AEW with 4 E-2B/C,
4 KA-6D tankers and other specialist ac. Other surface ships:
8 nuclear-powered GW cruisers with SAM, ASROC (3 Virginia, 2 California, 1 Truxtun, 1 Long Beach, 1 Bainbridge).
20 GW cruisers with SAM, ASROC, 8 with 1 hel (8 Belknap, 9 Leahy, 2 Albany, 1 Cleveland).
37 GW destroyers with SAM, ASROC (10 Coontz, 4 F.Sherman, 23 C.F.Adams).
35 gun/ASW destroyers, most with SAM or ASROC, (21 Spruance, 13 F.Sherman/Hull, 1 Gearing).
7 GW frigates with SAM, ASROC, hel (1 O.H.Perry, 6 Brooke).
58 gun frigates with ASROC (52 with 1 hel; 46 Knox, 10 Garcia, 2 Bronstein).
2 Asheville large patrol craft.
1 Pegasus GW hydrofoil with Harpoon SSM.
3 Aggressive ocean minesweepers.
65 amph warfare ships (1 Raleigh, 2 Blue Ridge comd, 3 Tarawa LHA, 7 Iwo-Jima LPH, 12 Austin, 2 Raleigh LPD, 5 Anchorage, 8 Thomaston LSD,
20 Newport LST, 5 Charleston, amph cargo ships).
105 LCU (60 Type 1610, 24 Type 1466, 21 Type 501).
36 replenishment and 47 depot and repair ships.
(On order or funded: 25 SSN, 1 nuclear carrier, 1 nuclear GW cruiser, 11 destroyers, 32 GW frigates, 5 GW hydrofoils, 2 LHA.) Ships in reserve:
3 subs, 6 aircraft carriers, 4 battleships, 7 cruisers, 46 log support and 41 troop, cargo and tanker ships.
(239 cargo ships, 162 tankers could be used for auxiliary sea-lift.) Aircraft: 12 attack carrier air wings; some 1,100 combat aircraft.
26 fighter sqns: 14 with 168 F-14A, 12 with 144 F-4.
36 attack sqns: 11 with 110 A-6E, 25 with 300 A-7E.
5 recce sqns with 30 RA-5C, 30 RF-8G.
24 land-based MR sqns with 260 P-3B/C.
11 ASW sqns with 110 S-3A.
13 AEW sqns with 52 E-2B/C.
12 ASW hel sqns with 72 SH-3A/D/G/H.
7 It ASW hel sqns with SH-2F.
17 misc support sqns with 12 C-130F/LC-130, 7 C-118, 2 C-9B, 16 CT-39, 13 C-131, 6 C-117, 20 C-l, 10 C-2, 36 EA-6B ac;
30 RH-53D, CH-46, SH-3, SH-2F hel.
38 trg sqns with A-7, A-6, F-4, F-5E, F-14, E-2, P-3, TA-4J, T-2C, T-34/-39, TS-2A ac,
TH-57A, TH-1L, HH-64, UH-1H, HH-1K hel.
Standard, Bullpup, Shrike ASM, Sparrow, Phoenix AAM.
(On order: 12A-6E, 12 A-7E, 60 F-14A, 24 F-18 fighters, 24 P-3C MR, 12 E-2C AEW ac.)
DEPLOYMENT AND BASES (average strengths of major combat ships; some in Mediterranean and Western Pacific based overseas, rest rotated from US): Second Fleet (Atlantic): 5 carriers, 61 surface combatants. Norfolk, Mayport, Roosevelt Roads (Puerto Rico), Charleston, Philadelphia, Brooklyn,
New London, Newport, Boston, Guantanamo Bay (Cuba), Argentia (Newfoundland), Keflavik (Iceland), Holy Loch (Scotland). Third Fleet (pastern Pacific): 4 carriers, 67 surface combatants. Pearl Harbor, San Francisco, San Diego, Long Beach, Adak (Alaska). Sixth Fleet (Mediterranean): 2 carriers, 16 surface combatants, 1 Marine Amphibious Unit (MAU).* Naples (Italy), Rota (Spain). Seventh Fleet (Western Pacific): 2 carriers, 19 surface combatants, 1 MAU, 1 Marine Bn Landing Team.* Yokosuka (Japan), Subic Bay (Philippines),
Apra Harbor (Guam), Midway.
(* Marine Amphibious. Units are 5-7 amph ships with a Marine bn embarked. Only 1 in Mediterranean and 1 in Pacific are regularly constituted.
1 Bn Landing Team (MAU less hel) also deployed in the Pacific; 1 occasionally formed, for the Atlantic.)
RESERVES: 83,000. Ships in commission with the Reserve include 28 destroyers, 3 amph warfare ships, 22 ocean minesweepers.
2 carrier wings: 6 attack sqns with A-7B, 4 fighter with F-4N, 2 recce with RF-8G, 2 AEW with E-2B, 3 electronic with EA-6A, EKA-3.
13 MR sqns with P-3A.
4 tac spt sqns with 12 C-9B, 30 C-118B.
2 composite sqns with TA-4J. _
7 hel sqns: 4 ASW with SH-3A/G, 2 lt attack with HH-1K, 1 SAR with HH-3A. Air Force: 563,000 (47,095 women); about 3,400 combat aircraft (Excluding ac in SAC and NORAD; incl ac in ANG and Air Force Reserve.)
81 FGA sqns: 43 with 1,100 F-4, 3 Wild Weasel (1 with 24 F-105G, 2 with 48 F-4G), 12 with 282 F-111A/D/E/F, 13 with 312 F-15, 3 with 72 A-7D,
7 with 112 A-10A.
7 tac recce sqns with 192 RF-4C.
3 AWACS sqn with 14 E-3A.
1 defence system evaluation sqn with 21 EB-57 (2 with 40 EF-111 Adue).
11 tac air control sqns: 6 with 88 OV-10 and O-2E, 1 with 7 EC-130E, 1 with 11 EC-135 ac, 3 with 27 CH-3 hel.
5 special operations sqns: 4 with 20 AC-130 ac, 1 with CH-3, UH-1 hel.
4 aggressor trg sqns with 55F-5E.
17 ocu: 1 with F-16, 7 with F-4,1 with F-5, 2 with F-15, 2 with F-101/-106, 3 with A-10, 1 with RF-4C.
1 tac drone sqn with 7 DC-130A.
15 tac airlift sqns with 231 C-130.
17 hy tpt sqns: 4 with 70 C-5A, 13 with 234G-141.
5 SAR sqns with 30 HC-130 ac, 76 HH-3/-53, 11 HH-l hel
3 medical tpt sqns with 23 C-9.
2 weather recce sqns with 14 WC-130, 29 WC-135.
Hel ind 138 UH-1N, 21 HH-3E, 51 HH/CH-53.
28 trg sqns with, F-16B, 300 T-33A, 680 T-37B, 730 T-38, 113 T-39, 52 T-41A/C, 15 T-43A, C-5A, C-130E, C-141A.
Standard, Maverick, Shrike ASM, Sparrow, Sidewinder AAM.
(On order: 320 F-16, 138 F-15 fighters, 483 A-10 FGA.)
DEPLOYMENT: Continental United States (incl Alaska):
(i) Tactical Air Command: 87,000, 9th and 12th Air Forces. 43 fighter sqns, 5 tac recce sqns.
(ii) Military Airlift Command (MAC): 64,500. 21st and 22nd AirForces. Europe: US Air Force, Europe (USAFE): 74,300.
3rd Air Force (Britain), 16th Air Force (Spain; units in Italy, Greece and Turkey), 17th Air Force (Germany and Netherlands). 1 AD sqn in Iceland;
28 fighter sqns (plus 5 in US on call) with 108 A-10, 204 F-4C/D/E, 20F-5E, 72F-15, 156 F-111E/F;
3 tac recce sqns (plus 3 in US on call) with 60 RF-4C; 2 tac airlift sqns (plus 6 in US on call) with 32 C-130. Pacific: Pacific Air Forces (PACAF): 23,000. 5th Air Force (Japan, Okinawa, 1 wing in Korea), 13th Air Force (Philippines).
10 fighter sqns, 1 tac recce sqn, 1 spec ops sqn.
RESERVES: 147,000.
(i) Air National Guard: 93,000; about 800 combat aircraft.
10 interceptor sqns;
30 fighter sqns (4 with 80 F-105B/D, 8 with 160 F-4C, 14 with 320 A-7D, 2 with 40 A-10,2 with 49 A-37B);
9 recce sqns (1 with 20 RF-101C,
8 with 135 RF-4Q;
19 tac tpt sqns (18 with 150C-130A/B/H, 1 with 16 C-7A); 6 tac air spt sqns with 120 O-2A;
13 tanker sqns with 104 KC-135,
1 ECM sqn with 10 C/EC-121; 2 special electronics sqns with 20 EB-57B, EC-130; 2 SAR sqns with 8 HC-130 ac, HH-3 hel.
(ii) Air Force Reserve: 54,000; about 180 combat aircraft.
8 fighter sqns (3 with 69 F-105D, 4 with 90 A-37B, 1 with 20 F-4);
17 tac tpt sqns (11 with 121 C-130/A/B, 4 with 64 C-123K, 2 with 32 C-7); 1 AEW sqn with 10 EC-121, 1 recce drone sqn with DC-130 ac,
E/CH-3 hel; 3 tanker sqns with 24 KC-135; 1 special operations sqn with 10 AC-130; 4 SAR sqns (2 with 13 HC-130 ac,
2 with 20 HH-3E, HH-1H hel); 1 weather recce sqn with 4 WC-130.
18 Reserve Associate Military Airlift sqns (personnel only): 4 tpt for C-5A, 13 tpt for C-141A, 1 aero medical for C-9A.
(iii) Civil Reserve Air commercial ac (113 passenger).
THE SOVIET UNION
Population: 261,300,000.
Military service: Army and Air Force 2 years, Navy and Border Guards 2-3 years.
Total armed forces: 3,658,000.* (* Excludes some 500,000 internal security forces, railroad and construction troops.)
Estimated GNP 1977: 516 bn roubles. (See Readers Notes. Official exchange rate 1977, $1=0.661 roubles.)
Estimated defence expenditure 1979: see pp. 11-12.
Strategic Nuclear Forces:
(Characteristics of nuclear delivery vehicles and notes on numbers and types under construction and test are given Table 1 on pp. 86-92.)
OFFENSIVE:
(a) Navy: 1,028 SLBM in 90 subs.
9 D-III SSBN, each with 16 SS-N-18 (more building).
5 D-II SSBN, each with 16 SS-N-8.
15 D-I SSBN, each with 12 SS-N-8.
34 Y-class SSBN: 33 with 16 SS-N-6 Sawfly, 1 with 12 SS-N-17.
1 H-III SSBN with 6 SS-N-8.
7 H-II SSBN, each with 3 SS-N-5 Serb.*
13 G-II diesel, each with 3 SS-N-5.*
6 G-I diesel, each with 3 SS-N-4 Sark*
(*These 78 launchers are not considered strategic missiles under the terms of the Strategic Arm Limitation (Interim) Agreement.)
(b) Strategic Rocket Forces (SRF): 375,000. (The SRF separate services, have their own manpower.) ICBM: about 1,398.
100 SS-9 Scarp (converting to SS-18).
638 SS-11 Sego (converting to SS-17 and SS-19).
60 SS-13 Savage.
100 SS-17.
200 SS-18.
300 SS-19. IRBM and MRBM: some 710 deployed (most in Western USSR, rest east of Urals).
90 SS-5 Skean IRBM.
120 SS-20 IRBM (mobile).
500 SS-4 Sandal MRBM.
(c) Long-Range Air Force (LRAF): about 850 aircraft.
(About 75% based in the European USSR, most of the remainder in the Far East; there are also staging and dispersal points in the Arctic.)
Long-range bombers: 156. 113 Tu-95 Bear A/B, 43 Mya-4 Bison.
Medium-range bombers: 503. 318 Tu-16 Badger, 135 Tu-22 Blinder, 50 Tu-22M Backfire B (all with ASM).
Tankers: 53. 9 Tu-16 Badger, 44 Mya-4 Bison.
ECM: 100 Tu-16 Badger.
Recce: 35. 4 Tu-95 Bear, 18 Tu-16 Badger, 13 Tu-22 Blinder.
DEFENSIVE: Air Defence Force (PVO-Strany) 550,000: (The PVO-Strany, separate services, have their own manpower.)
Early warning and control systems, with 7,000 early warning and ground control intercept (EW/GCI) radars; interceptor sqns and SAM units. Aircraft: about 2,600.
Interceptors: incl some 80 MiG-17 Fresco, 500 Su-9 Fishpot B, Su-11 Fishpot C, 320 Yak-28P Firebar, 150 Tu-28P Fiddler,
850 Su-15 Flagon A/D/E/F, 400 MiG-23 Flogger B, 300 MiG-25 Foxbat A.
Airborne Warning and Control Aircraft: 10 modified Tu-126 Moss, 8 Il-76.
Trg ac incl 40 Su-11, 120 Su-15, 20 MiG-15, 60 MiG-17, 50 MiG-23, 50 MiG-25, 10 Yak-28. ABM: 64 ABM-1 Galosh, 4 sites around Moscow, with Try Add engagement radars.
Target acquisition and tracking by phased-array Dog House and Cat House, early warning by phased array Hen House radar on Soviet borders.
Range of Galosh believed over 200 miles; warheads nuclear, presumably MT range. SAM:
Fixed-site Systems: some 10,000 launchers, at over 1,000 sites. SA-1 Guild, SA-2 Guideline, SA-3 Goa, SA-5 Gammon.
(Development of SA-X-10 continues.) Army: 1,825,000.
47 tk divs.
118 motor rifle divs.
8 AB divs. Tanks: 50,000 IS-2/-3, T-10, T-10M hy, T-54/-55/-62/-64/-72 med (most fitted for deep wading) and PT-76 1t. AFV: 55,000 BRDM scout cars; BMP MICV; BTR-40/-50/-60/-152, OT-64, MT-LB, BMD APC. Artillery: 20,000 100mm, 122mm, 130mm, 152mm, 180mm and 203mmfd guns/how, 122mm, 152mm SP guns;
7,200 82mm, 120mm, 160mm and 240mm mor;
2,700 122mm, 140mm, 240mm multiple RL;
10,800 76mm, 85mm and 100mm towed and ASU-57/-85 SP ATK guns; Swatter, Sagger, Spigot, Spandrel, Spiral ATGW. AA Artillery: 9,000 23mm and 57mm towed, ZSU-23-4, ZSU-57-2 SP guns. SAM (mobile systems): SA-4 Ganef, SA-6 Gainful, SA-7 Grail, SA-8 Gecko, SA-9 Gaskin, SA-11. SSM (nuclear capable): about 1,300 launchers (units organic to formations), incl FROG, SS-21, Scud A/B, SS-12 Scaleboard.
DEPLOYMENT AND STRENGTH: Central and Eastern Europe: 31 divs: 20(10 tk) in East Germany, 2 tk in Poland, 4 (2 tk) in Hungary, 5(2 tk) in Czechoslovakia; 10,500 med and hy tks.*
* (Excluding from the area tks in reserve (replaced by new ones but not withdrawn.) European USSR (Baltic, Byelorussian, Carpathian, Kiev, Leningrad, Moscow and Odessa Military Districts (MD)): 66 divs (about 23 tk). Central USSR (Volga, Ural MD): 6 divs (1 tk). Southern USSR (North Caucasus, Trans-Caucasus, Turkestan MD): 24 divs (1 tk). Sino-Soviet border(Central Asian, Siberian, Transbaikal and Far East MD): 46divs (about 6 tk), incl 3 in Mongolia.
Soviet divs have three degrees of combat readiness:
Category 1, between three-quarters and full strength, with complete eqpt;
Category 2, between half and three-quarters strength, complete with fighting vehicles;
Category 3, about one-quarter strength, possibly complete with fighting vehicles (some obsolescent).
The 31 divs in Eastern Europe are Category 1.
About half those in European USSR and the Far East are in Category 1 or 2.
Most of the divs in Central and Southern USSR are likely to be Category 3.
Tk divs in Eastern Europe have over 320 med tks, motor rifle divs up to 265, but elsewhere holdings may be lower. Navy: 433,000, incl 59,000 Naval Air Force, 12,000 Naval Infantry and 8,000 Coast Arty and Rocket Troops;
275 major surface combat ships, 248 attack and cruise-missile subs (87nuclear, 162 diesel).
A further 29 major surface combat ships and 115 attack submarines are in reserve. Submarines, attack:
41 nuclear: 13 N-, 17 V-I-, 5 V-II-, 5 E-,1 A-class.
138 diesel: 60 F-, 1 G-, 10 R-, 10 Z-IV-, 40 W-, 4 B-, 8T-, 5 coastal Q-class. Submarines, cruise missile:
45 nuclear: 1 P-class (10 unidentified msls), 15 C-class (8 SS-N-7 Siren each), 29 E-H (8 SS-N-3 Shaddock each).
24 diesel: 16 J-class (4 SS-N-3 each), 6 W-Long Bin (4 SS-N-3 each), 2 W-Twin Cylinder (2 SS-N-3 each). Surface Ships:
2 Kiev carriers (43,000 tons) with SSM, SAM, SUW-N-1 SSM/ASW msl launcher, 12 VTOL ac, 20 hel (2 building).
2 Moskva ASW hel cruisers with SAM, SUW-N-1 launcher, 18 Ka-25 hel.
16 ASW cruisers with SAM, SS-N-14 ASW msls, 1 hel: 6 Kara (more building), 10 Kresta-II.
8 GW cruisers with SSM, SAM: 4 Kresta-I (with 1 hel), 4 Kynda.
11 cruisers: 10 Sverdlov (3 with SAM, 1 with hel), 1 Chapaev (trg).
50 ASW destroyers with SAM: 23 Krivak-I/-II (with SS-N-14 ASW msls, more building), 8 Kanin, 19 Kashin (5 with SSM).
50 destroyers: 4 Kildin (with SSM), 8 modified Kotlin (with SAM), 18 Kotlin, 20 Skory.
136 frigates: 20 Mirka, 48 Petya, 35 Riga, 32 Grisha (with SAM), 1 Koni (with SAM).
143 FAC(M): 18 with SSM, SAM (17 Nanuchka, 1 Sarancha hydrofoil), 125 with SSM (70 Osa-I, 50 Osa-II, 5 Matka).
90 FAC(P) (70 Stenka, 20 Pchela hydrofoils <)
90 FAC(T) (30 Turya hydrofoils, 45 Shershen, 15 P-6<).
124 large patrol craft (64 Poti, 60 SO-I). 25 Zhuk coastal patrol craft<.
About 160 ocean minesweepers (25 Natya, 50 Yurka, 20T58, 60T43, 5 T43/GR).
About 140 coastal and inshore minesweepers (4 Zhenya, 70 Vanya, 20 Sonya, 16 Sasha, 30 Evgenya<).
About 100 minesweeping boats< (8 Ilusha, 2 Olya, 20 TR40, 70K8).
About 85 amph ships, incl 1 Ivan Rogov, 14 Alligator, 11 Ropucha LST (more building), 59 Polnocny LCT.
About 70 LCU (30 Vydra, 40 SMB1).
61 hovercraft (15 Aist, 11 Lebed<, 35 Gus<)
85 underway replenishment oilers, 40 oilers, 25 supply ships, 145 fleet spt ships.
54 intelligence collection vessels (AGI).
Ships in reserve, 10 Z-; 90 W-, 15 Q-class subs, 2 Sverdlov cruisers, 15 Skory destroyers, 12 Riga frigates, 35 T43 minesweepers.
NAVAL AIR FORCE: some 870 combat aircraft
30 Tu-22M Backfire B strike bbrs with ASM.
295 Tu-16 Badger C/G med bbrs with ASM.
40 Tu-22 Blinder C med bbrs, MR, ECM ac.
Some 30 Yak-36 Forger MP VTOL FGA, 30 Fitter C FGA.
40 Tu-16 Badger D/F recce, 30 Tu-16 ECM ac.
215 MR ac: 45 Tu-95 Bear D, 30 Bear F, 50 Il-38 May, 90 Be-12 Mail amphibians.
80 Tu-16 Badger tankers.
Some 275 ASW hel: 25 Mi-14 Haze, 250 Ka-25A/B Hormone.
280 misc tpts and trainers.
NAVAL INFANTRY (Marines): 12,000.
5 naval inf regts, each of 3 inf, 1 tk bn, one assigned to each of Northern, Baltic and Black Sea fleets, two to Pacific fleet.
T-54/-55 med, PT-76 lt tks; BTR-60P, BMP-76 APC; BM-21 122mm RL; ZSU-23-4 SP AA guns; SA-9 SAM.
COASTAL ARTILLERY AND ROCKET TROOPS:
Hy coastal guns, SS-C-1B Sepal SSM (similar to SS-N-3) to protect approaches to naval bases and major ports.
DEPLOYMENT AND BASES (average strengths, excluding SSBN and units in reserve): Northern Fleet: 120 subs, 70 major surface combat ships. Severomorsk (HQ), Archangelsk, Polyarny, Severodvinsk.
Baltic Fleet: 30 subs, 50 major surface combat ships. Baltiisk (HQ), Kronstadt, Tallin, Lepaia.
Black Sea Fleet (incl Caspian Flotilla and Mediterranean Squadron): 25 subs, 75 major surface combat ships. Sevastopol (HQ), Tuapse, Poti, Nikolayev.
Pacific Fleet: 75 subs, 70 major surface combat ships. Vladivostok (HQ), Nakhodka, Sovyetskaya Gavan, Magadan, Petropavlovsk. Air Force: 475,000; about 4,350 combat aircraft.* (* Excluding PVO-Strany and Long-Range Air Force.) Tactical Air Force: aircraft incl
60 Yak-28 Brewer, 220 Su-7 Fitter A, 1,400 MiG-23/-27 Flogger B/D, about 1,000 MiG-21 Fishbed J/K/L/H, 640 Su-17 Fitter CfD, 230 Su-19 Fencer A FGA;
about 250 Beagle, Brewer, 170 MiG-25 Foxbat B/D, 300 Fishbed recce; 60 Brewer E, 6 An-12 Cub ECM ac; 230 tpts;
3,460 hel, incl 800 Mi-l/-2, 130 Mi-4, 470 Mi-6, 1,470 Mi-8, 10 Mi-10, 580 Mi-24 Hind; 1,100 tac trg ac. Air Transport Force: about 1,200 aircraft, incl
50 An-8, 560 An-12 Cub, 70 An-24/-26 Coke/Curl, 130 Il-14 Crate, 15 Il-18 Coot, 2 Il-62 Classic, 50 Il-76 Candid, 60 Li-2 Cab,
10 Tu-104 Camel, 8 Tu-134 Crusty med, 50 An-22 Cock hy.
1,300 Civil Aeroflot med- and long-range ac available to supplement military airlift.
DEPLOYMENT:
16 Tactical Air Armies: 4 (1,700 ac) in Eastern Europe and 1 in each of 12 MD in the USSR.
RESERVES (all services):
Soviet conscripts have a Reserve obligation to age 50. Total Reserves could be 25,000,000, of which some 5,000,000 have served in last five years. Para-Military Forces: 460,000.
200,000 KGB border troops, 260,000 MVD security troops.
Border troops equipped with tks, SP guns, AFV, ac and ships; MVD with tks and AFV.
Part-time military training organization (DOSAAF) conducts such activities as athletics, shooting, parachuting and pre-military training given to
those of 15 and over in schools, colleges and workers centres.
Claimed active membership 80 million, with 5 million instructors and activists;
effectives likely to be much fewer.
SOVIET DEFENCE EXPENDITURE
No single figure for Soviet defence expenditure can be given, since precision is not possible on the basis of present knowledge. The declared Soviet defence budget is thought to exclude a number of elements such as military R&D, stockpiling and civil defence - indeed some contend that it covers only the operating and military construction costs of the armed forces. The problem of arriving at a correct budgetary figure was discussed in The Military Balance1973-1974, pp. 8-9, and on pp. 109-110 of the 1976-1977 edition. Furthermore, Soviet pricing practices are quite different from those in the West. Objectives are set in real terms with no requirement for money prices to coincide with the real costs of goods and services. The rouble cost of the defence effort may thus not reflect the real cost of alternative production forgone and, in turn, a rouble value of defence expressed as a percentage of Soviet GNP measured in roubles may not reflect the true burden.
If rouble estimates are then converted into dollars to facilitate international comparisons, the difficulties are compounded, because the exchange rate chosen should relate the purchasing power of a rouble in the Soviet Union to that of a dollar in the USA. The official exchange rate is considered inadequate for this purpose, and there is no consensus on an alternative.
An alternative approach - estimating how much it would cost to produce and man the equivalent of the Soviet defence effort in the USA-produces the index number problem: faced with the American price structure, the Soviet Union might opt for a pattern of spending different from her present one. This particular method tends to overstate the Soviet defence effort relative to that of the USA.
Accordingly, the estimates produced by a number of methods are given below, both in roubles and dollars, together with official figures for the defence budget published by the Soviet Union. Estimates produced by China are also given but their basis is not known.
СОВЕТСКИЕ ОБОРОННЫЕ РАСХОДЫ
Не может быть приведено ни одной цифры по советским оборонным расходам, поскольку точность невозможна на основе имеющихся знаний. Считается, что объявленный советский оборонный бюджет исключает ряд элементов, таких, как военные НИОКР, накопление запасов и Гражданская оборона, и некоторые утверждают, что он покрывает только оперативные расходы и расходы на военное строительство вооруженных сил. Проблема выработки правильной бюджетного обсуждался в военном Balance1973-1974, стр. 8-9, и на стр. 109-110 в 1976-1977 издание. Кроме того, советская практика ценообразования сильно отличается от Западной. Цели ставятся в реальном выражении без требования, чтобы денежные цены совпадали с реальными затратами на товары и услуги. Таким образом, рублевая стоимость оборонных усилий может не отражать реальную стоимость упущенного альтернативного производства, а рублевая стоимость обороны, выраженная в процентах от советского ВНП, измеренного в рублях, может не отражать истинное бремя.
Если расчеты в рублях пересчитаны в доллары США в целях облегчения международных сопоставлений, эти трудности усугубляются, потому что курс, выбранный должен относиться покупательная способность рубля в СССР к доллару США. Официальный обменный курс считается недостаточным для этой цели, и нет консенсуса в отношении альтернативы.
Альтернативный подход-оценка того, сколько будет стоить производство и использование эквивалента советских оборонных усилий в США создает проблему с индексом: столкнувшись с американской структурой цен, Советский Союз может выбрать модель расходов, отличную от ее нынешней. Этот конкретный метод имеет тенденцию преувеличивать советские оборонные усилия по сравнению с США.
Соответственно, оценки, подготовленные по ряду методов, приводятся ниже, как в рублях, так и в долларах, вместе с официальными цифрами оборонного бюджета, опубликованными Советским Союзом. По оценкам Китая, но их основа-это не известно.
Treaties The Warsaw Pact is a multilateral military alliance formed by the 'Treaty of Friendship, Mutual Assistance and Co-operation' which was signed in Warsaw on 14 May 1955 by the Governments of the Soviet Union, Albania, Bulgaria, Czechoslovakia, East Germany, Hungary, Poland and Romania; Albania left the Pact in September 1968. The Pact is committed to the defence only of the European territories of the member states.
The Soviet Union is also linked by bilateral treaties of friendship and mutual assistance with Bulgaria, Czechoslovakia, East Germany, Hungary, Poland and Romania. Members of the Warsaw Pact have similar bilateral treaties with each other. The essence of East European defence arrangements is not therefore dependent on the Warsaw Treaty as such. The Soviet Union concluded status-of-forces agreements with Poland, East Germany, Romania and Hungary between December 1956 and May 1957 and with Czechoslovakia in October 1968; all remain in effect except the one with Romania, which lapsed in June 1958 when Soviet troops left Romania.
Organization The Political Consultative Committee consists, in full session, of the First Secretaries of the Communist Parties, Heads of Government and the Foreign and Defence Ministers of the member countries. The Committee has a Joint Secretariat, headed by a Soviet official and consisting of a representative from each country, and a Permanent Commission, whose task' is to make recommendations on general questions of foreign policy for Pact members. Both are located in Moscow.
Since the reorganization of the Pact in 1969 the non-Soviet Ministers of Defence are no longer directly subordinate to the Commander-in-Chief of the Pact but, together with the Soviet Minister, form the Council of Defence Ministers, which is the highest military body in the Pact. The second military body, the Joint High Command, is required by the Treaty 'to strengthen the defensive capability of the Warsaw Pact, to prepare military plans in case of war and to decide on the deployment of troops'. The Command consists of a Commander-in-Chief and a Military Council. This Council meets under the chairmanship of the C-in-C and includes the Chief-of-Staff and permanent military representatives from each of the allied armed forces. It seems to be the main channel through which the Pact's orders are transmitted to its forces in peacetime and through which the East European forces are able to put their point of view to the C-in-C. The Pact also has a Military Staff, which includes non-Soviet senior officers. The posts of C-in-C and Chief-of-Staff of the Joint High Command have, however, always been held by Soviet officers, and most of the key positions are still in Soviet hands.
In the event of war, the forces of the other Pact members would be operationally subordinate to the Soviet High Command. The command of the air defence system covering the whole Warsaw Pact area is now centralized in Moscow in peacetime and directed by the C-in-C of the Soviet Air Defence Forces. Among the Soviet military headquarters in the Warsaw Pact area are the Northern Group of Forces at Legnica in Poland; the Southern Group of Forces at Budapest; the Group of Soviet Forces in Germany at Zossen-Wiinsdorf, near Berlin; and the Central Group of Forces at Milovice, north of Prague. Soviet tactical air forces are stationed in Poland, East Germany, Hungary and Czechoslovakia.
The Soviet Union has deployed short-range surface-to-surface missile (SSM) launchers and nuclear-capable aircraft in Eastern Europe. Most East European countries also have short-range SSM launchers, but there is no evidence that nuclear warheads for their missiles have been supplied.
Longer-range Soviet SSM and aircraft are based in the Soviet Union.
ВАРШАВСКИЙ ДОГОВОР
Договор Варшавский договор - это многосторонний военный союз, образованный "Договором о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве", который был подписан в Варшаве 14 мая 1955 года правительствами Советского Союза, Албании, Болгарии, Чехословакии, Восточной Германии, Венгрии, Польши и Румынии; Албания вышла из договора в сентябре 1968 года. Пакт привержен защите только европейских территорий государств-членов.
Советский Союз также связан двусторонними договорами о дружбе и взаимопомощи с Болгарией, Чехословакией, ГДР, Венгрией, Польшей и Румынией. Члены Варшавского договора имеют аналогичные двусторонние договоры друг с другом. Таким образом, сущность восточноевропейских оборонных договоренностей не зависит от Варшавского договора как такового. Советский Союз заключил соглашения о статусе сил с Польшей, Восточной Германией, Румынией и Венгрией в период с декабря 1956 года по май 1957 года и с Чехословакией в октябре 1968 года; все они остаются в силе, за исключением Румынии, которая прекратила свое действие в июне 1958 года, когда советские войска покинули Румынию.
Организация В состав политического консультативного комитета в полном составе входят первые секретари коммунистических партий, главы правительств и министры иностранных дел и обороны государств-членов. Комитет имеет Объединенный Секретариат, возглавляемый Советским должностным лицом и состоящий из представителей каждой страны, и постоянную комиссию, задачей которой " является выработка рекомендаций по общим вопросам внешней политики для членов пакта. Оба находятся в Москве.
После реорганизации пакта в 1969 году несоветские министры обороны уже не подчиняются непосредственно главнокомандующему пактом, а вместе с Советским министром образуют Совет министров обороны, который является высшим военным органом пакта. Второй военный орган - Объединенное Верховное Командование - требуется договором "для укрепления обороноспособности Варшавского договора, подготовки военных планов на случай войны и принятия решения о развертывании войск". Командование состоит из Главнокомандующего и Военного Совета. Этот совет заседает под председательством командующего и включает начальника штаба и постоянных военных представителей от каждого из вооруженных сил союзников. По-видимому, это основной канал, по которому приказы пакта передаются его силам в мирное время и по которому восточноевропейские силы могут изложить свою точку зрения командующему. Пакт также имеет военный штаб, в который входят старшие офицеры несоветского звена. Однако должности командующего и начальника Штаба объединенного Верховного командования всегда занимали советские офицеры, и большинство ключевых должностей по-прежнему находятся в советских руках.
В случае войны силы других участников пакта будут оперативно подчиняться Советскому высшему командованию. Командование системы противовоздушной обороны, охватывающее весь Варшавский договор теперь централизовано в Москве в мирное время и подчинено командующему советских сил противовоздушной обороны. Среди советских военных штабов в районе Варшавского договора - Северная группа войск в Легнице, Польша; Южная группа войск в Будапеште; группа советских войск в Германии в Цоссен-Винсдорфе, недалеко от Берлина; и Центральная группа сил в Миловице, к северу от Праги. Советские тактические ВВС дислоцируются в Польше, ГДР, Венгрии и Чехословакии.
Советский Союз развернул в Восточной Европе пусковые установки ракет малой дальности класса "земля-земля" и самолеты с ядерным потенциалом. Большинство восточноевропейских стран также имеют пусковые установки ракет малой дальности, но нет доказательств того, что ядерные боеголовки для их ракет были поставлены.
Дальние советские ракеты и самолеты дислоцируются на территории СССР.
East European Warsaw Pact divs are of three categories with different manning (and hence" readiness) levels.
Category 1formations are at up to three-quarters of establishment strength; Category 2 at up to half; Category 3 little more than cadres.
BULGARIA
Population: 8,890,000.
Military service: Army and Air Force 2 years, Navy 3 years.
Total regular forces: 150,000 (94,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $25.1 bn.
Defence expenditure 1979: 649 m leva ($720 m). $1=0.9 leva. Army: 115,000 (75,000 conscripts).
8 motor rifle divs.*
5 tk bdes.
1 AB regt.
3 SSM bdes with Scud.
4 arty, 3 AA arty regts.
1 mountain bn.
2 recce bns.
200 T-34, 1,600 T-54/-55 med tks; 290 BRDM-1/-2 scout cars; 1,500 BTR-60, 35 OT-62 APC;
200 85mm, 400 122mm, 95 152mm guns/how; 82mm, 350 120mm, 160mm mor; BM-21 122mm RL; 36 FROG-1,20 Scud SSM;
76mm ATK guns; 130 82mm RCL; Sagger, Snapper ATGW; 57mm, 85mm AA guns; SA-6/-7 SAM.
RESERVES: 200,000. Navy: 10,000 (6,000 conscripts).
4 submarines (ex-Sov; 2 R-, 2 W-class).
2 Riga frigates.
3 Poti corvettes.
6 SO-I large patrol craft.
4 Osa-I FAC(M) with Styx SSM.
12 FAC(T) (4 Shershen, 8 P4<)
6 minesweepers (2 T43 ocean, 4 Vanya coastal).
18 PO-2 minesweeping boats<.
18 Vydra LCU, 8 MFP D-3 landing craft.
6 Mi-4, Mi-2 SAR hel. Bases: Varna; Burgas, Sozopol.
RESERVES: 20,000. Air Force: 25,000 (13,000 conscripts); 166 combat aircraft.
6 FGA sqns with 64 MiG-17, some MiG-23.
6 interceptor sqns: 5 with 60 MiG-21, 1 with 18 MiG-19.
2 recce sqns with 24 MiG-17.
1 tpt regt with 10 Il-14, 4 An-24, 2 Tu-134, 9 An-2.
1 hel regt with 30 Mi-2, 40 Mi-4/-8, Ka-26.
Trg ac incl 80 L-29, Yak-11/-18, 30 MiG-15UTI.
AA-2 Atoll AAM.
26 SA-2, 8 SA-3 SAM bns.
1 para regt.
RESERVES: 20,000. Para-Military Forces: 15,000 border guards with AFV; 12,000 construction troops; 12,000 security police; 150,000 volunteer People's Militia.
CZECHOSLOVAKIA
Population: 15,240,000.
Military service: Army 2 years, Air Force 3 years.
Total regular forces: 194,000 (118,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $61.6 bn.
Defence expenditure 1979: 20.29 bn koruny ($2.41 bn). $1=8.4 koruny. Army: 140,000 (100,000 conscripts).
5 tk divs.*
5 motor rifle divs.*
1 AB regt.
3 SSM bdes with Scud.
2 ATK regts.
2 arty, 2 AA arty bdes.
3,400 T-54/-55 med tks; 680 OT-65, BRDM scout cars; 400 BMP MICV; 3,000 OT-62/-64/-810 APC;
150 100mm, 600 122mm, 50 130mm, 120 152mm guns/how; 122mm SP guns; 82mm, 120mm mor; 300 RM-70 122mm, M-51 130mm RL;
40 FROG, 27 Scud SSM; 125 82mm RCL; 150 Sagger ATGW;
400 57mm towed, M53/59 30mm SP AA guns; SA-4/-6/-7 SAM.
RESERVES: 300,000. Air Force: 54,000 (18,000 conscripts); 462 combat aircraft.
12 FGA sqns: 6 with 80 Su-7BM/U, 3 MiG-23, 3 with 42 MiG-21/-21U, 3 with 30 MiG-17.
18 interceptor sqns with 252 MiG-21/-21U.
3 recce sqns; 1 with 25 MiG-21RF, 2 with 30 L-29/-39.
Tpts incl 6 An-24, 40 Il-14, 1 Tu-134, Let L-410M.
Hel incl Mi-l/-2, 50 Mi-4, 20 Mi-8.
Trg ac incl 150 L-29, 24 L-39, Zlin 326.
AA-2 Atoll AAM.
5 SAM regts (60 btys) SA-2/-3.
RESERVES: 50,000. Para-Military Forces: 10,000 border troops, some AFV, ATK guns; about 120,000 part-time People's Militia; 2,500 Civil Defence Troops.
GERMAN DEMOCRATIC REPUBLIC
Population: 16,700,000.
Military service: 18 months.
Total regular forces: 159,000 (92,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $72.7 bn. ;
Defence expenditure 1979: 13.0 bn ostmarks ($4.76 bn). $1=2.73 ostmarks. Army: 107,000 (67,000 conscripts).
2 tk divs.*
4 motor rifle divs.*
2 SSM bdes with Scud.
2 arty, 2 AA arty regts.
1 AB bn.
2 ATK bns.
About 2,500 T-54/-55 med tks (600 T-34 in storage); about 120 PT-76 lt tks;
880 BRDM-1/-2, FUG-70 scout cars; 1,500 BMP MICV, BTR-50P/-60P/-152 APC;
335 122mm, 100 130mm, 72 152mm guns/how; 82mm, 250 120mm mor; 108 BM-21 122mm, RM-70 122mm RL; 24 FROG-7, 16 Scud B SSM;
120 100mm ATK guns; Sagger, Snapper ATGW; 100 57mm, 48 100mm towed, 105 ZSU-23-4 SP AA guns; SA-4/-6/-7 SAM.
DEPLOYMENT: Angola 1,500.
RESERVES: 250,000. Navy: 16,000 (10,000 conscripts).
2 frigates (1 Riga, 1 Koni)
12 Hai large patrol craft.
15 Osa-1 FAC(M) with Styx SSM.
48 FAC(T) (18 Shershen, 30 Libelle<).
18 coastal patrol craft (border guard).
51 Kondor I/II coastal minesweepers.
9 Frosch LST, 2 Robbe LSM, 2 Labo LCT.
2 Kondor intelligence collection vessels (AGI).
1 hel sqn with 8 Mi-4, 5 Mi-8. Bases: Rostock, Peenemunde, Warnemunde, Dranske-Bug, Sassnitz, Wolgast, Tarnewitz.
RESERVES: 25,000. Air Force: 36,000 (15,000 conscripts); 335 combat aircraft.
3 FGA sqns with 35 MiG-17.
19 interceptor/recce sqns with 300 MiG-21F/MF/FL/R/U.
3 tpt sqns with 20 Il-14, 3 Tu-124, 8 Tu-134, An-2, An-14.
6 hel sqns with 40 Mi-2/-4, 70 Mi-8.
Trg ac incl Yak-11, L-29/-39, Zlin 226, MiG-15UTI.
AA-2 Atoll AAM.
5 AD regts with 120 57mm and 100mm AA guns.
5 SAM regts with SA-2/-3.
2 para bns.
RESERVES: 30,000. Para-Military Forces: 71,500. 46,500 border guards, some tks, AFV, 18 coastal craft; 25,000 security troops. 500,000 Workers' Militia.
HUNGARY
Population: 10,730,000.
Military service: 2 years (incl Border Guard).
Total regular forces: 104,000 (58,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $33.5 bn.
Defence expenditure 1979: 16.0 bn forints ($900 m). $1=17.8 forints. Army: 80,000 (50,000 conscripts).
1 tk div.*
5 motor rifle divs.*
1 SSM bde with Scud.
1 arty, 1 AA arty regt.
1 SAM regt with SA-6.
1 AB bn.
Danube Flotilla.
About 1,250 T-54/-55 med, 100 PT-76 lt tks; about 700 BRDM and FUG-63 scout cars; 1,500 PSZH (FUG-70) APC;
250 122mm, 80 152mm guns/how; 300 82mm, 100 120mm mor; 40 BM-21 122mm RL; 24 FROG, 12 Scud SSM;
150 85mm ATK guns; 100 Sagger, Snapper ATGW;
200 57mm towed, 50 ZSU-23-4 and ZSU-57-2 SP AA guns; 20 SA-6, 300 SA-7, 50 SA-9 SAM;
10 100-ton patrol craft, some river MCM, 5 small landing craft.
RESERVES: 130,000. Air Force: 24,000 (8,000 conscripts); 150 combat aircraft.
9 interceptor sqns with 150 MiG-21/-21U.
1 tpt regt with 24 An-2/-24/-26, 10 Il-14, 10 Li-2.
Hel: 30 Mi-1/-2, 35 Mi-4/-8, Ka-26.
Trg ac incl Yak-11/-18, L-29, MiG-15UTI
AA-2 Atoll AAM.
.2 SAM bns with SA-2.
RESERVES: 13,000. Para-Military Forces: 15,000 border guards (11,000 conscripts) with It inf weapons; 60,000 part-time Workers* Militia.
POLAND
Population: 35,330,000.
