Утин Юрий Николаевич. Курсовая работа

ВВЕДЕНИЕ

Одним из высших федеральных органов судебной власти является Конституционный Суд Российской Федерации -- судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Конституционный контроль относится к числу эффективных средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое является главным атрибутом любого демократического государства. Основное назначение конституционного контроля состоит прежде всего в выявлении правовых актов и действий государственных органов или должностных лиц, противоречащих конституционным предписаниям, а также в принятии мер по устранению выявленных отклонений. Практически конституционный контроль возник там и тогда, где и когда начали появляться законы, именуемые конституциями. Как и другие законы, конституции нуждались в гарантиях их реального исполнения всеми в условиях конкретных государств.

В реформирующейся России проблема исследования конституционного контроля оказалась в сфере повышенного научного внимания. В течение нескольких последних лет по этой теме переведены книги, отражающие зарубежный опыт, проведены сравнительно-правовые исследования, вышли работы с анализом отечественного опыта конституционного контроля и надзора. Актуальность данной темы обосновывается тем, что этот институт является важнейшим элементом построения правового государства, и в современной России он стал наиболее зримым его воплощением.

Главная задача Конституционного Суда РФ - обеспечение защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод личности, верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории страны.

Конституционный Суд РФ как судебный орган конституционного контроля призван решать исключительно вопросы права. Это исходное положение закона направлено не на то, чтобы отрицать всякую связь права и политики, а на то, чтобы не подменять право политикой. Конституционному Суду РФ, несомненно, приходится рассматривать в той или иной мере и политические вопросы и выносить решения, имеющие и политическое значение. Другое дело, что Конституционный Суд РФ рассматривает только правовую, конституционную сторону этих вопросов (например, конституционность актов различных ветвей политической власти или споры о компетенции между различными органами государственной власти как субъектами политики) и выносит свои решения, опираясь исключительно на конституционное законодательство, на право, а не на политическую целесообразность и другие политические факторы.

Цель курсовой работы -- выявить понятие и задачи Конституционного Суда РФ как судебного органа конституционного контроля, определить статус судей данного судебного органа, систематизировать процесс конституционного судопроизводства и проанализировать решения Суда.

Для достижения поставленной цели будет использована научная литература и нормативно-правовые акты о судоустройстве.

1. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ --

СУДЕБНЫЙ ОРГАН КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ

1.1 Сущность Конституционного Суда РФ

Конституцией РФ продекларирован курс на построение правового государства в Российской Федерации, что предполагает разделение государственной власти на три самостоятельных ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Паритетное (равное) сосуществование перечисленных ветвей власти призван обеспечить судебный конституционный контроль. Опыт построения правовых государств показывает, что судебный конституционный контроль с наибольшей эффективностью может быть обеспечен специально предназначенным органом судебного конституционного контроля - Конституционным судом.

Конституционный Суд РФ был создан в 1991 году. Предшественником его в период 1989 - 1991 гг. был Комитет конституционного надзора СССР. Раньше такого органа в нашей стране не существовало. Считалось, что в условиях отрицания принципа разделения властей и формального признания полновластия Советов в таком органе нет необходимости, поскольку Верховный Совет и его президиум могут сами осуществлять такой парламентский контроль за соблюдением конституции, а учреждение указанного органа нарушило бы верховенство парламента. Реальная потребность в органе конституционного надзора или контроля в условиях тоталитарного режима не возникала и потому, что всепроникающий политический контроль за всем, в том числе и за соблюдением конституции, призвана была реально осуществлять единственная партия и её высшие органы. Антидемократическая сущность тоталитаризма на деле была не совместима с интересами соблюдения законности вообще. Поэтому переход к независимому конституционному правосудию стал возможен лишь с переходом к реальной демократизации страны.

Принятие Конституции РФ в 1993 году и на её основе Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" открыли новый, современный этап в развитии конституционного правосудия в нашей стране. Указанные основополагающие документы внесли серьёзные изменения в структуру и компетенцию Конституционного Суда РФ как одного из важнейших институтов судебной власти. Конституционный Суд РФ -- это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Его высшая и главная задача - обеспечение защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод личности, верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории страны. Указанный закон не только определил цели, задачи, структуру и компетенцию суда, но и основы конституционного судопроизводства.