Military service: Army, internal security forces, Air Force 2 years; Navy, special services 3 years.
Total regular forces: 317,500 (185,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $112.7 bn.
Defence expenditure 1979: 65.3 bn zloty ($3.49 bn). $1=18.7 zloty. Army: 210,000 (154,000 conscripts).
5 tk divs.*
8 motor rifle divs.*
1 AB div.*
1 amph assault div.*
4 SSM bdes with Scud.
3 arty bdes, 1 arty, 5 AA arty regts.
3 ATK regts.
3,400 T-54/-55 med, 300 PT-76 lt tks ; 2,000 OT-65 and BRDM-1/-2 scout cars; 5,500 BMP, OT-62/-64 APC;
400 76mm, 85mm, 100mm, 122mm, 250 152mm guns/how; 122mm SP guns; 600 82mm, 120mm mor; 250 BM-21 122mm, 140mm RL;
52 FROG-3/-7, 36 Scud SSM; 76mm, 85mm towed, ASU-85 SP ATK guns; 73mm, 82mm, 107mm RCL; Snapper, Sagger ATGW;
400 23mm, 57mm, 85mm, 100mm towed, 100 ZSU-23-4, 24 ZSU-57-2 sp AA guns; SA-6/-7/-9 SAM.
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF): 917; Syria (UNDOF): 89.
RESERVES: 500,000. Navy: 22,500, incl Marines and 6,000 conscripts.
4 W-class submarines.
1 SAM Kotlin destroyer with 2 Goa SAM.
13 Osa FAC(M) with Sytx SSM.
10 Wisla FAC(T)<.
25 large patrol craft (13 Obluze, 3 Oksywie, 9 Gdansk), some coastguard.
24 ocean minesweepers (12 Krogulec, 12 T43).
25 K-8 minesweeping boats<.
23 Polnocny LCT, 20 landing craft.
6 trg ships.
1 B10 intelligence vessel.
1 Naval Aviation Regt (52 combat aircraft):
1 lt bbr/recce sqn with 10 Il-28.
3 FGA sqns with 42 MiG-17.
2 hel sqns with 25 Mi/-2/-4. Bases: Gydnia, Hel, Swinoujscie, Kolobrzeg.
RESERVES: 45,000. Air Force: 85,000 (25,000 conscripts); 679combat aircraft.
18 FGA sqns: 3 with 35 Su-7/-7U, 3 with 35 Su-20, 12 with 150 MiG-17.
33 interceptor sqns with 378 MiG-17/-21/-21U.
6 recce sqns with 72 MiG-15/-21, 5 Il-28, 4 Il-14.
Tpts: 9 An-2, An-12, 12 An-26, 9 Il-14, 2 Tu-134, 13 Yak-40.
Hel: 165 Mi-l/-2, 19 Mi-4, 26 Mi-8.
300 trainers: TS-8 Bies, TS-11 Iskra, MiG-15UTI, Yak-18.
AA-2 Atoll AAM.
9 SAM regts with 240 SA-2/-3 at some 40 sites.
RESERVES: 60,000. Para-Military Forces: 95,000. 18,000 Border Troops (Ministry of Interior),
77,000 Internal Security and Internal Defence Troops (incl 21,000 Construction Troops).
Some tks, AFV, ATK guns; 34 small boats operated by coastguard.
350,000 Citizens' Militia.
RUMANIA
Population: 22,090,000.
Military service: Army and Air Force 16 months.
Total regular forces: 180,500 (110,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $75.7 bn.
Defence expenditure 1979: 11.96 bn lei ($1.26 bn). $1=9.5 lei. Army: 140,000 (95,000 conscripts).
2 tk divs.*
8 motor rifle divs.*
3 mountain bdes.
1 AB regt.
2 SSM bdes with Scud.
2 arty bdes, 3 arty, 2 AA arty regts.
2 ATK regts.
200 T-34, 1,300 T-54/-55 med tks; 800 BRDM scout cars; 1,500 BTR-50/-60, TAB-70/-72 (BTR-60) APC;
60 76mm, 50 85mm, 600 122mm, 150 152mm guns/how; 130 SU-100 sp guns; 1,000 82mm, 200 120mm mor; 122mm, 150 130mm RL;
30 FROG, 20 Scud SSM; 57mm ATK guns; 260 76mm and 82mm RCL; 120 Sagger, Snapper ATGW;
400 30mm, 37mm, 250 57mm, 85mm, 100mm AA guns; SA-6/-7 SAM.
RESERVES: 450,000. Navy: 10,500 (5,000 conscripts).
3 Poti corvettes.
3 Kronstadt large patrol craft.
5 Osa FAC(M) with Styx SSM.
28 FAC(G) (ex-Ch Shanghai).
27 FAC(T) (20 ex-Ch Hit Chwan hydrofoils<, 7 ex-SovP4<).
28 river patrol craft.
4 ex-GDR M40 coastal, 10 ex-Sov T301 inshore minesweepers, 8 ex-Pol TR-40< MCM boats
4 Mi-4 SAR hel.
Bases: Mangalia, Constanta, Tucea (Danube).
RESERVES: 27,000. Air Force: 30,000 (10,000 conscripts); 328 combat aircraft.
6 FGA sqns with 70 MiG-17.
12 interceptor sqns with 240 MiG-21F/PF/U.
1 recce sqn with 18 Il-28.
2 tpt sqns with some 3 Il-14, 4 Il-18, 1 Il-62, 10 An-24, 2 An-26, 12 Li-2, 1 Boeing 707.
Hel: 6 Mi-4, 20 Mi-8, 45 Alouette III.
Trg ac: 50 L-29, 50 MiG-15UTI, 60 IAR-823.
AA-2 Atoll AAM.
108 SA-2 at about 18 SAM sites.
RESERVES: 25,000. Para-Military Forces: 37,000. 17,000 border, 20,000 security troops with AFV, ATK guns.
About 700,000 Patriotic Guard.
Treaties The North Atlantic Treaty was signed in 1949 by Belgium, Britain, Canada, Denmark, France, Iceland, Italy, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Portugal and the United States; Greece and Turkey joined in 1952, and West Germany in 1955. The Treaty unites Western Europe and North America in a commitment to consult together if the security of any one member is threatened, and to consider an armed attack against one as an attack against all, to be met by such action as each of them deems necessary^ 'including the use of armed force, to restore and maintain the security of the North Atlantic area'.
The Paris Agreements of 1954 added a Protocol to the Treaty aimed at strengthening the structure of NATO and revised the Brussels Treaty of 1948, which now includes Italy and West Germany in addition to its original members (Benelux countries, Britain and France). The Brussels Treaty signatories are committed to give one another 'all the military and other aid and assistance in their power' if one is the subject of 'armed aggression in Europe'.
Since 1969 members of the Atlantic Alliance can withdraw on one year's notice; the Brussels Treaty was signed for 50 years.
Organization The Organization of the North Atlantic Treaty is known as NATO. The governing body of the
Alliance, the North Atlantic Council, which has its headquarters in Brussels, consists of Ministers from the fifteen member countries, whonormally meet twice a year, and of ambassadors representing each government, who are in permanent session.
In 1966 France left the integrated military organization, and the 14-nation Defence Planning Committee (DPC) was formed, on which France does not sit. It meets at the same level as the Council and deals with questions related to NATO integrated military planning and other matters in which France does not participate. The exact status of Greece is under discussion but she left the DPC in autumn 1974.
Two permanent bodies for nuclear planning were established in 1966. The first, the Nuclear Defence Affairs Committee (NDAC), is open to all NATO members (France, Iceland and Luxembourg do not take part); it meets at Defence Minister level to associate non-nuclear members in the nuclear affairs of the alliance. The Secretary-General is Chairman of the NDAC. The second, the Nuclear Planning Group (NPG), has seven or eight members and is intended to go further into the details of topics raised there. The composition consists, in practice, of Britain, Germany, Italy and the United States, plus three or four other member countries serving in rotation, each for a term of 18 months. On 1 July 1979 these were: the Netherlands, Canada, Norway and Turkey. The Secretary-General also chairs the NPG.
The Eurogroup, which was set up by West European member states of the Alliance (with the exception of France, Portugal and Iceland) in 1968, is an informal consultative body acting to co-ordinate and improve the West European military contribution to the Alliance. Its activities have included the European Defence Improvement Programme (1970) and agreement on principles of co-operation in the fields of armaments (1972), training (1973) and logistics (1975). Discussion in the Eurogroup of the need to extend European armaments co-operation led to the formation in 1976 of the Independent European Programme Group (IEPG), open to all European members of NATO but independent of it. Its members now include France and the ten Eurogroup members.' The Council and its Committees are advised on politico-military, financial, economic and scientific aspects of defence planning by the Secretary-General and an international staff. The Council obtains its military advice from the Military Committee, which gives policy direction to NATO military commands. The Military Committee consists of the Chiefs-of-Staff of all member countries except France, which maintains a liaison staff, and Iceland, which is not represented; in permanent session the Chiefs-of-Staff are represented by Military Representatives, who are located in Brussels together with the Council. The Military Committee has an independent Chairman and is served by an international military staff. The major NATO commanders are responsible to the Committee, although they also have direct access to the Council, DPC and Heads of Governments.
The principal military commands of NATO are Allied Command Europe (ACE), Allied Command Atlantic (ACLANT) and Allied Command Channel (ACCHAN). The NATO European and Atlantic Commands participate in the Joint Strategic Planning System at Omaha, Nebraska, but there is no Alliance command specifically covering strategic nuclear forces. The United States has, however, committed a small number of ballistic-missile submarines (and Britain all hers) to the planning control of SACEUR and a larger number to SACLANT. The Supreme Allied Commander Europe (SACEUR) and the Supreme Allied Commander Atlantic (SACLANT) have always been American officers, and the Commander-in-Chief Channel (CINCCHAN), one of the two Deputies to SACEUR and the Deputy SACLANT, British; the other deputy to SACEUR is German. SACEUR is also Commander-in-Chief of the United States Forces in Europe (CINCUSEUR).
(I) ALLIED COMMAND EUROPE (ACE) has its headquarters, known as SHAPE (Supreme Headquarters, Allied Powers in Europe), at Casteau, near Mons, in Belgium. It is responsible for the defence of all NATO territory in Europe except Britain, France, Iceland and Portugal, and for that of all Turkey. It also has general responsibility for the air defence of Britain. The European Command has some 7,000 tactical nuclear warheads in its area. The number of delivery vehicles (aircraft, missiles and howitzers) is over 3,000, spread among all countries excluding Luxembourg. The nuclear explosives, however, are maintained in American custody, with the exception of certain British weapons (there are also French nuclear weapons in France). There is a large number of low-yield weapons, but the average yield of bombs is about 100 kilotons, and of missile warheads, 20 kilotons.
About 66 division-equivalents are earmarked for assignment or assigned to SACEUR in peacetime. The Command also has some 3,100 tactical aircraft, based on about 200 standard NATO airfields, backed up by a system of jointly financed storage depots, fuel pipelines and signal communications. Most land and air forces stationed in the Command are assigned to SACEUR, while naval forces are normally earmarked. During 1978 a decision was taken to deploy an integrated force of AWACS aircraft to improve early-warning and the control of interceptor fighters. These will be compatible with UK Nimrod AEW aircraft.
The 2nd French Corps of three divisions (which is not integrated in NATO forces) is stationed in Germany under a status agreement reached between the French and German Governments. Co-operation with NATO forces and commands has been agreed between the commanders concerned.
The following Commands are subordinate to Allied Command Europe:
(a) Allied Forces Central Europe (AFCENT) has command of both the land forces and the air forces
in the Central European Sector. Its headquarters are at Brunssum in the Netherlands, and its
Commander (CINCCENT) is a German general.
The forces of the Central European Command include 26 divisions, assigned by Belgium, Britain, Canada, West Germany, the Netherlands and the United States, and about 1,400 tactical aircraft. "
The Command is sub-divided into Northern Army Group (NORTHAG) and Central Army Group (CENTAG). NORTHAG, responsible for the defence of the sector north of the Gottingen-Liege axis, includes the Belgian, British and Dutch divisions and four German divisions and is supported by 2nd Allied Tactical Air Force (2 ATAF),composed of Belgian, British, Dutch and German units. One newly-formed American brigade is stationed in the NORTHAG area. American forces, seven German divisions and the Canadian battle group are under CENTAG, supported by 4 ATAF, which includes American, German and Canadian units and an American Army Air Defense Command. Allied Air Force, Central Europe (AAFCE) was set up in 1974 to provide centralized control of air forces in the sector.
(b) Allied Forces Northern Europe (AFNORTH) has its headquarters at Kolsaas, Norway, and is responsible for the defence of Denmark, Norway, Schleswig-Holstein and the Baltic Approaches. The commander (CINCNORTH) has always been a British general. Most of the Danish and Norwegian land, sea and tactical air forces are earmarked for it, and most of their active reserves assigned to it. Germany has assigned one division, two combat air wings and her Baltic fleet. Apart from exercises and some small units, US naval forces do not normally operate in this area.
(c) Allied Forces Southern Europe (AFSOUTH) has its headquarters at Naples, and its commander (CINCSOUTH) is an American admiral. Its main responsibilities are to deter aggression, to safeguard the sea lanes of communication in the Mediterranean and to defend the territorial integrity of .Greece, Italy and Turkey. It is also responsible for the air defence of the Southern Region in peace and war and for naval operations in the Mediterranean and Black Seas. Ground forces include 22 division-equivalents from Turkey, 13from Greece and 8 from Italy, as well as the tactical air forces of these countries. Other forces have been earmarked for AFSOUTH, as have the US Navy's Sixth Fleet and naval forces from Italy. Naval forces from Greece and Turkey will act in support of NATO's plans in the Region. The ground-defence system is based upon two separate commands: the Southern (LANDSOUTH), comprising Italy and the approaches to it, under an Italian commander, and South-eastern (LANDSOUTHEAST), comprising Turkey, under a Turkish commander. Command arrangements for Greece await the resolution of Greece's relationship to the integrated military structure of NATO. There is also an overall air command (AIRSOUTH), and there are two naval commands (NAVSOUTH and STRIKEFORSOUTH) responsible to AFSOUTH, with headquarters in Naples. Maritime patrol aircraft from Southern Region nations and the United States operate in the Mediterranean, co-ordinated by Maritime Air Forces Mediterranean (MARAIRMED), a functional command of NAVSOUTH. French aircraft participate. Submarine Force Mediterranean (SUBMED), another functional command of NAVSOUTH, is responsible for the conduct of submarine operations throughout the Mediterranean. COMARAIRMED and COMSUBMED are American rear admirals. The Allied Naval on Call Force Mediterranean (NAVOCFORMED) consists of a ship from each of the allied powers concerned with the Southern Region, including the United Kingdom and the United States, and is normally activated twice each year for a month.
(d) United Kingdom Air Forces (UKAIR) has its headquarters at High Wycombe, England.
(e) ACE Mobile Force (AMF), with headquarters at Seckenheim, Germany, has been formed with particular reference to the northern and south-eastern flanks. Found by seven countries, it comprises seven infantry battalion groups, an armoured reconnaissance squadron, six artillery batteries, helicopter detachments and ground-support fighter squadrons, but has no air transport of its own. The composition of the Force varies depending on the flank to which it is to be deployed. Approximately half of the forces listed are declared for each flank.
(II) ALLIED COMMAND ATLANTIC (ACLANT) has its headquarters at Norfolk, Virginia, and is responsible for the North Atlantic area from the North Pole to the Tropic of Cancer, including Portuguese coastal waters. The commander is an American admiral.
In the event of war, its duties are to participate in the strategic strike and to protect sea communications. There are no forces assigned to the command in peacetime except Standing Naval Force Atlantic (STANAVFORLANT), which normally consists, at any one time, of four destroyer-type ships. However, for training purposes and in the event of war, forces which are predominantly naval are earmarked for assignment by Britain, Canada, Denmark, Germany, the Netherlands, Portugal and the United States. There are six subordinate commands: Western Atlantic, Eastern Atlantic, Iberian Atlantic, Striking Fleet Atlantic, Submarine Command and STANAVFORLANT. The nucleus of the Striking Fleet Atlantic has been provided by the United States 2nd Fleet with some five attack carriers; carrier-based aircraft share the nuclear strike role with missile-firing submarines.
(III) ALLIED COMMAND CHANNEL (ACCHAN) has its headquarters at Northwood, near London. The commander (CINCCHAN) is a British admiral. The wartime role of Channel Command is to exercise control of the English Channel and the southern North Sea. Many of the smaller warships of Belgium, Britain and the Netherlands are earmarked for this Command, as are some maritime aircraft. There are arrangements for co-operation with French naval forces. A Standing Naval Force, Channel (STANAVFORCHAN) was formed in 1973 to consist of mine counter-measures ships from Belgium, Germany, the Netherlands and Britain; other interested nations might participate on a temporary basis. Its operational command is vested in CINCCHAN.
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Договор Североатлантический Договор был подписан в 1949 году Бельгией, Великобританией, Канадой, Данией, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией, Португалией и Соединенными Штатами; Греция и Турция присоединились в 1952 году, а Западная Германия - в 1955 году. Договорившиеся страны Западной Европы и Северной Америки взяли на себя обязательство консультироваться друг с другом, если один из участников находится под угрозой, и рассматривать вооруженное нападение на одного как нападение на всех, должны быть выполнены такие действия, как каждый из них сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы с целью восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона'.
Парижские соглашения 1954 г. дополняли протокол к Договору, направленный на укрепление структуры NATO, и пересмотрели Брюссельский договор 1948 г., в который теперь помимо первоначальных членов входят Италия и Западная Германия (страны Бенилюкса, Великобритания и Франция). Стороны, подписавшие Брюссельский договор, обязуются оказывать друг другу "всю военную и иную помощь и содействие в их силах", если они являются объектом "вооруженной агрессии в Европе".
С 1969 года члены Атлантического Альянса могут выйти из него по прошествии одного года; Брюссельский договор был подписан в течение 50 лет.
Организация Организация Североатлантического договора-NATO. Руководящий орган Североатлантический совет Североатлантического союза, штаб-квартира которого находится в Брюсселе, состоит из министров из пятнадцати стран-членов, которые обычно встречаются два раза в год, и послов, представляющих каждое правительство, которые находятся на постоянной сессии.
В 1966 году Франция покинула объединенную военную организацию, и был сформирован Комитет оборонного планирования (DPS) в составе 14 государств, в состав которого Франция не входит. Она заседает на том же уровне, что и Совет, и занимается вопросами, связанными с комплексным военным планированием NATO и другими вопросами, в которых Франция не участвует. Точный статус Греции обсуждается, но она покинула DPC осенью 1974 года.
В 1966 году были созданы два постоянных органа по ядерному планированию. Во-первых, Комитет по вопросам ядерной обороны (NDAC) открыт для всех членов NATO (Исландия, Люксембург и Франция не принимают в нем участия); он проводит заседания на уровне министров обороны для объединения неядерных членов в ядерных делах Североатлантического союза. Генеральный секретарь является председателем NDAC. Вторая группа, группа ядерного планирования (NGP), состоит из семи или восьми членов и призвана более подробно рассмотривать поднятые там темы. На практике в его состав входят Великобритания, Германия, Италия и Соединенные Штаты, а также три или четыре другие страны-члена, работающие поочередно, каждая сроком на 18 месяцев. На 1 июля 1979 г. это были: Нидерланды, Канада, Норвегия и Турция. Генеральный секретарь также председательствует в ТПЗ.
Еврогруппа, созданная западноевропейскими государствами-членами Североатлантического союза (за исключением Франции, Португалии и Исландии) в 1968 году, является неофициальным консультативным органом, действующим в целях координации и повышения военного вклада Западной Европы в Североатлантический союз. Его деятельность включает европейскую программу совершенствования обороны (1970 год) и соглашение о принципах сотрудничества в области вооружений (1972 год), подготовку кадров (1973 год) и материально-техническое обеспечение (1975 год). Обсуждение в Еврогруппе необходимости расширения европейского сотрудничества в области вооружений привело к созданию в 1976 году независимой европейской программной группы (IEPG), открытой для всех европейских членов NATO, но независимой от нее. В настоящее время в ее состав входят Франция и десять членов Еврогруппы. Совет и его комитеты консультируются генеральным секретарем и международным персоналом по военно-политическим, финансовым, экономическим и научным аспектам оборонного планирования. Совет получает свои военные рекомендации от Военного комитета, который дает политическое руководство военным командованиям NATO. Военный комитет состоит из начальников штабов всех государств-членов, за исключением Франции, которая имеет персонал связи, и Исландии, которая не представлена; на постоянной сессии начальники штабов представлены военными представителями, которые находятся в Брюсселе вместе с Советом. Военный комитет имеет независимого председателя и обслуживается международным военным штабом. Главные командующие NATO несут ответственность перед комитетом, хотя они также имеют прямой доступ к Совету, DPS и главам правительств.
Основными военными командованиями NATO являются командование NATO в Европе (ACE), командование NATO в Атлантике (ACLANT) и командования NATO в Канале (ACCHAN). Европейское и Атлантическое командования NATO участвуют в совместной системе стратегического планирования в Омахе, Небраска, но нет командования Североатлантического союза, специально охватывающего стратегические ядерные силы. Соединенные Штаты, однако, обязались предоставить небольшое число подводных лодок с баллистическими ракетами (и Британию-все ее) под контроль и планирование SACEUR, а большее число-SACLANT. Верховный главнокомандующий ОВС NATO в Европе (ВГК ОВС NATO в Европе) и Верховный главнокомандующий ОВС NATO на Атлантике (ВГК ОВС NATO на Атлантике) всегда были американские офицеры, а командующий Канала (CINCCHAN), один из двух депутатов Верховного главнокомандующего и заместителя ВГК ОВС NATO на Атлантике, британский, другой заместитель ВГК ОВС NATO в Европе - немецкий. SACEUR также главнокомандующим Вооруженных Сил Соединенных Штатов в Европе (CINCUSEUR).
(I) Союзное Командование NATO в Европе (ACE), имеет свою штаб-квартиру, известную под названием SHAPE (Верховный штаб союзных держав в Европе), в Касто, недалеко от Монса, в Бельгии. Оно отвечает за защиту всей территории NATO в Европе, кроме Англии, Франции, Исландии и Португалии, и Турции. Он также несет общую ответственность за противовоздушную оборону Великобритании.
Европейское командование имеет в своем районе около 7000 тактических ядерных боеголовок. Количество средств доставки (самолетов, ракет и гаубиц) составляет более 3000, распределенных между всеми странами, за исключением Люксембурга. Однако сами ядерные заряды содержатся под американским контролем, за исключением некоторых видов британского оружия. (Кроме того, во Франции имеется французское ядерное оружие.). Существует большое количество маломощного оружия, но средняя мощность составляет около 100 килотонн у бомб и 20 килотонн у ракетных боеголовок.
В мирное время в распоряжении SACEUR имеется около 66 эквивалентных дивизий. Командование располагает примерно 3100 тактическими самолетами, базирующимися примерно на 200 стандартных аэродромах NATO, при поддержке системы совместно финансируемых складов, топливопроводов и средств связи. Большинство сухопутных и военно-воздушных сил, дислоцированных в командовании, приписаны к SACEUR, в то время как военно-морские силы обычно имеют целевое назначение. В 1978 году было принято решение о развертывании интегрированных сил самолетов ДРЛОУ для совершенствования систем раннего предупреждения и управления истребителями-перехватчиками. Они будут совместимы с самолетами Великобритании Nimrod AEW.
2-й французский корпус из трех дивизий (который не интегрирован в силы NATO) дислоцируется в Германии в соответствии с соглашением о статусе, достигнутым между французским и немецким правительствами. Соответствующие командующие договорились о сотрудничестве с силами и командованиями NATO.
В подчинении командования ОВС NATO в Европе находятся:
(a) Командование Союзными Силами в Центральной Европе (AFCENT) управляет как сухопутными, так и военно-воздушными силами в центральноевропейском секторе. Штаб-квартира находится в Брунссуме в Нидерландах, а его командующий (CINCENT) - немецкий генерал.
Силы Центральноевропейского командования включают 26 дивизий, назначенных Бельгией, Великобританией, Канадой, Западной Германией, Нидерландами и Соединенными Штатами, и около 1400 тактических самолетов. "
Командование подразделяется на Северную группу армий (NORTHAG) и Центральную группу армий (CENTAG). NORTHAG, ответственна за оборону сектора к северу от оси Геттинген-Льеж, включает в себя бельгийские, британские и голландские дивизии и четыре немецкие дивизии и поддерживается 2-ми Союзными силами тактической авиации (ATAF), в составе бельгийских, британских, голландских и немецких подразделений. Американские войска, семь немецких дивизий и канадская боевая группа находятся под CENTAG, при поддержке 4-го ATAF, который включает в себя американские, немецкие и канадские подразделения и командование ПВО американской армии. В 1974 году был создан новый штаб Военно-Воздушных Сил Союзников в Центральной Европе для обеспечения централизованного управления военно-воздушными силами в этом секторе.
(b) Командование союзными Силами Северной Европы (AFNORTH) имеют штаб-квартиру в Кольсаасе, Норвегия, и отвечают за оборону Дании, Норвегии, Шлезвиг-Гольштейнского и Балтийского проходов. Командующий (CINCNORTH) всегда был британским генералом. Большая часть сухопутных, морских и тактических военно-воздушных сил Дании и Норвегии предназначена для него, и большая часть их активных резервов закреплена за ним. Германия назначила одну дивизию, два боевых воздушных крыла и свой Балтийский флот. Помимо учений и некоторых небольших подразделений Военно-морские силы Соединенных Штатов обычно не действуют в этом районе.
(с) Командование союзными Силами в Южной Европе (AFSOUTH) со штаб-квартирой в Неаполе, а его командующий (CINCSOUTH) - американский адмирал. Его основные обязанности заключаются в сдерживании агрессии, охране морских путей сообщения в Средиземноморье и защите территориальной целостности Греции, Италии и Турции. Он также отвечает за воздушную оборону Южного региона в мирное и военное время и за военно-морские операции в Средиземном и Черном морях. Сухопутные войска включают 22 дивизий эквивалентных из Турции, 13 из Греции и 8 из Италии, а также тактические воздушные силы этих стран. Другие силы были предназначены для AFSOUTH, как и 6-й флот ВМС США и военно-морских сил из Италии. Военно-морские силы Греции и Турции будут действовать в поддержку планов NATO в регионе. Система наземной обороны базируется на двух отдельных командованиях: Южное, в составе Италии и подходов к ней, с итальянский командующим (LANDSOUTH) и Юго-Восточном (LANDSOUTHEAST), включающий в Турции с турецким командующим. Командование Греции ожидает решения вопроса об отношениях Греции с интегрированной военной структурой NATO. Существует также общее воздушное командование (AIRSOUTH), и есть два военно-морских командования (NAVSOUTH и STRIKFORSOUTH), ответственных за AFSOUTH, со штаб-квартирой в Неаполе. Морские патрульные самолеты из стран Южного региона и Соединенных Штатов действуют в Средиземноморье, координируемые Военно-морскими воздушными силами Средиземноморья (MARAIRMED), функциональным командованием NAVSOUTH. Участвуют французские самолеты. Подводные силы Средиземноморья (SUBMED), еще одно функциональное командование NAVSOUTH, отвечает за проведение подводных операций по всему Средиземноморью. COMARAIRMED и COMSUBMED-американские контр-адмиралы. Военно-морские силы Средиземноморья (NAVOCFORMED) союзников по вызову состоят из корабля от каждой из союзных держав, связанных с южным регионом, включая Соединенное Королевство и Соединенные Штаты, и активируются два раза в год в течение месяца.
(d) Военно-воздушные силы Соединенного Королевства (UKAIR) имеют штаб-квартиру в Хай-Уиком, Англия.
(e) Мобильные силы АCE (AMF) со штаб-квартирой в Секенхайме, Германия, были сформированы с уделением особого внимания Северному и Юго-Восточному флангам. Набранные в семи странах, они включает семь групп пехотных батальонов, бронетанковый разведывательный эскадрон, шесть артиллерийских батарей, вертолетные отряды и эскадрильи истребителей наземного обеспечения, но не имеет собственного воздушного транспорта. Состав группы варьируется в зависимости от фланга, на котором он будет развернут. Примерно половина перечисленных сил заявлена для каждого фланга.
(II) Союзное Командование на Атлантике (ACLANT) имеет штаб в Норфолке, штат Виржиния, и отвечает за Североатлантический регион от Северного полюса до Тропика Рака, включая прибрежные воды Португалии. Командующий - американский адмирал.
В случае войны в его обязанности входит участие в стратегическом ударе и защита морских коммуникаций. В мирное время командование не имеет сил, кроме постоянных Военно-Морских Сил "Атлантик" (STANAVFORLANT), которые обычно состоят из четырех кораблей типа эсминца. Однако для целей подготовки и в случае войны силы, которые в основном являются военно-морскими, предназначены для назначения Великобританией, Канадой, Данией, Германией, Нидерландами, Португалией и Соединенными Штатами. Есть шесть подчиняется командований; Западной Атлантики, Восточной Атлантики, Иберийской Атлантики, ударные силы Атлантического флота, командования подводными силами и STANAVFORLANT. Ядро ударного флота Атлантики было обеспечено 2-ым флотом Соединенных Штатов с 4 ударными авианосцами; авианосцы играют роль ядерного удара наряду с ракетными подводными лодками.
(III) Союзное Командование Канала (ACCHAN) имеет свою штаб-квартиру в Нортвуде, недалеко от Лондона. Командующий (CINCCHAN) - британский адмирал. В военное время роль командования канала заключается в осуществлении контроля над Ла-Маншем и южной частью Северного моря. Многие из небольших военных кораблей Бельгии, Великобритании и Нидерландов предназначены для этого командования, как и некоторые морские самолеты. Есть договоренности о сотрудничестве с французскими военно-морскими силами. В 1973 году были сформированы постоянные военно-морские силы "канал" (STANAVFORCHAN), состоящие из противоминных судов Бельгии, Германии, Нидерландов и Великобритании; другие заинтересованные страны могли бы участвовать на временной основе. Его оперативное командование возложено на CINCCHAN.
BELGIUM
Population: 10,010,000.
Military service: 8 or 10 months.* (* Conscripts serve 8 months if posted to Germany, 10 months if serving in Belgium.)
Total armed forces: 86,800 (23,600 conscripts).
Estimated GNP 1978: $97.6 bn.
Defence expenditure 1979: 77.9 bn francs ($2.65 bn). $1=29.43 francs (1979), 31.50 francs (1978). Army: 62,300, incl Medical Service and 19,500 conscripts.
1 armd bde.
3 mech inf bdes.
3 recce bns.
2 mot inf bns.
1 para-cdo regt.
3 arty bns.
1 SSM bn with 4 Lance.
2 SAM bns with 60 HAWK.
5 engr bns (3 fd, 1 bridge, 1 eqpt).
4 aviation sqns.
334 Leopard, 62 M-47 med, 136 Scorpion lt tks; 154 Scimitar AFV; 1,167 APC (M-75, AMX-VCI, 238 Spartan);
22 105mm, 15 203mm how; 96 M-108 105mm, 26 M-44, 41 M-109 155mm, 11 M-110 203mm SP how; 5 Lance SSM;
80 JPK C-90 sp ATK guns; 95 ENTAC, 65 Milan ATGW; 44 Striker AFV with Swingfire ATGW;
115 20mm, 25 Gepard 35mm SP AA guns; 60 HAWK SAM;
6 Super Cub, 12 Islander ac, 73 Alouette II hel; 46 Epervier RPV.
(On order: 90 Spartan APC, 330 Milan ATGW, Improved HAWK SAM.)
DEPLOYMENT: Germany: 25,000; 1 corps HQ, 2 div HQS, 1 armd bde, 2 mech inf bdes.
RESERVES: 50,000: 10,000 train every year, 1 mech, mot inf bde train every three years. Navy: 4,400 (900 conscripts).
4 E-71 frigates with Exocet SSM, Sea Sparrow SAM.
7 ocean minehunters (ex-US Type 498).
6 coastal minesweepers/minehunters (ex-US Type 60).
14 Herstal inshore minesweepers.
2 log support and comd ships (for MCM).
6 river patrol boats.
2 Alouette III, 1 S-58 hel.
Bases: Kallo, Nieupoort, Ostend, Zeebrugge.
RESERVES: 4,400. Air Force: 20,100 (3,200 conscripts); 150 combat aircraft.
2 FB sqns with 36 F/TF-104G.
3 FB sqns with 54 Mirage 5BA/D.
2 AWX sqns with 36 F/TF-104G (being replaced by F-16A/B), 4 F-16A, 2 F-16B.
1 recce sqn with 18 Mirage 5BR.
2 tpt sqns with 12 C-130H, 2 Boeing 727QC, 3 HS-748, 6 Merlin IIIA, 2 Falcon 20.
1 SAR sqn with 4 HSS-1, 5 Sea King hel.
Trg ac incl 33 SF-260MB, 2 sqns with 37 Magister (being replaced by Alpha Jet).
Sidewinder AAM.
8 SAM sqns with Nike Hercules.
(On order: 104 F-16A fighters, 10 F-16B, 33 Alpha Jet trg ac, Super Sidewinder, AIM-7E Sparrow AAM, 40 BDX APC.) Para-Military Forces: 16,300 Gendarmerie with 62 FN armd cars, 5 Alouette II, 3 Puma hel. (On order: 80 BDX APC.)
BRITAIN
Population: 55,960,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 322,891 (15,297 women and 8,000 enlisted outside Britain).
Estimated GNP 1978: $302 bn.
Defence expenditure 1979-80: £8.56 bn ($17.56 bn). $1=£0.487 (1979), £0.531 (1978). Strategic Forces: SLBM: 4 Resolution SSBN, each with 16 Polaris A3 msls.
Ballistic Missile Early Warning System (BMEWS) station at Fylingdales. Army: 163,681 (5,817 women and 7,500 enlisted outside Britain).
1 corps, 4 armd, 1 arty div HQs.
10 armd regts.
9 armd recce regts.
48 inf bns (incl 1 demonstration bn).
5 Gurkha inf bns.
3 para bns (1 in para role).
1 special air service (SAS) regt.
1 msl regt with Lance SSM.
3 AD regts with Rapier SAM.
18 arty regts (1 hy, 1 med, 12 field, 1 GW, 1 cdo, 1 ATK, 1 locating).
9 engr regts (4 armd div, 1 amph).
6 army aviation regts.
900 Chieftain med, 271 FV101 Scorpion lt tks;
243 FV601 Saladin armd cars; 290 FV107 Scimitar, 178 FV438/FV712 AFV with Swingfire ATGW; 1,429 Ferret, 200 Fox scout cars;
2,338 FV432, 600 FV603 Saracen, 60 FV103 Spartan APC;
100 105mm pack how and lt guns; 155 FV433 Abbot 105mm, FH70 155mm, 50 M-109 155mm, 31 M-107 175mm, 16 M-110 203mm SP guns/how;
Lance SSM; Carl Gustav 84mm, 120mm RCL; Milan, Swingfire ATGW; FV102 Striker with Swingfire ATGW;
L/70 40mm AA guns; Blowpipe, Rapier/Blindfire SAM;
100 Scout, 7 Alouette II, 20 Sioux, 150 SA-341 Gazelle, 20 Lynx hel.
(On order: 184 FH70 155mm how, 18 M-109A2 SP how; TOW, LAW ATGW.)
DEPLOYMENT AND ORGANIZATION: United Kingdom. United Kingdom Land Forces (UKLF): United Kingdom Mobile Force (UKMF) -
6th Field Force with 5 (3 regular, 2 TAVR) inf bns and log spt gp;
7th Field Force with 3 regular, 2 TAVR units;
8th Field Force (3 regular, 2 TAVR bns for Home Defence);
1 bn gp (for ACE Mobile Force (Land)), 1 SAS regt (-), 1 Gurkha inf bn.
HQ Northern Ireland: 3 inf bde HQS, 1 armd recce regt, variable number of major units in inf role,* (*5 resident inf bns, 8 units in inf role.)
1 SAS, 3 engr sqns, 2 army aviation sqns and 1 fit. Germany. British Army of the Rhine (BAOR): 55,000: 1 corps HQ, 4 armd divs, 5th Field Force, 1 arty div.
Berlin: 3,000 (Berlin Field Force). Brunei: 1 Gurkha inf bn. Hong Kong: Gurkha Field Force with 1 British, 3 Gurkha inf bn, 1 hel sqn, 1 engr sqn and spt units. Cyprus: 1 inf bn less 2 coys, 1 armd recce sqn, 1 hel fit, log spt with UNFICYP (817); 1 inf bn plus 2 inf coys, 1 armd recce sqn, 1 engr spt sqn,
1 hel fit in garrison at Sovereign Base Areas. Gibraltar: 1 inf bn, 1 engr team. Belize: 1 inf bn, 1 inf bn (-), 1 armd recce tp, 1 arty bty, 1 lt AD tp, 1 engr sqn (-) , 1 hel fit.
RESERVES: 125,100 Regular reserves. 58,900 Territorial and Army Volunteer Reserve (TAVR):
2 armd recce regts, 38 inf bns, 2 SAS, 2 med, 3 lt AD, 7 engr regts.
7,740 Ulster Defence Regiment (11 bns). Navy: 72,900 incl Fleet Air Arm, Royal Marines, 3,836 women and 400 enlisted outside Britain; 72 major surface combat vessels. Submarines, attack: 26
10 nuclear (4 Swiftsure, 5 Valiant, 1 Dreadnought)
16 diesel (13 Oberon, 3 Porpoise). Surface Ships:
2 ASW/cdo (Hermes, Bulwark) carriers .with Sea King hel, 1 with Seacat SAM.
2 assault ships with Seacat SAM (1 trg).
2 Tiger hel cruisers each with 4 Sea King hel, Seacat SAM.
13 GW destroyers: 7 County (all with 1 Wessex ASW hel, 6 with Seaslug, Seacat SAM, 4 with Exocet SSM);
1 Type 82 with Sea Dart SAM, Ikara ASW; 5 Type 42 with Sea Dart SAM, 1 Lynx ASW hel.
53 frigates: 50 GP (1 Type 22 with Exocet SSM, Sea Wolf SAM and 2 Lynx hel; 8 Type 21, 5 with Exocet SSM, Seacat SAM, 1 Wasp/Lynx hel;
26 Leander, all with 1 Wasp/Lynx hel, 9 with Exocet SSM, 8 with Ikara ASW, 25 with Seacat SAM, 1 with Seawolf SAM;
7 Tribal; 8 Rothesay with Seacat SAM and 1 Wasp hel (1 trg)); 1 Type 41 AA; 1 Type 61 aircraft direction with Seacat SAM; 1 Type 12 ASW.
33 Ton coastal minesweepers/minehunters (1 trg).
5 inshore minesweepers (trg).
5 Island offshore patrol vessels.
4 Bird patrol craft, 5 Ton coastal patrol, 1 FPB, 2 inshore patrol craft.
13 survey, 1 ice patrol, 1 Royal Yacht/hospital, 3 depot/support ships.
4 hovercraft (1 VT2, 2 SRN-6, 1 BH-N7).
Included above are 2 nuclear, 5 diesel subs, 1 assault ship, 2 GW destroyers, 12 frigates, 3 minesweepers in reserve or undergoing refit.
(On order: 3 ASW cruisers, 4 SSN (2 Trafalgar, 2 Swiftsure), 9 Type 42 destroyers, 5 Type 22 frigates, 5 Hunt MCM, 2 Island offshore patrol boats,
1 Boeing hydrofoil, VT2 hovercraft, Ikara ASW msls, Sub-Harpoon USGW, Sea Skua ASM.)
Bases: Devonport, Faslane, Portland, Portsmouth, Rosyth.
THE FLEET AIR ARM:
5 ASW hel sqns with 31 Sea King HAS2/2A (4 sqns embarked).
1 ASW hel sqn with 36 Wasp HAS1 (32 fits embarked).
1 ASW hel and trg sqn with 16 Wessex HAS3 (5 fits embarked).
1 ASW hel and trg sqn with 18 Lynx HAS2 (11 fits embarked).
2 cdo assault sqns with 24 Wessex HU5 (4 hel embarked).
6 SAR and hel trg sqns with 11 Wessex HAS1, 23 Wessex HU5, 13 Sea King HAS1/2/2A, 11 Wasp HAS1, 18 Gazelle HT2.
Intensive Flying Trials Unit with 1 Sea Harrier FRS1 (forming).
1 comms sqn and 3 fits with 3 Sea Heron C2, 1 Heron C4, 5 Sea Devon C20, 1 Devon C2/2, 3 Chipmunk T40 ac, 5 Wessex HU5 hel.
1 observer trg sqn with 6 Jetstream T2, 6 Sea Prince, 1 trg fit with 9 Chipmunk T10.
1 fleet requirements and direction trg unit with 12 Canberra T4/TT18/T22, 21 HunterT8C/GA11.
(On order: 34 Sea Harrier FRS1/T4 VTOL, 2 Hunter T8M, 10 Jetstream T2 ac, 21 Sea King HAS 2, 15 Sea King HC4, 30 Lynx HAS2 hel.)
THE ROYAL MARINES: 7,447.
1 cdo bde with 4 cdo gps, 1 lt hel sqn, spt units.
120mm RCL; SS-11 ATGW; Blowpipe SAM; Milan ATGW; 12 Gazelle AH1, 6 Scout AH1 hel.
(On order: 4 Lynx hel.)
DEPLOYMENT: Falkland Islands: 1 marine det.
RESERVES (naval and Marines): 28,800 regular and 6,500 volunteers. Air Force: 86,310 (5,644 women); about 540 combat ac.
6 strike/attack sqns with 48 Vulcan B2.
4 strike/attack sqns with 50 Buccaneer S2A/B.
6 strike/attack sqns with 72 Jaguar GR1/T2.
3 close support sqns with 48 Harrier GR3/T4.
9 interceptor sqns: 2 with 24 Lightning F6/F3/F5 (+40 in reserve), 7 with 85 Phantom FGR2/FG1.
5 recce sqns: 1 with 8 Vulcan SR2/B2, 2 with 24 Jaguar GR1/T2, 2 with 22 Canberra PR7/9.
1 AEW sqn with 12 Shackleton AEW2.
4 MR sqns with 28 Nimrod MR1/1A.
2 tanker sqns with 16 Victor K2.
1 strategic tpt sqn with 11 VC-10C1.
4 tac tpt sqns with 45 C-130 (+10 in reserve).
3 comms sqns with 6 HS-125 CC1/2, 4 Andover, 7 Pembroke, 15 Devon ac, 2 Whirlwind, 1 Gazelle hel.
Queen's Fit with 3 Andover ac, 2 Wessex hel.
4 ECM/target facilities/calibration sqns with 58 Canberra, 5 Andover E3/C1.
Ocus with 8 Vulcan B2, 15 Buccaneer S2A/B, 24 Phantom FGR2, 30 Jaguar GR1/T2, 8 Lightning F3/T5, 4 Hunter T7A,
19 Harrier GR3/T4, 4 Nimrod MR, 7 Canberra B2/T4, 1 Andover, 5 C-130, 3 Victor K2; 3 Wessex HC2, 5 Puma HC1, 6 Sea King HAR3.
3 tac weapons units with 62 Hunter FGA9/F6A/T7, 46 Hawk T1, 2 Jet Provost T4.
6 hel sqns: 4 tac tpt (2 with 40 Wessex, 2 with 26 PH/TW HC1), 2 SAR with 9 Whirlwind, 9 Wessex, 8 Sea King.
Trg units with 51 Hawk T1 , 141 Jet Provost, 17 Hunter F6/T7, 9 Jetstream T1 , 108 Bulldog T1l , 50 Chipmunk T10, 18 Dominie T1 ,
10 Gnat Tl, 1 Husky T1 ac, 14 Whirlwind, 5 Wessex HU5, 12 Gazelle HT3 hel.
Sidewinder, Sparrow, Red Top, Firestreak AAM; Martel, AS-12, AS-30 ASM.
2 SAM sqns with Bloodhound 2.
(On order: 24 Harrier GR3, 78 Tornado (out of 220 FGA, 165AD planned, 11 Nimrod AEW3, 84 Hawk, 9 VC-10 tankers,
33 CH-47D Chinook, 7 Puma hel. Super Sidewinder, Sky Flash AAM.)
ROYAL AIR FORCE REGIMENT:
4 wing HQs.
6 fd and 6 AD sqns with Rapier SAM.
(On order: Scorpion lt tks, Spartan APC.)
DEPLOYMENT:
The Royal Air Force includes an operational home command (Strike Command), responsible for the UK Air Defence Region and the Near and Far East,
and 1 overseas command (RAF Germany: 8,600). Sqns are deployed overseas as follows: Germany: 2 Phantom FGR2, 2 Buccaneer, 5 Jaguar, 2 Harrier, 1 Wessex, 1 Bloodhound, 4 Rapier, 1 fd sqn RAF Regt. Cyprus: 1 Whirlwind (4 ac with UNFICYP); periodic dets of other ac; 1 sqn RAF Regt. Hong Kong: 1 Wessex. Belize: Harrier FGA (6 ac), Puma hel, 1 sqn RAF Regt.
RESERVES: 30,300 regular; about 300 volunteer.
CANADA
Population: 23,920,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 80,000 (4,500 women).
(* The Canadian Armed Forces were unified in 1968; the strengths shown here for army, naval andair forces are only approximate.)
Estimated GNP 1978: $US 204 bn.
Defence expenditure 1979-80: $Can 4.38 bn ($US 3.75 bn). $US l = $Can 1.16 (1979), $Can 1.14 (1978). Army (Land Forces): 29,300.* Mobile Command (about 17,700 land and air).
(Mobile Command commands army combat forces, and Maritime Command all naval forces.
Air Command commands all air forces, but Maritime Command has operational control of maritime air forces,
and HQ 4 ATAF in Europe operational control of 1 CAG; Air Defence Group is part of NORAD (see US entry, p.5).
There are also a Communications Command and a Canadian Forces Training System.)
2 bde gps each comprising:
1 armd regt, 3 inf bns, 1 lt arty regt (2 close spt, 1 AD btys), 1 engr regt, spt units.
1 special service force comprising:
1 lt armd regt, 1 inf bn, 1 AB regt, 1 arty regt (2 close spt btys), 1 sigs regt, spt units.
1 mech bde gp comprising:
1 armd regt, 2 inf bns, 1 med arty regt, 1 engr regt, spt units.
114 Leopard C-1 med tks; 174 Lynx AFV ; 8 2 7 M-113 APC; 58 105mm pack, 170 105mm how, 50 M-109 155mm SP how;
820 Carl Gustav 84mm RCL; 149 TOW. ATGW; 57 40mm AA guns; 103 Blowpipe SAM.
(On order: 174 Cougar armd cars; 337 Grizzly APC.)
DEPLOYMENT: Europe: One mech bde gp of 3,000 with 57 Leopard med tks, 375M-113 APC/recce, 24 M-109 155mm SP how, 11 CH-136 (Kiowa) hel. Cyprus (UNFICYP): 515. Egypt (UNEF): 840. Syria (UNDOF): 171. Lebanon (UNIFIL); 169.
Other UN: 20.
RESERVES: about 15,200 Militia; 100 combat arms units plus spt units (all in Mobile Command). Navy (Maritime); 14,200.* Maritime Command (about 9,000).f
3 Oberon submarines.
4 DD280 ASW hel destroyers, each with 2 Sea King hel and Sea Sparrow SAM.
19 ASW frigates (2 Annapolis with 1 hel; 4 Mackenzie, 4 Improved Restigouche with ASROC; 6 St.Laurent with 1 hel, 3 Restigouche in reserve). v
3 replenishment spt ships with 3 Sea King hel.
6 coastal patrol trg ships.
6 small patrol craft.
DEPLOYMENT:
Atlantic: 3 subs, 13 surface (1 in reserve), 2 replenishment spt ships.
Pacific: 10 surface (2 in reserve), 1 replenishment spt ship.
Bases: Halifax, Esquimalt.
RESERVES: about 3,200. Air Force (Air): 36,500;* some 214 combat aircraft. Air Command (23,000).f
2 trg sqns: 1 with 16 CF-5A, 19 CF-5D, 1 with 10 CF-104, 10 CF-104D.
Air Defence Group: 4 main,. 17 auxiliary sites of Distant Early Warning (DEW) Line.
24 long-range radar sites (Pine Tree Line).
3 AWX sqns with 36 CF-101 Voodoo.
1 ECM sqn with 8 CF-100, 3 CC-117 (Falcon 20), 15 T-33.
Air Transport Group:
4 tpt sqns: 2 with 24 C-130E/H, 1 with 5 CC-137 (Boeing 707), 1 with 7 Cosmopolitan, 1 CC-132 (DHC-7R), 4 CC-117 (C-47).
5 tpt/SAR sqns with 12 CC-115 (DHC-5), 8 CC-138 (DHC-6) ac, 3 CH-113 Labrador, 6 CH-113A Voyageur, 3 CH-135 (UH-1N) hel.
Maritime Air Group:
3 maritime patrol sqns, 1 trg and 1 testing sqn with 22 CP-107 Argus.
1 MR, 1 trg and 1 res sqn with 15 CP-121 (Tracker) (being replaced by CP-140 Aurora).
2 ASW hel sqns and 1 trg sqn with 32 CH-124 (Sea King).
2 utility sqns with 9 T-33, 3 CP-121 ac.
(On order: 18 CP-140 Aurora (Orion), 1 CC-132.)
10 Tactical Air Group (10 TAG):
2 fighter sqns with 20 CF-5, 4 CF-5D.
5 hel sqns with 30 CH-135, 37 CH-136(Kiowa).
1 tpt sqn with 8 CH-147 (Chinook) hel.
1 Canadian Air Group (1 CAG):
3 fighter sqns with 54 CF-104 and 6 CF-104D.
RESERVES: 700 Air Reserve Group; 4 wings with DHC-3, DHC-6, C-47.
DENMARK
Population: 5,140,000.
Military service: 9 months.
Total armed forces: 34,650 (10,550 conscripts).
Estimated GNP 1978: $55.3 bn.
Defence expenditure 1979: kr 7.36 bn ($1.42 bn). $1=5.18 kroner (1979), 5.57 kroner (1978). Army: 21,400 (8,000 conscripts).
3 mech inf bdes, each with 1 tk, 2 mech, 1 arty bn, 1 recce sqn, 1 engr coy, spt units.
2 mech inf bdes, each with 1 tk, 2 mech, 1 arty bn, 1 engr coy, spt units.
1 indep recce bn.
Some indep mot inf bns.
120 Leopard 1, 200 Centurion med, 48 M-41 lt tks; 630 M-113, 68 M-106 mortar-armed APC;
24 155mm guns; 144 105mm, 96 155mm, 12 203mm*(Dual-capable; no nuclear warheads on Danish soil.) how; 72 M-109 155mm sp how;
120mm mor; 252 106mm RCL; TOW ATGW;
224 L/60 and L/70 40mm AA guns; Redeye (Hamlet) SAM;
9 Saab T-17 Lt ac; 12 Hughes OH-6A hel.
DEPLOYMENT: Cyprus (UNFICYP): 365.
RESERVES: 4,500 Augmentation Force, subject to immediate recall; 41,000 Field Army Reserve,
comprising 12,000 Covering Force Reserve (to bring units to war strength and add 1 mech bn to each bde) and 29,000 to provide combat and log support;
24,000 Regional Defence Force, with 21 inf, 7 arty bns, ATK sqns, spt units; 56,600 Army Home Guard. Navy: 6,100 (1,500 conscripts).
6 submarines (2 Narhvalen, 4 Delfinen).
2 Peder Skram frigates with Harpoon SSM, Sea Sparrow SAM.
2 Triton corvettes.
5 Hvidbjemen fishery-protection frigates, each with 1 hel.
10 Willemoes FAC(M) with Harpoon SSM.
6 Seloven FAC(T).
7 minelayers (4 Falster,2 Lindormen, 1 Langeland).
8 ex-US Type 60 coastal minesweepers.
23 large patrol craft (8 Daphne, 3 Agdleq, 2 Maagen, 9 Bars, 1 Tejsten).
8 Alouette III hel.
(On order: 3 corvettes with Harpoon SSM, Sea Sparrow SAM. 7 Lynx hel.)
Bases: Copenhagen, Korsot, Frederikshavn.
RESERVES: 4,500; Navy Home Guard 4,860. Air Force: 7,150 (1,050 conscripts); 113 combat aircraft.
1 FB sqn with 20 F-35XD Draken.
2 FB sqns with 24 F-100D, 14 TF-100F (to be replaced by F-16).
2 interceptor sqns with 39 F-104G.
1 recce sqn with 16 RF-35XD Draken.
1 tpt sqn with 8 C-47, 3 C-130H.
1 SAR sqn with 8 S-61A hel.
2 TF-35XD Draken, 22 Saab T-17 trainers.
8 SAM sqns: 4 with 36 Nike Hercules, 4 with 24 Improved HAWK.
Sidewinder AAM, Bullpup ASM.
(On order: 58 F-16A/B fighters.)
RESERVES: 8,500; Air Force Home Guard 10,300.
FRANCE
Population: 53,750,000.
Military service: 12 months.
Total armed forces: 509,300* (274,500 conscripts). (* Incl 8,600 on inter-service central staff.)
Estimated GNP 1978: $463 bn.
Defence expenditure 1979: fr 92.24 bn ($21.51 bn). $1=4.29 francs (1979), 4.61 francs (1978). Strategic forces SLBM: 64 in 4 SSBN, each with 16 M-20 msls (2 with 16 M-4 building). IRBM: 18 in 2 sqns, each with 9 SSBS S-2 msls (being replaced by S-3). Aircraft:
Bombers: 6 sqns with 33 Mirage IVA.
Tankers: 3 sqns with 11 KC-135F.
Reserve: 16 Mirage IVA (incl 12 recce). Army: 326,800, incl Army Aviation and 209,300 conscripts.
1 army HQ.
3 corps HQ.
8 armd divs.
4 inf divs.
1 alpine div.
1 air-portable mot div (Marines).
1 para div of 2 bdes.
Berlin sector force (1 lt armd regt, 1 mech inf regt).
5 SSM regts with 32 Pluton.
5 SAM regts: 3 with 54 HAWK, 1 with 16 Roland.
1,060 AMX-30 med, 1,100 AMX-13 lt tks;
some 960 AFV, incl 410 Panhard EBR hy, 450 AML lt armd cars; 500 AMX-10 MICV, AMX-VCI, 1,500 AMX-13 VTT, 500 VAB APC;
195 Model 56 105mm pack, 115 155mm towed, 168 AMX 105mm, 185 155mm SP how; Pluton SSM; 265 120mm mor;
105/6mm RCL; SS-11/-12, Milan, HOT, ENTAC ATGW; 40mm towed, 30mm SP AA guns; HAWK, Roland SAM.
(On order: 130 AMX-30 med tks; 140 AMX-10RC armd cars, 220 AMX-10 MICV, 330 VAB APC; HOT, Milan ATGW;
120 Vadar 20mm SP AA guns; 15 Roland I, 32 Roland II SAM.)
ARMYAVIATION (ALAT): 6,450.
7 lt hel gps and 5 combat hel regts with: 190 Alouette II, 70 Alouette III, 135 SA-330 Puma, 166 SA-341F Gazelle hel,
30 Broussard, 90 L-19 lt ac. (On order: 160 SA-342M Gazelle.)
DEPLOYMENT:
Germany: 34,000; 3 armd divs.
Berlin: 2,000; 1 lt armd regt, 1 mech inf regt.
Chad: 1,800.
Djibouti: 4,150; 2 inf regts, 1 arty regt, 2 sqns lt tks.
Gabon: 450.
Ivory Coast: 470.
Lebanon: (UNIFIL) : engr coy, log unit (609).
Senegal: 1,170 (all services).
Overseas Commands:
There are four overseas comds (Antilles-Guyana, South Indian Ocean, New Caledonia, Polynesia), and two naval comds (AUNDIEN, ALPACI).
Some 19,000 from all services are deployed overseas (numbers vary according to local circumstances);
equipment inch 130 AFV, 36 hel, 9 frigates, 2 FAC, 1 tender ship, 2 lt tpt ships, 12 combat and 15 tpt ac.
RESERVES: about 300,000 (10 inf divs, and 4 divs formed from military schools). Navy: 70,250, incl Naval Air and 19,200 conscripts; 48 major surface combat vessels.
23 submarines (4 Agosta, 9 Daphne, 4 Arethuse, 6 Narval).
2 Clemenceau med attack aircraft carriers (each with 40 ac).
1 Jeanne d'Arc hel carrier (trg ship) with Exocet SSM, 4 hel.
1 Colbert cruiser with Masurca SAM.
19 destroyers: 2 Suffren with Exocet SSM, Malafon ASW/SSM, Masurca SAM; 3 Type F67 with Exocet SSM, Crotale SAM, 2 hel;
1 Type 56 with Malafon, 1 hel; 1 Type T53 with Exocet, 1 hel; 9 Type T47 (4 with Tartar SAM, 5 ASW with Malafon);
1 Type C65 with Malafon; 2 air-direction Type T53 (1 trg, 1 res).
25 frigates: 9 Riviere, 8 with Exocet SSM; 8 Type E52; 8 Type A69, 3 with Exocet SSM.
5 FAC(M) (4 Trident with SS-12, 1 La Combattante with SS-11 SSM).
20 large patrol craft (7 Sinus, 4 Le Fougueux, 4 ex-Can La Dunkerquoise,5 ex-Br Ham).
5 Circe minehunters, 13 ex-US Aggressive ocean minesweeper/hunters, 21 coastal minesweepers (6 Sirius (5 in reserve), 15 ex-US Adjutant (6 in reserve)).
2 LSD, 5 LST, 2 log spt ships, 36 LCM.
(Planned: 1 SSN, 2 ASW corvettes, 2 frigates, 2 minehunters.)
Bases: Cherbourg, Brest, Lorient, Toulon.
NAVAL AIR FORCE: 13,000; 119 combat aircraft.
2 attack sqns: 1 with 12 Etendard IVM, 1 with 12 Super Etendard.
2 interceptor sqns with 17 F-8E(FN) Crusader, 8 Super Etendard.
2 ASW sqns with 24 Alize.
5 MR sqns with 28 Atlantic, 10 SP-2H Neptune.
1 recce sqn with 8 Etendard IVP.
2 ocu with 12 Etendard IVM, 14 Magister, 8 Nord 262, 8 Alize.
3 ASW hel sqns with 12 Super Frelon, 12 Lynx, 12 Alouette III 1 assault hel sqn with 12 SH-34J.
2 SAR/trg/liaison sqns with 20 Alouette II/III.
1 hel ocu with Alouette II, Super Frelon, Lynx.
7 comms fits with 8 Alize, 8 Frigate, Falcon, 8 SP-2H Neptune, CAT, DC-4, DC-6A, 3 Nord 262, 11 Navajo ac, Alouette II/III, Super Frelon hel.
7 trg and liaison sqns with 8 Nord 262, 15 C-47, 2 Falcon, 11 Paris, Navajo, 15 Rallye ac, Alouette II/III hel.
(Planned: 54 Super Etendard fighters, 5 Falcon Guardian MR ac, 22 Lynx hel.)
MARINES: 1 bn.
RESERVES: about 50,000. Air Force: 103,650 (40,750 conscripts); 477 combat aircraft. Air Defence Command (CAFDA): 6,300.
8 interceptor sqns: 2 with 30 Mirage IIIC, 6 with 90 Mirage F-1C, 1 ocu with 14 Mirage F-1B.
4 liaison and comms fits with 15 Magister, 13 T-33A, 8 Broussard.
9 SAM bns with Crotale.
Automatic STRIDA II air-defence system.
Sidewinder, R.530, R.550 Magic AAM. Tactical Air Force (FATAC): 7,400.
16 FB sqns: 7 with 105 Mirage IIIE, 2 with 40 Mirage 5F, 7 with 105 Jaguar A/E.
3 recce sqns with 45 Mirage IIIR/RD (to be replaced by Mirage F-1R).
2 ocu: 1 with 23 Mirage IIIB/BE, 1 with 25 Jaguar A/E.
8 liaison and comms fits with 25 Magister, 30 T-33A, 10 Broussard, 5 Paris, 3 Frigate, 7 Noratlas, 2 Mystere 20 ac, 13 Alouette II/III hel.
AS-30, Martel ASM. Air Transport Command (COTAM): 4,600.
6 tac tpt sqns: 3 with 48 Transall C-l60, 3 with 54Noratlas.
1 ocu with 15 Noratlas, 6 Frigate.
4 tpt sqns with 4 DC-8F, 18 Frigate, 7 Mystere 20, 2 Caravelle, 24 Paris, 12 Broussard ac; 2 Puma, 3 Alouette III hel.
5 hel sqns with 31 Alouette II, 24 Alouette III, 8 Puma.
1 hel ocu with 9 Alouette II, 10 Alouette III, 5 Puma. Training Command (CEAA): Some 400 aircraft, incl Alpha Jet, Magister, T-33A Mystere IV, Falcon, Flamant, Noratlas, Broussard, Paris, CAP-10. (Planned: 21 Mirage F-1B/R, 48 Mirage 2000 fighters; 44 Alpha Jet trg ac, 28 Transall tpts; 6 SAM bns with Crotale) Para-Military Forces: 78,500 Gendarmerie (5,000 conscripts) with 38 AMX-13 дt tks, 160 AML armd cars, 100 Alouette II/III hel.
6,900 Service de Sante (230 conscripts).
GERMANY: FEDERAL REPUBLIC OF
Population: 61,600,000 (incl West Berlin).
Military service: 15 months.
Total armed forces: 495,000 (225,000 conscripts);* mobilization strength about 1,250,000.
(* The Military divisions of the Ministry of Defence, Central Military Agencies, and the Central Medical Agencies comprise 11,300 military personnel.
The overall strength of the armed forces includes 6,000 reserve duty training positions.)
Estimated GNP 1978: $634.2 bn.
Defence expenditure 1979: DM 36.66 bn ($19.69 bn). $1=DM 1.86 (1979), DM 2.03 (1978). Army: 335,200 (176,000 conscripts).
(Army being reorganized to form 17 armd bdes (each of 3 tk, 1 armd inf, 1 armd arty bns),
16 armd inf bdes (each of 1 tk, 3 armd inf, 1 armd arty bns) and 3 AB bdes.) Field Army:
16 armd bdes, (each with 2 tk, 1 armd inf, 1 armd arty bns).
12 armd inf bdes, (each with 1 tk, 2 armd inf, 1 armd arty bns).
3 lt inf bdes.
2 mountain bdes.
3 AB bdes.
(Organized hi 3 corps: 12 divs (4 armd, 4 armd inf, 2 Jager, 1 mountain, 1 AB)).
15 SSM bns: 11 with 65 Honest John, 4 with 26 Lance.
3 army aviation comds, each with 1 lt, 1 med tpt regt. Territorial Army:
3 Territorial Commands, 6 Military Districts, 6 Home Defence groups, 27 mot inf bns, 290 inf coys.
In support are 4 service support cmds, 1 sig bde, 2 sig, 2 engr regts.
Territorial Army provides defensive, comms, military police and service units on mobilization.
1,342 M-48A2/A4, 2,437 Leopard 1 med tks;
408 Spa Pz-2 Luchs, 1,448 SPz 11-2, 469 SPz 12-3 (HS-30) armd cars; 2,136 Marder MICV, 4,030 M-113 APC;
256 105mm, 56 155mm how; 586 M-109 155mm, 149 M-107 175mm, 77 M-110 203mm SP guns/how; 956 120mm mor; 208 LARS 110mm multiple RL;
65 Honest John, 26 Lance SSM; 770 JPz 4-5 sp ATK guns; 204 106mm RCL; 316 SS-11, 845 Milan, HOT, 347 TOW ATGW; 1,745 20mm,
624 40mm towed, 190 Gepard 35mm sp AA guns; 903 Redeye, Roland SAM;
192 UH-1D, 228 Alouette II/III, 108 CH-53G hel; 60 CL-89 drones.
(On order: 1,800 Leopard 2 med tks, 214 FH-70 155mm how, 1,655 Milan ATGW, 162 RJPz-(TOW), 316 RJPz-(HOT) sp ATGW,
230 Gepard SP AA, 140 Roland II SAM, 212 PAH-1, 100 BO-105M hel.) Navy: 36,500, incl Naval Air Arm and 11,000 conscripts.
24 submarines (18 Type 206, 6 Type 205).
11 destroyers (3 C F Adams with Tartar SAM and ASROC; 4 Hamburg with Exocet SSM; 4 ex-US Fletcher).
6 Koln frigates.
6 corvettes (5 Thetis, 1 Hans Burkner).
30 FAC(M) with Exoset SSM (10 Type 143, 20 Type 148).
10 Type 142FAC(T).
18 Lindau coastal minesweepers/hunters.
21 Schutze fast coastal minesweepers.
18 inshore minesweepers (14 type 393/394A, 4 type 393/394B).
11 Rhein depot, 8 Lunebergspt ships.
19 Type 520 LCU, 28 Type 521 LCM.
(On order: 6 Type 122 frigates, 10 Type 143A FAC(M).)
Bases: Flensburg, Wilhelmshaven, Kiel, Olpenitz.
NAVAL AIR ARM: 132 combat aircraft.
3 FB sqns with 83 F/TF-104G.
1 recce sqn with 30 RF/TF-104G.
2 MR sqns with 15 Atlantic, 4 ECM Atlantic.
1 SAR hel sqn with 21 Sea King Mk 41.
1 utility sqn with 20 Do-28-2 ac.
AS-20, AS-30, AS-34 Kormoran ASM.
(On order: 112 Tornado MRCA, 12 Lynx hel.) Air Force: 106,000 (38,000 conscripts); about 480 combat aircraft. Tactical Command 8 FB sqns with 144 F/TF-104G (to re-equip with Tornado).
4 FB sqns with 60 F-4F.
6 FGA sqns with 120 G-91R/3, G-91T (65 in store), 18 Alpha Jet.
4 recce sqns with 60 RF-4E.
1 ocu with 18 TF-104G.
8 SSM sqns with 72 Pershing 1A.
AS-20/-30 ASM. Air Defence Command.
4 interceptor sqns with 60 F-4F.
4 SAM regts (each of 6 btys) with 216 Nike Hercules launchers.
2 SAM regts (each of 18 btys) with 216 Improved HAWK launchers.
4 aircraft control and warning regts.
Sparrow, Sidewinder AAM. Transport Command . .
3 tpt sqns with 75 Transall C-160D.
5 hel sqns with 92 UH-1D.
1 special air mission sqn with 4 Boeing 707-320C, 3 Jetstar, 6 HFB320 Hansa Jets, 3 VFW 614, 6 Do-28D-2 ac, 4 UH-1D hel. Training Command Primary trg unit with 45 P-149D.
Pilot trg wing (Williams AFB, USA) with 47 T-37B, 45 T-38A.
Combat trg wing (Luke AFB, USA) with 30 F-104G, 25 TF-104G.
Ocu (George AFB, USA) with 10 F-4E.
Miscellaneous liaison, range and base fits with 10 F-4F, 20 G-91, P-149D, 3 Noratlas, 17 OV-10B/Z, 100 Do-28-D, 30 Do-27, 25 Super Cub (On order: 210 Tornado, 157 Alpha Jet FGA, 175 Roland SAM.) Federal Border Guard: 20,000; armd cars, APC, mor, ATK weapons. This is no longer considered as a para-military force.
GREECE
Population: 9,490,000.
Military service: 24-32 months.
Total armed forces: 184,600 (149,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $32.3 bn.
Defence expenditure 1978: 55.8 bn drachmas ($1.52 bn). $1=36.6 drachmas (1978), 37.3 drachmas (1977). Army: 145,000 (123,000 conscripts).
1 armd div.
11 inf divs (some mech).
2 armd bdes.
1 para-cdo bde.
1 marine inf bde.
2 SSM bns with 8 Honest John.
1 SAM bn with 12 Improved HAWK.
12 arty bns.
14 army aviation coys.
350 M-47, 800 M-48, 170 AMX-30 med, 190 M-24 lt tks; 180 M-8 armd cars; AMX-10P MICV, 460 M-59, 520M-113, Mowag APC;
100 75mm pack, 80 105mm, 240 155mm how; M-52 105mm M-44 155mm, M-107 175mm, M-110 203mm SP guns/how; Honest John SSM;
550 106mm RCL; SS-11, Cobra, TOW, Milan ATGW; 40mm, 75mm, 90mm AA guns; Improved HAWK, Redeye SAM;
1 Super King Air, 2 Aero Commander, 20 U-17A, 15 L-21 ac; 5 Bell 47G, 20 UH-1D, 42 AB-204B/-205 hel.
(On order: 115 AMX-30 med tks, AMX-10P MICV, 144 M-101A1 105mm towed, 11 M-109 155mm SP how.)
RESERVES: about 250,000. Navy: 17,000 (11,000 conscripts).
7 submarines (4 Type 209, 2 ex-US Guppy,1 ex-US Balao).
12 ex-US destroyers (5 Gearing with 1 hel, 6 Fletcher, 1 Sumner).
4 ex-US Cannon frigates.
10 FAC(M) (8 La Combattant II/III with Exocet SSM, 2 with SS-12 SSM).
19 FAC(T) (5 Silbermowe, 5 Nasty, 7 Jaguar, 1 Vosper Brave, 1 Ferocity<)
3 coastal patrol craft.
2 coastal minelayers.
15 coastal minesweepers (10 MSC 294, 5 ex-US Adjutant).
1 LSD, 10 LST, 5 LSM, 6 LCU, 13 LCM.
4 Alouette III ASW/SAR hel.
(On order: 4 Type 209 subs, 6 FAC(M) with Penguin SSM, 6 AB-212 ASW hel.)
Bases: Mitilini, Piraeus, Salamis, Salonika, Suda Bay, Volos.
RESERVES: about 20,000. Air Force: 22,600 (15,000 conscripts); 259 combat aircraft.
3 strike sqns with 56 A-7H.
5 FB sqns: 3with 45 F/RF-4E, 2 with 31 F/TF-104G.
5 interceptor sqns: 3 with 40 F-5A, 2 with 39 Mirage-F1CG.
1 recce sqn with 20 RF-5A, 20 RF-84F.
Ocu with 8 F-5B.
1 MR sqn with 8 HU-16B Albatross ac, 4 Alouette III hel.
3 tpt sqns with 12 C-130H, 20 C-47, 38 Noratlas, 1 Gulfstream, 7 CL-215.
3 hel sqns with 14 AB-205, 2 AB-206A, 10 Bell 47G, 1 Bell 212, 8 UH-19D, 35 UH-1D.
Trainers incl 20 T-41A, 1 sqn with 18 T-37C, 1 sqn with 40 T-2E.
Sparrow, Sidewinder, Falcon, R.550 Magic AAM.
1 SAM bn with Nike Hercules. (On order: 6 TA-7H trainers, 10 CH-47C hel, 300 Super Sidewinder AAM.)
RESERVES: about 20,000. Para-Military Forces: 29,000 Gendarmerie, 100,000 National Guard.
ITALY
Population: 57,200,000.
Military service: Army and Air Force 12 months, Navy 18 months.
Total armed forces: 365,000 (226,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: 5259. bn.
Defence expenditure 1979: 5,119.1 bn lire ($6.11 bn). $1=838 lire (1979), 852 lire (1978). Army: 254,000 (180,000 conscripts).
3 corps HQ.
1 armd div (of 1 armd, 2 mech bdes).
3 mech divs (each of 1 armd, 1 mech bde).
1 indep mech bde.
5 indep mot bdes.
5 alpine bdes.
1 AB bde.
2 amph bns.
1 msl bde with 1 Lance SSM, 4 HAWK SAM bns.
620 M-47, 300 M-60A1, 730 Leopard med tks; 4,000 M-106, M-113, M-548, M-577 APC;
1,500 guns/how, incl 334 105mm pack, 155mm, 203mm; 100 M-44, 200 M-109 155mm, 36 M-107 175mm, 150 M-55 203mm SP guns/how;
81mm, 107mm, 120mm mor; 6 Lance SSM; 57mm, 106mm RCL; Mosquito, Cobra, SS-11, TOW ATGW;
220 40mm AA guns; 22 Improved HAWK SAM.
(On order: 100 Leopard tks, 500 M-113 APC, 160 FH-70 towed, SP-70, M-109 sp 155mm how, TOW ATGW, CL-89 drones.)
ARMY AVIATION: 20 units with 40 O-1E, 39 L-21, 80 SM-1019 lt ac;
hel incl 70 AB-47G/J, 36 AB-204B, 98 AB-205A, 140 AB-206A/A-1, 25 CH-47C, 5 A-109.
(On order: 60 A-129, 1 CH-47C hel.)
RESERVES: 550,000. Navy: 42,000, incl 1,500 air arm, 1,000 Marines and 23,000 conscripts.
9 submarines (1 Sauro, 4 Toti, 2 ex-US Tang, 2 ex-US Guppy US).
1 Vittorio Veneto hel cruiser with 9 AB-204B/AB-212 ASW hel, Terrier/ASROC msls.
2 Andrea Doria cruisers with 4 ASW hel, Terrier SAM.
4 GW destroyers (2 Audace with 2 ASW hel, Tartar SAM; 2 Impavido with Tartar).
3 destroyers (1 San Giorgio (trg), 2 Impetuoso).
12 frigates (2 Lupo with Otomat SSM, Sea Sparrow SAM, 1 ASW hel; 2 Alpino with 2 hel; 4 Bergamini with 1 hel; 4 Centauro).
8 corvettes (4 De Cristofaro, 4 Albatros).
1 Sparviero hydrofoil with Otomat SSM.<
4 FAC(G/T): 2 Freccia (1 with Sea Killer SSM), 2 Lampo.
4 ex-US Agile ocean, 13 ex-US Adjutant and 17 Agave coastal 8 Aragosta inshore minesweepers.
2 ex-US De Soto County LST, 19 ex-US LCM.
2 Stromboli replenishment tankers.
1 Marine inf bn with M-113A1, LVTP-7APC, 81mm mor, 106mm RCL.
(On order: 3 Sauro subs, 1 hel carrier, 6 Maestrale, 2 Lupo frigates, 6 SSM hydrofoils, 4 minehunters.)
Bases: La Spezia, Taranto, Ancona, Brindisi, Augusta, Messina, La Maddalena, Cagliari, Naples, Venice.
NAVAL AIR ARM: 5 ASW hel sqns with 24 SH-3D, 24 AB-204AS, 20 AB-212. (On order: 35 AB-212, 6 SH-3D.)
RESERVES: 160,000. Air Force: 69,000 (23,000 conscripts); 311 combat aircraft.
6 FGA sqns: 1 with 18 F-104G, 3 with 54 F-104S/G, 2 with 36 G-91Y.
3 lt attack/recce sqns with 54 G-91R/R1/R1A.
6 AWX sqns with 72 F-104S.
2 recce sqns with 36 F/RF-104G.
2 MR sqns with 18 Atlantic.
1 ECM/recce sqn with 6 PD-808, 2 EC-119G, EC-47.
3 tpt sqns: 2 with 20 G-222, 1 with 10 C-130H.
4 comms sqns with 26 P-166M, 32 SIAI-208M, 8 PD-808, 2 DC-9, 1 DC-6 ac; 2 SH-3D, 20 AB-47 bel.
4 SAR sqns with 8 HU-16 ac; 24 AB-204, 14 HH-3F hel.
1 ocu with 15 TF-104G.
6 trg sqns with 70 G-91T, 100 MB-326/-339, 14 P-166M, 20 SF-260M ac; 35 AB-47J, 5 AB-204B hel.
AIM-7E Sparrow, Sidewinder AAM.
8 SAM groups with 96 Nike Hercules.
(On order: 100 Tornado MRCA, 100 MB-339 trg, 24 G-222 tpts.)
RESERVES: 28,000. Para-Military Forces: 84,500 Carabinieri (1 mech bde with 13 bns, 1 AB bn, 2 cav sqns)
with 29 M-47 tks, 120 M-6, M-8 armd cars, 200 M-113 APC, 23 AB-47, 2 A-109, 5 AB-205, 23 AB-206 hel.
70,000 Public Security Guard (16 mot, 4 rescue bns) with 13 P-64B ac, 18 AB-47J, 13 AB-206, 2 AB-212 hel (on order: 30 Fiat 6616 armd cars).
42,000 Finance Guards with 47 AB-47J, 49 NH-500M hel.
LUXEMBOURG
Population: 360,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 660.
Estimated GDP 1978: $3.38 bn.
Defence expenditure 1979:1.05 bn francs ($35.6 m). $1=29.4 francs (1979), 31.5 francs (1978). Army: 660.
1 lt inf bn.
1 indep coy.
81mm mor; TOW ATGW. Para-Military Forces: 430 Gendarmerie.
NETHERLANDS
Population: 14,100,000.
Military service: Army 14 months, Navy and. Air Force 14-17 months.
Total armed forces: 114,820 (50,050 conscripts).* (*There are 3,970 regulars and 600 conscripts in the Royal Military Constabulary and inter service bodies.)
Estimated GNP 1978: $130.3 bn.
Defence expenditure 1979: 9.97 bn guilders ($4.96 bn). $1=2.01 guilders (1979), 2.17 guilders (1978). Army: 75,000 (43,250 conscripts).
2 armd bdes.
4 mech inf bdes.
1 SSM bn with Lance.
3 army aviation sqns (Air Force crews).
460 Leopard 1, 340 Centurion med, 120 AMX-13 lt tks; 1,300 AMX-VCI and M-113, 750 YP-408, 860 YPR-765 APC;
105mm, 155mm, 203mm how; 48 AMX 105mm, 80 M-109 155mm, 24 M-107 175mm, M-110 203mm sp guns/how; 6 Lance SSM;
107mm, 120mm mor; Carl Gustav 84mm, 106mm RCL: LAW, TOW ATGW; 40 L/70 40mm towed, 45 Gepard 35mm SP AA guns;
60 Alouette III, 24 BO-105 hel.
(On order: 445 Leopard 2 med tanks, 350 Dragon ATGW, 50 Gepard 35mm SP AA guns.)
DEPLOYMENT: Germany: 1 armd bde, 1 recce bn;
Lebanon: (UNIHL) 1 bn, 800.
RESERVES: 145,000; 1 armd, 2 mech inf bdes, corps troops and 1 indep inf bde would be completed by call-up of reservists.
A number of inf bdes could be mobilized for territorial defence. Navy: 16,850 (2,200 conscripts, 2,920 Marines, 1,800 naval air arm).
6 submarines (2 Zwaardvis, 2 Potvis, 2 Dolfin).
2 Tromp GW destroyers with Harpoon SSM, Tartar/Sea Sparrow SAM, 1 Lynx hel.
7 Friesland destroyers.
8 frigates (2 Kortenaer with Harpoon SSM, Sea Sparrow SAM, 1 Lynx hel; 6 Van Speijk with Seacat SAM, 1 hel).
6 Wolf corvettes.
5 Balder large patrol craft.
3 Otwersaagd MCM spt ships; 18 Dokkum coastal, 16 Van Straelen inshore minesweepers.
2 Poolster fast combat spt ships.
(On order: 2 subs, 10 frigates, 15 minehunters.)
Bases: Den Helder, Flushing, Curacao.
MARINES:
2 amph combat gps.
1 mountain/arctic warfare coy.
NAVAL AIR ARM:
2 MR sqns with 7 SP-13A Atlantic, 13 P-2 Neptune.
2 hel sqns with 6 Lynx, 10 Wasp.
(On order: 13 P-3C Orion ASW ac; 18 Lynx ASW hel.)
DEPLOYMENT: Netherlands Antilles: 1 destroyer, 1 amph combat det, 1 MR det (3 ac).
RESERVES: about 20,000; 9,000 on immediate recall. Air Force: 19,000 (4,000 conscripts); 170 combat aircraft.
2 FB sqns with 36 F-104G.
3 FB sqns with 54 NF-5A.
1 FB/trg sqn with 18 NF-5B.
2 AWX interceptor sqns with 36 F-104G.
1 recce sqn with 18 RF-104G.
1 ocu with 6 TF-104G, 2 F-16-A/B.
1 tpt sqn with 3 F-27, 9 F-27M.
Sidewinder AAM.
4 SAM sqns with Nike Hercules.
11 SAM sqns with Improved HAWK.
(On order: 89 F-16A FGA, 11 F-16B trainers, 25 Shorad/Flycatcher AA systems.)
RESERVES: about 6,000. Para-Military Forces: 3,900 Gendarmerie; 4,300 Home Guard.
NORWAY
Population: 4,090,000.
Military service: Army 12 months, Navy and Air Force 15 months.
Total armed forces: 39,000 (28,250 conscripts).
Estimated GNP 1978: $39.4 bn.
Defence expenditure 1979: 7.29 bn kroner ($1.43 bn). $1=5.10 kroner (1979), 5.28 kroner (1978). Army: 20,000 (17,250 conscripts).
1 bde gp of 3 inf bns in North Norway.
Indep armd sqns, inf bns and arty regts.
78 Leopard, 38 M-48 med, 70 NM-116 (M-24/90) lt tks; M-113 APC; 250 105mm, 155m how; 130 M-109 155mm SP how; 107mm mor;
75mm,Carl Gustav 84mm, 106mm RCL; ENTAC, TOW ATGW; Rh-202 20mm AA guns;
40 O-1E, L-18 lt ac.
DEPLOYMENT: Lebanon (UNIFIL): 942, 1 bn, 1 service coy, 1 medical coy, 1 hel fit.
RESERVES: 120,000. 11 Regimental Combat Teams (bdes) of about 5,000 men each, spt units and territorial forces;
21 days' refresher training each 3rd/4th year. Home Guard (all services) 85,000 (90 days initial service). Navy: 9,000, incl 1,600 coast artillery, 6,000 conscripts.
15 Type 207 Kobben submarines.
5 Oslo frigates with Penguin SSM, Sea SparrowSAM.
3 corvettes (2 Sleipner, 1 Vadse).
33 FAC(M) with Penguin SSM (20 Storm, 7 Hauk, 6 Snogg).
13 Tjeld TAC(T).
2 Vidar coastal minelayers, 10 ex-US Falcon coastal minesweepers.
1 Horten depot ship.
7 LCT (2 Kvalsund, 5 Reuwysund).
6 patrol ships.
36 coastal arty btys.
(On order: 7 Hauk FAC(M), 1 inshore minesweeper, 3 fishery protection ships, 6 Lynx hel.)
Bases: Horten, Bergen, Harstad, Tromso.
RESERVES: 22,000. Coastguard will be established as part of navy. Air Force: 10,000 (5,000 conscripts); 119 combat aircraft.
3 FGA sqns with 54 F-5A.
1 FGA sqn with 18 CF-104G/D.
1 AWX sqn with 16 F-104G.
1 recce sqn with 12 RF-5A.
1 MR sqn with 5 P-3B.
1 ocu with 14 F-5B.
2 tpt sqns: 1 with 6 C-130H, 1 with 5 DHC-6, 3 Falcon 20 ECM.
1 SAR sqn with 10 Sea King Mk 43 hel.
2 hel sqns with 32 UH-1B.
27 Saab Safir trainers.
Sidewinder AAM, Bullpup ASM.
4 lt AA bns with L/70 40mm guns.
1 SAM bn with 4 Nike Hercules btys.
(On order: 72 F-16 fighters, 1 Sea King hel, 40 Roland II, Rbs-70 SAM.)
RESERVES: 18,000. 7 lt AA bns for airfield defence with L/60 40mm guns.
PORTUGAL
Population: 9,840,000.
Military service: Army 16 months, Navy 24 months, Air Force 20-21 months.
Total armed forces: 60,500.
Estimated GNP 1978: $15.85 bn.
Defence expenditure 1979: 28.19 bn escudos ($587 m). $1=48.05 escudos (1979), 40.85 escudos (1978). Army: 37,000.
6 regional commands.
1 inf bde.
1 tk regt.
2 cav regts.
16 inf regts.
1 cdo regt.
4 indep inf bns. .
3 fd, 1 coast arty regts.
1 AA/coast arty bn.
2 engr regts.
1 sigs regts.