1.2 Полномочия Конституционного Суда РФ

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд РФ:

1) Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

-- федеральных законов, нормативных актов Президента РФ,

Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

-- конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

-- договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

-- не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) Разрешает споры о компетенции:

-- между федеральными органами государственной власти;

-- между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

-- между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле;

4) Даёт толкование Конституции РФ;

5) Даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключёнными в соответствии со ст. 11 Конституции РФ договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.

По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд РФ принимает Регламент Конституционного Суда РФ. В Регламенте устанавливаются: порядок определения персонального состава палат Конституционного Суда РФ; порядок распределения дел между ними; порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат; некоторые правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном Суде РФ, требования к работникам аппарата Конституционного Суда РФ; иные вопросы внутренней деятельности Конституционного Суда РФ.

2. СТАТУС СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

-- Порядок назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ

Судьёй Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту РФ членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Каждый судья Конституционного Суда РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Кандидат считается назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ, если при голосовании за его кандидатуру проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета Федерации.

В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда РФ представление о назначении другого лица на вакантное место судьи вносится Президентом РФ в Совет Федерации не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Судья Конституционного Суда РФ, срок полномочий которого истёк, продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должность нового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с его участием.

Судья Конституционного Суда РФ считается вступившим в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более".

-- Ограничения в связи с занимаемой должностью

Судья Конституционного Суда РФ не может быть членом (депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда РФ и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия Конституционного Суда РФ.

Судья Конституционного Суда РФ не вправе осуществлять защиту или представительство, кроме законного представительства, в суде, арбитражном суде или иных органах, оказывать кому бы то ни было покровительство в получении прав и освобождении от обязанностей.

Судья Конституционного Суда РФ не может принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью. Он не может также входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей.

Судья Конституционного Суда РФ не вправе, выступая в печати, иных средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать своё мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом РФ, до принятия решения по этому вопросу.

-- Гарантии деятельности судей Конституционного Суда РФ

К числу правовых гарантий, специально предназначенных для обеспечения деятельности судей Конституционного Суда РФ следует отнести следующие: независимость, несменяемость, неприкосновенность, равенство прав.

Независимость судьи Конституционного Суда РФ обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу. Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ, связанные с оплатой его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильём, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также принадлежащей ему и членам его семьи собственности, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством РФ для судей иных высших федеральных судов. В случаях, если другими правовыми актами для судей Конституционного Суда РФ предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения этих актов.

Судья Конституционного Суда РФ несменяем. Полномочия судьи Конституционного Суда РФ могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным законом.

Судья Конституционного Суда РФ неприкосновенен. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия Конституционного Суда РФ, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено Федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Судья Конституционного Суда РФ, личность которого не могла быть известна в момент задержания, по выяснении его личности подлежит немедленному освобождению. Должностное лицо, произведшее задержание судьи Конституционного Суда РФ на месте преступления, немедленно уведомляет об этом Конституционный Суд РФ, который в течение двадцати четырёх часов должен принять решение о даче согласия на дальнейшее применение этой процессуальной меры или об отказе в даче согласия. Судья Конституционного Суда РФ не может быть привлечён к какой-либо ответственности, в том числе и по истечении срока его полномочий, за мнение, выраженное им в заседании Конституционного Суда РФ, а также за принятое Конституционным Судом РФ решение.

Судьи Конституционного Суда РФ пользуются равными правами. Судья Конституционного Суда РФ имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым в пленарных заседаниях Конституционного Суда РФ или в заседаниях палаты Конституционного Суда РФ, в состав которой он входит.

2.4 Отставка судьи Конституционного Суда РФ

Судья считается ушедшим или удалённым в отставку, если его полномочия прекращены.

Пребывающему в отставке судье Конституционного Суда РФ, имеющему стаж работы в должности судьи не менее пятнадцати лет, независимо от возраста выплачивается по его выбору пенсия или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов денежного вознаграждения работающего судьи Конституционного Суда РФ. При этом в стаж работы, дающий право на получение ежемесячного пожизненного содержания, засчитывается время предшествующей работы по юридической профессии.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания устанавливается Правительством РФ по представлению Конституционного Суда РФ. Средства на обеспечение пребывающих в отставке судей Конституционного Суда РФ ежемесячным пожизненным содержанием выделяются из федерального бюджета.