34 M-47, 30 M-48 med, 17 M-24 lt tks; 36 Panhard EBR armd cars; 86 M-113, 79 Chaimite (Commando) APC;
30 5.5-in. guns, 130 105mm guns/how; 43 107mm, 81 120mm mor; 12 90mm, 87 106mm RCL; 6 TOW ATGW, coast and 40mm AA arty. Navy: 14,000 (2,500 Marines).
3 Albacora submarines.
17 frigates (4 Belo, 3 Silva, 6 Coutinho, 4 Baptista de Andrade).
10 Cacine large patrol craft.
8 coastal patrol craft.
4 Sao Rogue coastal minesweepers.
2 LCT, 11 LCM.
7 auxiliaries.
Base: Lisbon. Air Force: 9,500 (1,300 para); 24 combat aircraft.
1 FGA sqn with 18 G-91R-3/-4, 6 G-91T.
2 tpt sqns with 5 C-130H, 22 CASA C-212 Aviocar.
Trainers incl 9 T-33A, 18 T-37C, 6 T-38A, 19 Do-27, 25 Chipmunk, 32 Reims-Cessna FTB 337G ac, 12 Alouette III hel.
2 hel sqns with 24 Alouette III, 10 SA-330 Puma.
3 para bns. Para-Military Forces: 12,650 National Republican Guard, 12,200 Public Security Police, 7,000 Fiscal Guard.
TURKEY
Population: 44,400,000.
Military service: 20 months.
Total armed forces: 566,000 (271,000 conscripts).
Estimated GNP 1978: $45.3 bn.
Defence expenditure 1979-80: 64.8 bn liras ($2.59 bn). $1 =25 liras (1979), 25 liras (1978). Army: 470,000 (210,000 conscripts).* (* About half the divs and bdes are below strength.)
1 armd div.
2 mech inf divs.
14 inf divs.
5 armd bdes.
4 mech inf bdes.
5 inf bdes.
1 para bde, 1 cdo bde.
4 SSM bns with Honest John.
3,500 M-47 and M-48 med tks; 1,600 M-113, M-59 and Commando APC;
1,500 75mm, 105mm, 155mm and 203mm how; 265 105mm, 190 155mm, 36 175mm SP guns; 1,750 60mm, 81mm, 4.2-in. mor;
18 Honest John SSM; 1,200 57mm, 390 75mm, 800 106mm RCL; 85 Cobra, SS-11, TOW ATGW; 900 40mm AA guns;
2 DHC-2, 18 U-17, 6 Cessna 206, 3 Cessna 421, 7 Do-27, 7 Do-28, 20 Beech Baron, 40 Champion Citabria 150S trg ac;
100 AB-205/-206, 20 Bell 47G, 48 UH-1D hel.
(On order: 193 Leopard med tks, TOW, Milan ATGW.)
DEPLOYMENT: Cyprus:2 inf divs (26,000).
RESERVES: 400,000. Navy: 45,000 (31,000 conscripts).
13 submarines (3 Type 209, 10 ex-US Guppy).
12 ex-US destroyers (5 Gearing with ASROC, 5 Fletcher, 1 Sumner, 1 R.H.Smith) .
2 Berk frigates with 1 hel.
11 FAC(M) (2 Lurssen with Harpoon SSM, 9 Kartal with Penguin SSM).
8 FAC(T) (7 Jaguar,1 Girne).
42 large patrol craft (incl 2 ex-US Asheville, 6 PC1638, 4 PGM71, 1 SAR33 type) some with Gendarmerie.
4 83-ft coastal patrol craft.
1 Nusret, 6 coastal minelayers.
21 coastal (12 ex-US Adjutant, 4 ex-Can MCB, 5 ex-Ger Vegesack), 4 ex-US Cape inshore minesweepers.
4 ex-US LST, 32 Lcr, 16 LCU, 20 LCM.
1 ex-Ger depot ship (trg).
1 ASW sqn with 12 S-2E Tracker, 2 TS-2A.
3 AB-204B, 6 AB-212 ASW hel.
(On order: 1 Type 209 sub, 2 FAC(M), Harpoon SSM, 10 AB-212 ASW hel.)
Bases: Golcuk, Istanbul, Izmir, Eregli, Iskenderun.
RESERVES: 25,000. Air Force: 51,000 (30,000 conscripts); 303 combat aircraft.
11 FGA sqns: 3 with 65 F-4E and 8 RF-4E, 3 with 60 F-5A/B, 3 with 50 F-100C/D/F, 2 with 30 F/TF-104G.
3 interceptor sqns: 1 with 20 F-5A/B, 2 with 32 F-104S, 4 TF-104G.
2 recce sqns with 30 RF-5A, 4 F-5B.
5 tpt sqns with 7 C-130E, 20 Transall C-160, 30 C-47, 3 C-54, 3 Viscount 794, 2 Islander, 2 CASA C-212, 6 Do-28, 3 Cessna 421 ac;
5 UH-19, 6 HH-1H, 10 UH-1H hel.
Trainers incl 40 T-33A, 30 T-37, 19 T-41, 50 F-100C/F.
Sidewinder, Sparrow, Falcon AAM; AS.12, Bullpup, Maverick ASM.
8 SAM sqns with 170 Nike Hercules.
(On order: 6 RF-4E, 30 T-38A trainers, Sidewinder Sparrow AAM). Para-Military Forces: 120,000 Gendarmerie (incl 3 mobile bdes).
OTHER EUROPEAN COUNTRIES
ALBANIA
Population: 2,770,000. .
Military service: Army 2 years; Air Force, Navy and special units 3 years.
Total armed forces: 43,000 (22,500 conscripts).
Estimated GNP 1978: $750 m.
Defence expenditure 1979: 835m leks ($170 m). $1=4.92 leks (1979), 5.36 leks (1978). Army: 30,000 (20,000 conscripts)
1 tk bde.
5 inf bdes.
2 tk bns.
3 arty regts.
2 AD regts.
8 lt coastal arty bns.
70 T-34, 15 T-54, 15 T-59 med tks; BRDM-1 scout cars; 20 BA-64, BTR-40/-50/-152, K-63 APC;
76mm, 85mm, 122mm, 152mm guns/how; SU-76, SU-100 SP guns; 120mm mor;
107mm RCL; 45mm, 57mm, 85mm ATK guns; 37mm, 57mm, 85mm, 100mm AA guns; SA-2 SAM.
RESERVES: 60,000. Navy: 3,000 (1,000 conscripts).
3 ex-Sov W-class submarines.
3 ex-Sov Kronstadt large patrol craft.
44 FAC(T) (32 ex-Ch Hu Chwan hydrofoils<, 12 P4<)
6 ex-Ch Shanghai-II FAC(G).
6 ex-Sov minesweepers (2 T43 ocean, 4 T301 inshore).
11 ex-Sov PO-2 minesweeping boats<.
Bases: Durazzo, Valona. Air Force: 10,000 (1,500 conscripts); 100 combat aircraft.
6 interceptor sqns with 20 MiG-15/F-2, 30 MiG-17/F-4, 30 MiG-19/F-6, 20 MiG-21/F-8.
1 tpt sqn with 4 Il-14, 10 An-2.
2 hel sqns with 30 Mi-4.
Trainers incl 10 MiG-15UTI.
RESERVES: 5,000. Para-Military Forces: 13,000. Internal security force 5,000; frontier guard 8,000.
AUSTRIA
Population: 7,540,000.
Military service; 6 months, followed by 60 days reservist training for 12 years.
Total armed forces: 38,000 (21,000 conscripts; total mobilizable strength 155,000).
In addition some 70,000 reservists called up for trg at some time during the year.
Estimated GNP 1978: $58.1 bn. .
Defence expenditure 1979: 11.69 bn schilling ($857m). $1= 13.65 schilling (1979), 14.58 schilling (1978). Army: 34,000 (19,000 conscripts).
1 mech div of 3 rnech bdes, each with 1 tk, 1 mech inf, 1 armd arty and/or 1 armd ATK bns.
28 Landwehrstammregimente (trg regts) to train and form reserves.
4 arty bns.
3 AA arty bns.
3 engr bns.
5 sigs bns;
120 M-47, 150 M-60A1 med tks; 460 Saurer 4K4F APC;
22 SFKM2 155mm guns; 108 M-101 105mm, 24 M-l 155mm how, 38 M-109155mm sp how; 301 81mm, 107 M-2 107mm, 82 M-30 120mm mor;
18 Steyr 680 M3 130mm multiple RL; 240 M52/M55 85mm towed, 153 Kuerassier sp ATK guns; 400M-40 106mm RCL.
(On order: 50 M-60A3 med tks.)
DEPLOYMENT: Cyprus (UNFICYP): 1 inf bn (330); Syria (UNDOF): 1 bn (523); other Middle East (UNTSO): 13.
RESERVES: 117,000; 8 reserve bdes (each of 3 inf, 1 arty, 1engr/ATK bns) and 26 inf regts Landwehr distributed among. 8 regional military comds.
830,000 have a reserve commitment. Air Force: 4,000 (2,000 conscripts); 34 combat aircraft (Austrian air units, an integral part of the Army, are listed separately for purposes of comparison.)
4 FB sqns with 34 Saab 105O.
1 tpt sqn with 2 Skyvan, 12 Turbo-Porter.
7 hel sqns with 23 AB-204B, 13 AB-206A, 26 Alouette III, 12 OH-58B, 2 S-65Oe (HH-53).
1 trg sqn with 19 Saab 91D.
Other ac incl 20 Cessna L-19, 3 DHC-2.
2 indep AD bns.
370 20mm Oerlikon, 72 35mm Z/65, Z/75, 60 40mm Bofors AA guns; Super-Bat and Skyguard AD system.
(On order: 24 AB-212 hel.)
RESERVES: 700. Para-Military Forces: 11,250 Gendarmerie.
EIRE
Population: 3,270,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 13,876.
Estimated GNP 1978: $ 10.2 bn. Defence budget 1979: £100 m ($205m). $1=£0.49 (1979), £0.53 (1978). Army: 12,483.
6 inf bdes: 1 with 3, 2 with 2, 3 with 1 inf bns; each bde also has 2 TA inf bns, 1 fd arty regt (1 regular, 2 TA btys), 1 engr coy, 1 sig sqn.
1 indep inf bn.
1 AA arty bn.
4 AML-90, 26 AML-60 armd cars; 30 Panhard VTT/M3, 17 Unimog, 5 Timoney APC;
48 25-pdr gun/how; 204 81mm, 72 120mm mor; 447 Carl Gustav 84mm, 60 PV-1110 90mm RCL; 26 Bofors 40mm AA guns.
(On order: 4 Scorpion lt tks ,105mm lt guns, Milan ATGW.)
DEPLOYMENT: Lebanon: (UNIFIL): 1 bn, 1 HQ coy (754); Cyprus(UNHCYP): 7. Navy (Naval service): 682.
3 ex-Br Ton coastal minesweepers.
3 fishery protection vessels, 1 survey vessel. Base: Cork. Air Force (Air Corps): 711; 16 combat aircraft.
1 COIN sqn with 6 Super Magister.
1 coin/trg sqn with 10 SF-260W.
1 liaison sqn with 8 Cessna 170H.
1 hel sqn with 8 Alouette III hel.
1 fit with 2 Dove, 2 King Air.
(On order: 1 HS-125-600-8 tpt.)
RESERVES: 20,136 (1st line 466, 2nd line 19,670).
SWEDEN
Population: 8,320,000.
Military service: Army and Navy 7.5-15 months, Air Force 8-12 months.
Total armed forces: 65,900 (47,570 conscripts;* total mobilizable strength about 750,000 within 72 hours).
There are normally some 120,000 more conscripts (105,000 army, 10,000 navy, 5,000 air force)
plus 15,000 officer and NCO reservists doing 18-40 days refresher training at some time in the year.
Estimated GNP 1978: $84.9 bn.
Defence expenditure 1979-80: Kf 14.51 bn ($3.33 bn). $1 =4:36 kronar (1979), 4.60 kronar (1978). Army: 44,500 (35,800 conscripts).* Peace establishment:
47 non-operational armd, cav, inf, arty, AA, engr and sig trg regts for basic conscript trg. War establishment:
5 armd bdes.
20 inf bdes.
4 Norrland bdes.
50 indep inf, arty and AA arty bns.
26 Local Defence Districts with 100 indep bns and 400-500 indep coys.
350 Strv 101, 102 (Centurion), 310 103B (S-tank) med, Tkv 91 lt tks; Pbv 302A APC;
105mm, 150mm, 155mm how; Bk 1A (L/50) 155mm SP guns; 81mm, 120mm mor;
90mm ATK guns; Miniman 74mm, Carl Gustav 84mm RCL; Bantam ATGW; 20mm, 40mm AA guns; Redeye, RBS-70, HAWK SAM;
19 Sk-61 (Bulldog), 17 Super Cub ac; 15 HKP-3 (AB-204B), 22 HKP-6 (Jet Ranger) hel.
(On order: Bcv 91 lt tanks, FH77 155mm how, TO W ATGW, Improved HAWK SAM.)
DEPLOYMENT: Cyprus (UNFICYP) : 425; Egypt (UNEF): 645. Navy: 11,800 (6,970 conscripts).*
14 submarines (3 Nacken, 5 Sjoormen, 6 Draken).
3 destroyers (1 Sodermanland with Rb08A SSM, Seacat SAM, 2 Holland with Rb08A SSM).
5 Hugin FAC(M) with Penguin SSM.
30 FAC(T) (12 Spica T131, 6 Spica T121, 12 T45).
1 large, 26 coastal patrol craft.
2 Alvsborg minelayers, 1 minelayer/trg ship.
9 coastal, 36 small minelayers.
18 coastal (6 Hand, 12 Arko), 18 inshore minesweepers
9 LCM, 86 LCU.
25 mobile, 45 static coastal arty btys with 75mm, 105mm, 120mm, 152mm, 210mm guns, Rb08 SSM.
5 HKP-2 (Alouette II), 3 HKP-4B (Vertol 107), 7 HKP-4 (KV-107/II), 10 HKP-6 hel.
(On order: 12 FAC(M), 1 minelayer.)
Bases: Stockholm, Karlskrona, Goteborg, Hafnosand. Air Force: 9,600 (4,800 conscripts);* 432 combat aircraft (More ac in store, including 110 A-32A Lansen.)
6 FGA sqns: 5 with 90 AJ-37 Viggen, 1 with 18 SK-60C (Saab 105).
15 AWX sqns: 11 with 234 J-35F Draken, 4 with 72 J-35D.
3 recce sqns: with 54 SB/SF-37 Viggen.
2 tpt sqns with 3 C-130E/H, 2 Caravelle, 6 C-47.
5 comms sqns with 110 SK-60A/B, 57 SK-61 (Bulldog).
Trainers incl 150 SK-60, 78 SK-61, 20 SK-35C Draken, 40 SK-50 Safir, 17 SK-37 Viggen.
5 hel gps (3-4 ac each) with 1 HKP-2 (Alouette II), 6 HKP-3 (AB-204B), 10 HKP-4B (Vertol 107).
Sidewinder, Rb27, Rb28 AAM; Rb604E, Rb05A ASM.
A fully computerized, semi-automatic control and air surveillance system, Stril 60, co-ordinates all air defence components. :
(On order: 30 JA-37 Viggen interceptors, Sky flash AAM, Maverick ASM.)
RESERVES: voluntary defence organizations (all services) 500,000.
SWITZERLAND
Population: 6,440,000.
Military service: 17 weeks recruit training followed by reservist refresher training of 3 weeks for 8 out of 12 years for Auszug (age 20-32),
2 weeks for 3 years for Landwehr (33-42), 1 week for 2 years for Landsturm (43-50).
Total armed forces: about 3,500 regular and 15,000 recruits (total mobilizable strength 625,000 within 48 hours).
(There are two recruit intakes per year (Jan/Jun) each of 15,000.
In addition, some 300,000 reservists are called up for refresher training at some time during the year.)
Estimated GNP 1978: $83.9 bn.
Defence expenditure 1979: fr 3.10 bn ($1.84 bn). $1= 1.68 francs (1979), 1.88 francs (1978). Army: 580,000 on mobilization. (Excluding Aviation Corps (Air Force)). War establishment:
3 fd corps, each of 1 armd, 2 inf divs.
1 mountain corps of 3 mountain inf divs.
23 indep bdes (11 frontier, 6 territorial, 3 fortress, 3 redoubt).
Indep units (1 armed car bn, 3 hy arty, 2 engr, 2 sigs regts).
320 Centurion, 150 Pz-61, 370 Pz-68 med tks; 1,250 M-113 APC;
105mm guns; 260 M-109U 155mm sp how; 81mm, 120mm mor; 75mm, 90mm, 105mm ATK guns; 83mm, 106mm RCL Bantam ATGW;
10 patrol boats.
(On order: 160 Pz-68 med tks, 225 M-113 APC, 207 M-109 155mm SP how, Dragon ATGW.) Air Force:* 45,000 on mobilization (maintenance by civilians); 329 combat aircraft.
(*Aviation Corps, an integral part of the Army, is listed separately for purposes of comparison.)
7 FB sqns with 100 Venom FB50, 30 F-5E.
9 FGA/interceptor sqns with 140 Hunter F58.
2 interceptor sqns with 33 Mirage HIS.
1 recce sqn with 18 Mirage IIIRS, 8 Venom FB54 MklR.
7 lt ac sqns with 6 Do-27, 6 Porter, 24 Turbo-Porter, 3 Bonanza ac, 26 Alouette II, 70 Alouette III hel.
Other ac incl 48 Pilatus P-2, 60 P-3, 35 Vampire T55, 3 Mirage IIIBS, 8 Hunter T58, 6 F-5F, 23 FFAC-3605 target tugs.
Sidewinder, AIM-26B Falcon AAM; AS.30 ASM.
1 para coy.
3 air-base regts.
1 AD bde with 1 SAM regt of 2 bns (each with 32 Bloodhound) and 7 arty regts with 20mm, 35mm, 40mm AA guns.
(On order: 40 F-5E FGA, 45 Skyguard AA systems).
RESERVES: Militia 621,500.
Bilateral Agreements with External Powers The Soviet Union has a fifteen-year treaty of friendship and co-operation with Iraq which was signed in April 1972. A similar but more comprehensive treaty with Egypt, signed in May 1971, was abrogated by Egypt in March 1976. Before May 1975 the Soviet Union was a major arms supplier to Egypt, but no significant quantities of arms or spare parts have been delivered since then. The Soviet Union continues to deliver arms to Iraq, Syria and Libya, and military assistance has also been provided from time to time to Algeria, Morocco, Sudan and the People's Democratic Republic of Yemen.
The United States has varying types of security assistance agreements and has been providing military aid on either a grant or credit basis to Greece, Turkey, Spain, Morocco, Tunisia, Lebanon, Jordan, Saudi Arabia, Israel and Egypt. She provides, in addition, a significant amount of military equipment on a cash-sales basis to many countries, notably Greece, Spain, Israel, Iran, Kuwait, Saudi Arabia and Jordan.
There are US military facilities in Greece and Turkey, recently the subject of renegotiation and much affected by the outcome of current political negotiations. A treaty with Spain extending the use of military bases in Spain for five years was signed and ratified in 1976 but SSBN were withdrawn from the Rota base in early 1979. (There is also an agreement with Portugal for the use of the Azores.)
Britain had an agreement with the Republic of Malta, signed on 26 March 1972, which permitted her to base forces on the island for British and for NATO purposes. This expired in March 1979 and all forces have now been withdrawn. Britain concluded treaties of friendship with Bahrain, Qatar and the United Arab Emirates in August 1971 and is also an arms supplier to Iran, Kuwait, Bahrain, Qatar, the United Arab Emirates, Saudi Arabia, Oman, Jordan and Egypt. Some British troops have aided government forces in Oman and provided training and technical assistance, although the extent of this aid is diminishing. Egypt is believed to be assisting Oman with forces. Britain - a signatory, with Greece and Turkey, of the 1959 Treaty of Guarantee which guarantees the independence, territorial integrity and security of the Republic of Cyprus - maintains a garrison in two Sovereign Base Areas in Cyprus. Greece and Turkey are each entitled to maintain a contingent in the island under an associated Treaty of Alliance with the Republic. Turkish forces in Cyprus were increased in July 1974, some reductions have followed and the future arrangements are under discussion.
The People's Republic of China has supplied arms to Albania, Sudan and the People's Democratic Republic of Yemen. France has a military mission in Morocco and supplies arms to a number of countries, including Egypt, Greece, Libya, Morocco, Abu Dhabi, Iraq, Kuwait and Saudi Arabia.
Multilateral Agreements including External Powers A number of Mediterranean countries are members of NATO (see pp. 17-30). The Central Treaty Organization (CENTO), consisting of Britain, Iran, Pakistan and Turkey, with the United States as an associate, became defunct when the regional powers withdrew in 1979. There are United Nations forces stationed in Cyprus (UNFICYP), Syria (UNDOF), and Lebanon (UNIFIL). The future presence of the UN in Sinai is under discussion, but UNEF is being withdrawn.
Arrangements within the Region Algeria, Bahrain, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Libya, Morocco, Oman, Qatar, Saudi Arabia, Sudan, Syria, Tunisia, the United Arab Emirates, the Yemen Arab Republic and the People's Democratic Republic of Yemen are members of the League of Arab States. Among its subsidiary bodies are the Arab Defence Council, set up in 1959, and the Unified Arab Command, organized in 1964.
Defence agreements were concluded by Egypt with Syria in November 1966 and Jordan in May 1967, to which Iraq later acceded. These arrangements provided for the establishment of a Defence Council and Joint Command. The loosely associated Eastern Front Command, comprising Iraq, Jordan, the Palestine Liberation Army and Syria, was reorganized in December 1970 in to separate Jordanian and Syrian commands. Iraq and Syria concluded defence pacts in May 1968 and July 1969, and, although little of substance resulted until 1979, much closer co-operation appears to be in train. Jordan and Syria have set up a joint committee to co-ordinate economic and political planning and a Syrian-Jordanian consultative body to co-ordinate military policy. The Federation of Arab Republics, formed by Libya, Syria and Egypt in April 1971, provided for a common defence policy and a Federal Defence Council, and in January 1973an Egyptian Commander-in Chief was appointed to command all Federation forces. The present status of this agreement remains unclear but it must be presumed to be in abeyance. Algeria and Libya signed a defence agreement in December 1975, and Egypt signed one with Sudan in January 1977. Mauritania and Morocco signed a defence agreement in May 1977.
Iran has provided military assistance to Oman. This ceased with the revolution in Iran, but the new regime is showing interest in renewing the assistance. In 1975 the Arab Military Industrial Organization (AMIO) was set up to encourage indigenous Arab arms production. British, French, German and American equipment was to be produced under license. The Arab states originally involved include Egypt, Saudi Arabia, Qatar, the United Arab Emirates (UAE) and Sudan. Production was to have been in Egypt, at least in the first instance, but, in protest at Egypt's policies towards Israel, Saudi Arabia, Qatar and the UAE have withdrawn their promises of financial support and AMIO must be regarded as defunct.
Ближний Восток и Средиземноморье
Двусторонние соглашения с внешними державами Советский Союз имеет пятнадцатилетний договор о дружбе и сотрудничестве с Ираком, который был подписан в апреле 1972 года. Аналогичный, но более всеобъемлющий договор с Египтом, подписанный в мае 1971 года, был аннулирован Египтом в марте 1976 года. До мая 1975 года Советский Союз был крупным поставщиком оружия в Египет, но с тех пор не было поставлено значительного количества оружия или запасных частей. Советский Союз продолжает поставлять оружие Ираку, Сирии и Ливии, а также время от времени оказывает военную помощь Алжиру, Марокко, Судану и Йеменской Народно-Демократической Республике.
Соединенные Штаты имеют различные виды соглашений об оказании помощи в области безопасности и предоставляют военную помощь на безвозмездной или кредитной основе Греции, Турции, Испании, Марокко, Тунису, Ливану, Иордании, Саудовской Аравии, Израилю и Египту. Кроме того, они предоставляют значительное количество военной техники на основе продажи за наличные многим странам, в частности Греции, Испании, Израилю, Ирану, Кувейту, Саудовской Аравии и Иордании.
Есть американские военные объекты в Греции и Турции, которые в последнее время являются предметом переговоров и сильно затронуты итогами текущих политических переговоров. Договор с Испанией о продлении использования военных баз в Испании на пять лет был подписан и ратифицирован в 1976 году, но ПЛАРБ были выведены из базы Рота в начале 1979 года. (Существует также соглашение с Португалией об использовании Азорских островов.)
Британия имела соглашение с Республикой Мальта, подписанное 26 марта 1972 года, которое позволяло ей базировать силы на острове для британских целей и для целей NATO. Этот срок истек в марте 1979 года и все силы были отозваны. В августе 1971 года Великобритания заключила договоры о дружбе с Бахрейном, Катаром и Объединенными Арабскими Эмиратами, а также является поставщиком оружия Ирану, Кувейту, Бахрейну, Катару, Объединенным Арабским Эмиратам, Саудовской Аравии, Оману, Иордании и Египту. Британские войска оказывают помощь правительственным войскам в Омане и обеспечивают подготовку и техническую помощь, хотя масштабы этой помощи уменьшаются. Египет оказывает помощь Оману силами. Великобритания, подписавшая с Грецией и Турцией в 1959 году соглашение о гарантиях, гарантирующее независимость, территориальную целостность и безопасность Республики Кипр, содержит гарнизон в двух суверенных районах базирования на Кипре. Греция и Турция имеют право содержать на острове свой контингент в соответствии с соответствующим договором о союзе с Республикой. Турецкие войска на Кипре был увеличены в июле 1974 года, затем последовали некоторые сокращения, и в настоящее время обсуждаются будущие договоренности.
Китайская народная республика поставила оружие Албании, Судану и Йеменской Народно-Демократической Республике. Франция имеет военную миссию в Марокко и поставляет оружие в ряд стран, включая Египет, Грецию, Ливию, Марокко, Абу-Даби, Ирак, Кувейт и Саудовскую Аравию.
Многосторонние соглашения, включая внешние державы Ряд средиземноморских стран являются членами NATO (см. стр. 17-30). Организация Центрального договора (CENTO), состоящая из Великобритании, Ирана, Пакистана и Турции, с США в качестве ассоциированного, разрушалась, когда региональные державы вышли в 1979 году. Силы Организации Объединенных Наций дислоцированы на Кипре (UNFICYP), в Сирии (UNDOF) и Ливане (UNIFIL). Будущее присутствие ООН на Синае обсуждается, но в настоящее время UNEF ООН выводятся.
Командования в регионе Алжир, Бахрейн, Ирак, Иордания, Кувейт, Ливан, Ливия, Марокко, Оман, Катар, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты, Йеменская Арабская Республика и Народно-Демократическая Республика Йемен являются членами Лиги арабских государств. К числу его вспомогательных органов относятся арабский Совет обороны, созданный в 1959 году, и Объединенное арабское командование, созданное в 1964 году.
Были оборонительные соглашения, заключенные Египтом с Сирией в ноябре 1966 и Иордании в мае 1967 года, к которому позже присоединился Ирак. Эти договоренности предусматривали создание Совета обороны и Объединенного командования. Слабо ассоциированное командование Восточного фронта в составе Ирака, Иордании, Армии Освобождения Палестины и Сирии было реорганизовано в декабре 1970 года для разделения иорданского и сирийского командований. Ирак и Сирия заключили пакты обороны в мае 1968 и 1969 году, и, хотя мало что по существу сделано до 1979 года, более тесное сотрудничество, как представляется, в будущем. Иордания и Сирия создали совместный комитет для координации экономического и политического планирования и сирийско-иорданский консультативный орган для координации военной политики. Федерация арабских республик, образованная Ливией, Сирией и Египтом в апреле 1971 года, предусматривала общую оборонную политику и Федеральный Совет обороны, а в январе 1973 года египетский Главнокомандующий был назначен командующим всеми силами Федерации. Нынешний статус этого соглашения остается неясным, однако следует предположить, что его действие приостановлено. Алжир и Ливия подписали соглашение об обороне в декабре 1975 года, а Египет подписал с Суданом в январе 1977 года. Мавритания и Марокко подписали соглашение об обороне в мае 1977 года.
Иран оказывает военную помощь Оману. Она прекратилась с революцией в Иране, но новый режим проявляет интерес к возобновлению помощи. В 1975 году была создана Арабская Военно-промышленная организация (AMIO) для поощрения производства оружия коренными арабами. Британское, французское, немецкое и американское вооружение должно было производиться по лицензии. К арабским государствам, которые первоначально были вовлечены, относятся Египет, Саудовская Аравия, Катар, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и Судан. Производство должно было быть в Египте, по крайней мере, в первом случае, но, в знак протеста против политики Египта в отношении Израиля, Саудовская Аравия, Катар и ОАЭ отозвали свои обещания о финансовой поддержке, и AMIO следует рассматривать как несуществующий.
ALGERIA
Population: 19,070,000.
Military service: 6 months.
Total armed forces: 88,800.
Estimated GNP 1978: $15.9 bn.
Defence expenditure 1979:2.32 bn dinars ($605m). $1= 3.83 dinars (1979), 4.04 dinars (1978). Army: 78,000.
1 armd bde.
4 mot inf bdes.
3 indep tk bns.
70 indep inf bns.
1 para bn.
12 coys desert troops.
12 indep arty bns.
7 AA arty bns.
3 engr bns.
500 T-54/-55/-62 med, 40 AMX-13 lt tks; AML armd cars; 450 BTR-40/-50/-60/-152, Walid APC;
600 85mm, 122mm, 152mm guns and how; 70 SU-100, 15 ISU-122/-152 SP guns; 80 120mm, 160mm mor; 20 140mm, 30 240mm RL; FROG SSM;
Sagger ATGW; 57mm, 85mm, 100mm AA guns; SA-7 SAM.
RESERVES: up to 100,000. Navy: 3,800.
6 ex-Sov SO-I large patrol craft.
16 ex-Sov FAC(M) with Styx SSM (3 Osa-I, 7 Osa-II, 6 Komar<).
10 ex-Sov P-6 FAC(T)< (6 coastguard).
10 Baglietto FAC(G).
2 ex-Sov T43 ocean minesweepers.
1 ex-Sov Polnocny LCT.
2 F-28 tpt ac.
(On order: 1 F-28tpt.)
Bases: Algiers, Annaba, Mers el Kebir. Air Force: 7,000; 260 combat aircraft.
1 lt bbr sqn with 24 Il-28.
3 interceptor sqns with 90 MiG-21.
6 FGA sqns: 2 with 30 Su-20, 2 with 30 MiG-17,
2 with 40 MiG-23.
1 recce sqn with 6 MiG-25R.
1 COIN sqn with 20 Magister.
Ocu with 20 MiG-15.
1 tpt sqn with 8 An-12, 5 An-24, 10 F-27.
4 hel sqns with 4 Mi-6, 42 Mi-4, 12 Mi-8, 5 Puma, 6 Hughes 269A.
Other ac incl 1King Air, 3 Super King Air, 3 Queen Air, 2 CL-215.
Trainers incl MiG-15/-17/-21UTI, Su-7U, 19 Yak-11/-18, 6 T-34C, 7 Beech Sierra.
AA-2 Atoll AAM.
SA-2/-6 SAM. Para-Military Forces:10,000 Gendarmerie.
1. GREEK-CYPRIOT FORCES
Military service: 26 months.
Total armed forces: 10,000 (reducing to about 8,000).
Defence expenditure 1979: £C 7.0 m ($0.36 m). Army: 10,000.* (*Greek-Cypriot National Guard, mainly composed of Cypriot conscripts, but with some seconded Greek Army officers and NCOS.)
1 armd bn.
2 recce/mech inf bns.
20 inf bns (under strength).
15 arty and support units.
25 T-34 med tks; BTR-50 APC; 30 Marmon Harrington armd cars; 120 100mm, 105mm and 25-pdr guns and 75mm how; 40mm, 3.7-in AA guns.
RESERVES: 20,000. Para-Military Forces:3,000 armed police.
2. TURKISH-CYPRIOT SECURITY FORCE
About 5,000 men, organized in a number of inf bns. Some T-34 med tks.
EGYPT
Population: 40,460,000.
Military service: 3 years.
Total armed forces: 395,000.
Estimated GNP 1977: $ 18.1bn.
Defence expenditure 1979-80: £E 1.5 bn ($2.17 bn). $1=£E 0.692 (1979), £E 0.394 (1977).
(There is a shortage of spares for Soviet equipment and many ac are grounded.) Army: 350,000, incl Air Defence Command.
2 armd divs (each with 1 armd, 2 mech bdes).
3 mech inf divs.
5 inf divs (each with 2 inf bdes).
2 Republican Guard Brigades (div).
3 indep armd bdes.
8 indep inf bdes.
2 airmobile bdes. '
1 para bde.
6 cdo gps.
6 arty, 2 hy mor bdes. 2 ATGW bdes.
2 SSM regts (up to 24 Scud).
850 T-54/-55, 750 T-62 med, 80 PT-76 lt tks;
300 BRDM-1/-2 scout cars; 200 BMP-76PB MICV, 2,500 OT-62/-64, BTR-40/-50/-60/-152, Walid APC;
1,300 76mm, 100mm, 122mm, 130mm, 152mm and 180mm guns/how; about 200 SU-100 and ISU-152 SP guns; 300 120mm, 160mm, 240mm mor;
300 122mm, 132mm, 140mm, 240mm RL; 30 FROG-4/-7, 24 Scud B, Samlet SSM;
900 57mm, 85mm and 100mm ATK guns; 900 82mm, 107mm RCL; 1,000 Sagger, Snapper, Swatter, Milan, Beeswing ATGW;
350 ZSU-23-4, ZSU-57-2 sp AA guns; 20 Crotale, SA-7/-9 SAM.
(On order: Swingfire ATGW.)
DEPLOYMENT: Oman: 200. Sudan: 2 armd, 3 inf bdes (50,000).
AIR DEFENCE COMMAND (78,000): 360 SA-2, 200 SA-3, 75 SA-6 SAM; 2,500 20mm, 23mm, 37mm, 40mm, 57mm, 85mm and' 100mm AAguns;
missile radars incl Fan Song, Low Blow, Flat Face, Straight Flush and Long Track; gun radars Fire Can, Fire Wheeland Whiff;
EW radars Knife Rest and Spoon Rest.
RESERVES: about 500,000. Navy: 20,000.
12 ex-Sov submarines (6W-, 6 R-class).
5 destroyers (4 ex-Sov Skory, 1 ex-Br Z-class).
3 ex-Br frigates (1 Black Swan, 1 Hunt, 1 River sub sptship).
12 ex-Sov SO-I large patrol craft.
16 FAC(M); 10 ex-Sov with Styx SSM (6 Osa-I, 4 Komar<), 6 October< with Otomat SSM.
26 ex-Sov FAC(T) (2 Shershen, 20 P-6<, 4 P-4<).
4 ex-Sov Shershen FAC(G).
10 ex-Sov ocean (6 T43, 4 Yurka), 4 inshore (2 T-301, 2 K-8) minesweepers.
3 SRN-6 hovercraft.
4 ex-Sov LCT (3 Polnocny, 1 MP4).
14 ex-Sov LCU (10 Vydra, 4 SMB).
6 Sea King ASW hel.
(On order: 6 Vosper Ramadan FAC(M), 3 SRN-6 hovercraft, Otomat SSM.)
s; Alexandria, Port Said, Mersa Matruh, Port Suez, Hurghada, Safaqa.
RESERVES: about 15,000. Air Force: 25,000; about 563 combat aircraft.* (* There isa shortage of spares for Soviet equipment, and many ac are grounded.)
1 bbr regt with 23 Tu-16 (some with AS-5 ASM).
4 FB regts: 2 with 100 MiG-21/PFM/F, 1 with 90 MiG-17F, 1 with 46 Mirage IIIEE/DE.
4 FGA/strike regts: 3 with 120 Su-7BMK, 1 with 46 Su-20.
3 interceptor regts with 108 MiG-21MF/U, 1 sqn with 24 MiG-23S, 6 MiG-23U.
2 EC-130H, Il-14 ELINT ac.
Tpts incl 5 C-130, 26 Il-14, 16 An-12, 1 Falcon, 1 Boeing 707, 1 Boeing 737.
Hel incl 20 Mi-4, 32 Mi-6, 55 Mi-8, 28 Commando, 6 Sea King, 54 Gazelle.
Trainers incl 50 MiG-15UTI, 100 L-29, 40 Gomhouria.
AA-2 Atoll, R.530 AAM, AS-1 Kennel, AS-5 Kelt ASM.
(On order: 42 F-5E, 8 F-5F, 35 F-4E, 14 Mirage 5, 60 MiG-19/F-6 fighters, 164 Alpha Jet trainers, 12 C-130H tpts,
50 Lynx, 20 Gazelle hel, Sidewinder AAM.) Para-Military Forces: about 50,000; National Guard 6,000, Frontier Corps 6,000, Defence and Security 30,000, Coast Guard 7,000.
IRAN
Population: 39,330,000.
Military service: 1 year.
Total armed forces: 415,000. (60% of army reported to have deserted. Details listed relate to pre-revolution "situation.
Serviceability of equipment, particularly ships and ac, is doubtful.)
Estimated GNP 1977: $75.1 bn.
Defence expenditure 1978-79: 700.4 bn rials ($9.94 bn). $1=70.45 riais (1978), 71.2 rials (1977). Army: 285,000.
3 armd divs.
3 inf divs.
4 indep bdes (1 armd, 1 inf, 1 AB, 1 special force).
4 SAM bns with-HAWK.
Army Aviation Command.
875 Chieftain, 400 M-47/-48, 460 M-60A med, 250 Scorpion lt tks; BMP MICV, about 325 M-113, 500 BTR-40/-50/-60/-152 APC;
710 guns/how, incl 75mm pack, 330 M-101 105mm, 130mm, 112 M-114 155mm, 14 M-115 203mm towed,
440 M-109 155mm, 38 M-107 175mm, 14 M-110 203mm sp; 72 BM-21 122mm RL;
106mm RCL; ENTAC, SS-11, SS-12, Dragon, TOW ATGW;
1,800 23mm, 35mm, 40mm, 57mm, 85mm towed, 100 ZSU-23-4/-57-2 SP AA guns; HAWK SAM.
Ac incl 40 Cessna 185, 6 Cessna 310, 10 Cessna O-2A, 2 F-27, 5 Shrike Commander, 2 Falcon.
205 AH-1J, 285 Bell 214A, 50 AB-205A, 20 AB-206, 90 CH-47C hel.
RESERVES: 300,000. Navy: 30,000.
1 ex-US Tang submarine.
3 destroyers with Standard SSM (1 ex-Br Battle with Seacat SAM, 2 ex-US Stunner with 1 hel).
4 Saam frigates with Seakiller SSM and Seacat SAM.
4 ex-US PF103 corvettes.
7 large patrol craft (3 Improved PGM-71, 4 Cape).
6 Kaman PAC(M) with Harpoon SSM.
3 ex-US coastal, 2 Cape inshore minesweepers.
2 landing ships logistic, 1 ex-US LCU.
1 replenishment, 2 fleet supply ships.
8 SRN-6 and 6 BH-7 hovercraft.
(On order: 1 Tang sub, 6 FAC(M) with Harpoon SSM, 2 log spt ships.)
Bases: Bandar Abbas, Booshehr, Kharg Island, Korramshar, Chah Bahar, Bandar Pahlavi.
NAVAL AIR:
1 MR sqn with 6 P-3F Orion.
1 assault sqn with 6 S-65A.
1 ASW sqn with 20 SH-3D.
1 MCM sqn with 6 RH-53D.
1 tpt sqns with 6 Shrike Commander, 4 F-27,
1 Mystere 20.
Hel incl 4 AB-205A, 14 AB-206, 6 AB-212.
3 Marine bns.
(On order: 3 P-3C MR ac, 17 SH-3D hel) Air Force: 100,000; 447 combat ac.
10 strike/FGA sqns with 190 F-4D/E.
8 FGA sqns with 166 F-5E/F.
4 interceptor/FGA sqns with 77 F-14A.
1 recce sqn with 14 RF-4E.
2 tanker/tpt sqns with 13 Boeing 707, 9 Boeing 747.
4 tpt sqns with 54 C-130E/H.
1 tpt sqn with 18 F-27, 3 Aero Commander 690, 4 Falcon 20.
Hel: 10 HH-34F, 10 AB-206A, 5 AB-212, 39 Bell 214C, 2 CH-47C, 16 Super Frelon, 2 S-61A-4.
Trainers incl 45 F33A/C Bonanza, 9 T-33.
Phoenix, Sidewinder, Sparrow AAM, AS.12, Maverick, Condor ASM.
5 SAM sqns with Rapier, 25 Tigercat. Para-Military Forces: 74,000 Gendarmerie with Cessna 185/310 Lt ac, 32 AB-205/-206 hel, 32 patrol boats.
Multilateral Agreements The Organization of African Unity (OAU), constituted in May 1963, includes all internationally recognized independent African states except South Africa. It has a Defence Commission which is responsible for defence and security co-operation and the defence of the sovereignty, territorial integrity and independence of its members; however, this has rarely met.
Bilateral Agreements The US has security assistance agreements with Ghana, Kenya, Liberia, Senegal and Zaire. The Soviet Union signed Treaties of Friendship with Somalia in July 1974 (it is unclear whether this has been formally abrogated), with Angola in October 1976, with Mozambique in March 1977, and with Ethiopia in November 1978. Military aid has been given to Angola, Ethiopia, Guinea, Guinea-Bissau, Mali, Mozambique, Nigeria, Somalia and Uganda. Soviet naval facilities were constructed in Somalia but are no longer in use, and facilities were again provided in the People's Democratic Republic of Yemen (Aden) when the Soviet Union was asked to leave Somalia. China has military assistance agreements with Cameroon, Equatorial Guinea, Guinea, Mali and Tanzania and has given aid to Mozambique.
Britain maintains overflying, training and defence arrangements with Kenya. France has agreements on defence and military co-operation with the Central African Empire, Gabon, Ivory Coast, Niger and Upper Volta. The military agreement with Madagascar has been terminated but military co-operation between the two countries has been maintained. Since March 1974 France has had a co-operation agreement for defence with Senegal, and since February 1974 a co-operation agreement including military clauses with Cameroon. The defence agreements between France and Benin, Chad and Togo have been terminated but replaced by agreements on technical military co-operation. Similarly, a defence agreement with the People's Republic of Congo has been terminated and replaced by an agreement on training and equipment for the Congolese armed forces. An agreement has been concluded with Djibouti for the continued stationing of French forces there. Military assistance has been given to Zaire. Cuba has given military aid to the People's Republic of Congo, Guinea, Somalia and Ethiopia and has some 20,000 men in Angola, now engaged in training Angola's armed forces and assisting with internal security, and 16-17,000 in Ethiopia. Cuban and East German advisers are present in a number of other African countries.
Egypt, Morocco, China, Belgium and France have given military assistance to Zaire. Military links exist between South Africa and Israel. Arrangements within the Region Kenya and Ethiopia signed a Treaty of Friendship and Co-operation in January 1979. Military links have existed in practice between South Africa and Rhodesia, with South Africa giving certain defence assistance. There is, however, no known formal agreement. South Africa has raised a number of local battalions for Namibian security.
Страны Африки к югу от Сахары*
Многосторонние договоры В состав Организации африканского единства (OAU), учрежденной в мае 1963 года, входят все международно признанные независимые африканские государства, за исключением Южной Африки. Она имеет комиссию по обороне, которая отвечает за сотрудничество в области обороны и безопасности и защиту суверенитета, территориальной целостности и независимости своих членов; однако она редко проводит заседания.
Двусторонние соглашения США имеют соглашения об оказании помощи в области безопасности с Ганой, Кенией, Либерией, Сенегалом и Заиром. Советский Союз подписал договоры о дружбе с Сомали в июле 1974 года (неясно, был ли он официально аннулирован), с Анголой в октябре 1976 года, с Мозамбиком в марте 1977 года и с Эфиопией в ноябре 1978 года. Военная помощь была оказана Анголе, Эфиопии, Гвинее, Гвинее-Бисау, Мали, Мозамбику, Нигерии, Сомали и Уганде. Советские военно-морские объекты были построены в Сомали, но больше не используются, и объекты были вновь предоставлены в Народной Демократической Республике Йемен (Аден), когда Советскому Союзу было предложено покинуть Сомали. Китай имеет соглашения о военной помощи с Камеруном, Экваториальной Гвинеей, Гвинеей, Мали и Танзанией и оказывает помощь Мозамбику.
Великобритания поддерживает с Кенией соглашения о пролете, подготовке и обороне. Франция имеет соглашения об обороне и военном сотрудничестве с Центральноафриканской империей, Габоном, Кот-Д'Ивуаром, Нигером и Верхней Вольтой. Военное соглашение с Мадагаскаром было расторгнуто, однако военное сотрудничество между двумя странами продолжалось. С марта 1974 года Франция заключила соглашение о сотрудничестве в области обороны с Сенегалом, а с февраля 1974 года - соглашение о сотрудничестве, включающее военные положения с Камеруном. Соглашения об обороне между Францией и Бенином, Чадом и того были расторгнуты, но заменены соглашениями о техническом военном сотрудничестве. Аналогичным образом было прекращено действие соглашения об обороне с Народной Республикой Конго, которое было заменено соглашением о подготовке и оснащении конголезских вооруженных сил. С Джибути заключено соглашение о дальнейшем размещении там французских сил. Заиру была оказана военная помощь. Куба предоставила военную помощь Гвинее, Конго, Сомали, Эфиопии и примерно 20 000 человек в Анголе, которые в настоящее время занимаются подготовкой вооруженных сил Анголы и содействуют обеспечению внутренней безопасности, и 16-17 000 человек в Эфиопии. Кубинские и восточногерманские советники присутствуют в ряде других африканских стран.
Египет, Марокко, Китай, Бельгия и Франция оказывают Заиру военную помощь. Между Южной Африкой и Израилем существуют военные связи. Договоренности в регионе Кения и Эфиопия подписали Договор о дружбе и сотрудничестве в январе 1979 года. На практике между Южной Африкой и Родезией существуют военные связи, при этом Южная Африка оказывает определенную оборонную помощь. Однако официального соглашения не существует. Южная Африка мобилизовала ряд местных батальонов для обеспечения безопасности Намибии.
ANGOLA
Population: 6,600,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 40,000.
Defence expenditure 1975:2.5 bn Kwanza ($98.0 m). $1=25.5 escudos (1975). Army:35,000.
1 armd bde.
1 mot inf bde.
17 inf bdes.
4 AD arty bdes.
85 T-34, 150 T-54 med, some 50 PT-76 lt tks; 200 BRDM-2 armd cars; 150 BTR-50/-60/-152, OT-62 APC;
120 guns, incl 76mm, 105mm, 122mm; 500 82mm, 120mm mor; 110 BM-21 122mm multiple RL;
ZIS-3 76mm ATK guns; 75mm, 82mm, 107mm RCL; Sagger ATGW; 23mm, 37mm AA guns; SA-7 SAM.*
(* Eqpt totals uncertain. Some 20,000 Cubans and 2,500 East Germans serve with the Angolan forces and operate ac and hy eqpt.
Some Portuguese also serve; several hundred Soviet advisers and technicians are also in Angola.) Navy: 2,500.
4 ex-Port Argos large patrol craft.
2 ex-Sov Shershen FAC(T).
7 coastal patrol craft: 1 ex-Sov Zhuk<, 6 ex-Port (2 Jupiter<, 4 Bellatrix<).
1 ex-Sov Polnocny, 1 ex-Port Alfange LCT.
Bases: Luanda, Lobito, Mocamedes. Air Force: 2,500; 31 combat aircraft.
15 MiG-17, 12 MiG-21, 4 G-91 fighters.
Tpts incl 6 Noratlas, 3 C-47, 5 An-26, 4 Turbo Porter, 6 Islander, 10 Do-27.
Hel incl 19 Mi-8, 30 Alouette III, 2 Bell 47.
Trainers incl 3 MiG-15UTI.
AA-2 Atoll AAM.
CAMEROON
Population: 7,440,000.
Total armed forces: 8,500.
Estimated GDP 1977: $3.18 bn.
Defence expenditure 1978-79: 14.0 bn CFA francs ($61 m). $1=231 CFA francs (1978), 249 CFA francs (1977). Army: 7,700.
4 inf bns.
1 armd car sqn.
1 para coy.
Engr/spt units.
M-8 armd, Ferret scout cars; 18 Commando APC; 75mm, 105mm how; 60mm, 81mm mor; 106mm RCL. Navy: 500.
2 ex-Ch Shangai-II FAC(G).
1 PR48 large patrol craft.
6 small patrol craft (3 building)<.
1 LCM<. 5 LCVP<.
Base: Douala. Air Force: 300.
4 Magister coin/trg ac.
Tpts: 2 C-130, 4 C-47, 2 HS-748, 2 DHC-4, 2 Do-28, 7 Broussard.
Hel: 1 Puma, 2 Alouette II, 2 Alouette III.
(On order: 1 Boeing 727-20 vip tpt.) Para-Military Forces: 5,700 Gendarmerie.
SOMALI DEMOCRATIC REPUBLIC
Population: 3,530,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 46,500.
Estimated GNP 1977: $425m.
Defence expenditure 1977: 200m shillings ($31.7m). $1=6.3 shillings (1977). Army: 45,000 (plus 20,000 Militia).* (Spares are short and sot all equipment is serviceable.)
7 div HQ.
2 tk bdes.
20 inf bdes.
1 cdo bde.
13 fd, 10AA arty bns.
50 T-34, 30 T-54/-55 med tks; BRDM-2 scout cars; 50 BTR-40/-50/-60, 100 BTR-152 APC;
about 100 76mm, 85mm, 80 122mm, 130mm guns/how; 81mm mor; 100mm ATK guns; 106mm RCL; Milan ATGW;
150 14.5mm, 37mm, 57mm and 100mm towed, ZSU-23-4 SP AA guns; SA-2/-3 SAM. Navy: 500.* (Spares are short and sot all equipment is serviceable.)
3 ex-Sov Osa-II FAC(M) with Styx SSM.
8 ex-Sov FAC(T) (4 Mol, 4 P6<).
1 ex-Sov Poluchat large, 6 ex-Sov PO2< coastal patrol craft.
1 ex-Sov Polnocny LCT,2 ex-Sov T4LCM<.
Bases: Berbera, Mogadishu, Kismayu. Air Force: 1,000; 25combat aircraft.* (Spares are short and sot all equipment is serviceable.)
1 lt bbr sqn with 3 Il-28.
2 FGA sqns with 15 MiG-17.
1 fighter sqn with 7 MiG-21MF.
1 tpt sqn with 3 An-2, 3 An-24/-26, 3 C-47, 1 G-222, 2 Do-28.
1 hel sqn with 6 Mi-4, 4 Mi-8, 1 AB-204.
Trainers incl 6 P-148, 15 Yak-11, 4 MiG-15UTI.
AA-2 Atoll AAM. Para-Military Forces: 29,500: 8,000 Police; 1,500 border guards; 20,000 People's Militia.
SOUTH AFRICA
Population: 28,060,000.
Military service: 24 months.
Total armed forces: 63,250 (45,250 conscripts; total mobilizable strength 404,500).
Estimated GNP 1978: $43.77 bn.
Defence expenditure 1979-80: 1.8 bn rand ($2.23 bn). $1=0.85 rand (1979), 0.S7 rand (1978). Army: 48,500 (6,000 White, 2,500 Black and Coloured regulars; 40,000 conscripts).
1 corps, 2 div HQ (1 armd, 1 inf)
1 armd bde.*
2 mech bdes.*
4 mot bdes.*
1 para bde.
9 fd, 4 med arty regts.*
1 missile regt.
9 It AA arty regts.*
10 fd engr sqns.*
5 sigs regts.*
(* Cadre units, forming 2 divs when brought to full strength on mobilization of Citizen Force.)
Some 250 Centurion, 20 Comet med tks;
1,600 Eland (AML-60/-90), Mk IV armd cars; 230 scout cars, incl Ferret; 1,000 Rate!, 280 Saracen APC, 500 lt APC incl Hippo, Rhino;
125 25-pdr, 15 5.5-in, G-5 155mm guns; 155mm how (some SP); 50 Sexton 25-pdr SP guns; 81mm, 200 120mm mor;
15 17-pdr, 90mm ATK guns; SS-11, ENTAC ATGW;
20mm, 55 K-63 twin 35mm, 25 L/70 40mm, 15 3.7-in AA guns; 18 Cactus (Crotale), Tigercat SAM.
RESERVES: 100,000 Active Reserve (Citizen Force).
Reservists serve 30 days per year for 8 years.
Some Citizen Force units have been deployed on the Angola border for up to 90 days. Navy: 4,750 (1,250 conscripts).
3 Daphne submarines.
1 ex-Br W-class destroyer with 2 Wasp ASW hel.
3 President ASW frigates (each with 1 Wasp hel).
5 Reshef FAC(M) with Gabriel SSM.
1 escort minesweeper (training ship).
5 ex-Br Ford large patrol craft (1 survey vessel).
5 ex-Br Ton coastal minesweepers.
Bases: Simonstown, Durban.
RESERVES: 10,000 Citizen Force. Air Force: 10,000 (4,000 conscripts); 416 combat aircraft (incl 307 with Citizen Force and operational trainers). Strike Command 2 bbr sqns: 1 with 6 Canberra B(I)12, 3 T4; 1 with 6 Buccaneer S50.
1 fighter sqn with 32 Mirage F1AZ.
1 AWX/FGA sqn with 23 Mirage IIICZ/BZ/RZ/RD2Z.
1 AWX/FGA sqn with 14 Mirage F-1CZ, 1 DC-3. Maritime Command 2 MR sqns: 1 with 7 Shackleton MR3, 1 with 18 Piaggio P166S.
1 tpt spt sqn with 11 C-47B.
1 ASW fit with 11 Wasp HAS1, Alouette II (trg). Transport Command 3 tpt sqns: 1 with 7 C-130B, 9 Transall C-160Z, 1 with 5 DC-4, 17 C-47, 1 with 4 HS-125 Mercurius, 1 Viscount 781, 5 Swearingen Merlin IV A.
4 hel sqns: 2 with 40 Alouette III, 1 with 19 SA-330 Puma, 1 with 14 SA-321L Super Frelon.
Other hel incl 17 Alouette HI, 40 SA-330, 25 AB-205A. Light Aircraft Command.
4 liaison sqns (army assigned) with 20 Cessna 185A/D/E, 36 AM-3C Bosbok, 20 C-4M Kudu. Training Command Training schools with 45 T-6G Harvard, 100 MB-326M/K Impala I/H, 16 Mirage IIIP, 10 D2Z, 3 DZ, 25 Vampire FB6/9/T55, 12 F-86 Sabre, 5 C-47 ac,
10 Alouette III hel.
R. 530, R. 550 Magic AAM, AS.20/30 ASM.
RESERVES: 25,000 Active Citizen Force; 8 coin/trg sqns with 96 Impala I/II, T-6G. Para-Military Forces: 90,000 Commandos (in inf bn-type units grouped in formations of 5 or more with local industrial and rural protection duties)
Members do 12 months initial and 19 days annual training. There are 13 Air Cdo sqns with private aircraft.
35,500 South African Police (19,500 Whites, 16,000 Non-Whites). 20,000 Police Reserves.
TANZANIA
Population: 16,980,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 51,700
Estimated GNP 1977: $3.37 bn.
Defence expenditure 1977-78: 1.17 bn shillings ($140 m). $1=8.35 shillings (1977). Army: 50,000.
1 div HQ.
9 inf bdes.
1 tk regt.
9 arty bns.
1 engr regt.
20 T-59 med, T-60, 20 Type T-62 lt tks ; BTR-40/-152, K-63 APC; 76mm guns, 122mm how; 82mm, 120mm mor; 122mm RL;
14.5mm, 37mm AA guns, SA-3/-6 SAM.
(On order: 6 Scorpion lt tks.)
DEPLOYMENT: Uganda: some 25,000. Navy: 700.
10 FAC(G) (7 ex-Ch Shanghai,3 ex-GDR P6<).
8 FAC(T) (4 ex-Ch Hit Chwan hydrofoils<, 4 ex-Sov P4<).
1 ex-Sov Poluchat large patrol craft.
12 coastal patrol craft (4 ex-GDR, 4 ex-Ch; 4 Vosper Thorneycroft 75-ft in Zanzibar)<.
2 ex-Ch LCM.
Base: Dar es Salaam. Air Force: 1,000; 20 combat aircraft.
3 fighter sqns with 8 MiG-21, 3 MiG-17/F-4, 9 MiG-19/F-6.
1 tpt sqn with 1 An-2, 3 HS-748, 12 DHC-4, 4 DHC-5D.
Trainers: 2 MiG-15UTI, 11 Cherokee, 6 Cessna 310.
Hel: 2 Bell 47G, 4 AB-206. Para-Military Forces:1,400 Police Field Force and a police marine unit; 35,000 Citizen's Militia
UGANDA
Population: 12,500,000. '
Military service: voluntary.
Total armed forces: 21,000.*
Estimated GNP 1978: $800 m;
Defence expenditure 1976-77: 429 m shillings ($52 m). $1=7.81 shillings (1978), 8.38 shillings (1976). Army: 20,000.*
(*The Ugandan forces disintegrated in the face of the Tanzanian/Ugandan National Liberation Force (UNLF) invasion.
Data listed relates to pre-invasion situation,)
2 bdes, each of 4 bns.
2 recce bns.
1 mech inf bn.
1 marine/cdo bn.
1 trg bn.
1 arty regt.
10 T-34, 15 T-54/-55, 10 M-4 med tks; BRDM-2, Saladin armd cars; 120 BTR-40/-152, 30 OT-64 APC; 76mm, 122mm guns; 82mm, 120mm mor;
Sagger ATGW; 50 37mm, 40mm AA guns; SA-7 SAM. Navy: A small lake patrol service being formed. Air Force: 1,000; 31 combat aircraft. (About 50% of the aircraft have been destroyed, those serviceable have been removed to Tanzania.)
2 fighter sqns with 21 MiG-21, 10 MiG-17.
1 tpt sqn with 1 L-100-20, 6 C-47, 1 DHC-6.
1 hel sqn with 6 AB-205, 4 AB-206.
Trainers incl 2 MiG-15UTI, 14 L-29, 10 Piper, 6 AS.202 Bravo.
AA-2 Atoll AAM.
ZAMBIA
Population: 5,730,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 14,300.
Estimated GNP 1977: S2.32 bn.
Defence expenditure 1977:246 m kwacha ($310 m). $1=0.828 kwacha (1978), 0.796 kwacha (1977). Army: 12,800.
1 armd car regt.
4 inf bns.
1 arty bty, 1 AA arty regt.
1 engr, 1 sigs sqn.
30 T-54 med tks; 28 Ferret scout cars; 8 M-56 105mm pack how; 24 20mm AA guns. Air Force: 1,500; 37 combat aircraft.
2 FGA sqns: 1 with 6 Galeb, 6 Jastreb, 1 with 12 MiG-19/F-6.
1 com/trg sqn with 13 MB-326GB.
2 tpt sqns: 1 with 2 Yak-40, 2 DC-6, 5 DHC-4, 6 DHC-5, 10 C-47, 1 HS-748, 1 with 7 DHC-2, 10 Do-28.
1 liaison sqn with 20 Saab Safari.
Trainers incl 6 Chipmunk, 8 SF-260MZ.
1 hel sqn with 3 AB-205, 5 AB-206, 3 AB-212, 17 Bell 47G, 7 Mi-8.
1 SAM unit with 12 Rapier, 3 Tigercat.
(On order: 4 AB-47G hel.) Para-Military Forces: 1,200; Police Mobile Unit (PMU) 700 (1 bn of 4 coys); Police Para-Military Unit (PPMU) 500 (1 bn of 3 coys), 2 hel.
ZIMBABWE-RHODESIA
Population: 7,220,000 (200,000 White).
Military service: 18 months for Whites, Asians and Coloureds; 12 months for Blacks aged 18-25.
Total armed forces: 21,500.
Estimated GNP 1978: $US 4.0 bn.
Defence expenditure 1979-80: $R 278 m. ($US 400 m). $US1=5R 0.694 (1979), 5R 0.768 (1978). Army: 20,000 (6,000 regular, 14,000 TA and conscripts).
4 bde HQ.
1 armd car regt (incl 1 regular sqn).
1 (White) inf bn (RLI, regular).
4 (Black) inf bns (RAR, regular).
1 (White) SAS regt (4 sqns).
SelousScouts (mixed specialforce unit, bn strength).
Grey's Scouts (mixed mounted inf bn).
8 TA inf bns (Rhodesian Rifles).
1 (White) arty regt (1 regular, 3 TA btys).
7 indep inf coys (each 130, Rhodesian Rifles).
6 engr sqns.
5 sigs sqns.
1 psychological warfare unit (mixed).
2 Rhodesian Holding Units (3,000 Whites over age 38).
60 AML-90 Eland armd, Ferretscout cars; UR-416, Hippo, Hyena, Leopard locally made lt APC;
25-pdr, 105mm pack how, 5.5-in gun/how; 105mm RCL. Air Force: 1,500; 64 combat aircraft.* (*In addition, most of the Lt ac are used in the COIN role.)
1 lt bbr sqn with 5 Canberra B2, 2 T4.
2 FGA sqns: 1 with 9 Hunter FGA9, 1 with 18 Vampire FB9.
1 coin/recce sqn with 12 AL-60C4, 14 Cessna 337 (Lynx), 4 OV-10F.
1 trg/recce sqn with 31 Aermacchi (Genet), 17 SF-260W.
1 tpt sqn with 13 C-47, 1 Baron 55, 6 Islander.
2 hel sqns with 43 Alouette UfUl, 11 Bell 205.
RESERVES:
White, Asian and Coloured citizens aged 17-25 undergo 18 months National Service before joining Territorial Army units (8 bns).
Thereafter operational duties amount to about 4 months a year in periods of 30 or 56 days at one time.
Those aged 26-37 without previous military training usually receive 84 days basic training for the Territorial Army
or 56 days for the Police Reserve or Ministry of Internal Affairs.
Commitments thereafter are for up to 4 months a year on a periodic basis.
Men aged 38-50 undergo 3 weeks basic training before being posted to the Police Reserve, operational duty consists of up to 70 days
a year in periods of 2-4 weeks.
Whites aged 50-59 are liable for 42 days guard duties per year. Para-Military Forces:
British South African Police (BSAP): 8,000 active, 35,000 reservists (the Whites provide about a i of the regular strength but nearly i of the reservists).
Guard Force: establishment 3,500. Auxiliaries: some 6,000 Blacks.
Chinese defence policy has for many years maintained a balance, at times uneasy, between the two extremes of nuclear deterrence and People's War. The former aims to deter strategic attack, the latter, by mass mobilization of the population, to deter or repel conventional land invasion. With Mao's death in September 1976 and the attack on the 'Gang of Four' thereafter, the strongest adherents of the strategic concept that men are more important than weapons were removed. There is now some indication of an effort to develop more modern general-purpose forces in order to meet more limited military contingencies than the extremes of nuclear deterrence or mass war. The People's Liberation Army (PLA) was probably the key factor in the accession to power of Hua Guofeng, despite some division within its leadership. The PLA can therefore be expected to have increased influence over military policy, and it has not hidden its desire for more modern weapons and for increased spending. Military conferences have covered air defence, aircraft and missiles, and planning, research and production. While this foreshadows efforts at modernization, there is continuing debate about its pace and nature. It is too early yet to see whether, or how soon, the money for it will be forthcoming (but see the note on defence expenditure on p. 61). It is also too early to foresee the effect of Deng Xiaoping's reappointment at the end of July 1977 to his three major positions, including Chief of the PLA General Staff. The picture that can be drawn of Chinese . forces accordingly is not dissimilar from that of last year.
Nuclear Weapons The testing programme has continued, bringing the total to twenty-five since testing started in 1964, A theatre nuclear force is operational, capable of reaching large parts of the Soviet Union and Asia. The stockpile of weapons, both fission and fusion, probably amounts to several hundreds and could continue to grow rapidly. Fighter aircraft could be used for tactical delivery, and for longer ranges there is the Tu-16 medium bomber, with a radius of action up to 2,000 miles. MRBM with a range of some 600-700 miles are operational but may be phased out and replaced by IRBM, also operational now, with a range of 1,500-1,750 miles. The missile force seems to be controlled by the Second Artillery, apparently the missile arm of the PLA. A multi-stage ICBM with a limited range of 3,000-3,500 miles was first tested in 1976 and some have been deployed. An ICBM thought to have a range of 8,000 miles has also been under development and the first of these are probably operational. Full-range testing, which would require impact areas in the Indian or Pacific Oceans, has not yet been carried out, but the missile has been successfully used (and thus tested) as a launcher for satellites. China has one G-class submarine with missile launching tubes, but does not appear to have missiles for it. All the present missiles are liquid-fuelled, but solid propellants are being developed.
Conventional Forces The PLA is organized in 11 Military Regions and divided into Main and Local Forces. Main Force (MF) divisions, administered by the Military Regions in which they are stationed but commanded by the Ministry of National Defence, are available for operations in any region and are better equipped. Local Forces (LF), which include Border Defence and Internal Defence units, are predominantly infantry and concentrate on the defence of their own localities in co-operation with para-military units.
The PLA is generally equipped and trained for the environment of People's War, but new efforts are being made to arm a proportion of the formations with modern weapons. Infantry units account for most of the manpower and 115 of the 129 Main Force divisions; there are only 11 armoured divisions. The naval and air elements of the PLA have only about one-seventh of the total manpower, compared with about a third for their counterparts in the Soviet Union, but naval strength is increasing, and the equipment for both arms is steadily being modernized. The PLA, essentially a defensive force, lacks facilities and logistic support for protracted large-scale operations outside China.
Major weapons systems produced include MiG-19/F-6 and F-9 fighters (the latter Chinese designed), SA-2 SAM, Type 59 medium and Type 60 amphibious tanks, and a Chinese-designed Type 62 light tank and APC. R- and W-class medium-range diesel submarines are being built in some numbers, together with SSM destroyers and fast patrol boats; a nuclear-powered attack submarine (with conventional torpedoes) has been under test for some years. Most military equipment is 10-20 years out of date, but China has shown increasing interest in acquiring Western military technology.
Bilateral Agreements China has a 30-year Treaty of Alliance and Friendship with the Soviet Union, signed in 1950, which contains mutual defence obligations, but Peking has indicated that this will not be renewed in 1980, when it is due to expire. There is a mutual defence agreement with North Korea, dating from 1961, and an agreement to provide free military aid. There are non-aggression pacts with Afghanistan, Burma and Kampuchea (Cambodia). Chinese military equipment and logistic support has been offered to a number of countries. Major recipients of arms in the past have been Albania, Pakistan and Tanzania.
КИТАЙ
Китайская оборонная политика на протяжении многих лет поддерживала баланс, временами непростой, между двумя крайностями ядерного сдерживания и народной войны. Первая направлена на сдерживание стратегического нападения, вторая на массовую мобилизацию населения для сдерживания или отражения не ядерного вторжения на сушу. Со смертью Мао в сентябре 1976 года и свержения "банды четырех" этого самые сильные сторонники стратегической концепции о том, что люди важнее оружия, были удалены. В настоящее время имеются некоторые признаки усилий по созданию более современных сил общего назначения для удовлетворения более ограниченных военных потребностей, чем крайние меры ядерного сдерживания или массовые войны.
Народно-освободительная армия (НОАК) была, вероятно, ключевым фактором прихода к власти Хуа Гофэна, несмотря на некоторое разделение внутри ее руководства. Поэтому можно ожидать, что НОАК будет оказывать все большее влияние на военную политику, и она не скрывает своего стремления к более современному оружию и увеличению расходов. Военные конференции охватывали вопросы противовоздушной обороны, авиации и ракет, а также планирования, исследований и производства. Хотя это предвещает усилия по модернизации, продолжается дискуссия о ее темпах и характере. Пока еще слишком рано судить о том, поступят ли или как скоро деньги на эти цели (см. 61). Еще слишком рано предвидеть последствия повторного назначения Дэн Сяопина в конце июля 1977 года на три его основные должности, включая должность начальника Генерального штаба НОАК. Картина, которую можно нарисовать по-китайски . силы соответственно не отличаются от прошлогодних.
Ядерное оружие Программа испытаний продолжалась, в результате чего с начала испытаний в 1964 году их общее число достигло двадцати пяти, и в настоящее время действуют ядерные силы театра военных действий, способные охватить значительную часть Советского Союза и Азии. Запасы оружия, как ядерного, так и термоядерного, составляют, вероятно, несколько сотен единиц и могут продолжать быстро расти. Истребители могли использоваться для тактической доставки, а для более дальних дистанций - средний бомбардировщик Ту-16, с радиусом действия до 2000 миль. БРСД с дальностью некоторых 600-700 миль имеются, но могут быть свернуто и заменены на БРСД, также находится в эксплуатации, с диапазоном 1,500-1,750 км. Ракетные силы, по-видимому, контролируются второй артиллерией, по-видимому, ракетным вооружением НОАК. Многоступенчатая МБР с ограниченной дальностью 3000-3500 миль была впервые испытана в 1976 году, и некоторые из них были развернуты. МБР с дальностью полета 8000 км был в стадии разработки, и первые из них, вероятно, оперативные. Полномасштабные испытания, которые потребовали бы создания зон падения в Индийском или Тихом океанах, еще не проводились, однако ракета успешно использовалась (и, таким образом, испытывалась) в качестве пусковой установки для спутников. У Китая есть одна подводная лодка класса G с ракетными пусковыми трубами, но, похоже, для нее нет ракет. Все нынешние ракеты работают на жидком топливе, но разрабатываются твердотопливные.
Обычные вооруженные силы НОАК организована в 11 военных округах и разделена на основные и местные силы. Дивизии основных сил (MF), находятся в ведении военных округов, в которых они дислоцированы, но под командованием Министерства национальной обороны, доступны для операций в любом регионе и лучше оснащены. Местные силы (LF), которые включают подразделения пограничной обороны и внутренней обороны, являются преимущественно пехотными и сосредоточивают свои усилия на обороне своих населенных пунктов в сотрудничестве с воинскими подразделениями.
НОАК, как правило, оснащена и подготовлена к условиям народной войны, однако предпринимаются новые усилия по вооружению определенной части формирований современным оружием. Пехотные подразделения составляют большую часть живой силы и 115 из 129 дивизий основных сил; имеется только 11 бронетанковых дивизий. Военно-морские и военно-воздушные элементы НОАК имеют лишь одну седьмую от общей численности личного состава, по сравнению с примерно третью для их коллег в Советском Союзе, однако численность военно-морских сил увеличивается, а оборудование для обоих видов вооружений неуклонно модернизируется. НОАК, по сути являющаяся оборонительными силами, не располагает средствами и материально-технической поддержкой для проведения длительных крупномасштабных операций за пределами Китая.
Основные выпускаемые системы вооружения включают истребители МиГ-19/F-6 и F-9 (последний спроектирован китайцами), ЗРК SA-2, средние танки типа 59 и амфибии типа 60, а также легкий танк и БТР китайского производства типа 62. В некоторых количествах строятся дизельные подводные лодки средней дальности Р - и W-класса, ракетные эсминцы и быстроходные патрульные катера, несколько лет испытывается атомная ударная подводная лодка (с обычными торпедами). Большая часть военной техники устарела на 10-20 лет, но Китай проявляет все больший интерес к приобретению западных военных технологий.
Двусторонние соглашения Китай имеет 30-летний договор о Союзе и дружбе с Советским Союзом, подписанный в 1950 году, который содержит взаимные оборонные обязательства, но Пекин указал, что он не будет возобновлен в 1980 году, когда он истекает. Существует соглашение о взаимной обороне с Северной Кореей 1961 года и соглашение о предоставлении бесплатной военной помощи. Существуют пакты о ненападении с Афганистаном, Бирмой и Кампучией (Камбоджа). Ряду стран была предложена китайская военная техника и материально-техническая поддержка. Основными получателями оружия в прошлом были Албания, Пакистан и Танзания.
CHINA
Population: 958,000,000.
Military service: Army 2-4 years, Air Force 4 years, Navy 5 years.
Total regular forces: 4,360,000.
GNP and defence expenditure - see note on p. 61. Strategic Forces:
ICBM: 2 CSS-3 (limited range).
IRBM: 50-70 CSS-2.
MRBM: 40-50 CSS-1.
Aircraft: about 90 Tu-16 med bbrs. Army: 3,600,000.
Main Forces:
11 armd divs.
115 inf divs.
3 AB divs.
40 arty divs (incl AA divs).
16 railway and construction engr divs.
150 indep regts.
Local Forces:
85 inf divs.
130 indep regts.
11,000 Soviet IS-2 hy, T-34 and Chinese-produced Type-59/-63 med, Type-60 (FT-76) amph and Type-62 lt tks ; 1,500 M-1967 APC;
16,000 122mm, 130mm, 152mm guns/how, incl SU-76, SU-85, SU-100 and ISU-122 SP arty;
32,000 82mm, 120mm, 160mm mor; 107mm, 140mm RL; 75mm, 82mm RCL;. 57mm, 76mm, 85mm, . 100mm ATK guns;
37mm, 57mm, 85mm, 100mm AA guns
(On order: Milan, HOT ATGW, Crotale SAM.)
DEPLOYMENT:
China is divided into 11 Military Regions (MR), in turn divided into Military Districts (MD), with usually two or three Districts to a Region.
Divs are grouped into some 40 armies, generally of 3 inf divs, 3 arty regts and, in some cases, 3 armd regts.
Main Force (MF) divs are administered by Regions but are under central comd.
The distribution of divs, excluding arty and engrs, is believed to be:
North and North-East China (Shenyang and Beijing (Peking) MR*): 52 MF divs, 29 LF divs.
North and North-West China (Lanzhou and Xinjiang MR): 13 MF divs, 12 LF divs.
East and South-East China (Jinan, Nanjing, Fuzhou and Guangzhou (Canton) (Includes Hainan island.) MR): 32 MF divs, 26 LF divs.
Central China (Wuhan MR): 14 MF divs (incl 3 AB), 7 LF divs.
West and South-West China (Chengdu and Kunming MR*); 18 MF divs, 11 LF divs.
(* Figures include the equivalent of 2-3 divs of border troops in each of these MR.) Navy: 360,000, incl 38,000 Naval Air Force and
38,000 Marines; 25 major surface combat ships,
91 attack subs.
1 Han SSN.
1 G-class submarine (with SLBM tubes). (China is not known to have any missiles for this boat)
91 submarines (incl 68 Soviet R-, 21 W-class, 2 Ming) (Incl trg vessels.)
11 destroyers with Styx SSM: 7 Luta (more building), 4 ex-Sov Gordy.
14 frigates: 3 Kiang Hu and 4 ex-Sov Riga with Styx SSM, 2 Kiang Tung with SAM, 5 Kiang Nan.
9 patrol escorts.
160 FAC(M) with Styx SSM (80 Osa/Hola, 80 Komar and Hoku<).
20 Kronstadt large patrol craft.
23 Hainan FAC(P).
403 FAC(G) (25 Shanghai I, 340 Shanghai II, 6 Haikou, 30 Swatow<, 2 Shantung hydrofoils<).
220 FAC(T) (70 P6<, 120 Hu Chwan<: hydrofoils, 30P4<).
20 T43 ocean minesweepers.
15 ex-US 511-1152 LST, LSM, 16 inf landing ships, some 450 LCU.
1,000 coast and river defence craft (most <).
DEPLOYMENT AND BASES:
North Sea Fleet: about 300 vessels deployed from the mouth of the Yalu river to south of Lianyungang.
Quingdao (HQ), Lushun, Weihai, Changshan, Luda, Huludao.
East Sea Fleet: about 450 vessels; deployed from south of Lianyungang to Dongshan.
Shanghai (HQ), Zhoushan, Daishan, Linhai, Xiamen, Wenzhou, Haimen, Fuzhou.
South SeaFleet: about 300 vessels; deployed from Dongshan to the Vietnamese fronter.
Zhanjiang (HQ), Yulin, Haikou, Guangzhou (Canton), Shantou, Beihei.
NAVAL AIR FORCE: 38,000; about 800 shore-based combat aircraft, organized into 4 bbr and 5 fighter divs, incl
about 150 I1-28/B-5 torpedo carrying, Tu-16 med and Tu-2 lt bbrs and
some 575 fighters, incl MiG-17/F-4, MiG-19/F-6 and some F-9 Fantan A;
a few Be-6 Madge MR ac;
50 Mi-4/H-5 hel and some lt tpt ac.
Naval fighters are integrated into the AD system. Air Force: 400,000 incl strategic forces and 120,000 AD personnel; about 4,700 combat aircraft.
About 80-90 Tu-16/B-6 Badger and a few Tu-4 Bull med bbrs.
About 300 H-28/B-5 Beagle and 100 Tu-2 Bat lt bbrs.
About 500 MiG-15/F-2 and F-9 Fantan A FB.
About 3,700 MiG-17/F-4/-5, MiG-19/F-6, 80 MiG-21/F-8 and some F-9 fighters organized into air divs and regts.
About 500 fixed-wing tpt ac, incl some 300 An-2/C-5, about 100 Li-2, 50 Il-14 and Il-18, some An-12/-24/-26,18 Trident.
350 hel, incl Mi-4/H-5, Mi-8 and 13 Super Frelon.
These could be supplemented by about 500 ac from the Civil Aviation Administration, of which about 150 are major tpts.
There is an AD system, capable of providing a limited defence of key urban and industrial areas, military installations and weapon complexes.
Up to 4,000 naval and air force fighters are assigned to this role, also about 85 CSA-1 (SA-2) SAM and over 10,000 AA guns. Para-Military Forces: Public security force and a civilian militia with various elements:
the Armd Militia, up to 7 million, organized into about 75 divs and a nun known number of regts;
the Urban Militia, of several million; the Civilian Production and Construction Corps,
about 4 million; and the Ordinary and Basic Militia, 75-100 million, who receive some basic training but are generally unarmed.
GROSS NATIONAL PRODUCT AND DEFENCE EXPENDITURE Gross National Product There are no official Chinese figures for GNP or National Income. Western estimates have varied greatly, and it is difficult to choose from a range of figures, variously defined and calculated. The CIA has estimated GNP for 1977 to be $373 bn, while a recent British estimate for 1978 was $400 bn.
Defence expenditure The official Chinese defence expenditure figure, released this year for the first time, at 20,320 yuan ($12.9 bn) is 18% of planned government expenditure. This figure is not, however, comparable to Western defence estimates, since it excludes a number of items, notably pay and allowances for the troops. Chinese pricing practices are not known in detail, but they are certainly different from those in the West The official budget figure, then, may not reflect the opportunity costs of even those elements it does cover, which are principally weapons and equipment.
Estimating how much it would cost to produce and man the equivalent of the Chinese defence effort in the US is speculative. A figure of roughly 10% of GNP, or about $40.6 bn in 1978, is generally accepted in the West. This is not unreasonable when it is considered that the American defence budget, catering for more highly capital-intensive forces, only allocates 26% of its resources to procurement. If China's allocations were similarly distributed, her total defence budget would be nearly $50 bn.
ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ И РАСХОДЫ НА ОБОРОНУ Валовой национальный продукт Официальные данные по ВНП или национальному доходу Китая отсутствуют. Западные оценки сильно различаются, и трудно сделать выбор из ряда цифр, по-разному определенных и рассчитанных. ЦРУ оценило ВНП за 1977 год в $373 млрд. В то время как недавняя британская оценка за 1978 год составила $400 млрд.
Оборонные расходы Официальный показатель расходов Китая на оборону, впервые опубликованный в этом году, составляет 20 320 юаней ($12,9 млрд) и составляет 18% от запланированных государственных расходов. Однако эта цифра не сопоставима с западными оборонными сметами, поскольку она не включает ряд предметов, в частности денежное довольствие и надбавки для военнослужащих. Китайская практика ценообразования не известна подробно, но они, безусловно, отличаются от тех, которые на Западе официальная цифра бюджета, то, возможно, не отражают альтернативные издержки даже тех элементов, которые она покрывает, которые в основном оружие и оборудование.
Оценка того, во сколько обойдется производство и укомплектование персоналом эквивалента китайских оборонных усилий в США, является спекулятивной. Цифра примерно в 10% ВНП, или около $40,6 млрд в 1978 году, обычно принимается на Западе. Это не лишено оснований, если учесть, что американский оборонный бюджет, рассчитанный на более капиталоемкие силы, выделяет только 26% своих ресурсов на закупки. Если бы ассигнования Китая распределялись аналогичным образом, ее общий оборонный бюджет составил бы почти 50 млрд. долл.
Bilateral Agreements The United States has bilateral defence treaties with Japan, the Republic of China (Taiwan) and the Republic of Korea, and one (being renegotiated) with the Philippines. Taiwan has been notified that the treaty with her will lapse on 1 January 1980, when the one-year notice period expires. Under several other arrangements in the region, she provides military aid on either grant or credit basis to Taiwan, Indonesia, the Republic of Korea, Malaysia, the Philippines and Thailand, and sells military equipment to many countries, notably Australia, Japan, Korea and Taiwan. There are military facilities agreements with Australia, Japan, the Republic of Korea, the Philippines and Taiwan. There are major bases in the Philippines and on Guam. The 1973 Diego Garcia Agreement between the British and American governments provides for the development of the present limited US naval communications facility on Diego Garcia into a US naval support facility.
The Soviet Union has treaties of friendship, co-operation and mutual assistance with Afghanistan, India, Bangladesh, Mongolia, the Democratic People's Republic of Korea and Vietnam. Military assistance agreements exist with Sri Lanka (Ceylon).
Australia has supplied a small amount of defence equipment to Malaysia and Singapore and is giving defence equipment and assistance to Indonesia, including the provision of training facilities. Vietnam and Laos signed in July 1977 a series of agreements which contained military provisions and a border pact and may have covered the stationing of Vietnamese troops in Laos. A similar series of agreements seems to have been negotiated between Vietnam and the Heng Samrin regime in Kampuchea following the fall of Pol Pot and Ieng Sary.
Multilateral Agreements In 1954 the United States, Australia, Britain, France, New Zealand, Pakistan, the Philippines and Thailand signed the South-East Asia Collective Defence Treaty, which came into force in 1955 and brought the Treaty Organization, SEATO, into being. Pakistan left SEATO in 1973.The SEATO Council decided that the Organization should be phased out, and it formally closed down on 30 June 1977. Australia, New Zealand and the United States are members of a tripartite treaty known as ANZUS, which was signed in 1951 and is of indefinite duration. Under this treaty each agrees to 'act to meet the common danger' in the event of attack on either metropolitan or island territory of any one of them, or on armed forces, public vessels or aircraft in the Pacific.
Five-Power defence arrangements, relating to the defence of Malaysia and Singapore and involving Australia, Malaysia, New Zealand, Singapore and Britain, came into effect on 1 November 1971. These stated that, in the event of any externally organized or supported armed attack or threat of attack against Malaysia or Singapore, the five governments would consult together for the purpose of deciding what measures should be taken, jointly or separately. Britain withdrew her forces from Singapore, except for a small contribution to the integrated air-defence system, by 31 March 1976. New Zealand troops remained, as did Australian air forces in Malaysia.
ДРУГИЕ АЗИАТСКИЕ СТРАНЫ И АВСТРАЛИЯ
Двусторонние соглашения Соединенные Штаты заключили двусторонние договоры об обороне с Японией, Китайской Республикой (Тайвань) и Республикой Корея и один (в настоящее время пересматривается) с Филиппинами. Тайвань был уведомлен, что договор с ним истекает 1 января 1980 года, когда годичный срок истекает. В рамках ряда других соглашений в регионе они оказывают военную помощь на безвозмездной или кредитной основе Тайваню, Индонезии, Республике Корея, Малайзии, Таиланду и Филиппинам и продают военное оборудование многим странам, в частности Австралии, Японии, Корее и Тайваню. Имеются соглашения о военных объектах с Австралией, Японией, Республикой Корея, Филиппинами и Тайванем. Имеются крупные базы на Филиппинах и Гуаме. Соглашение Диего-Гарсия 1973 года между британским и американским правительствами предусматривает создание на Диего-Гарсии нынешнего ограниченного средства связи ВМС США в качестве вспомогательного средства ВМС США.