На пребывающего в отставке судью Конституционного Суда РФ распространяются также иные положения статуса судьи, пребывающего в отставке, установленные законодательством Российской Федерации.

-- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАК СУДЕБНЫЙ ОРГАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

3.1 Понятие конституционного судопроизводства

В соответствии с п. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного судопроизводства. Судебным органом, осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства, является Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционное судопроизводство -- это регламентированная законом деятельность Конституционного Суда РФ по разрешению дел о соответствии иных законов и подзаконных актов Конституции РФ, по разрешению споров между органами государственной власти, по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и иных дел.

3.2 Стадии конституционного судопроизводства

Порядок судопроизводства включает в себя определённую совокупность действий, обладающую свойством системности, т.е. объединение их в относительные и сменяющие друг друга этапы, названные в юридической литературе стадиями конституционного судопроизводства.

Любое производство, в том числе и конституционное, предполагает наличие повода и оснований. Именно с наличием повода (факта обращения в Конституционный Суд РФ) и следует увязывать начало первой стадии конституционного судопроизводства. Завершается первая стадия принятием одного из двух решений: принять обращение к производству или отказать в принятии обращения к рассмотрению. В случае принятия решения в соответствии со ст. 43 ФКЗ РФ N1 "О Конституционном Суде Российской Федерации" дальнейшее производство прекращается и последующие стадии не наступают. Поэтому стадия "возбуждения производства" называется первой, чтобы подчеркнуть её обязательный характер. Данная стадия присуща всем видам конституционного судопроизводства. Далее следует стадия "подготовки дела к судебному разбирательству". Её начало связано с моментом обязательной регистрации поступающих обращений в Конституционный Суд РФ. Третья стадия -- стадия судебного разбирательства, которая начинается с момента открытия заседания Конституционного Суда РФ председательствующим. Завершается стадия судебного разбирательства провозглашением решения, а при необходимости и одновременным разъяснением принятого решения. И, наконец, завершающей (четвёртой) стадией конституционного судопроизводства следует считать стадию исполнения решения.

-- РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4.1 Понятие и виды решений Конституционного Суда РФ

Результаты деятельности Конституционного Суда РФ закрепляются в его решениях. Конституционным Судом РФ может быть принято три вида решений: постановление, определение и заключение.

Постановление является итоговым решением Конституционного Суда РФ по вопросам разрешения дел о соответствии Конституции РФ, по разрешению споров о компетенции, по вопросам толкования Конституции РФ, по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов. Постановление выносится именем Российской Федерации.

Заключение является итоговым решением Конституционного Суда РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ в совершении им государственной измены или иного тяжкого преступления.

Все иные решения Конституционного Суда РФ именуются определениями.

Решения Конституционного Суда РФ должны основываться на материалах, исследованных Конституционным Судом РФ. Конституционный Суд РФ принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов. Конституционный Суд РФ принимает постановления и даёт заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, конституционность которых подвергается сомнению в обращении. Конституционный Суд РФ при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении. Постановления и заключения Конституционного Суда РФ излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия. Определения Конституционного Суда РФ оглашаются на заседании и заносятся в протокол.

4.2 Форма и содержание решений Конституционного Суда РФ

Закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" установил жёсткие требования к форме и содержанию решений, излагаемых в виде отдельных документов. В таком документе обязательно должны быть отражены сведения не только, например, о месте и дате принятия решения, лице или органе, проявившем инициативу и поставившем соответствующий вопрос, нормативном акте, конституционность которого ставится под сомнение, аргументах, выдвинутых в качестве обоснования такого сомнения, но и доводы в пользу принятого решения, а при необходимости - и доводы, опровергающие утверждения сторон, а также ссылки на конкретные акты, которыми руководствовался Суд. Другими словами, итоговое решение должно быть тщательно мотивированным и убедительным, с тем чтобы в ходе его применения не возникло никаких неясностей, которые могли бы повлечь какие-то ошибки при исполнении.