Советский Союз имеет договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Афганистаном, Индией, Бангладеш, Монголией, Корейской Народно-Демократической Республикой и Вьетнамом. Существуют соглашения о военной помощи со Шри-Ланкой (Цейлон).
Австралия поставила небольшое количество военной техники Малайзии и Сингапуру и оказывает оборонную технику и помощь Индонезии, включая предоставление учебных помещений. Вьетнам и Лаос подписали в июле 1977 года ряд соглашений, которые содержали военные положения и пограничный пакт и, возможно, охватывали размещение вьетнамских войск в Лаосе. Похоже, что аналогичный ряд соглашений был заключен между Вьетнамом и режимом Хэн Самрина в Кампучии после падения Пол Пота и Иенг Сары.
Многосторонние договоры В 1954 году Соединенные Штаты, Австралия, Великобритания, Франция, Новая Зеландия, Пакистан, Филиппины и Таиланд подписали Договор о коллективной обороне в Юго-Восточной Азии, который вступил в силу в 1955 году и создал организацию Договора SEATO. Пакистан покинул SEATO в 1973. Совет SEATO принял решение о постепенном свертывании деятельности организации и официально закрыл ее 30 июня 1977 года. Австралия, Новая Зеландия и Соединенные Штаты являются членами трехстороннего договора, известного как ANZUS, который был подписан в 1951 году и имеет бессрочный срок действия. В соответствии с этим договором каждый из них соглашается "действовать в ответ на общую опасность" в случае нападения либо на метрополию, либо на островную территорию любого из них, либо на вооруженные силы, государственные суда или самолеты в Тихом океане.
Соглашения об обороне пяти держав, касающиеся обороны Малайзии и Сингапура и затрагивающие Австралию, Малайзию, Новую Зеландию, Сингапур и Великобританию, вступили в силу 1 ноября 1971 года. В них указывалось, что в случае любого организованного извне или поддерживаемого вооруженного нападения или угрозы нападения на Малайзию или Сингапур правительства пяти стран будут проводить совместные консультации с целью принятия решения о том, какие меры следует принять совместно или по отдельности. Великобритания вывела свои силы из Сингапура, за исключением небольшого вклада в интегрированную систему противовоздушной обороны, к 31 марта 1976 года. Новозеландские войска остались, как и австралийские ВВС в Малайзии.
AFGHANISTAN
Population: 21,370,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 90.000.*
Estimated GNP 1977: $2.3
Defence expenditure 1977-78: 2.73 bn afghanis ($61). $1=45 afghanis (1977). Army: 80,000,* (* All figures uncertain, due to civil unrest.)
3 armd divs.
10 inf divs.
3 mountain inf bdes.
1 arty bde.
3 arty regs.
200 T-34, 500 T-54/-55, 100 T-62 med, 60 PT-76 lt tks; BMP MICV, 400 BTR-40/-50/-60/-152 APC;
900 76mm, 100mm, 122mm and 152mm guns and how; 50 132mm multiple RL; Sagger, Snapper ATGW;
350 37mm, 85mm, 100mm towed, 20 ZSU-23-4 SP AA guns; SA-7 SAM .
RESERVES: 150,000. Air Force: 10,000; 169 combat aircraft.*
3 lt bbr sqns with 30 Il-28.
6 FGA sqns: 4 with 80 MiG-17, 2 with 24 Su-7BM.
3 interceptor sqns with 35 MiG-21.
2 tpt sqns with 8 An-2, 10 An-26,10 Il-14, 2 Il-18.
3 hel sqns with 18 Mi-4, 22 Mi-8, 12 Mi-24.
Trainers incl 20 MiG-15/-17UTI/-21U, 2 I1-28U, L-39.
AA-2 Atoll AAM.
1 AD div: 1 SAM bde (3 bns with 48 SA-2), SA-3,
1 AA bde (2 bns with 37mm, 85mm, 100mm guns),
1 radar bde(3 bns).
RESERVES: 12,000. Para-Military Forces: 30,000 Gendarmerie.
AUSTRALIA
Population: 14,360,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 70,261.
Estimated GNP 1978: $US108 bn.
Defence expenditure 1978-79: $A 2.6 bn ($US 2.97 bn). $1 = $A0.875 (1978). Army: 31,910
1 inf div HQ.
3 task force HQ.
1 armd regt.
1 recce regt.
1 APC regt.
6 inf bns.
1 Special Air Service regt
4 arty regts (1 med, 2 fd, 1 AD).
1 aviation regt.
3 fd engr regts.
1 fd survey regt.
2 sigs regts.
2 tpt regts.
1 air tpt spt regt.
103 Leopard med tks; 791 M-113 APC; 34 5.5-in guns; 254 105mm how; 66 M-40 106mm RCL; Redeye, 8 Rapier SAM;
17Porter, 10 Nomad ac; 50 Bell 206B-1 hel; 32 watercraft.
(On order: 12 Rapier SAM, 10 Blindfire AD radar.)
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF/UNTSO): 10; India/Kashmir (UNMOGIP): 6.
RESERVES: 23,500 (with trg obligations) in combat, spt, log and trg units. Navy: 16,530 (incl Fleet Air Arm).
6 Oxley (Oberon) submarines.
1 aircraft carrier (carries 8 A-4,6S-2,10 hel).
3 Perth ASW destroyers with Tartar SAM, Ikara ASW msls.
1 modified Daring destroyer..
6 River frigates with Seacat SAM/SSM, Ikara ASW msls.
1 trg ship.
1 coastal minesweeper
2 modified Br Ton coastal minehunters.
12 Attack patrol boats.
1 Fleet replenishment ship.
1 destroyer tender.
6 landing craft.
(On order: 3 FFG7 frigates, 1 amph hy lift ship, 15 PCF-420 patrol craft.)
FLEET AIR ARM: 21 combat aircraft.
1 FB sqn with 7 A-4G Skyhawk.
2 ASW sqns with 3 S-2E, 11 S-2G Tracker (5 in reserve), 2 HS-748 ECM trg ac.
1 ASW/SAR hel sqn with 6 Sea King, 6 Wessex 31B.
1 hel sqn with 5 Bell UH-1H, 2 Bell 206B.
1 trg sqn with 8 MB-326H, 3 TA-4G, 4 A-4G.
2 HS-748 tpts.
Bases: Sydney, Jervis Bay, Brisbane, Cairns, Darwin, Cockburn Sound.
RESERVES: 1,068 (with trg obligations). Air Force: 21,821; 116 combat aircraft.
2 strike/recce sqns with 21 F-111C.
3 interceptor/FGA sqns with 48 Mirage IIIO.
1 recce sqn with 13 Canberra B20.
2 MR sqns: 1 with 10P-3B Orion; 1 with 10 P-3C.
5 tpt sqns: 2 with 24C-130E/H; 2 with 22 DHC-4;
1 with 2 BAC-111, 2 HS-748, 3 Mystere 20, 2 Boeing 707-338C.
5 tpt fits with 16 C-47.
1 Forward Air Controller flight with 6 CA-25.
1 ocu with 14 Mirage IIIO/D.
1 hel tpt sqn with 6 CH-47 Chinook (6 more in reserve).
3 utility hel sqns with 45 UH-1B/HIroquois.
Trainers incl 80 MB-326, 8 HS-748T2, 37 CT-4 Airtrainer.
Sidewinder, R.530 AAM.
(28 Mirage IIIO/D in reserve.)
DEPLOYMENT: Malaysia/Singapore: 2 sqns with Mirage IIIO, 1 fit with C47, UH-1H hel;
Egypt (UNEF/UNTSO): 1 fit with UH-1H hel.
RESERVES: 481 (with trg obligations) in 5 Citizens Air Force sqns.
BANGLADESH
Population: 84,470,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 76,500.
Estimated GDP 1978: $8.0 bn.
Defence expenditure 1979:1.765 bn taka ($115 m). $1= 15.30 taka (1979), 14.78 taka (1978).
Army: 70,000.
5 inf div HQ.
11 inf bdes (33 inf bns).
1 tk regt.
7 arty regts.
3 engr bns.
30 T-54 med tks; 30 105mm, 5 25-pdr gun/how; 81mm, 50 120mm mor; 106mm RCL.* (* Spares are short; some equipment is unserviceable.) Navy: 3,500.
2 frigates (1 ex-Br Type 61,1 Type 41).
4 large patrol craft (2 ex-Yug Kraljevica, 2 ex-Ind Akshay).
5 Pabna river patrol boats<.
1 trg ship.
Bases: Chittagong, Dacca, Khulna. Air Force: 3,000; 27 combat aircraft.* (* Spares are short; some equipment is unserviceable.)
1 FB sqn with 3 MiG-21MF, 24 MiG-19S(F-6).
1 tpt sqn with 3 An-12, 1 An-24, 2 Ah-26.
1 hel sqn with 4 Alouette III, 2 Wessex HC2, 6 Bell 212, Mi-4, 8 Mi-8.
Trainers incl 2 MiG-21U, 8 Magister.
AA-2 Atoll AAM.
(On order: 12 MiG-19 (F-6) FGA.) Para-Military Forces: 30,000 Bangladesh Rifles, 36,000 Armed Police Reserve.
BRUNEI
Population: 210,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 2,800 (All services form part of the Army.)
Estimated GNP 1978: $970 m.
Defence expenditure 1979: $B373 m ($US 172.1m). $1US=$B 2.18 (1979), $B 2.31 (1978). Army: 2,400. .
2 inf bns.
1 armd recce sqn.
1 special boat sqn.
1 engr tp.
16 Scorpion lt tks ; 24 Sankey APC; 16 81mm mor.
(On order: Rapier/Blindfire SAM.) Navy:300.f
3 Waspada FAC(M) with Exocet SSM.
3 Perwira coastal patrol craft<.
1 river patrol boat<.
2 Loadmaster landing craft<.
Base: Muara. Air Force: 100; no combat aircraft.
1 HS-748 tpt, 2 Cherokee trg ac. \ Hel: 3 Bell 205, 3 Bell 206, 7 Bell 212. Para-Military Forces: 1,750 Royal Brunei Police.
>FIJI
Population: 620,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 870.
Estimated GDP 1977: $760 m.
Defence expenditure 1978: 5F 3.1 ($3.6 m). $1= $F 0.865 (1978). Army: 750.
1 inf bn. Engr and spt units.
DEPLOYMENT: Lebanon (UNIFIL): 1 bn (656). Navy: 120.
3 Bluebird coastal minesweepers.
1 marine survey vessel. Para-Military Forces: 900 Police.
INDIA
Population: 652,820,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 1,096,000.
Estimated GNP 1978: $106.4 bn.
Defence expenditure 1977-78: 30.5 bn rupees. ($3.72 bn). $1=8.25 rupees (1978), 8.83 rupees (1977). Army: 950,000.
2 armd divs.
16 inf divs.
11 mountain divs.
5 indep armd bdes.
1 indep inf bde.
1 para bde.
14 indep arty bdes, incl about 20 AA arty regts, 4 arty observation sqns and indep fits.
50 Centurion Mk 5/7, 900 T-54/-55, 900 Vijayanta med, 50 PT-76, AMX-13 lt tks; 700 BTR-50/-152, OT-62/-64(2A) APC;
about 2,000 75mm, 25-pdr (mostly towed), about 300 100mm, 105mm (incl pack how) and Abbot 105mm SP,
550 130mm, 5.5-in, 155mm, 203mm guns/how; 500 120mm, 160mm mor; 106mm RCL; SS-11, ENTAC ATGW; 57mm, 100mm ATK guns;
ZSU-23-4 SP, 30mm, 40mm AA guns; 40 Tigercat SAM;
40 Krishak, 20 AusterAOP9 lt ac; some Alouette III, 38 Cheetah hel.
(On order: 75 Cheetah hel.)
RESERVES: 200,000. Territorial Army 40,000. Navy: 46,000, incl Naval Air Force.
8 ex-Sov F-class submarines.
1 Vikrant aircraft carrier (capacity 18 Sea Hawk, 4 Alize).
1 ex-Br Fiji cruiser.
22 frigates: 4 Leander with 2 Seacat SAM, 1 hel; 2 ex-Br Whitby, with Styx SSM; 4 trg (3 ex-Br Leopard, 1 Black Swart);10 ex-Sov Petya II;
2 ex-Br Blackwood(coastguard).
3 ex-Sov Nanuchka corvettes with SSM, SAM.
16 ex-Sov Osa-I/II FAC(M) with Styx SSM.
4 Improved Abhay FAC(P).
1 Abhay large patrol craft.
5 Polucliat coastal patrol craft (coastguard).
2 ex-Sov Afa/ya ocean, 4 ex-Br Ton coastal, 3 Ham inshore minesweepers.
1 ex-Br LST, 6 ex-Sov Polnocny LCT.
(On order: 3 Kashin destroyers, 3 Leander frigates, 3 Nanuchka corvettes, 3 Natya minesweepers.)
Bases: Bombay, Vishakapatnam, Cochin, Calcutta, Goa, Port Blair.
NAVAL AIR FORCE: 2,000.
1 attack sqn with 25 Sea Hawk (10 in carrier).
1 ASW sqn with 12 Alize (4 in carrier).
2 MR sqns with 5 Super Constellation, 3 Il-38.
4 ASW hel sqns with 12 Sea King, 5 Ka-25.
1 SAR/liaison hel sqn with 10 Alouette III.
3 trg/comms sqns with 7 HJT-16 Kiran, 4 Vampire T55, 5 Defender,2 Devonac, 4 Hughes 300 hel.
(On order: 3 U-38 MR ac, 5 Sea King ASW hel.) Air Force: 100,000; about 620 combat aircraft.
3 lt bbr sqns with 50 Canberra B(I)58, B(I)12, B66.
16 FGA sqns: 4 with 72 Su-7BMK/U, 4 with 72 Hunter F/56/56A, 3 with 54 HF-24 Marut I/II, 5 with 90 Gnat Mk I.
14 interceptor/FGA sqns with 252 MiG-21PF/FL/PFMA/MF/M/bis/U.
1 recce sqn with 6 Canberra PR57.
Ocu with 24 Hunter F56/T66/T66D.
Trg and conversion sqn with Canberra T4/T13/T67, Hunter F56/T66, MiG-21, Su-7, Gnat.
11 tpt sqns: 1 with 16 HS-748, 2 with 32 C-119G, 2 with 28 An-12, 2 with 24 DHC-3, 3 with 50 C-47, l with 14 DHC-4.
1 comms sqn with 2 Tu-124, 6 HS-748, C-47, Devon.
12 hel units: 6 with 100 Mi-4, 3 with 35 Mi-8, 3 with 150 Chetak (Alouette III).
Trainers incl 70 HT-2, 110 Kiran 1/1A, 15 Marut, 45 Iskra, 20 HS-748 ac, Chetak hel.
AA-2 Atoll AAM, AS.30 ASM.
20 SAM sqns with 120 SA-2/-3.
(On order: 150 Jaguar (110 to be locally built), MiG-21M/bis, 100 Ajeet (Gnat Mk 2) fighters, 10HS-748 tpts; 45 Chetak hel.) Para-Military Forces: About 200,000 Border Security Force, 100,000 in other organizations.
INDONESIA
Population: 150,830,000.
Military service: selective.
Total armed forces: 239,000.
Estimated GNP 1977: $22.6 bn.
Defence expenditure 1979-80: $16.6 bn rupiahs ($1.47 bn). $1= 625 rupiahs (1979), 415 rupiahs (1977). Army: 180,000.* (* About one-third of the army is engaged in civil and administrative duties.)
1 armd cav bde (1 tk bn, support units),*
14 inf bdes (90 inf, 14 arty, 13 AA, 10 engr bns, 1 bn in KOSTRAD).
2 AB inf bdes (6 bns).*
5 fd arty regts.
4 AA arty regts.
100 M-3A1, 150 AMX-13, 75 PT-76 lt tks;
75 Saladin armd, 55 Ferret scout cars; AMX-VCI MICV, Saracen, 60 V-150 Commando, 130 BTR-40/-152 APC;
50 76mm, 40 105mm (incl 105mm lt), 122mm guns/how; 81mm, 200 120mm mor; 106mm RCL; ENTAC ATGW;
20mm, 40mm, 200 57mm AA guns;
2 C-47, 2 Aero Commander 680, 1 Beech 18, Cessna 185, 18 Gelatik ac; 16 Bell 205, 7 Alouette HI, 6 BO-105 hel.
DEPLOYMENT: Egypt (UNEF): 1 battalion (509). Navy: 39,000, incl Naval Air and 12,000 Marines. (Some equipment and ships non-operational for lack of spares.)
3 ex-Sov W-class submarines.
11 frigates (3ex-Sov Riga, 4 ex-US Jones; 2 Surapati and 2 Pattimura in reserve).
22 large patrol craft (6 ex-Sov Kronstadt,2 ex-Aus Attack, 5 ex-Yug Kraljevica, 3 Kelabang, 3 ex-US PGM39, 3 ex-US PC-461 (2 in reserve).
9 ex-Sov Komar FAC(M)< with Styx SSM (2 in reserve).
4 Lurssen TNC-45 FAC(T).
8 coastal patrol craft (2 Spear<, 6 Australian De Havilland<).
5 ex-Sov T-43 ocean minesweepers (2 R-class coastal in reserve).
3 comd/spt ships.
9 ex-US LST, 3 LCU, 38 LCM.
1 marine bde.
(On order: 2 Type 209 submarines, 3 corvettes, 4 FAC(P), Exocet SSM, 6 patrol boats, 5 minesweepers.)
Bases: Gorontalo, Jakarta, Surabaya.
NAVAL AIR: 1,000.
5 HU-16, 6 C-47, 4 Aero Commander, 10 Nomad MR ac; 4 Bell 47G, 6 Alouette II/III, 4 BO-105 hel.
(On order: 2 Nomad MR.) Air Force: 20,000; 32 combat aircraft.
2 FGA sqns with 16 CA-27 Avon-Sabre.
1 COIN sqn with 16 OV-10F.
Tpts incl 12 C-130B, 1 C-140 Jetstar, 12 C-47, 1 Skyvan, 8 F-27, 7 DHC-3, 8 CASA C-212, 5 Nomad, 2 Aero Commander, 12 Cessna 207/401/402, 18 Gelatik.
2 hel sqns with 12 UH-34D, 5 Bell 204B, 4 Alouette III, 1 S-61A, BO-105, 19 Puma, 16 Bell 47.
Trainers incl 4 T-6, 10 T-33, 35 T-34, Airtourer.
(On order: 12 F-5E, 4 F-5F FGA, 14 CASA C-212 tpts, 8 Hawk T53,12 T-34C trg ac, 21 Musketeer, 2 King Air tpts, 16 Bell 205A, 6 Puma hel.) Para-Military Forces: 12,000 Police Mobile bde; about 100,000 Militia.
JAPAN
Population: 115,810,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 241,000.
Estimated GNP 1978: $930 bn.
Defence expenditure 1979-80: 2,094 bn yen (510.08 bn). $1= 207.7 yen (1979), 221.9 yen (1978). Army: 155,000.
1 mech div.
12 inf divs.
1 tk bde.
1 AB bde.
1 composite bde.
1 arty bde.
2 AD arty bdes.
1 sigs bde.
5 engr bdes.
8 SAM gps (each of 4 btys) with HAWK.
1 hel wing and 34 aviation sqns.'
540 Type 61,150 Type 74 med, 70 M-41 lt tks ; 780 Type 60 and Type 73 APC;
800 75mm, 105mm, 155mm, 203mm guns/how; 75 105mm, 155mm SP how; 1,800 81mm and 107mm mor (some SP);
Carl Gustav 84mm RL, 10 Type 75 130mm SP RL; 1,100 57mm, 75mm, 106mm SP RCL; Type 30 SSM; Type 64, KAM-9 ATGW;
260 35mm twin, 37mm, 40mm, 75mm AA guns; HAWK SAM;
90 L-19, 20 LM-1/2, 7 LR-1 ac; 50 KV-107, 48 UH-1H, 80 UH-1B, 70 OH-6J, 50 H-13 hel.
(On order: 48 Type 74 tks, HAWK SAM, 5 LR-1 ac, V-107A, 5 UH-1H, 22 OH-6D, 1 AH-1S hel.)
RESERVES: 39,000. Navy: 42,000 (including Naval Air).
13 submarines (6 Uzushio, 5 Ooshio, 2Natsushio).
32 destroyers: 2 Tachikaze with Tartar SAM, ASRQC; 2 Haruna with ASROC, 3 ASW hel; 4 Takatsuki with ASROC, 2 hel;
6 Yamagumo with ASROC, 3 Minegumowith 2 hel; 1 Amatsukaze with Tartar SAM, ASROC;2Akizuki; 3 Murasame; 7 Ayanami (2 trg); 2 Harukaze.
15 frigates (11 Chikugowith ASROC, 4 Isuzu).
12 large patrol craft (8 Mizutori, 4 Umitaka).
5 FAC(T).
9 coastal patrol craft<.
3 MCM spt ships, 32 coastal minesweepers (19 Takami, 13 Kasado),6 Nana-go MCM boats.
2 trg ships (1 Azuma, 1 Katori).
6 LST (3 Miura, 3 Atsumi).
(On order: 1 submarine, 5 destroyers, 1 frigate, 4 coastal minesweepers, Harpoon SSM.)
Bases: Yokosuka, Kure, Sasebo, Maizuru, Oominato.
NAVAL AIR: 12,000.
11 MR sqns with 125 P-2J, P2V-7, S2F-1, 18 PS-1.
7 hel sqns with 7 KV-107, 61 HSS-2.
1 tpt sqn with 4 YS-11M, 1 S2F-C.
5 SAR fits with 3 US-1 ac, 8 S-62A hel.
Trainers incl 6 YS-11T, 5 TC-90, 30 B-65, 8 T-34, 43 KM-2 ac; S-61A, 7 Bell 47, 4 OH-6J hel.
(On order: 43 P-3C MR, 1 PS-1, 8 KM-2, 2 US-1, 3 TC-90 ac, 12 HSS-2, 3 S-61A hel.)
RESERVES: 600. Air Force: 44,000; 361 combat aircraft.
3 FGA sqns with F-86F (phasing out), 59 F-l.
10 interceptor sqns: 5 with 150 F-104J, 5 with 138 F-4EJ.
1 recce sqn with 14 RF-4E.
3 tpt sqns with 13 YS-11, 25 C-1A.
1 SAR wing with 23 MU-2 ac, 22 KV-107, 26 S-62 hel.
Trainers incl 57 T-1A/B, 50 T-2A, 30 T-3, 183 T-33, 82 T-34, F-104DJ, 4 C-46,YS-11 E.MU-2J.
AAM-1, Sparrow, Falcon, Sidewinder AAM.
6 SAM gps with Nike-J.
A Base Defence Ground Environment with 28 control and warning units.
(On order: 100 F-15, 14 TF-15, 10 F-4EJ, 18 F-l fighters, 18 T-2, 24 T-3 trainers, 3 C-l, 1 MU-2 tpts, 4 E-2C AEW ac; 3 KV-107 hel.)
KAMPUCHEA (CAMBODIA)
Population: 6,000,000.
Armed Forces: The former Khmer Liberation Army had about 12 divs before the invasion by Vietnam in December 1978.
The country is now occupied by 12-14 Vietnamese divs (100,000-120,000 men).
KOREA: DEMOCRATIC PEOPLE'S REPUBLIC (NORTH)
Population: 17,580,000.
Military service: Army, Navy 5 years, Air Force 3-4 years.
Total armed forces: 632,000-672,000.
Estimated GNP 1978: $10.5 bn.
Defence expenditure 1978: 2.45 bn won ($1.2 bn).* $1=2.05 won.
(* It is uncertain whether this covers all defence expenditure, and there is no consensus on a suitable exchange rate for the dollar conversion.)
Army: 560,000-600,000.
2 tk divs.
3 mot inf divs.
35 inf divs.
4 inf bdes.
3 recce bdes.
8 lt inf bdes.
3 AA arty divs.
5 indep tk regts.
5 AB bns.
3 SSM bns with FROG.
20 arty regts. '
10 AA arty regts.
350 T-34, 1,800 T-54/-55 and Type 59 med, 100 PT-76, 50 T-62 lt tks ; 800 BTR-40/-60/-152, M-1967 APC;
3,500 guns and how up to 152mm; 1,300 RL; 9,000 82mm, 120mm and 160mm mor; 1,500 82mm RCL; 57mm to 100mm ATK guns; 9 FROGS SSM;
5,000 AA guns, incl 37mm, 57mm, 85mm, 100mm, ZSU-57-2 SP.
RESERVES: 260,000, 23 divs. Navy: 27,000.
15 submarines (4 ex-Sov W-, 11 ex-Ch R-class).
3 Najin frigates (1 building).
27 large patrol craft: 3 ex-Sov (2 Tral, 1 Artillerist), 15 SO-I, 4 ex-Ch HaiNan, 3 Sariwan, 2 Taechong.
18 ex-Sov FAC(M) (8 Osa-l, 10 Komar with Styx SSM).
134 FAC(G): 16 ex-Ch (8 Shanghai, 8 Swatow), 4 Chodo,4 K-48, 20 ex-Sov MO IV<, 60 Chahoi, 30 Chong-Jin<)
169 FAC(T): 78 ex-Sov (4 Shershen, 62 P6<, 12 P4<), 15 Iwoni, 6 An Ju<, 60 Sin Hung< and Kosong<, 10 KM4.
70 Nampo< landing craft, 5-10 LCU, 15 LCM.
Bases:Wonsan, Nampo. Air Force: 45,000; 565 combat aircraft.
3 lt bbr sqns with 85 Il-28.
3 FGA sqns with 20 Su-7, 40 MiG-15/-17.
21 interceptor sqns with 120 MiG-21 and 300 MiG-15/-17/-19.
Tpts incl 200 An-2, 40 An-24, 10 I1-14/-18, 1 Tu-154.
Hel incl 50 Mi-4, 10 Mi-8.
Trainers incl 70 Yak-18, 100 MiG-15UTI/-21U, Il-28.
AA-2 Atoll AAM.
3 SAM bdes with 250 SA-2. Para-Military Forces: 40,000 security forces and border guards; civilian militia of 2,500,000 with small arms, some AA arty.
KOREA: REPUBLIC OF KOREA (SOUTH)
Population: 37,760,000.
Military service: Army and Marines 2 years, Navy and Air Force 3 years.
Total armed forces: 619,000.
Estimated GNP 1978: $46.0 bn.
Defence expenditure 1979: 1,558 bn won ($3.22 bn). $1=484 won (1979), 484 won (1978). Army: 520,000.
1 mech div.
17 inf divs.
2 armd bdes.
5 special forces bdes.
2 AD bdes.
7 tk bns.
30 arty bns.
1 SSM bn with Honest John.
2 SAM bdes with HAWK and Nike Hercules.
60 M-60, 800 M-47/-48 med tks; 500 M-113/-577, 20 Fiat 6614 APC;
2,000 105mm, 155mm, 203mm towed, 76 M-109 155mm, 12 M-107 175mm, 16 M-110 203mm SP guns/how; 5,300 81mm, 107mm mor;
Honest John SSM; 80 M-18 76mm, 100 M-36 90mm SP ATK guns; 57mm, 75mm, 106mm RCL; TOW, LAW ATGW;
66 Vulcan 20mm, 40 40mm AA guns; 80 HAWK, 45 Nike Hercules SAM;
14 O-2A ac; 20 UH-1B, 44 OH-6A, 5 KH-4, 25 Hughes Defender hel.
(On order: 150 Fiat 6614 APC, 37 M-109 155mm SP how, TOW ATGW, 56 OH-6A hel.)
RESERVES: 1,100,000. Navy: 47,000.
9 ex-US destroyers (4 Gearing, 2 Sumner, 3 Fletcher).
7 ex-US frigates (1 Rudderow, 6 Lawrence/Crossley).
6 ex-US corvettes (3 Auk, 3 PCE 827).
8 FAC(M) with Standard SSM (7 PSMM 5, 1 ex-US Asheville).
1 CPIC FAC(P)<.
10 large patrol craft (8 ex-US Cape<, 2 100-ft).
23 coastal patrol craft: 10 Schoolboy<, 13 Sewart< (9 65-ft, 4 40-ft).
8 MSC 268/294 coastal minesweepers, 1 minesweeping boat<.
22 ex-US landing ships (1 LSD, 8 LST, 12 LSM, 1 LCU).
(On order: 1 frigate, 120 Harpoon SSM.)
Bases: Chinhae, Inchon, Pusan, Cheju, Mokpo, Mukho, Pohang.
RESERVES: 25,000. Marines: 20,000.
1 div.
2 bdes.
LVTP-7 APC.
RESERVES: 60,000. Air Force: 32,000; 254 combat aircraft.
9 FB sqns: 3 with 37 F-4D/E, 4 with 135 F-5E, 2 with 50 F-86F.
1 recce sqn with 12 RF-5A.
1 ASW sqn 20 S-2F.
1 SAR sqn with 6 UH-19, 5 UH-1D, 2 Bell 212 hel.
Tpts incl 12 C-46, 10 C-54, 10 C-123, 2 HS-748, Aero Commander.
Trainers incl 20 T-28D, 30 T-33A, 20 T-41D, 30 F-5B, 3 F-5F.
Hel incl 4 UH-19, 50 Hughes 500MD.
Sidewinder, Sparrow AAM.
(On order: 18 F-4E, 14 F-5E fighters, 24 OV-10G COIN, 6 C-130H tpts, 6 CH-47C, 50 Hughes 500MD, 27 UH-1H hel,
AIM-9L Super Sidewinder AAM, Maverick ASM.)
RESERVES: 55,000. Para-Military Forces: A local defence .militia, 2,800,000 Homeland Defence Reserve Force.
LAOS
Population: 3,450,000
Military service: conscription.
Total armed forces: 48,550.
Estimated GNP 1978: $260 m.
Defence expenditure 1977-78: 11.0 bn kip ($29 m). $1=200 kip Pot Poi (1977).
Army (Lao People's Liberation Army): 46,000.*
(* The Royal Lao Army has been disbanded; some men may have been absorbed into the Liberation Army.)
100 inf bns (under Military Regions).
Supporting arms and services.
M-24, PT-76 lt tks ; BTR-40, M-113 APC; 75mm, 105mm, 155mm how; 81mm, 82mm, 4.2-in mor; 107mm RCL; 37mm AA guns;
4 U-17A lt ac. Navy: About 550.
30 river patrol craft.
14 landing craft/tpts<. Air Force: 2,000; 45 combat aircraft. (Most aircraft inherited from the Royal Lao Air Force; degree of service ability unknown.)
1 sqn with 10 MiG-21.
30 T-28A/D COIN ac.
5 AC-47 gunships.
Tpts incl 1 Yak-40, 10 C-47, 10 C-123, 6 An-24, 3 An-26,1 Aero Commander, 1 DHC-2.
Trainers: 6 T-41D.
Hel: 10 UH-34,10 Mi-8.
AA-2 Atoll AAM.
MALAYSIA
Population: 13,310,000.
Military service voluntary.
Total armed forces. 64,500.
Estimated GNP 1978: $US 14.7 bn.
Defence expenditure 1978: $M 1.65 bn ($US 693 m). $1=$M 2.20 (1979), $M 2.36 (1978). Army: 52,500.
2 div HQ.
9 inf bdes, consisting of 29 inf bns, 3 recce, 3 arty regts, 2 AD btys, 1 special service unit, 5 engr, 4 sigs regts and administrative units.
140 Panhard, M-3 armd, 60 Ferret scout cars; 200 V-150 Commando, M-3 APC; 80 105mm how; 81mm mor; 120mm RCL; 35 40mm AA guns.
(On order: AT-105 APC, 12 105mm how.)
RESERVES: About 26,000. Navy: 6,000.
2 frigates (1 ASW with Seacat).
4 Perdana FAC(M) with Exocet SSM.
6 Jerong FAC(G).
22 large patrol craft (4 Kedah, 4 Sabah, 14 Kris).
5 ex-Br Ton coastal minesweepers.
3 ex-US 511-1152 LST.
(On order: 4 Spica-M FAC(M) with Exocet SSM, Blowpipe SAM.)
Bases: Johore Straits, Labuan.
RESERVES: 1,000. Air Force: 6,000; 32 combat aircraft.
2 FGA sqns with 14 F-5E, 2 F-5F.
2 COIN/trg sqns with 16 CL-41G Tebuan.
3 tpt, 2 liaison sqns with 6 C-130H, 3 Heron, 2 HS-125, 2 F-28, 16 DHC-4A, 12 Cessna 402B.
4 hel sqns with 21 S-61A-4, 25 Alouette III, 5 Bell 206B, 3 AB-212, 9 Bell 47G,4 UH-1H.
1 trg sqn with 15 Bulldog 102.
Sidewinder AAM.
(On order: 1 C-130H tpt, 20 Gazelle, 16 S-61A hel, Super Sidewinder AAM.) Para-Military Forces: Police Field Force of 13,000: 17 bns, 200 V-150 Commando APC, 40 patrol boats; People's Volunteer Corps, over 200,000.
MONGOLIA
Population: 1,620,000.
Military service: 2 years.
Total armed forces: 30,000.
Estimated GNP 1974: $2.8 bn.
Defence expenditure 1979: 396 m tugrik ((113 m). $1=3.36 tugrik (1979), 4.00 tugrik (1974). Army: 28,000.
2 inf bdes.
1 construction bde.
30 T-34, 100 T-54/-55 med tks; 40 BTR-60, 50 BTR-152 APC; 76mm, 100mm, 130mm, 152mm guns/how; 10 SU-100 SP guns; Snapper ATGW;
37mm, 57mm AA guns.
RESERVES: 30,000. Air Force: 2,000;* 12 combat aircraft. (* Excluding expatriate personnel.)
1 fighter sqn with 12 MiG-21.
20 An-2, 6 Il-14, 4 An-24 tpts.
10 Mi-1 and Mi-4 hel.
Yak-11/-18 trainers. Para-Military Forces: about 18,000 frontier guards and security police.
NEPAL
Population: 13,830,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 20,000.
Estimated GNP 1977: $1.4 bn.
Defence expenditure 1977-78: 173 m rupees ($13.8 m). $1= 12.53 rupees (1977). Army: 20,000 (There is no Air Force: the 70-man Army Air Flight Department operates the aircraft.)
5 inf bdes (1 Palace Guard).
1 para bn.
1 arty regt.
1 engr regt.
1 sigs regt.
Army air fit
AMX-13 lt tks ; 4 3.7-in pack how; 4 4.2-in, 18 120mm mor; 2 40mm AA guns; 2 Skyvan, 1 HS-748, 1 Turbo-Porter tpts, 3 Alouette III, 2 Puma hel.
DEPLOYMENT: Lebanon(UNIFIL): 1 bn (643). Para-Military Forces: 12,000 Police Force.
NEW ZEALAND
Population: 3,190,000.
Military service: voluntary, supplemented by Territorial service of 12 weeks for the Army.
Total armed forces: 12,739.
Estimated GNP 1978: $US 16.3 bn.
Defence expenditure 1978-79: $NZ 303.3 m ($US 313 m). $1= $NZ 0.95 (1979), $NZ 0.97 (1978). Army: 5,670.
2 inf bns.
1 arty bty.
Regular troops also form the nucleus of 3 bde gps and a log gp; these would be completed by mobilization of Territorials.
5 M-41 lt tks ; 9 Ferret scout cars, 66 M-113 APC; 17 5.5-in. guns; 41 105mm how; 23 106mm RCL.
DEPLOYMENT: Singapore: 1 inf bn with log support.
RESERVES: 1,854 Regular, 5,903 Territorial. Navy: 2,827.
4 frigates with Seacat SAM (2 Type 12, 2 Leander with Wasp hel).
4 Lake large patrol craft.
1 survey ship.
Base: Auckland.
DEPLOYMENT: 1-2 frigates in Pacific area.
RESERVES: 1,607 Regular, 431 Territorial. Air Force: 4,242; 34 combat aircraft.
1 FB sqn with 10 A-4K, 3 TA-4K Skyhawk.
1 FB/trg sqn with 16 BAC-167.
1 MR sqn with 5 P-3B Orion.
2 med tpt sqns with 5 C-130H, 6 Andover.
1 tpt hel sqn with 6 Sioux, 3 Wasp, 11 UH-1D/H.
1 comms sqn with 4 Andover, 3 Devon.
Trainers: 7 Devon, 14 Airtrainer, 4 Airtourer ac, 3 Sioux hel.
DEPLOYMENT: Singapore:1 tpt sqn (3 UH-1 hel).
RESERVES: 916 Regular, 164 Territorial.
PAKISTAN
Population: 80,170,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 429,000.
Estimated GNP 1978: $18.5 bn.
Defence expenditure 1978-79: 10.24 bn rupees ($1.05 bn). $1=9.75 rupees (1978). Army: 400,000 (incl 29,000 Azad Kashmir troops).
2 armd divs.
16 inf divs.
3 indep armd bdes.
3 indep inf bdes.
6 arty bdes.
2 AD bdes.
5 army aviation sqns.
M-4, 250 M-47/-48, 50 T-54/-55, 700 T-59 med, 15 PT-76, T-60, 50 M-24 lt tks; 550 M-113 APC;
about 1,000 75mm pack, 25-pdr, 100mm, 105mm, 130mm and 155mm guns/how; 12 M-7 105mm sp guns; 270 107mm, 120mm mor;
57mm towed, 8 M-36 90mm SP ATK guns; 75mm, 106mm RCL; Cobra ATGW;
ZU-23, 30mm, 37mm, . 60 40mm, 57mm, 15 90mm, 3.7-in AA guns; 9 Crotale SAM;
40 O-1E, 30 Saab Supporter lt ac; 12 Mi-8, 35 Puma, 20 Alouette III, 12 UH-1, 15 Bell-47G hel.
(On order: TAM med tks; M-113 APC; TOW ATGW.)
RESERVES: 500,000. Navy: 12,000
6 submarines (4 Daphne, 2 Agosta).' 5 SX-404 midget submarines.
1 ex-Be Dido cruiser (cadet trg ship).
6 destroyers: 2 ex-US Gearing, 4 ex-Br (1 Battle, 1 CH, 2 CR).
1 ex-Br Type 16 frigate.
3 large patrol craft (2 ex-Ch Hal Nan, 1 Town).
12 ex-Ch Shanghai-II FAC(G). 4 ex-Ch Hu Chwan hydrofoil FAC(T)<.
7 ex-US MSC coastal minesweepers.
1 ASW/MR sqn with 3 Atlantic, 2 HU-16B.
3 Alouette III, 6 Sea King ASW/SAR hel.
AM-39 ASM.
(On order: 40 ASROC ASW msls, 40 Mk 46 torpedoes.)
Base: Karachi.
RESERVES: 5,000. Air Force: 17,000; 256 combat aircraft.
1 lt bbr sqn with 11 B-57B (Canberra).
12 FGA sqns: 4 with 17 Mirage IIIEP, 38 Mirage 5PA/DP, 5 with 140 MiG-19/F-6, 3 with 40 Sabre 6/F-86F.
1 recce sqn with 10 Mirage IIIRP.
2 tpt sqns with 14 C-130B/E, 1 L-100, 1 Falcon 20, 1 F-27, 1 Super King Air, 1 Bonanza.
Hel: 10 HH-34B, 4 Super Frelon, 14 Alouette III, 1 Puma, 12 Bell 47G.
Trainers incl 5 MiG-15UTT, 24 MiG-17 (F-4), 5 Mirage IIIDP, 23 Saab Supporter,20 T-33A, 50 T-37C.
Sidewinder, R.530, R.550 Magic AAM.
(On order: 32 Mirage 5 FGA; 25 Supporter trg ac.)
RESERVES: 8,000. Para-Military Forces: 109,100: 22,000 National Guard, 65,000 Frontier Corps, 15,000 Pakistan Rangers, 2,000 Coastguard, 5,100 Frontier Constabulary.
PAPUA NEW GUINEA
Population: 2,500,000.
Military service: voluntary.
Total armed forces: 3,500.* (All services form part of the Army.)
Estimated GNP 1978: 200 m kina.
Defence expenditure 1978-79: 19.5 m kina ($27.8 m). $1=0.702 kina (1979), 0.730 (1978). Army: 3,500.
2 inf bns.
1 engr bn.
1 sigs bn.
log units. Navy:*
5 Attack large patrol craft.
3 LCH landing craft.
Bases: Manus Island, Port Moresby. Air Force:*
3 C-47, 3 Nomad tpts.
Continental Treaties and Agreements In March and April 1945 the Act of Chapultepec was signed by Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, the Dominican Republic, Ecuador, Guatemala, Haiti, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, the United States, Uruguay and Venezuela. This Act declared that any attack upon a member party would be considered an attack upon all and provided for the collective use of armed force to prevent or repel such aggression.
In September 1947 all the parties to the Chapultepec Act - except Ecuador and Nicaragua - signed the Inter-American Treaty of Reciprocal Assistance, otherwise known as the Rio Defence Treaty (Cuba withdrew from the Treaty in March 1960).This Treaty constrained signatories to the peaceful settlement of disputes among themselves and provided for collective self-defence should any member party be subject to external attack.
The Charter of the Organization of American States (OAS), drawn up in 1948, embraced declarations based upon the Rio Defence Treaty. The member parties - the signatories to the Act of Chapultepec plus Barbados, El Salvador, Jamaica and Trinidad and Tobago - are bound to peaceful settlement of internal disputes and to collective action in the event of external attack upon one or more signatory states.*
The Act of Havana (1940), signed by representatives of all of the then 21 American Republics, provides for the collective trusteeship by American nations of European colonies and possessions in the Americas should any attempt be made to transfer the sovereignty of these colonies from one non-American power to another. The Havana Convention, which corresponds with the Act of Havana, signed in 1940 by the same states, with the exception of Bolivia, Chile, Cuba and Paraguay. A Treaty for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America (The Tlatelolco Treaty) was signed in February 1967 by 22 Latin American countries; 20 countries have now ratified it (Argentina has signed but not ratified, and Brazil has ratified but reserved her position on peaceful nuclear explosions). Britain and the Netherlands have ratified it for the territories within the Treaty area for which they are internationally responsible. Britain and the Netherlands have signed Protocol I (which commits states outside the region to accept, for their territories within it, the Treaty restrictions regarding the emplacement or storage of nuclear weapons); France has not; the United States has announced her intention of doing so. The United States, Britain, France and China have signed Protocol II to the Treaty (an undertaking not to use or threaten of use nuclear weapons against the parties to the Treaty); the Soviet Union has not. An Agency has been set up by the contracting parties to ensure compliance with the Treaty.