Чаще других Конституционным Судом РФ принимаются решения в форме постановления. Это связано во многом с процессом формирования новой, суверенной системы права в Российской Федерации. Как известно, точкой отсчёта данного процесса принято считать 1991 год. Процесс формирования системы права неизбежно влечёт появление законов и иных нормативных актов, по-разному регулирующих одноименные общественные отношения. Вероятно, в этой связи в теории стал активно использоваться термин "коллизионное право", смысл которого сводится к разрешению противоречий между нормативными актами, предназначенными для регулирования одноимённых общественных отношений. Конституционный Суд РФ, разрешая возникающие противоречия между нормативными актами, фактически во многих случаях создаёт новые нормы права, т.е. занимается правотворчеством. С формальной точки зрения это является недопустимым, ибо правотворческим органом в России является лишь Федеральное Собрание РФ. Вместе с тем, Конституционный Суд РФ является, пожалуй, единственным органом государства, способным "погасить" неизбежный всплеск противоречий в законодательстве и таким образом сохранить паритет в отношении трёх ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной.

4.3 Юридическая значимость

Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Решение Конституционного Суда РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами или должностными лицами.

Решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Это общее положение о юридической силе решений Конституционного Суда РФ уточняется и дополняется нормативными актами. Установлено, в частности, что акты либо их отдельные части, признанные противоречащими Конституции РФ, утрачивают силу, а такие международные договоры не могут быть введены в действие и применяться. Если какой-то суд либо иной орган всё же вынесет решение, ссылаясь на правовой акт, признанный неконституционным, то это решение исполнению не подлежит и должно быть пересмотрено в установленном законом порядке. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

Нормативно-правовой акт или ненормативный акт, признанный неконституционным, полностью или частично, не подлежит применению, совершённое действие во исполнение таких актов подлежит отмене на всей территории Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституцией РФ продекларирован курс на построение правового государства в Российской Федерации, что предполагает разделение государственной власти на три самостоятельных ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Равное сосуществование перечисленных ветвей власти призван обеспечить судебный конституционный контроль, который с наибольшей эффективностью может быть обеспечен специально предназначенным органом судебного конституционного контроля -- Конституционным судом.

В судебной системе Российской Федерации Конституционный Суд РФ занимает особое место, выступая гарантом закрепления в Конституции РФ прав и свобод граждан и организаций. Согласно ст.4 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" Конституционный Суд РФ является федеральным судом.

Конституционный Суд РФ является истинно юрисдикционным органом, способным выносить окончательные и не подлежащие оспариванию решения. Решения Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Конституционный Суд РФ -- это орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства; призван решать исключительно вопросы права. Его организация и деятельность регулируется Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года "О Конституционном Суде Российской Федерации". Конституционный Суд РФ независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов.

Выступать хранителем Конституции государства, обеспечивать соответствие законов и иных нормативных актов Основному закону - основная задача Конституционного Суда РФ. Его деятельность отражается в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации", а также в периодической печати.

Конституционный Суд РФ - важный элемент политической системы. Он служит обеспечению политической стабильности, развитию политических процессов в установленных Конституцией рамках. При этом, однако, политическая функция Конституционного Суда РФ может и должна осуществляться только в форме судебного разбирательства. Именно в этом случае позиция Суда в качестве арбитра, посредника или миротворца имеет правовое значение и влечёт юридические последствия, обязательные для сторон конституционного спора.

Главная особенность и важное отличие Конституционного Суда РФ от судов общей юрисдикции и арбитражных судов в том, что Конституционный Суд РФ - это не только судебный орган, но и такой конституционный орган, которому предоставлено право в установленных Конституцией и законом форме и пределах осуществлять контроль над органами законодательной и исполнительной власти, а в опосредованном виде - и над иными судебными органами, и в данном смысле он сам представляет высшую государственную власть. Этим качеством обусловлена интегрирующая роль Конституционного Суда РФ как гаранта политического мира в обществе и государстве и хранителя долгосрочных конституционных ценностей.

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - N 237. - 25 декабря.

2. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 года N1-ФКЗ (принят Государственной Думой 24 июня 1994 года, одобрен Советом Федерации 12 июля 1994 года) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 13. - Ст. 1447.

-- Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года N1-ФКЗ (принят Государственной Думой 23 октября 1996 года; одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 1. - Ст. 1.

4. Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 года N5-ФЗ (принят Государственной Думой 25 мая 1994 года; одобрен Советом Федерации 1 июня 1994 года) // Российская газета. - 1999. - 3 июля.

5. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации, утверждённый 1 марта 1995 года и дополненный 3 июля 1997 года - ї 1, 2, 4, 5, 33, 36, 60 и 62 (Сборник нормативных актов / Отв. ред. М. А. Митюков. - М., 1998).

Научная литература

6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1998.

7. Витрук Н.В. Судебное конституционное право и процесс. - М., 1999.

8. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. - М., 1999.

9. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право.

- М., 2000.

10. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России.

- М., 2000.

11. Коваленко А.И. Конституционное право России. - М., 2000.

12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России.

- М., 2001.

13. Никитин А.Ф. Право и политика. - М., 1999.

14. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в

Российской Федерации. - М., 1996.

15. Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской

Федерации: конституционные основы организации и деятельности. - М., 1998.

16. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской

Федерации. - М., 2001.

17. Саликов М.С. Конституционный судебный процесс. - М., 2003.

18. Самойлов Н.А. Конституционное право России. - М., 2003.

19. Смоленский М.Б., Фисенко Л.А. Правоохранительные органы

Российской Федерации. - М., 2003.

20. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. - М., 1996.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Схема "Основные функции

Конституционного Суда РФ"

__________________________________________________________________

Конституционный Суд Российской Федерации:

-- Разрешает дела о соответствии Конституции РФ;

-- Разрешает споры о компетенции:

- между федеральными органами государственной власти;

- между органами государственной власти Российской Федерации

и органами государственной власти субъектов

Российской Федерации;

- между высшими государственными органами субъектов

Российской Федерации;

-- Проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле, по запросам судов;

-- Рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан;

-- Даёт заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

-- Даёт толкование Конституции РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ.

__________________________________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Схема "Прекращение полномочий

судьи Конституционного Суда РФ"

_____________________________________________________________________________

Полномочия судьи Конституционного Суда РФ прекращаются ввиду :

-- Нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда РФ;

-- Истечения срока полномочий судьи или достижения судьёй предельного возраста пребывания в должности;

-- Личного письменного заявления судьи об отставке;

-- Утраты судьёй гражданства Российской Федерации;

-- Вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

-- Совершение судьёй поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

-- Признания судьи недееспособным;

-- Продолжение судьёй, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда РФ, занятий или совершения действий, несовместимых с его должностью;

-- Неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда РФ или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

-- Признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

-- Неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи;

-- Смерти судьи.

__________________________________________________________________

Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М., 2001.

Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. - М., 2000.

Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации. - М., 1996.

Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля

1994 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 13. - Ст. 1447.

Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. - М., 2000.

Самойлов Н.А. Конституционное право России. - М., 2003.

Регламент Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденный 1 марта 1995 г. и дополненный

3 июля 1997 г. - ї 1, 2, 4, 5, 33, 36, 60 и 62 (Сборник нормативных актов / Отв. ред. М. А. Митюков. -

М., 1998).

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2001.

Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. - М., 2000.

Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. - М., 1999.

Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря

1996 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - N 1. - Ст. 1.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы

организации и деятельности. - М., 1998.

Коваленко А.И. Конституционное право России. - М., 2000.

См. приложение 2.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2001.

Никитин А.Ф. Право и политика. - М., 1999.

Саликов М.С. Конституционный судебный процесс. - М., 2003.

Витрук Н.В. Судебное конституционное право и процесс. - М., 1999.

Чиркин В.Е. Основы конституционного права. - М., 1996.

Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы. - М., 1999.

Смоленский М.Б., Фисенко Л.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. - М., 2003.

Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2001.

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1998.

Оставить комментарий © Copyright Утин Юрий Николаевич (u.t.i.n@mail.ru) Размещен: 16/03/2008, изменен: 28/03/2012. 92k. Статистика. Монография:		Оценка: *8.7014** Ваша оценка:

Утин Юрий Николаевич: другие произведения.

Курсовая работа