Other Agreements In July 1965, El Salvador, Guatemala, Honduras and Nicaragua agreed to form a military bloc to co-ordinate resistance to possible Communist aggression. Nicaragua's adherence is now doubtful. The United States has bilateral military assistance agreements or representation with Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, the Dominican Republic, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay and Venezuela. She has a bilateral agreement with Cuba for jurisdiction and control over Guantanamo Bay.* She also has a treaty with the Republic of Panama granting her, in perpetuity, virtual sovereign rights over the Canal Zone, but this treaty has been re-negotiated and two new treaties were ratified: the first, the so-called 'neutrality' treaty (ensuring the perpetual neutrality of the zone) was ratified on 16 March 1978, the second (covering arrangements for its transfer to Panama) on 18 April 1978. The Soviet Union has no defence agreements with any of the states in this area, although she has supplied military equipment to Cuba and Peru. * Legally, Cuba is a member of the OAS but has been excluded - by a decision of OAS Foreign Ministers - since January 1962. Barbados and Trinidad and Tobago signed the Charter in 1967.
(* This agreement was confirmed in 1934. In 1960 the United States stated that it could be modified or abrogatedly on by agreement between the parties, and that she had no intention of agreeing to modification or abrogation.)
Латинская Америка
Континентальные договоры и соглашения В марте и апреле 1945 года Акт Чапультепека был подписан Аргентиной, Боливией, Бразилией, Венесуэлой, Гаити, Гватемалой, Гондурасом, Доминиканской Республикой, Колумбией, Коста-Рикой, Кубой, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Парагваем, Перу, Соединенными Штатами, Уругваем, Чили, Эквадором и Эквадором. В этом законе провозглашается, что любое нападение на какую-либо из сторон-членов будет считаться нападением на всех, и предусматривается коллективное применение вооруженной силы для предотвращения или отражения такой агрессии.
В сентябре 1947 г. все стороны закона Чапультепека , за исключением Никарагуа и Эквадора , подписали Межамериканский договор о взаимной помощи, известный также как Рио-де-Жанейрский договор об обороне (Куба вышла из договора в марте 1960 г.).Этот договор ограничивается подписавшие мирного урегулирования споров между собой и предусматривают коллективную самооборону, если любой член партии подлежит внешней атаки.
Устав Организации Американских Государств (OAS), составленный в 1948 году, приняли заявления на основании договора об обороне Рио. Стороны-члены - стороны, подписавшие акт Чапультепек плюс Барбадос, Сальвадор, Тринидад и Тобаго и Ямайка - обязаны обеспечивать мирное урегулирование внутренних споров и коллективные действия в случае внешнего нападения на одно или несколько подписавших его государств.
Гаванский акт (1940), подписанный представителями всех 21 Американской Республики того времени, предусматривает коллективную опеку американскими нациями европейских колоний и владений на Американском континенте в случае любых попыток передачи суверенитета этих колоний от одной неамериканской державы другой. Гаванская конвенция, которая соответствует Гаванскому акту, подписана в 1940 году теми же государствами, за исключением Боливии, Чили, Кубы и Парагвая. Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (договор Тлателолко) был подписан в феврале 1967 года 22 латиноамериканскими странами; в настоящее время его ратифицировали 20 стран (Аргентина подписала, но не ратифицировала, а Бразилия ратифицировала, но зарезервировала свою позицию в отношении мирных ядерных взрывов). Великобритания и Нидерланды ратифицировали его для территорий в пределах договорного района, за которые они несут международную ответственность. Великобритания и Нидерланды подписали протокол I (который обязывает государства за пределами региона принять для своих территорий в его рамках договорные ограничения в отношении размещения или хранения ядерного оружия); Франция - нет; Соединенные Штаты объявили о своем намерении сделать это. Соединенные Штаты, Великобритания, Франция и Китай подписали протокол II к Договору (обязательство не применять и не угрожать применением ядерного оружия против участников договора); Советский Союз - нет. Договаривающиеся стороны создали агентство для обеспечения соблюдения Договора.
Другие договоры В июле 1965 года Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Сальвадор договорились сформировать военный блок для координации сопротивления возможной коммунистической агрессии. Приверженность Никарагуа сейчас вызывает сомнения. Соединенные Штаты имеют двусторонние соглашения о военной помощи или представительства с Аргентиной, Боливией, Бразилией, Чили, Колумбией, Доминиканской Республикой, Сальвадором, Гватемалой, Гондурасом, Мексикой, Никарагуа, Панамой, Парагваем, Перу, Уругваем и Венесуэлой. Она имеет двустороннее соглашение с Кубой о юрисдикции и контроле над Гуантанамо.*
(* Это соглашение было подтверждено в 1934 году. В 1960 году Соединенные Штаты заявили, что она может быть изменена или отменена по соглашению между сторонами и что она не намерена соглашаться на изменение или отмену.)
Она также имеет договор с Республикой Панама о предоставлении ей в бессрочное пользование, фактически суверенные права над зоной канала, но этот договор был заново обсужден и два новых договора были ратифицированы: первый, так называемый договор 'нейтралитета' (обеспечение постоянного нейтралитета зоны) был ратифицирован 16 марта 1978 года, второй (рассматриваются вопросы передачи Панаме) от 18 апреля 1978 года. Советский Союз не имеет оборонных соглашений ни с одним из государств в этой области, хотя он поставлял военную технику Кубе и Перу. Юридически Куба является членом ОАГ, но была исключена из нее решением министров иностранных дел ОАГ с января 1962 года. Барбадос и Тринидад и Тобаго подписали Хартию в 1967 году.
ARGENTINA
Population: 26,740,000.
Military service: Army and Air Force 1 year, Navy 14 months.
Total armed forces: 132,900.
Estimated GNP 1977: $76.4 bn.* (* Rapid inflation makes defence expenditure and GNP figures in local currency and dollar terms unreliable.)
Defence expenditure 1978: 1,186 bn pesos ($1.66 bn).* $1=715 pesos (1978). 329 pesos (1977). Army: 80,000.
2 armd bdes.
4 inf bdes.
2 mountain bdes.
1 airmobile bde.
5 AD bns.
1 aviation bn.
100 M-4 Sherman, TAM med, 120 AMX-13 lt tks; Shorland armd cars; 250M-113, 60 Mowag, AMX-VCI, M-3 APC;
200 105mm and 155mm guns; 105mm pack, 90 M-114 155mm towed, 24 Mk F3, 20 M-7 105mm, 6 M-109 155mm SP how;
81mm, 120mm mor; 50 Kuerassier 105mm SP ATK guns; 75mm, 90mm, 105mm RCL; SS-11/-12, Bantam, Cobra, Mamba ATGW,
30mm, 35mm, 40mm, 90mm AA guns; Tigercat SAM;
5 Turbo Commander 690A, 3 Turbo-Porter, 2 DHC-6, 3 G-222, 4 Metro IIIA, 4 Queen Air, 1 Sabreliner, 5 Cessna 207, 15 Cessna 182, 1 Citation,
20 U-17A/B ac; 7 Bell 206,4 FH-1100, 20 UH-1H, 4 Bell 47G, 2 Bell 212, 6 SA.315 Lama hel.
(On order: 120 Kuerassier SP ATK guns, 12 Puma, 12 Lama, 2 CH-47C hel.)
RESERVES: 250,000: 200,000 National Guard, 50,000 Territorial Guard. Navy: 32,900 (12,000 conscripts), incl Naval Air Force and Marines.
4 submarines (2 Type 209,2 ex-US Guppy).
1 ex-Br Colossus aircraft carrier (15A-4Q, 6S-2A/E, 4 S-61D).
1 ex-US Brooklyn cruiser with Seacat SAM, 2 hel.
8 destroyers: 1 Type 42 with Sea Dart SAM, 1 Lynx hel, 7 ex-US (3 Fletcher,3 Sumner, 1 Gearing).
2 ex-Fr A69 Avisos (frigates) with Exocet SSM.
9 corvettes: 2 ex-US Cherokee, 2 King (1 trg), 4 ex-US Sotoyomo (1 coastguard), 1 Bouchard (coastguard)).
5 large patrol craft (4 coastguard).
2 Dabur FAC(P).
2 TNC 45 FAC (G).
2 ex-US Higgins FAC(T)<.
6 ex-Br Ton coastal minesweeper/hunters.
1 LSD, 2 LST, 27 ex-US landing craft<.
(On order: 2 Type 209 subs, 1 Type 42 destroyer, 6 frigates.)
Bases: Puerto Belgrano, Rio Santiago, Mar de Plata, Buenos Aires.
NAVAL AIR FORCE: 4,000; 34 combat aircraft.
1 FB sqn with 15 A-4Q.
1 MR sqn with 6 S-2A/E, 10 SP-2H, 3 HU-16B, PBY-5A.
Tpts incl 2 Electro, 2 C-54,2 DC-4, 8 C-47,1 HS-125,1 Guarani II, 1 Sabreliner.
Other ac incl 2 DHC-2, 1 DHC-6, 2 Super King Air, 2 King Air, 4 Queen Air, 4 Navajo, 4 Turbo-Porter.
Hel incl 4 S-61D, 14 Alouette II, 3 UH-19, 5 S-55, 2 Lynx, 3 Bell 47G.
Trainers incl 12 MB-326GB, 12T-6/-28, 2 AT-11.
(On order: 16 T-34C trg ac, 4 King Air tpts.)
MARINES: 9,000.
5 bns.
1 cdo bn.
1 amph bn.
1 fd arty bn.
1 AD bn.
2 security bns.
1 sigs bn.
6 indep inf coys.
22 LVTP-7, 15 LARC-5, 6 Mowag APC; 105mm, 155mm how; 81mm, 106mm mor; 75mm, 105mm RCL; Bantam ATGW,
30mm AA guns; 10 Tigercat SAM. Air Force: 20,000; 210 combat aircraft.
1 bbr sqn with 9 Canberra B62, 2 T64.
4 FB sqns with 60 A-4P Skyhawk.
1 FB sqn with 18 F-86F.
4 FGA sqns: 1with 18Mirage 5,3 with 48 MS-760A Paris I.
1 interceptor sqn with 23 Mirage IIIEA, 2 IIIDA.
2 COIN sqns with 30 IA-58 Pucara.
1 assault hel sqn with 14 Hughes 500M, 6 UH-1H.
1 SAR sqn with 3 HU-16B ac, 12 Lama, 2 S-58T, 2 S-61N/R hel.
5 tpt sqns with 1 Boeing 707-320B, 7 C-130E/H, 1 Sabreliner, 2 Learjet 35A, 3 G-222, 13 C-47, 10 F-27, 6 F-28, 6 DHC-6, 22 IA-50 Guarani II,
2 Merlin IVA.
1 Antarctic sqn with 2 DHC-2, 3 DHC-3, 1 LC-47 ac, 1 S-61R hel.
1 comms sqn with 4 Commander, 14 Shrike Commander, Paris, T-34, IA-35 Huanquero.
Hel incl 4 UH-1D, 3 UH-19, 3 Bell 47G.
Trainers incl 35 T-34, 12 Paris, 11 Cessna 182.
R.530 AAM, AS.11/12 ASM.
(On order: 8 Mirage 5 fighters, 30 IA-58Pucara COIN, 16 Turbo-Commander tpts, 2 KC-130 tankers, 2 UH-1H, 3 CH-47C, 8 Bell 212 hel.) Para-Military Forces: 42,000. Gendarmerie: 11,000; M-113 APC, 20 lt ac, 10 hel under Army command, mainly for frontier duties.
Argentine Naval Prefecture (coastguard): 9,000. Federal Police 22,000; APC, 4 BO-105 hel.
Any assessment of the military balance between NATO and the Warsaw Pact-a balance which tends to change fairly slowly - involves comparison of the strengths of both men and equipment, consideration of qualitative characteristics, of factors such as geographical advantages, deployment, training and logistic support, and of differences in doctrine and philosophy. (For full coverage of the comparative methods used, see The Military Balance 1977-1978, pp. 102-110.) It must be set within the context of the strategic nuclear balance, of military forces world wide and, in particular, of the relative strengths of the navies of the two sides.
Certain elements in the equation hardly change at aU. Warsaw Pact equipment is standardized, whereas that of NATO is not and is therefore subject to limitations on interoperability and thus flexibility. NATO has certain strengths, such as the striking power of its tactical air forces, but there is little depth in the NATO central sector, which presents problems in its defence. On the other hand, the Warsaw Pact has its own vulnerabilities, and there may be doubts about the reliability of some . of its members and the value of their forces. It must be borne in mind that Soviet forces are designed for an offensive, while NATO forces are designed for defence. NATO forces are therefore intended to deter by creating a reasonable Soviet doubt about the possibility of the speedy success of a conventional attack and the nuclear consequences that might follow.
Land and air forces Although divisions on both sides are generally of different size and have different organizations and men-to-equipment ratios, it is. sometimes useful to compare numbers of divisions. It must be emphasized, however, that quite substantial numbers of combat manpower on both sides are not held on divisional establishments.
When making a divisional comparison, it is most useful to compare the divisions available in two geographical regions: first Northern and Central Europe (taken together); and, second, Southern Europe. For obvious reasons, it is not easy to distinguish between Warsaw Pact Forces intended for deployment on what NATO terms the front of Allied Forces Northern Europe and those intended for the front of the Central Region. On the other hand, geography and politics impose a distinct degree of separation in forces opposing each other on the Southern Flank. There are three areas of NATO deployment in the Southern Region - Eastern Turkey, Greek and Turkish Thrace and North-East Italy-and it would be difficult, if not impossible, for forces in any of these areas to be moved to another. Table I has therefore been divided into two parts, with NATO listed as a whole (because US ground . forces do not constitute the major part of the total) and the Warsaw Pact divided into two - Soviet forces deployed in Eastern Europe in peace and non-Soviet Pact forces of Category 1. It can be assumed that all these formations are nearly fully . manned in peacetime.
Manpower Manpower comparisons are not felt to be particularly valuable and we no longer attempt such a comparison. Manning levels for both sides are very difficult to assess and there are major definitional problems in determining what proportion of a given establishment are actually manning weapon systems. A substantial number of men in formations on both sides are .not manning weapons, while there are, again on both sides, many combat troops in formations higher than divisions. In MBFR, all uniformed personnel are the units of account but within an area which is artificially restricted in scope. For all these reasons, totals of combat manpower are a very misleading guide to capabilities and are not pursued. Total manpower figures are, of course, given in each country entry.
Reinforcements Judgment on the rate at which reserve' forces can be mobilized, moved to the theatre and put into action is far from easy and involves many complex factors and qualifying assumptions. Some general points, can be made:
- Warning time is only useful if there is the political will to mobilize. It depends crucially upon how early an attacker's preparations can be detected. This in turn will depend upon whether , the attack is based upon reinforced forces or upon those in place.
-The success or failure of an unreinforced attack will depend upon the defender's ability to move rapidly from barracks into defensive positions. '
- Reinforcement varies greatly from country to country. It should be rapid for Central European states. It should be quite rapid for the Soviet Union although her East-West transport systems are not particularly good (change-of-gauge stations will at least initially tend to delay rail movement). Reinforcement by air is clearly feasible to overcome bottle-necks in land transport. The US faces great difficulties over reinforcement although measures are being taken to improve her response, including more pre-positioning of stocks in Europe and better air transport utilization rates.
-Any Western reinforcement by sea will become much more uncertain if it has to take place after the outbreak of hostilities. Air reinforcement will also be contested. Transit facilities are likely to come under attack. By contrast, it may be less easy for the West to interfere with Soviet reinforcement, although here, too, there are some vulnerabilities.
- Many Warsaw Pact divisions are not at a high state of readiness, especially those listed in Category 3 (see note on p. 14). The size of the USSR and its relative lack of good internal communications will make concentration of reserve manpower rather difficult and may preclude altogether the switching of- divisions from the Eastern USSR at short notice.
- Some Western reinforcement does not involve the raising of complete formations but rather is intended to fill out the establishments of formations already deployed forward in peace.
Tables II and III summarize the present position.
A fair summary of the initial reinforcement position might be that the Warsaw Pact is intrinsically capable of a much faster build-up of formations in the first two or three weeks, particularly if local surprise is achieved, having a large pool of reserves on which to draw and the formations to absorb them; that NATO can only attempt to match such a build-up if it has, and takes advantage of, sufficient warning time; and that the subsequent rate of build-up of formations also favours the Warsaw Pact substantially. Only if the crisis develops slowly enough to permit full reinforcement could the West eventually reach a better position. Apart from having greater economic resources, Alliance countries, including France, maintain rather more men under arms than the Warsaw Pact. For Army/Marines the figures (in thousands) are: NATO 2,842; Warsaw Pact 2,647. And the Soviet Union has a large number of her divisions and men on her border with China. Clearly, Soviet plans will put a premium on exploiting a fast build-up of forces, and NATO plans depend on having adequate standing forces to meet any attack and on augmenting them in good time. Equipment
In a comparison of equipment one point stands out: the Warsaw Pact is armed almost completely with Soviet or Soviet-designed material and enjoys the flexibility, simplicity of training and economy that standardization brings. NATO forces have a wide variety of everything from weapons systems to vehicles, with consequent duplication of supply systems and some difficulties of interoperability; they do, however, have some weapons qualitatively superior. As to numbers of weapons, there are some notable disparities, of which that in tanks is perhaps the most significant. The relative strengths are shown in Table IV. Tanks in French formations are not included in the table. If the three divisions stationed in Germany are taken into account,444 tanks should be added to the NATO total;' if the three divisions in eastern France are also counted, a further 444 should be added.
It will be seen that in Northern and Central Europe NATO has only a third as many operational tanks as the Warsaw Pact, though NATO tanks are generally superior (not, perhaps, to the T-72 now being issued to the Soviet forces). This numerical weakness in tanks (and in other armoured fighting vehicles, where the Soviet forces are notably well equipped both in numbers and quality) reflect NATO'S essentially defensive role and has in the past been offset to some extent by a superiority in heavy anti-tank weapons, a field in which new air- and ground-launched missiles rapidly coming into
service could increasingly give more strength to the defence. NATO is indeed introducing large numbers of such weapons, but so is the Warsaw Pact. The Warsaw Pact has also built up a marked advantage in conventional artillery in Northern and Central Europe: counting field, medium and heavy guns, mortars and rocket launchers with formations, NATO has only some 2,700 against a Warsaw Pact total of over 10,000. In Southern Europe the position is more nearly equal, NATO having 3,500 against some 4,000 in the Warsaw Pact, though about one-third of the NATO total is in Italy.
Logistics NATO has an inflexible logistic system, based almost entirely on national supply lines with little central co-ordination. It cannot now use French territory and has many lines of communication running north to south near the area of forward deployment. Certain NATO countries are, furthermore, short of supplies for sustained combat, but Warsaw Pact countries may well be no better off. The Soviet logistic system has been greatly augmented in recent years, however, with the organization being improved and formations being given more support. The former NATO superiority in for ward area logistics has probably now gone, though there is some inherent advantage in operating on home territory.
Air Power If NATO ground formations are to be able to exploit the mobility they possess by day as well as by night, they must have a greater degree of air cover over the battlefield than they now have. Such cover is provided by a combination of rapid warning and communications systems, fighter aircraft and air defence weapons both for defence of key areas or in the hands of forward troops. In numbers of aircraft NATO is inferior, but it has a higher proportion of multi-purpose aircraft of good performance over their full mission profiles, especially in range, payload and all-weather capability; considerable power can be deployed in the ground attack role in particular. Both sides are modernizing their inventories. The Soviet Union is producing multi-role fighters to replace the large numbers of aircraft at present used only in an air defence role, thus giving increased ground-attack capacity. In addition, fighters have for the first time been specifically designed for deep strike and interdiction (bringing European capitals within range of tactical aircraft).*
(* The latest versions of the MiG-23/-27 Flogger, Su-17/20 Fitter and Su-19 Fencer are reported to have substantially improved range, payload, avionics and ECM capabilities. This may well be at the expense of overall numbers in future, since there has been an increase of some 1,300 tactical aircraft in the Warsaw Pact during the last seven years or so.)
NATO is also bringing into service new fighter aircraft of many types, and the United States has recently substantially augmented her F-15, A-10 and F-lll squadrons in Europe. US aircraft in particular can now be assumed to have available very advanced air-delivered weapons, such as laser-guided and other precision-guided munitions.
The air forces of the two sides have tended to have rather different roles; long range and payload have in the past had lower priority for the Warsaw Pact, while NATO has maintained a long-range deep-strike tactical aircraft capability. (The Soviet Union has chosen to build a MRBM force which could, under certain circumstances, perform analogous missions - though not in a conventional phase of any battle.) The introduction of more advanced, longer-range, Soviet aircraft now presents a much greater air defence problem for NATO, whose strike aircraft have to meet the increased air defence capability that Soviet forces have built up. The Soviet Union has always placed heavy emphasis on air defence, evident not only from the large number of interceptor aircraft in the table but from the strength of her deployment of high-quality surface-to-air missiles and air defence artillery both in the Soviet Union and with units in the field. These defences would pose severe problems for NATO strike aircraft, drawing off much effort into defence suppression. NATO territory and. forces are much less well provided with air defence, but heavy expenditure is now going into new systems of many sorts, both low- and high-level missiles and artillery (and into electronic warfare equipment for aircraft). The Warsaw Pact enjoys the advantage of interior lines of communication, which makes for ease of command and control and logistics. It has in the past had a relatively high capability to operate from dispersed natural airfields serviced by mobile systems, but the introduction of new high-performance fighters will reduce this. It does, however, have more airfields with protective shelters and the great advantage of standard ground-support equipment which stems from having only Soviet-designed aircraft. These factors make for greater flexibility than NATO has, with its wide variety of aircraft and support equipment. NATO suffers from having too few airfields, which are thus liable to be crowded, and has been slow to build shelters. It undoubtedly still has superiority in sophistication of equipment but this technological edge is being eroded as the newer Soviet aircraft are brought in. The capability of NATO air crews (which in general have higher training standards and fly more hours) and the versatility of its aircraft, gives all-weather operational strength, and the quality of Western electronic technology is such that ground and airborne control equipment is almost certainly superior to that of the Warsaw Pact. The introduction of AWACS and Nimrod AEW aircraft will give NATO an airborne control system that offers significant advantage. Since squadrons can be moved quickly, the NATO numerical inferiority shown above could rapidly be redressed if enough airfields were available. While the toted tactical aircraft inventories of the two sides are not dissimilar in size, the Soviet Union keeps at least a quarter of her force on the Chinese front.
Changes over Time The comparisons above begin to look rather different from those of a few years ago. The effect of small and slow changes can be marked, and the balance can alter. In 1962 the American land, sea and air forces in Europe totalled 434,000; now the figure is around 300,000. There were 26 Soviet divisions in Eastern Europe in 1967; now there are 31, and they are larger in size (despite the increase of some 25 divisions on the Chinese front over the same period). The numerical pattern over the years so far has been a gradual shift in favour of the East, with NATO relying on offsetting this by a qualitative superiority in its weapons which is now being eroded as new Soviet equipment is introduced. While NATO has been modernizing its forces, the Warsaw Pact has been modernizing faster and expanding as well. In some areas (for example, SAM, certain armoured vehicles and artillery) Soviet weapons are now superior, while in other fields (such as tactical aircraft) the gap in quality is being closed. The advent of new weapons systems, particularly precision-guided munitions and new anti-tank and air defence missiles, may again cut into the Warsaw Pact's advantage in tank and aircraft numbers, but in general the pattern is one of a military balance moving steadily against the West. As a result of this perception of a shifting balance, NATO set in train in 1977 a major review of defence policy.
It is still too early to say whether this Long Term Defence Programme (LTDP), which was presented to NATO heads of State in Washington in May 1978, will in fact produce the greater readiness and savings through co-operation that are called for, but the objectives were relatively limited in scope, could be attained in practice for the small increases in budgetary outlays to which most Alliance members had committed themselves up to 1979, and should serve to redress the worst of the imbalances. The ten 'task forces' addressed the following subjects:
1. Short-term readiness, including rapid out loading of ammunition and chemical protection.
2. Rapid reinforcement by US, UK and Canadian Strategic Reserves, including the use of civil air and sea lifts and the addition of three sets of divisional equipment for US reinforcements (POMCOS) in Europe.
3. Increased reserves and improved mobilization techniques.
4. Co-operative measures (including, especially, command, control and communications) at sea and national naval force increases particularly in ASW, mine-warfare and defence against air and surface attack.
5. Air defence integration and qualitative improvement. ' '
6. Communications, Command and Control (C3).
7. Electronic Warfare improvement on land, at sea and in the air.
8. Consumer Logistics, including an improvement in war reserve stocks and greater alliance co-ordination of logistic support.
9. Rationalization of the research, development and production of armaments in the direction of standardization and interoperability.
10. Theatre nuclear modernization.
Broadly speaking these are either in response to a specific and increasing Warsaw Pact threat - short-warning attack, increasing weight of air attack or interdiction of sea routes - or because of an awareness that NATO has for many years either been wasting a proportion of the resources allotted by the members of the Alliance to the common defence or, through failures in coordination, not using what there is available in the most efficient way. While some of this wastage is clearly endemic in an alliance of sovereign nations of widely different size, economic strength and geographical disposition, it should be possible to make a more efficient use of resources. It would be too much to hope that LTDP can rectify all the problems or immediately eliminate any of them, but the plan, if followed through, will increase readiness and efficiency. Even if the symptoms have been accurately analysed, that will be a major step forward: a cure may follow, provided the machinery can be developed to maintain the impetus. The only task force to be overtaken to some extent by events is the last; the moves to introduce the neutron warhead as a part of nuclear weapon modernization have, for the time being, been shelved. The political will to press ahead with improvements and modernization in general may be difficult to sustain in the face of domestic and economic difficulties besetting the alliance. Nevertheless, in terms of the arithmetic of the East-West balance, strong and well equipped reserve forces capable of rapid mobilization and movement into battle positions could do much to offset imbalances. US plans to increase the number of divisional stockpiles in Europe, together with an extensive overhaul of air transport resources, should give US forces in Europe the capability of moving five divisions in ten days (together with sixty tactical air squadrons) as against a current figure of only one division in that time and forty squadrons.
Summary It will be clear from the foregoing analysis that a balance between NATO and the Warsaw Pact based on comparison of manpower, combat units or equipment is an extraordinarily complex one, acutely difficult to analyse. In the first place, the Pact has superiority by some measures and NATO by others, and there is no fully satisfactory way to compare these asymmetrical advantages. Secondly, qualitative factors that cannot be reduced to numbers (such as training, morale, leadership, tactical initiative and geographical positions) could prove dominant in warfare. However, three observations can be made by way of a summary: First, we see no reason to alter our conclusion of earlier years that the overall balance is still such as to make military aggression appear unattractive. NATO defences are of such a size and quality that any attempt to breach them would require a major attack. The consequences for an attacker would be incalculable, and the risks, including that of nuclear escalation, must impose caution. Nor can the theatre be seen in isolation: the central strategic balance and the maritime forces (not least because they are concerned to keep open sea lanes for reinforcements and supplies, and because of their obvious role in the North and in the Mediterranean) play a vital part in the equation as well.
Second, NATO has emphasized quality, particularly in equipment and training, to offset numbers, but this is now being matched. New technology has strengthened the defence, but it is increasingly expensive. If defence budgets in the West are maintained no higher than their present level and manpower costs continue to rise, the Warsaw Pact may be able to buy more of the new systems than NATO. Soviet spending has been increasing steadily, in real terms, for many years. Furthermore, technology cannot be counted on to offset numerical advantages entirely.
Third, while an overall balance can be said to exist today, the Warsaw Pact appears more content with the relationship of forces than is NATO. It is NATO that seeks to achieve equal manpower strengths through force reductions while the Pact seeks to maintain the existing correlation although recent developments in the MBFR negotiations may indicate a substantial change in Soviet attitudes to the concept of parity in conventional strengths.
Оценка военного баланса между NATO и Варшавским договором предполагает сопоставление сил сторон как людей, так и техники, рассмотрение качественных характеристик - таких, как географические преимущества, развертывание, подготовка и материально - техническое обеспечение, и различий в доктрине и философии.. (Для полного охвата сравнительного методов, см. Военный баланс 1977-1978, с.102-110.)
Он должен быть установлен в контексте стратегического ядерного баланса, вооруженных сил во всем мире и, в частности, соотношения Военно-морских сил обеих сторон.
Некоторые элементы имеют особое значение. Вооружение Варшавского договора стандартизировано, в то время как вооружение NATO нет, и таким образом ограничено в замене и гибкости.
У NATO есть определенные сильные стороны, такие как ударная мощь ее тактических военно-воздушных сил, но малая глубина фронта NATO в Центральном районе, создает проблемы в обороне. С другой стороны, Варшавский договор имеет свои собственные уязвимые места, в частности в логистике, в дополнение к которым могут возникнуть сомнения в политической надежности некоторых из его членов. Следует иметь в виду, что советские сухопутные и воздушные силы, в частности, предназначены для наступательных операций; Силы NATO в первую очередь предназначены для обороны и, таким образом, предназначены для сдерживания путем создания разумных советских сомнений относительно возможности быстрого успеха обычного нападения и ядерных последствий, которые могут последовать.
Сухопутные и воздушные силы Хотя дивизии с обеих сторон часто бывают разных размеров и имеют разные организации, иногда бывает полезно сравнить число дивизий, но в дивизиях не содержится значительная численность боевого состава с обеих сторон.
При сопоставлении дивизий наиболее полезно сопоставлять дивизии, имеющиеся в двух географических регионах: во-первых, Северная и Центральная Европа (взятые вместе); и, во-вторых, Южная Европа. По понятным причинам нелегко провести различие между силами Варшавского договора Центрального региона. С другой стороны, география и политика накладывают определенную степень разобщенности в противостоящих друг другу силах на южном фланге. В южном регионе есть три района развертывания NATO - Восточная Турция, греческая и турецкая Фракия и Северо-Восточная Италия, и было бы трудно, если не невозможно, переместить силы в любом из этих районов в другой. Поэтому таблица I была разделена на две части, а NATO была перечислена в целом (потому что наземные силы США не составляют основную часть от общего числа) и Варшавского договора, разделенного на две - советские силы, развернутые в Восточной Европе в мирных и несоветских силах пакта категории 1. Можно предположить, что все эти образования почти полностью укомплектованы в мирное время.
Личный состав Сравнение численности личного состава не считается особенно ценным, и мы больше не пытаемся проводить такое сравнение. Численность личного состава обеих сторон очень трудно оценить, и существуют серьезные проблемы с определением того, какая доля того или иного подразделения фактически укомплектована системами вооружения. Значительное число людей в строю с обеих сторон не укомплектована оружием, в то время как есть, опять же с обеих сторон, много боевых отрядов в формированиях выше дивизий. В MBFR, все военнослужащие были единицы счета, но в районе, который искусственно ограничен. По всем этим причинам общая численность боевого персонала является весьма ошибочным руководством по возможностям и не приводится. Разумеется, общие данные о численности рабочей силы приводятся по каждой стране.
Подкрепления Оценка темпов мобилизации резервных сил, их переброски на театр военных действий и приведения в действие отнюдь не проста и связана со многими сложными факторами и допущениями. Некоторые общие моменты могут быть сделаны:
- Время предупреждения полезно только при наличии политической воли к мобилизации. Это зависит от того, насколько рано можно обнаружить подготовку злоумышленника. Это, в свою очередь, будет зависеть от того, основано ли нападение на усиленных силах или на тех, кто на месте.
- Успех или неудача не подкрепленной атаки во многом будет зависеть от способности обороняющихся быстро переходить из казармы на оборонительные позиции.
- Усиление сильно варьируется от страны к стране. Он должен быть быстрым для центральноевропейских государств. Оно должно быть довольно быстро для Советского Союза, хотя ее транспортные системы Восток-Запад не особенно хороши (станции смены колеи, как правило, задерживают железнодорожное движение). Соединенные Штаты сталкиваются с большими трудностями в плане подкрепления.
- Любое подкрепление Запада морем станет гораздо более неопределенным, если оно будет иметь место после начала военных действий. Также будет оспариваться усиление воздуха. Транзитные объекты могут подвергнуться нападению. В отличие от этого, Западу может быть труднее воспрепятствовать советским подкреплениям, хотя здесь тоже есть некоторые уязвимости.
- Многие подразделения Варшавского договора не находятся в состоянии высокой готовности, особенно те, которые перечислены в категории 3 (см. Примечание на стр. 14). Размер СССР и его относительное отсутствие хороших внутренних коммуникаций затруднят концентрацию резервных кадров и могут полностью исключить в короткие сроки перевод дивизий из Восточной части СССР.
- Часть Западных подкреплений не предполагает создания полных формирований, а скорее призвано заполнить уже развернутые мирным путем формирования.
Таблицы II и III настоящего Положения.
Справедливый итог начального положения подкрепления может быть, что Варшавский договор является, по сути, способны намного быстрее наращивать формирования в первые две или три недели, особенно если местная внезапность достигнута, имея большой резерв, на который можно опираться, и формирования, чтобы поглотить их; что NATO может только попытаться соответствовать такому наращиванию, если она имеет и использует достаточное время для предупреждения; и что последующие темпы наращивания формирований также благоприятствуют Варшавскому договору. Только в том случае, если кризис будет развиваться достаточно медленно, чтобы обеспечить полное подкрепление, Запад в конечном счете сможет достичь лучших позиций. Помимо наличия больших экономических ресурсов, страны Североатлантического союза, включая Францию, имеют гораздо больше личного состава, чем Варшавский договор. Только если кризис будет развиваться достаточно медленно, чтобы позволить полное усиление Запад в конце концов достигнет лучшего положения. Помимо больших экономических ресурсов, страны альянса, включая Францию, содержать достаточно большую армию, чем Варшавский договор. Для армии/морской пехоты цифры (в тысячах): NATO-2842; Варшавский договор-2647. И Советский Союз имеет большое количество своих подразделений и людей на границе с Китаем. Очевидно, что советские планы поставят во главу угла использование быстрого наращивания сил, а планы NATO зависят от наличия адекватных постоянных сил для отражения любого нападения и их своевременного наращивания.
Вооружение При сравнении вооружения выделяется один момент: Варшавский договор практически полностью вооружен советским или по советским проектам изготовленным вооружением и пользуется гибкостью, простотой обучения и экономичностью, которые приносит стандартизация. Силы NATO имеют широкий спектр всего - от систем вооружения до транспортных средств, что приводит к дублированию систем снабжения и некоторым трудностям в плане оперативной совместимости; однако они имеют некоторые виды оружия, которые качественно превосходят. Что касается количества оружия, то существуют некоторые заметные различия, из которых, пожалуй, наиболее значительные - в количестве танков. Относительные силы показаны в таблице IV. Танки французских соединений в таблицу не включены. Если принять во внимание три дивизии, дислоцированные в Германии,то к общей численности NATO следует добавить 444 танка;" если учесть также три дивизии в восточной Франции, то следует добавить еще 444.
Видно, что в Северной и Центральной Европе у NATO только на треть больше оперативных танков, чем у Варшавского договора, хотя танки NATO в целом превосходят (возможно, не Т-72, которые сейчас выдаются советским войскам). Эта численная слабость в танках (и в других боевых бронированных машинах, где советские войска особенно хорошо оснащены как по количеству, так и по качеству) отражает по существу оборонительную роль NATO и в прошлом была в некоторой степени компенсирована превосходством в тяжелом противотанковом оружии, области, в которой новые ракеты воздушного и наземного базирования быстро вступают
и могли бы больше укрепить оборону. NATO действительно вводит большое количество такого оружия, но Варшавский договор - тоже. Варшавский договор также создал заметное преимущество в обычной артиллерии в Северной и Центральной Европе: считая полевые, средние и тяжелые орудия, минометы и ракетные установки в формированиях, NATO имеет только около 2700 против Варшавского договора в общей сложности более 10 000. В Южной Европе положение почти равные, NATO 3,500 против около 4000 в Варшавского договора, хотя около трети NATO в Италии.
Логистика NATO имеет негибкую логистическую систему, основанную почти полностью на национальных линиях снабжения с незначительной центральной координацией. В настоящее время он не может использовать французскую территорию и имеет много линий связи, проходящих с севера на юг вблизи района передового развертывания. Кроме того, некоторым странам NATO не хватает средств для ведения устойчивых боевых действий, но некоторые страны Варшавского договора могут оказаться не в лучшем положении. В последние годы значительно расширилась материально-техническая поддержка Советского Союза. Организация была улучшена, и формированиям была оказана дополнительная поддержка. Прежнее превосходство NATO в тыловом обеспечении передового района, вероятно, уже ушло, хотя и есть некоторое неотъемлемое преимущество в работе на территории страны базирования.
Авиация Для того чтобы наземные формирования NATO могли использовать мобильность, которой они обладают, как днем, так и ночью, они должны иметь большую степень воздушного прикрытия на поле боя, чем сейчас. Такое прикрытие обеспечивается сочетанием систем быстрого оповещения и связи, истребительной авиации и средств ПВО как для обороны ключевых районов, так и передовых войск. По количеству самолетов NATO уступает, но имеет более высокую долю многоцелевых самолетов хорошей производительности по сравнению с их полными профилями миссии, особенно в дальности, полезной нагрузке и всепогодном потенциале; значительная сила может быть развернуто в роли штурмовиков, в частности. Обе стороны модернизируют свои силы. Советский Союз производит многоцелевые истребители для замены большого количества самолетов, используемых в настоящее время только в качестве противовоздушной обороны, тем самым увеличивая потенциал наземного нападения. Кроме того, истребители впервые были специально разработаны для глубокого удара и перехвата (выведения европейских столиц в зону действия тактической авиации).*
(* Последние версии МиГ-23/-27, Су-17/20 и Су-19 (Су-24 -ЕТ), как сообщается, существенно улучшили дальность, полезную нагрузку, авионику и возможности РЭБ. Это вполне может быть сделано за счет общих цифр в будущем, поскольку за последние семь лет в Варшавском договоре было увеличено примерно на 1300 тактических самолетов.)
NATO также вводит в эксплуатацию новые истребители многих типов, и в последнее время Соединенные Штаты существенно увеличили свои эскадрильи F-15, A-10 и F-111 в Европе. В частности, сейчас можно предположить, что американские самолеты имеют в своем распоряжении весьма современное оружие воздушного базирования, такое, как лазерные и другие высокоточные боеприпасы.
Военно-воздушные силы обеих сторон, как правило, играют довольно различную роль; в прошлом большая дальность и полезная нагрузка имели более низкий приоритет для Варшавского договора, в то время как NATO поддерживала дальний тактический ударный потенциал. (Советский Союз решил создать силы БРСД, которые при определенных обстоятельствах могли бы выполнять аналогичные задачи, хотя и не на обычной стадии сражения.). Внедрение более современных советских самолетов большой дальности в настоящее время представляет для NATO гораздо большую проблему противовоздушной обороны, и ударная авиация NATO должна столкнуться с возросшим потенциалом противовоздушной обороны, созданным советскими силами. Советский Союз всегда придавал большое значение противовоздушной обороне, о чем свидетельствует не только большое число самолетов-перехватчиков в таблице, но и мощь ее развернутых высококачественных ракет класса "земля-воздух" и артиллерии ПВО как в Советском Союзе, так и в полевых условиях. Эти средства обороны создадут серьезные проблемы для ударной авиации NATO и потребуют значительных усилий для подавления обороны. Территории NATO и. силы гораздо менее хорошо обеспечены противовоздушной обороной, но большие расходы сейчас идут на новые системы многих видов, как ракет малой и большой высоты, так и артиллерии (и на средства радиоэлектронной борьбы для авиации). Варшавский договор имеет преимущество внутренних линий связи, которая обеспечивает легкость управления и логистики. В прошлом он обладал относительно высокой способностью действовать с рассредоточенных природных аэродромов, обслуживаемых мобильными системами, но внедрение новых высокопроизводительных истребителей уменьшит это. Однако у него больше аэродромов с защитными укрытиями и большое преимущество стандартного наземного оборудования, которое связано с наличием только советских самолетов. Эти факторы обеспечивают большую гибкость, чем NATO, с ее большим разнообразием самолетов и вспомогательного оборудования. NATO страдает от нехватки аэродромов, которые могут быть переполнены, и медленно строит укрытия. Он, несомненно, все еще имеет превосходство в сложности оборудования, но это технологическое преимущество размывается по мере ввода новых советских самолетов. Возможности экипажей NATO (которые в целом имеют более высокие стандарты подготовки и летают больше часов) и универсальность их самолетов, дает всепогодную оперативную мощь, а качество западных электронных технологий таково, что наземное и бортовое оборудование управления почти наверняка превосходит оборудование Варшавского договора. Внедрение самолетов AWACS и Nimrod AEW даст NATO воздушную систему управления, которая предлагает значительное преимущество. Поскольку эскадрильи могут быть быстро перемещены, численная неполноценность NATO, показанная выше, может быть быстро исправлена, если будет достаточно аэродромов. Хотя число тактических самолетов обеих сторон не сильно отличаются по размеру, СССР держит как минимум четверть ее силу на китайский фронт.
Изменения со временем Вышеприведенные сравнения выглядят несколько иначе, чем несколько лет назад. Влияние небольших и медленных изменений можно отметить, и баланс может измениться. В 1962 году американские сухопутные, морские и воздушные силы в Европе насчитывали 434 000 человек; сейчас эта цифра составляет около 300 000 человек. В 1967 году в Восточной Европе насчитывалось 26 советских дивизий; сейчас их 31, и они больше по размеру (несмотря на увеличение примерно на 25 дивизий на китайском фронте за тот же период). Численная структура на протяжении многих лет была постепенным сдвигом в пользу Востока, и NATO рассчитывала компенсировать это качественным превосходством в своем вооружении, которое сейчас нарушается по мере внедрения новой советской техники. В то время как NATO модернизирует свои силы, Варшавский договор модернизируется быстрее и расширяется. В некоторых областях (например, ЗРК, отдельные виды бронетехники и артиллерии) советское вооружение сейчас превосходит, в то время как в других областях (например, тактическая авиация) разрыв в качестве сокращается. Появление новых систем вооружения, в частности высокоточных боеприпасов и новых противотанковых ракет и ракет ПВО, может вновь сократить преимущество Варшавского договора в количестве танков и самолетов, но в целом картина является одной из военного баланса, неуклонно движущегося против Запада. В результате такого восприятия смещающегося баланса NATO в 1977 году подготовила крупный обзор оборонной политики.
Пока еще слишком рано говорить, является ли это долгосрочной защиты программы (LTDP), который был представлен в NATO главам государств в Вашингтоне в мае 1978 года, в действительности производят большую готовность и экономии средств за счет сотрудничества, что, однако поставленные задачи были относительно ограничены в своих масштабах, может быть достигнут на практике для небольшого увеличения бюджетных ассигнований на которые большинство членов альянса обязались до 1979 года, и должна служить для исправления худшего дисбаланса. Десять мер были рассмотрены:
1. Кратковременная готовность, включая быструю загрузку боеприпасов и химзащиту.
2. Быстрое укрепление стратегических резервов США, Великобритании и Канады, включая использование гражданских воздушных и морских перевозчиков и добавление трех комплектов дивизионного оборудования для подкреплений США в Европе (POMCUS).
3. Увеличение резервов и совершенствование методов мобилизации.
4. Активизация совместных мер (включая командование, управление и связь) на море и национальные военно-морские силы, особенно в области противолодочных вооружений, минной войны и обороны от воздушного и наземного нападения.
5. Интеграция и качественное совершенствование противовоздушной обороны.
6. Командование, управление и связь (C3).
7. Совершенствование радиоэлектронной борьбы на суше, на море и в воздухе.
8. Материально-техническое обеспечение, включая улучшение запасов военного резерва и усиление координации материально-технического обеспечения альянса.
9. Рационализация исследований, разработок и производства вооружений в сторону стандартизации и совместимости.
10. Ядерная модернизация.
В целом, эти меры конкретно отвечают увеличению опасности со стороны Варшавского договора - внезапной атаки, увеличения веса средств воздушного нападения или пресечения оборота морских сообщений - или осознание того, что NATO в течение многих лет, или тратили часть средств, выделяемых членами Альянса на общую оборону не туда или, из за сбоев в координации, не использовали то, что есть в наличии в наиболее эффективным способом. Хотя некоторые из этих потерь явно свойственны альянсу суверенных государств, имеющих совершенно разные размеры, экономическую мощь и географическое положение, следует обеспечить возможность более эффективного использования ресурсов. Было бы слишком надеяться на то, что LTDP сможет исправить все проблемы или немедленно устранить любую из них, но план, если он будет реализован, повысит готовность и эффективность. Даже если симптомы были точно проанализированы, это будет важным шагом вперед: лечение может последовать, при условии, что можно будет разработать механизм для поддержания импульса. Единственная целевая группа, которую в какой-то степени обогнали события, - это последняя; шаги по внедрению нейтронной боеголовки в рамках модернизации ядерного оружия пока отложены. В условиях внутренних и экономических трудностей, с которыми сталкивается Североатлантический союз, может быть трудно поддерживать политическую волю к дальнейшему совершенствованию и модернизации в целом. Тем не менее, с точки зрения арифметики баланса между Востоком и Западом, сильные и хорошо оснащенные резервные силы, способные к быстрой мобилизации и перемещению на боевые позиции, могли бы многое сделать для компенсации дисбаланса. Планы США по увеличению количества дивизионных запасов в Европе, наряду с обширным капитальным ремонтом авиатранспортных ресурсов, должны дать силам США в Европе возможность перемещения пяти дивизий за десять дней (вместе с шестидесятью тактическими авиаэскадрильями) по сравнению с нынешней цифрой только одной дивизии в то же время и 40 эскадрилий.
Резюме Из вышеприведенного анализа станет ясно, что баланс между NATO и Варшавским договором, основанный на сопоставлении численности, боевых единиц или техники, является чрезвычайно сложным и крайне сложным для анализа. Во-первых, пакт имеет превосходство в одних показателях, а NATO - в других, и нет полностью удовлетворительного способа сравнить эти асимметричные преимущества. Во-вторых, качественные факторы, которые не могут быть сведены к цифрам (такие, как подготовка, моральный дух, лидерство, тактическая инициатива и географическое положение), могут оказаться доминирующими в военных действиях. Однако в качестве резюме можно сделать три замечания: во-первых, мы не видим никаких оснований для изменения нашего вывода предыдущих лет о том, что общий баланс по-прежнему таков, что военная агрессия представляется непривлекательной. Оборона NATO настолько велика и качественна, что любая попытка прорвать ее потребует серьезного нападения. Последствия для нападающего будут неисчислимы, а риски, включая ядерную эскалацию, должны быть осторожными. Нельзя также рассматривать театр действий изолированно: центральное стратегическое равновесие и морские силы (не в последнюю очередь потому, что они заинтересованы в сохранении открытых морских путей для подкреплений и поставок, а также из-за их очевидной роли на севере и в Средиземном море) также играют жизненно важную роль в этом уравнении.
Во-вторых, NATO подчеркнул, качества, особенно в оборудование и обучение, чтобы компенсировать количество, но сейчас это совпало. Новая техника укрепила оборону, но она становится все дороже. Если оборонные бюджеты на Западе не выше, чем их нынешний уровень и расходы на личный состав продолжают расти, Варшавский договор может быть в состоянии купить больше новых систем, чем NATO. Советские расходы на протяжении многих лет неуклонно увеличивались в реальном выражении. Кроме того, нельзя рассчитывать на то, что технология полностью компенсирует численные преимущества.
В-третьих, хотя сегодня можно сказать, что существует общий баланс, Варшавский договор, по-видимому, более удовлетворен сотношением сил, чем NATO. Именно NATO стремится достичь равной численности личного состава за счет сокращения сил, в то время как Пакт стремится сохранить существующую корреляцию, хотя последние события на переговорах по MBFR могут свидетельствовать о существенном изменении Советского отношения к концепции паритета в обычных силах.
In any attempt to make an objective analysis of the balance of theatre nuclear systems in Europe the definitions and assumptions made are critical. Changes in these lead unerringly to very different conclusions as to the state of the balance. There are two approaches to summation. The first is to add together all the nuclear-capable theatre systems in the inventories of-the super-powers and their allies, regardless of whether all of these are in a position to affect the equation - making thereby an assumption that all might be used in some future conflict. The second is to attempt to make a judgment as to the numbers that seem likely to be employed against land targets in the European Theatre, excluding therefore many systems which have a theoretical nuclear capability against land targets but whose primary missions lie elsewhere. The first appears a rather crude method, embodying a significant number of distortions and leading, we would argue, to conclusions which are at best suspect and at worst extremely misleading. However, the second approach, which is used here, is heavily dependent on the validity of the detailed assumptions made. It is certainly possible to disagree with a number of them and we shall be at pains to make quite clear what those assumptions are before entering the analysis. On the other hand there are clear limits as to how far one can proceed in this direction, for it leads towards the postulation of very specific scenarios which diverge rapidly. It is therefore useful to set out first some general assumptions which seem likely to hold good whatever the scenario. These will be followed by specific assumptions as to the constraints which states will face in deciding what systems to deploy to meet what threat.
General Assumptions It must be made clear at the outset that this comparison is not concerned with short-range or battlefield delivery systems such as nuclear artillery or SSM with ranges of less than 100 miles. This is a very arbitrary boundary, since aircraft can clearly be used for the delivery of nuclear weapons on the battlefield; however, an examination of the numbers of artillery pieces which can fire nuclear shells is not particularly illuminating since the number of shells in the stockpile will say more than the number of guns. This examination is concerned with weapon systems of longer range up to, but not including, those whose ranges entitle them to be included in SALT. There is an important exception to this rule: some US SLBM, which are included in SALT totals are assumed to be diverted from the 'strategic' mission to the European Theatre. The first assessment is based on a count of separately targetable warheads Perhaps the most questionable assumption is also the most important: it is that, with the exception already noted, all 'strategic' systems will be withheld for the 'strategic* mission and will be used for nothing else. Such an assumption acknowledges implicitly that, if there were to be a nuclear war in Europe, it would be quite distinct from a strategic nuclear exchange between the super-powers and that both the super-powers would not be inclined, in the initial phase, to use any of their intercontinental systems to affect the outcome of a conflict confined at that time to Europe. This may be unreal and, at least in the Soviet case, an unwarranted distinction to make, but it is made here in the interests of clarity.
Next, no attempt has been made to include any system whose primary mission is believed to be maritime. Excluded therefore are many Soviet submarine- and surface-launched nuclear cruise missiles, nuclear depth-charges, and Naval Air Force (NAF) aircraft. Similarly a decision has been taken to exclude most American nuclear-capable carrier-borne aircraft on the grounds that the primary mission of American carrier task forces will be sea control in areas distant from the European Theatre. Some will be included, presumed to be those of the US Sixth Fleet in the Mediterranean. Nuclear-tipped SAM and ABM are not counted and nor are Atomic Demolition Munitions (ADM). The assumptions made as to serviceability (i.e., the numbers of systems actually ready for use at any moment) are as follows:
- Naval vessels: 70 per cent. A figure that allows for refit and maintenance of a kind to preclude use in under one week. Where very small numbers of ships or boats are deployed, numbers will be rounded down rather than up. Britain for example, can never expect to maintain more than two submarines out of four on station. A lengthy period of warning would push this figure up to about 80 per cent.
- Aircraft: 80 per cent. This might be increased if there were prolonged warning, but major servicing and repair will decrease numbers in squadron service.
- Ballistic Missiles: 90 per cent. In the case of SLBM, this figure is compounded with the serviceability of the submarines where applicable. Although it must be acknowledged that there will be some attrition of nuclear-capable systems before nuclear release, no attempt has been made to degrade figures on this account in the first assessment. Because in most cases each side will wish to retain a particular level of nuclear-capable systems against such time as nuclear release is given, they are likely, for example, to withdraw aircraft from action in any conventional phase to replace losses on the ground of those earmarked for nuclear missions. And both will endeavour not to hazard nuclear systems before release; they will be hard to find and harder to attack.
No attempt has been made in the first balance to assess system reliability or their assurance of penetrating to their targets. Readers must make their own judgments of the likelihood of an aircraft surviving anti-aircraft fire and interceptor fighters, and this will be a function of numbers, avionics, weather, transit height and ECM. In the absence of ballistic missile defences (BMD), ballistic missiles can be presumed to penetrate, but their reliability will be significantly less than 100 per cent. Malfunctions will occur. It has not been thought useful to assess total yields, throw-weight or bomber payloads. Assumptions have been made as to the numbers of gravity bombs or stand-off nuclear weapons that a particular type of aircraft can carry, but yields are variable. Total deliverable megatonnage is not considered to be very significant. Nor has any attempt been made to look at sortie rates or the reload capability of the different systems. It must be understood that some aircraft will surely survive to rearm, and the Soviet SS-20 launcher in particular is almost certain to be able to reload in due course with reserve missiles, as might the Western Pershing. Even some naval vessels could replenish in the unlikely event of a prolonged exchange. What then begins to matter is not the number of delivery systems deployed but the stockpile of nuclear warheads, and there is great uncertainty as to the numbers on hand on each side. It appears very likely that there are rather more warheads available to each side than there will be nuclear targets. Although there is considerable nervousness in Western Europe over the future reload capacity of the SS-20 in particular, it must be acknowledged that the number of Poseidon warheads allocated to SACEUR is an entirely arbitrary figure which, given the redundancy of American strategic second-strike systems which is generally believed to exist, could be raised to a substantially higher figure without difficulty. We have therefore excluded SS-20 reloads for the time being since it seems unlikely that these yet exist, as we have also excluded additional Poseidon warheads. We are assuming also that all warheads have been mated, with their delivery system, i.e., that nuclear out loading has been completed.
Specific Assumptions In the case of the Soviet Union and the Warsaw Pact states, we assume that:
- No Soviet central systems are targeted against Western Europe.
- One quarter of Soviet aviation and ballistic missiles (less SLBM) will be allocated to the Eastern Front and these are most unlikely, given the present state of Sino-Soviet relations, to be deployable westwards in the event of a war in Europe.
- No NAF aircraft and seaborne cruise missiles would be used against land targets.
- One half of medium bombers will be retained for the nuclear role.
- One quarter of Fighter Ground Attack(FGA) totals will be retained for the nuclear role. The multi-role aircraft are listed separately to show numbers assumed to have missions against ground targets.
- A number of ageing diesel-powered ballistic missile submarines (SSB) are assumed to be deployed in the Baltic and to be targeted against Western Europe.
- The long-range bomber force would be reserved for intercontinental missions and thus does not affect the theatre balance.
- A number of nuclear-capable non-Soviet Pact aircraft are assumed to have a nuclear role. Some SCUD B missiles are similarly counted for Pact members.
It must be admitted that any one of these assumptions could be invalid, or, if valid now, changed at short notice. However, there are limits in terms of overall flexibility. Systems designed for a maritime mission are of peripheral value for other missions; weapon characteristics are optimised for the maritime mission and many rely on over-the horizon target acquisition and terminal guidance for striking naval targets - techniques inapplicable on land. Furthermore, nuclear missions require special training and short-service aircrew cannot switch easily from the non-nuclear to the nuclear mission. Retention of a higher proportion of aircraft for the nuclear role would begin to affect conventional capabilities to a marked degree. Finally, nuclear arming and release gear is presumed not to be scaled for every ground-attack aircraft, so there will be a quite distinct upper limit to the number of aircraft that could be re-roled at short notice.
The assumptions applicable to Western forces are of a rather different kind. We have already noted that the United States would be in a position to vary the commitment of her Central systems to the defence of Europe. Furthermore, a substantial number of strike aircraft are retained in the Continental United States. Some of these are formally, dual-based and can be presumed to reach Europe as reinforcements; others are uncommitted but some at least must be considered as being available to NATO, although, as with the Soviet Union, it seems highly probable that there will be limits to crew training and nuclear arming and release gear for these aircraft. The following specific assumptions have been made:
- A total of 400 Poseidon warheads will be allocated to SACEUR; this number will be assured from the much larger pool of missiles actually available.
- The A-6E and A-7E aircraft of two carrier task forces will be in range of Warsaw Pact or Soviet territory, and half of them will be available for nuclear missions, the other half having maritime missions.
- One French aircraft carrier could be in range of Pact territory, and half its complement of Etendard IVM aircraft would be retained for the nuclear role.
- All French land- and sea-based nuclear forces (less Pluton) must be counted, as must the whole force of Mirage IVA aircraft.
- All British sea-based strategic nuclear forces are counted as are the Vulcan bombers in toto.
- Half the British Buccaneer aircraft are presumed to be reserved for nuclear strike.
- One third of all Western nuclear-capable fighter ground-attack aircraft are listed as being retained for the nuclear role.
- Half the US FB-111A are assumed to be in reserve for nuclear strike.
Tables VII and VIII are compiled on the basis of the foregoing assumptions. They list the systems, their numbers and the factors by which gross numbers should be reduced, so as to arrive at the system numbers that we believe should be counted. The warheads that can be carried are then multiplied by these numbers to arrive at a figure for total deliverable warheads for each system. These are then summed by general category and overall in the column headed 'Total Number of Warheads assumed available*.
Therefore a first refinement of the figures gives a NATO total of 1,811 warheads available, and a WP total of 2,244, and this might stand as the current balance of usable warheads as. opposed to the unrefined balance of nuclear delivery vehicles (NDV) where the gross totals appear much less equal 2,045 against 5,364. Yet even these somewhat refined figures are not entirely satisfactory, for it must be unrealistic to equate a modem mobile ballistic missile - such as the SS-20 - with, a fighter of limited range and doubtful penetrative powers. It is necessary to try to say something about the quality (and therefore utility) of each system under discussion.' We therefore intend to judge the usefulness of the systems based on the evaluation of a number of factors. The three factors thought to be significant are survivability, penetration and flexibility, and each has been given equal weight in the calculations. In specific scenarios this is unlikely to be fair, for survivability and assured penetration would tend more to deter a massive theatre-nuclear strike, whereas in a slower escalation, the value of flexibility (accuracy, selectivity and the ability to retarget rapidly) will be relatively more important. Nevertheless, there is value in assessing quality, and these three factors are generally assumed to be equally significant. This second calculation allows a comparison to be made between numbers and the usefulness of systems. Survivability is a relatively straightforward factor to assess. It is assessed as the ability of a system to withstand conventional or nuclear attack, and this, in turn, is a compound, of hardness and concealment. If there is high expectation that a system can never be found, it matters little that it has no inherent protection. It follows that survivability is to some extent a function of the range of the system, since the greater the range, the larger the area in which it can operate and the more difficult it will be to find and, even if found, more difficult to hit. A mobile system must be more difficult to target than one which is static or tied to fixed operating bases, such as an aircraft. Marking survivability against a maximum score of 0.33, this analysis will use the following figures for the survivability of launch vehicles before use:
SSBN, Mobile MRBM: 0.3.
SSB: 0.25 (SSB are easier to detect and track than SSBN because they are noisier).
SRBM: 0.2 (as they must operate in a relatively confined area to stay in range).
Long-range aircraft, carrier-based aircraft and fixed-base IRBM: 0.15.
Tactical aircraft (land-based) with hardened hangars: 0.1.
Tactical aircraft with no hardening: 0.05.
The second factor is penetration. In the absence of anything other than skeleton ballistic missile defences, there is a high degree of assurance that a ballistic missile will penetrate to its target. There is clearly no such assurance in the case of aircraft. Yet it is necessary to differentiate between modern high-performance aircraft with good ECM equipment and low-level performance and more elderly aircraft which can only fly high and have no means of deflecting enemy radars and missiles. A stand-off air-to-ground missile will also enhance the ability of an aircraft to strike its target. What one cannot assess is the effect of the attrition over time of enemy air defences, but it can be argued that this will be largely offset by the fact that attrition on the ground will also be higher over time. This effect has therefore been discounted in the figures which follow (also marked against a theoretical maximum of 0.33):
Ballistic missiles: 0.3.
Modern strike aircraft with good ECM, good performance at very low level or stand-off ASM: 0.2.
Aircraft with no terrain-following radar and no ECM fit: 0.1.
Elderly aircraft forced to penetrate at high level: 0.05.
The final factor is by far the most difficult to assess, for not only is the judgment likely to be the most subjective but it will be a compound of several sub-factors. Flexibility is clearly a most valuable characteristic of any weapon system and it will have something to do with its responsiveness, with the ease with which it can be retargeted, range (because the longer the range, the greater the possible selection of targets) and accuracy. However, it would seem wrong to accord flexibility any greater weight than either survivability or penetrability and it too is marked out of a theoretical maximum of 0.33. We are aware that we have assessed Western systems on the assumption that a unified targeting plan exists and that there will not be political disagreements which might detract from the effectiveness of that plan. In the case of France, this assumption cannot be made but French forces have been counted against NATO totals and we have not degraded them in the able. In making the judgments which follow, it should be noted that it is not easy to communicate with submarines that remain submerged (and so it is not easy to redirect SLBM), that retargeting of land-based missiles depends upon communications that are resistant to interference and upon sophisticated computers, and that only aircraft with modern navigational aids have the ability to deliver their weapons accurately by day or night and in all conditions of visibility.
Modern strike aircraft: 0.15-0.3 (range dependent).
Modern MRBM: 0.25 (assumes data buffer system).
MRBM, IRBM, SRBM: 0.1-0.2 (range dependent).
SLBM: 0.10-0.15 (range and accuracy dependent).
In the tables, each of the three primary factors is assessed for every delivery system and they are considered to be additive, giving a highest possible score of 1.0. Obviously no system is perfect, but its general utility is measured by how nearly its 'quality index' approaches unity. This index is then used to modify the figures for the total numbers of deployable warheads in order to arrive at aggregates which reflect more realistically the usefulness of the nuclear systems in the inventories of NATO and the Warsaw Pact.
This second approximation tends to narrow the gap between the blocs. Whereas the first refinement gave the Warsaw Pact an advantage of 2,244 to 1,811 (a ratio of 1.24: 1), the 'System Utility Figures' shown in the tables give the Warsaw Pact an assessment of 1,209 as against NATO'S 1,065 - a ratio of 1.13 : 1 . Given that there area substantial number of variables, the errors inherent in the calculations are at least of the order of ? 10per cent. We therefore conclude that something very close to parity, now exists between the Theatre Nuclear Forces of NATO and the Warsaw Pact, although it is moving in favour of the Warsaw Pact. It is important to stress that the Western figures include US Poseidon warheads whereas the Warsaw Pact figures do not include any Soviet central systems. Without Poseidon, the ratios are 1.59 and 1.58 to one in the Pact's favour.
However, we are bound to note that certain disturbances are likely to occur as a result of modernization. On the Warsaw Pact side we note that the deployment of something over 100 SS-20 missiles has already accounted for 17 per cent of total system utility. If the Soviet Union were to retire the SS-4and SS-5missiles, our calculations show that another 140 SS-20s would do the job of the 590 SS-4 and SS-5 missiles. Deployment above that figure would clearly indicate a significant enhancement of capability which would, before long, move the overall balance clearly away from parity. As we are as yet unaware of substantial retirements of the older missiles, there exists a danger that the balance might change by about 85 points per year, assuming an annual rate of introduction for SS-20 from no won of some 50 missiles per year.
In conclusion, it is necessary to reiterate the subjective nature of this examination and to stress that different assumptions will alter the balances derived. However, it would certainly require some very major displacements of the figures to show any substantial imbalance in terms of overall system utility. It is even doubtful in our view whether the adverse ratio in terms of the total numbers of warheads assumed to be deliverable is significant at present, but one must 'acknowledge that the introduction of new and more capable systems on the Soviet side could, if unconstrained, begin to produce a theatre nuclear advantage which will be used to legitimate a NATO response. One must also acknowledge that a substantial advantage, although unquantifiable, may lie with the tightly controlled Warsaw Pact when compared with the politically diverse Western Alliance. Co-ordinating the nuclear forces of many countries into an efficient strike plan, using all the systems listed in an optimal way, will present a major challenge to NATO.
В любой попытке провести объективный анализ баланса ядерных систем театра военных действий в Европе решающее значение имеют принятые определения и допущения. Изменения в них безошибочно приводят к совершенно иным выводам относительно состояния баланса. Существует два подхода к суммированию. Первая заключается в том, чтобы объединить все ядерные системы театра военных действий в арсеналах сверхдержав и их союзников, независимо от того, в состоянии ли все они повлиять на соотношение, и тем самым сделать предположение о том, что все они могут быть использованы в каком-либо будущем конфликте. Во-вторых, попытаться вынести суждение относительно числа, которое, как представляется, может быть использовано против наземных целей на европейском театре действий, исключая, таким образом, многие системы, которые имеют теоретический ядерный потенциал против наземных целей, но чьи основные задачи лежат в другом месте. Первый представляется довольно грубым методом, заключающим в себе значительное число искажений и приводящим, как мы утверждаем, к выводам, которые в лучшем случае являются подозрительными, а в худшем - крайне вводящими в заблуждение. Однако, второй подход, который используется здесь, в значительной степени зависит от обоснованности подробных предположений. Конечно, можно не согласиться с некоторыми из них, и мы постараемся дать четкое представление об этих предположениях до того, как приступим к анализу. С другой стороны, существуют четкие пределы того, как далеко можно продвинуться в этом направлении, поскольку это ведет к постулированию очень конкретных сценариев, которые быстро расходятся. Поэтому полезно сначала изложить некоторые общие предположения, которые, как представляется, будут оправданы независимо от сценария. За этим последуют конкретные предположения в отношении ограничений, с которыми столкнутся государства при принятии решения о том, какие системы следует развернуть для устранения какой угрозы.
Общее предположение С самого начала необходимо четко указать, что это сравнение не касается систем доставки на ближнюю дистанцию или поле боя, таких как ядерная артиллерия или ракеты с дальностью менее 100 миль. Это весьма произвольная граница, поскольку самолеты могут явно использоваться для доставки ядерного оружия на поле боя; однако анализ количества артиллерийских орудий, которые могут стрелять ядерными снарядами, не особенно освещает этот вопрос, поскольку количество снарядов в арсенале будет больше, чем количество орудий. Этот анализ касается оружейных систем большей дальности, но не включает те, радиус действия которых позволяет включать их в состав ОСВ. Есть важное исключение из этого правила: предполагается, что некоторые американские ПЛАРБ, которые включены в общие суммы ОСВ, будут перенаправлены из "стратегической" миссии на европейский театр. Первая оценка основана на подсчете отдельно нацеливаемых боеголовок, пожалуй, самое сомнительное предположение также самое важное: за исключением уже отмеченного, все "стратегические" системы будут удерживаться для "стратегической" миссии и не будут использоваться ни для чего другого. Такое предположение имплицитно признает, что если бы в Европе началась ядерная война, то она была бы совершенно отличной от стратегического ядерного обмена между сверхдержавами и что обе сверхдержавы не были бы склонны на начальном этапе использовать какую-либо из своих межконтинентальных систем для влияния на исход конфликта, ограниченного в то время Европой. Это может быть нереальным и, по крайней мере, в Советском случае, необоснованным различением, но оно проводится здесь в интересах ясности.
Далее, не было предпринято никаких попыток включить какую-либо систему, основной задачей которой, как считается, является морская. Поэтому исключены многие советские подводные и надводные ядерные крылатые ракеты, ядерные глубинные бомбы и самолеты Военно-Морских Сил. Аналогичным образом, было принято решение исключить большинство американских самолетов-носителей, способных нести ядерные бомбы, на том основании, что основной задачей американских авианосных целевых групп будет контроль над морем в районах, удаленных от европейского театра военных действий. Некоторые из них будут включены, предположительно, из Шестого флота США в Средиземном море. ЗРК и ПРО с ядерными боеголовками не учитываются, равно как и боеприпасы ядерных фугасов (ADM). Допущения относительно исправности (т. е. числа систем, фактически готовых к использованию в любой момент) следующие:
- Морские корабли: 70%. Картина, которая учитывает ремонт и обслуживание для того чтобы исключить не готовые более одной неделей. Там, где развернуто очень небольшое число судов или лодок, их число округляется в меньшую сторону. Британия, например, никогда не может рассчитывать на обслуживание более двух подводных лодок из четырех на позиции. Длительный срок предупреждения увеличит эту цифру до 80%.
- Самолеты: 80%. Может быть увеличено, если бы было длительное предупреждение, но обслуживание и ремонт уменьшат количество в эскадрилье.
- Баллистические ракеты: 90%. В случае ПЛАРБ эта цифра усугубляется, где это применимо, исправностью подводных лодок. Хотя следует признать, что до ядерной фазы конфликта произойдет некоторое истощение ядерных систем, в ходе первой оценки не предпринималось никаких попыток ухудшить показатели в этом отношении. Поскольку в большинстве случаев каждая из сторон пожелает сохранить определенный уровень ядерных систем до тех пор, пока не будет произведен ядерный взрыв, они, вероятно, например, выведут самолеты из строя на любом обычном этапе, с тем чтобы восполнить потери на местах тех, которые предназначены для ядерных миссий. И оба будут стремиться не подвергать опасности ядерные системы до их применения; их будет трудно найти и труднее атаковать.
В первом балансе не было предпринято никаких попыток оценить надежность системы или их уверенность в проникновении к своим целям. Читатели должны сделать свои собственные суждения о вероятности того, что самолет выживет в условиях зенитного огня и истребителей-перехватчиков, и это будет функцией авионики, погоды, высоты полета и РЭБ. В отсутствие систем противоракетной обороны (ПРО) баллистические ракеты можно считать проникающими, однако их надежность будет значительно ниже 100%. Неисправности будут. Было сочтено нецелесообразным оценивать общую мощность, забрасываемую массу или полезную нагрузку бомбардировщика. Были сделаны предположения относительно количества свободно падающих бомб или ядерного оружия, которое может перевозить тот или иной конкретный тип летательных аппаратов, однако их эффективность варьируется. Общий мегатоннаж не считается очень важным. Кроме того, не предпринималось попыток оценить частоту вылетов или возможности перезарядки различных систем. Надо понимать, что некоторые самолеты наверняка доживут до перевооружения, и Советская пусковая установка SS-20, в частности, почти наверняка сможет в свое время перезарядить резервные ракеты, как мог бы это сделать Западный Pershing. Даже некоторые морские корабли могли пополняться в маловероятном случае длительного обмена. Тогда начинает иметь значение не количество развернутых систем доставки, а запасы ядерных боеголовок, и существует большая неопределенность в отношении количества, имеющегося у каждой стороны. Представляется весьма вероятным, что у каждой стороны имеется гораздо больше боеголовок, чем ядерных целей. Хотя в Западной Европе существует значительная нервозность по поводу будущей перезарядки, в частности, SS-20, следует признать, что число переданных SACEUR боеголовок Poseidon является совершенно произвольной цифрой, которая, учитывая избыточность американских стратегических систем второго удара, которые, как считается, обычно существуют, может быть без труда поднята до существенно более высокой цифры. Поэтому мы пока исключили перезарядку SS-20, поскольку представляется маловероятным, что она все еще существует, равно как мы исключили и дополнительные боеголовки Poseidon. Мы также исходим из того, что все боеголовки были сопряжены с системой их доставки, то есть была завершена загрузка ядерных боеголовок.
Конкретные Предположения В случае Советского Союза и государств Варшавского договора мы исходим из того, что:
- Никакие советские центральные системы не направлены против Западной Европы.
- Четверть советской авиации и баллистических ракет (меньше БРПЛ) будет выделена Восточному фронту, и это маловероятно, учитывая нынешнее состояние китайско-советских отношений, чтобы быть развернутым на запад в случае войны в Европе.
- Никакие самолеты ВМС и морские крылатые ракеты не будут использоваться против наземных целей.
- Половина средних бомбардировщиков предназначена на ядерную роль.
- Четверть общего количества истребителей-бомбардировщиков будет использована для ядерной роли. Многоцелевые самолеты указаны отдельно, чтобы показать цифры предполагается миссии против наземных целей.
- Предполагается, что ряд устаревших подводных лодок с баллистическими ракетами на дизельном топливе (ПЛРБ) будет развернут в Балтийском море и направлен против Западной Европы.
- Силы бомбардировщиков дальнего радиуса действия будут зарезервированы для межконтинентальных полетов и, таким образом, не повлияют на баланс сил на театре действий.
- Предполагается, что ядерную роль играет ряд самолетов, не входящих в советский пакт. Некоторые ракеты SCUD B также учитываются для членов пакта.
Следует признать, что любое из этих предположений может быть недействительным или, если оно действительно сейчас, измененится в кратчайшие сроки. Однако существуют ограничения в плане общей гибкости. Системы, предназначенные для морской миссии, имеют периферийное значение для других миссий; характеристики оружия оптимизированы для морской миссии, и многие полагаются на поражение целей за горизонтом и конечное наведение для поражения морских целей - методы, неприменимые на суше. Кроме того, ядерные миссии требуют специальной подготовки, и экипажи самолетов малой авиации не могут легко переключаться с неядерных миссий на ядерные. Сохранение более высокой доли самолетов для выполнения ядерной роли начнет в значительной степени сказываться на обычных возможностях. Наконец, ядерное вооружение и бомбосбрасыватели считается не масштабируется для каждого штурмовики, так что будет вполне четкие ограничения на количество самолетов, которые могут быть переназначены в короткие сроки.
Предположения, применимые к западным силам, носят несколько иной характер. Мы уже отмечали, что Соединенные Штаты были бы в состоянии варьировать приверженность своих центральных систем обороне Европы. Кроме того, в континентальной части Соединенных Штатов сохраняется значительное число ударных самолетов. Некоторые из них формально имеют двойное базирование и могут быть предположительно направлены в Европу в качестве подкрепления; другие не задействованы, но некоторые, по крайней мере, должны рассматриваться как доступные NATO, хотя, как и в Советском Союзе, представляется весьма вероятным, что для этих самолетов будут установлены ограничения на подготовку экипажей и ядерное вооружение и выпуск снаряжения. Следующие предположения были сделаны:
- SACEU будет выделено в общей сложности 400 боеголовок Poseidon; это число будет обеспечено за счет гораздо большего количества фактически имеющихся ракет.
- Самолеты A-6E и A-7E двух авианосных целевых групп будут находиться в зоне действия Варшавского договора или советской территории, и половина из них будет доступна для ядерных миссий, другая половина - для морских миссий.
- Один французский авианосец может находиться в зоне действия пакт, и половина его самолетов Etendard IVM будет использована для выполнения ядерной роли.
- Все французские наземные и морские ядерные силы (наименьший Pluton) должны быть подсчитаны, как и все силы самолетов Mirage IVA.
- Все британские стратегические ядерные силы морского базирования считаются так же, как и бомбардировщики Vulcan.
- Предполагается, что половина британских самолетов Buccaneer предназначены для ядерных ударов.
- Треть всех западных ядерным потенциалом, истребитель, штурмовик, для ядерной роли.
- Предполагается, что половина американских FB-111A находится в резерве для ядерных ударов.
Таблицы VII и VIII составлены на основе вышеупомянутых предположений. Они перечисляют системы, их число и факторы, на которые следует уменьшить валовые числа, с тем чтобы прийти к системным числам, которые, по нашему мнению, должны быть подсчитаны. Боеголовки, которые могут перевозиться, затем умножаются на эти цифры, с тем чтобы получить показатель общего количества боеголовок, которые могут быть доставлены для каждой системы. Затем они суммируются по общей категории и в целом в колонке, озаглавленной "общее число предполагаемых имеющихся боеголовок*".
Таким образом, первое уточнение показателей дает NATO всего 1,811 боеголовок, имеющихся и WP в целом 2,244, и это может стоять как текущий баланс полезных боеголовок. в отличие от нерафинированного баланса ядерных средств доставки (NDV), где валовые суммы кажутся гораздо менее равными 2045 против 5 364. Тем не менее даже эти несколько уточненные цифры не вполне удовлетворительны, поскольку приравнивать современную мобильную баллистическую ракету, такую как SS-20, к истребителю ограниченной дальности и сомнительной проникающей способности, должно быть нереально. Необходимо попытаться сказать что-то о качестве (и, следовательно, полезности) каждой обсуждаемой системы. Поэтому мы намерены судить о полезности систем на основе оценки ряда факторов. Три фактора, которые считаются значимыми, - это живучесть, проникновение и гибкость, и каждому из них был придан равный вес в расчетах. В конкретных сценариях это вряд ли будет справедливо, поскольку живучесть и гарантированное проникновение будут в большей степени препятствовать массированному ядерному удару на театре военных действий, тогда как при более медленной эскалации значение гибкости (точность, избирательность и способность быстро ретаргетировать) будет относительно более важным. Тем не менее, оценка качества имеет ценность, и эти три фактора, как правило, считаются одинаково значимыми. Этот второй расчет позволяет провести сравнение между числами и полезностью систем. Живучесть является относительно простым фактором для оценки. Она оценивается как способность системы противостоять обычному или ядерному нападению, а это, в свою очередь, соединение защищенности и скрытности. Если есть большие надежды на то, что система никогда не будет найдена, не имеет значения, что она не имеет внутренней защиты. Из этого следует, что живучесть в определенной степени зависит от дальности действия системы, поскольку чем больше дальность, тем больше площадь, в которой она может работать, и тем труднее ее будет найти и, даже если она будет найдена, труднее попасть. Мобильная система должна быть более сложной для поражения, чем стационарная или привязанная к стационарным базам, таким как самолет. Маркировка живучести против максимального балла 0,33, этот анализ будет использовать следующие цифры для живучести ракет-носителей перед использованием:
ПЛАРБ, мобильная БРСД: 0.3.
ПЛРБ: 0.25 (ПЛРБ легче обнаруживать и отслеживать, чем ПДАРБ, потому что они более шумные).
БРМД: 0.2 (поскольку они должны работать в относительно ограниченной области, чтобы оставаться в диапазоне).
Дальняя авиация, авианосец и стационарная база БРСД: 0.15.
Тактический самолет (наземный) с защитными ангарами: 0,1.
Тактический самолет без защиты: 0,05.
Второй фактор - проникновение. В отсутствие чего-либо иного, кроме каркаса систем противоракетной обороны, существует высокая степень уверенности в том, что баллистическая ракета достигнет своей цели. Ясно, что нет таких гарантий в случае самолета. Тем не менее, необходимо проводить различие между современными высокопроизводительными самолетами с хорошим оборудованием РПД и низкоуровневыми характеристиками и более старыми самолетами, которые могут летать только высоко и не имеют средств отклонения радаров и ракет противника. Ракета класса "воздух-земля" также повысит способность самолета поражать свою цель. Что нельзя оценить, так это эффект истощения с течением времени противовоздушной обороны противника, но можно утверждать, что это будет в значительной степени компенсировано тем фактом, что истощение на земле также будет выше с течением времени. Поэтому этот эффект со скидкой в цифры, которые следуют (также отмечен на теоретический максимум объемом 0.33):
Баллистические ракеты: 0.3.
Современные ударные самолеты с хорошим РПД, хорошей производительностью на сверхмалой высоте или с ракетами: 0.2.
Самолет без радиолокатора слежения за местностью и без РПД: 0.1.
Старые самолеты вынуждены проникать на большой высоте: 0.05.
Последний фактор является наиболее трудно оценить, не только суд, вероятно, наиболее субъективным, но это будет смесь из нескольких суб-факторов. Гибкость, безусловно, является наиболее ценной характеристикой любой оружейной системы, и она будет иметь что-то общее с ее отзывчивостью, с легкостью, с которой она может быть переориентирована, дальностью (потому что чем больше дальность, тем больше возможный выбор целей) и точностью. Однако было бы неправильным придавать гибкости больший вес, чем живучесть или проницаемость, и это также отмечается из теоретического максимума 0,33. Мы понимаем, что мы оценивали западные системы исходя из того, что единый план адресности существует и что не будет политических разногласий, которые могли бы подорвать эффективность этого плана. В случае Франции это предположение не может быть сделано, но французские силы были подсчитаны против общего количества NATO, и мы не ухудшили их в состоянии. В принятии решений, которые следуют, следует отметить, что это не легко общаться с подводных лодок, что оставаться под водой (и так не легко переориентировать БРПЛ), что перенацеливание ракет наземного базирования зависит от коммуникаций, которые устойчивы к помехам и на сложных компьютерах, и что только самолетов современным навигационным иметь возможность поставлять свое оружие точно днем и ночью и в любых условиях видимости.
Современные ударные самолеты: 0.15-0.3 (зависит от диапазона).
Современный БРСД: 0.25 (предполагает буферную систему данных).
БРСД, БРСД, БРМД: зависимая 0.1-0.2 (диапазон).
БРПЛ: 0.10-0.15 (иждивенец ряда и точности).
В таблицах каждый из трех основных факторов оценивается для каждой системы доставки и считается аддитивным, что дает максимально возможный балл 1,0. Очевидно, что ни одна система не совершенна, но ее общая полезность измеряется тем, насколько близок ее "индекс качества" к единице. Затем этот индекс используется для изменения показателей общего числа развертываемых боеголовок, с тем чтобы получить результаты, которые более реалистично отражают полезность ядерных систем в инвентарных запасах NATO и Варшавского договора.
Это Второе Приближение имеет тенденцию сужать разрыв между блоками. Если первое уточнение дал Варшавского договора плюс 2,244 до 1,811 (соотношение 1.24 : 1), то вторые, показанные в таблицах Варшавского договора оценки 1,209 против NATO 1,065 - соотношение 1.13 : 1. Учитывая, что в области имеется значительное количество переменных, погрешности, присущие расчетам, составляют не менее порядка ? 10%. Поэтому мы приходим к выводу, что между ядерными силами NATO на театре военных действий и Варшавским договором существует нечто очень близкое к паритету, хотя и он и изменяется в пользу Варшавского договора. Важно подчеркнуть, что западные цифры включают американские боеголовки Poseidon, тогда как цифры Варшавского договора не включают советские центральные системы. Без Poseidon, соотношения 1.59 и 1.58 в пользу пакта.
Однако нельзя не отметить, что в результате модернизации могут возникнуть определенные нарушения. Что касается Варшавского договора, то мы отмечаем, что на развертывание более 100 ракет SS-20 уже приходится 17% общей полезности системы. Если Советский Союз выведет ракеты SS-4 и SS-5, то наши расчеты показывают, что еще 140 SS-20 выполнили бы работу 590 ракет SS-4 и SS-5. Развертывание сверх этого показателя будет явно свидетельствовать о значительном укреплении потенциала, что в скором времени приведет к явному смещению общего баланса с паритета. Поскольку мы пока не знаем о существенном выводе из эксплуатации старых ракет, существует опасность того, что баланс может измениться примерно на 85 пунктов в год, если предположить, что ежегодные темпы внедрения для SS-20 не будут превышать 50 ракет в год.
В заключение необходимо вновь подчеркнуть субъективный характер этого анализа и подчеркнуть, что различные допущения изменят полученные балансы. Однако для того, чтобы показать какой-либо существенный дисбаланс с точки зрения общей полезности системы, безусловно, потребуются некоторые весьма значительные смещения показателей. На наш взгляд, даже сомнительно, является ли в настоящее время отрицательное соотношение с точки зрения общего числа боеголовок, которые, как предполагается, могут быть доставлены, значительным, но необходимо " признать, что внедрение новых и более эффективных систем на Советской стороне могло бы, если бы не было ограничений, получить ядерное преимущество театра действий, которое будет использоваться для легитимного ответа NATO. Следует также признать, что существенное преимущество, хотя и не поддающееся количественному определению, может заключаться в жестко контролируемом Варшавском договоре по сравнению с политически разнообразным западным альянсом. Координация ядерных сил многих стран в рамках эффективного ударного плана с использованием всех систем, перечисленных оптимальным образом, будет представлять серьезную проблему для NATO.
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-1.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-2.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-3.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-4.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-5.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-6.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-7.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-8.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-9.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-10.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-11.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-12.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-13.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-14.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-15.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-16.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-17.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-18.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-19.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-20.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-21.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-22.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-23.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-24.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-25.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-26.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-27.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-28.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-29.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-30.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-31.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-32.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-34.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-35.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-36.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-37.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-38.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-39.png)
![[]](/img/t/temezhnikow_e_a/mb1979/mb1979-40.png)